第一篇：貴陽市地方稅務局機關工作聯(lián)系協(xié)調制度(試行)

貴陽市地方稅務局機關工作聯(lián)系協(xié)調制度（試行）

第一條為進一步加強市局機關各部門工作的聯(lián)系協(xié)調，切實提高機關辦事效率，保證各項工作任務的順利完成，特制定本制度。

第二條機關部門聯(lián)系協(xié)調工作應圍繞全局中心工作，本著確保工作任務順利完成的目的，堅持全局原則、溝通原則和分工協(xié)作原則。

（一）全局原則。即應站在全局高度，以全局利益為中心開展協(xié)調工作。

（二）溝通原則。積極暢通上下級之間、本部門內(nèi)部、相關部門之間的信息交流渠道，承上啟下，溝通左右，聯(lián)絡內(nèi)外，及時反饋情況，及時解決問題。

（三）分工協(xié)作原則。在局領導的統(tǒng)一部署下，合理分工，互相協(xié)作，互相配合，共同為實現(xiàn)組織整體目標而工作。

第三條市局領導負責機關各部門之間的總體工作協(xié)調，部門領導負責本部門內(nèi)部以及與本部門相關工作的協(xié)調。辦公室作為市局領導的參謀、助手，應根據(jù)市局領導的工作意圖、思路和政策的要求，協(xié)助市局領導對各單位、各部門的工作目標、行動步驟進行綜合協(xié)調，保證各項工作的正常、有序開展。

第四條辦文的協(xié)調

（一）起草公文應符合有關政策法規(guī)，如文稿內(nèi)容涉及幾個部門，且意見存在分歧的，主辦部門應主動與相關部門聯(lián)系協(xié)商，協(xié)辦部門應積極配合，努力把問題解決在擬稿之前，不得把分歧帶進文件，經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見的，主辦部門應列出各方的理由及依據(jù)，提出具體處理意見，報分管領導協(xié)調或裁定，涉及重大問題又有明顯意見分歧的，由局黨組會或局長專題會議研究決定。

（二）報送市局領導審批的公文，其內(nèi)容、體例、格式、程序等應符合《全省地方稅務機關公文處理實施辦法》的有關規(guī)定，由辦公室審核把關，呈市局領導審批。以市局名義上報省地稅局、市委、市政府、市人大、市政協(xié)等上級機關的各類材料，以及市局領導在各類專業(yè)會議及其他類型上的講話稿，除市局領導直接交由市局辦公室辦理的外，起草工作應由對口處室承擔，市局辦公室根據(jù)市局領導授權負責文稿修改工作；凡涉及稅收法律法規(guī)的文稿，相關業(yè)務處室應認真積極收集相關材料，配合辦公室完成稿件。

（三）市委、市政府下發(fā)的涉及地方稅收業(yè)務的文件，或其他單位轉來的會辦文件，凡內(nèi)容只涉及一個業(yè)務部門的，由該部門承辦；凡內(nèi)容涉及兩個或兩個以上業(yè)務部門的，由法規(guī)處或征管處承辦，相關部門會辦；凡內(nèi)容涉及具體稅種或稅收優(yōu)惠政策，需要我局回復的函件或征求意見稿，根據(jù)具體內(nèi)容，由所得稅處或地方稅處承辦、合辦。

第五條辦會的協(xié)調

（一）全市地稅系統(tǒng)綜合性會議由牽頭處室、中心、分局組織實施，有關處室協(xié)助；專業(yè)性會議，由主管處室、中心、分局組織實施；兩個以上處室、中心、分局聯(lián)合召開的專業(yè)性會議，由市局領導指定一個部門主辦，其他部門協(xié)助；各處室、中心、分局在所承辦會議前，應提前知會辦公室，以便做好會議室的調配協(xié)調。

（二）各處室、中心、分局需要提交局務會和局長辦公會研究、決定的事項，應填寫《局務會議審議議題回執(zhí)》，經(jīng)分管局領導審定后，送交辦公室列入會議議題。

（三）各處室、中心、分局召開會議，要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，確需基層局領導參加的會議，應事先報分管局長審定。

第六條公務關系的協(xié)調

（一）各處室、中心、分局應嚴格遵守各項機關內(nèi)部管理制度，對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的矛盾和問題，由制度起草部門負責解釋和協(xié)調，確實解決不了的，報市局領導裁定。

（二）基層單位在稅收政策執(zhí)行中遇到的問題，由各業(yè)務部門按各自職責范圍進行解釋和協(xié)調；對涉及征管范圍的問題，由征管處牽頭協(xié)調。

（三）各處室、中心、分局負責人代表市局參加上級稅務機關或政府部門會議的，應及時將會議情況向分管局領導

報告，必要時向局長報告。會議材料、文件統(tǒng)一交辦公室進入收文管理程序或歸檔。

（四）市局領導、市局中層干部及區(qū)、市、縣局領導離筑出差或休假，應事先履行請假手續(xù)，并及時將聯(lián)系方法通知市局辦公室。

（五）市局組織的一般性公務活動，由主辦處室、中心、分局負責協(xié)調；組織的重大公務活動，由分管局領導負責協(xié)調。

（六）各處室、中心、分局負責人應切實履行領導責任，要做好各項業(yè)務工作，加強對本部門工作人員的管理和思想政治工作，保證各項內(nèi)部管理制度的貫徹實施。

第七條業(yè)務工作的協(xié)調按《業(yè)務工作協(xié)調處理制度(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。

第八條在處理工作聯(lián)系協(xié)調關系時，凡在OA系統(tǒng)有相應模塊的，一律走OA程序。

第九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：地方稅務局精神文明建設制度

文章標題：地方稅務局精神文明建設制度

為保證精神文明建設的經(jīng)常化、長期化和可行化，特制定本制度：

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的路線、方針和政策，與時俱進，開拓進取，落實科學發(fā)展觀。

二、奮斗目標：突出社會主義思想道德建設和黨風廉政建設；在全體干部職工中，牢固樹立

正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀；建立起一支精干、高效、有知識、有較高思想道德素質的稽查隊伍；形成團結拼搏、愛崗敬業(yè)、勤奮學習的良好風；提高稽查服務質量，實現(xiàn)文明稽查、陽光稽查。

三、基本任務：（1）要建立完善精神文明建設的領導機構，由專人專門負責抓好精神文明建設。（2）要落實精神文明建設目標責任制，將精神文明建設的落實情況作為個人、科室、全局的考核內(nèi)容。（3）要增加單位精神文明建設的投入，為精神文明建設的各項活動奠定堅實的物質基礎。

四、實施措施：一是完善思想政治教育機制。以開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，在全局范圍內(nèi)加強愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，提高思想道德素質；二是完善職業(yè)道德教育機制，通過各種活動及業(yè)務培訓加強公務員隊伍的職業(yè)道德素質；三是不斷完善黨風廉政建設機制和其他各項廉政制度，提高廣大干部防腐拒變的能力；四是完善群眾參與機制，通過廉政反饋單、企業(yè)座談會等形式充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量。

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第三篇：河南省地方稅務局行政處罰案件主辦人制度(試行)

河南省地方稅務局

行政處罰案件主辦人制度

（試行）

第一條為提高行政執(zhí)法人員素質，明確行政執(zhí)法責任，促進行政處罰公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省人民政府關于規(guī)范行政處罰裁量權的若干意見》（豫政［2008] 57號］的有關規(guī)定，制定本制度。

第二條全省各級地方稅務機關查處稅務行政違法案件，包括稅務稽查案件和一般稅務行政處罰案件，適用本制度。

第三條 行政處罰案件主辦人制度，是指按照一般程序和簡易程序辦理行政處罰案件時，在兩名以上行政執(zhí)法人員中確定一名執(zhí)法人員為主辦人員，其他執(zhí)法人員為協(xié)辦人員，由主辦人員對案件質量承擔主要責任，但是行政機關和協(xié)辦人員并不免除相應法律責任的制度。

第四條 行政處罰案件主辦人、協(xié)辦人不實行固定制，由各級地方稅務機關按本制度結合案件特點、執(zhí)法人員的能力、性別、年齡等因素實行個案指定。

第五條行政處罰案件主辦人應當符合下列條件：

（一）具備良好的政治素質和職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于負責；

（二）依法取得行政執(zhí)法證件并從事行政執(zhí)法工作兩年以上；

（三）熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章，具有較豐富的辦案經(jīng)驗及相關業(yè)務知識；

（四）具有一定的組織、指揮、協(xié)調能力；

（五）身體健康。

第六條有下列情形之一的，不得擔任案件主辦人：

（一）尚在受記過、記大過、降級、撤職處分期間的；

（二）政治、業(yè)務素質不適合擔任的；

（三）不符合本制度第五條規(guī)定條件的。

第七條主辦人員為案件的主要責任人，對整個案件實施過程和案件質量負主要責任。協(xié)辦人員為案件的次要責任人，對整個案件實施過程和案件質量負次要責任。主辦人員應充分聽取協(xié)辦人員的意見。協(xié)辦人員應服從主辦人員的各種工作安排。

第八條 地方稅務機關查處案件時，案件主辦人可以履行下列職責：

（一）擔任案件調查組組長；

（二）組織擬定案件調查方案和方法；

（三）根據(jù)調查工作進展臨時采取合法、有效的調查取證措施；

（四）依照本機關的法定權限并根據(jù)法定程序，帶領協(xié)辦人依法進行檢查，收集相關證據(jù)；

（五）案件查證終結，負責組織撰寫案件調查終結報告，提出具體處罰建議；

（六）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條地方稅務機關查處案件時，案件主辦人應當履行下列義務：

（一）負責辦理立案報批手續(xù)；

（二）負責辦理依法采取強制措施、證據(jù)登記保存報批手續(xù)；

（三）草擬稅務行政處罰事項告知書，連同案件材料按規(guī)定送審核機構審核；

（四）對本機關領導、審核機構提出的意見及時組織實施；

（五）負責依法向當事人辦理告知事項；

（六）聽取并如實記錄當事人的陳述、申辯；

（七）符合聽證條件的案件，負責依法向當事人送達聽證告知書；

（八）當事人要求聽證的，參加聽證，經(jīng)本機關或者聽證主持人允許，向當事人提出違法的事實、證據(jù)、依據(jù)、情節(jié)以及社會危害程度，并進行質證、辯論；

（九）負責根據(jù)本機關領導和審核機構意見制作行政處罰決定書并組織向當事人依法送達；

（十）督促、教育當事人履行行政處罰決定；

（十一）對當事人拒不履行政處罰決定的，負責在法定期限內(nèi)辦理強制執(zhí)行事項或申請人民法院強制執(zhí)行事項；

（十二）負責所辦案件執(zhí)法文書的立卷；

（十三）所在機關交辦的相關事項。

第十條下列情形，主辦人不承擔責任：

（一）所在機關未采納其合法、合理的行政處罰建議，導致案件被依法撤銷的；

（二）認為上級的決定或者命令有錯誤的，向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的；

（三）其他非因主辦人過錯或者依法不承擔責任的。第十一條辦理案件時，主辦人員和協(xié)辦人員必須同時到場，單方不能擅自辦案，單方擅自辦案造成不良后果的，要承擔全部責任。

協(xié)辦人員提出的意見未被主辦人員采納，因此引起的各種過錯，協(xié)辦人員可免除過錯責任。

第十二條按照簡易程序辦理的處罰案件，在案件辦理前由辦理該案件稅務機關主管領導指定主辦人和協(xié)辦人。

一般程序辦理案件和稽查案件在案件立案時由案件立案批準人指定主辦人和協(xié)辦人。

上級有關領導指定主、協(xié)辦的，根據(jù)上級有關領導意見在案件辦理前予以明確。

第十三條主、協(xié)辦人員一經(jīng)確定原則上不作調整，但以下情況例外：

案件辦理前，主、協(xié)辦人員認為人員安排不合適的，經(jīng)逐級反映后，上級領導認為有必要調整的；

在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)有應當回避情形的；

有人員調動等特殊原因的。

第十四條主辦人、協(xié)辦人具備下列情形的，可由本單位予以表彰：

（一）圓滿完成領導交辦的工作任務；

（二）在法定期限內(nèi)的案件辦結率達100%；

（三）案件質量較優(yōu)，內(nèi)辦理案件無事實不清、證據(jù)不足或者程序違法的；

（四）及時總結辦案經(jīng)驗，創(chuàng)新執(zhí)法方式，其經(jīng)驗或建議被上級機關推廣的；

（五）案件調查組內(nèi)部團結協(xié)作，嚴格遵守辦案紀律的。第十五條 本制度由河南省地方稅務局負責解釋。第十六條 本制度自2009年8月1日起施行。

第四篇：上虞市地方稅務局導稅服務制度(試行)

上虞市地方稅務局導稅服務制度

第一條 為全面加強辦稅服務廳規(guī)范化、標準化建設，深入了解納稅人服務需求，進一步優(yōu)化納稅服務，方便納稅人、扣繳義務人辦理涉稅事項，提高辦事效率，特制定本制度。

第二條 導稅服務是指辦稅服務廳工作人員引導納稅人到相關的服務區(qū)域或窗口辦理涉稅事項、輔導納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設施、解答納稅人辦稅咨詢等項服務的總稱。

第三條 辦稅服務廳要按照浙江地稅視覺識別系統(tǒng)（VI）的要求，規(guī)范設置導稅臺，配置導稅服務人員；工作量及人員配置較少的辦稅服務廳可以暫不設置導稅臺，但應在大廳放置導稅指示牌，配備導稅員，導稅員可兼大廳其他相關工作。

第四條 導稅員工作職責：

（一）引導納稅人到服務區(qū)域或指定窗口辦理相關涉稅事項；

（二）輔導納稅人正確填寫相關表格和涉稅資料；

（三）幫助納稅人進行網(wǎng)上申報等自助辦稅項目；

（四）負責顯示屏、電子觸摸屏開啟及內(nèi)容的日常更新維護；

（五）負責辦稅服務廳服務設施的日常管理，檢查納稅人辦稅需要的設施、用品是否完好，提出相關改進措施；

（六）解答納稅人的政策咨詢，輔導幫助納稅人辦理涉稅事項；

（七）維護辦稅服務廳日常工作秩序，主動化解大廳內(nèi)發(fā)生的辦稅人員之間、辦稅人員與稅務人員之間的爭執(zhí)，重大事項應及時報告分局主要領導；

（八）負責《導稅日志》的日常記錄，按月上報導稅服務總結。《導稅日志》的內(nèi)容主要包括職責履行情況、導稅過程中發(fā)現(xiàn)的問題、納稅人的意見建議、對納稅人的回復事項等。

第五條 導稅員應掌握各項涉稅業(yè)務辦理流程，熟悉各窗口職能。第六條 導稅員對前來咨詢的納稅人，應熱情禮貌，主動問好，詢問和聆聽納稅人的需求，并對納稅人的咨詢進行解答。

第七條 導稅員對自己能夠立即解答的問題，應當場解答；不能當場解答的問題，應主動引導納稅人到相關崗位咨詢或留下納稅人的聯(lián)系方式，告之其具體的答復期限。

第八條 導稅員應嚴格考勤制度，按照規(guī)定時間提前五分鐘上崗，做到不脫崗、不空崗，工作時間做到“八嚴禁”，即嚴禁吃零食、嚴禁說笑打鬧或大聲喧嘩、嚴禁亂串崗位、嚴禁玩電子游戲或上網(wǎng)聊天、嚴禁看與業(yè)務無關書籍、嚴禁議論服務對象、嚴禁“煲電話粥”、嚴禁吸煙。

第九條 導稅員應儀表整潔，舉止端莊，使用普通話，服務用語標準規(guī)范。

第十條 導稅服務實行AB角崗位工作制度，稅務分局應負責對導稅員日常工作的考核。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：地方稅務局領導干部勤政廉政制度

陸良縣地方稅務局領導班子勤政廉政制度

第一條 為切實貫徹落實好中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和云南省委、省政府《關于貫徹落實中共中央、國務院＜關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定＞的實施辦法》，以及《中共云南省地方稅務局黨組貫徹落實黨風廉政建設責任制實施辦法》、《曲靖市地方稅務系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核辦法》及《責任書》，明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中應負的責任，進一步增強勤政廉政意識，結合我局實際，制定本制度。

第二條實行黨風廉政建設責任制，堅持集體領導與個人分工負責相結合；黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合；獎勵與懲處相結合；誰主管、誰負責；一級抓一級、層層抓落實。切實保證上級關于黨風廉政建設和勤政紀律的決策、部署和各項規(guī)定的貫徹落實。

第三條實行黨風廉政建設責任制，堅持黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調,科室各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。把黨風廉政建設納入黨組領導班子、領導干部目標管理，實行“一崗雙責”，與精神文明建設和業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條成立以黨組書記、局長任組長的黨風廉政建設

1責任制領導小組，黨組領導班子為成員，下設辦公室在監(jiān)察室，由紀檢組長任辦公室主任，監(jiān)察、人事、辦公室、計統(tǒng)、法規(guī)、征管、稽查的科室負責人為辦公室工作人員。負責對全縣地稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的執(zhí)行落實進行指導、組織、實施。

第五條 黨組主要負責人對本單位的黨風廉政建設負總責，對同級領導班子及其成員和下一級黨風廉政建設情況負主要領導責任。黨組領導班子及其成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和分管單位（科室）、聯(lián)系單位的正職領導干部的黨風廉政情況負直接領導責任。

第六條 黨組領導班子在勤政廉政建設中的職責和責任：

（一）認真貫徹落實上級黨組關于勤政廉政建設的部署和要求，結合實際，制定黨風廉政建設工作計劃，部署工作任務，下達責任目標，并組織實施。定期分析研究黨風廉政建設狀況，解決黨風廉政建設中存在的熱點和難點問題，做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核，全年有總結。

（二）開展黨性、黨風、黨紀和勤政廉政教育，組織黨員干部學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，以及黨風廉政建設的理論和黨風廉政法規(guī)，把黨性、黨風、黨紀納入黨員干部教育的教學內(nèi)容，結合實際開展有效的教育活動，增強

黨員、干部勤政廉政和遵紀守法的意識。

（三）履行監(jiān)督職責，對所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部從稅情況進行監(jiān)督、檢查。對下一級領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況進行考核、測評并實施責任追究。

（四）嚴格按照規(guī)定選拔使用干部，防止和糾正用人上的不正之風，不廉潔、不重視黨風廉政建設、不履行黨風廉政建設責任制的干部不得提拔使用。

（五）嚴格執(zhí)行民主集中制原則，重大事項的決策、實施和大額度資金安排使用，嚴格堅持有關規(guī)定和程序，做到?jīng)Q策科學民主。

（六）認真處理納稅人來信來訪，廣泛聽取意見和建議，及時解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，為人民群眾搞好服務。

（七）切實管好班子，帶好隊伍。按要求主持召開本級領導班子民主生活會，開展批評與自我批評，加強干部隊伍的教育和管理。檢查執(zhí)行黨風廉政建設責任制及勤政廉政情況。

（八）領導全縣地稅系統(tǒng)范圍內(nèi)廉潔自律、查處違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風工作，支持紀檢監(jiān)察依法履行職責，主動為其有效開展工作創(chuàng)造條件。

（九）嚴格遵守各項黨風廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督；教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和不廉潔行為。

第七條落實和完善領導干部離任和任期審計制度、廉政誡勉、民主評議領導干部等制度，進一步規(guī)范勤政廉潔從稅行為，強化監(jiān)督落實。

第八條 實行責任追究，對不履行或不能正確履行黨風廉政建設責任制的，按照有關規(guī)定追究責任，嚴格按照干部管理權限及有關程序規(guī)定進行辦理。

二○○八年一月六日