第一篇：創(chuàng)新教研機制 強化服務(wù)引領(lǐng) 努力提高優(yōu)質(zhì)教研服務(wù)

創(chuàng)新教研機制 強化服務(wù)引領(lǐng) 努力提高優(yōu)質(zhì)教研服務(wù)

-------巨野縣教研室典型事跡材料

近幾年，巨野縣教研室緊緊圍繞“研究、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、培訓(xùn)”幾個工作重心，牢固樹立學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、團隊意識、責(zé)任意識、自勵意識，規(guī)范制度建設(shè)、深化教學(xué)改革、強化師資培訓(xùn)，以全面實施課程方案為著力點，以教學(xué)方式創(chuàng)新為突破口，以校本教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研為抓手，充分發(fā)揮教研室職能，竭盡全力為全面提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)教研服務(wù)。

為建立學(xué)習(xí)型的教研組織，巨野縣教研室大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、學(xué)術(shù)之風(fēng)、教研之風(fēng)，制定了《教研室學(xué)習(xí)制度》，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；學(xué)習(xí)形式上堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。確定每月最后一個星期五為全體教研員集中學(xué)習(xí)時間；規(guī)定為每位教研員每年訂閱不低于300元的學(xué)科專業(yè)雜志；要求每個學(xué)期都開展“五個一”活動，即精讀一本教育教學(xué)專著、撰寫一篇讀書感言、撰寫一篇優(yōu)秀教研論文、做一次專題講座、主持或參與一項課題研究。鼓勵教研員充分利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺等學(xué)習(xí)資源，參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并積極實施“請進來，走出去”的學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，聘請專家、學(xué)者、名師等來我縣作報告，經(jīng)常組織教研員和骨干教師到外地參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

目前，巨野縣教研室有32名工作人員，30名專職教研員中26人具有中學(xué)高級職稱，2人具有正高級職稱，其中齊魯名師1人，省

特級教師3人，省教學(xué)能手3人，市拔尖人才1人。根據(jù)國家課程方案規(guī)定的課程門類和要求配齊了高中、初中、小學(xué)三個學(xué)段的專兼職教研人員，每個學(xué)段由一名副主任全權(quán)負責(zé)。

為杜絕“教而不研則淺、研而不教則浮”的狀況，實現(xiàn)教研工作重心的真正下移；也為了響應(yīng)《基礎(chǔ)教育教研基本規(guī)范》要求“教研員在崗工作滿五年，要到基層學(xué)校從事教育教學(xué)實踐半年至一年”的文件精神，巨野縣教研室對14位新選聘的中青年教研員實行了“二分之一工作法”，原則上要求他們周一至周三在教研室辦公，周四、周五在學(xué)校上“下水課”。為了保證教研員所帶班級的教學(xué)質(zhì)量，我們要求學(xué)校指定一名教師與教研員搭配，實施“AB角”工作制，當(dāng)教研員開展大型教學(xué)研究活動不能上課時，由另一名教師接替完成教學(xué)工作，并切實負起責(zé)任，學(xué)校對該教師和教研員教學(xué)工作質(zhì)量進行捆綁評價。

為轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，巨野縣教研室制定了《關(guān)于進一步加強學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變 提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的指導(dǎo)意見》，確立了13所課堂教學(xué)改革實驗學(xué)校，并在全縣中小學(xué)教學(xué)工作會議上隆重授牌并下?lián)?6萬元實驗啟動資金。介紹巨野縣教研室教學(xué)改革經(jīng)驗和舉措的文章《巨野16萬元重獎教學(xué)模式創(chuàng)新》，被省教育廳網(wǎng)站、齊魯晚報、新巨野報等多家媒體刊載。當(dāng)前，麒麟鎮(zhèn)一中的“雙主六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式、麒麟鎮(zhèn)王莊小學(xué)的“3+1”教學(xué)模式、人民路小學(xué)的“大德”教學(xué)模式、文昌路小學(xué)的“謠體”教學(xué)模式等，在教研室的精心指導(dǎo)下，均已打磨成型。在2012年全國第二屆和諧杯“我的模式我的課”高效教學(xué)模式博覽會上，實驗學(xué)校有9位教師榮獲一等獎，教學(xué)模式介紹材料均被收錄全國第二屆和諧杯“高效教學(xué)模式”匯編中。

為了使老師們深刻理解新課程、正確踐行新課程，巨野縣教研室多次舉辦以“如何實施新課程”為主題的研討會，專題研討了教學(xué)內(nèi)容處理、教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計、問題設(shè)計、課堂提問等課堂教學(xué)中帶有普遍性的重要課題。每學(xué)期每學(xué)科都進行學(xué)科教學(xué)座談會、畢業(yè)班教學(xué)研討會、課堂教學(xué)視導(dǎo)等活動。

近幾年，巨野縣教研室在抓好常規(guī)教學(xué)研究的同時，積極創(chuàng)新工作思路、改進工作模式，明確提出了“一創(chuàng)、二提、三研”的工作方針：一創(chuàng)即積極創(chuàng)新學(xué)生學(xué)習(xí)方式，二提即進一步提高課程實施水平和教育教學(xué)質(zhì)量，三研即進一步加強校本教研、聯(lián)片教研和網(wǎng)絡(luò)教研。教研室經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)醞釀制定了《關(guān)于開展“三研一體化”教研活動的實施意見》，基本操作流程分為校本教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研、制作教研簡報四個環(huán)節(jié)。

巨野縣教研室還將教師培訓(xùn)納入自己的職責(zé)范圍，或邀請專家，或請骨干教師主講。先后開展了義務(wù)教育階段教師全員暑期培訓(xùn)、全縣中小學(xué)教師電子白板教學(xué)專題培訓(xùn)、全縣義務(wù)教育階段英語教師基本功培訓(xùn)。每年培訓(xùn)參訓(xùn)教師5000余人，培訓(xùn)規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)高，目標(biāo)明確，組織周密，管理嚴格，效果顯著。

為了搞好全縣義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量檢測工作，巨野縣教研室投資30多萬元，上馬了網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，為推進巨野縣義務(wù)教育階

段均衡發(fā)展提供了一手數(shù)據(jù)分析依據(jù)。

巨野縣教研室積極引領(lǐng)全縣廣大教師進行課題研究，近兩年全縣省市級立項課題233項，其中省級課題60項，重點課題6項，市級課題173項；省級結(jié)題10項，市級結(jié)題107項，其中20余人次榮獲省優(yōu)秀成果一等獎。

近幾年，巨野縣教研室牢記使命，各項工作如火如荼、扎扎實實。先后榮獲“山東省教科研先進單位”“山東省先進教研室”“山東省中小學(xué)素質(zhì)教育工作先進單位”；幾乎連年榮獲“菏澤市高中、初中、小學(xué)教學(xué)工作先進縣區(qū)”稱號； 2013年1月榮獲省“示范教研機構(gòu)”的殊榮。2013年被授予“省教育科研先進單位”稱號。

2014-7-22

第二篇：創(chuàng)新機制強化服務(wù)

創(chuàng)新機制強化服務(wù)

以扶貧建設(shè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

市畜牧水產(chǎn)局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我局始終堅持把扶貧幫困作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造強勢“湘北門戶”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以提高貧困群眾收入為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極配合地方政府開展扶貧建設(shè)工作，有力的支持了全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。近幾年來，我局以長塘鎮(zhèn)柳廠、石田、柘屋、新生、石田以及白羊田鎮(zhèn)湯港等村為重點幫扶村，開展扶貧建設(shè)工作，成效顯著。七年來，共投入扶貧資金和物質(zhì)80多萬元，爭取各種項目15個，為扶貧點舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班35期，發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料4萬多份，使扶貧村人均年收入提高近2000多元。成功為100多戶困難群眾實現(xiàn)脫貧。

一、提高認識抓扶貧，強化領(lǐng)導(dǎo)

我局黨組始終堅持把扶貧幫困工作做為一項艱巨而長期的政治任務(wù)來看待。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長的扶貧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組一班人每年到現(xiàn)場辦公6次，并選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，會做群眾工作的同志任駐村扶貧工作干部。二是制定方案。結(jié)合扶貧點的實際情況，協(xié)助當(dāng)?shù)卣朴喗ㄔO(shè)扶貧工作規(guī)劃，并把扶貧工作納入局目標(biāo)考核體系，為扶貧工作的運行暢通夯實了基礎(chǔ)。三是明確責(zé)任。扶貧工作小組抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃；村為主體，具體實施。每年初制定扶貧規(guī)劃，具體做好哪幾件事，并逐一落實，年終考核驗收，這樣對扶貧村的工作促進很大，各項工作進展快，并且各項工作都落到了實處。幾年來，扶貧工作小組充分調(diào)動廣大干部的積極性，想方設(shè)法、傾盡所能，為貧困戶解決實際困難，不但促進了問題的盡快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。四是狠抓落實。我局扶貧工作小組堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)、扶貧與扶知、扶技術(shù)為主，并送去畜禽和水產(chǎn)苗種解決實際困難，謀求可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，按照工作到村、扶貧到戶的原則，整體規(guī)劃，分批實施，整村推進。

二、圍繞項目抓扶貧，務(wù)求實效

我局扶貧工作小組深入調(diào)研，詳細了解和掌握村民最迫切需要解決的突出問題，結(jié)合村里的實際，狠抓項目建設(shè)。一是利用科技下鄉(xiāng)，扶貧到戶。充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)局業(yè)務(wù)技術(shù)職能優(yōu)勢，為貧困群眾提供養(yǎng)殖技術(shù)，幫助貧困戶掌握養(yǎng)殖技術(shù)早日脫貧。去年，我局共組織8批次12堂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)課，發(fā)放技術(shù)資料3500多份，同時為扶貧點送去優(yōu)質(zhì)雞鴨苗30000羽、魚苗3500斤、飼料6噸。雞、鴨苗入戶后，扶貧干部逐一上門指導(dǎo)飼養(yǎng)管理，并手把手的教會他們畜禽免疫接種技術(shù)，幫助貧困戶掌握最基本的預(yù)防注射技能。全年40戶貧困戶走出生活困境。二是爭取項目資金，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。去年我局多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取項目資金共計20萬余元。2011年，解決了白羊田鎮(zhèn)湯港村渠道改造、村組閉路電視到戶，并對原村部進行了改造，面貌煥然一新。同時為長塘鎮(zhèn)石田村修復(fù)水毀工程20多處，修建橋梁一座，新建通組公路3.5公里。國家養(yǎng)殖業(yè)惠農(nóng)項目下達后，我局根據(jù)扶貧村的實際情況，重點給予傾斜，使貧困群眾能第一時間得到實惠。同時，發(fā)動局系統(tǒng)干部職工為兩個扶貧村捐資捐物，共捐資金3萬元。三是幫貧助困，安撫群眾心理。每年我局都安排專人收集扶貧點需要幫扶群眾的家庭情況，建立急需扶持的特困戶檔案，并且分析致貧原因，根據(jù)他們的實際情況，結(jié)合我局業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢，實施扶貧措施，撫慰貧困戶心理，進一步保障社會大局穩(wěn)定。2011年，我局為對口扶貧點長塘鎮(zhèn)石田村、白羊田湯港村投入扶貧資金15.65萬元，雞鴨苗3萬羽，魚苗3噸，飼料6噸，對兩個扶貧村49戶困難群眾進行了慰問，送去慰問金3萬多元，并解決了最急切的生活所需，去年兩個扶貧村共修建垃圾池36個，開展大規(guī)模清潔家園行動6次。

三、著力發(fā)展抓扶貧，標(biāo)本兼治

一是解放思想強素質(zhì)，實施科教扶貧。扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，我們深入開展了“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”活動，與群眾面對面地談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題。二是組織貧困農(nóng)民進行談心交流。請種田大戶、養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工人員，介紹致富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊視野，增強他們的自立意識和脫貧信心，激活他們的內(nèi)在動力。

總之，七年多來，我局一直致力于扶貧村在自我發(fā)展、人均

收入、村容村貌、群眾的精神狀態(tài)等方面的工作，我們深深感到，社會扶貧工作是一篇大文章，社會各界力量是一支大隊伍，雖然我們在扶貧建設(shè)方面收到了實效，但是任務(wù)仍然艱巨，面對新的起點，新的征程，我們將以此為契機，真抓實干，奮力拼搏，力爭來年扶貧工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。

二〇一二年五月七日

第三篇：不斷強化服務(wù)意識努力提高服務(wù)水平

不斷強化服務(wù)意識努力提高服務(wù)水平

今天，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)達到了白熱化的程度?！胺?wù)”已經(jīng)成為企業(yè)的一種核心競爭力，成為企業(yè)生存的命脈，各企業(yè)都在努力為提高自己的服務(wù)水平而競爭。可是，今天有些人仍然認識不到這種局面，看不到企業(yè)發(fā)展的大局，仍然建立不起良好的服務(wù)意識，自以為工作快一點慢一點無所謂，客戶多等一會少等一會出不了什么問題。這種觀念導(dǎo)致了在理念上與企業(yè)存在的巨大差異，在行動上與企業(yè)發(fā)展的不同步，是非常危險的。不知道服務(wù)對于企業(yè)的重要性，不具備良好的服務(wù)意識，又怎能為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)，又怎能贏得客戶的信賴和支持呢？

98年夏天，海爾集團空調(diào)售后服務(wù)部接到顧客電話：青島的一位老太太，買了海爾的一臺空調(diào)，買回后時間不長，一個電話打來了，說空調(diào)有點問題。維修師去看了看，說空調(diào)沒問題，你盡管放心用。又過幾了天，老太太又一個電話，說空調(diào)又有點問題。小伙子第二次上門服務(wù)，看了看又沒問題。過了幾天，又一個電話說，空調(diào)就是有點問題，老人到了六十多歲，對新東西就是不大放心，特別敏感。98年夏天，一天賣出去的空調(diào)超過一萬臺，售后維修人員忙的不得了。在這種情況下，維修師第三次上門服務(wù)，看了看空調(diào)確實沒有什么問題。事后，這位維修師說：“從第三次上門服務(wù)回來以后，我每天上班的第一件事就是給老太太打電話，問問-1-

空調(diào)有沒有問題，當(dāng)?shù)谝惶齑螂娫挄r，老太太還吞吞吐吐地說：空調(diào)嗎，沒、沒什么問題吧。當(dāng)打到第三天時，老太太非常感動地說：空調(diào)沒問題，空調(diào)沒問題了，不用再來電話了。問題就這樣得到了解決。

面對老太太的棘手問題，維修師沒有任何抱怨，而是隨叫隨到，不僅是因為他具備良好的服務(wù)意識，能夠設(shè)身處地地為客戶著想，更在于他能夠迅速轉(zhuǎn)變思路，變被動為主動，將服務(wù)提前做到位，最終贏得了用戶的信賴。的確，現(xiàn)實生活和工作中，我們很多人有著熱情的態(tài)度，這非常好，但是僅僅停留在熱情上面是遠遠不夠的，如果僅僅是熱情，而沒有解決實際問題，這樣的熱情照樣無法打動客戶的心。只有我們在行動上讓客戶真正感受到了我們的細心、我們的用心、我們的真心，給客戶以“賓至如歸”的感覺，這才是服務(wù)的最高境界。

因此，真正的服務(wù)，不是一兩句口號，而是要深入到人的頭腦中的一種意識，只有具備了這樣一種意識，我們才能自覺地把服務(wù)質(zhì)量提高到一個全新的境界。

對于一個企業(yè)來說，服務(wù)意識不僅僅是第一線做服務(wù)和銷售的員工所需要的，也應(yīng)該是財務(wù)、采購、人力資源等各職能部門和每一位員工所具備的。換句話說，企業(yè)的全部員工都應(yīng)有強烈的服務(wù)意識。每一名員工都應(yīng)充分認識到，自己就是一名服務(wù)者，是企業(yè)信譽和形象的締造者和維護者，只有人人從自己做起，想客戶所想，急客戶所急，自覺自愿、積極主動地做好服務(wù)工作，才能維護好企業(yè)形象，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。我們不應(yīng)該只重視那些為我們送來鈔票的人，還應(yīng)該把眼光放得更長遠、更廣大，所有與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的供應(yīng)商、代理商，以及對公司行使管理權(quán)的行政機關(guān)等都是我們服務(wù)的對象。

在實際工作中，“服務(wù)意識”就體現(xiàn)在主動發(fā)現(xiàn)客戶需求，追求客戶滿意的一種職業(yè)態(tài)度，具體化為“迅速反應(yīng)，馬上行動”的工作作風(fēng)。不是因為規(guī)章制度，不是因為利益關(guān)系不得已而為之。服務(wù)意識更多地表現(xiàn)為一種精神，一種“樂于付出，以顧客利益為重”的精神。

有一位英國公司的總裁來中國參加一個交易會。臨行前，他委托一家中介公司在某五星級大酒店訂了一個標(biāo)準(zhǔn)套間。當(dāng)總裁到達入住酒店時，總臺服務(wù)員查詢電腦記錄后告訴他：他沒有預(yù)定房間?？偛靡粫r不知所措，他打電話向中介公司查詢此事。中介公司表示確已幫他訂房，酒店還開出了預(yù)訂確認單，看來問題還是出在酒店。后經(jīng)仔細查對，終于發(fā)現(xiàn)原因所在：他們把總裁的資料輸入電腦時，將他的名字寫錯了一個字母，所以查不到。問題最后終于解決，客人卻高興不起來。這個小小的意外，使他對首次中國之行留下了一個不好的印象。

從表面看，這家酒店只是在服務(wù)技術(shù)上出了一丁點小差錯，追根究底，其實是服務(wù)意識差了一大截。如果酒店工作人員不是怕自己出錯承擔(dān)責(zé)任，而是本著對顧客負責(zé)的原

則，仔細檢查一下，就不會簡單認定是顧客搞錯了。這樣，顧客就不用打國際長途電話輾轉(zhuǎn)查詢了。

一個重視服務(wù)，不斷改善服務(wù)品質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量的員工是企業(yè)的優(yōu)秀員工，理應(yīng)得到企業(yè)的培養(yǎng)和重用；一個不重視服務(wù)，忽視顧客利益，服務(wù)質(zhì)量差的員工理應(yīng)得到企業(yè)的淘汰。服務(wù)意識的強弱，服務(wù)水平的高低，是我們衡量一名員工是否與企業(yè)共發(fā)展，是否去留的重要標(biāo)準(zhǔn)。大浪淘沙，不進則退，小進也是退。只有那些服務(wù)意識強，服務(wù)水平高，服務(wù)質(zhì)量好的員工，才是企業(yè)發(fā)展最需要的人。

當(dāng)然，我們也許不能做到像星級酒店一樣為顧客提供近于完美的服務(wù)，但我們應(yīng)該相信，樹立并提高服務(wù)意識才能達到一種“我為人人，人人為我”的良性循環(huán)。只有具備了這樣一種意識，我們才能找到做好服務(wù)、做好工作的原動力，才能獲得成功！

第四篇：強化教研過程 努力提高教研活動的實效性

強化教研過程 努力提高教研活動的實效性

淳化縣教研室卜建平

眾所周知，教學(xué)研究是教師實施教學(xué)必不可少的重要環(huán)節(jié)，是指導(dǎo)教師開展有效教學(xué)的永恒指南，是一所學(xué)校整體提升質(zhì)量的有力法寶。

然而在以往的教學(xué)實踐當(dāng)中，一些學(xué)?？蒲信d教意識淡漠，教研活動走過場，有名無實。表現(xiàn)為每次的教研活動成了事務(wù)性的安排，教師評課是隔靴撓癢，教研活動沒有實質(zhì)性的突破，成為制約學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸。那么怎樣才能有效的實施教學(xué)研究活動呢？

一、多措并舉，扎實開展教研活動。

1、抓理論學(xué)習(xí)。2抓集體備課。在教師個人認真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，再組織同年級段同學(xué)科教師進行集體備課，每周開展一次研討活動，有中心發(fā)言人，有準(zhǔn)備的具體內(nèi)容，中心發(fā)言人要預(yù)先填寫好《備課記錄》，與同組教師分析教材，明確各章節(jié)教材的重難點和教學(xué)目標(biāo)，尋找教材重難點與日常生活的切入點，從學(xué)生已有的知識和技能出發(fā)，選擇合適的教法和學(xué)法，提出本節(jié)課的教學(xué)方案。

3、抓課例研究。課例研究是以一兩節(jié)課例展示的形式開展一種教研活動。研討的內(nèi)容包括聽課，執(zhí)教教師說課、說教后反思，評課、提出建議。

4、抓教學(xué)反思。反思是一種教師改進教學(xué)策略，不斷提升自己教學(xué)水平的好方法，也是不斷提升自己教育教學(xué)素養(yǎng)的過程。為此，我們強調(diào)教師勤寫教后反思或隨筆，及時記錄教學(xué)過程的成功與失敗之處，記錄課堂意外收獲。教后反思書寫形式可靈活多樣，篇幅可長可短，但一定要有實效性。

二、分層實施，努力提高教師的專業(yè)素質(zhì)。毋庸置疑，教師的專業(yè)素質(zhì)的高低，只接影響到一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。只有不斷地提升教師的綜合素質(zhì)，才找準(zhǔn)了促進學(xué)校質(zhì)量提升的著力點。那么怎樣才能更有效地提高教師的素質(zhì)呢，就是要立足常規(guī)，切實抓好教師的“業(yè)務(wù)過四關(guān)”的能力。在“過四關(guān)”方面，要分層實施，層層把關(guān)。即先對全校教師全盤摸底，對教師的業(yè)務(wù)能力分層“標(biāo)簽”，“對癥下藥”。一是教材過關(guān)，要實行以考摸底、以考促學(xué)，將考試分數(shù)與教師的利益掛鉤，實行優(yōu)分優(yōu)酬、低分低酬，根據(jù)不同的單元與章節(jié)，每兩月一次，不斷促進教師的教材過關(guān)。二是教學(xué)過關(guān)，就是教師的上三課的過關(guān)，這里的三課是指合格課、優(yōu)質(zhì)課、示范課。學(xué)校首先制定一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，比如新任教師必須達到上合格課的標(biāo)準(zhǔn)，教齡在3年以上5年以下的教師必須達到上優(yōu)質(zhì)課的標(biāo)準(zhǔn)。教齡在5年以上的教師必須達到上示范課的標(biāo)準(zhǔn)(年齡過大的教師除外）。對此學(xué)校要采取以評促教，以賽促練的方式不斷強化，對每一類教師應(yīng)提出嚴格和明確的時限，若按期不能達到的教師讓其停課或接受學(xué)校相應(yīng)的利益處罰等。三是教研過關(guān)，就是教師的研究教學(xué)能力的過關(guān)。在具體的工作實踐中教師能把“問題即課題、教學(xué)即教研、成績即成果”的意識化為自覺的行為，具有一定的理論基礎(chǔ)，每學(xué)期有一定數(shù)量的專業(yè)論文發(fā)表，有獨立承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)課題的能力等。如果一個教師做不到這一點，教研的過關(guān)是值得懷疑的，其教學(xué)行為是盲目的，其教學(xué)結(jié)果是可想而知的。因此各校在每學(xué)期要對每一位教師限定1到2篇論文數(shù)量的任務(wù)，并且要獎優(yōu)罰劣，將此項工作做嚴做細做實，扎實推進教師的教研能力過關(guān)。四是基本功過關(guān)。學(xué)校不僅要重視教師“三字一畫”的作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，更應(yīng)重視教師教學(xué)實踐中的運用能力，真正做到普通話流利、“三字”書寫美觀大方、簡筆畫運用自如的目標(biāo)即可。在此各校可根據(jù)本校實際，定期開展教師書法繪畫比賽或展評有獎活動，以此鞭策后進，激勵先進，從而有力的促進教師的基本功過關(guān)。

三、在實踐中做到“四個結(jié)合”和“四個為主”。即集中教研與分散教研相結(jié)合，以分散為主；走出去與請進來相結(jié)合，以走進來為主；洋專家與土專家相結(jié)合，以土專家為主；理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，以案例分析為主。

總之，無論是用教育理論指導(dǎo)教學(xué)實踐，還是在教學(xué)工作中不斷地創(chuàng)新和改革，作為現(xiàn)

代教師，都必須結(jié)合自己的工作開展一些教學(xué)研究，增強理論指導(dǎo)的自覺性，努力提高自身素質(zhì)，向科研要質(zhì)量、要效益。走科研興教、科研興校的路子，強化教研督查力度，教學(xué)才能邁向良性的發(fā)展軌跡。

參考資料《中學(xué)教學(xué)研究》《咸陽教研》

第五篇：創(chuàng)新機制優(yōu)化服務(wù)

創(chuàng)新機制

優(yōu)化服務(wù)

全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

——湖南省東安縣農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新情況匯報

東安縣農(nóng)業(yè)局(2009年8月)

東安縣位于湖南省西南端，湘江上游，毗鄰廣西，是湖南通往廣西、海南的重要門戶?？h內(nèi)交通便利，湘桂鐵路、洛湛鐵路、衡昆高速、二廣高速、207國道、217省道穿境而過。全縣總面積2219平方公里，現(xiàn)有耕地面積51.3萬畝。轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，506個行政村，總?cè)丝?9.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口52萬。2008年全縣國民生產(chǎn)總值62.7億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.2億元，財政總收入1.84億元，農(nóng)民人平純收入4874元。主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、銀杏、紫皮大蒜、生豬、東安雞等，常年農(nóng)作物播種面積140萬畝以上，其中以水稻為主的糧食作物播面95萬畝以上，糧食總產(chǎn)40萬噸，年可供商品糧20萬噸；以柑桔為主的水果面積24萬畝，常年產(chǎn)量15萬噸。我縣是全國糧食生產(chǎn)大縣、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目縣、商品糧基地縣、優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)帶基地縣、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點縣、農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范縣。2005、2006年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，2008年承擔(dān)了省廳安排的2個萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動。2006年9 月，我縣被農(nóng)業(yè)部納入第二批基層農(nóng)技推廣體系運行機制研究試點縣，開始了以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，效能評價為核心的基層農(nóng)技推廣體系運行機制創(chuàng)新研究工作。在部、省領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我局按照國發(fā)〔2006〕30號和湘政發(fā)〔2007〕15號等文件精神，對基層農(nóng)技推廣體系進行了改革創(chuàng)新，取得了較大的成效，得到了各級各部門的充分肯定。

一、農(nóng)技推廣體系體制改革情況

1、農(nóng)技體制改革情況。我縣于2004年冬制定了《東安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站公益性與經(jīng)營性崗位分離工作實施方案》，年底對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員進行了考試考核競爭上崗，按照每1萬畝農(nóng)作物播面0.5人、每1萬戶農(nóng)戶3.5人的比例，擇優(yōu)確定公益性推廣人員126人。2006年1月，由于農(nóng)業(yè)工作的需要，再次選定20名公益性農(nóng)技推廣人員，全縣公益性推廣人員增加到146人。2007年初，根據(jù)原《方案》運行情況，修改出臺了《2007-2009年東安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站競爭上崗實施方案》，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的改革，通過競爭上崗，擇優(yōu)錄用公益性推廣人員至148人。

2、機構(gòu)設(shè)置情況。全縣有國家農(nóng)技推廣機構(gòu)22個（指種植業(yè)），其中：縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)6個（即縣農(nóng)技推廣中心、縣種子管理站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站、縣種子技術(shù)推廣服務(wù)站、縣柑桔推廣站、縣原種場）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)16個（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站）?？h農(nóng)技推廣中心、縣種子管理站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站、縣種子技術(shù)推廣服務(wù)站直屬縣農(nóng)業(yè)局主管，為全額撥款事業(yè)單位?？h農(nóng)技中心內(nèi)設(shè)法規(guī)科教股、糧油站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、信息站、農(nóng)業(yè)環(huán)保站等業(yè)務(wù)股站室?？h柑桔推廣站、縣原種場為自收自支事業(yè)單位，直屬縣農(nóng)業(yè)局主管。基層16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站均屬全額撥款事業(yè)單位，每個農(nóng)技站設(shè)站長、副站長、糧油、經(jīng)作、植保、土肥、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、蔬菜和能源專干等5～12個公益性推廣工作崗位，其中大站一人一職，小站部分崗位實行兼職，其人、財、物、事由縣農(nóng)業(yè)局管理。

3、人員編制情況。全縣農(nóng)技推廣機構(gòu)共定338個編（不含自收自支事業(yè)單位—縣柑桔推廣站、縣原種場人員），其中縣農(nóng)技推廣中心、縣種子管理站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站共52個編，縣種子技術(shù)推廣服務(wù)站73個編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站213個編。2006年以來，全系統(tǒng)調(diào)出和退休的共28人，其中提拔任用20人，退休5人；調(diào)入14人，其中安置退伍人員11人。

4、經(jīng)費及工資預(yù)算情況。全縣公益性農(nóng)技推廣人員均實行了工資財政統(tǒng)發(fā)，所有在冊人員參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，按公益性人員人平安排工作經(jīng)費達到5000元。

二、農(nóng)技推廣體系運行機制創(chuàng)新情況

2004年以來，我縣根據(jù)中發(fā) [2004]1號、國發(fā)[2006]30號、湘政發(fā)[2007]15號等文件精神，結(jié)合本縣情況，大力推行以公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)分離為主的農(nóng)技推廣體系改革，積極探索農(nóng)技推廣運行新機制，基本建立起了以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與的分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)技推廣體系，公益性農(nóng)技推廣職能得到強化，農(nóng)技推廣經(jīng)費得到保障，農(nóng)技隊伍管理得到規(guī)范，農(nóng)技推廣服務(wù)水平得到提高。我縣的做法得到了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部財務(wù)司和種植業(yè)管理司、湖南省人事廳、財政廳、編辦、農(nóng)業(yè)廳等部門的充分肯定。

1、建立暢通高效的農(nóng)民需求反饋機制?？h農(nóng)業(yè)局設(shè)立農(nóng)業(yè)信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，各行政村配備信息聯(lián)絡(luò)員，并與縣委組織部黨建工作組聯(lián)合按較高標(biāo)準(zhǔn)建立了16個農(nóng)業(yè)信息示范村，全力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、分工明確、暢通高效的新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。2008年接受電話咨詢6755人(次)，網(wǎng)絡(luò)咨詢1190人（次），現(xiàn)場咨詢22360人(次)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)配置電腦、數(shù)碼相機、固定電話等硬件設(shè)施，連接互聯(lián)網(wǎng)。完善了農(nóng)技“110”信息服務(wù)平臺，建立健全《服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制》等制度，對外公布服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系號碼，實行“48小時服務(wù)時限制”。建立科技示范戶聯(lián)席會議制度，定期收集和反饋農(nóng)民需求信息，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。2008年通過問卷獲取農(nóng)民需求信息3458條，通過熱線電話獲取需求信息4657條，通過現(xiàn)場咨詢獲取需求信息4569條，入戶指導(dǎo)獲取需求信息5584條，通其它途徑獲取需求信息2208條，為農(nóng)民免費發(fā)布需求信息5865余條，拓寬了我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2、完善崗位工作目標(biāo)管理。2005年以來，根據(jù)我縣實際情況，建立健全了《服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制》、《考勤值班制度》、《公益性農(nóng)技推廣崗位末位淘汰制度》等一系列的崗位責(zé)任制度和管理制度18個。通過各項制度管人管事，促進廣大農(nóng)技人員自我約束、自我提高。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站公益性人員工作目標(biāo)考核中存在方案不細、考核不全、不便操作、拉不開檔次等情況，2006年和2007年，縣農(nóng)業(yè)局先后制定了《公益性崗位工作職責(zé)》、《科技入戶管理制度》、《科技聯(lián)村管理制度》、《公益性推廣人員工作目標(biāo)管理考核制度》，2008年采取逐月下達《農(nóng)技推廣工作剛性任務(wù)通知書》的方法，明確了各崗位工作基本職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)、群眾滿意指標(biāo)要求等，提出了考核的基本要求和合理設(shè)置分值的指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站對公益性人員的工作目標(biāo)管理考核。

3、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。

一是大力推行科技聯(lián)村。每個公益性推廣人員負責(zé)聯(lián)系3—5個行政村，每月下村指導(dǎo)、督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1-3次以上，幫助村里建立1—3處農(nóng)業(yè)科技公示欄，及時為村民送發(fā)技術(shù)資料，反饋需求信息。

二是深入實施科技入戶。每個公益性推廣人員培育10個科技示范戶、輻射帶動200個農(nóng)戶，推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，實施主體培訓(xùn)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。

三是著力開展農(nóng)技短信服務(wù)。全縣建立以縣、鄉(xiāng)、村、組干部，縣、鄉(xiāng)人大、政協(xié)代表，科技示范戶、種養(yǎng)大戶、部分群眾代表共3500余個服務(wù)對象的短信服務(wù)平臺，每年利用農(nóng)技短信平臺，發(fā)送農(nóng)業(yè)技術(shù)、有關(guān)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品供求信息短信40萬條次以上。

四是不斷強化科技示范。圍繞水稻、柑桔等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以水稻高產(chǎn)創(chuàng)建為契機，2008年，縣推廣中心創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范和雙季稻高產(chǎn)示范區(qū)各10000畝、水稻新品種展示1000畝、低產(chǎn)桔園改造示范500畝、新種桔園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地200畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站根據(jù)本地特點，重點建起了優(yōu)質(zhì)稻單產(chǎn)提升示范、低產(chǎn)桔園改造示范、新種水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地等。

五是積極探索連鎖服務(wù)。以“東安縣農(nóng)技服務(wù)部”和大型農(nóng)資公司為龍頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站經(jīng)營性推廣人員，探索性地建立縣、鄉(xiāng)、村三級放心農(nóng)資連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資連鎖配送服務(wù)。

六是舉辦田間學(xué)校和農(nóng)民夜校。根據(jù)農(nóng)時和農(nóng)民的需求，將培訓(xùn)班舉辦到田間地頭，采取農(nóng)民現(xiàn)身說法、示范引導(dǎo)、手把手傳授的方式向廣大農(nóng)民推廣良種良法和實用技術(shù)。針對農(nóng)民農(nóng)忙時節(jié)對技術(shù)渴望，白天忙，晚上相對休閑的特點在大江口、紫溪、端橋鋪等鎮(zhèn)創(chuàng)辦農(nóng)民夜校11所。2008年共舉辦田間學(xué)校培訓(xùn)班231次，培訓(xùn)2.6萬人(次)，推廣免耕拋栽技術(shù)、柑桔修剪等技術(shù)14項，利用農(nóng)民夜校培訓(xùn)農(nóng)民0.8萬人次，極大地提高了廣大農(nóng)民的素質(zhì)和種養(yǎng)水平。

4、健全考核考評機制。以農(nóng)民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作考評制度。實行目標(biāo)管理?？h農(nóng)業(yè)局分制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（中心股站室）××工作目標(biāo)管理辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長（中心股站長）工作目標(biāo)管理辦法》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和中心各股站相應(yīng)制定《××鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（中心股站室）公益性推廣人員工作目標(biāo)管理辦法》，把每個公益性崗位的工作任務(wù)量化分值，以日常的工作日志為基礎(chǔ)，以群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，實行百分制考核，其中服務(wù)對象考評占40%，縣局考評占20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)考評占20%，本單位（部門）互評占20%。推行崗位風(fēng)險責(zé)任金制度。年初每個公推員繳納崗位工作風(fēng)險責(zé)任金600-1000元，年終根據(jù)考核結(jié)果決定退還和獎勵。規(guī)范工作督查制度?？h農(nóng)技推廣中心制定《督查工作方案》，全年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（中心股站室）和公益性推廣人員工作落實情況進行至少6次以上的工作督查，按100分制考核計分，編發(fā)督查通報。完善工作績效獎懲制度。工作目標(biāo)管理考核結(jié)果實行“四掛鉤”：與獎金掛鉤，與提撥重用掛鉤，與職稱評聘掛鉤，與競爭上崗掛鉤。

5、實行人員動態(tài)管理。

一是推行全員競爭上崗。按照因事設(shè)崗、按崗定人的原則，通過考試加考核相結(jié)合的辦法，產(chǎn)生公益性推廣人員和經(jīng)營性推廣人員。公益性崗位實行3年一競聘，縣農(nóng)技推廣中心分別與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的公益性、經(jīng)營性人員簽訂《公益性推廣人員聘任合同》和《經(jīng)營性推廣人員合同》，明確了雙方的責(zé)權(quán)利，人員管理逐步由身份管理向合同管理、崗位管理過渡。

二是試行了公益性人員勸退和末位淘汰。因工作作風(fēng)差、工作任務(wù)完成差或違反《公益性推廣人員聘任合同》等不稱職的公益性推廣人員，經(jīng)縣農(nóng)技推廣中心核準(zhǔn)后，中途勸其退出公益性推廣崗位。根據(jù)考核結(jié)果，對排在最后兩位農(nóng)技站的末位公益性推廣人員，實行末位淘汰。實行動態(tài)管理以來共勸退5人，末位淘汰9人。因勸退和淘汰所缺崗位，年末又從經(jīng)營人員通過考試考核的辦法產(chǎn)生新的公益性推廣人員，形成了能進能出、能上能下的用人機制和良性循環(huán)，讓在崗的公益性人員始終有一種危機感，促進其端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

6、構(gòu)建多元化的合作推廣機制。一是積極引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶的種植模式。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引進舜皇米業(yè)、吉祥食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶東安，成功促進熙可公司與東安桔農(nóng)簽訂購銷定單，使各種農(nóng)業(yè)企業(yè)有原料生產(chǎn)，也徹底解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作組織。2004年以來，我縣按照“民辦、民管、民受益”和“自愿參加、依法成立、照章運作”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作組織。在運作上做到政府扶持不干預(yù)、部門支持不插手。目前，全縣已成立稻米、柑桔、蜜梨、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級農(nóng)民專業(yè)合作組織116個，吸收以種、養(yǎng)、營銷大戶為主的會員6100多人。在農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下，各類協(xié)會的服務(wù)功能進一步增強，初步實現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一購進生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進行技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品。尤其在技術(shù)推廣上，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計，2005年以來，縣稻米協(xié)會組織164名會員，對周邊農(nóng)戶進行水稻單產(chǎn)提升技術(shù)指導(dǎo)，平均每戶輻射帶動周邊農(nóng)戶20戶，被帶動農(nóng)戶水稻平均單產(chǎn)提高46公斤。縣柑桔協(xié)會組織47名會員承包經(jīng)營果園8300畝，輻射帶動周邊5.4萬畝桔園提高了管理水平。同時，縣柑桔協(xié)會在2005年以來還推廣了柑桔套袋技術(shù)4000畝、柑桔低改技術(shù)6萬畝、系統(tǒng)修剪技術(shù)11.5萬畝。三是積極培育種植大戶。采取多種措施、多種途徑，三年來共培育了種植大戶500戶，為推廣新技術(shù)、新品種搭建了良好平臺。四是積極培養(yǎng)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。對經(jīng)確定為村級農(nóng)技員的種養(yǎng)大戶，采取免費贈送新技術(shù)、免費培訓(xùn)、免費修送良種和新物化成果的措施。激勵廣大農(nóng)技員既成為良種良法的示范者，又成為新技術(shù)成果的推廣者，同時也讓廣大農(nóng)民學(xué)有榜樣、看有示范。

7、營造縣域內(nèi)的協(xié)調(diào)推廣機制。一是縣農(nóng)業(yè)局積極向縣委、縣政府做好匯報工作，取得縣委、縣政府的重視和肯定。2008年共向縣委、縣政府提出意見建議12條，被采納7條，為促進我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀，同時做到執(zhí)行上級政策零折扣，塑造農(nóng)業(yè)部門的務(wù)實的工作形象。二是加強與縣財政、人事、編辦等部門的協(xié)調(diào)，努力營造農(nóng)技推廣隊伍的晉升提撥機制，不斷提高農(nóng)技推廣人員的待遇，逐年提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費。三是會同縣科委、科協(xié)、縣畜牧局、縣農(nóng)機局等單位一道搞好科技下鄉(xiāng)活動，擴大科技推廣的范圍和內(nèi)容，更好地滿足廣大農(nóng)民的需求。四是努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站打造成為當(dāng)?shù)攸h委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的參謀部。規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站每月書面向當(dāng)?shù)卣畢R報一次工作情況，按照農(nóng)時向黨委政府提供1~2篇種養(yǎng)建議書。正確處理好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與黨委政府中心工作的關(guān)系，既要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下達的中心工作任務(wù)，又以完成中心工作為契機加大進村入戶力度，出色地完成農(nóng)技推廣工作，同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)技站的評價意見列為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。

三、農(nóng)技推廣體系能力建設(shè)情況

1、實行人員聘用管理。改革用人制度，在全縣所有農(nóng)技推廣機構(gòu)實行了人員聘用制度。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。農(nóng)技人員進、管、出嚴格按照規(guī)定程序和人事管理權(quán)限辦理，建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人事管理制度。

2、強化農(nóng)技人員培訓(xùn)?？h農(nóng)業(yè)局采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，每年定期組織公益性推廣人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3～5期，重點學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律、政策和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷地更新業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，熟練掌握電腦操作技術(shù)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。重點針對未達到大專以上農(nóng)業(yè)類專業(yè)學(xué)歷的人員，采取以獎代補的方式，鼓勵支持參與學(xué)歷培訓(xùn)，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員獲得參加公費繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會。從推廣一線工作人員中選送一批優(yōu)秀人員進入農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所進行專業(yè)研修、繼續(xù)深造，用3-5年時間，造就一支學(xué)歷層次高、專業(yè)技能強、政治素質(zhì)優(yōu)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才，切底解決基層推廣人員學(xué)歷層次低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、知識老化等問題。

3、實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制。根據(jù)《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員要求具備農(nóng)技推廣的必要條件，才能進入農(nóng)技推廣隊伍。實施競爭上崗，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，將公益性與經(jīng)營人員嚴格分離，穩(wěn)定一線公益性農(nóng)技推廣隊伍。

4、加快培養(yǎng)村級農(nóng)技推廣員。采取專題培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方法，提高村級農(nóng)技推廣員（農(nóng)業(yè)信息員）的收集、采編、發(fā)布的能力。大力培育重點戶、示范戶，使其成為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的“二傳手”。

四、農(nóng)技推廣體系運行機制創(chuàng)新取得的成效

1、穩(wěn)定了農(nóng)技隊伍。改革以前，我縣農(nóng)技推廣工作條件差、人員待遇低，公益性與經(jīng)營性職能不分，造成隊伍不穩(wěn)，工作被動，群眾不滿意。改革后，公益性推廣人員實現(xiàn)了工資財政統(tǒng)發(fā)，失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險得到保障，待遇提高了，隊伍穩(wěn)定了，工作熱忱增強了，廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)部門的評價提高了。目前，公益性農(nóng)業(yè)推廣人員精神面貌煥然一新，工作作風(fēng)得到改進，工作成效不斷提高，農(nóng)技推廣工作形成了積極向上、和諧發(fā)展的良好氛圍。

2、加速了科技推廣。我縣以實行以“兩個分離”為主的改革以來，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)技推廣人員的工作積極性，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)積極性顯著提高，全年農(nóng)技員人均進村入戶時間增多，新品種新技術(shù)推廣普及率明顯提高。我縣科技入戶、水稻單產(chǎn)提升行動、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各項工作可喜的成效，全縣農(nóng)技推廣工作得到強化，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)加速“擴散”到千家萬戶。全縣農(nóng)技推廣工作上了一個新的臺階。2008年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成34.2億元，增長9.2%。全縣落實糧食播種面積102萬畝，同比增加3.2萬畝，糧食總產(chǎn)量達成41.3萬噸，較上年增長4.5%。“東安縣萬畝雙季稻高產(chǎn)示范”獲永州市科技進步三等獎，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%，一大批集成新技術(shù)的推廣應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進了農(nóng)民增收，取得了可觀的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。一是農(nóng)民科技素質(zhì)顯著提高。認真實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、“陽光工程”、“綠色證書”、扶貧技能培訓(xùn)等工程，開展技術(shù)培訓(xùn)1000余期，發(fā)放各類技術(shù)資料100余萬份，培訓(xùn)農(nóng)民100余萬人次，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶1200多戶。二是引新推優(yōu)碩果累累。近年，先后引進水稻免耕栽培、水稻拋栽、秸稈還田、專業(yè)化防治、測土配方施肥等50多項先進適用新技術(shù)，推廣株兩優(yōu)02、T優(yōu)207、金優(yōu)207、岳優(yōu)9113、宮本、日南1號、紐荷爾、翠冠、清香等130多個農(nóng)作物（含果樹）高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。三是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不斷提升。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，2008年全縣優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培49.8萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達到85%，柑桔低改和柑桔、早熟梨標(biāo)準(zhǔn)化栽培20萬畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重比1997年提高50%以上。

3、促進了農(nóng)民增收。全縣普遍推廣應(yīng)用了水稻高產(chǎn)栽培集成組裝技術(shù)和水果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，農(nóng)民因采用水稻拋秧、水稻免耕、果園生草栽培、頻振式殺蟲燈、測土配方施肥等技術(shù)省工310萬個，節(jié)本增收1.1億元。2008年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.2億元，比1997年增長82.6%，農(nóng)民人均純收入4874元，比1997年凈增2936元，增長 142.8%。

4、樹立了干部形象。通過改革，從根本上保證了廣大農(nóng)技干部的各種待遇和福利的落實，解決了農(nóng)技人員的后顧之憂，農(nóng)技人員的工作熱情高漲，為民服務(wù)回饋社會的意識得到極大增強，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民的典型比比皆是，塑造了新時期農(nóng)業(yè)干部的新形象，得到了社會各界的一致好評。2004年以來，我局共向縣委推薦提撥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)實職干部有27人，其中擔(dān)任單位正職的3人。

5、得到了社會認可。在國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)心支持下，我縣農(nóng)業(yè)局近年取得了顯著成績，得到了社會各界認可。一是群眾滿意。被評為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境誠信建設(shè)滿意單位、紀檢監(jiān)察工作先進集體、綜合治理維護穩(wěn)定工作先進單位、勞動保障工作先進單位。二是黨委政府認可。2005年被縣委、縣政府評為文明單位、科技工作先進單位。2006年被市委、市政府評為文明單位，6月縣農(nóng)業(yè)局被評為永州市先進基層黨組。2007年被縣委、縣政府評為平安單位、先進單位。三是主管部門肯定。2005年、2006，我縣分別被農(nóng)業(yè)部評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作先進單位，省農(nóng)業(yè)廳病蟲電視預(yù)報節(jié)目競賽二等獎，2006年8月被農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心評為全國農(nóng)作物病蟲電視預(yù)報工作先進單位；2005年6月，農(nóng)業(yè)部《財務(wù)工作簡報》第9期?？平闁|安水稻單產(chǎn)提升行動做法；2005年11月，省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室?？平闁|安做法； 2005年12月，省農(nóng)業(yè)廳《湖南農(nóng)業(yè)情況通報》第8期?？平闁|安發(fā)展糧食生產(chǎn)經(jīng)驗。2006年4月10日，《農(nóng)民日報》頭版頭條以《季季增產(chǎn)，戶戶增收》大篇幅推介東安發(fā)展糧食生產(chǎn)做法?？萍既霊艄ぷ?007、2008連續(xù)二年得到農(nóng)業(yè)部的通報表揚。

五、加強農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)的啟示與建議

（一）啟示

1、保障推廣經(jīng)費是搞好農(nóng)技推廣工作的前提。我縣在財政比較困難的情況下，千方百計擠出資金，嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，從有利于全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，農(nóng)技推廣工作經(jīng)費每年都有較大幅度的提高。2004 －2008年，縣財政分別撥付農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣事業(yè)費(含工資，不包括財政負擔(dān)的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等部分)221.1、290.9、344.6、594.4、626.5萬元，有力地保障了農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展。目前，全縣公益性農(nóng)技推廣人員均實行了工資財政統(tǒng)發(fā)，所有在冊人員參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，按公益性人員人平安排工作經(jīng)費達到5000元。今后，我縣將根據(jù)財政收入增長情況，繼續(xù)增加農(nóng)技推廣經(jīng)費，為農(nóng)技推廣事業(yè)提供強有力的財政支撐。今年元月，我局已向縣委、縣政府請示，有望將我縣農(nóng)技推廣人員納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的范疇，從根本上解決農(nóng)技人員的后顧之憂。

2、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法是取得工作成效的關(guān)鍵。不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式方法，是推動農(nóng)技推廣工作前進的不竭動力，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢和我縣實際，縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)新開展了網(wǎng)絡(luò)信息、科技聯(lián)村、科技入戶、科技示范等農(nóng)技服務(wù)工作，使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)更及時、更直接、更有效。

3、建立科學(xué)的考核考評機制是促進工作落實的重要手段。如何調(diào)動廣大農(nóng)技人員的工作積極性，有利于農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展，建立科學(xué)實用的考核考評機制是重要的一環(huán)。我縣建立并實行了基層農(nóng)技推廣人員工作目標(biāo)管理、崗位風(fēng)險責(zé)任、日常工作督查、群眾監(jiān)督評價、工作績效獎懲等制度，將每個公益性崗位的工作任務(wù)量化分值，做到考核內(nèi)容既系統(tǒng)規(guī)范，又便于操作，通過考核、督查、評價等方式綜合打分排名，起到了鼓勵先進、鞭策后進的作用。塑造了新時期農(nóng)業(yè)干部的新形象。

4、實施科技入戶工程是搞好農(nóng)技推廣工作的有效平臺。農(nóng)業(yè)科技入戶工程是新形勢、新階段轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣方式的創(chuàng)新，其目的在于通過組織和實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實現(xiàn)農(nóng)技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人。2005年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)科技入戶試點縣，經(jīng)過四年的努力，構(gòu)建了以農(nóng)業(yè)科技入戶為平臺，以專家組為支撐，以農(nóng)業(yè)科技人員為骨干，以1000個科技示范戶和2萬輻射戶為主體的新型農(nóng)技推廣體系網(wǎng)絡(luò)，形成了“1+20+∞”的農(nóng)技推廣模式，創(chuàng)新解決了農(nóng)技推廣“最后一公里、最后一道坎”的問題。四年科技入戶實踐使我們認識到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科技入戶是關(guān)鍵，實施科技入戶工程是搞好農(nóng)技推廣工作的有效平臺。

（二）建議

1、加大投入力度，改善推廣條件。進一步加大對基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施的投入。我縣40%的基層農(nóng)技站沒有自有站房，目前靠租房辦公；推廣手段跟不上時代發(fā)展的要求，必須安排專項資金解決。

2、強化技術(shù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。加大對農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高農(nóng)技人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。由國家安排培訓(xùn)工程加以培訓(xùn)，對農(nóng)技人員進行定期和不定期培訓(xùn)。

3、加強后續(xù)研究，鞏固和完善現(xiàn)有成果。我縣的農(nóng)技推廣體系運行機制研究雖然取得了一定的成果，但還不十分完善，許多管理制度的功效還沒有充分顯現(xiàn)出來，而且隨著社會的發(fā)展還會產(chǎn)生許多新的問題，必須在實踐中不斷地進行探索和研究，鞏固完善現(xiàn)有成果，使其不斷完善熟化。

東安縣農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新工作雖然取得了一定的成效，但同全國兄弟單位相比，還存在較大的差距。我們將繼續(xù)按照國發(fā)[2006]30號文件的要求，結(jié)合東安實際，進一步深化體制改革，創(chuàng)新運行機制，為推進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展做出積極貢獻。