第一篇：煙草局局開展全面提升優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作

煙草局局開展全面提升優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作

近日，縣局煙草局、營銷部緊密結合實際，在前期通過優(yōu)秀縣級局驗收的基礎，以開展“上水平、爭一流”為主題的“工作質量提升年”活動為抓手，全面提升優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建工作水平，進一步增強企業(yè)綜合實力，提高工作質量水平，努力推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。統(tǒng)一思想、設立目標。縣局、營銷部召開了專項動員部署會議，嚴格對照國家局關于創(chuàng)優(yōu)工作標準，結合自身實際，深入開展了調研和討論，進一步統(tǒng)一全員思想認識，找出差距與不足，科學、合理、準確、具體地制定了措施和步驟、推進工作方向和目標。

打牢基礎、提升隊伍。以打造一支學習型、思考型員工隊伍為工作原則，大力開展崗位技能競賽、崗位練兵、技能鑒定等工作。近期，縣局、營銷部圓滿完成了第一期專賣人員春季集訓和營銷人員“135”工作法培訓工作，使員工隊伍的業(yè)務素質得到大幅提升。規(guī)范統(tǒng)一、提升質量。結合“工作質量提升年”活動選擇多個工作質量提升項目，其中重點做好縣局、營銷部的軟件基礎資料統(tǒng)一項目，對縣局、營銷部所有的軟件基礎資料進行了全面的整合、疏理，建立一套規(guī)范統(tǒng)一的資料匯編，以此推動企業(yè)管理水平的提升。細化理念、服務客戶。縣局、營銷部以深入開展學雷鋒活動為抓手，大力踐行“報效國家、回報社會”的行業(yè)使命，工作中緊緊圍繞如何幫助客戶提升經營能力、提高盈利水平，將服務理念進行細化，與質量體系建設、“135”工作法，基層組織創(chuàng)優(yōu)等工作有機結合起來，充分發(fā)揮零售客戶培育品牌、引導消費的強大作用，努力建立新型的客我關系。

第二篇：潼關煙草局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局匯報

潼關煙草專賣局

2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局開展情況工作匯報

我局按照市局關于優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的工作安排，本著高起點、高標準、高質量的創(chuàng)建工作思路，以加強專賣建設和基礎管理為重點，大力提升市場監(jiān)管、內部監(jiān)管、科學管理和隊伍建設水平，進一步夯實工作基礎，提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平，逐步實現(xiàn)專賣建設的標準化、規(guī)范化、制度化。經過一年的努力，專賣管理各項工作都在原有的基礎上實現(xiàn)了新的提高，為爭創(chuàng)優(yōu)秀縣級局達標驗收奠定了良好的基礎?，F(xiàn)將今年1-4月份開展情況匯報如下：

一、創(chuàng)建優(yōu)秀縣局工作開展情況

（一）健全組織機構，分工負責，確保工作順利開展。圍繞創(chuàng)建工作，我局通過多層面的動員部署開展，統(tǒng)一了思想，提高了認識，進一步明確了創(chuàng)建活動的重要意義、任務和要求。為加強創(chuàng)建工作的組織和領導，我們成立了創(chuàng)建活動領導小組，由局長張進明任組長，班子其他成員任副組長，各部門負責人為成員，并下設辦公室，由郭勝利兼任辦公室主任。同時，還按照省、市局創(chuàng)建活動實施方案及考核細則的要求，出臺了《潼關縣煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作實施方案》，明確了創(chuàng)建工作的重點和要求，為確保各項工作落到實處，我們將班子建設、隊伍建設、市場監(jiān)管、內部專賣管理監(jiān)督、證件管理、企業(yè)文化等創(chuàng)建內容分解到個人，責任到具體崗位，形成了黨組領導牽頭抓、職能部門協(xié)力抓、干部 1 職工共同抓的“全員共創(chuàng)優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建格局，企業(yè)上下營造了濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。局績效考評考核辦公室加強督查督辦的力度，定期檢查并通報各項工作進度，確保創(chuàng)建工作順利有序進行。

（二）加強基礎設施建設，完善各種工作制度

一是強化了硬件設施基礎。我們按要求配優(yōu)、配齊專賣管理隊伍，全面落實執(zhí)法裝備。我局共有專賣管理人員8人，“雙證”上崗率達到100%，參加技能鑒定8人，中級已通過4人，初級2人，通過率已經達到75%。專賣股配備執(zhí)法車輛3臺，辦公電腦人手一臺，數(shù)碼相機、掃描儀、打印機、裝訂機等現(xiàn)代辦公設備一應俱全。完善了辦公場所的基礎設施、制度上墻、公示欄，改建、新建了煙草政務服務中心，做到環(huán)境優(yōu)化和管理規(guī)范。

二是強化了管理制度基礎。建立創(chuàng)建工作落實機制和工作責任制，將創(chuàng)建工作納入目標管理，制定月度計劃并實行考核，明確責任部門和直接責任人，形成上下聯(lián)動、密切協(xié)作、各負其責的良好局面，確保創(chuàng)建活動順利進行。組織辦公室、專賣等部門對所有的專賣工作制度、流程等進行全面梳理，修改完善與實際不適應的制度和流程。真正實現(xiàn)了“崗位有職責、辦事有程序、工作有標準、過程有痕跡、績效有考核”。

三是強化了行政執(zhí)法質量基礎。一方面，注重案卷評查、行政執(zhí)法考核檢查和群眾評議，特別是堅持每季度進行一次案卷評查，對出現(xiàn)的問題及時整改，提高了專賣人員的執(zhí)法水平，確保了行政處罰案卷質量和行政執(zhí)法質量。2011年一季度辦理14起行政處罰案 件，無一起提起行政復議和行政訴訟。另一方面，科學規(guī)范管理行政許可檔案，按照“一戶一檔、立卷歸檔”的要求，全面清理了轄區(qū) 513零售戶行政許可檔案，做到了資料齊全，管理規(guī)范，查找快捷，應用科學。

（三）突出工作重點，充分發(fā)揮公、檢、法、聯(lián)合工作職能

一是以“打假破網(wǎng)”為重點，切實提高市場監(jiān)管水平。

1、健全打假協(xié)作機制。先后建立完善了與公安、檢察院、法院、工商等部門的聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作機制，定期召開打假協(xié)作會，集中開展各種專項整治活動，著力構建配合緊密、運作順暢的立體打假體系。規(guī)范涉煙刑事案件移送程序，主動邀請同級檢察部門對查辦的重大涉煙違法案件進行指導，確保查辦案件程序到位。一季度聯(lián)合公安、工商等部門開展市場集中整治專項行動2次，查處涉煙違法案件14起，查獲違法卷煙700.2條。

2、強化案件經營意識。完善公安、煙草信息共享機制，拓寬舉報信息網(wǎng)絡。樹立案件鏈式經營的理念，由單純的“治煙”向“治人”轉變，即以煙找人、以人查網(wǎng)、以小見大，發(fā)揮聯(lián)橫合縱的優(yōu)勢，確保打假破網(wǎng)實效。

3、加大市場檢查力度。以開展市場綜合治理為切入點，通過經常性監(jiān)管和集中性整治相結合、行政告誡等教育引導與行政處罰相結合的措施，建立重點戶管理臺帳，突出加強對重點市場、重點對象、重點時段的全方位監(jiān)管，切實提高市場凈化率。

二是以規(guī)范經營為核心，切實提高內部監(jiān)管水平。在完善以內管辦為主體、相關部門為支撐機制的基礎上，建立內管工作例會制 度和信息反饋機制，每月召開一次專銷聯(lián)動會議，及時溝通反饋信息，確保上下互動、橫向聯(lián)動落實到位。定期組織《工作規(guī)范》學習，內管人員能熟練操作內管信息系統(tǒng)日常監(jiān)管流程，切實推行網(wǎng)上監(jiān)控和投訴反饋，延伸內管觸覺，提升監(jiān)管水平，日常監(jiān)管工作痕跡完備，定期匯總備查。充分利用信息系統(tǒng)進行事前、事中、事后全面監(jiān)管，實現(xiàn)了監(jiān)督關口前移，按照 “職責明、程序清、監(jiān)管透、整改實”的要求，重點把好貨源投放、卷煙配送、品牌培育等關鍵環(huán)節(jié)。每月對送貨人員進行3-4次現(xiàn)場檢查，對卷煙送貨是否到位進行監(jiān)管。

（四）突出創(chuàng)新舉措，加大市場監(jiān)管力度

針對轄區(qū)市場非法流動卷煙較多、客戶無序競爭、低價傾銷嚴重的現(xiàn)象，我局積極創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，全面推行市場服務管理體系建設，深化創(chuàng)建工作的長效作用，為創(chuàng)建工作增添了后勁，注入了新的活力。

一是規(guī)范客戶管理。按照突出重點、注重實效的工作要求，確立了“服務守法經營戶、幫助基本守法戶、監(jiān)管重點戶”的專賣管理原則，對零售戶進行分類動態(tài)管理。通過制定《卷煙零售戶分類管理辦法》，依據(jù)守法經營情況將轄區(qū)卷煙零售客戶劃分為“守法經營戶”、“非重點監(jiān)控戶”、“重點監(jiān)控戶”三個類別進行分類管理。制定了重點監(jiān)控戶巡檢制度，建立了重點監(jiān)控戶檢查日志。目前全縣共確定“重點監(jiān)控戶”14戶、“非重點監(jiān)控戶”26戶、“守法經營戶”473戶。

二是加強專協(xié)聯(lián)動。我們充分發(fā)揮卷煙經營者協(xié)會的“自我約束、自我管理、自我規(guī)范”的作用，發(fā)出誠信經營倡議，約定守法經營、明碼標價、規(guī)范經營和自覺抵制“假、私、非”卷煙。此外，通過形式多樣、全面深入的宣傳培訓，提高客戶自律守法經營意識。

三是嚴格合理布局。按照合理布局要求，嚴格把握總體規(guī)模，控制發(fā)證數(shù)量，切實提高許可證的發(fā)放質量。為切實規(guī)范證件管理，整治市場經營秩序，我們與工商部門建立了聯(lián)合整治卷煙市場協(xié)作機制，一季度開展2次聯(lián)合整治無證經營專項行動，查處和取締無證經營戶8戶。為改善零售戶結構，提高盈利水平，促進“卷煙上水平”奠定了良好的市場基礎。

（五）強化隊伍建設，提高專賣人員整體素質

一是加強素質建設，提高業(yè)務能力。為提升專賣人員業(yè)務技能，我們制定了以職業(yè)道德為基礎，業(yè)務知識技能為重點的專賣人員培訓方案，采取自學和輪流授課等方式，對專賣人員進行了有計劃、分層次的培訓活動，組織學習《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例以及國家工業(yè)和信息部第12號令《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等煙草相關法律法規(guī)知識，并對真假煙識別、辦案文書制作、電腦操作、案件經營等多種業(yè)務技能進行了強化訓練，一季度累計培訓4學時，參培人員26人次。

二是加強作風建設，提升專賣隊伍素質。我們以貫徹落實省局《五條禁令》和《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》為重點，進一步加強專賣管理隊伍的思想作風和工作作風建設，預防損害專賣管理隊伍形 象的事情發(fā)生。一方面抓好制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為。進一步健全了專賣執(zhí)法群眾評議制度，建立健全內部行政執(zhí)法督查管理制度等相關制度并組織學習，并自覺接受廣大零售戶的監(jiān)督。真正用制度來規(guī)范約束執(zhí)法監(jiān)管行為，嚴格考勤考紀，用制度管人，按制度辦事。另一方面增強服務意識，提高服務水平。在執(zhí)法過程中，我們要求專賣人員牢固樹立服務意識，努力實現(xiàn)專賣管理工作由打擊查處型向服務管理型轉變，正確處理管理與服務的關系。把零售戶當作平等的主體對待，耐心地解釋他們提出的各種問題。這樣，以服務促管理，寓管理于服務之中，取得了較好的效果，既規(guī)范了市場秩序，又提高了零售戶的滿意度。

二、存在的不足

1、思想認識還不夠深入。雖然召開了動員大會，組織學習了國家局、省局、市局的會議和文件精神，但個別人員仍然對優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動認識不到位，認為是臨時性工作，沒有真正樹立起長期、持久的創(chuàng)建思想觀念。

2、對照國家局創(chuàng)建評價標準，基本都已分門別類的建立了資料檔案，但從檢查來看，創(chuàng)建資料的內容還不夠充實，相互對應的痕跡資料還需要完善。

3、工作合力發(fā)揮還不夠，各部門共同參與的程度不夠，部門之間的配合、協(xié)調仍需加強。

三、采取的舉措

一是注重崗位技能練兵，提升專賣隊伍素質。我局以專賣管理員鑒定通過率為出發(fā)點，不失時機地對全體專賣管理人員進行學習培訓。認真學習新修訂的《煙草專賣法》及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，使專賣管理人員準確掌握新法的實施目標要求和具體內容，做到融會貫通，真懂會用。結合專賣管理工作實際，制定切實可行的培訓方案，對培訓內容、時間安排、講課人員等均提出了具體要求。對參加各級別技能鑒定的專賣管理人員，進行集中學習和強化培訓，確保技能鑒定參培人員全部達標

二是注重痕跡化管理，夯實專賣管理基礎。嚴格按照ISO9000質量管理體系的標準化、程序化要求，從崗位職責、工作流程入手，切實規(guī)范行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等專賣管理行為，完善各類文書作業(yè)，提高專賣工作痕跡化管理水平。

三是堅持聯(lián)合打假的長效機制建設，推進市場監(jiān)管上水平。積極協(xié)調，借力發(fā)力，扎實推進與公安、工商等執(zhí)法部門聯(lián)合打擊無證經營、涉假違法犯罪活動。與公安部門、工商部門定期召開打擊涉煙違法犯罪聯(lián)席會議，清理取締無證經營活動，根治和取締無證無照零售卷煙行為，提高市場凈化率，有效保障卷煙經營者和消費者的合法權益，確保案件任務的完成。

四是注重日常內部監(jiān)管，促進專賣內管工作規(guī)范化。我局將專賣內部監(jiān)管作為規(guī)范企業(yè)經營活動的重要環(huán)節(jié)，堅持日常監(jiān)管、月度自查、季度復查等多種形式，深入開展內管專項檢查，做到了監(jiān)管任務明確，處置措施具體，檢查記錄完整。以專賣內 管信息平臺為支撐，進一步明確專賣內管的任務、職責、流程和標準，促進了專賣內管工作常態(tài)化、規(guī)范化、流程化。

四、下一步工作計劃

1、深化細則，細化標準。對創(chuàng)建指標逐項逐條進行細化延伸，對照完善，不留死角，確保創(chuàng)建工作實施無空白點和遺漏處。

2、完備資料，統(tǒng)一規(guī)范創(chuàng)建工作，凡是評價標準中規(guī)定的條目都要有工作材料支撐，文字性的規(guī)章制度要編印成冊，影音資料要刻錄成碟，每個創(chuàng)建工作程序都要留存完整創(chuàng)建資料，管理規(guī)范化，為創(chuàng)建達標奠定堅實基礎。

二0一一年四月二十四日

第三篇：煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局申報材料

＃＃縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局申報材料

為貫徹落實國家局《關于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》（國煙人［＃＃］149號）文件的指導方針，按照省、市局總體部署，根據(jù)《＃＃市煙草專賣局關于開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作實施方案》的要求，＃?？h局高度重視，以科學、務實的思路，認真開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建的組織實施和申報工作，先將創(chuàng)建自評工作情況匯報如下：

一、基本概況

＃＃縣坐落在淮水以北，與懷遠、五河、靈壁毗鄰，文化底蘊深厚，是著名的垓下古戰(zhàn)場遺址所在地，縣城面積59平方公里，人口60.48萬，其中城鎮(zhèn)人口15萬。縣局專賣隊伍共有25人，下轄3個專賣管理所，轄區(qū)8條稽查線路，管理2088戶零售客戶，商戶率3.48‰。

近年來，＃＃縣局在省市局的正確領導下，緊緊圍繞縣級局執(zhí)法主體建設中心工作，突出市場管理，強化內部監(jiān)管，狠抓隊伍建設，不斷推進專賣管理各項工作有效開展。緊扣優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建主題，制定具體的創(chuàng)建細則，把“創(chuàng)建五好隊所”作為重點和抓手，努力開創(chuàng)專賣管理工作新局面。

二、主要工作開展情況

（一）班子建設

＃?？h局黨總支能夠按照市局黨組的統(tǒng)一部署，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級組織與本組織的決議，今年以來，認真組織黨員、群眾學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，定期召開組織生活會，認真落實“三會一課”制度，積極開展批評和自我批評，抓好黨風廉政建設，加強對黨員的教育管理和培養(yǎng)，帶領班子成員共同完成本單位各項工作任務。

縣局黨建工作多次受到地方黨委政府的表彰和好評。

（二）隊伍建設

根據(jù)市局（公司）確定的“四定”工作總體規(guī)劃和編制方針，進行合理的組織機構調整和人力資源優(yōu)化配置，縣局內設綜合辦公室、專賣管理（專賣內部監(jiān)管）辦公室兩個職能部門，下設一個稽查大隊、三個專賣管理所。

在市局的關心支持下，通過不斷加強縣局執(zhí)法主體建設，設施裝備統(tǒng)一配備，隊所內外部環(huán)境和執(zhí)法器材配備達到省局標準。縣局為了提高全體員工的法律意識、業(yè)務能力和思想政治水平，提高煙草專賣行政執(zhí)法能力，根據(jù)市局（公司）有關要求，采取集中學習和個人自學相結合；輔導講課和集體討論相結合；理論學習和業(yè)務學習相結合的形式，組織員工進行業(yè)務技能培訓，包括業(yè)務知識和安全生產知識的學習，不斷提高員工實際處理工作的能力。

根據(jù)統(tǒng)計，縣局專賣執(zhí)法人員參加第一批省局技能鑒定考試全部通過；一人在省局業(yè)務技能比武中獲得市管組第一名。

（三）文化建設

為全面推進文化體系建設，縣局堅持以人為本，以市局“3321”發(fā)展戰(zhàn)略為前提，貫徹落實科學發(fā)展觀，對＃＃煙草文化建設進行宣傳和傳播，在全體員工中實現(xiàn)廣泛的認知和認同，并在一定程度上轉化為員工的自覺行動。

（四）內部監(jiān)管

為了建立健全內部專賣管理監(jiān)督長效機制，全面規(guī)范縣局兩煙經營人員規(guī)范經營行為，進一步維護好國家利益和消費者利益，縣局制定了《內部專賣管理監(jiān)督實施方案》，堅持全面、全過程監(jiān)管原則。按照民主監(jiān)管、科學監(jiān)管的要求，以專賣管理監(jiān)督為基礎，有效專賣、督察的作用，對內部卷煙經營活動進行事前、事中、事后橫向到邊、縱向到底的全過程監(jiān)管，注重痕跡化管理，及時向市局專賣監(jiān)督管理部門提供、報送備案備查的相關文件、報表和資料。

（五）市場監(jiān)管

圍繞市場監(jiān)管，＃?？h局始終保持對卷煙市場的高壓態(tài)勢。近幾年，按照省、市統(tǒng)一部署，結合縣域實際，多次開展較大規(guī)模的專項市場整治行動。為進一步加強煙草市場管理，元旦春節(jié)期間，結合＃＃轄區(qū)市場實際，扎實開展卷煙市場專項行動，＃＃年2月下旬，由政府牽頭，在縣煙草專賣局召開了＃?？h行政執(zhí)法成員單位工作聯(lián)系會議。按照市局關于開展兩端卷煙市場清理整頓專項行動的統(tǒng)一部署，＃＃縣局結合轄區(qū)市場實際，扎實開展“鐵拳行動”和“無證經營清理取締”行動，持續(xù)保持的市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，進一步凈化了市

場，規(guī)范了節(jié)前卷煙市場經營秩序?；緦崿F(xiàn)轄區(qū)市場基本買不到假煙；無證經營卷煙和非法銷售煙葉、煙絲等煙草制品行為顯著減少；卷煙銷量同比上升的目標任務。

（六）證件管理

為加強對煙草零售許可證的管理力度,推進卷煙零售點的合理布局,保障卷煙零售戶的合法利益,縣局按照51號令的規(guī)定和市局行政許可管理規(guī)定，不斷提高辦理煙草零售許可證的規(guī)范性,未發(fā)生一起復議和訴訟。

扎實做好了2008版煙草專賣零售許可證換發(fā)工作。＃?？h局根據(jù)市局許可證換發(fā)各階段工作安排，高度重視、精心組織，合理安排，從2008年11月份開始至＃＃年3月份順利結束。許可證換發(fā)后，對未予換證戶進行排查分析、跟蹤監(jiān)管。

為切實維護持證經營戶的合法利益，加強對無證經營行為的打擊取締，縣局一直將無證經營的取締工作作為市場監(jiān)管的重要工作，充分發(fā)揮煙草工商合署辦公室職能作用，專賣管理所在縣局的統(tǒng)一領導下，積極協(xié)調相關執(zhí)法單位，對無證經營行為給予嚴厲查處，轄區(qū)無證經營行為得到有效治理，無證經營率保持在可控范圍。

三、不存在否定情形

對照省局評分標準，縣局通過自查，認真進行了自評，逐項進行了打分。對于存在的不足，將千方百計極力完善。

縣級局是專賣管理體制的基礎陣地，對專賣制度和專賣執(zhí)法發(fā)揮著重要的基礎性作用，在下一步的工作中，＃＃縣局將緊緊圍繞市局

“3321”戰(zhàn)略目標，不斷夯實管理基礎和市場基礎，積極推進優(yōu)秀縣局的創(chuàng)建工作，確保持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展。

第四篇：煙草局創(chuàng)建文明城市工作實施方案

****市煙草專賣局（公司）2010年

創(chuàng)建文明城市工作實施方案

按照****市委、市政府創(chuàng)建文明城市工作精神，現(xiàn)對我市煙草行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市工作，提出以下實施意見，請認真貫徹落實。

一、指導思想

****市煙草專賣局（公司）創(chuàng)建文明城市工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以全面提升旅游從業(yè)人員文明素質為重點，以促進****市煙草行業(yè)又好又快發(fā)展為目的，在全市煙草行業(yè)廣泛開展創(chuàng)建全國文明城市活動，確保市委、市政府提出的創(chuàng)建全國文明城市目標的順利完成。

二、工作任務

各部門要圍繞創(chuàng)建工作，結合實際，采取各種形式，開展豐富多彩的創(chuàng)建全國文明城市系列宣傳教育活動，提高所屬人員對創(chuàng)建工作知曉率和支持率，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建全國文明城市活動的良好社會環(huán)境和輿論氛圍，推動創(chuàng)建全國文明城市工作取得實質性進展，促進物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，推動社會各項事業(yè)全面進步，不斷提高我市旅游服務管理水平。重點做好以下七項工作：

1.深入開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動。圍繞文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境四個方面的重點任務，加大工作力度，采取有效措施，推動“講文明、樹新風”活動在我市煙草行業(yè)深入開展，著力提升市民文明素質，樹立和展示文明古城、禮儀之都的良好形象。2.培育知禮儀重禮節(jié)的文明風尚。各部門要以《文明禮儀手冊》為基本教材，組織文明禮儀知識培訓；運用傳媒、網(wǎng)絡、公益廣告、手機短信等載體開展文明禮儀宣傳，組織干部職工廣泛參與文明禮儀知識競賽，了解文明禮儀知識，強化文明禮儀觀念，做好文明禮儀服務。引導廣大干部職工踐行文明禮儀，改變不文明行為，樹立文明****人的新形象。

3.提升管理，維護整潔優(yōu)美環(huán)境和良好公共秩序。結合城市管理提升年活動，各部門要協(xié)調有關部門，各部門要建立健全各類公共場所文明行為守則，引導職工遵規(guī)守紀，維護好城市及單位等場所的秩序。繼續(xù)抓好“提升市民職工文明素質”活動，改變市民旅游中的不文明行為。

4.深入開展志愿服務活動。各部門要繼續(xù)加大志愿服務的宣傳教育力度，倡導志愿精神，普及志愿服務知識，宣傳志愿服務活動的經驗和志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。建立和完善志愿者招募、培訓和保障激勵制度，不斷壯大志愿者隊伍。動員黨員、團員、干部帶頭參加志愿服務活動，為全行業(yè)作出示范。要積極發(fā)揮煙草行業(yè)自身優(yōu)勢，各負其責、各展所長，組織志愿者開展普及文明風尚、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、服務大型活動、參與應急救援、科普宣傳、法律援助、衛(wèi)生服務、扶危濟困等各種形式的志愿服務活動，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺。

5.加強行業(yè)文明建設。認真總結文明城市活動的經驗，謀劃并切實做好今后創(chuàng)建工作，扎實推進創(chuàng)建。今年市局開展“煙草行業(yè)文明服務網(wǎng)上行”活動，公布全行業(yè)的服務標準、服務規(guī)范、服務承諾，2 展示行業(yè)推行文明服務的新舉措、新進展，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題。

6.深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。各部門要開展文明機關、文明單位創(chuàng)建活動，組織干部職工廣泛參與，提升自身文明素質，夯實文明城市工作基礎。

三、幾點要求

參與****市創(chuàng)建全國文明城市工作意義重大，任務艱巨。各部門要高度重視，精心組織，通力協(xié)作，講求實效，確保完成各項創(chuàng)建工作任務。

(一)加強領導，健全機制。各部門要高度重視我市文明城市創(chuàng)建工作，充分認識，我市文明城市創(chuàng)建是****加快科學發(fā)展，實現(xiàn)率先發(fā)展的現(xiàn)實要求，是****彰顯歷史名城的重要載體，是順乎民意改善民生的重要舉措。為加強我市煙草行業(yè)爭創(chuàng)文明城市工作的領導，落實市政府下達的各項任務，市局成立了由局長***任組長，班子其他成員擔任副組長的領導小組，成員由各部門負責人組成，負責創(chuàng)建工作的全面領導。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市局辦公室，主任由辦公室主任兼任。并安排專人負責此項工作，及時上報有關情況。各部門也要提高認識，加強領導，整合有關方面力量，落實專門人員，負責此項工作，確保創(chuàng)建工作順利進行。

(二)強化宣傳，營造氛圍。各部門要充分利用現(xiàn)有的教育陣地如：板報、學習園地、閉路電視、內部刊物等對全體干部職工進行文明城市創(chuàng)建知識的學習教育，做到家喻戶曉，人人皆知。要使干部職工熟記20字公民基本道德規(guī)范和60字具體規(guī)范，知曉率達到100％。做到人人關心創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建，以飽滿的精神、良好的風貌和優(yōu) 3 質的服務、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境迎接文明城市測評驗收。

(三)嚴格督查，力求實效。市局創(chuàng)建文明城市工作領導小組要組織專門督查小組對各部門的工作情況進行督查指導。市煙草行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，建立定期調度、督促檢查、跟蹤問效和通報反饋制度。要實行嚴格的創(chuàng)建工作責任追究制，對創(chuàng)建工作不得力、無起色，完不成時限目標的部門和單位要追究主要領導責任。

（四）加強聯(lián)系，及時溝通。各部門要注意加強聯(lián)系和信息報送工作，注意資料收集，及時將本單位創(chuàng)建文明城市開展情況上報市局辦公室。

第五篇：煙草專賣優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作開展情況匯報

＃＃市煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作開展情

況匯報

按照市局的統(tǒng)一安排部署，從＃＃年元月份開始，我局的優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作全面展開，對此項工作領導高度重視，高度重視，認真調研，周密安排，由專賣股牽頭，綜合辦公室、營銷部門配合，扎實、穩(wěn)步推進創(chuàng)建的各項工作?，F(xiàn)將我局今年上半年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作方面的做法匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

為了提高全體干部職工對創(chuàng)建工作的重要性及必要性的認識，我們先后在元月14日召開班子及中層會議、元月15日召開全體職工大會就優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建的相關文件及華縣局的先進經驗進行學習、介紹，要求各部門要對創(chuàng)建工作工作高度重視，隨后局（分公司）在充分調研的基礎上制定《＃＃市煙草專賣局（分公司）關于開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動實施方案》，明確創(chuàng)建目標，明確內容標準，明確任務分工，明確創(chuàng)建步驟。同時成立由局長任組長，班子成員及相關部門負責人為成員的領導小組，負責創(chuàng)建工作的統(tǒng)一安排部署。

二、合理分解，妥善安排。

為了使創(chuàng)建工作能夠按照標準，穩(wěn)步推進，專賣股載2月24日組織全體專賣人員學習了《省局關于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局考核驗收評分細則》，3月23日局長及主管局長在專銷聯(lián)席會上就創(chuàng)建工作

進行了再安排、再部署。4月14日專賣部門召開由主管局長主持的中層會議，對照創(chuàng)建考核內容、標準，制定《＃＃市煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局任務分解表》將具體的創(chuàng)建項目逐項分解，明確責任人、明確完成時限。6月13日，專賣部門在此召開部門會議，主管局長強調要將創(chuàng)建工作同卷煙打假工作相結合、將創(chuàng)建工作與質量管理體系內審相結合、將創(chuàng)建工作與提高市場監(jiān)管質量和工作效率相結合、將創(chuàng)建工作與提升職工凝聚力、向心力相結合；通過優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建，使我們專賣管理工作水平大幅提升。9月15日在此召開專賣部門會議，要求創(chuàng)建工作在9月底進行收尾整理。9月21日局領導班子及部分中層又召開專題會議，就創(chuàng)建活動的進展進行匯報，同時局（分公司）安排在10月底前對創(chuàng)建工作進行自查。

三、目前工作進度

（一）、在班子建設方面：形成每月班子召開專賣例會，對專賣管理工作進行安排部署。制定專賣管理工作目標、落實責任，完善對專賣重點工作的獎勵辦法，提高專賣人員工作積極性。一把手及主管局長都能親自參與對重要的專賣管理活動，深入市場進行市場調研，并分別撰寫調研報告。領導班子積極參與專賣法律學習，根據(jù)隊伍現(xiàn)狀，親自參與授課，形成全員重視專賣的氛圍，全員專賣法律法規(guī)掌握程度有所提高。

（二）、在廉政建設方面：堅持“三會一課”制度，堅持重大事項的民主決策，完善了案件處理集體討論制度。堅持政務公開，民主監(jiān)督制度健全，組織健全，責任落實到位。廉政制度健全，教育活動經常開展，并層層簽訂《專賣管理廉潔責任書》，專賣執(zhí)法人員簽訂了《文明執(zhí)法廉潔自律承諾書》。使專賣人員的思想水平得到提高、人人自省自律，執(zhí)法態(tài)度更加端正，執(zhí)法行為更加文明規(guī)范，近年來未發(fā)生一起零售戶投訴事件，無利用職權謀私利等違規(guī)行為。

（三）、在文化建設方面：明確專人具體負責，并對市局的專賣執(zhí)法理念進行宣傳，樹立“文明執(zhí)法、依法管理”的專賣文化理念；進積極利用多種形式宣傳專賣文化理念。

（四）、專賣隊伍建設方面：并按照“四定”要求健全組織機構，落實人員編制，完善《崗位雙向競聘實施方案》，激勵專賣人員主動成長進步。加強業(yè)務培訓，制定并落實培訓計劃，截至目前培訓已達到50課時，專賣隊伍的業(yè)務水平有了明顯提高。執(zhí)法車輛等裝備達到省局要求。健全專賣執(zhí)法職權目錄，各類專賣數(shù)據(jù)、報表準確、及時，案卷文書制作規(guī)范，專賣執(zhí)法依據(jù)明晰，數(shù)據(jù)、信息的傳遞及時準確。專賣隊伍基本能夠滿足專賣管理工作的需要。

（五）、內部監(jiān)管方面：按照要求內管組織機構健全，人員配備到位，內管信息系統(tǒng)運轉順暢，預警處理及時、認真，各類資料保管規(guī)范，內管長效機制建立并不斷完善。同級監(jiān)管內容明確，監(jiān)管到位，并按照要求及時上報檢查結果。完善并落實《內部監(jiān)管考核辦法》。企業(yè)生產經營行為合法、規(guī)范。

（六）、市場監(jiān)管方面：專管員配備到位，責任區(qū)域明確，考核工作落實，并定期開展零售戶培訓。卷煙市場整頓規(guī)范機構健全，分別與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制，打假責任落實，案件處理嚴格遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。對零售戶的差異化管理工作正在逐步開展，稽查人員都能積極發(fā)展線人，基本形成穩(wěn)定的線人隊伍，建立涉煙違法人員信息庫。執(zhí)法行為規(guī)范，對案件的定性、處罰得程序合法、力度得當，無行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。卷煙市場經營秩序明顯好轉，市場凈化率達到98%，城區(qū)無證戶基本絕跡，農村地區(qū)的無證戶也嚴格控制在3%以內。

（七）、證照管理方面：嚴格按照法定程序依法進行許可證的受理、審核、發(fā)放、變更、等業(yè)務，行政許可事項依法公示。修訂《卷煙零售點合理布局》、《煙草專賣零售許可證前置規(guī)定》、《零售許可證管理細則》。許可證管理規(guī)范有序，許可證檔案齊全。無證經營查處有利，實現(xiàn)城區(qū)內無證戶基本絕跡，農村地無無證戶控制在5‰以內。

（八）、制定完善方面：目前共梳理各類制度30項，完善制度4項，補充制度7項。

四、存在的不足和后期的工作打算

通過多半年的創(chuàng)建活動，目前我們在以下幾個方面還存在不足：一是在制度建設方面，有些制度由于制定的時間較長，有部分規(guī)定不能滿足目前工作的需要，需要進一步完善。二是專賣隊伍建設配備還有部分不到位，專賣人員的電腦操作等方面還到不

到要求。三是崗位技能鑒定通過率未達到標準，有一名新調入專賣部門的人員未持“雙證”。四是卷煙打假任務還未完成，區(qū)域打假協(xié)作機制還未健全，市場監(jiān)管能力有待提高。五是存在創(chuàng)建工作與實際工作結合還不夠緊密。

針對以上存在的問題，我們將在下一步創(chuàng)建工作中重點做好以下幾方面的工作：

一是立足實際，扎實開展創(chuàng)建工作。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照標準化、規(guī)范化和制度化的要求，根據(jù)《渭南市煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動實施方案》的精神，立足市場現(xiàn)狀、立足隊伍現(xiàn)狀、立足管理現(xiàn)狀，邊創(chuàng)建邊整改，通過創(chuàng)建發(fā)現(xiàn)工作中的不足，不斷提高工作質量。

二是對照不足，找準癥結，尋求突破。前期發(fā)現(xiàn)的制度完善方面、技能鑒定通過率、市場監(jiān)管能力等方面的問題，要認真分析，找準原因，制定相應的整改措施，力求使問題在短期內得到有效解決。三是對照標準，積極完善。在嚴格對照創(chuàng)建標準逐項完成的基礎上，起點要高，突出特色，不斷完善。

三是加強監(jiān)督，認真落實，確保按照時限，圓滿目標任務。按照市局的要求，優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建要在年底達標，我們要在10月底按照《陜西省優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核驗收評分細則》的要求，對我局的創(chuàng)建工作開展情況進行一次嚴格自查，要求各部門要把握好時間，加班加點，對難點重點工作，加強溝通，制定措施，在規(guī)定的時間內保質保量完成創(chuàng)建工作。

“創(chuàng)優(yōu)”活動是我們當前和今后一個時期的主要任務，是努力方向。我們要以創(chuàng)建優(yōu)秀優(yōu)秀縣級局為目標，理論聯(lián)系實際，勇于開拓創(chuàng)新，搶抓機遇打牢基礎，通過不斷完善體制機制，推進企業(yè)實現(xiàn)精細化管理，提高企業(yè)核心競爭力，完成創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局的歷史使命，為全面建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草經濟，實現(xiàn)行業(yè)今年“卷煙上水平”的目標任務做出貢獻。

年十月十一日