第一篇：市組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設工作動員講話（范文模版）

文章標題：市組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設工作動員講話

求真務實提高能力奮發(fā)有為展示形象

（2007年2月26日）

同志們：

今天我們召開這個會議，主要是深入貫徹落實全國組織部長會議、全省組織工作電視電話會議和全市組織工作會議精神，按照省委、市委關于開展領導干部作風整頓建設的統(tǒng)一部署，安排部署全市組織人事

系統(tǒng)干部作風形象建設工作。在全市組織工作會議上，我們就提出把今年作為全市組織人事系統(tǒng)作風形象建設年，今天這個會議既是全市組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設工作動員大會，同時也是作風形象建設年活動啟動大會。剛才，明亮同志宣讀了《關于在全市組織人事系統(tǒng)扎實開展干部作風形象建設活動的實施意見》，對作風形象建設工作作了具體安排部署，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識加強組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設的重要意義

組織人事部門肩負領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、公務員隊伍建設的重要職責，其作風形象如何，影響全市干部隊伍的作風，事關黨和政府的形象。加強組織人事系統(tǒng)干部作風建設，既是一項長期而艱巨的任務，更是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。我們要充分認識加強組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。

（一）從黨和人民的要求看加強干部作風形象建設的重要性

最近，胡錦濤同志在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下領導干部作風建設，大力倡導“勤奮學習、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣。此前，曾慶紅同志在全國組織部長會議上提出，要進一步樹立和展示新時期組工干部“政治堅定、本領過硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，實事求是、注重實效，團結協(xié)作、艱苦奮斗”等五個方面的形象。1月31日，省委書記___同志在全省電視電話會議上提出，要在領導干部中大力弘揚“四大新風”、增強“五大意識”，扎實開展領導干部作風整頓建設。2月7日，市委召開全市領導干部作風整頓建設動員大會，指出要在全市領導班子和領導干部中繼續(xù)深入治理“懶、散、假、貪”的問題，大力弘揚“四大作風”，切實做到“為民、開拓、務實、清廉”。中組部、省委組織部也相繼對加強組工干部隊伍作風建設提出了要求。這些重大部署和要求，體現(xiàn)了黨對加強干部作風建設的憂患意識，順應了人民群眾對進一步轉變干部作風、密切黨群關系的愿望和要求，不僅明確了加強領導干部作風建設的新任務，同時也為新時期加強組織人事系統(tǒng)干部作風建設指明了方向。全市組織人事干部要把思想認識統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，充分認識到加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，增強轉變作風的自覺性和主動性，以積極的姿態(tài)投入作風形象建設活動。

（二）從組織人事系統(tǒng)干部隊伍的現(xiàn)狀看加強干部作風形象建設的緊迫性

近年來，我們按照中央、中組部和省委組織部以及市委的要求，結合組織人事工作形勢任務的變化和組織人事部門的實際情況，先后開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動、加強組工干部能力建設活動和“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐活動以及干部作風集中建設活動，不斷加強組織人事系統(tǒng)干部作風建設，組織人事干部隊伍始終保持了良好的作風。更為重要的是，近年來全市組織人事系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局，積極參與小平同志百年誕辰紀念活動、扶貧攻堅一號工程、工業(yè)強市、建設社會主義新農村等全市中心工作，牽頭開展先進性教育活動、領導班子換屆等重大工作，在實踐中進一步檢驗和錘煉了組織人事干部隊伍的作風。事實表明，全市組織人事系統(tǒng)干部隊伍素質是過硬的，作風是優(yōu)良的，市委對此予以充分肯定，干部群眾也是滿意的。但是，對照中央、省委和市委的要求，我們也要清醒地看到全市組織人事干部作風方面還存在一些差距。比如，有的政治素質不高，黨性不強，不能嚴格堅持工作原則；有的學習風氣不濃，不注重政策法規(guī)學習，不注重知識積累，觀念陳舊、點子辦法少、工作打不開局面；有的敬業(yè)精神不佳，工作責任心不強、嚴謹細致不夠，推諉卸責，效率不高；有的工作作風不實，工作不務實、不落實、不便民；有的協(xié)作意識不強，自以為是，不顧大局；有的自身要求不嚴，在工作中講關系、講人情，從眾流俗，鋪張浪費，等等。這些問題雖然只是個別現(xiàn)象，有的僅是苗頭性、傾向性問題，但如果我們不警惕、不重視、不抓緊治理，聽任其坐大、蔓延，就會影響組織人事部門多年來樹立的“黨性最強、作風最正、工作最出色”的形象，就會妨礙組織人事工作的順利推進。因此，加強作風形象建設十分緊迫，必須堅定不移地抓，堅持不懈地抓。

（三）從組織人事工作面臨的任務看加強干部作風形象建設的必要性

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央與時俱進提出了全面貫徹和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略任務，這是我們黨在新時期肩負的新使命，同時也是加

強黨的建設和組織人事工作新的著眼點和著力點。不久前召開的市第三次黨代會確立了“堅持科學發(fā)展、構建和諧社會”的工作主題，提出了繼續(xù)實施“發(fā)揮三大優(yōu)勢，做好三篇文章，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、推動城鎮(zhèn)化”的總體戰(zhàn)略，這既是今后五年全市人民奮斗的共同綱領，也是組織人事工作服務的大局和方向。同時，全市組織工作會議提出今年全市組織工作要“貫穿一條主線，推進兩項重點，抓好六個統(tǒng)籌”的總體工作思路，全市人事工作會議也對今年人事工作重點任務進行了安排部署。完成這些新的使命和任務，既要有強烈的政治責任感和使命感，也要有良好的精神狀態(tài)；既要有出色的能力和一流的素質，也要有務實的作風和良好的形象。特別是去年換屆后，我們組織人事部門干部交流了不少，新進組織人事部門的同志需要接受這個部門的特殊的作風、特殊的形象、特殊的理念，使大家能主動地、理性地認識、體會和發(fā)揚組織人事部門的優(yōu)良作風。因此，加強干部作風形象建設，打造一支敢打硬仗、善打硬仗、作風優(yōu)良的組織人事干部隊伍，不僅是推動事業(yè)健康發(fā)展的重要保證，同時也是順利完成各項任務的堅強保障，是組織人事部門自身建設的永恒主題。

二、切實把握開展組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設的主題內涵

曾慶紅同志在全國組織部長會議上明確提出，各級組織部門要深化“以公道正派為主要內容的樹組工干部形象”教育活動，進一步樹立和展示新時期組工干部的“五個形象”：即政治堅定、本領過硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，實事求是、注重實效，團結協(xié)作、艱苦奮斗的形象。為認真貫徹曾慶紅同志的重要講話精神，結合正在開展的領導干部作風整頓建設活動，我們把今年定為組織人事系統(tǒng)“作風形象建設年”，主題是“求真務實、提高能力，奮發(fā)有為、展示形象”。確立這樣的主題，體現(xiàn)了中央、省委和市委的要求，切合我們的實際，是加強新時期組織人事干部作風形象建設的基本內容，同時也是進一步樹立和展示新時期組織人事干部良好作風形象的鮮明標志。全市組織人事部門要牢牢把握這個主題，緊緊圍繞這個主題，下大力氣把組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設活動抓緊、抓實、抓出成效。

（一）求真務實是做好一切工作的根本

求真務實是知與行、理論與實際的有機結合，是我們黨的思想路線的核心內容。對于每個黨員干部來講，求真務實是貫穿于一切工作的科學精神，是體現(xiàn)在實際行動中的特有作風，更是引導我們不斷走向勝利的根本指針。廣大組織人事干部一定要培養(yǎng)求真務實的品格，提高求真務實的能力，養(yǎng)成求真務實的作風，弘揚求真務實的精神。

要把求真務實作為一種品格來培養(yǎng)。求真務實是一種品格。能否堅持求真務實，有認識上、方法上、制度上的問題，也有思想作風、品德修養(yǎng)方面的問題，關鍵是要把求真務實的精神和作風熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀之中，成為其自身具備的政治品格。首先，要有求真務實之“心”。主觀上想求真務實，這是基礎和前提?，F(xiàn)實生活中，有的組織人事干部或是不思進取，渾渾噩噩，工作上得過且過；或是敷衍應付，做表面文章，弄虛作假，一個重要原因就是思想上出了問題，宗旨意識和群眾觀念淡漠，事業(yè)心和責任感不強，對求真務實知而不行、能而不為。因此，必須始終保持對組織人事工作的高度事業(yè)心和責任感，始終深懷愛民之情、為民之心，打牢求真務實的思想基礎，這樣才會千方百計地去“求真”，滿腔熱忱地去“務實”。其次，要有求真務實之“勇”。人們對事物的認識有先有后，人們觀察問題的角度千差萬別，這就決定了人們堅持求真務實有時可能會得罪上級，影響仕途；得罪同事，陷于孤立；得罪下級，失去信任，因而需要勇氣和毅力，甚至付出一定的代價。特別是在干部任用上、人事編制管理上，尤其需要求真務實的勇氣和堅持原則的硬氣。堅持求真務實，就是要發(fā)揚大無畏的精神，勇于說真話、報真情，善于出實招、干實事，符合實際的就堅持到底，脫離實際的就努力改正，堅決剎住形式主義、弄虛作假等歪風。

要把求真務實作為一種能力來提高。求真務實是一種能力。就組織人事工作而言，考察了解干部、加強基層組織建設、搞好公務員教育管理、核算工資等工作，都需要認真、較真，都需要求實、務實，求真務實能力是每個組織人事干部必須具備的。求真務實能力強的干部，其它方面的能力欠缺一點，還可以彌補；但如果求真務實能力差，必然導致作風漂浮、工作不落地。但是，求真務實這種能力，不是與生俱來的，而是在長期的學習和工作實踐中培養(yǎng)起來的，需要不斷鍛煉和提高。一方面要善于學習，學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識，使黨的建設和組織人事工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。另一方面要善于調查研究?！扒笳妗笔恰皠諏崱钡那疤?，先弄清“實事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫、苦功夫去調查研究、摸清情況。同時，求真務實這種能力的鍛煉是永無止境的。情況千變萬化，利益不斷調整，求真務實能力的提高也必須與時俱進，適應形勢發(fā)展的需要，做到常思求真之法，常謀務實之道。

要把求真務實作為一種準則來遵守。求真務實是一條準則。黨章明確指出：“一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理?！弊袷睾蛨?zhí)行求真務實這條準則，要求我們必須把求真務實貫穿和體現(xiàn)到做人做事的各個方面，切實加強做事求實、做人誠實、責任落實、工作務實等作風養(yǎng)成。其一，做事要求實。求實就要實事求是。毛澤東說：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們去研究?！睂嵤虑笫蔷褪且晃〞?、不唯上、只唯實，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，廣泛開展調查研究，真正把情況摸準吃透，防止和克服走馬觀花、蜻蜓點水、淺嘗輒止、一知半解等現(xiàn)象。其二，做人要誠實。誠實包含兩層意思：一曰誠信；二曰踏實。古人云：“君子修身，莫善于誠信。”誠信是做人最基本的道德底線，踏實是對一個人最樸實而又寶貴的評價。誠信待人，才會贏得別人的信任；踏實處世，方能獲得生活的厚報。其三，責任要落實。對于每一名組織人事干部而言，從事組織人事工作，本身就是一種神圣的責任；而在各自的工作崗位上，責任無處不在。只有把責任落到實處，組織人事工作才能不斷向前推動，每個人之于崗位才有意義。其四，工作要務實。務實就是要真抓實干，就是要不圖虛名、力戒浮躁，堅持重實際、察實情，說實話、鼓實勁，出實招、求實效，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上。

（二）出色能力是落實一切任務的保障

能力是本領和才干，是實現(xiàn)理想、完成任務、塑造形象的保障。衡量一名組織人事干部是否合格，很重要的一條，就是看他是否具備出色的能力和過硬的本領。沒有能力，什么事也干不成，展示形象便是一句空話。

要把學習作為提高能力的階梯。早在1939年，毛澤東同志就說過，我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。事實上，在當今知識日新月異、科技突飛猛進的時代，本領恐慌、知識恐慌、能力恐慌無處不在。而只有學習，才是化解本領恐慌的唯一良方。應當肯定，廣大組織人事干部總體上是有戰(zhàn)斗力的，能力是強的。但是，隨著環(huán)境的變化和工作的適應，有的組織人事干部不重視學習、疏于學習甚至懶于學習，個別同志出現(xiàn)了本領弱化、能力衰減的情況，導致崗位技能不精，業(yè)務水平不高，文化知識不廣，在群眾面前起不了先鋒模范作用；以至于工作水平低下，工作方法落后，工作打不開局面，遇到棘手問題往往束手無策。這些都嚴重影響了我們各項任務的完成，影響了組織人事部門的形象。因此，我們一定要牢固樹立“終身學習”、“學習也是一種工作”、“學習也是一種生活”的理念，自覺自發(fā)地加強學習，認真學習黨的基本理論和路線方針政策，刻苦鉆研組織人事工作業(yè)務技能，廣泛涉獵經濟、法律、管理等方面知識，及時更新和優(yōu)化知識積累，在學習中加強修養(yǎng)、提高能力。

要把勤奮作為錘煉能力的熔爐?！皹I(yè)精于勤，荒于嬉?！比魏纬删投疾皇窃诎惨葜腥〉?，而是在勤奮和辛苦中實現(xiàn)的。進入組織人事部門的干部，應該說都獲得了一個比較好的起點和平臺，但抵達的高度和遠度關鍵還在于自己付出的勤奮和努力，取決于在勤奮和努力對自我能力的磨煉程度。我們常講，付出才有收獲，付出了不一定都有收獲，但沒有付出就絕對不會有收獲。我們中的有些同志，常把“我你他”、“我們、你們、他們”掛在嘴邊，遇到安排工作、分配任務，就會講“這不該我做”、“這是其他科室的事”，在推卸責任、躲避工作的同時，卻忽視了這樣一個簡單的道理，領導交給你一項工作，是對你的信任，同時也是對你能力的一次鍛煉和提高。也許你會因完成這項工作比別人付出了更多的辛勤，甚至加班加點、熬更受夜，但你卻比別人收獲了更加寶貴的東西：這就是能力的提高和自我的充實。所以，對我們每個人來講，如果把能力比作斬荊斷棘的利劍，那么勤奮就是鍛造這把利劍的熔爐。而事實也將證明，只有那些積極在勤奮中工作并錘煉的人，才能成長更快、走得更遠。

要把實踐作為增長能力的平臺。實踐出真知，實踐更出能力。能力并非天生，除了從學習中來，還要在實踐中檢驗和提高。如何實踐？我認為關鍵是要處理好兩大關系。首先，要處理好知與行的關系。古人講：“知易行難”。也許我們對某個理論、某項知識比較容易理解和掌握，但真正要用以指導工作、付諸實踐卻很難?，F(xiàn)實中這樣的例子并不鮮見。比如，對于科學發(fā)展觀，大家都比較容易理解和接受，但實際工作仍然出現(xiàn)許多違背科學發(fā)展的現(xiàn)象，這就是知與行出現(xiàn)了斷裂。知是為了更好地行，而只有行才會有果。作為組織人事干部，我們不僅要在求“知”上下功夫，堅持用科學理論武裝頭腦，更要在踐“行”上做表率，身體力行做鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的模范實踐者，切實做到知與行相統(tǒng)一。其次，要處理好主觀和客觀的關系?？陀^決定主觀，主觀反映客觀，并能動地反作用于客觀。由于受到主客觀條件的限制，主觀與客觀的統(tǒng)一是一個無限的發(fā)展過程。但我們有的同志不能很好地處理主觀和客觀的關系，缺乏把主觀和客觀統(tǒng)一起來的能力。比如，調查研究走馬觀花、浮光掠影，考察干部道聽途說、人云亦云，評價干部求全責備、以偏概全，等等。這都容易使我們的認識失之于全面、客觀和公正。因此，我們在分析問題時，一定要充分估計客觀環(huán)境、客觀條件對事物的影響，一切以時間、地點、條件為轉移，不可把主觀認識與客觀環(huán)境條件割裂開來，努力做到主觀與客觀相統(tǒng)一。

（三）奮發(fā)有為是干好一切事情的動力

奮發(fā)有為是一種精神狀態(tài)，是好的思想、好的作風的標志和體現(xiàn)，是推動各項工作的動力源泉。只有始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以飽滿的熱情和昂揚的銳氣投入到工作中去，才能使我們的工作煥發(fā)生機、充滿活力。

奮發(fā)有為就要滿懷激情。微軟公司招聘員工時，有一個很重要的標準：被錄用的人首先應是一個非常有激情的人。它的一位人力資源主管一語道出了內中的真相：“我們不能把工作看成是幾張鈔票的事，它是人生的一種樂趣、尊嚴和責任，只有對工作擁有激情的人才會明白其中的意義。”曾有人給出了這樣的公式：人的價值=人力資本×工作中的激情×工作能力。這都說明激情對于事業(yè)發(fā)展、自我實現(xiàn)的重要。所謂激情，就是一個人保持高度的自覺，就是把全身的每一個細胞激活起來，完成心中渴望的事情。激情是一種強勁的情緒，一種對人、事、物和信仰的強烈情感。有了激情，一個人可以釋放出巨大的潛在能量，補充身體的潛質，并發(fā)展出一種堅強的個性；有了激情，可以把枯燥的工作變得生動有趣，使自己充滿對工作的渴望，使自己產生一種對事業(yè)的狂熱追求；有了激情，還可以感染周圍的同事，擁有良好的人際關系，形成一個強有力的團隊。當然，對待工作的激情不是心血來潮、興之所至，而是一種覺悟、追求和境界。在我們身邊，有的同志沒進組織人事部門之前胸懷大志、奮發(fā)向上，進了后就認為工作有保障、提拔有希望，事業(yè)心和進取心減退，缺乏了以前那股鉆勁、韌勁、拼勁，精神萎靡、不思進取，辦事拖拉、效率低下，按部就班、得過且過，等等。這種精神狀態(tài)，與我們所從事的組織人事工作事業(yè)極不相符，與我們黨的宗旨和要求極不相稱。對于有志者來說，就是要對工作始終充滿激情，激情凝聚著理想、責任和追求，外化為爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣和奮力開拓的銳氣。

奮發(fā)有為就要富有闖勁。一個“闖”字，形象地描繪出了奮發(fā)有為應有的精神狀態(tài)。我們講要創(chuàng)新工作、創(chuàng)造業(yè)績，要建功立業(yè)、有所作為，都離不開那么一股闖勁，都需要那么一股干勁。敢闖寬天地，實干興事業(yè)。首先，要強調一個“敢”字。就是講我們無論做什么工作、干什么事情，都要有一種敢于去做、敢于去試、敢于去拼的精神和勁頭，要有一種敢與強的比、敢向高的攀、敢跟優(yōu)的賽的意識和魄力，不被困難嚇倒，不向逆境低頭，不為失敗氣餒。其次，要突出一個“先”字。就是要具有超前意識和前瞻思維，思想要超前，眼光要向前，行動要趕前，在謀劃工作上高人一籌，在創(chuàng)新工作上先人一步，在落實工作上快人一拍，做到人無我有、人有我精、人精我特。再次，要講究一個“當”字。“當”就是正當、恰當、適當。就是講“闖”不是想當然、亂作為，不是天馬行空、隨心所欲，而是要遵守國家的法律法規(guī)，符合黨的組織人事工作方針政策，適合本地區(qū)本部門的具體實際，有良好的愿景、清晰的思路、可行的措施，并最終為推動工作管用，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益管用。

奮發(fā)有為就要激發(fā)潛能。大家也許有過這樣的經歷，當你在意想不到的時間內完成了意想不到的業(yè)績時，同事們會充滿敬意地贊嘆：“真想不到……你怎么就能做到?”你則不無感慨地說：“還不都是被逼出來的!”“逼出來的”究竟是什么東西?就是人的潛能。通過緊張而充滿壓力的外部環(huán)境來刺激自我，挑戰(zhàn)極限，進而激活自身潛能的完全釋放。我們講要做到奮發(fā)有為，一個很重要的方面就是要激發(fā)潛能、釋放潛能。人具有矛盾的兩面，一方面我們愿意發(fā)展，而另一方面，我們又安于現(xiàn)狀。而人與人之間的差距也正在于，我們愿不愿意去發(fā)現(xiàn)自我、激發(fā)自我、超越自我，又在多大程度上把我們身上的潛能變成一種本能，把多少內在的潛力轉化為自身的實力。所以，對于我們來說，每個人都是熟悉的自己，同時也是陌生的自己，因為我們每個人都不知道自己身上蘊藏多少潛能，有多少奇跡可以在我們身上演繹。所以，我們強調激發(fā)潛能，強調自我對自我的能動發(fā)現(xiàn)和激勵，強調自我對自我的不斷超越，讓自己做得更好。

（四）良好形象是規(guī)范一切言行的力量

形象是一個人全部言行構成的公眾評價，是個人品德、操守的外在反映。所謂“誠于內而形于外”，“觀其言、察其行”，講的就是如何通過形象看內涵的問題。組織人事部門由于其職能和工作的特殊性，在長期的革命斗爭和現(xiàn)代化建設中形成和塑造了特有的形象，比如公道正派、一身正氣、淡泊名利、艱苦奮斗、嚴謹細致等，這些形象既是組織人事部門代代相傳的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也是規(guī)范我們每個組織人事干部職業(yè)行為的基本準則，需要大家倍加珍惜、自覺養(yǎng)成。

要在盡責中樹立形象。責任是一種職責，是一種義務。由責任而產生的完成使命、履行職責的精神力量，是推動工作的動力，任何時候都不可或缺。毛澤東同志有句名言：世界上怕就怕“認真”二字。我認為，最講認真，也就是最講責任。責任無處不在，存在于生命的每一個崗位。責任簡單而樸實，卻厚重且無價。責任只有輕重之分，而無有無之別。但在我們有些同志身上，確實還有一些似是而非的認識，比如“別人不負責，我想負責也負不起來”，“大家都不負責，我一個人負責也白搭”，“別人對我不負責，我對別人負責是犯傻”，凡此種種，是對責任觀的肢解和歪曲，并由此導致了在責任面前的失位、缺位，在工作中的失職、瀆職。因此，我們強調責任，就是要樹立正確的責任觀，把盡責作為我們自身應有的作為；就是要將責任根植于內心，讓它成為我們腦海中一種強烈的意識；就是要認識到工作就意味著責任，有責任就要主動自覺地工作；就是要在責任面前不講任何條件和借口，做到認真履責、全力盡責、勇于擔責。

要在細節(jié)中展示形象。細節(jié)是什么？詞典里的解釋是，細小的環(huán)節(jié)或情節(jié)。細節(jié)雖細，卻是基礎，少不得，離不了。但也正因為細節(jié)為其“小”，往往被人忽視，麻痹大意，或被人輕視，嗤之以鼻，或使人感到繁瑣，不屑一顧。而也正是因為細節(jié)不“小”，往往決定事情的成敗，是實現(xiàn)成功的重要因子。天下大事必作于細。重視細節(jié)，體現(xiàn)著認真負責的態(tài)度。有強烈的責任感，就會始終以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度對待每一項工作，盡心竭力，唯恐有半點差池和閃失。重視細節(jié)，體現(xiàn)著嚴謹細致的作風。工作不當“馬大哈”，不搞“想當然”、“大概”、“也許”、“湊合過去”，思維縝密，謀事周全，行事嚴謹。重視細節(jié)，檢驗著一個人是否有敏銳的眼光，是否有于細微處洞徹事理的頭腦，是否能在平常事中干出不平凡的業(yè)績。重視細節(jié)，就是講抓工作落實要從細處著手，搞調查研究要從基本情況進入，抓督促檢查要從細枝末節(jié)著眼。沒有細，就沒有嚴格要求；沒有細，就不可能深入實際；沒有細，一切工作都難以得到落實。我們經常講，工作要善于“從大處著眼，從小處入手?！贝螅皇谴蠖鵁o當，不是大而化之，不是籠而統(tǒng)之，而是要有全局觀念和戰(zhàn)略眼光，但這決不意味著可以忽略具體的小事、環(huán)節(jié)、過程，因為所有的計劃、設想，終究要靠細致而扎實的工作來實現(xiàn)。

要在用心中詮釋形象。溫家寶總理曾在《同文學藝術家談心》中談到：“我一直要求自己用心思考，用心講話，用心做事，用心寫文章?！笔∥瘯沖__同志在省委八屆八次全委會上，要求廣大干部要用心想事、用心謀事、用心干事。之所以強調用心，是因為用不用心不僅僅是對待工作的態(tài)度問題，而且在很大程度上決定著工作的質量和效果。企業(yè)生產經營過程中有一個投入與產出的問題，干好我們的本職工作同樣也要講投入，這種投入是精力、時間、知識和能力，更關鍵的是用心的程度。因此，對于組織人事干部來講，做好組織人事工作，不但要用力，更要用心，做到用心想事、用心謀事、用心干事。用心想事就是要把心思用在謀發(fā)展上，常懷發(fā)展之心，常想發(fā)展之策，常思發(fā)展之道；用心謀事就是要把精力用在干工作上，多琢磨事、少琢磨人，多謀工作、少想自己，多講付出、少慮得失；用心干事就是要把本領用在抓落實上，全心投入工作中，一心撲在事業(yè)上，聚精會神，竭盡全能。我相信，當用心成為一種習慣，成為一種自覺，我們的工作質量和工作績效都會實現(xiàn)新的提升，盡管外在的推動于無形，但用心的力量卻強大無比。

要在公道中維護形象。“公生明，廉生威”。公道正派對于組織人事工作、組織人事干部之所以重要，這是由于組織人事工作的特殊性決定的。組織人事部門用人是否公道，不僅僅是用人的風氣問題，而且涉及黨的用人導向問題；組織人事干部作風是否正派，不僅僅是干部個人的形象問題，更重要的是會對整個干部隊伍作風產生潛移默化的趨從效應。我們每個人都要把公道正派作為核心價值理念根植于內心，作為最鮮明的職業(yè)特質展現(xiàn)于外，不管與工作對象有沒有交往，都要一視同仁，公正地履行職責和處理問題，做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等。要按照廉政建設的要求，做到生活正派、情趣健康；要加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德；要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，提高文化素質，擺脫低級趣味；要慎重對待朋友交往，擇善而交，多與普通群眾交朋友，多與基層干部交朋友，多與先進模范交朋友，多與專家學者交朋友，注意凈化自己的社交圈。要注意防止和自覺抵制各種不公道不正派現(xiàn)象，比如在組織人事工作中特別是干部問題上講“關系”、搞“勾兌”，封官許愿、拉拉扯扯、搞小圈子；利用工作之便謀私利、徇私情，為跑官要官者提供方便；在公務活動中要求或接受特殊照顧和服務；在干部工作中跑風漏氣、失密泄密，等等。以公道正派贏取干部群眾的信賴，在公道正派正樹立和展示良好形象。

三、高標準嚴要求抓好組織人事系統(tǒng)干部作風形象建設

剛才，明亮同志宣讀了《關于在全市組織人事系統(tǒng)扎實開展干部作風形象建設活動的實施意見》，對作風形象建設工作作了具體安排部署。在此，我就如何高標準、高質量抓好作風形象建設工作提幾點要求：

（一）在主要環(huán)節(jié)上下功夫，突出“四個字要求”

一是學習討論要“深”。要召開專題學習會，深入抓好學習動員，引導干部職工充分認識到加強作風形象建設的重要性和必要性，明確目標任務，領會具體要求，做到思想統(tǒng)一、認識到位。同時，要有針對性的選擇組織人事干部中的正反典型案例進行正面教育和警示教育，把學習同開展專題討論結合起來，同撰寫心得體會結合起來，同開展政治理論測試結合起來，確保學習實效。

二是查擺問題要“真”。要召開專題民主生活會，圍繞此次作風形象建設的總體要求，結合自己在學習、工作、生活中的具體表現(xiàn)，認真查找在思想作風、學風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題，多從工作實踐中總結教訓，多從履職崗位上查找差距，多從思想深處查找原因，開展批評和自我批評。要廣泛征求群眾意見和建議，依靠群眾把問題抓住找準。

三是整改建設要“實”。要針對查找出來的問題，一個一個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改。對單位和個人整改落實情況，要在一定范圍內公布，對征求意見、建議的整改落實情況要向提出意見建議的當事人作出書面說明和反饋。要把問題整改同建設長效機制結合起來，進一步健全干部績效考核機制、督查督辦機制和責任追究制度，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事。

四是民主評議要“廣”。要以“心誠、面廣”的原則和發(fā)揚“不怕揭短露丑”的精神，堅持上評下與下評上相結合、問卷評議與當面評議相結合、定性評價與量化考核相結合，認真開展“組織（人事）部門作風形象建設社會評價活動”和“組織人事干部個人作風形象建設量化測評活動”，廣泛聽取社會群眾對組織人事部門作風形象的整體評價，使作風形象建設活動讓群眾參與、讓群眾滿意。

（二）在務求實效上做文章，搞好“四個結合”

一是要與學習先進典型相結合。要充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，深入開展學習祁愛群、湯群芳先進事跡活動，認真開展“弘揚八大風氣，爭做五心干部，爭創(chuàng)五強班子”主題實踐活動和以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的“三用心”教育實踐活動，在全市組織人事部門形成爭學先進、爭趕先進、爭當先進的濃厚氛圍。

二是要與查處典型案例相結合。加大干部作風問題查處力度，對明察暗訪、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的組織人事干部違紀違規(guī)問題，要認真調查核實；對情節(jié)嚴重、造成不良影響的，要堅決按照規(guī)定給予組織處理和紀律處分。要加大對干部人事工作的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處違反干部人事工作政策規(guī)定的行為。同時，要開展典型案例剖析，運用反面典型開展警示教育，以身邊人、身邊事教育警醒干部。

三是要與為群眾辦實事相結合。著眼于不同層次和不同時期黨員、干部、人才的需求，牢固樹立以人為本的理念，認真研究和落實組織人事部門服務黨員、干部、知識分子的政策、措施，不斷改進服務質量。要深入開展“部門幫村、黨員幫戶”活動，帶頭堅持聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，主動結對幫扶困難群眾、困難黨員，力所能及地為群眾辦實事、解難事、做好事。

四是與推動各項工作相結合。全市組織人事部門要自覺處理好作風形象建設和做好當前工作的關系，緊緊圍繞2007年組織人事工作重點，合理安排時間，統(tǒng)籌推進工作，切實做到“兩不誤”、“兩促進”。要結合組織人事工作實際，把加強領導干部和公務員隊伍作風建設的要求貫徹到組織人事工作的各個方面，把作風建設作為換屆后縣鄉(xiāng)領導班子和新錄用公務員的思想政治建設的重中之重，把作風教育納入干部和公務員隊伍培訓的重要內容，把作風表現(xiàn)作為干部選任、公務員考錄及考核評價的重要方面，把干部工作作風和生活作風作為監(jiān)督重點，進一步加強對基層黨員干部隊伍作風的教育和監(jiān)督，做到切實履行組織人事部門在干部作風建設中的重要職能同組織人事部門作風形象建設有機結合。

（三）在領導帶動上作表率，做到“六個帶頭”

整個作風形象建設活動要克服一般化、防止走過場，關鍵在于領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。

一要帶頭參加學習討論。組織人事部門領導班子成員要把作風建設活動作為當前一項重要政治任務來抓，不但要做到學習在前、討論在前，而且還要以普通黨員的身份參加所在支部的學習討論會，進行重點發(fā)言輔導，帶動作風形象建設活動的迅速展開。

二要帶頭查擺問題。要堅持站在前臺抓教育，擺正位置受教育，帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭撰寫剖析材料，尤其要帶頭拿起批評與自我批評的武器，敢于向自己開刀，切實把問題查剖深、查擺透、查找準，以實際行動為干部職工做出表率。

三要帶頭剖析原因。既要堅持從自身的思想、工作實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，又要善于事中見理、小中見大，帶頭從“根”上找問題、析原因、論危害，通過個人剖析、集體分析、群眾評析，抓住問題的實質，找準問題的根源，引導和推動組織人事干部從思想深處去剖析原因。

四要帶頭搞好整改。要堅持邊議邊改、邊查邊改，帶頭解決自身存在的突出問題，帶頭解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，使自己在思想、工作、作風上有明顯變化，使本地本單位的工作有明顯變化，使廣大組織人事干部進一步增強搞好活動的信心和決心，在態(tài)度上更加積極，在措施上更加扎實，在整改上更有成效。

五要帶頭接受監(jiān)督評議。在廣泛開展評議的基礎上，要認真聽取人大代表、政協(xié)委員、本單位職工、基層黨員群眾和廣大服務對象的意見，自覺接受、歡迎和重視他們對活動過程的監(jiān)督、對活動效果的評議，帶頭防止和克服形式主義。

六要帶頭展示良好形象。在作風形象建設活動中，組織人事部門領導班子成員要自覺堅持“三個首先”，即凡要求黨員學習的，自己首先學習；凡要求黨員做到的，自己首先做到；凡要求黨員不做的，自己首先不做。要通過作風形象建設活動，進一步強化宗旨觀念和公仆意識，進一步增強廉潔自律的自覺性和堅定性，帶頭筑牢拒腐防變的思想防線，帶頭弘揚八個方面的良好風氣，帶頭樹立五個方面的良好形象，帶頭抵制各種不正之風，永葆組織人事干部公道正派、清正廉潔的政治本色。

同志們，作風是我們的形象，形象是我們的生命。希望大家按照這次會議的要求和部署，精心組織、認真實施，突出主題、狠抓落實，確保作風形象建設活動取得實實在在的成效，在新的一年以新的氣象去創(chuàng)造新的業(yè)績。

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第二篇：干部作風建設動員講話

根據(jù)市委三屆一次全會和市委常委會的決定，在2011年的第一個工作日，我們就召開全市干部作風建設動員大會，部署優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作，充分體現(xiàn)了市委對這兩項工作的高度重視。下面，我就干部作風建設講幾點意見。

一、嚴字當頭，要把作風建設作為永恒課題

黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針。黨的作風建設是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來高度重視作風建設，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人都傾注了大量精力，不僅形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業(yè)成敗。加強干部作風建設，對于我們尤其有重要意義，是當前最為緊迫的課題，是當前必須首要抓好的重點工作。市委三屆一次全會專門作出《關于進一步加強干部作風建設的決定》，2011年市委、市政府用×號文件發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》，就是表明我們要嚴字當頭，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，扎實推進作風建設。在這方面，盡管前些年做了很多工作，但是從嚴要求，認真反思，我們還是存在不少問題。突出表現(xiàn)：

一是不負責任，說了不辦，定了不干。有的干部在其位不謀其政，占著茅坑不拉屎，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推則推，能拖則拖，能躲則躲。在任務面前要么討價還價，要么信誓旦旦。討什么價呢？無非是想不干少干，或者是要錢要人要物。發(fā)什么誓呢？先說可以，滿口應承；最后檢查落實時不可以，這時候一大堆理由就出來了，什么天氣原因、別人原因等等，就是不找自己原因，說了不兌現(xiàn)，言而無信。這是我們欠發(fā)達地區(qū)工作上得慢、發(fā)展落后的最重要、最根本的原因。說輕了，是不信守承諾，說重了，是不講誠信。說了不算，定了不辦。這是個最突出、也是最嚴重的問題，不是取信于民，不是取信于黨，也不是取信于自己。誠信是一個根本的問題，大家都知道，《論語》中子貢問政的故事。子貢問老師，一個國家要想安定、政治平穩(wěn)，需要哪幾條呢?？鬃踊卮鹫f三條：足兵、足食、民信之矣。意思是要有足夠的兵力保障，要有足夠的糧食，要取信于民。子貢嬌情，說如果去掉一條，您說去掉什么呢？孔子答：去兵，意思是不要兵力。子貢又問：如果必須再去掉一條呢？孔子回答說：去食，意思是不吃飯了。不吃飯無非一死，自古而今誰不死呢，死不可怕，最可怕的是國民失去對國家的信仰而出現(xiàn)的崩潰和渙散，即自古皆有死，民無信不立。古代如此，今天不也是這樣嗎？我們都是共產黨員、領導干部，更應該帶頭講誠信。讓人民群眾信任黨和政府，讓上級黨組織也信任我們每一位黨員干部。

二是吃喝玩樂，不思進取。一些來信陽的外地人告訴我：信陽山好水好吃的好，打牌的花樣也不少，這樣的地方很難找。這話里有褒的，但是有沒有貶的呢？其中滋味，不論是在座的還是外來的同志心里都清楚。有的干部一上班就約酒攤約牌攤，約來約去；有的干部習慣于經濟半小時，飯前來兩圈，飯后覺得不過癮，還要接著來。有的干部在牌桌上一坐一天，輸了簽單，什么牌都敢打，什么人都敢來，多少錢都敢賭。有的干部投其所好，拉著領導打牌，不知道里面玩什么花樣，搞什么名堂。我多次在電視電話會上見到一些干部中午喝得面紅耳赤，會場上打瞌睡。這樣整天喝酒來牌，哪有時間學習，哪有心思干工作。在發(fā)達地區(qū)，大家聚到一塊，談投資、談項目、談發(fā)展、談信息；而我們這里，有些人張嘴就是贏了多少、輸了多少，誰喝倒了、喝了多少。這是兩種截然不同的生活理念和工作狀態(tài)。黨代會期間，大會明確一條紀律，中午不準請吃吃請，大家堅持的很好。這說明這樣規(guī)定是有群眾基礎的。今天我們宣布五條禁令，從現(xiàn)在開始，公務人員不準賭博、工作日中午不準飲酒的規(guī)定就生效了，誰違犯了就是違犯了紀律。

三是要求不嚴，標準不高。有的干部惰性嚴重，對全局不關心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心，上班混日子，出工不出力，拿著國家的俸祿，花著納稅人的錢，就是不干份內的事，與心何忍？與心何安？有的干部工作只求過得去，不求過得硬，比上不足比下有余，馬馬虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么

叫標準，更不知道什么是高標準，干工作稀里糊涂，勉強湊合，蒙混過關。事實上，干什么事都有一個標準問題，城市建設有標準，工農業(yè)生產有標準，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標準。我反復講過高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費。有的工程建完就拆，拆了再建，建了還拆，就因為標準低，是次品、粗品。沒有標準，何談高標準，何談節(jié)約？

四

是經營權位，吃拿卡要。有的干部不是把職位作為為民的平臺，不是把權力作為為民的杠桿，而是當作自己的一畝三分地來經營。有的干部整天盤算著怎樣把手中的權力用到極至，以權謀私，吃拿卡要。一畝三分地本來是清代皇帝為了顯示對農業(yè)的重視，在北京中南海內劃有一塊一畝三分的地親自耕作。后來外延擴大為勢力范圍，成為利己主義的代名詞。要切記，我們共產黨員的崗位是人民給的，是國家給的，是不能拿來用做交易的，更不能當作個人勢力范圍的。市委、市政府決定，從今年起，全市要推進崗位輪換制，重要崗位處級五年、科級三年一輪換。同志要珍惜現(xiàn)在的崗位，為人民多做工作。

五是心浮氣躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是圍著領導轉，干給領導看，阿諛奉承，邀功請賞；不是靜下心來干工作，而是這山望著那山高，剛坐在這個位上，就盤算自己何時可以動一動；有的同志自我感覺良好，心氣很高，心存奢望，但腳不著地，不干實活；更有人厚著臉皮要，撕破臉皮送，拉關系，走門子，不達目的跑個不停，甚至跑省進京。有人形象地把這類干部稱作四話干部：欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，不顧影響講葷話。講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫。對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意。弄虛作假如同臭豆腐，大家都說臭，但還是有人吃?，F(xiàn)在，有的干部一聽到風吹草動，就聞風而動，四處活動，拉票的、賄選的、找人的，忙個不停，大有舍我其誰之勢。今天我在這里講，誰找誰跑，都要公布出來，說到做到。誰要是送，除了拒收之外，我們還要打個問號，這樣的干部能不能用？你拿了一大包錢，錢從哪兒來的？工資有限，要么是拿別人的，要么是拿公家的，都是違法犯罪行為。如果讓這樣的人得逞，豈不是在共產黨內安了一顆定時炸彈嗎？我曾說過，不敢開展批評的干部不是好干部，細究起來，為什么不開展批評，不外乎這三個原因，第一，水平有限，看不出問題；第二，不敢開展批評，想當老好人；第三，有把柄被別人捏著，不敢說話。大家想一想是不是這三種原因。有的人整天光想著做官，但不是認認真真地工作，認認真真地學習。有的人老說年齡不饒人，自己進步不了?？墒?，實際上這種人只長肚子，不長腦子，只長年歲，不長水平，干了幾十年，說不出所以然，干不出個道道來，自己進步不了，老是埋三怨四，為什么不從主觀上找原因呢？

以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。出現(xiàn)這些問題，有我們安排不到的原因，有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。過去的既往不咎?，F(xiàn)在講嚴字當頭，就是要從這里抓起。寬是害，嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部，就要從嚴要求。我們信陽落后，根本原因就在于干部作風不過硬。我們要當中原崛起生力軍，建設魅力信陽，關鍵要從這里抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，采取有力措施，切實加以解決。應該看到作風建設既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須嚴字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，為當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽奠定良好的思想基礎。共產黨員要為黨而官，為民而官，為人而官，為事而官，這是一種境界，是一種情操，是一種目標，是一種追求。

二、學字為先，要把勤奮學習作為成事之基

學習是做好工作的基礎和前提，是提高自身素質的基

本途徑，也是黨章規(guī)定黨員八項義務的第一項。學習的重要性，古今中外都有精辟論述?？鬃又v：仕而優(yōu)則學，學而優(yōu)則仕。意思是：做官了有余力便去學習，學習了有余力便去做官。他在《論語》中還說：學而時習之，不亦樂乎。意思是：學習新東西，并經常溫習，不也是一件令人高興的事嗎？他還講：學然后知不足，教然后知困。意思是：學之后才知道自己的知識不足，教書之后才知道自己學識不夠。漢代劉向有一句很有名的話：少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。意思是：人少小時好學，就像初升的太陽一樣，光明鮮亮；壯年時好學，就像中午的太陽，光線強烈；老年時好學，就像燃燭照明一樣，在黑暗中閃光。毛澤東少年即立志：才不勝今人，不足以為才；學不勝古人，不足以為學。培根在他的《論學習》中說：讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才。黨的十六大明確提出要建立學習型社會,建立學習型政黨?？梢?，學習對我們每一個干部的重要性?，F(xiàn)在提倡終身學習的理念，終身教育體系制度也在進一步健全。把學習作為精神需求和政治責任，把學習作為良好的工作生活習慣，切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性，在當前顯得更加重要。

第一，學習是對自身最好的投資。當今社會，知識就是資本，知識就是財富。誰占有知識，誰就占有發(fā)展的主動權，誰的知識更新快，誰就掌握了經濟的制高點。清代顧炎武說：人之為學，不日進則日退。這里所說的退，現(xiàn)在理解就是不學習你就會失去機會，喪失機遇。有的干部老說自己進步慢。這些干部講話講不出道道，寫文章寫不出條條，干工作理不出框框。在知識爆炸時代，吃老本是不行的，需要向他人學、向實踐學，活到老，學到老。國學大師季羨林在×醫(yī)院住院兩三年，還博覽群書，每天堅持寫一兩千字的文章。文學巨匠巴金晚年也是學習不止。最近的文壇名人易中天出了很多書，講了很多關于學習的問題。有的人說沒有學的機遇，但沒有學的機遇，人就會失去很多機遇；有人說沒有學的時間，但每天擠出兩個小時，完全是可能的，如果每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌子、泡在無所事事上，再多的時間也不是夠的。我們要舍得在學習上花時間。你花在學習上的時間越多，你對自身的投資就越多，相應的你自身的價值就越高，如同股市一樣，你的前途就會成為一個人人爭購的績優(yōu)股。

第二，學習是最好的美容師。腹有詩書氣自華。這個氣就是氣質，就是內在美，它是一個人人格魅力的核心，最容易打動人、折服人。讀書學習是培養(yǎng)一個人氣質的最好途徑。對一個人來講，外表的美是表面的、暫時的，而內在的美才是本質的、永恒的，這個內在的美就體現(xiàn)在氣質、氣度、氣勢、氣魄上。如果掌握了知識，能夠引經據(jù)典，能夠入木三分，能夠講出道道，能夠理出頭緒，那么說話就有感染力、號召力、凝聚力。這樣，人就會充滿自信，滿臉笑容，這比什么化妝品都強，難道這不是最好的美容嗎？如果沒有知識，講不清，道不明，干不成，人就會自卑，蒼老的快。學習可以陶冶情操，學習搞好了，心靈會得到凈化，情趣會得以提升，心情會更加舒暢。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用這份精力來讀書、來學習，時間長了，你會發(fā)現(xiàn)，學習的美容效果遠比化妝品強多了。

第三，學習是成功的階梯。前蘇聯(lián)文學家高爾基說：書籍是人類進步的階梯。讀書增益長智，讀書助你成才。知識明，則力量進，知識就是力量。每個干部都要不斷地培養(yǎng)自身的學習力，多讀書、讀好書、讀有用之書。作家韓少功說，現(xiàn)在書很多，大體分四類，一是可讀之書，二是可翻之書，三是可備之書，四是可扔之書?，F(xiàn)在的問題是可扔之書不少，這是一種文化悲哀。只有好讀書、讀好書，才能為更好的工作提供基礎。去年，溫總理到歐洲訪問接受采訪，英國《泰晤士報》記者問你晚上經常讀什么書？掩卷以后，什么事情讓你難以入睡？總理引用六段詩章回答了這個問題，回答的很巧妙，很有水平，體現(xiàn)了一個大國總理的風范。一是左宗棠×歲時在新房門口貼的一幅對聯(lián)：身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人。這表明溫總理是平民總理、親民總理，愛學習。二是屈原《離騷》中的詩句：長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。這表明了總理在想什么。三是鄭板橋的《竹》中的兩句詩：衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。這體現(xiàn)了愛民之心；四是宋朝張載的座右銘：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平；五是艾青1938年寫的詩：為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛的深沉；六是德國哲學家康德在《實踐理性批判》里的話，后來作為他的座右銘，死后刻在墓碑上：有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就越會日新月異，不斷增長，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?？偫砘卮鹬?，全場響起經久不息的掌聲，使眾多外國記者對總理刮目相看，對中國刮目相看，為總理的成功訪問增光添彩。這是一個有知識的領導、愛民的領導，在世界上樹立了很好的影響。如果沒有淵博的知識，他能精彩地回答這個問題嗎？能為我們這個大國更多的增光嗎？所以說學習的越多，成功的機會也越多。不斷地學習，永不懈怠地學習，每個人都會有一個成功的階梯。

學習的時間要靠擠，每天擠出一兩個小時是完全可能的，我們干部隊伍中有不少同志把時間用來寫字、寫書、寫詩，很值得宣傳。我們信陽有很好的文化底蘊，學習有很好的環(huán)境。大家要向書本學，向社會學，向他人學，向實踐學。處處留心皆學問，別人講話好，好在什么地方；不好，從哪個方面吸取教訓；別人處理問題，為什么處理的好、運用的是哪一種方法，這里面學無止境。工作是最好的學習，有限的工作，無限的學問，做好分管工作是最大的學問，也是最好最實的學問。要堅持工作學習化、學習工作化，把學習作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經?；?、制度化的學習機制，構建學習的載體，營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。著名學者王國維在《人間詞話》中引用晏殊、柳詠、辛棄疾的名句論述治學的三種境界。即昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路；衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴；眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。這是文人學士津津樂道的佳話。我們黨員、干部何不把這也作為我們學習的境界呢？學習對每個人都是極其重要的，是每個人成長、成才、成功、成就的基礎的基礎。

三、干字為重，要把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求

空談誤國，實干興邦。要實現(xiàn)市三次黨代會提出的奮斗目標，建設魅力信陽，關鍵在干，出路在干，最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創(chuàng)業(yè)作為一種使命、一種追求，努力帶領全市人民求真務實、真抓實干。

第一，要把建功立業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的最高追求。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求。大丈夫有三不朽，立功、立德、立言，修身、齊家、治國、平天下，老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心未已等膾炙人口的經典古訓，講的是建功立業(yè)的遠大志向；豐功偉績、名垂青史、千秋功業(yè)等不少成語典故，彰顯了建功立業(yè)的價值觀念。當官不為民做主，不如回家賣紅薯等民間俗語，也是鼓勵為官者要造福百姓，謀取政績。內鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)：得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。講的是為官為世之道。過去的官員有這樣的境界，我們共產黨人今天又該有什么樣的境界呢？當然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業(yè)的態(tài)度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，是最光榮最偉大的?？鬃诱f過：知之者不如好知者，好知者不如樂知者。意思就是說，知道某一件事情的人，不如愛好一件事情的人；愛好一件事情的人，不如以這件事為樂的人。還有句俗話，說熱愛是最好的老師。小舞臺演出大戲，反映出一個人的水平和能力。村支部書記史來賀幾十年如一日，把劉莊建成了全國有名的小康村、示范村；李連成在貧困的黃河灘上改變了村里的面貌；光山縣的劉正雙帶領群眾把上官崗村建的那么漂亮；勞動模范時傳祥在掏大糞的崗位上兢兢業(yè)業(yè)；北京百貨大樓的售貨員張秉貴在賣東西不用稱，一抓一個準。海爾張瑞敏說：把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。汪中求在《細節(jié)決定成敗》中講了很多道理：把小事做細，把細事做好，把好事做精。但不少人總不屑于小事和精細，太自信于天生我材必有用，千金散盡還復來。張思德同志是為燒炭而犧牲的，他在平凡的崗位上創(chuàng)造了不朽的人生價值，毛澤東同志稱他的死比泰山還重。由此聯(lián)想到我們，大家作為黨的干部、單位的領導，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進取呢？我們一定要把崗位看作是實現(xiàn)個人價值、為民建功立業(yè)的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，多做少說，甚至只做不說，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。有人說：人生沒有彩排，每時都在現(xiàn)場直播。我們只有做好每一天、每一刻、每一件，才能無怨無悔，實實在在譜寫我們的人生。我們一定要好好把握住。

第二，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現(xiàn)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業(yè)。要真抓實干，干實事，抓具體，而不能弄虛作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干勞民傷財?shù)氖虑?。實干是一種工作作風，是一種政治品格，反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態(tài)度和精神風貌。必須緊緊圍繞建設魅力信陽，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性，苦練抓落實的基本功，盡職盡責，盡心竭力，克難求進，把全部的精力都用在干事業(yè)、求發(fā)展上。要把真抓實干最終體現(xiàn)在求實效上，從基層基礎工作抓起，多干打基礎的事情，多干對長遠起作用的事情，多到基層去，多到困難的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我曾經總結×個字：善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事。善謀大事，領導干部要善于謀劃關乎全局的大事。樂辦小事，大事是有限的，小事是經常的，要高興地、熱心地去辦小事。群眾利益無小事。我堅持批閱群眾來信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群眾對領導、對政府、對市委的信任，處理好每一封群眾來信體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念；處理好每一封群眾來信，都可能為老百姓解決他自身解決不了的問題。把群眾的利益看大了，這就不是小事；把群眾的事當作自己的事，換位思考，我們就能主動地辦、積極地辦、自愿地辦、高興地辦。多辦實事，不要講理由，能辦的就辦，實事辦多少都不算多。常辦好事，好事多種多樣，普通群眾能辦，領導干部一樣能辦，助人為樂、扶貧幫困等都要帶頭去辦，發(fā)揮領導的示范作用。這是我這些年做事原則，也是我的做事體會。我是這樣講的，請大家相信我也會堅決按照這個理念去做。只要我們舍得下真功夫、苦功夫、細功夫，恪守為民之責，善謀富民之策，多興利民之舉，就一定能夠踐行宗旨，造福于民。能把復雜問題簡單化的是人才，把簡單問題復雜化的則是蠢才，但往往有些人還當蠢才，這不是好現(xiàn)象。人生的歷史是靠做事來記錄的，沒有做事記錄的歷史，是空洞蒼白的歷史。我們每個人都應當用一件件、一樁樁有意義的往事來記錄我們的人生歷史。

第三，要把爭創(chuàng)一流作為工作的最高標桿。一位哲人講過：偉大的動力產生于偉大的目標。只有確立了工作的高標準，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。對于一個集體是這樣，對于每個人也是如此。要把我們的偉大事業(yè)不斷推向前進，就必須牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作理念，時刻做到三個不滿足。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱看進步了，三是不滿足于任務完成了。真正做到追求高標準，實現(xiàn)高標準，達到高效益，這才是我們每個人人生應該追求的目標。這些年，我始終堅持三句話，即以傳統(tǒng)的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心態(tài)做官。以傳統(tǒng)美德做人，仁、義、禮、智、信，這些傳統(tǒng)美德我們要恪守。要人前人后一個樣，批評在當面，關心在背后。我始終堅持當面批評人，不背后評議人，不說人的壞話。領導干部不要讓人覺得很可怕，不要背后墊人黑磚。我們決不干這樣的事。要不聽是非、不論是非、批評是非。我們心里坦蕩，決策時不受影響，我們用事實說話，是非越論越非，傳播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，無論干什么事都追求高標準，要干就干一流的，要不就不干。一流是動態(tài)的，是變化的，今天還是一流的，明天可能就不是了，但是，這種理念一定要保持。以平民的心態(tài)做官。我們這些干部都是一道令、一張紙，戴上了官帽是官，去掉官帽就是老百姓。大家本來都是老百姓。因此，要換位思考，用老百姓的心態(tài)做官，替老百姓著想，為老百姓多辦事。以一流的理念做事，要植一顆樹成一片蔭，種一排樹成一片林。要牢固樹立高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費的理念。高標準做事，可以出精品；低標準干事，只能出粗品、或出次品。任何事都要精益求精，精雕細琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦功夫，創(chuàng)造性地開展工作。有些同志講，錢少困難多，太難了。共產黨人，尤其是領導干部，人民群眾把我們放在這個位置上就是讓我們幫助大家克服困難?？朔涣死щy的干部不是好干部，克服不了困難的領導更不是好領導。為什么讓我們當領導干部，憑什么讓你當帶頭人？鄭板橋的一首詩我很喜歡，即咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。這首詩最好的表現(xiàn)了干事的意志。有了這種意志，還有什么困難不能克服，還有什么問題不能解決呢？我們的高標準何愁不能實現(xiàn)呢？思路決定出路，意志戰(zhàn)勝困難，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。

干是人生實實在在的追求，只有干，才能使自己的人生實實在在；只有干，才能使人生價值得到充分體現(xiàn)；只有干，才能使自己回首往事的時候，不會感到碌碌無為而后悔。

四、廉字為榮，要把清正為官作為最高操守

公生明，廉生威。能不能保持清正廉潔，不僅關系到官德人品，更關系到事業(yè)成敗。縱觀中國歷史可以發(fā)現(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉明，國家就能長治久安；驕奢淫逸、貪污腐敗，政權就會走向滅亡。著名愛國將領林則徐在《觀操守》中講：觀操守在利害時，觀精力在饑疲時，觀度量在喜怒時，觀存養(yǎng)在紛華時，觀鎮(zhèn)定在震驚時。這篇短文主要講的是觀字，第一位的就是觀操守。每個黨員、每位領導干部都要以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。以正樹威，以清樹威，以廉樹威，以明樹威，以能樹威。首先要廉潔，不廉潔的干部，無威可言，吃了人家的拿了人家的，要了人家的，談何威？尤其是吃拿卡要，收受賄賂，更無威可言。

第一，要追求名節(jié)，不要追名逐利。古往今來，名有三種，一是名聲；二是名節(jié)；三是名利。名聲旨在聲譽，名節(jié)貴在節(jié)操，名利重在利益，仁人志士追求的是名節(jié)。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是不能正確對待名利，或者說做官的目的就是追求名利。老子說過，禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。這些人做官，常常為名利所縛，為了撈取名利而弄虛作假、胡作非為，不僅有害于黨的事業(yè)，也不利于個人的成長進步。名聲要不來，名聲爭不來，名聲騙不來，名聲只能為出來，名聲只能干出來。戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈為了人民的利益拋頭顱灑熱血。建設時期，焦裕祿、孔繁森、史來賀、吳仁寶等等，牢記職責，不辱使命，一心一意帶領群眾共同致富。他們都沒有去刻意追求名利，更多的是注重個人名節(jié)，都在群眾中贏得了很好的名聲。南街村的王洪斌說：只要還有一戶村民還住舊房，我就不搬到新房。他堅持每月只拿×元工資，追求的就是名節(jié)。吳仁寶說過：無論有多少房，安睡只須一張床；無論有多少錢，每天只吃三頓飯。對名利的追求，他們看得很透、很高、很遠，做出了很好的示范。金杯銀杯，不如群眾的口碑；金獎銀獎，不如百姓的夸獎。能不能在名利面前擺正位置，是對每個領導干部的考驗。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。黨代會期間，不準請吃吃請，市委常委會一班人都做到了，大家也都做到了。孟子說，憂民者憂者，民亦憂其憂，樂民者樂者，民亦樂其樂。義動君子，利動貪人。漢代韓嬰說：家有千金之玉，不知治，猶之貧也。講的都是這個道理。我們作為領導干部，一定要擺脫名利韁索的困撓，始終以一顆平常心來對待職務和權力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L，管得住自己。

第二，要以權謀事，不要以權謀私。權力本身不是利益，正確對待權力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情。但決不能信奉人為財死，鳥為食亡，把貪圖私利當成做官的唯一目的，為了達到目的而置黨紀國法于不顧，走上犯罪的道路。以權謀私，收受賄賂，不給好處不辦事的人，先是害他人，再是害社會，最終害自己害家人。有人形象地把貪官污吏概括為三種人，第一種人是良心沒被狗吃的人；第二種人是良心被狗吃的人；第三種人是良心連狗都不吃的人。講的很生動、很深刻。當然我們的領導干部絕大多數(shù)是好的，壞了良心的畢竟是少數(shù)。每個領導干部都必須懂得，官是為人民服務的崗位，權是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。我們手中的權力來自于人民，只有為人民服務的義務，絕不能把人民賦予的權力變成以權謀私的工具。要時刻牢記德莫厚于愛民，行莫交于利民的古訓，努力做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權，關鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業(yè)、家庭、健康是自己的，其它都是身外之物，生不帶來，死不帶走。大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非一餐。仔細琢磨，就是這個道理。今天在座的各位，既有科級干部，也有處級、廳級干部。大家應該經常想一想，作為我們這個層次的干部，不要說政治待遇，即便論物質待遇，在×多萬人中也是少數(shù)，應該有一種真正的知足感。廉者常樂無求，貪者常憂不足?！度龂尽分杏芯湮鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之的名言令人警醒。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，要更多地把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。

第三，要有所畏懼，不要無所畏懼。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。我們能不能用好這把劍，關鍵在于有所怕。據(jù)記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之中，忙將鷂鷹藏于袖中，結果鳥因窒息而死。面對諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。宋太祖喜歡打雀，一日玩興正濃，一史官路過，加以勸阻，言詞犀利。太祖不聽，并用彈弓打掉史官的兩顆牙齒，史官也不甘示弱，說要把這件事情寫到正史中去。這時太祖怕了，忙向史官賠罪。明太祖朱元璋有一天問大臣們：天下誰人最快活？有的說金榜題名者快活，有的說功成名就者快活，有的說富甲天下者快活，朱元璋聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣說：畏法度者快活時，極為贊賞，隨后委以重任。無論唐太宗怕諫官、宋太祖畏史官，還是明太祖的畏法度，他們想到的是同一句話：不自重者致辱，不自畏者招禍。三個人最終能成就一番偉業(yè)，也都基于這樣一種理念。然而到了今天，隨著一批批腐敗分子紛紛落馬，大家在額手稱慶的同時，也不免扼腕嘆息：在黨中央關于廉潔自律三令五申的情況之下，為什么還有那么些領導干部敢于以身試法？說白了，這些落馬貪官，大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結果。他們中很有一些是從一般干部走上領導崗位的，按理說來之不易。可他們不懂得珍惜，忘卻了任弼時同志當年那著名的三怕，一怕工作少；二怕用錢多；三怕麻煩人。于是貪婪起來，腐化起來，終于在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官有所畏懼，說到底是對待權力的態(tài)度問題。每個領導干部必須保持有所畏懼的為官心態(tài)，自覺做到遵紀守法，民主決策，科學決策，在權力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領導干部最重要、最基本的操守，有了這種操守，就會有領導干部的基本風格，就會有領導干部的基本品格，就會有領導干部的基本人格。

五、賢字為尺，要把公道用人作為重要職責

國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。我們黨歷來高度重視選人用人問題。毛澤東同志指出，領導者的責任，歸結起來，主要的是出主意、用干部。鄧小平同志強調指出，選賢任能也是革命。萬事人為本，建設魅力信陽，選好用好干部至關重要。各級黨組織和領導干部，必須堅持用賢字作為衡量干部的主要尺度，把公道用人作為領導干部的重要職責，努力創(chuàng)造風清氣正的用人環(huán)境。

第一，要樹立公道用人的導向。能否公道用人關系人心向背，體現(xiàn)用人導向。唐太宗說過一句話：用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進。就是說，任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發(fā)向上；用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向。

第二，要嚴格公道用人的標準。就是選什么樣的人，用什么樣的人的問題。要堅持德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認標準，選政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的干部。要不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對沒有經過規(guī)定程序的干部不考察、不研究、不呈報，使《條例》成為堅持公道用人的有力武器、杜絕不正之風的堅固屏障。對于作風漂浮、弄虛作假的，堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的，一經發(fā)現(xiàn)要嚴厲查處。我在市三次黨代會報告征求意見座談會上強調過，任何人不要找人給我打招呼，施壓力，我不會給面子、給機會。馬上就要開展市、縣、鄉(xiāng)換屆了，這里我再強調一下，請大家不要找人給我打招呼、施壓力，否則，就會丟面子、丟份子、丟位子。堅持標準就要做到在標準面前人人平等，一視同仁，一碗水端平，一把尺子量人，決不厚此薄彼，遠嚴近寬。堅持標準就要破除求全責備觀念，用人如器，各取所長，揚長避短，真正做到智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的專長得到最大限度的發(fā)揮。三國時曹操明白這個道理，所以賢士聚帳稱雄天下；袁紹認識不到這個道理，致使兵敗官渡，忌憤而死；諸葛亮智慧通達，但對人才求全責備，不注重育人用人，結果蜀中無大將，廖化作先鋒。

第三，要創(chuàng)新公道用人的機制。深化干部制度改革，健全和創(chuàng)新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。要建立一個人人有機會脫穎而出的機制，既可以組織推薦，還可以毛遂自薦，也可以公開選拔；既可先任命再使用，也可先使用再任命，在賽場選馬；既可以伯樂相馬，也可以走群眾路線，由群眾選馬。使想干事的人有機會，敢干事的人有舞臺，會干事的人有作為，干成事的人有前途。馮唐易老，李廣難封，要盡可能減少干部使用中的隱形臺階，不使年輕干部錯過干事創(chuàng)業(yè)的黃金期，使年輕干部有機會在更重要的崗位上施展才能。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用貪，用儉不用奢。要注重培養(yǎng)鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)使用干部，激發(fā)干部的活力和創(chuàng)造力。要建立一個鼓勵扎根基層、扎根艱苦地區(qū)工作的機制，對于長期在艱苦地區(qū)工作，并取得突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要落實副縣處級干部待遇。

縣鄉(xiāng)政府換屆馬上就要開始了，要相信大多數(shù)，依靠大多數(shù)，團結大多數(shù)。選好配好班子，是大家非常關心的大事。在這里，我想與同志們一道學習小平同志的一段講話，小圈子那個東西害死人吶，很多失誤就從那里出來，錯誤就從這里犯起。小圈子以權力為紐帶，以休閑為媒介，以謀私為目的，以破壞團結、渙散人心、動搖信念、滋生腐敗為結果。希望大家尤其是縣鄉(xiāng)主要領導在選人用人上不要親親疏疏，更不要搞小團體、小圈子。力求能選配好一個風正、氣順、公道、正派、和諧團結的領導班子，使換屆換出活力，換出朝氣，換出發(fā)展。只有公道，才能公正、公平。這把尺子就在廣大干部和人民群眾心中。我們只有實實在在公道，才能符合干部群眾的要求，才能為建設魅力信陽培養(yǎng)和造就一支好的干部隊伍。

六、實字為要，要把取得實效作為衡量標準

作風建設，重在落實，貴在實效。落實是一種觀念，是一種意志，是一種責任，是一種文化。落實出競爭力，出生產力，出創(chuàng)造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去，沒有抓出成效，一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規(guī)模、這么高規(guī)格的會，就是要表示市委、市政府抓落實的決心。落實是一種觀念，有了這種觀念，工作就有了抓手。在著名的滑鐵盧戰(zhàn)役中，拿破侖有很好的作戰(zhàn)方案，但是沒有抓落實，所以失敗了。2003年×月×日　是一個黑色的日子，中石油重慶開縣井噴事故，死×人，原因是安全責任制沒有落實。洛陽2002年圣誕大火燒死×多人，也是安全責任制沒有抓落實。落實是一種責任、一種意志。莎士比亞說：生活如契約，每個人都有著不可推卸的責任。古希臘著名的哲學家蘇格拉底有則著名的意志訓練：他在上課時給學生提出一個要求，從今天開始，要求每個學生每天做這樣一件簡單的最易做的事，即每個人胳膊盡量往前甩，然后盡量往后甩，總共甩×下，說著他做了個示范，問是否可做到，大家異口同聲說可以，過了一個月，他問學生有多少做到了，有×%的舉起了手。又過了一個月，又問，只有×%舉起了手。一年后再問，只有一個人舉起了手，這個學生就是后來成為古希臘另一位大哲學家的柏拉圖。這個故事生動地說明了落實是一種意志。落實也是一種文化。胡適先生的《差不多先生傳》描寫了國人做事差不多，工作不落實的壞毛病，直到臨死的時候，仍然是差不多了。希望大家讀讀這篇小雜文。日本人抓落實很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干凈凈，桌子擦得干干凈凈，這體現(xiàn)的就是一種文化，日本的產品精細、耐用，就體現(xiàn)了落實出生產力、出創(chuàng)造力。在這個問題上，我們能不能做好，是能否當好中原崛起生力軍，建設魅力信陽的關鍵所在。

第一，要加強領導，形成抓落實的合力。作風建設是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門要把作風建設擺上重要位置，主要領導要切實承擔起第一責任人的責任。領導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，首先，市委要帶頭，我本人要帶頭，請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門要按照會議精神和文件要求，盡快制訂具體實施方案，抓緊組織實施，爭取早見成效。

第二，要強化宣傳，營造抓落實的氛圍。各級宣傳、糾風等部門要采取多種形式加大作風建設的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義，增強改進作風的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風建設中的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人；公開曝光作風建設中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重點宣傳五個禁止，讓五個禁止的要求家喻戶曉、婦孺皆知，形成上下重視、全員參與、相互監(jiān)督、共同改進的良好氛圍。機關作風要在簡字上下功夫：

一、工作程序要簡化，二、召開會議要簡短，三、文字材料要簡練，四、匯報工作要簡捷，五、方法措施要簡便，六、語言表達要簡明，七、接待應酬要簡省，八、生活待遇要簡樸，九、為人處事要簡單，十、檢查指導要簡從。

第三，要強化督查，硬起抓落實的手腕。把作風建設情況納入各級各部門目標考核和領導干部政績考核的重要內容，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。紀檢監(jiān)察和效能監(jiān)督部門要采取明查暗訪等措施，加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、嚴重影響經濟社會發(fā)展的作風問題，提高督查工作的針對性和有效性。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用，發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，建立舉報制度，切實構建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督查工作體系。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規(guī)定的，對違反五個禁止的，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，給人以觸動、震動和撼動，給人以提醒、警醒和覺醒，切實以督查來推動作風建設落實。

第四，要加強制度建設，形成抓落實的長效機制。制度建設是作風建設的根本問題。鄧小平同志指出：制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。市委出臺的《關于進一步加強干部作風建設的決定》是個原則性、指導性文件，還需要各級各部門結合實際，進一步完善、配套、細化，使其更具操作性。要重點建立完善關于理論學習、聯(lián)系群眾、黨內監(jiān)督、干部生活作風等方面的制度，著力建立健全督查通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。

第三篇：干部作風建設會議動員講話

在全鎮(zhèn)干部作風建設會議上的動員講話

同志們：

春節(jié)剛剛收假，鎮(zhèn)黨委、政府就決定開展為期三天的干部作風建設活動，這既是每年年后作風建設良好傳統(tǒng)的延續(xù)，也是新的一年抓好各項工作的需要。目的是通過邀專家、辦講座、強作風，進一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調動起來，讓大家迅速地把狀態(tài)

從節(jié)日中調整過來，以飽滿的精神投入到工作中去，以過硬的作風推動經濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)工作的新局面。下面，根據(jù)研究的意見，我講三個方面：

一、正確對待成績和問題，進一步明確下步努力方向

過去一年是**發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年，可謂大事多、難事多、挑戰(zhàn)多。在高鐵新區(qū)規(guī)劃尚未出臺、經濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)疲軟、急難險重任務相繼增多的情況下，新一屆黨委、政府堅持把干部作風建設作為應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、推動發(fā)展的重要舉措，進一步強化領導，完善措施，加大力度，狠抓落實，干部作風建設取得了新的成效，表現(xiàn)在：一是干部隊伍更加團結務實。各級干部尤其是領導干部始終保持了目標一致、步調一致，無論是對所承擔的中心工作，還是業(yè)務工作，都能夠按照要求，較好地完成了工作任務。二是工作作風更加扎實過硬。面對面臨的新形勢和新要求，廣大干部能夠敢于擔當，有效推進，尤其是拆遷維穩(wěn)、計劃生育、三秋三夏防火等急難險重工作夠得到了很好落實。三是整體風氣更加趨于好轉。通過一年多的努力，明顯感覺到干部的風氣正在向好的方面轉變。干部之間拆臺的少了，維護的多了；扯皮的少了，協(xié)作的多了；孤立的少了，交流的多了，整體風氣保持了積極向上。正是有了作風的轉變，才有了過去一年整體工作的穩(wěn)步提升。

但是，我們也必須清醒地看到，成績雖然不小，但遺憾仍然不少，我鎮(zhèn)的干部作風仍存許多的問題，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠。一些干部思想保守，觀念陳舊，遇到急、難、險、重問題束手無策。有的同志懵懵懂懂，得過且過，有點時間就喝酒打牌，一點緊迫感和危機感都沒有。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕?lián)L險、怕?lián)熑危狈Ω覟槿讼?、敢于碰硬、敢于突破的氣魄和勇氣。二是工作作風不實。少數(shù)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象，每天只是來鎮(zhèn)里照個面，其余時間不見人。一部分包村干部蹲村極少，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，用“搖控”指揮，長期見不到人影，以至于出現(xiàn)了上訪問題，事不關己，高高掛起，左推右躲，不聞不問。三是工作效率低下。一件很簡單的事，總要推推扯扯，本來一天可辦成的事，非要三天、五天，甚至十天半月，拖拖拉拉，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少問題拖來拖去成了“老大難”。還有的無視工作紀律，利用上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看電影，聚在一起侃大山、說閑話，充當業(yè)余“組織部長”。四是服務意識較差。不見熟人不辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。公章碗口大，不如熟人一句話。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象在有些部門仍然存在。五是責任意識不強。在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，該抓的不抓，該管的不管，以至貽誤工作，甚至釀成大問題。尤其是個別村干部一有事情就往鎮(zhèn)里推，不動腦筋，不想辦法，怕事、躲事，當老好人。六是工作熱情不足。一些干部滿足于當“太平官”、做“太平事”，不求有功,但求無過,只求過得去,不求過得硬；推一推動一動，甚至推也不動；寧愿坐著熬退休，不愿撲下身子干工作；一杯清茶一支煙,一張報紙混半天，不想事，不謀事，不干事，惰性十足，無所事事，等等。

這些問題，雖然只是發(fā)生在個別單位和個別人身上，但是影響很壞，危害極大，嚴重損害了黨和政府的形象，影響了全鎮(zhèn)的發(fā)展。特別是隨著高鐵新區(qū)規(guī)劃建設的日益深入，**鎮(zhèn)已經站在的全市發(fā)展的最前沿，我們面臨的發(fā)展機遇從未有如此之好。今年全市《經濟工作要點》中明確提出“在東部，按照一年做規(guī)劃、兩年打基礎、三年出框架的思路，加快推進規(guī)劃面積48.8平方公里的高鐵新區(qū)起步工作，突出抓好村莊整合、招商引資和路、水、電、氣、熱等基礎設施配套，提升高鐵新區(qū)的承載能力?！笨梢钥闯?，市委、市政府對**的未來定位已經成型，措施已經明確，我們已經具備了跨越發(fā)展條件和動力。這就要求我們要進一步通過作風整頓，認真解決作風建設中存在的各類問題，為高鐵新區(qū)建設打牢隊伍基礎，貢獻更多的正能量。

二、真正抓住關鍵和重點，進一步推進干部作風轉變

作風是事業(yè)成敗的基礎。我們抓作風建設，不能簡單地頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是要將作風建設與高鐵新區(qū)建設的大局結合起來，實現(xiàn)干部作風的整體推進。具體講，就是大興“六大風氣”，實現(xiàn)“六個更加”。

（一）要大興學習調研之風，讓干部更加“有能力”。放棄學習，就是放棄了進步；抓緊學習，就是抓住了未來。面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，各級干部要把學習作為增強工作本領、實現(xiàn)自我價值的重要途徑，把學習當成一種生活習慣、一種人生追求。一要培養(yǎng)學習習慣。要遠燈紅酒綠，近筆墨書香；少吃喝應酬，多精神武裝。做到“三個一”，即：定期讀一本好書，定期寫一篇學習總結，定期做一次深入思考，真正從學習中有所感悟，有所提高。二是要定好學習目標。不能為了學習而學習，要明白通過學習自己要收獲什么、改掉什么，達到一個什么樣的境界，真正從學習中汲取養(yǎng)分、提高自我。三是要明確學習形式。要善于向書本學、向實踐學、向群眾學，堅持學用結合、學以致用、用以促學，做到學有所思、思有所悟、悟有所得。

（二）要大興聯(lián)系群眾之風，讓干部更加“接地氣”。春節(jié)前，市委、市政府出臺了《進一步改進作風、密切聯(lián)系群眾服務群眾的十項規(guī)定》，我們會上也已經進行了全文轉發(fā)。群眾是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。做好群眾工作，無外乎四點：一是要聯(lián)系群眾。領導干部、機關干部要主動到所包的點開展工作，多到群眾家中走走看看，傾聽群眾的聲音；村級干部要召開好各層次的會議，讓群眾了解村里的工作。二是要為民辦事。切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，如農耕、行路、醫(yī)療、低保等方面的現(xiàn)實問題。三要解決矛盾。要做好有心人，善于發(fā)現(xiàn)社會矛盾，及時靠上化解，防止矛盾激化。四要宣傳引導。努力培樹良好的鄉(xiāng)風民風，通過高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動，讓相逢民風更加和諧。

（三）要大興令行禁止之風，讓干部更加“敢擔當”。建設高鐵新區(qū)是一項宏偉工程，充滿了艱辛與挑戰(zhàn)。惟其宏偉，方顯艱難；惟其艱難，愈顯宏偉。在座各位是**的中堅力量，能否肩負起這一歷史使命，關系到**的全局和未來。責重如山，責無旁貸！對大家的要求就是一句話——令行禁止、敢于擔當。一是要有擔當?shù)木瘛Ａ暱倳浾f過：“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神?！币鰪姄斠庾R，提升擔當能力，落實擔當責任，把擔當精神滲入到骨髓里，熔鑄到建設高鐵新區(qū)的偉大實踐中。二是要有擔當?shù)挠職狻！盀楣俦苁缕缴鷲u”。高鐵新區(qū)建設面臨許多深層次矛盾和問題，都是難啃的“硬骨頭”。面對困難，懼怕困難是最大的困難，回避問題是最大的問題。解決困難和矛盾，需要有亮劍精神、有攻堅意志，要堅定必勝信心，不畏艱難困苦，敢于攻堅克難，越是艱險越向前。三是要有擔當?shù)谋绢I。沒有過硬的本領，再美好的藍圖也無法實現(xiàn)。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本標準。面對難題時，要采取“六個一下”的辦法，即“靜下心來思考一下、塌下身子調研一下、找到高人指點一下、組織人員商討一下、綜合分析確定一下、蹲住靠上拼搏一下”，掌握破解難題的方法、提高駕馭復雜局面的能力。

（四）要大興真抓實干之風，讓干部更加“有作為”。為政之要，貴在身體力行。真抓實干是黨性強、作風正的內在要求，也是建設高鐵新區(qū)的重要保證。我們去年搶抓機遇，興辦了不少民生實事，為老百姓修了路、打了井，不僅在**，在全市范圍內都受到了群眾發(fā)自內心的稱贊。這就說明，只要你真正撲下身子為老百姓辦實事、辦好事，老百姓就念你的好。各級干部要以真抓實干體現(xiàn)人品，贏得口碑。要克服和防止形式主義、官僚主義，圍繞既定目標真心真意地去抓，實實在在地去干，真正把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實中、把能力體現(xiàn)在干成事上。要親自干、帶頭干、務實干、團結大家一起干。力戒坐而論道、光說不干，要當挖山不止的愚公，不做指手劃腳的智叟。要深入基層，蹲點調研，了解民情，真正貼近群眾、融入群眾，多為群眾干實事、辦好事。

（五）要大興遵章守制之風，讓干部更加“有規(guī)矩”。沒有規(guī)矩不成方圓。我們的干部主流是好的，能夠規(guī)規(guī)矩矩做人做事，但也有個別人說話辦事不講規(guī)矩，待人接物不守規(guī)矩。今天會上下發(fā)的《機關工作人員作風整頓實施方案》，就是要約束干部的思想和言行，同時也是對干部的愛護和保護。一要令行禁止，與黨委政府保持高度一致。要自覺遵守“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級”的組織原則，維護黨的領導，堅決執(zhí)行黨委、政府的決策部署，確保政令暢通和信息暢通，不準我行我素，自行其事，不準上有政策，下有對策，不準有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做違法亂紀的事。要自覺加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉，自覺做到自愛、自重、自律，確保廉潔勤政。在村級工作中要堅持和執(zhí)行民主集中制，重大問題經集體研究確定，切忌獨斷專行；要在社會生活中帶頭守法，凡是法律規(guī)定的，要認真做好，凡是法律禁止的，堅決不做。三是要嚴守紀律，樹立好的干部形象。從全鎮(zhèn)情況看，尤其是機關上還有一些同志存在“走讀”現(xiàn)象，遲到早退，甚至成天不見面，有的人雖然在其位，但也是出工不出力。我們這次干部作風建設活動，就是要通過嚴格的規(guī)章制度，切實扭轉這一狀況。希望大家認真對照文件，有著改之，無則加勉。對于繼續(xù)我行我素、不知改正的個別人，黨委、政府將嚴格按照文件進行處理。

（六）要大興勤勉廉潔之風，讓干部更加“有威信”。廉潔勤政是對干部的基本要求。只有勤勉廉潔的干部，在群眾中才會有威信。一要清醒律己，算好人生“六筆賬”。第一要算好“政治賬”，因小利葬送政治生命太不值得；第二要算好“經濟賬”，因貪欲喪失正常收益太不劃算；第三要算好“名望賬”，因腐敗弄得身敗名裂太不明智；第四要算好“家庭賬”，因違紀毀了美滿家庭太不應該；第五要算好“親情賬”，因貪污玷污親人名譽過分殘忍；第六要算好“自由賬”，因犯法失去自由代價太高。二要慎行律己，凈化“社交圈”。事實表明，一些干部一步步陷入違紀違法的泥塘，往往都是從“社交圈”開始的的。為政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需講原則。權力與友情之間有一條不成超越的鴻溝，若是超越了這條鴻溝，不單會毀了友情，而且會害了自已。三要防微杜漸，守得住小節(jié)。對干部來說，小事小節(jié)并不小。要謹防“一念之差”，在小我利益與集體利益、貪圖享受與艱辛奮斗、養(yǎng)尊處優(yōu)與甘于奉獻等選擇面前，防止一時糊涂進錯門、走錯路。面臨形形色色的外界誘惑，萬萬不能放松警戒，要守住思想堤壩，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小節(jié)。

三、切實強化措施和保障，進一步確保作風建設效果

抓好干部作風建設意義重大，各級各部門，各辦事處、村要緊抓關鍵，突出重點，有序有效的推進干部作風集中整頓活動。

（一）要緊扣解決問題這個核心。要認真查找問題，對懶、散、混、浮、邪、軟等方面的問題，采取“自己找、別人提、領導點、組織查和社會評”的方式，認真、全面、深入地查找，力求把自身存在的問題找準、找具體，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，一針見血，對癥下藥，使整改工作落到實處。一是要解決“懶”的問題。做到立說立行，說了就干，干就干好，快節(jié)奏、高效率地抓好自己負責的工作。二是要解決“散”的問題。要胸懷全局，嚴明工作紀律，認真履行崗位職責，確保全鎮(zhèn)上下政令暢通，步調一致的開展工作。三是要解決“混”的問題。要在其位謀其政，不能當一天和尚、撞一天鐘。四是要解決“浮”的問題。要靜下心來謀事，撲下身子干事，以實干解決工作中遇到的實際困難，不擺花架子，不做表面文章，真正做到說實話、辦實事、求實效。五是要解決“邪”的問題。要講團結、顧大局，求大同、存小異。自我拔高精神境界，少干拆臺、使絆子的事，多做補臺、添光彩的事，共同維護好工作大局。六是要解決“軟”的問題。要在任務面前敢于擔當、困難面前善于克難，不要得過且過，安于現(xiàn)狀，在善于展示出自己的能力和亮點。

（二）抓住制度落實這個根本。全鎮(zhèn)各級干部要認真遵守各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行市委、市政府出臺的《十項規(guī)定》。絕不允許上班遲到早退，脫離工作崗位；絕不允許上班時間打撲克，扎堆聊天；絕不允許在工作時飲酒，禁止在任何時間任何場合酗酒滋事；絕不允許公款吃喝，公車私駕私用；絕不允許干部“走讀”和脫崗。要嚴明獎懲制度，對安排了不落實的事要及時糾正處理，對不落實的人要嚴肅問責追究，做到權責統(tǒng)一、獎罰分明，使制定的制度真正發(fā)揮作用。

（三）堅持群眾滿意這個標準。抓好干部作風建設，要請群眾參與，接受群眾監(jiān)督，要求群眾評議，使群眾滿意。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的作用，邀請他們擔任作風整頓的監(jiān)督員，對群眾提出的問題要做到跟蹤辦結、限時辦結和反饋答復，努力做到問題不解決，整頓不停止;群眾不滿意，活動不結束，確保作風建設取得實實在在地效果。

（四）達到推動工作這個目的。作風整頓的目的就是為了更好地推動工作。因此，全鎮(zhèn)各級干部都要始終做到在轉變作風中推進工作，在落實工作任務中錘煉作風，把作風建設體現(xiàn)在攻堅破難抓落實上，以一抓到底的狠勁和一鼓作氣的拼勁，圓滿完成今年的各項目標，以實實在在的作風整頓成效贏得全鎮(zhèn)人民群眾的信任和支持。

同志們，在建設高鐵新區(qū)的新征程中，開展干部作風建設活動，意義重大，影響深遠。讓我們按照中央、省、市的要求和部署，扎實開展好這次干部作風整頓建設活動，使全鎮(zhèn)各級干部始終保持振奮的精神和良好的作風，努力推動**經濟社會又好又快發(fā)展！

第四篇：干部作風建設年動員講話

一、深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重要性、必要性和緊迫性

優(yōu)良的干部作風是推動干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力，是決定發(fā)展環(huán)境的核心因素，是萊蕪加快趕超跨越最重要的發(fā)展資源?？倳浽谥醒爰o委全會上指出：“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！笨倳浿v話高屋建瓴，一針見血地指出干部隊伍作風問題事關經濟社會發(fā)展全局、事關發(fā)展的前途和命運。因此，市委考慮決定，今年就是以“干部作風建設年”為總抓手，以干部作風建設的大成效來促進、推動全市大建設、大發(fā)展、大跨越，這是市委、市政府把握經濟社會發(fā)展全局，立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策。

過去的一年，是我市發(fā)展史上最困難的一年，也是經濟社會發(fā)展較快、變化較大、極不平凡的一年。全市各級各部門和廣大干部群眾以深入開展“轉作風、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”主題教育實踐活動為總抓手，在服務大局中轉變作風，在拼搏實干中鍛造作風，在勇爭一流中提升作風，全力以赴推進大項目、開展大招商、培植大企業(yè)、建設大園區(qū)，各項工作扎實推進，各項事業(yè)全面進步，各方面都發(fā)生了積極而深刻的變化。經濟社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展，去年全市GDP增長11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.1%，固定資產投資增長23.5%，工業(yè)技改投資增長36%，城鄉(xiāng)居民收入均增長13.1%，其中固定資產投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第6位。發(fā)展的質量和效益明顯提升，非鋼產業(yè)占工業(yè)比重達到47.85%，提

高4.15個百分點；高新技術產業(yè)產值增長29.95%，占規(guī)模以上工業(yè)產值比重提高1.31個百分點；服務業(yè)占比達到35.2%，提高2.4個百分點；地方財政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，稅收占地方財政收入比重由71.5%提高到76.2%。發(fā)展的活力和后勁顯著增強，全市在建過億元大項目394個，其中過10億元大項目71個，有155個項目竣工投產，完成投資424億元；招商引進投資過10億元大項目49個、過億元項目246個，形成外來固定資產投資210億元；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)91家，完成工業(yè)增加值310億元；泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園和萊鋼鋼鐵精深加工產業(yè)園開局良好，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等重點園區(qū)實現(xiàn)新的發(fā)展；鎮(zhèn)域經濟成為全市發(fā)展的新亮點，全市鎮(zhèn)級去年共新上投資過10億元項目57個，新上投資過億元項目285個、占全市大項目總數(shù)的86.8%，完成規(guī)模以上固定資產投資404.15億元、占全市的91.63%，完成招商引資157.1億元、占全市的86.9%，實現(xiàn)地方財政收入15.5億元、增長27.8%，有7個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，省委姜異康書記對我市鎮(zhèn)域突破專門作出重要批示，省委調研組對我市做法和經驗進行了專題調研。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，“四城四區(qū)”建設加快推進，城市重點片區(qū)和重點項目建設迅速啟動，拉開了新一輪大建設大發(fā)展的框架；新農村建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村產權制度改革取得新進展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進一步提高。群眾生活水平得到實質性提升，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生實事圓滿完成，民生保障水平不斷提高，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。同時，精神文明建設、民主法治建設和黨的建設等全面加強，形成了“心齊、氣順、風正、勁

足”的良好氛圍。這些成績的取得，得益于市幾大班子精誠團結、協(xié)調一致、合力攻堅，得益于各區(qū)、各園區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)勇于擔當、奮力趕超、競相發(fā)展，得益于各部門單位胸懷全局、各盡其責、通力配合，得益于全市廣大干部群眾眾志成城、拼搏進取、忘我奉獻，歸根到底得益于我們牢牢抓住作風建設這個根本和要害，靠優(yōu)良的作風扎實苦干，干出了工作的大成效，干出了發(fā)展的大變化，干出了科學跨越的新局面。實踐深刻地啟示我們，加強干部作風建設是負重奮起、居危求變的強大動力，是攻堅克難、贏得機遇的有力武器，是趕超跨越、率先建成小康的堅強保證，必須牢牢抓在手上，一刻也不能放松。

一年來，各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局，心系萊蕪發(fā)展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了積極貢獻。萊城區(qū)爭當排頭兵、謀求大作為，全年開工過億元項目158個，當年投產項目66個，銷售收入過億元企業(yè)發(fā)展到44家，納稅過千萬元企業(yè)發(fā)展到40家，萊城工業(yè)區(qū)、農高區(qū)、鳳城高新園等重點園區(qū)發(fā)展步伐明顯加快，特別是全區(qū)實現(xiàn)地方財政收入增長20.1%，按可比口徑在全省前移3個位次。鋼城區(qū)大力發(fā)揚“快實干”的精神，全力打好發(fā)展攻堅戰(zhàn)，全區(qū)在建過億元大項目155個，其中過10億元的22個，68個項目建成投產，完成投資145億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39家，一批區(qū)、鎮(zhèn)特色園區(qū)加快建設推進，同時城市建設取得了明顯成效，為全區(qū)跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園自去年4月份啟動以來，園區(qū)道路、嘶馬河治理等基礎設施建設已基本完成，已洽談項目87個、總投資226億元，其中在建過億元項目20個、過10億元項目4個，總投資126億元，已形成固定資產投資18億元。萊鋼

鋼鐵精深加工產業(yè)園去年新開工建設過億元項目38個，其中過10億元項目8個，總投資191.6億元，已完成投資69億元，有21個項目已經竣工投產，達產后年可新增銷售收入100億元，實現(xiàn)利稅10億元。我們去年啟動的這兩大園區(qū)盡管時間很短，但是已經見到了初步的成效，并且成效是明顯的。高新區(qū)去年新引進過億元項目48個、過10億元大項目14個，計劃總投資436億元，完成固定資產投資82億元，有26個項目建成投產，其中19個項目當年開工、當年投產，大項目的規(guī)模數(shù)量、質量檔次、建設速度都走在全市前列，特別是園區(qū)發(fā)展的質量效益明顯提升，高新技術產業(yè)產值增幅達到45%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤增幅均超過30%，正成為全市加快轉方式、調結構、擴總量、增實力的“火車頭”。萊城工業(yè)區(qū)去年新開工過億元大項目37個、過10億元項目11個，計劃總投資241億元，當年完成投資60億元，去年有21個大項目建成投產，產業(yè)支撐帶動能力顯著增強；同時北部新城建設開局良好，新城總體規(guī)劃和重點片區(qū)的城市設計基本完成，創(chuàng)業(yè)大廈、龍馬河公園等重點工程和基礎設施建設快速推進，拓展了萊蕪城市發(fā)展空間，正日益成為接軌濟南的重要平臺。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進一步明確，總體規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展定位進一步提升完善，環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實推進，為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎；同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個，海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用，航空產業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產業(yè)項目加快推進，發(fā)展的活力和后勁顯著增強。這幾個區(qū)應該說一年干下來各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮點。從市直部門來看，市公路局、市水利

局、市交通局、市供電公司全力支持重點園區(qū)基礎設施建設，不講困難，不提條件，不打折扣，出色完成了任務；市房管局全力服務企業(yè)發(fā)展和大項目建設，為125家企業(yè)(項目)辦理了房產登記，為123家企業(yè)(項目)辦理了房產抵押登記，抵押融資達到了17.5億元；市發(fā)改、經信等部門認真做好大項目建設和大企業(yè)培植的責任分解、調度指導和現(xiàn)場督查工作，積極為企業(yè)和項目協(xié)調解決問題；市科技局加大對上爭取力度，組織實施了一批國家和省以上重大科研項目，并成功獲批國家火炬萊蕪粉末冶金特色產業(yè)基地；市國土局創(chuàng)新“四保證一落實”工作機制，即只要項目保證能夠辦理立項、規(guī)劃、環(huán)評手續(xù)，保證穩(wěn)定，并落實用地審批資金，就可以提前開展清障等前期工作，全年審批建設用地1.1萬畝，供地率全省第一；市建設、規(guī)劃部門高標準推進城市建設重點片區(qū)和重點工程；市環(huán)保局主動與48家重點企業(yè)結成對子，為企業(yè)無償代理或代辦環(huán)保手續(xù)；萊商銀行率先推行信用貸款業(yè)務，為首批71家信用貸款客戶提供了25.3億元的授信支持；市統(tǒng)計、財政、招商、商務、農業(yè)、旅游、工商、服務業(yè)辦等部門都立足各自職能，為全市發(fā)展作出了積極貢獻。市紀委扎實有效地推進“轉提優(yōu)保促”活動，市委組織部認真組織開展“千名干部下基層”工作、加強基層黨組織建設，市委宣傳部組織開展“愛我萊蕪、共建美好家園”主題教育、加強學習型黨組織建設，公檢法司等政法部門集中開展嚴打整治行動、認真履行政法維穩(wěn)職能，為全市經濟社會發(fā)展提供了有力保障。同時，市教育局著力深化教育教學改革，不斷提高辦學質量，全市高考再創(chuàng)佳績；市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平，我市實現(xiàn)奧運獎牌零的突破；市民政局深入推動雙擁共建，我市第六次榮獲

“全國雙擁模范城”稱號；文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認真落實各項民生政策，為群眾辦實事、辦好事、解難題；萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進大項目、大招商、大建設、大發(fā)展，強化輿論宣傳，做了大量卓有成效的工作。去年以來，絕大多數(shù)市直部門和單位的工作效率和水平都上了很大的臺階，特別令人欣喜的是，大家的觀念、境界、標準以及對全市發(fā)展大局的關注度和責任感都有了一個很大的提升，各區(qū)去年以來的工作成效顯著，市直各部門單位的變化也是顯著的，大家都能夠圍繞大局、心系發(fā)展、盡職盡責，大家的工作成效是顯著的，市委對大家的工作也是滿意的。實踐證明，市委、市政府確定的各項思路目標是符合萊蕪實際的，是完全正確的；萊蕪各級各部門和廣大干部群眾是有境界、有能力、有水平的，是能干事、會干事、干成事、干大事的。只要我們干群一心，按照既定的思路堅定不移地干下去，萊蕪奮起趕超、科學跨越的目標就一定能夠實現(xiàn)，萊蕪的明天一定會更加美好。

當前我市正處在居弱圖強、危中求進、負重奮進、不進則退的歷史節(jié)點上。各級必須清醒地認識到，雖然我們的工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但這僅僅是邁出了第一步，發(fā)展中還存在不少突出問題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于大項目建設的成效短期內難以發(fā)揮根本性的作用，我市經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強的基本矛盾短期內難以根本改變，萊蕪發(fā)展面臨的形勢依然異常嚴峻復雜，任務依然異常艱巨繁重。去年全市實現(xiàn)GDP631.4億元、僅占全省的1.26%，完成地方財政收入42.02億元、僅占全省的1.04%。全省有17個縣(市、區(qū))GDP超過我市，和我們比較近的新泰市已經達到751億元，章丘市達到678.7

億元，鄒平縣達到694.9億元。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市，像龍口市達到58.6億元，壽光市55億元，鄒平縣51.3億元。這就說明經濟總量不大，這是萊蕪最大的問題和最大的實際。建市以來，我們一直以“人均”為自豪，去年7月18日市委工作會議我講過，要解放思想，沖破“三大思想牢籠”?！靶∈须y有大作為”，一個“小”字困擾、束縛了我們20年，一個“人均”，讓我們驕傲了20年，這個沉重的包袱讓我們背了20年?，F(xiàn)在再看人均，去年我市的地方財政收入人均3218元，在全省17個地級市中排名第9位、處于中游，比總量我們不敢比，比人均我們還能再比幾年？因此，我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標準、我們的目標和志向必須要高，否則萊蕪是沒有希望的。同時，我市工業(yè)效益、財稅收入、進出口等指標增速過慢問題也十分突出。我市發(fā)展面臨的這些困難和問題，既有歷史原因、客觀原因，更重要的還是主觀方面的原因；表面上是發(fā)展問題，實質上是思想觀念、工作態(tài)度、能力水平和精神狀態(tài)問題，根子是干部作風問題。主要表現(xiàn)在：有些同志境界標準不高，發(fā)展意識、機遇意識、危機意識不強，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，缺乏攻堅克難的勇氣和斗志，缺乏拼搏進取的毅力和韌勁；有些部門和同志工作不實、落實不力，解決問題的能力不強、辦法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虛作假、虛報浮夸；有些部門和同志服務不優(yōu)、效率低下，不慌、不忙、不快、不著急，部門權力化、權力利益化，作風庸懶散慢，態(tài)度生冷橫硬，甚至故意刁難、吃拿卡要，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，等等。這些問題的存在，嚴重影響了全市發(fā)展大局，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了群眾利益，與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的，必須

引起高度重視，堅決徹底地加以整治。開展“干部作風建設年”活動，就是要鞏固和深化“轉提優(yōu)保促”活動成果，集中打一場干部作風建設的攻堅戰(zhàn)，著力解決干部作風方面的突出問題，為全市科學跨越提供動力源泉和優(yōu)良環(huán)境。

今后幾年是萊蕪加快趕超跨越、率先全面建成小康社會的關鍵時期。前進的道路上，我們既面臨極其難得的歷史性機遇，也面臨許多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。能不能抓住機遇，乘勢而上，奮力攻堅，確保圓滿實現(xiàn)率先全面建成小康社會目標，關鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁，所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風來保證。從去年開始我們就一再倡導，一定要強化三種意識，特別要強化機遇意識。改革開放30多年了，我們回顧一下就會發(fā)現(xiàn)，機遇無時不有、無處不在，出現(xiàn)差距的原因就在于認識機遇、把握機遇、用好機遇的能力和水平。當前，萊蕪發(fā)展面臨著很多重大機遇。金融危機的沖擊造成經濟發(fā)展乏力，這是一個不利的因素；但金融危機沖擊，也將萊蕪人喚醒了，使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足，找到了應該解決的問題，所以這又是一個有利的因素。如果大家是智者，就會把金融危機當作促進萊蕪新一輪大發(fā)展、大跨越的重大機遇，當作促使我們加大投入、加快調整、加快提升、加快膨脹的重大機遇。省十二屆人大一次會議上，姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出，“出臺省會城市群經濟圈發(fā)展規(guī)劃和濟萊協(xié)作區(qū)實施意見”，把加快濟萊協(xié)作區(qū)建設、促進濟萊一體化發(fā)展作為推進省會城市群經濟圈建設的戰(zhàn)略重點和突破口。對于萊蕪來說，這是一個千載難逢的重大歷史性機遇，關鍵看我們如何把握機遇、用好機遇。濟南是山東省的省會，是全省的政治、文化、金融中心。從發(fā)展要素聚集的角度來看，如果濟南萊蕪實現(xiàn)一體化發(fā)展，濟南對我們的輻射和帶動作用是無法估量的，必將極大地促進萊蕪通信、交通、產業(yè)、金融、外經外貿等領域發(fā)展。比如濟萊兩地之間的城市輕軌建成后，兩地之間的路程將縮短至40分鐘，這將有力地拉動萊蕪的房地產、服務業(yè)和文化旅游業(yè)發(fā)展。我們必須要有寬闊包容的胸懷，當“智者”而不能當“庸者”，很好地認識機遇，盡最大所能用好機遇。當然，機遇和風險是同時存在的，將來我們可能會面對很多可預見的和不可預見的困難，關鍵看我們怎么認識困難、認識問題，用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。各級各部門和廣大黨員干部一定要準確把握萊蕪發(fā)展所處的歷史階段和關鍵節(jié)點，深刻認識加強干部作風建設的極端重要性，深刻認識開展“干部作風建設年”活動的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，以更大的決心、更大的力度、更加有效的措施，加快推動干部作風轉變，促進各項工作上臺階、上水平，努力開創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。

二、準確把握部署要求，推動“干部作風建設年”活動扎實深入開展

要準確把握活動的指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，以“為民、務實、清廉”為主題，以推動新一輪思想大解放為動力，以“保增長、促發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)勢、增活力”為目標，突出領導干部、機關干部、農村干部等重點對象，突出抓好中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，突出大項目建設、招商引資、服務企業(yè)、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、鎮(zhèn)域突破、保障和改善民生等實踐內容，著力健全制度規(guī)范，著力創(chuàng)新體制機制，著力解決突出問題，努力鍛造一流、過硬、優(yōu)良的干部作風，為加快趕超跨越、率先全面建成小康社會提供堅強的思想保證、組織保證、作風保證和政治保證。

要準確把握活動的目的要求。通過活動的深入開展，引導廣大干部群眾進一步牢固樹立和落實“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求，進一步營造“講大局、樹形象，講奉獻、重實干”的良好風氣，進一步形成聚精會神抓發(fā)展、一心一意促跨越的強大合力，確保攻堅2013各項目標任務的圓滿實現(xiàn)，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

要準確把握活動的指導原則。一是重在自我教育、自我提升。通過開展學習教育、查擺問題、分析原因、整改落實，引導廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現(xiàn)作風的改進和提升。需要特別指出的是，自我教育是這次“干部作風建設年”活動的首要原則，希望大家從各自所肩負的現(xiàn)實責任、歷史責任、政治責任入手，正確認識和把握大局，認真審視和檢查自己。萊蕪的發(fā)展，是我們大家的發(fā)展；萊蕪發(fā)展起來了，全市130萬人民群眾都會受益，所以發(fā)展就是我們的大局。實現(xiàn)萊蕪的大發(fā)展、大跨越，需要我們大家共同奮斗，需要一流、過硬、優(yōu)良的干部作風。因此，這次活動成效的大小，關鍵看各級干部特別是領導干部個人通過學習、通過提高、通過查擺，能不能真正找準找透我們在作風方面的突出問題，能不能盡快加以改進和解決，使我們的干部作風越來越好、越來越強。只有這樣，我們的事業(yè)才是有希望的事業(yè)，我們的工作才是有成效的工作。二是堅持領導帶頭、示范帶動。各級領導干部要帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)范，帶頭轉作風、抓落實、求實效，切實發(fā)揮表率作用；同時注

重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結推廣先進典型，促進活動不斷向縱深發(fā)展。三是突出建章立制、規(guī)范管理。要針對各級機關和干部作風中存在的突出問題，從改革體制機制入手，制定具體可行的規(guī)章制度，使各項工作有章可循，提高規(guī)范管理水平。四是注重強化實踐、服務發(fā)展。把作風建設與推動發(fā)展緊密結合起來，圍繞發(fā)展抓作風、抓好作風促發(fā)展，努力在發(fā)展的實踐中推動干部作風轉變，用發(fā)展的實績檢驗作風建設的成效。

活動中，要突出“為民、務實、清廉”主題，深化行政審批制度改革和權力運行機制改革，實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作風建設水平。著重在以下幾個方面下功夫：

一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導各級干部準確把握萊蕪發(fā)展的大局和大勢，進一步強化發(fā)展意識、機遇意識、危機意識，徹底破除影響和制約發(fā)展的各種思想牢籠，堅決落實“三高一大”的工作總要求，以更加寬廣的眼界、更加高遠的目標和更加開放包容的胸懷加快發(fā)展，努力取得更大成效。

二是宗旨觀念再增強、群眾工作再深化。要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場、增進群眾感情，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要強化與群眾的血肉聯(lián)系，深入開展“千名干部下基層”活動，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦實事、解難題。要扎實做好群眾工作，堅持和完善領導干部聯(lián)系群眾、市區(qū)鎮(zhèn)三級領導干部定期公開接訪、矛盾糾紛排查調處等制度，扎扎實實把群眾工作做深、做細、做到位，贏得群眾的信任、擁護和支持。

三是服務效率再提速、服務質量再提高。切實增強主動服務、超前服務、創(chuàng)新服務、高效服務的意識，徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習，積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設和群眾辦事提供一流服務。要著力提高服務水平，落實好“兩集中、兩到位”、審批“一表通”、并聯(lián)審批“一本通”、服務承諾制、首問首辦負責制、限時辦結制等制度，優(yōu)化服務流程、提高服務效率、提升服務標準，努力將萊蕪打造成全省服務最優(yōu)、效率最高、辦事成本最低的投資洼地和創(chuàng)業(yè)熱土。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范涉企檢查和收費行為，最大程度減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境和條件。

四是工作落實的力度再加大、解決問題的能力再提升。要沉下心來、鋪下身子，腳踏實地抓推進、抓落實、抓成效，全力抓過程、抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓具體，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實，確保取得實實在在的成效。之所以一再強調我們要善于抓過程、抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓具體，是因為人和人之間本事和本領的差距，不僅差在決策的能力、水平和氣魄上，更重要的是差在細節(jié)上、關鍵節(jié)點上和方法上。這不僅是個工作方法問題，也是一個作風問題。要全面落實“一線工作法”，大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，實干、苦干、大干、快干、拼命干、科學地干，確保各項任務落實到位。“5+2”、“白+黑”是萊蕪當前需要的一種精神，但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律，特別是要講求效率，干出實效。要把握規(guī)律、創(chuàng)新思維，善于用改革的思路、開放的理念、市場的辦法破解難題，提高解決實際問題的能力和水平。

五是單項工作爭一流、全面工作上水平。要按照“三高

一大”的標準確定發(fā)展目標和工作定位，萊城區(qū)和鋼城區(qū)在全省縣區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經濟開發(fā)區(qū)綜合實力在全省同類園區(qū)中的排名每年至少上升3個位次；市直各部門單位業(yè)務工作要進入全省前三位，綜合考評要跨入全省先進行列；各鎮(zhèn)(辦)要實現(xiàn)“保三爭四”目標，力爭用3年左右時間，5個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過2億元、10個過億元。

三、以作風的大建設、大轉變、大提升促進各項工作上臺階、上水平

各級要緊緊圍繞服務全市大局，咬定發(fā)展目標，強化作風建設實踐，以作風建設促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升，確保圓滿完成攻堅2013的各項任務。

一要把作風建設落腳到加快大項目建設提升上。要把速度和質量作為大項目建設的生命線，牢固樹立“速度就是機遇、速度就是效益”的理念，全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產快達效，全面提升項目廠區(qū)規(guī)劃、廠房建設和技術裝備水平，確保全市新建投資過億元大項目200個以上，過10億元大項目40個以上，全年完成固定資產投資500億元以上。要著力提升項目的檔次和水平，萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于4個，泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經濟開發(fā)區(qū)都要確保新上過20億元項目不少于2個。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標準，力爭在大項目建設推進上實現(xiàn)大的突破。要進一步健全完善大項目建設推進機制，強化觀摩評比和調度督查，健全大項目臺賬，堅持求真務實，嚴格考核獎懲，確保在提速度、提標準、提質量、增效益上取得實實

在在的成效。

二要把作風建設落腳到加快招商引資突破上。要堅持招商選資、招大引強，更加重視項目的質量、效益、檔次和水平，著力引進投資規(guī)模大、技術水平高、市場前景好、創(chuàng)稅能力強的大項目、好項目，確保年內引進過億元項目100個以上，完成固定資產投資170億元以上。要繼續(xù)采取“大批量、小團隊”的組織形式，進一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領導集中招商力度，提高招商引資實效。今年市里將組織五次集中招商活動，由市領導帶隊到重點區(qū)域和城市進行招商簽約，確保有一批大項目、好項目簽約和落地，以招商引資的大成效，增創(chuàng)發(fā)展的新活力、新優(yōu)勢。

三要把作風建設落腳到加快提升城市建設發(fā)展水平上。要搶抓省會城市群經濟圈和濟萊協(xié)作區(qū)建設的機遇，用長遠的眼光和寬闊的胸懷謀劃萊蕪的城市發(fā)展，牢固樹立“小市大城區(qū)”的理念，堅持規(guī)劃引領、重點突破、有序推進，堅持高標準、出精品、出亮點，加快推進“四城四區(qū)”建設，突出抓好長勺路綠化改造提升、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、口鎮(zhèn)北部新城等“十大重點工程”，力促城市建設上臺階、上水平。

四要把作風建設落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點企業(yè)上。要扎實推進“613”工程，強化對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)90家以上、總數(shù)突破400家，工業(yè)主營業(yè)務收入突破2000億元。要大力推進“中小企業(yè)成長工程”，重點扶持一批成長潛力大、發(fā)展前景好的中小企業(yè)，加快膨脹發(fā)展步伐。要強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員制度，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和

問題。要建立完善企業(yè)激勵機制，開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動，大力實施千名企業(yè)家培訓工程，促進企業(yè)盡快做大做強。我們萊蕪大地上有一批優(yōu)秀的企業(yè)家，這些企業(yè)家不但優(yōu)秀，而且很年輕，絕大多數(shù)企業(yè)家在全市新一輪發(fā)展當中，責任意識、擔當意識越來越強，干大事創(chuàng)大業(yè)的決心越來越大、信心越來越足，全市人民對各位企業(yè)家寄予很大的期望。企業(yè)家是各種發(fā)展要素中處在第一位的最重要的要素，一個區(qū)域的發(fā)展最需要的就是一流的企業(yè)家。什么是一流的企業(yè)家？一要有責任感，二要有境界、有標準，三是干事要有激情，四要把奉獻社會作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點和落腳點，五是要學知識、學政策，有能力、有水平，會管理、懂經營。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民，各位企業(yè)家一定要辛苦一些，干大事、創(chuàng)大業(yè)。同時，也希望各級各部門、所有的工作人員都圍繞創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，添磚加瓦、出力流汗，少一些騷擾和干擾。有了一流的企業(yè)家，再加上一流的發(fā)展環(huán)境，我們萊蕪就大有希望，這是相輔相成的。

五要把作風建設落腳到加快重點園區(qū)開發(fā)建設上。要按照“產城一體、融合發(fā)展”的理念，堅持大項目立區(qū)、產業(yè)強區(qū)，加快提升重點園區(qū)開發(fā)建設水平。高新區(qū)要以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標，強化科技和人才支撐，培植壯大新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，加快東部新區(qū)規(guī)劃建設，著力在提升產業(yè)層次和園區(qū)實力上求突破。泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園要突出抓好招商引資和大項目建設，加快完善園區(qū)配套功能，著力在培植支撐園區(qū)發(fā)展的龍頭項目和支柱產業(yè)上求突破。雪野旅游區(qū)要著眼長遠，抓好旅游龍頭項目的策劃、引進和建設推進，高標準推進環(huán)湖公園和重點片區(qū)建設，著力在提升環(huán)境建設水平上求突破；同時，要采取措施，加大政策扶持力

度，積極發(fā)展航空產業(yè)和高端服務業(yè)，盡快把總部經濟做大做強。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進生物醫(yī)藥科技園等重點項目建設，加快提升汽車及零部件、先進裝備、精細化工等產業(yè)發(fā)展水平，高起點推進北部新城開發(fā)建設，著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設新城核心區(qū)上求突破。鋼城經濟開發(fā)區(qū)(萊鋼鋼鐵精深加工產業(yè)園)要緊緊圍繞服務萊鋼，開展多種形式的企地聯(lián)合招商，加快項目建設推進，做足、做深鋼鐵產業(yè)鏈條延伸的文章，提升鋼鐵精深加工產業(yè)發(fā)展水平，著力在招大引強、培植骨干企業(yè)和臺柱子企業(yè)上實現(xiàn)新突破。

六要把作風建設落腳到加快推動鎮(zhèn)域經濟跨越發(fā)展上。要堅持把鎮(zhèn)域突破作為率先全面建成小康社會的重要著力點、推進“四化同步”的交匯點和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的結合點，按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經濟跨越發(fā)展，力爭年內10個鎮(zhèn)(辦)地方財政收入過億元，其中1個過3億元。要立足各鎮(zhèn)(辦)實際，各打各的優(yōu)勢仗，著力培育骨干企業(yè)和當家產業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農業(yè)大鎮(zhèn)。要大力實施《農村建設三年實施綱要》，加強基礎設施建設，推進“水生態(tài)文明市”建設，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善群眾生產生活條件；同時，要以深化農村產權制度改革為突破口，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民增收，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。鎮(zhèn)(辦)級別雖然低、但責任重大，地盤雖小、但舞臺不小。希望各鎮(zhèn)(辦)主要負責人要有眼界，有境界，善于用長遠的眼光、統(tǒng)籌的思維、整合的辦法謀劃發(fā)展、推動工作，特別要把群眾滿意作為各項工作的最根本出發(fā)點，多為群眾謀福利，多為群眾辦好事、實事，堅決反對損害群眾利益。

七要把作風建設落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。各級

要用心用腦研究工作、研究政策，著力破解各種發(fā)展難題。要牢固樹立“金融活則經濟活，經濟興則金融興”的理念，抓好金融生態(tài)環(huán)境建設，大力拓展融資渠道。各金融機構要更好地融入全市大局，更加主動地走進企業(yè)，研究企業(yè)、研究項目，強化對企業(yè)融資的具體指導，創(chuàng)新金融產品和服務方式，真心實意地幫助企業(yè)解決困難；各企業(yè)要主動加強與金融機構的溝通交流，學習研究貨幣政策，熟悉銀行金融產品，規(guī)范財務管理，加強誠信建設，積極爭取銀行信貸支持；各級政府要積極作為，完善企業(yè)貸款過橋資金、貸款風險補償金、企業(yè)融資擔保等機制，整合政府資源，建立金融生態(tài)環(huán)境建設激勵約束機制，提高政銀企合作水平。要加快推進企業(yè)上市，力爭年內1-2家企業(yè)實現(xiàn)成功上市。同時，要繼續(xù)加大對上爭取和增減掛鉤力度，做好集約節(jié)約用地文章，解決好項目建設和城市建設用地指標問題，特別要嚴格依法依章辦事，用更高的境界、更高的標準、更長遠的思維來對待用地問題，絕不允許在用地方面出現(xiàn)任何問題。要建立完善以“改、建、提”為重點的節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設機制，妥善解決環(huán)境容量問題；要完善引進和培養(yǎng)人才的政策措施，加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，強化科技和人才支撐。對于涉及部門多、解決難度大的復雜問題和歷史遺留問題，要建立綜合協(xié)調機制，由市委、市政府領導牽頭、有關部門和單位共同參與，本著敢于擔當、積極負責的態(tài)度，成熟一個、研究一個，妥善加以解決。我這里強調一點，歷史遺留問題的解決，需要責任、需要擔當，更需要各級各部門各方面的配合和支持，無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都必須服從大局。

八要把作風建設落腳到加快提升幸福萊蕪建設水平上。

要突出抓好十件民生實事的推進落實，全面實施基本藥物制度，提高城鄉(xiāng)低保及農村五保供養(yǎng)標準，增加城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，積極擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加大住房困難家庭保障力度，實施村莊環(huán)境綜合整治及農村飲水安全工程，全面完成中小學校舍安全工程改造任務，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，加快城鄉(xiāng)文體設施建設，加快市人民醫(yī)院擴建，切實解決關系群眾切身利益的實際問題，以實際成效取信于民。要著力健全完善社會保障體系，發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務水平，改善群眾生產生活條件。要推動文化繁榮發(fā)展，深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動，積極爭創(chuàng)全國文明城市，以籌備“十藝節(jié)”為契機，加快重點公共文化工程和文化項目建設，促進文化產業(yè)發(fā)展，提升文化軟實力。要加強社會管理服務，著力強化基層基礎，著力強化制度規(guī)范，深化“平安萊蕪”建設，全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要始終高度重視做好新形勢下的黨建工作，著力加強基層黨組織建設，提升學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設水平，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、加強組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

市委、市政府成立“干部作風建設年”活動領導小組，由我任組長，楊市長任副組長，市幾大班子有關領導同志為成員，加強對活動的領導和指導?；顒宇I導小組辦公室設在市紀委，具體負責活動的組織協(xié)調、調度督查、檢查驗收等工作。要抓緊研究制定活動具體實施方案和檢查、考核、獎懲細則，加強督導指導，推動活動扎實深入開展。各級各部門單位要準確把握市委、市政府部署要求，圍繞服務全市大局，結合各自實際確定活動的主題和實踐載體，精心組織實

施，做到“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”，確保取得實效。要充分運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等各種媒體和宣傳渠道，加強輿論引導，營造有利于活動開展的濃厚氛圍。年底市委將對活動開展情況進行考核，結果作為區(qū)鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內容。要把抓作風、促發(fā)展的成效體現(xiàn)到正確的用人導向上，堅決重用想干事、能干事、會干事、干成事、干大事的干部，堅決不用找的、跑的、要的干部，堅決查處作風浮漂、為政不廉、違法亂紀的干部，切實營造風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過干部作風建設，把各級班子建設好，把干部隊伍建設好，讓組織放心、讓人民滿意，切實為攻堅2013提供堅強可靠的組織和政治保證。

同志們，發(fā)展是大局，作風是保證。加強干部作風建設是發(fā)展所需、民心所向，意義重大而深遠。全市各級各部門單位和廣大黨員干部要全身心地投入到“干部作風建設年”的實踐之中，迅速掀起攻堅2013的熱潮，以一流的作風、過硬的作風、優(yōu)良的作風確保全年目標圓滿實現(xiàn)，為加快趕超跨越步伐、率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻！附：

名詞解釋

1、攻堅2013：在2012年實現(xiàn)良好開局的基礎上，搶抓機遇，乘勢而上，重點打好大項目建設提升、招商引資突破、城市建設、“613”工程提速、重點園區(qū)開發(fā)建設、鎮(zhèn)域經濟跨越發(fā)展“六大攻堅戰(zhàn)”，著力在提升發(fā)展的實力和水平上求突破；強化要素保障，著力在破解發(fā)展瓶頸制約上求突破；大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力在打造萊蕪環(huán)境品牌上求突破；加快建設幸福萊蕪，著力在提高群眾生活水平上求突破；統(tǒng)籌

推進先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設，著力在全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展上求突破。

2、“四城四區(qū)”：加快萊城主城建設，打造經濟文化行政中心區(qū)；加快鋼城建設，打造綠色鋼鐵示范區(qū)；加快口鎮(zhèn)新城建設，打造宜居宜商宜游的商貿休閑區(qū)；加快雪野旅游新城建設，打造現(xiàn)代化的文化旅游名勝區(qū)。

3、“兩集中、兩到位”：是我市行政審批制度改革的重要內容?！皟杉小奔磳⒉块T行政審批事項集中到一個內設機構，并將審批機構集中到行政服務中心；“兩到位”即部門行政審批權向行政服務中心窗口授權到位，行政審批事項在行政服務中心辦理到位。

4、“保三爭四”：即各鎮(zhèn)(辦)地方財政收入每年增幅確保30%以上、力爭40%以上。

5、省會城市群經濟圈：是指以省會濟南為核心,與萊蕪、淄博、泰安、德州、聊城、濱州等周邊6市組成的“1+6”圈層區(qū)域。加快建設省會城市群經濟圈，是省委、省政府實施重點區(qū)域帶動、推動經濟一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

6、濟萊協(xié)作區(qū)：是省會城市群經濟圈建設的切入點和突破口，就是發(fā)揮濟南和萊蕪兩地優(yōu)勢，在加快交通、通信、產業(yè)、外經外貿等一體化上先行先試、率先突破，實現(xiàn)濟萊兩地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互促共贏，為省會城市群經濟圈建設發(fā)揮示范帶動作用。

7、十大重點工程：指長勺路綠化改造提升、口鎮(zhèn)北部新城、魯中礦新社區(qū)、市人民醫(yī)院擴建、城北埠文化商貿組團、財富廣場、雪野旅游區(qū)環(huán)湖公園、嘶馬河生態(tài)改造以及高新區(qū)和鋼城區(qū)的城建重點工程。

8、“613”工程：指市委、市政府關于全市工業(yè)發(fā)展的總

體規(guī)劃，力爭通過3-5年努力，全市新增規(guī)模以上企業(yè)600家、總數(shù)達到1000家，銷售收入過百億元企業(yè)達到10家，銷售收入過30億元企業(yè)達到30家。

9、四化同步：指信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

10、水生態(tài)文明市：指將全市作為一個整體，大力實施水資源開發(fā)利用、水資源調配、城鄉(xiāng)供水、高標準農田建設、防洪減災、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”，努力實現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標。2012年10月，我市與省水利廳簽署《加快推進萊蕪水生態(tài)文明市建設合作備忘錄》，爭取用3-5年時間建成全省首個水生態(tài)文明市。

第五篇：市組織人事系統(tǒng)“樹組工干部形象”集中學教活動工作綜述

平頂山市組織人事系統(tǒng)

“樹組工干部形象”集中學習教育活動工作綜述

一、背景及原因

根據(jù)中組部、省委組織部的統(tǒng)一部署，在市委的領導下，從2003年7月底至2005年元月，全市組織人事老干部部門2821名組織人事干部，深入開展了以公道正派為主要內容的學教活動。各級組織人事老干部部門認真學習胡錦濤總書記提出的“四個必須、兩個滿意”的重要批示精神，按照賀國強同志“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，堅持邊學邊查、邊查邊改、邊改邊建、邊建邊樹，精心組織，扎實推進，確保了學教活動的質量和效果。

二、主要過程及效果

2003年7月，全市“樹組工干部形象”集中學教活動正式開始，分為“制定方案、動員部署，深入學習、深化認識，聽取意見、查找差距，認真總結、完善制度”四個階段進行，在此基礎上，2003年底，中組部、省委組織部又作出了深化和拓展學教活動的決定，整個活動歷時19個月，至2005年元月結束。主要過程及效果如下：

(一)堅持把加強組織領導、強化責任貫徹始終，確保了學教活 動的健康發(fā)展。市委把學教活動作為一項重要的政治任務，精心組織，周密部署，制定了實施意見，提出了明確要求，成立了學教活動領導小組和辦公室。其他單位也紛紛成立了相應機構，構建層層抓落實的工作機制。建立了常委聯(lián)系點制度，市委常委每人聯(lián)系一個縣(市)區(qū)、指導一個系統(tǒng)、幫助一個單位，和廣大組織人事干部同學習、同反思、同提高、同樹形象。市委書記鄧永儉、市長王照平經常聽取學教活動的情況匯報，深入聯(lián)系單位進行指導，各縣(市)區(qū)也建立了常委聯(lián)系點制度，市直單位、市管企業(yè)建立了一把手親自抓、負總責的責任制，保證了學教活動的健康發(fā)展。

(二)堅持把與省學教辦聯(lián)系溝通、加強指導督查貫徹始終，把握了學教活動的正確方向。自覺接受省學教辦的領導，誠懇接受省指導組的指導，與他們通力合作，重要舉措共同商定，重要活動共同組織，重要環(huán)節(jié)共同把關。為便于整體推進、全面指導，市學教辦把全市10個縣(市)區(qū)、138個市直單位和26家市管企業(yè)整合為15個集中學教單位，先后抽調51名干部，組成18個指導組進行督促檢查指導，防止了圖形式、走過場現(xiàn)象，保證了學教活動質量。

(三)堅持把理論學習、正面教育貫徹始終，夯實了開展學教活動的思想基礎。堅持把理論學習、正面教育作為貫穿學教活動的一條主線，不斷深化學習。各單位、各部門都建立了學習制度，確保學習做到“四有四落實”：即有計劃、有記錄、有心得、有總結，2 人員落實、時間落實、內容落實、效果落實。成立了宣講團分赴學教單位開展“三個代表”重要思想宣講活動；聘請教授為學教對象集中上了以“公道正派、任人唯賢”為專題的黨課；舉辦了五期組工干部理論培訓班；舉辦“公道正派在我心中”專題演講比賽；在《平頂山日報》和《黨員與人才》雜志開辟專欄刊載征文130多篇；利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒體播發(fā)學教活動消息、通訊、評論、理論文章1580多篇；市學教辦下發(fā)指導性文件27個，編發(fā)簡報100多期，營造了濃厚的學習氛圍。堅持把理論學習、業(yè)務學習與學習先進典型結合起來，開展了學習焦裕祿、鄭培民、任長霞、年玉儒、荊建剛、霍新泰等同志先進事跡活動，形成了學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。堅持邊學習、邊聯(lián)系實際，圍繞“到組織部門為了什么，在組織部門干了什么，離開組織部門留下什么”開展大討論，使廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育，加深了對“三個代表”重要思想精神實質的理解，形成了勤奮學習的風氣，呈現(xiàn)出人心思學、人心思進、人心思干的良好局面。

(四)堅持把查擺問題、搞好整改貫徹始終，解決了一些存在的突出問題。各單位相繼開展了一系列征求意見和建議的舉措和活動，使征求意見態(tài)度誠懇、形式多樣、范圍廣泛，成為學教活動的一大特色。全市各級組織人事部門共發(fā)出征求意見表(函、信、卡、調查問卷)119820份，設立征求意見箱628個，開通熱線電話596 3 部，召開座談會2144次，召開民主生活會506次，調查走訪28010人次，個別談話5402人次，經指導組認真歸納梳理，共收集17668條(人)次建議和意見。各學教對象通過“查學習、查思想、查工作、查作風、查紀律”，緊密聯(lián)系思想工作實際，剖析問題窨出在哪里，根源是什么，召開了高質量的民主生活會。同時，針對存在的問題和各方面的建議，采用建立“臺帳”、“盤點銷號”、“媒體公示”等辦法，及時進行整改。全市各級組織人事部門解決存在的問題1443個，組織人事干部解決自身存在的問題4034個。市委針對群眾反映市直機關領導班子結構不盡合理的問題，面向全國公開選拔了20名38歲以下大學本科以上學歷的優(yōu)秀年輕干部。市委人才辦針對高層次人才缺乏的問題，引進8名外地博士生和8名碩士生到我市施展才華。

(五)堅持把建章立制貫徹始終，構建了一系列行之有效的制度和機制。全市各級組織人事老干部部門結合新時期組織人事干部隊伍的新情況新特點，結合組織人事工作的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，結合干部群眾提出的意見和建議，結合本部門本單位實際，堅持“邊樹邊建”，健全和完善規(guī)章制度累計231項5163條。鞏固和深化一批改革措施，完善規(guī)范一批工作制度，探索推出一批改革舉措，初步做到了靠制度管人理事、靠制度監(jiān)督約束、靠制度把公道正派的要求落到實處。

4(六)堅持把改進方法、創(chuàng)新載體貫徹始終，推動了學教活動的深化和拓展。一是開展“獻愛心、救助艾滋病致孤孤兒”活動。市級領導帶頭捐款，全市組織人事干部捐15.24萬元，并給結對救助的孤兒送去了學習生活用品和慰問金。二是開展創(chuàng)建文明單位活動。各級組織部門立足自身實際，加強示范指導，豐富創(chuàng)建手段，加快創(chuàng)建步伐，積極開展創(chuàng)建活動。三是抓好既往有償供血人員普查工作。市委組織部對8個縣(市)區(qū)普查工作進行了暗訪。汝州市把組工干部派到普查第一線，使他們在急難險重任務中經受了鍛煉和考驗。四是積極投身抗洪救災工作。2004年夏季，全市普降大雨，部分地區(qū)發(fā)生嚴重災害。舞鋼、葉縣等重災區(qū)的組織部門，組建以黨員為主體的抗洪救災突擊隊，在關鍵時刻顯示出與人民群眾的魚水深情。五是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。通過采取量化考評、競爭激勵等措施，使爭創(chuàng)學習型、公道型、創(chuàng)新型、服務型、自律型部門，爭做學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好的干部蔚然成風。

(七)堅持把推進工作貫徹始終，實現(xiàn)了學教活動與業(yè)務工作兩不誤、兩提高。把學教活動與推進工作緊密結合起來，做到了兩手抓、兩促進、兩豐收。在2004上半年市四大班子換屆工作中，組織部門把學教活動煥發(fā)出來的熱情作為強大的動力，保證了換屆選舉的圓滿成功。堅決貫徹《干部選拔任用條例》不走樣、不放松、5 不變通，積極推行考察工作預告制度、差額考察制度，對提拔的縣級干部全部實行“票決制”和任前公示制。面向全國公開選拔了20名副縣級干部，公開招錄了160名公務員，面向全市公開選拔了2000多名大學生“村官”，每個環(huán)節(jié)都在“陽光下操作”，使公道正派得到了實踐檢驗。在全市農村實施的“雙培雙帶雙強”工程，新培養(yǎng)黨員致富能手7862名，發(fā)展致富能手入黨1232名，培養(yǎng)“雙強”黨支部書記1600多名，新上大小致富項目2.76萬個，幫助7.2萬農戶走上了致富路。市委組織部機關全體同志利用星期天到汝州市余窯村植樹500多棵，走訪看望20多家貧困農戶，為該村學生送去書包130多個，安裝了廣播電視“村村通”。廣大干部群眾普遍反映，組織人事部門公道正派理念更強了，“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的親和力提升了。

全市“樹組工干部形象”學教活動，經過艱苦細致、扎實有效的努力，取得了明顯成效?！度嗣袢請蟆贰ⅰ逗幽先請蟆?、《組織人事報》多次報道了我市學教活動中的做法，省學教辦《簡報》20多次介紹了我市開展活動的產有益探索。省檢查組多次檢查后認為，平頂山市“樹組工干部形象”學教活動市委高度重視，組織領導有力，行動落實迅速，形式活潑多樣，工作敢于創(chuàng)新，達到了預期目的，取得了明顯進步。2005年元月，召開了全市“樹組工干部形象”總結表彰大會，對李廣宇、周清云等9位“全市優(yōu)秀組工干部”進行 6 了表彰，交流了舞鋼市、市公安局等5家單位的經驗，推進了組織人事老干部部門的自身建設。

三、主要經驗

通過這次學教活動，全市組織人事老干部部門在加強自身建設方面，積累了許多寶貴的經驗，主要有以下四個方面：

(一)樹立公道正派形象，必須堅持用科學的理論武裝頭腦。只有堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝組織人事干部，才能夯實立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎，才能把公道正派作為必備的思想品質，作為高尚的境界追求，作為職業(yè)道德最鮮明的特征，作為立身之本、形象之基、力量之源，銘刻在心中，落實在行動上。

(二)樹立公道正派形象，必須具有堅持公道正派的素質能力作保證。組織人事干部只有不斷學習，切實提高本領，才能更好地為基層服務、為黨員服務、為人才服務、為廣大干部群眾服務，才能煉就一雙知人識人的慧眼，把干部識深識透識準，為黨和人民把好選人用人關，更好地為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持。

(三)樹立公道正派形象，必須與時俱進推進組織人事工作制度創(chuàng)新。落實公道正派要求，既要靠組工干部自身素質，更要靠科學的制度來保證。只有建立長期受教育學習機制，才能建立學習型機 7 關，使學習成為組工干部的政治責任、精神境界和不懈追求；只有健全激勵約束機制，持之以恒地加強組織人事部門自身建設，才能促進組織人事干部健康成長。

(四)樹立公道正派形象，必須扎扎實實推動組織人事工作全面發(fā)展。組織人事干部只有求真務實，才能以足夠的勇氣解決妨礙公道正派的突出問題；只有嚴格程序把那些有開拓精神、肯干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才輸送到領導崗位，才能推動社會各項事業(yè)發(fā)展；只有扎扎實實干好工作，用工作成效來實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益，才能讓黨滿意，讓人民滿意。

中共平頂山市委組織部

2005年4月1日