第一篇：建設(shè)局是市人民政府綜合管理城市的職能部門(mén)

建設(shè)局是市人民政府綜合管理城市的職能部門(mén)。它的主要職責(zé)是：

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)事業(yè)（包括城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、市政公用事業(yè)等）的方針、政策和法律、法規(guī)；研究制定市區(qū)建設(shè)事業(yè)的政策、法規(guī)以及發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施；對(duì)市區(qū)建設(shè)事業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理。

二、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)勘察和市政工程測(cè)量工作；負(fù)責(zé)市人民政府交辦的城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制、審查和報(bào)批工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查工作，負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)的實(shí)施；承擔(dān)對(duì)歷史文化名城相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作，管理城市建設(shè)檔案。

三、負(fù)責(zé)編制城市建設(shè)計(jì)劃和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃。

四、負(fù)責(zé)“城建項(xiàng)目庫(kù)”的建設(shè)項(xiàng)目選項(xiàng)、儲(chǔ)備、論證及項(xiàng)目報(bào)批工作。組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程的施工和配套建設(shè)，組織工程驗(yàn)收和工程預(yù)決算工作，組織論證和審查建設(shè)方案和城市干道沿街立面建筑方案。

五、計(jì)劃組織項(xiàng)目工程建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)，研究城建投資體制改革和經(jīng)營(yíng)城市的理論策略，向政府報(bào)告有關(guān)城建收費(fèi)政策及資金渠道，編制建設(shè)資金運(yùn)作計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批工作。

六、組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)統(tǒng)一定額和城市建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

七、負(fù)責(zé)管理全市區(qū)建筑業(yè)活動(dòng)，培育和規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)、指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入；管理工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和施工安全，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌工作。

八、負(fù)責(zé)城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、質(zhì)監(jiān)、市政設(shè)施、城市公共客運(yùn)、城市

出租車(chē)、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、城建監(jiān)察等行業(yè)管理； 負(fù)責(zé)對(duì)全市風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)監(jiān)督工作；組織制定城市公用事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)政策，改革措施和中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，會(huì)同審定公用事業(yè)價(jià)格，監(jiān)督檢查公用事業(yè)服務(wù)工作；綜合管理城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作。

九、管理全市住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作，負(fù)責(zé)全市住房和房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理及產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理，指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；規(guī)范住房公積金管理。

十、組織實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震加固；指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。

十一、貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織建設(shè)行業(yè)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、合作交流、技術(shù)創(chuàng)新與科技成果推廣應(yīng)用工作。

十二、指導(dǎo)和管理建設(shè)行業(yè)的職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

十三、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑市場(chǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建筑企業(yè)對(duì)外工程承包和建筑勞務(wù)合同。

十四、承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。

第二篇：市城市綜合管理局工作總結(jié)

市城市綜合管理局工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和批示精神及市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》（江安生辦2013]152號(hào)）精神，我局迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真梳理今年6-9月開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng)的工作，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出解決方法，及時(shí)整改?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、高度重視、周密部署

為我局安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施和成效，我局召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)工作會(huì)議。對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。成立以各業(yè)務(wù)科室、各基層單位為安全生產(chǎn)檢查督查“回頭看”活動(dòng)小組，同時(shí)組成由岑炳強(qiáng)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人、局屬各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的專(zhuān)項(xiàng)督查組。下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng)切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》，明確各檢查組職責(zé)，對(duì)城市照明設(shè)施、城市橋梁、市政道路及附屬設(shè)施（擋土墻、河堤欄桿、休閑座椅、擋車(chē)柱）、市區(qū)供氣、供水設(shè)施、市區(qū)大型廣告、路燈廣告、物業(yè)等進(jìn)行全面檢查。進(jìn)一步明確督查目的、督查形式，并對(duì)督查內(nèi)容等進(jìn)行了安排及提出了具體的工作要求。

二、提高認(rèn)識(shí)“回頭看”活動(dòng)的重要性

全局各科室、各部門(mén)把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)和省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)和批示精神，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的頭等大事，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，進(jìn)一步提高抓安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)各科室、各部門(mén)的監(jiān)管的職責(zé)，采取積極有效的措施，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

三、抓好安全生產(chǎn)隱患整改落實(shí)工作

繼續(xù)以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為原則，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查工作。深入現(xiàn)場(chǎng)，排查隱患：一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患檢查。跟蹤落實(shí)6-9月安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查出安全生產(chǎn)隱患的整改工作,確認(rèn)大部份都已完成整改,余下一少部分都制定了整改方案、措施。二是對(duì)我市市政橋梁，重點(diǎn)針對(duì)跨蓬江河的大橋進(jìn)行詳細(xì)檢查。三是對(duì)管轄路段的道路、市政設(shè)施、河堤欄桿、擋土墻進(jìn)行全面檢查，四是對(duì)市區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施檢查。12月2日至12月12日期間，我局燃?xì)饪粕钊氍F(xiàn)場(chǎng)，分別對(duì)江門(mén)華潤(rùn)燃?xì)?、新?huì)華潤(rùn)燃?xì)夤?、華宇液化氣、喜威液化氣、大鰲氣站、崖西氣站、三江氣站、古井新江煤氣等氣站進(jìn)行檢查，并且抽查了市區(qū)的市政燃?xì)夤艿篮妥≌^(qū)燃?xì)夤艿赖陌踩闆r。

四、安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要成效

一是安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)檢查督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，我局嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)督查。二是安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。有效調(diào)動(dòng)了各部門(mén)職工參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三篇：城市綜合管理實(shí)施辦法

城市綜合管理實(shí)施辦法

為適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)需要，全面提升城市綜合管理水平，營(yíng)造優(yōu)美、和諧、文明、有序的工作生活環(huán)境，推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合施甸縣縣城管理實(shí)際，制定施甸縣縣城建成區(qū)綜合管理實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的理念，改善人居環(huán)境，提升城市品位，提高區(qū)域性中心城市競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持依法行政與教育引導(dǎo)相結(jié)合，建設(shè)（規(guī)劃）與管理相結(jié)合，執(zhí)法主體與相關(guān)部門(mén)協(xié)同管理相結(jié)合等原則，通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、實(shí)效的管理，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，樹(shù)立施甸發(fā)展新形象。

二、管理目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

按照“建設(shè)有序”的管理思路，在鞏固前十年管理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸治理區(qū)域，拓展整治內(nèi)容，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、1 生態(tài)城市的目標(biāo)。

（二）具體目標(biāo)

1、市容環(huán)境整潔。環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范高效，道路清掃和垃圾清運(yùn)及時(shí)到位；社區(qū)建設(shè)規(guī)范，物業(yè)管理普及；縣城無(wú)衛(wèi)生死角，“三污”排放達(dá)標(biāo)；擴(kuò)展“門(mén)前五包”責(zé)任制范圍，延伸到所有臨街單位及住戶(hù)，基本杜絕違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的不良行為。

2、公用設(shè)施完好。城市道路平坦，照明、排水設(shè)施完好，夜景燈飾美觀；公園、游園、廣場(chǎng)、街頭綠地和路樹(shù)等全天候保潔；依附于道路、廣場(chǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的廣告、牌匾、標(biāo)志牌等設(shè)置規(guī)范；公交服務(wù)規(guī)范、文明、高效。

3、建設(shè)規(guī)劃合理。根據(jù)發(fā)展定位，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并實(shí)施城市建設(shè)的中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景規(guī)劃；有計(jì)劃逐步拆除或改造影響市容市貌的建筑物，杜絕各種臨建違建和私搭亂建現(xiàn)象，以科學(xué)合理的城市規(guī)劃為主要控制節(jié)點(diǎn)，形成建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合，保證城市管理高效長(zhǎng)效，不斷加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

4、環(huán)境保護(hù)有力。實(shí)現(xiàn)垃圾、污水的無(wú)害化處理和廢物的再生利用，保證水質(zhì)和空氣指數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上；嚴(yán)格投資項(xiàng)目的環(huán)保測(cè)評(píng)，整頓改造各類(lèi)污染企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停長(zhǎng)期排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)；大力普及環(huán)境綠化美化，新建住宅小區(qū)符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；加快舊區(qū)的綠化改造，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到35%以上。

5、交通秩序井然。車(chē)輛管理嚴(yán)格規(guī)范，交通秩序井然暢通；改造完善交通設(shè)施，疏通“瓶頸”地段，嚴(yán)格治理“三亂”，防止交通擁堵；根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性情況，提前制定各種完善可行的應(yīng)急處理預(yù)案；加強(qiáng)交通和車(chē)輛管理，城市交通事故數(shù)量明顯下降，各類(lèi)指標(biāo)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

6、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。嚴(yán)格管理與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，取締馬路市場(chǎng)，有計(jì)劃增建和改造封閉式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，力求布局合理，方便群眾生活，工商無(wú)照商販全部退路進(jìn)場(chǎng)；根治縣城露天經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。

7、制度完善配套。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，逐步制定銜接配套、實(shí)在管用、科學(xué)合理的城市管理規(guī)范。既要重視摸索研究新情況、新問(wèn)題，不斷填補(bǔ)制度盲點(diǎn)，又要在實(shí)際運(yùn)行中逐步完善已有的規(guī)章制度，使之更加科學(xué)合理，符合縣情民意。

8、公眾意識(shí)增強(qiáng)。充分發(fā)揮教育功能和輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造城市管理良好的輿論氛圍，唱響“愛(ài)我城市，潔我家園”城市管理主旋律，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與城市管理，增強(qiáng)城市管理意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，爭(zhēng)創(chuàng)文明好市民。

三、責(zé)任分工

（一）城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)

1、查處糾正違建臨建。督促自拆或強(qiáng)制拆除影響市容、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。

2、整治規(guī)范廣告、牌匾。達(dá)到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、一店一匾、一街一品、一樓一式、美化亮化的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、規(guī)范車(chē)輛有序停放。治理人行步道、重點(diǎn)部位機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，合理劃定停車(chē)泊位，達(dá)到停放有序、排列整齊、整齊美觀的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、整頓經(jīng)營(yíng)秩序。取締城市中心區(qū)域內(nèi)的馬路市場(chǎng)，禁止店外經(jīng)營(yíng)，根治無(wú)照商販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格限定各類(lèi)商飲服修、季節(jié)性果菜售賣(mài)以及早晚小吃等攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間及地點(diǎn)。

5、規(guī)范禮儀慶典和商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)。禁止在主要街路、廣場(chǎng)、商場(chǎng)（店）門(mén)前搭臺(tái)演出、拉掛條幅和展銷(xiāo)產(chǎn)品。禁止橫跨街路架設(shè)彩虹門(mén)。

6、實(shí)施城市規(guī)劃的監(jiān)察管理。全程跟蹤監(jiān)察工程建設(shè)單位“兩證一書(shū)”、規(guī)劃圖、驗(yàn)收單的執(zhí)行情況，參與工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。及時(shí)查處糾正違規(guī)行為。

7、查處危害環(huán)境的施工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁規(guī)定時(shí)間內(nèi)噪聲污染的施工作業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲擾民。規(guī)范露天燒烤。嚴(yán)肅查處油煙、垃圾排放等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為。

8、嚴(yán)禁在戶(hù)外搭設(shè)靈棚和吹喪送葬。

9、禁止在街路兩側(cè)及公共場(chǎng)所屠宰家禽家畜。

10、監(jiān)察新建及改、擴(kuò)建工程中綠化項(xiàng)目完成情況。查處損壞花草樹(shù)木、綠化設(shè)施以及擅自占用綠化用地等行為。

11、督促落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制。定期與沿街單位簽定責(zé)任狀，做好經(jīng)常性檢查指導(dǎo)工作。

12、指導(dǎo)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)村鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合治理工作。

13、查處擅自占用、挖掘道路和在城市道路上私搭亂建行為。

14、查處超限車(chē)輛。禁止履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛在城市道路上行駛。

15、監(jiān)察建筑施工場(chǎng)地。嚴(yán)格施工圍檔設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁建筑渣土違規(guī)排放。禁止在施工圍檔外亂堆亂放。出入施工場(chǎng)地的車(chē)輛要符合市容及環(huán)境衛(wèi)生管理要求。

（二）宣傳部門(mén)

1、廣泛宣傳市民公德、市民守則，引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我提高，營(yíng)造發(fā)展、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、向上的輿論氛圍。

2、制定和實(shí)施城市管理宣傳工作計(jì)劃、方案。

3、組織新聞單位及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道城市管理中的各項(xiàng)工作進(jìn)程和先進(jìn)典型。

4、對(duì)城市管理相關(guān)部門(mén)和管理相對(duì)人實(shí)施輿論監(jiān)督和媒體曝光。

（三）教育部門(mén)

1、組織編寫(xiě)相關(guān)教材，指導(dǎo)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)代化城市管理知識(shí)教育。

2、在中小學(xué)開(kāi)設(shè)社會(huì)公德課程，教育學(xué)生遵守社會(huì)公德，維護(hù)公共秩序。

（四）公安部門(mén)

1、在城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)設(shè)立公安執(zhí)勤機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，隨時(shí)配合執(zhí)法，打擊和處理暴力抗法行為，保護(hù)執(zhí)法人員的人身安全。

2、整治交通秩序，糾正機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在城市道路上違章停放，加強(qiáng)交通性障礙管理。

3、強(qiáng)化交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)設(shè)備、物體隔離設(shè)施、崗樓、崗臺(tái)等交通控制安全及服務(wù)設(shè)施的管理。

4、做好主要街道停車(chē)泊位的施劃以及停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用和有關(guān)交通安全與暢通方面的管理工作。

5、及時(shí)對(duì)城市建成區(qū)大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

6、嚴(yán)格控制管理交通噪聲，禁止在禁鳴區(qū)鳴喇叭。

7、整頓限制人力三輪車(chē)、畜力車(chē)上路行駛，嚴(yán)禁在規(guī)定區(qū) 6 域內(nèi)通行和載客。

8、清理縣城街道上設(shè)攤占卜人員和其它封建迷信活動(dòng)。

（五）民政部門(mén)

1、組織城市地名標(biāo)志的設(shè)置、城市地名地址數(shù)據(jù)和地名地址圖的編制和出版。

2、規(guī)范管理城市道路路標(biāo)和樓門(mén)牌的設(shè)置。

3、救助管理“城市生活無(wú)著的流浪乞討人員”。

（六）財(cái)政部門(mén)

1、編制管理城市管理方面的財(cái)政預(yù)算。

2、檢查監(jiān)督城市管理方面重大資金使用情況。

3、按預(yù)算計(jì)劃及時(shí)撥付城市管理方面的經(jīng)費(fèi)。

（七）國(guó)土資源部門(mén)

組織城市管理中涉及土地收回、收購(gòu)置換、征用儲(chǔ)備及國(guó)有土地使用權(quán)出讓等。

（八）建設(shè)（規(guī)劃）部門(mén)

1、編制城市整體規(guī)劃、重點(diǎn)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

2、審批管理建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃。

3、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)及建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃實(shí)施 7 的跟蹤管理與竣工驗(yàn)收。

4、制定新建住宅區(qū)和居民集中區(qū)市場(chǎng)場(chǎng)地的規(guī)劃，組織多元化投資興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

5、組織市政工程、園林工程、環(huán)衛(wèi)工程、公用工程的工程報(bào)建、建設(shè)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、安全管理等工作。

6、管理市政、園林、供水以及城市公共客運(yùn)等方面的工作。

7、管理維護(hù)城市道路、橋涵、路燈、排污、排澇和燃?xì)鉄崃Α⒊鞘泄部瓦\(yùn)等市政設(shè)施。

8、負(fù)責(zé)城區(qū)道路清掃，及時(shí)清運(yùn)、排放、管理生活垃圾，對(duì)城市公廁及單位廁所進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)城市公廁的清掃保潔，糞便清掏清運(yùn)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾糞便無(wú)害化處理。

9、及時(shí)完成新建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目和住宅區(qū)開(kāi)發(fā)竣工后的綠化任務(wù)。組織對(duì)廣場(chǎng)、道路、公園等公共場(chǎng)所的綠化進(jìn)行精心護(hù)養(yǎng)。

（九）交通部門(mén)

1、市政界以外，公路溝以?xún)?nèi)道路養(yǎng)護(hù)管理。

2、公路控制線(xiàn)以?xún)?nèi)路政管理。

3、出租車(chē)管理。

4、規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)占道修理美容行業(yè)。

5、運(yùn)政管理所要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)修理行業(yè)廠(chǎng)地審批制度。

（十）環(huán)境保護(hù)部門(mén)

1、城市企業(yè)排放廢水監(jiān)察管理。

2、改造、完善環(huán)保設(shè)備，保證空氣質(zhì)量。

3、保證工業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)排放。

4、開(kāi)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，減少固體廢物和廢物的充分合理利用工作。

5、監(jiān)督管理危險(xiǎn)廢物處置、放射性廢物和廢源。

6、對(duì)餐飲行業(yè)油煙排放進(jìn)行環(huán)評(píng)，并嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。

（十一）工商部門(mén)

1、按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批管理。查處糾正違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。

2、加強(qiáng)早夜市管理。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、范圍。

3、監(jiān)管指導(dǎo)封閉市場(chǎng)和早夜市環(huán)境衛(wèi)生。

（十二）文化部門(mén)

1、管理互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，改變小、散、濫的狀況。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)秩序。

2、監(jiān)管音像制品出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜版經(jīng)銷(xiāo)行為。

3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理，提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和演藝水平，促進(jìn)演出市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（十三）衛(wèi)生部門(mén)

1、組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月和衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

2、強(qiáng)化食品、公共場(chǎng)所及生活飲用水的衛(wèi)生管理。

3、加強(qiáng)鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，控制鼠、蚊、蠅等病媒生物。

4、開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生模范單位活動(dòng)。

四、保障措施

（一）成立施甸縣城市管理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委政法委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管綜合執(zhí)法工作的副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，成員由縣綜合執(zhí)法局、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、財(cái)政、宣傳、民政、教育、交通、文化、衛(wèi)生、國(guó)土等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決在開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法工作中的有關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣執(zhí)法局，辦公室主任由縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室人員從相關(guān)部門(mén)的工作人員抽調(diào)。辦公室要建立城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，通報(bào)情況，總結(jié)講評(píng)，制定措施，及時(shí)解決遇到的各種矛盾和問(wèn)題。

（二）明確管理主體。綜合行政執(zhí)法局作為城市管理工作的主體部門(mén)，要認(rèn)真貫徹相關(guān)的法律、法規(guī)，全面落實(shí)《施甸縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》依法認(rèn)真行使各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)限，認(rèn)清責(zé)任，履行職能，努力完成好城市管理各項(xiàng)工作任務(wù)。10 要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，抓好教育培訓(xùn)和管理工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力提高依法行政能力和行政執(zhí)法水平。市容綜合管理辦公室，要認(rèn)真履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、總結(jié)講評(píng)、檢查監(jiān)督等職責(zé)，確保城市管理各項(xiàng)工作開(kāi)展扎實(shí)高效。

（三）搞好宣傳教育。要把城市管理的宣傳教育納入公民道德教育和建設(shè)體系，通過(guò)各種載體、媒介，形式多樣地開(kāi)展“愛(ài)我家鄉(xiāng)，清潔家園”宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)公德，革除生活陋習(xí)，提高市民素質(zhì)。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳主渠道的作用，大造聲勢(shì)，正面引導(dǎo)，積極配合城市管理綜合整治工作，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛參與的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。各級(jí)、各部門(mén)要自主負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。要按照責(zé)任分工，全面實(shí)行“五定、四全”（定管區(qū)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任，管理全方位、工作全天候、責(zé)任全明確、任務(wù)全落實(shí)）。要建立開(kāi)通城市管理網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接訪(fǎng)、網(wǎng)上傳遞和交流相關(guān)信息。要開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，消除城市管理的盲區(qū)和死角。街道社區(qū)要設(shè)立“城市管理信息員”，及時(shí)搜集反饋城市管理信息。街道、社區(qū)，要積極完成管區(qū)內(nèi)城市管理任務(wù)。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照“門(mén)前五包”的規(guī)定，自覺(jué)履行職責(zé)義務(wù)，形成齊抓共管的社會(huì)合力。

（五）強(qiáng)化檢查監(jiān)督?？h政府每年年初向各責(zé)任部門(mén)（單位）11 下達(dá)城市管理工作的任務(wù)指標(biāo)，量化工作，明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，責(zé)成督察部門(mén)定期考核抽查。政府信訪(fǎng)部門(mén)要組織城市管理工作信訪(fǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信復(fù)滿(mǎn)意度和案件辦結(jié)率。城市管理主體部門(mén)要主動(dòng)接受市民監(jiān)督，傾聽(tīng)群眾呼聲，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)要認(rèn)真核實(shí)查處，避免多頭舉報(bào)和重復(fù)上訪(fǎng)。

（六）健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每半年對(duì)城市管理各責(zé)任部門(mén)進(jìn)行一次檢查評(píng)估和總結(jié)講評(píng)?？h政府每年召開(kāi)一次城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì)，通報(bào)表彰城市管理工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付、失職失誤、造成較大影響的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和媒體曝光，取消該部門(mén)（單位）位次考評(píng)資格，必要時(shí)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

施甸縣人民政府 二〇一一年六月十四日

第四篇：婺源縣城市綜合管理暫行辦法

婺府辦發(fā)〔2013〕12號(hào)

婺源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)婺源縣

城市綜合管理暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，蚺城街道辦事處，縣政府有關(guān)部門(mén)，縣直有關(guān)單位：

《婺源縣城市綜合管理暫行辦法》已經(jīng)2013年9月12日縣政府第33次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

婺源縣人民政府辦公室

2013年10月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

婺源縣城市綜合管理暫行辦法

第一章

總 則 第二章

職責(zé)分工 第三章

第四章

（第一節(jié)）

（第二節(jié)）

（第三節(jié)）

（第四節(jié)）第五章

（第一節(jié)）

（第二節(jié)）

（第三節(jié)）

（第四節(jié)）

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章

責(zé)任區(qū)管理制度

市容市貌管理 臨街建筑物容貌管理 道路容貌管理

戶(hù)外廣告、門(mén)楣店招管理城市景觀照明管理

環(huán)境衛(wèi)生管理 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理 建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理 流散物體運(yùn)輸衛(wèi)生管理 河道水面衛(wèi)生管理 城市園林綠化管理 城市道路管理 城市交通管理 車(chē)輛臨時(shí)停放管理 城市噪音、油煙污染管理 商品、集貿(mào)市場(chǎng)管理

第十二章 城市居民小區(qū)管理

第十三章 動(dòng)物飼養(yǎng)管理

第十四章 城市用地、規(guī)劃管理

第十五章 法律責(zé)任

第十六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步提升城市品位，將我縣打造成為獨(dú)具“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”特色的現(xiàn)代化旅游城市，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定結(jié)合我縣實(shí)際，制定暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。

第二條 本辦法所稱(chēng)城市綜合管理，是指城市管理相關(guān)職能部門(mén)依法對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通、環(huán)境保護(hù)、商品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物飼養(yǎng)、居民小區(qū)、違法用地、違章建設(shè)等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于我縣中心城區(qū)，及紫陽(yáng)鎮(zhèn)、蚺城街道、工業(yè)園區(qū)所轄城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)區(qū)域。

第四條城市綜合管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、服務(wù)為先、依法管理、公眾參與的原則。

第五條 縣人民政府將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新，保持適度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)足額保障。

第六條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足城市長(zhǎng)效管理的要求，進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收城市管理相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)。

第七條城市管理各相關(guān)單位，縣電視臺(tái)、婺源內(nèi)刊、婺源網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳，被查處違法

行為予以曝光，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，鼓勵(lì)市民積極參與城市管理活動(dòng)。

第二章 職責(zé)分工

第八條城市綜合管理工作實(shí)行各相關(guān)管理單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、共同管理、堅(jiān)持屬地管理、專(zhuān)群結(jié)合、疏堵結(jié)合、教育與處罰結(jié)合的原則。

第九條 城市綜合管理各相關(guān)職能單位職責(zé)如下：

（一）縣城鄉(xiāng)管理局

1、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。清理中心城區(qū)馬路市場(chǎng)，禁止占道經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)，嚴(yán)格限定早夜市攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間及地點(diǎn)。

2、規(guī)范禮儀慶典和商業(yè)活動(dòng)。嚴(yán)格控制在主要街道、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、（店）門(mén)前搭臺(tái)演出、拉掛橫（條）幅和展銷(xiāo)產(chǎn)品。嚴(yán)格控制跨街路架設(shè)彩虹門(mén)。

3、規(guī)范戶(hù)外廣告、門(mén)楣店招。達(dá)到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、一街一品、一樓一式、一店一匾、美化亮化的標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、規(guī)范人行道停車(chē)秩序。嚴(yán)禁人行道上車(chē)輛亂停亂放，合理劃定停車(chē)泊位，達(dá)到停放有序、整齊美觀的標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、負(fù)責(zé)流散物體在城區(qū)的運(yùn)輸管理。

6、監(jiān)管建筑施工場(chǎng)地。嚴(yán)格施工圍檔設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁建筑渣土違規(guī)堆放，禁止在施工圍檔外亂堆亂放；監(jiān)督施工 99 場(chǎng)地出入口硬化和沖洗設(shè)施的設(shè)置，出入施工場(chǎng)地的車(chē)輛要符合市容及環(huán)境衛(wèi)生管理要求。

7、監(jiān)管新建及改、擴(kuò)建市政工程中綠化項(xiàng)目完成情況。查處損壞花草樹(shù)木、綠化設(shè)施以及擅自占用綠化用地等行為。

8、查處擅自占用、挖渠道路和在城市道路上私搭亂建行為。

9、督促落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制。定期與沿街單位、商戶(hù)簽定“門(mén)前五包”責(zé)任狀，做好經(jīng)常性檢查指導(dǎo)工作。

10、指導(dǎo)社區(qū)、小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)村鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合治理工作。

11、實(shí)施城市規(guī)劃監(jiān)察管理。全程跟蹤監(jiān)察工程建設(shè)單位“兩證一書(shū)”的執(zhí)行情況，參與工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，及時(shí)查處糾正違規(guī)行為；查處糾正違建臨建，督促自拆或強(qiáng)制拆除影響市容、有礙觀瞻，違反規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施；查處私拆亂放、扒窗改門(mén)、改變房屋立面效果的行為。

（二）縣公安局

1、負(fù)責(zé)對(duì)違反社會(huì)生活噪聲污染防治法律規(guī)定的行為進(jìn)行管理。

2、負(fù)責(zé)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物（含犬類(lèi)），干擾他人正常生活、放任動(dòng)物恐嚇?biāo)?、?qū)使動(dòng)物傷害他人等行為依法進(jìn)行處理。

3、負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)街道及道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所從事非法活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序、損害他人利益和身體健康的行為依法進(jìn)行處理。

4、對(duì)城市管理行政執(zhí)法過(guò)程中的抗法行為，涉及違法犯罪的依法予以懲處。

（三）縣公安交警大隊(duì)

1、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲污染和城區(qū)道路交通秩序進(jìn)行管理嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放。

2、負(fù)責(zé)對(duì)城市道路交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和管理。

3、負(fù)責(zé)對(duì)所有新建、改建的城市建設(shè)項(xiàng)目及道路開(kāi)挖進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。

（四）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

1、組織實(shí)施已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)城市綠化、城市雕塑、大型戶(hù)外廣告及市政配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。

2、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程的規(guī)劃管理；對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、市政管網(wǎng)等）進(jìn)行規(guī)劃審批和竣工規(guī)劃核實(shí)。

3、配合縣城市管理部門(mén)做好城市規(guī)劃后監(jiān)管及相關(guān)協(xié)調(diào)與銜接工作。

（五）縣環(huán)保局

1、負(fù)責(zé)建筑施工、加工業(yè)噪聲管理。

2、負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲店油污和油煙污染的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求城區(qū)餐飲店必須安裝油煙凈化、排放裝置。

3、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)排污管理。

（六）縣民政局

1、負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，組織城市地名標(biāo)志的設(shè)置。

2、負(fù)責(zé)做好喪葬祭奠事物的管理，嚴(yán)禁在戶(hù)外搭設(shè)靈棚和吹喪送葬。

3、負(fù)責(zé)對(duì)城市生活無(wú)著落的流浪、乞討人員的接收、管理、救助、遣送工作。

（七）縣交通運(yùn)輸局

1、負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)、城市公交、出租車(chē)停放點(diǎn)的設(shè)置與管理。

2、負(fù)責(zé)公里、鐵路客運(yùn)站的監(jiān)督管理工作。

3、對(duì)從事非法客運(yùn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的予以打擊。

（八）縣建設(shè)局

1、負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督工作。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)工地腳手架材料及安全要求的管理。

3、負(fù)責(zé)建設(shè)工地建筑材料堆放的管理。

（九）縣房管局

1、負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)的物業(yè)管理，組織物業(yè)加強(qiáng)小區(qū)管理。

2、負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、合同履約情況的監(jiān)督管理。

3、負(fù)責(zé)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)中違法行為進(jìn)行處理。

（十）縣國(guó)土資源局

1、負(fù)責(zé)對(duì)違法占地、圈地等違法行為進(jìn)行查處；

2、負(fù)責(zé)對(duì)破壞耕地，改變土地性質(zhì)、用途行為進(jìn)行查處；

3、負(fù)責(zé)對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)行為進(jìn)行查處；

4、協(xié)助規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)對(duì)建房戶(hù)批少多占行為進(jìn)行查處；

5、協(xié)助縣林業(yè)部門(mén)對(duì)擅自開(kāi)挖山林、破壞林地行為進(jìn)行查處。

（十一）縣工商局

1、按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格噪音、油煙及環(huán)境污染行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批管理。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

2、依法對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違反《廣告法》規(guī)定的行為。

（十二）食品藥品監(jiān)督管理局

1、按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格城市主干道小餐飲店經(jīng)營(yíng)許可的審核與發(fā)放。查處糾正違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。

2、配合工商部門(mén)對(duì)城區(qū)藥店在店門(mén)口品張貼夸大宣傳效果的虛假?gòu)V告進(jìn)行管理。

3、對(duì)早點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查。

4、按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)餐飲店的油煙污染管理。

（十三）衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）

1、組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開(kāi)除“四害”活動(dòng)，加強(qiáng)鼠藥市場(chǎng)的監(jiān)管。

2、開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生庭院、衛(wèi)生單位活動(dòng)。

3、加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生及生活應(yīng)用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

4、負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)食安委成員單位依法開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，組織查處食品安全重大事故。

（十四）縣市場(chǎng)物業(yè)管理局

1、負(fù)責(zé)市場(chǎng)周邊環(huán)境管理。抓好商品、集貿(mào)市場(chǎng)等交易場(chǎng)所出入口、周邊道路管理，取締集貿(mào)市場(chǎng)周邊亂擺攤亂買(mǎi)、占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，清理整頓影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛秩序管理。督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格按照劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，清理店外經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范車(chē)輛停放秩序。

3、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。

4、落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制和長(zhǎng)效管理措施，并組織經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。

（十五）紫陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府、蚺城街道辦事處、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)下做好城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告社區(qū)內(nèi)城市管理工作中存在的問(wèn)題，動(dòng)員、組織社區(qū)內(nèi)單位和村（居）民積極參與相關(guān)城市管理活動(dòng)，具體有以下職責(zé)：

1、抓好社區(qū)和行政村的自治管理；著力加強(qiáng)村（居）民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、社會(huì)公德的培養(yǎng)和教育，各村（居）環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建立健全，職責(zé)明確，措施有力，管理到位。

2、抓好社區(qū)和行政村的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)的村（居）民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境整治活動(dòng)；抓好除“四害”工作；各社區(qū)、行政村的生活垃圾及時(shí)清理到環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的地點(diǎn)，蚊蠅滋生及時(shí)根治，做到無(wú)散養(yǎng)家禽、無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水荷塘、無(wú)衛(wèi)生死角。

3、落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制和長(zhǎng)效管理措施，并組織經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。

4、嚴(yán)格按照“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃”和“三級(jí)聯(lián)動(dòng)防控違法用地違章建設(shè)暫行辦法”，切實(shí)抓好城中村和農(nóng)民建房的管理。

第三章 責(zé)任區(qū)管理制度

第十條 城市綜合管理實(shí)行以“門(mén)前五包”為主要內(nèi)容的責(zé)任區(qū)管理制度。責(zé)任區(qū)管理單位應(yīng)做到以下內(nèi)容：

（一）確保責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔，無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告等現(xiàn)象；

（二）確保責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)淤泥渣土、無(wú)蚊蠅滋生地；

（三）確保責(zé)任區(qū)內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的完好、整潔，嚴(yán)禁擅自改動(dòng)、遷移、損害市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

第十一條 責(zé)任區(qū)管理按照以下原則劃分：

（一）縣城管局負(fù)責(zé)城市主干道、公園、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所及縣政府確定的區(qū)域管理；

（二）紫陽(yáng)鎮(zhèn)、蚺城街道負(fù)責(zé)所轄行政村、社區(qū)管理；

（三）縣工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)所轄行政村和廠(chǎng)區(qū)管理；

（四）縣房管局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)管理；

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位使用范圍內(nèi)管理。

第十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任單位具體劃分如下：

（一）城市主次干道、公共場(chǎng)所的清掃保潔由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)；

（二）道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外墻至人行道邊的區(qū)域衛(wèi)生保潔由道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物所有人、使用人或者管理單位負(fù)責(zé)；

（三）居民區(qū)、內(nèi)街小巷的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（四）星江河縣城流域河道衛(wèi)生由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)；

（五）縣工業(yè)園所轄區(qū)域支路由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車(chē)站、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位委托管理單位負(fù)責(zé)；

（七）商品市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)及管理單位負(fù)責(zé)；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位適用范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé)；

（九）個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由所經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（十）高速公路連接線(xiàn)道路衛(wèi)生由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)；

（十一）建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)；

（十二）政府預(yù)留地由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)

（十三）待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（十四）城市綠地由縣園林所負(fù)責(zé)；

（十五）由政府投資建設(shè)的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。

有關(guān)單位對(duì)責(zé)任地段的劃分有爭(zhēng)議的，由縣政府確定。第十三條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交手續(xù)的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第十四條 責(zé)任單位或個(gè)人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反城市管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；經(jīng)制止無(wú)效的，需及時(shí)報(bào)告縣城管局依法處理。

第四章 市容市貌管理

第一節(jié)臨街建筑物容貌管理

第十五條 臨街建筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)按徽派樣式建設(shè)，與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)，并確保建筑物立面完好、整潔。

第十六條 除軍事等帶有保密性質(zhì)的單位外，重點(diǎn)和新建街道臨街單位的隔離設(shè)施，應(yīng)選用透景圍墻或綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界，并保持其整潔、美觀。

第十七條 建筑物頂部和陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、外走廊等應(yīng)保持整潔、干凈，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。

第十八條 住在、單位、商場(chǎng)、店鋪臨街面不得設(shè)置遮雨（陽(yáng)）蓬和其他改變外立面整體效果的設(shè)施。住宅樓住戶(hù)設(shè)

置遮雨（陽(yáng)）蓬的，其高度、色彩、風(fēng)格應(yīng)一致，并保持整潔、美觀。

第十九條 建筑物不得擅自改門(mén)加窗，破壞或改變房屋原有結(jié)構(gòu)；臨街住宅樓住戶(hù)不得破墻開(kāi)店。

第二十條 有關(guān)部門(mén)對(duì)在臨街商住混合區(qū)域內(nèi)從事有噪音、油煙污染行業(yè)作出審批決定前，相關(guān)人員須實(shí)地進(jìn)行查看后作出決定。

第二十一條 禁止在建筑物、構(gòu)建物或其他設(shè)施上亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂刻、亂貼、亂噴涂。

第二十二條 禁止在房前屋后、屋頂違法進(jìn)行加層、搭棚。城市主次干道兩側(cè)，城市中心區(qū)的臨街建筑和高層建筑，臨街面需安放空調(diào)外機(jī)的要進(jìn)行外面協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)處理；

建筑物頂層需要放置水箱、太陽(yáng)能熱水器時(shí)，應(yīng)做隱蔽處理并與建筑立面相協(xié)調(diào)，不得直接外露。

第二節(jié)道路容貌管理

第二十三條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）道路平整、完好、無(wú)積水、無(wú)沉陷、無(wú)凹包；

（二）排水溝（管）暢通，無(wú)溢水、無(wú)堵塞；

（三）交通標(biāo)志、表現(xiàn)完整、清晰，交通隔離護(hù)欄、隔離墩、綠化帶護(hù)欄保持完好整潔。

第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、公園及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)置停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、馬路市場(chǎng)及其他設(shè)施，不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、公園開(kāi)展宣傳、咨詢(xún)、募捐、演唱等活動(dòng)，不得占用城市道路進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)，不得在道路上放置平面或燈箱廣告。

第二十五條 因重大慶典或節(jié)日以及公益和法制宣傳活動(dòng)確需利用廣場(chǎng)、街道等舉辦文化、宣傳或商品促（展）銷(xiāo)活動(dòng)的，應(yīng)經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，并保持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生整潔，活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌。

第二十六條 道路兩側(cè)的商場(chǎng)、店鋪不得超出門(mén)窗、外墻擺賣(mài)物品或進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十七條 城區(qū)主要道路兩側(cè)不得新設(shè)車(chē)輛清洗、裝飾維修、鋁合金及石材加工、鋼材銷(xiāo)售、廢舊物品回收、小型餐飲等經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，已批準(zhǔn)的應(yīng)加強(qiáng)管理，并在證照到期后一律不予續(xù)辦。建材銷(xiāo)售加工行業(yè)統(tǒng)一進(jìn)入建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，小型餐飲店一律搬離主干道。

城區(qū)主次干道兩側(cè)嚴(yán)禁設(shè)置洗車(chē)點(diǎn)。

第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間，新建架空電話(huà)線(xiàn)、電纜線(xiàn)及其他管線(xiàn)，已設(shè)的架空管線(xiàn)要有計(jì)劃地逐步移入地下。

第二十九條 禁止在護(hù)欄、路牌、電線(xiàn)桿、路頂桿、樹(shù)木綠籬、等設(shè)施上或自行搭架晾曬衣物、吊掛物品。

第三十條 施工單位和個(gè)人在城市道路上施工、維修管理或清疏溝渠等產(chǎn)生的淤泥、污物應(yīng)及時(shí)清除，保持路面清潔。

第三節(jié)戶(hù)外廣告、門(mén)楣店招管理

第三十一條 道路交通、旅游、地名等公共信息標(biāo)志管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

設(shè)計(jì)、制作符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、醒目，中文表述符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范，城市窗口地帶、旅游景點(diǎn)、賓館飯店等涉外場(chǎng)所有規(guī)范的外文提示。

第三十二條 未經(jīng)城市管理等相關(guān)部門(mén)同意不得設(shè)立大型戶(hù)外廣告，不得利用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身進(jìn)行廣告宣傳。天佑路、文公路、才仕路、源頭路、國(guó)（?。┑竭^(guò)境線(xiàn)等主要街道及臨街建筑物不得懸掛橫（條）幅、彩帶廣告。

第三十三條 LED大屏幕廣告不得設(shè)在交通路口，極容易造成交通擁堵和影響交通安全的屋頂或墻體上。

嚴(yán)禁在綠化帶內(nèi)設(shè)置任何有礙觀瞻的小型戶(hù)外廣告。第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)在的戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置，不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。

戶(hù)外廣告和門(mén)面招牌標(biāo)志使用的文字、商標(biāo)、圖案準(zhǔn)確、規(guī)范；廣告內(nèi)容合法，符合公共道德規(guī)范。

第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告（含霓虹燈和LED屏幕廣告）應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全，對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶(hù)外廣告，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。三層以下建筑屋頂不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性廣告。

第三十六條 同一街道門(mén)楣店招設(shè)置應(yīng)規(guī)范協(xié)調(diào)，材質(zhì)、色彩、長(zhǎng)寬、體量等規(guī)格應(yīng)協(xié)調(diào)美觀。一店一招，店招之上墻體空間不得設(shè)置其它店招廣告，禁止設(shè)置豎式招牌。店招超出墻面距離不得大于0.5米。

第三十七條 臨街商鋪玻璃門(mén)(窗)及門(mén)口豎（橫）梁上不得張貼廣告和影響市容的紙張。

第三十八條 主要街道不得設(shè)置廣告?zhèn)?、遮?yáng)傘，其它街道確需要設(shè)置的，應(yīng)經(jīng)城市管理有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十九條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、電桿、路燈、護(hù)欄或其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。因重大慶典、節(jié)日或其他設(shè)施上臨時(shí)張掛、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，到期后及時(shí)清除。

第四十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所內(nèi)散發(fā)應(yīng)刷品廣告和經(jīng)營(yíng)性宣傳品。

第四節(jié) 城市景觀照明

第四十一條 城市景觀照明設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）設(shè)施美觀、整潔，不影響白晝的景觀效果；

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（二）設(shè)施安全、牢固、環(huán)保、新穎、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)；

（三）局部景觀燈光效果與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)；

（四）不影響道路交通安全和市民正常生活；

第四十二條 景觀照明的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)做好燈光設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保景觀燈光設(shè)施的整潔、完好和正常開(kāi)閉；應(yīng)當(dāng)采取防火、防漏電措施，確保景光燈光設(shè)施安全使用。

第四十三條 景觀照明燈因破舊、損壞、影響白天和夜間視覺(jué)效果，或不能正常開(kāi)放的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換，否則，城市管理部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。

第四十四條 城市主次道路、背街小巷設(shè)置路燈照明設(shè)施完好，路燈亮燈率不低于98%；如有破損，產(chǎn)權(quán)單位或管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更換。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第一節(jié)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十五節(jié) 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺。

（二）不準(zhǔn)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶（渣）、飲料罐、口香糖、廢電池、塑料袋（盒）等廢棄物。

（三）不準(zhǔn)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便，亂扔動(dòng)物尸體、禽畜臟器等廢棄物。

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（四）不準(zhǔn)在露天場(chǎng)所和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施內(nèi)焚燒樹(shù)葉、枯草、紙屑、塑料、垃圾或其他廢棄物。

（五）不準(zhǔn)占用城市道路、公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛裝飾、清晰、維修活動(dòng)。

（六）不準(zhǔn)沿街小餐館在店門(mén)口人行道上擇菜、洗菜，將煤爐放置在門(mén)口人行道上。

（七）清掏的下水道污泥應(yīng)及時(shí)運(yùn)走，不準(zhǔn)在道路兩旁堆積。

第四十六條 居民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，按規(guī)定的時(shí)間和要求將生活垃圾及其他廢棄物分類(lèi)倒（投）入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集場(chǎng)所。禁止在樓道等公共部位或公共場(chǎng)所存放、堆積物品或垃圾。

臨街主次干道兩側(cè)店鋪經(jīng)營(yíng)業(yè)主或住戶(hù)應(yīng)在屋（店）內(nèi)自備垃圾收集容器，不得將垃圾丟棄或清掃在屋（店）外道路上。

已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類(lèi)攤點(diǎn)必須配備垃圾桶和掃帚，經(jīng)營(yíng)期間自行清理、收集攤點(diǎn)周邊的垃圾，確保攤點(diǎn)及周邊路面干凈。

第四十七條 新建、改建、擴(kuò)建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。城市管理有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。

第四十八條 從事車(chē)輛裝飾、清洗、修理，以及廢品收購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)，及建材加工、銷(xiāo)售，物流托運(yùn)行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保

持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水溢流或者廢棄物向外散落，污染環(huán)境。

第四十九條 居民操辦婚嫁、喪葬、祭祀等活動(dòng)，經(jīng)過(guò)城區(qū)主干道時(shí)嚴(yán)禁沿街燃放鞭炮。

第五十條 賓館、酒店承接婚嫁、生日、遷居、升學(xué)、喪葬等宴席，酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)主必須準(zhǔn)備燃放鞭炮的容器，嚴(yán)禁在城市道路、公共場(chǎng)所，隨意燃放鞭炮。

第五十一條 嚴(yán)禁任何人在城區(qū)乞討，對(duì)身體殘疾喪失部分或全部勞動(dòng)能力，以及其他原因無(wú)法維持正常生活的人，縣民政局應(yīng)該實(shí)施救助或遣送。

第二節(jié) 建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理

第五十二條 凡臨街施工、拆遷、待建工地，及店面裝修必須圍欄防護(hù)作業(yè)，應(yīng)設(shè)置高度2.2米的封閉圍墻（欄），對(duì)外墻面刷白，統(tǒng)一書(shū)寫(xiě)規(guī)范的安全、宣傳標(biāo)語(yǔ)，并保持整潔、完好。

第五十三條 施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍墻（欄）外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設(shè)工地外排放污水，拋撒粉塵。不得直接從建筑物窗戶(hù)向外拋灑建筑垃圾（廢料），施工中產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn)，遮蓋嚴(yán)實(shí)，并及時(shí)按要求清運(yùn)，不得將建筑垃圾倒入垃圾桶（池）內(nèi)。

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除各種臨時(shí)設(shè)施。

第五十四條 建設(shè)施工工地必須統(tǒng)一使用鋼管腳手架，絲網(wǎng)全封閉作業(yè)。不得使用竹子及其他材料搭建腳手架。

第五十五條 建筑工地出入口20米路面，施工方必須進(jìn)行硬化，設(shè)置車(chē)輛沖洗平臺(tái)、污水（泥水）沉淀池，污水排放管道。否則，有關(guān)部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)，工地嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)。

運(yùn)輸車(chē)輛輪胎沖洗干凈后才能進(jìn)入城區(qū)道路行駛。第三節(jié) 流散物體運(yùn)輸衛(wèi)生管理

第五十六條 流散物體是指建筑砂石、建筑垃圾、磚塊、煤炭（灰）、廢渣、稀泥等。其中，建筑垃圾泛指建筑裝飾裝修垃圾、石材加工廢料，建筑渣（余）土、純土方工程的土、石等。

第五十七條 所有進(jìn)入城區(qū)運(yùn)輸流散物體的車(chē)輛必須按照要求包扎、覆蓋、密封，不得沿途泄露、遺散，不得車(chē)輪帶泥上路行駛。

第五十八條 城區(qū)所有建設(shè)施工工程（含店面裝飾裝修）在施工前，都必須到城市管理部門(mén)辦理建筑垃圾（余土）處置手續(xù)。縣規(guī)劃部門(mén)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到城市管理部門(mén)辦理建筑垃圾（余土）處置手續(xù)，并協(xié)助落實(shí)余土處置工作。

第五十九條 運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證，按照指定的運(yùn)輸時(shí)間、路線(xiàn)和處置地點(diǎn)行駛和傾倒，并隨時(shí)接受檢查。

第四節(jié)河道水面衛(wèi)生管理

第六十條 不得擅自挖掘河堤或占用河堤保護(hù)區(qū)道路、綠地搭建建（構(gòu)）筑物、堆放物品。

第六十一條 禁止向星江河水域及灘涂?jī)A倒垃圾、渣土、動(dòng)物尸體和有毒、有害、易燃、易爆物品，或排放污水、糞便。

第六十二條 不得占用河邊灘涂、林地、綠地種菜，不得搭棚、圍擋、飼養(yǎng)家禽，禁止損毀河堤和河道管理設(shè)施。第六章 城市園林綠化管理

第六十三條 城市園林綠化應(yīng)達(dá)到以下要求：

（1）城市園林綠化的設(shè)計(jì)建筑符合城市規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重景觀、生態(tài)、游憩、防災(zāi)等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性；

（2）道路兩側(cè)的綠地、綠化隔離帶布局合理，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，綠地率符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（3）保持植物生長(zhǎng)良好、葉面潔凈美觀，病死枯枝及時(shí)修剪、砍伐，養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清除；

（4）新栽行道樹(shù)按照統(tǒng)一規(guī)劃的規(guī)格、品種、樹(shù)穴栽種，不影響交通信號(hào)燈和指示牌等設(shè)施的使用，不妨礙道路交通安全。

第六十四條 城市綠地、綠化帶應(yīng)保持整潔、美觀。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)清除綠地或綠化帶內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽

培、修剪樹(shù)木或者花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)清除。

第六十五條 城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。綠化主管部門(mén)有責(zé)任對(duì)其日常維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第六十六條 城市園林綠化禁止以下行為：

（1）侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。（2）攀摘公共樹(shù)木枝葉花果；向城市綠地內(nèi)拋撒雜物；在城市綠地上擺設(shè)攤點(diǎn)、銷(xiāo)售商品；擅自搬移、砍伐、修剪綠化樹(shù)木。

（3）在綠化書(shū)上亂牽亂掛，晾曬衣物；在綠化帶內(nèi)搭架嗮物，破壞綠化草木種菜、養(yǎng)雞等。

第七章 城市道路管理

第六十七條 城市道路路標(biāo)設(shè)置健全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（1）擅自占用或挖掘城市道路。

（2）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)、或超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛擅自在城市道路上行駛。

（3）在城市道路、橋梁上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。（4）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或其他懸掛物。

（5）擅自將機(jī)動(dòng)車(chē)停放在人行道上。

118（6）其他損害、侵占城市道路的行為。

第六十八條 城市供水、排污、燃?xì)?、供電、通信等附屬于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)及其他設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

第六十九條 市政工程管理部門(mén)對(duì)其管理的城市道路，按照等級(jí)、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)和維修的時(shí)間，逐年核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)、維修資金。

第七十條 設(shè)在城市道路上，用于各種管、線(xiàn)檢查及城市排水的井、箱、蓋和城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范。因缺損影響交通或行人安全時(shí)，有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)。

第七十一條 城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并在養(yǎng)護(hù)、維修施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，保障行人和交通車(chē)輛安全。

第七十二條 履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或超重、超長(zhǎng)、超高車(chē)輛需要在城市道路上行駛的，事先須經(jīng)市政工程管理部門(mén)同意，采取路面保護(hù)措施，并按公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。

第七十三條 附屬于城市道路建設(shè)的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程管理部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。

第七十四條 未經(jīng)市政工程管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用或開(kāi)挖城市道路。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞道路，占用期滿(mǎn)后，應(yīng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀；損壞城市道路的應(yīng)當(dāng)由占用單位或個(gè)人修復(fù)或賠償。

第七十五條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)到市政工程管理部門(mén)辦理審批手續(xù)后，方可按規(guī)定開(kāi)挖。

新建、擴(kuò)建、改建后的城市道路交付使用5年內(nèi)、大修道路3年內(nèi)不得開(kāi)挖。因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)由市政管理部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七十六條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)挖的城市道路，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍實(shí)施，竣工后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后交付。

第七十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘的城市道路應(yīng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或開(kāi)挖，需要調(diào)整位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間等，應(yīng)提前辦理更改審批手續(xù)，否則按違規(guī)處理。

第七十八條 占用或挖掘城市道路，應(yīng)向市政工程管理部門(mén)繳納道路占用費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)所批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七十九條 因緊急維修供排水、燃?xì)?、供電、通信等公用設(shè)施挖掘道路的，應(yīng)先報(bào)告市政工程管理部門(mén)，并在開(kāi)挖

24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。

第八章 城市交通管理

第八十條 交通標(biāo)志和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，位置顯目，無(wú)遮擋；道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)清晰整潔、保存完好；交通信號(hào)燈、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)、交通護(hù)欄及其他交通管理設(shè)施的式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范，外觀清潔、使用正常。

第八十一條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路，應(yīng)當(dāng)預(yù)留城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地，配套建設(shè)候車(chē)亭、站臺(tái)、出租車(chē)停放點(diǎn)等城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。

第八十二條 公交客運(yùn)按照規(guī)定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次擠時(shí)間組織營(yíng)運(yùn)。出租車(chē)運(yùn)營(yíng)文明、有序。

第八十三條 客運(yùn)車(chē)輛執(zhí)行城市公共汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定、規(guī)范的服務(wù)；在客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)設(shè)置老、幼、弱、病、殘、孕專(zhuān)用座位和禁煙標(biāo)志。

第八十四條 進(jìn)入城市道路的機(jī)動(dòng)車(chē)，均應(yīng)按交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)指示行駛，車(chē)輛、行人各行其道，遵守交通法規(guī)。

第八十五條 禁止大型貨車(chē)、拖車(chē)、工程機(jī)械車(chē)（鏟車(chē)、挖掘機(jī)）等大型車(chē)輛或重型車(chē)輛在城市主干道上行駛或停放。

第九章 車(chē)輛停放秩序管理

第八十六條 進(jìn)入城市道路的機(jī)動(dòng)車(chē)需要臨時(shí)停放的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（1）在明令禁止停車(chē)的路段，一切車(chē)輛禁止在機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道及人行道上臨時(shí)或長(zhǎng)時(shí)間停放。

（2）在施劃停車(chē)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的路段，所有車(chē)輛都必須依次、有序、順向在停車(chē)線(xiàn)內(nèi)臨時(shí)停放。

（3）非機(jī)動(dòng)車(chē)與摩托車(chē)必須在人行道上施劃的停車(chē)線(xiàn)內(nèi)有序停放。對(duì)沒(méi)有施劃停車(chē)線(xiàn)的路段，非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)必須在人行道外側(cè)整齊停放，車(chē)頭統(tǒng)一向外，不得影響行人通行。

第八十七條 經(jīng)批準(zhǔn)利用沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公共空間改造的公共停車(chē)場(chǎng)可收取車(chē)輛停放管理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第八十八條 縣城市管理部門(mén)、縣公安交警部門(mén)根據(jù)交通現(xiàn)狀和道路使用情況，科學(xué)設(shè)置或撤銷(xiāo)臨時(shí)占道停車(chē)點(diǎn)。

第八十九條 沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、酒店需要在門(mén)前設(shè)立專(zhuān)用停車(chē)泊位的，應(yīng)向縣城市管理部門(mén)和公安交警部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)城市管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘查后3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)?？梢栽O(shè)立的申請(qǐng)方必須與項(xiàng)城市管理部門(mén)簽訂相關(guān)協(xié)議，繳納規(guī)定的改造和占道費(fèi)用后，縣城市管理部門(mén)將根據(jù)實(shí)際情況為申請(qǐng)方施劃相應(yīng)數(shù)量的停車(chē)泊位。

第九十條 為加強(qiáng)城區(qū)所有臨時(shí)停放車(chē)輛的管理，縣公安交警部門(mén)和縣城市管理部門(mén)應(yīng)密切合作、共同管理。采取流動(dòng)拍照和拖車(chē)等方式加大對(duì)亂停亂放車(chē)輛的管理力度，對(duì)駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的亂停亂放車(chē)輛，將用拖車(chē)拖離現(xiàn)場(chǎng)至規(guī)定場(chǎng)所，并處相應(yīng)罰款。對(duì)不按規(guī)定停車(chē)和拒絕接受管理的交警部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第十章 城市噪音、油煙污染管理

第九十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城區(qū)范圍內(nèi)行駛，必須按規(guī)定使用聲響裝置。特種車(chē)輛除執(zhí)行緊急任務(wù)外，禁止使用警報(bào)器。

第九十二條 禁止在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播和采用其他發(fā)出噪聲方式招攬顧客。

文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)采取有效措施降低噪聲，單位、家庭開(kāi)展娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)應(yīng)控制音量，避免對(duì)周?chē)罕姷挠绊憽?/p>

第九十三條 在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材聲音不得干擾周?chē)用裆睢?/p>

室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取有限措施，以減輕、避免對(duì)周?chē)用裆瞽h(huán)境產(chǎn)生噪音污染。

第九十四條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或個(gè)私業(yè)主，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響。

第九十五條 在城區(qū)范圍內(nèi)，建筑工地排放噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?？赡墚a(chǎn)生環(huán)境 123 噪聲污染的項(xiàng)目名稱(chēng)，所供場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值幾所采取的防治措施的情況。

第九十六條 在城區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi)（指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等區(qū)域），禁止夜間（晚上22點(diǎn)至早晨6點(diǎn)）進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

城區(qū)主次干道居民區(qū)附近鋁合金、石材加工等噪音污染企業(yè)或個(gè)私業(yè)主，禁止在午間（中午12點(diǎn)至下午14點(diǎn)）、夜間（晚上20點(diǎn)至早晨6點(diǎn)）進(jìn)行加工作業(yè)。

第九十七條 城區(qū)所有餐飲經(jīng)營(yíng)者必須安裝油煙凈化設(shè)備和油煙排放通道，嚴(yán)禁油煙直排。

第十一章 商品、集貿(mào)市場(chǎng)管理

第九十八條 商品、集貿(mào)市場(chǎng)等交易場(chǎng)所出入口應(yīng)保持道路暢通，嚴(yán)禁道路兩側(cè)擺放物品，占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建。場(chǎng)內(nèi)設(shè)施整潔，商品擺放有序，排水暢通，無(wú)積存垃圾，無(wú)污水溢流。

第九十九條 商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、花市、夜市等經(jīng)營(yíng)商戶(hù)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不得出店經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放有序，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂放。

第一百條 市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域亮照經(jīng)營(yíng)，不得在場(chǎng)外交易，各類(lèi)商品應(yīng)

統(tǒng)一到城市管理部門(mén)劃定的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，嚴(yán)禁沿街隨處叫賣(mài)。

第十二章 城市居民小區(qū)管理

第一百零一條 城市居民小區(qū)指紫陽(yáng)鎮(zhèn)、蚺城街道、縣工業(yè)園區(qū)所轄社區(qū)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)小區(qū)。

第一百零二條 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)，縣房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)責(zé)成和監(jiān)督開(kāi)發(fā)商建立和完善物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有相關(guān)管理人員進(jìn)行管理。

第一百零三條 居民小區(qū)衛(wèi)生有專(zhuān)人保潔。居民區(qū)道路、公共部位無(wú)垃圾、雜物堆放；宣傳欄、健身設(shè)施、消防栓、指示牌等公共設(shè)施完善、無(wú)污漬。

第一百零四條 居民小區(qū)內(nèi)無(wú)亂搭亂建、堆放雜物。小區(qū)內(nèi)建筑物外墻及公用設(shè)施應(yīng)整潔完好，無(wú)明顯脫落和污跡；墻面、樓道口及樹(shù)木、郵箱、報(bào)欄、電線(xiàn)桿、變電箱等設(shè)施無(wú)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě)。

第一百零五條 小區(qū)綠化布局合理，綠化圍欄應(yīng)保持完好、整潔，無(wú)侵占現(xiàn)象?；ú輼?shù)木定期修剪，目視外觀長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)雜草，無(wú)病蟲(chóng)害。死亡樹(shù)木應(yīng)在植樹(shù)季節(jié)及時(shí)補(bǔ)栽，無(wú)黃土裸露，綠地植被存活率達(dá)98%。

第十三章 動(dòng)物飼養(yǎng)管理

第一百零六條 城市居民不得飼養(yǎng)食用鴿、雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等禽畜。凡因教學(xué)、科研以及其他特殊原因

需要飼養(yǎng)犬類(lèi)的，應(yīng)依法取得《犬類(lèi)準(zhǔn)養(yǎng)證》、《家犬免疫證》。

單位和個(gè)人飼養(yǎng)信鴿的，須經(jīng)縣城城市管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第一百零七條 居民飼養(yǎng)寵物，不得在公共場(chǎng)所放養(yǎng)，不得影響居民的正常生活，對(duì)寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便應(yīng)立即清除，對(duì)可能傷害他人的寵物，要嚴(yán)加看管。

第一百零八條 對(duì)擅自飼養(yǎng)在公共場(chǎng)所的家禽畜，管理單位有權(quán)予以處理，對(duì)城區(qū)放養(yǎng)野犬、流浪犬、狂犬，公安部門(mén)一律予以捕殺。

第十四章 城市用地、規(guī)劃管理

第一百零九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理禁止下列行為：（1）單位或個(gè)人擅自開(kāi)挖山體，破壞林地，非法占地、圈地；

（2）破壞耕地，改變土地性質(zhì)；（3）非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)官u(mài)土地使用權(quán)；

（4）單位或個(gè)人建房，未批先建，少批多建。第一百一十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、單位和個(gè)人建房應(yīng)取得“兩證一書(shū)”（《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《選址意見(jiàn)書(shū)》）后方可施工建設(shè)。

第一百零一十一條 建設(shè)單位自取的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起1年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)，逾期未經(jīng)批準(zhǔn)延期的，《建設(shè)規(guī)劃許可證》自行作廢。

第一百一十二條 建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照“兩證一書(shū)”和規(guī)劃審批圖件建設(shè)，在施工過(guò)程中禁止下列行為：

（1）超規(guī)劃審批面積建設(shè)；（2）改變外立面效果；（3）改變建筑物層高；（4）擴(kuò)建、插建；（5）建筑物移位；（6）擅自開(kāi)挖地下室。

第一百一十三條 屬于違法建設(shè)的情況有以下種類(lèi)：(1）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的；（2）擅自改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（3）擅自改變使用功能建設(shè)的；

（4）擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或利用失效的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)；

（5）批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)工程改變成永久性、半永久性工程或者臨時(shí)建筑逾期不拆除的；

（6）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的。

第一百一十四條 建設(shè)單位必須在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

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第十五章 法律責(zé)任

第一百一十五條 對(duì)于違反本辦法的行為，有城市管理相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰，對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第一百一十六條 對(duì)于拒絕、阻撓、侮辱相關(guān)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百一十七條 相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)依法履行監(jiān)督管理職能，及時(shí)查處違法行為，受理單位和個(gè)人對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為的舉報(bào)或投訴，實(shí)施行政處罰必須嚴(yán)格遵守法定程序，查清違法事實(shí)，并依法作出處理決定。行政執(zhí)法人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第一百一十八條 本辦法由婺源縣城鄉(xiāng)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第一百一十九條 本辦法自公布之日起施行。

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第五篇：城市綜合管理試點(diǎn)工作簡(jiǎn)介

城市綜合管理試點(diǎn)工作簡(jiǎn)介

為破解城市綜合管理工作效率不高、基層執(zhí)法力量不足、運(yùn)行機(jī)制不順等痛點(diǎn)和問(wèn)題，**區(qū)堅(jiān)持貫徹“人民城市”理念，以創(chuàng)建高效能城市治理典范城區(qū)為抓手，通過(guò)整合資源、下沉執(zhí)法力量、應(yīng)用數(shù)字技術(shù)等綜合治理創(chuàng)新舉措，不斷提高城市治理法治化、精細(xì)化、智慧化水平。

一、整合資源力量，實(shí)現(xiàn)工作協(xié)同高效。

健全完善由城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任主任，城區(qū)“四家班子”分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的城管委，整合城區(qū)城管、住建、市監(jiān)等多部門(mén)職能和執(zhí)法力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城區(qū)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)城市綜合管理工作，常態(tài)化召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化督查考評(píng)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、鎮(zhèn)街管理、社村參與的四級(jí)治理新格局。推行網(wǎng)格化管理，將城區(qū)劃分為1023個(gè)綜合治理責(zé)任網(wǎng)格，統(tǒng)籌推動(dòng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、后盾單位、執(zhí)法部門(mén)、公共服務(wù)單位等進(jìn)網(wǎng)入格，抓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任設(shè)置、人員配備、責(zé)任落實(shí)，最大限度整合基層服務(wù)管理資源，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)快速、處置高效。發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”橫向凝聚作用，引導(dǎo)轄區(qū)133個(gè)區(qū)直單位、118個(gè)市直單位成為成員單位，吸收216名基層黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員。通過(guò)單位共駐共建、黨建聯(lián)席會(huì)議、定期參與志愿活動(dòng)等形式下沉網(wǎng)格，合力協(xié)商解決城市治理難題。

二、推動(dòng)力量下沉，實(shí)現(xiàn)基層管理有力。

一方面，進(jìn)一步下移城市管理各有關(guān)單位綜合管理和執(zhí)法重心，將原有城區(qū)城管大隊(duì)全部下沉鎮(zhèn)、街道（開(kāi)發(fā)區(qū)），服從屬地統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)展市容交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)等領(lǐng)域的執(zhí)法工作，解決基層看得見(jiàn)管不著的難題。同時(shí)，以清單形式厘清城區(qū)職能部門(mén)與屬地的管理邊界，避免部門(mén)與屬地之間因職責(zé)不清而出現(xiàn)推諉扯皮。2022年4月，城區(qū)將1042名城管隊(duì)員派駐街道和仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)，充實(shí)屬地執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上有人管、面上有人巡”，當(dāng)月城區(qū)“大行動(dòng)”考評(píng)案件總數(shù)較上月下降15.16%，人行道車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、垃圾亂扔等高發(fā)市容問(wèn)題均有所減少。另一方面，將保潔市場(chǎng)化服務(wù)公司指揮調(diào)度權(quán)限下沉街道（開(kāi)發(fā)區(qū)），建立市場(chǎng)化服務(wù)聯(lián)合考評(píng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加屬地在聯(lián)合考核中的權(quán)重，根據(jù)綜合得分核算服務(wù)經(jīng)費(fèi)，有效規(guī)避環(huán)衛(wèi)站等用工部門(mén)單獨(dú)考核的片面性，激勵(lì)市場(chǎng)化企業(yè)主動(dòng)作為、提升服務(wù)品質(zhì)。聯(lián)合考評(píng)實(shí)施以來(lái)，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化項(xiàng)目的保潔質(zhì)量問(wèn)題減少了50.5%，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

三、升級(jí)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)精細(xì)。

在現(xiàn)有城管指揮中心基礎(chǔ)上，升級(jí)打造集指揮調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、政務(wù)服務(wù)等功能于一體的智慧化城市治理指揮平臺(tái)，接入南寧市公共安全、內(nèi)澇監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵治理等監(jiān)控線(xiàn)路，同時(shí)聯(lián)結(jié)街道（開(kāi)發(fā)區(qū)）分級(jí)指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市治理信息互通、資源共享。平臺(tái)將城管委相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)格責(zé)任等數(shù)據(jù)導(dǎo)入“**通”數(shù)字系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、環(huán)衛(wèi)保潔等數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度整合、分析和研判，為城區(qū)城市綜合治理提供精準(zhǔn)指向。此外，在“**通”系統(tǒng)按照網(wǎng)格畫(huà)出掌上地圖，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的快速查詢(xún)和精準(zhǔn)定位。通過(guò)系統(tǒng)派單，推動(dòng)網(wǎng)格責(zé)任人第一時(shí)間接單、處置及反饋，讓?xiě)?yīng)急處置分工更精細(xì)，讓問(wèn)題解決和反饋更高效。