第一篇：以質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力

以質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力,全面

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

——在2005年省轄市質(zhì)監(jiān)站長會(huì)議上的講話

汪黎明

2005年4月8日

同志們：

上午全省建筑業(yè)管理大會(huì)上省建設(shè)廳表彰了我省工程質(zhì)量工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人并頒發(fā)了獎(jiǎng)牌證書，吳曉勤副廳長傳達(dá)了全國建設(shè)管理工作會(huì)議精神，謝志平廳長就我省建筑管理工作做了重要講話，肯定了2004年工程質(zhì)量工作取得的成績，點(diǎn)出了不足，對今年質(zhì)量工作提出了要求。下面我就2004年全省工程質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況作一回顧并對今年工作作一布置。

一、2004年全省工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況

過去的一年是全國實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督制度20周年。全省質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們，組織開展各種紀(jì)念活動(dòng)，并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，大力推行“施工現(xiàn)場從業(yè)人員胸卡制”和“竣工工程標(biāo)識制”，認(rèn)真貫徹《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，修訂完善規(guī)章制度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作，積極推動(dòng)企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)編制工作，深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》，狠抓工程創(chuàng)優(yōu)和科技進(jìn)步工作，使全省工程質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中有升態(tài)勢，以優(yōu)良的工作實(shí)績向質(zhì)量監(jiān)督工作二十周年獻(xiàn)上了一份厚禮!

2004年，全省監(jiān)督工程15164項(xiàng)，建筑面積6060.2萬平方米,工程總投資374.8億元；其中新辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)工程9498項(xiàng)，建筑面積3809萬平方米，工程總投資239.6億元；竣工驗(yàn)收工程7281項(xiàng)，建筑面積2357.8萬平方米；辦理竣工工程備案6068項(xiàng)，建筑面積1824.3萬平方米，工程總投資117.7億元。全省各市建設(shè)行政主管部門按規(guī)定組織開展了本行政區(qū)的質(zhì)量檢查工作，共查在建工程937項(xiàng)，竣工工程387項(xiàng)，查出有問題工程298項(xiàng)。各市共受理質(zhì)量投訴704起,省質(zhì)安總站受理質(zhì)量投訴25起。從整體情況看，全省工程質(zhì)量穩(wěn)定，質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故。主要工作如下：

1、認(rèn)真組織20周年紀(jì)念活動(dòng)。編寫、出版了《安徽工程質(zhì)量監(jiān)督20年》；在馬鞍山市成功舉辦了全省首屆質(zhì)量監(jiān)督檢測系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織征文并在《安徽建筑》上公開發(fā)表紀(jì)念工程質(zhì)量監(jiān)督工作論文專輯90篇；在黃山市成功舉辦華東片質(zhì)監(jiān)工作年會(huì)；組織開展了全省“建設(shè)工程質(zhì)量工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人”評選活動(dòng)等，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過一系列的紀(jì)念活動(dòng)，凝聚了人心、振奮了精神，回顧了歷史、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，鼓舞了斗志、展望了未來。

2、改變工程質(zhì)量檢查方式、試行工程質(zhì)量巡查。我站組織了二次巡查，及時(shí)起草并由省廳印發(fā)了巡查通報(bào)，對違法違規(guī)行為進(jìn)行了糾正，并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行了處理。合肥、蚌埠、馬鞍山、銅陵、淮北、安慶等市也組織了工程巡查，特別是巢湖市不僅在正常上班時(shí)間經(jīng)常抽查，而且在夜晚、雙休日、節(jié)假日進(jìn)行隨機(jī)檢查。

3、全面推行質(zhì)量不良行為記錄制度。全省多數(shù)市質(zhì)監(jiān)站開展了不良行為記錄，蕪湖、合肥等市還將不良行為記錄公布到網(wǎng)站上。我站將省級巡查中被記C級不良記錄的單位和個(gè)人登到質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)的曝光臺(tái)上，并將各市報(bào)來的不良記錄匯總掛到內(nèi)部網(wǎng)上，供各地監(jiān)管工作參考。

4、高度重視質(zhì)量投訴受理工作。住宅工程質(zhì)量關(guān)系到到千家萬戶的切身利益，妥善處理工程質(zhì)量投訴關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，也有利于我們發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、糾正違規(guī)。我們認(rèn)真對待每一起質(zhì)量投訴、舉報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)市處理并跟蹤結(jié)果，還對個(gè)別舉報(bào)工程進(jìn)行了突擊檢查。我們按季將質(zhì)量投訴受理情況匯總上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)，并在“安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)”上進(jìn)行公布。

5、建立了“安徽省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)網(wǎng)”。網(wǎng)站自2004年3月18日開通以來，當(dāng)年點(diǎn)擊數(shù)超過4萬6千次。網(wǎng)站正逐漸成為全省建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)信息交流平臺(tái)，我們在網(wǎng)站上按月發(fā)布全省各市工程質(zhì)監(jiān)信息、及時(shí)發(fā)布有關(guān)規(guī)范性文件和工作動(dòng)態(tài)、交流工作經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)站開通還帶動(dòng)了全省質(zhì)監(jiān)工作信息化進(jìn)程：很多市站建立了自己的局域網(wǎng)，絕大多數(shù)質(zhì)監(jiān)站和省、市檢測中心通過網(wǎng)絡(luò)與省站加強(qiáng)了聯(lián)系。

6、積極推動(dòng)工程創(chuàng)優(yōu)和科技進(jìn)步活動(dòng)。起草并由省廳印發(fā)了對省級創(chuàng)建工程加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的若干意見，分批上網(wǎng)公布了16個(gè)市的（缺池州市）創(chuàng)建工程項(xiàng)目，并對部分“省級創(chuàng)建工程”進(jìn)行了一次巡查。大多數(shù)省轄市開展了市級優(yōu)質(zhì)工程、用戶滿意工程和科技示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效。2004年全省評選“黃山杯”工程50項(xiàng)、“省級用戶滿意工程”42項(xiàng)，驗(yàn)收通過“省級科技示范工程”16項(xiàng)。

7、繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。分四批上網(wǎng)公布了11個(gè)市企業(yè)工

藝標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布情況，其他6個(gè)市也已部分完成企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)編制工作。合肥市有90%的企業(yè)完成了企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)編制工作，其中115家企業(yè)發(fā)布實(shí)施了企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)。

8、加強(qiáng)檢測市場管理。年初省廳印發(fā)了“安徽省建設(shè)工程基樁檢測管理規(guī)定”，各地積極貫徹，基本消除了用專家論證會(huì)代替樁基檢測的現(xiàn)象，樁基檢測工作明顯規(guī)范。年中，我站和部分市站對檢測試驗(yàn)單位進(jìn)行了飛行檢查，促進(jìn)了檢測單位的日常管理。經(jīng)考核合格換發(fā)了1500多人的檢測崗位證書，并委托省檢測一站培訓(xùn)了400多名試驗(yàn)人員。

9、注重質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。全省質(zhì)監(jiān)站以“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”和爭創(chuàng)全國、全省先進(jìn)質(zhì)監(jiān)站為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政教育，提高工作效能，涌現(xiàn)了馬鞍山、蕪湖、合肥、安慶市質(zhì)監(jiān)站等一批先進(jìn)單位。我們還擠出時(shí)間分期分批對全省600多名質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不少質(zhì)監(jiān)人員在做好本職工作的同時(shí)，還參加學(xué)歷教育和執(zhí)業(yè)資格考試。目前，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正形成一種勤學(xué)實(shí)干的好風(fēng)氣。

10、根據(jù)部文件要求開展了2004年度“質(zhì)量月”活動(dòng)和大型在建工程專項(xiàng)檢查活動(dòng)，參加了建材市場專項(xiàng)整頓活動(dòng)。

11、積極籌備“安徽省工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會(huì)”。

總之，2004年，在大家的共同努力下，做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在不少問題與不足。一是《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》未能出臺(tái)；二是開發(fā)區(qū)工程、村鎮(zhèn)工程、裝修工程、小區(qū)配套工程等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作未有明顯增強(qiáng)；三是一些急需的管理辦法未能出臺(tái)；四是質(zhì)量執(zhí)法工作依然很弱。

二、2005年的形勢和任務(wù)

2005年，在國家宏觀調(diào)控政策下，安徽要奮力崛起，必然要繼續(xù)保持較高的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，繼續(xù)加大住宅工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施和村鎮(zhèn)建設(shè)，因此，今年工程質(zhì)量監(jiān)督工作的任務(wù)依然繁重。全省質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們要以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活當(dāng)好工程質(zhì)量衛(wèi)士為己任，齊心協(xié)力，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)我省工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；我們要以質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力，狠抓自身建設(shè)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)行為，推動(dòng)各項(xiàng)工作；我們要以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管、狠抓檢測市場監(jiān)管、制定質(zhì)量管理辦法為主線，帶動(dòng)全省工程質(zhì)監(jiān)工作上臺(tái)階。具體工作如下：

1、抓緊制定出臺(tái)“安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法”。要結(jié)合我省質(zhì)量管理實(shí)際，群策群力，起草好“安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法”。這個(gè)辦法我們已多次

修改征求大家意見，希望同志們給予高度重視。希望“辦法”能解決當(dāng)前質(zhì)量管理工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，能彌補(bǔ)現(xiàn)行質(zhì)量法規(guī)的不足，能促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，能加強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

2、結(jié)合建設(shè)部檢測管理規(guī)定出臺(tái)后的新形勢，研究加強(qiáng)我省工程質(zhì)量檢測市場管理的新舉措，結(jié)合我省實(shí)際制定“安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定”，推進(jìn)檢測改革，規(guī)范檢測行為，確保檢測質(zhì)量。要注意審核工程檢測單位資質(zhì)，工程檢測單位必須取得建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)認(rèn)可；要高度重視基樁、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)工程的檢測工作，加強(qiáng)對檢測工作的飛行檢查。

3、狠抓質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)。各工程質(zhì)量監(jiān)督站要按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督人員考核管理辦法》（省廳建管[2001]190號文）要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范質(zhì)監(jiān)行為，提高人員素質(zhì)，完善規(guī)章制度。我站將適時(shí)組織復(fù)檢考核工作。

4、努力提升質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率。結(jié)合貫徹建設(shè)部“關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作若干意見”文件的精神，在全省確定22個(gè)重點(diǎn)縣，探索加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的新路子。研究加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工程、裝修工程監(jiān)督管理措施，消除市政工程監(jiān)督空白點(diǎn)，開展小區(qū)配套工程監(jiān)督工作。幕墻監(jiān)管存在不少問題，搞不好就會(huì)發(fā)生安全事故。省廳已連續(xù)二年布置對幕墻工程進(jìn)行檢查，要求各市建立幕墻工程檔案，但由于重視不夠和一些客觀原因，這項(xiàng)工作進(jìn)展很不理想。今年要繼續(xù)加大這方面工作力度。

5、克服麻痹松懈思想，多渠道了解工程質(zhì)量真實(shí)狀況，準(zhǔn)確分析工程質(zhì)量形勢，認(rèn)真研究解決質(zhì)量監(jiān)督工作中的問題。我省每年在建工程一萬多項(xiàng)，竣工交付工程7--8千項(xiàng)，自1998年以來已連續(xù)7年多未出現(xiàn)重大惡性工程質(zhì)量事故。但也暴露出不少事故隱患，并發(fā)生了一些經(jīng)濟(jì)損失較大的質(zhì)量事故。雖然近幾年全省重大工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字為零，但我們千萬不要盲目樂觀，要清醒估計(jì)當(dāng)前的質(zhì)量形勢，要看到數(shù)字背后的問題；要防止一些地區(qū)、單位不愿意暴露問題，報(bào)喜不報(bào)憂。要研究制定鼓勵(lì)質(zhì)量舉報(bào)制度，防止工程項(xiàng)目有關(guān)單位為了團(tuán)伙利益建立利益同盟，降低工程質(zhì)量、隱瞞質(zhì)量事故，損害消費(fèi)者和公共利益；要組織編寫《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量白皮書》，及時(shí)發(fā)布工程質(zhì)量信息，以供各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)有關(guān)方面及時(shí)了解工程質(zhì)量狀況，關(guān)注和支持工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

6、加大工程質(zhì)量巡查力度，落實(shí)質(zhì)量不良行為記錄制度。要加大對薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的巡查；要將巡查與突擊檢查、“飛行檢查”結(jié)合起來，促使工程

建設(shè)各方主體注意搞好日常工程質(zhì)量管理工作。要加大執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為該糾正的要糾正，該記不良記錄的要記不良記錄，該處罰的要依法處罰，該曝光的要按規(guī)定曝光。我們是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不要怕暴露問題。存在問題，暴露出來，引起各方重視，有利于問題的解決。對質(zhì)量不良行為進(jìn)行記錄曝光，是建設(shè)部、省廳賦予我們質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，我們應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，使其成為規(guī)范各方質(zhì)量行為的重要手段。

7、認(rèn)真抓好工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對外地開發(fā)商、外地監(jiān)理單位、外地施工單位開發(fā)、監(jiān)理、施工的住宅工程的監(jiān)督工作，防止將有問題的工程驗(yàn)收交付使用。外地單位賣掉了房子，賺了錢走人，留下質(zhì)量問題很難解決，這一情況近幾年已發(fā)生不少。要貫徹好“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的通知”（廳建管[2005]46號文），監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量保修金。有條件的工程要吸收購房戶參加工程驗(yàn)收，并采取按單位工程逐套驗(yàn)收辦法。

8、大力推動(dòng)工程創(chuàng)優(yōu)和科技進(jìn)步工作。要狠抓用戶滿意工程創(chuàng)建工作，并積極組織或參與“黃山杯”等省市優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作，要注意鼓勵(lì)創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程。要采取多種方式，樹立我省工程品牌形象，吸引社會(huì)公眾、新聞媒體關(guān)注我省工程建設(shè)成就。要加大力度推動(dòng)科技進(jìn)步工作，廣泛引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，提升我省施工技術(shù)水平，提高工程科技含量，消除工程質(zhì)量通病。要加大科技示范工程創(chuàng)建力度和省級工法評審力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)加大科技投入，提高技術(shù)競爭能力。

9、注意發(fā)揮企業(yè)質(zhì)保體系作用，支持企業(yè)質(zhì)量部門工作，按部要求貫徹企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)編制與實(shí)施工藝標(biāo)準(zhǔn)，房屋工程施工單位沒有相應(yīng)的工藝標(biāo)準(zhǔn)不得施工。繼續(xù)抓好工程專項(xiàng)治理和竣工工程標(biāo)識制與施工、監(jiān)理人員胸卡制的落實(shí)工作。

10、充分發(fā)揮“安徽省工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理協(xié)會(huì)”作用。一是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的團(tuán)結(jié)作用，將全省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測單位和熱心工程質(zhì)量工作的同志們團(tuán)結(jié)起來；二是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在改進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作方面的作用，努力提高我省工程質(zhì)量監(jiān)督水平；三是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在維護(hù)檢測行業(yè)利益，規(guī)范檢測行為方面的作用，促進(jìn)檢測事業(yè)發(fā)展；四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)成員在提高我省工程質(zhì)量管理水平方面的骨干作用，充分調(diào)動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測、管理工作的專業(yè)人才的積極性，發(fā)揮好他們的作用，為全省工程質(zhì)量工作多作貢獻(xiàn)；五是委托協(xié)會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，為全面提高我省工程質(zhì)量水平作貢獻(xiàn)。適時(shí)組織

編制或推行優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)開展評優(yōu)和質(zhì)量承諾活動(dòng)，改變近幾年質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)缺失導(dǎo)致95%以上的工程好壞難分的局面，滿足市場對工程質(zhì)量的多種需求。組織編寫《工程質(zhì)量監(jiān)督檢測管理實(shí)務(wù)100例》，總結(jié)質(zhì)監(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)今后質(zhì)監(jiān)工作。調(diào)查分析質(zhì)監(jiān)工作困難，爭取各級政府和有關(guān)部門的關(guān)注支持，幫助改善質(zhì)監(jiān)工作條件。

建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，涉及社會(huì)生活的方方面面；住宅和小區(qū)工程質(zhì)量連著千家萬戶，質(zhì)量不好，就會(huì)引來眾多的投訴和糾紛；因此，工程質(zhì)量監(jiān)督工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前全國正在開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，希望全省質(zhì)量監(jiān)督戰(zhàn)線的共產(chǎn)黨員把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)同本職工作結(jié)合起來，把在保先教育活動(dòng)中激發(fā)出的熱情和干勁用到今年的工作中。

同志們，今年的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)非常繁重，我們要以質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，使我省的工程質(zhì)量繼續(xù)保持穩(wěn)中有升態(tài)勢!

謝謝大家！

第二篇：以規(guī)范化建設(shè)為抓手 全面提升監(jiān)獄工作水平

以規(guī)范化建設(shè)為抓手 全面提升監(jiān)獄工作水平

回顧過去的獄內(nèi)案件歷歷在目，給我們帶來了十分慘痛的教訓(xùn)。事后分析案件原因諸如民警的監(jiān)管安全意識薄弱、缺乏工作責(zé)任心、執(zhí)行制度不到位、清監(jiān)檢查不到位、違禁品清理不到位、犯情排摸不準(zhǔn)等等，我們都不止頭一回聽過，想必案發(fā)單位的當(dāng)事人事先也聽過，但為什么仍然不能阻止悲劇的發(fā)生？如何才能避免歷史不再重演？如何才能構(gòu)筑監(jiān)管安全長效機(jī)制？本人認(rèn)為，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面提升監(jiān)獄工作水平，才是固本強(qiáng)基之道。

一、規(guī)范化管理的定義。

什么是規(guī)范化管理？誤區(qū)

一、很多人把規(guī)范化管理理解為制度化管理，或等同于標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)為建立了一套完善的管理制度，規(guī)范化管理就達(dá)到了一定的水平。這個(gè)理解是有失偏頗的。有的單位建雖然立了完善的管理制度，但管理還是一團(tuán)糟，不該發(fā)生的還是發(fā)生了。

誤區(qū)

二、把規(guī)范化等同于精細(xì)化。而精細(xì)化往往演變成繁瑣化，盲目的精細(xì)化不是規(guī)范化，而是人為的復(fù)雜化。

誤區(qū)

三、標(biāo)桿誤區(qū)。向同行中的佼佼者學(xué)習(xí)，這本無可厚非，但如果不切實(shí)際，盲目的生搬硬套，結(jié)果只能是東施效顰。

以上三個(gè)誤區(qū)都忽略了在管理過程中最關(guān)鍵的人的因素。司法部在召開全國監(jiān)所開展規(guī)范化管理年活動(dòng)工作會(huì)議上指出：要善于運(yùn)用管理科學(xué)，學(xué)習(xí)運(yùn)用人本原理，強(qiáng)化“首要標(biāo)準(zhǔn)”觀念，用好責(zé)任原則、動(dòng)力原則、能級原則，做好激勵(lì)、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作。因此，本人認(rèn)為規(guī)范化管理具有以下幾個(gè)特征：）規(guī)范化管理是建立在科學(xué)的人性理論基礎(chǔ)之上，在實(shí)施管理科學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)充分體現(xiàn)人的價(jià)值；2）規(guī)范化管理的決策層、管理層、執(zhí)行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達(dá)到和諧共處的一個(gè)整體； 3）不應(yīng)只是建立起孤立的規(guī)章制度，而是要在科學(xué)的人性理論基礎(chǔ)上，形成一套適合本單位實(shí)際的、系統(tǒng)的、上下認(rèn)同、行之有效的，能促進(jìn)我監(jiān)又好、又快、又省地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的管理體系。制度化、標(biāo)準(zhǔn)化不是規(guī)范化，規(guī)范化需要制度化、標(biāo)準(zhǔn)化；

二、如何開展規(guī)范化建設(shè)。

一）建立一套系統(tǒng)的價(jià)值觀體系是規(guī)范化建設(shè)的前提。再完善的管理制度，再現(xiàn)代化的監(jiān)管設(shè)施，再先進(jìn)的管理技術(shù)，都離不開人去實(shí)現(xiàn)。確保監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄較快發(fā)展的核心資源是人。而主導(dǎo)人的意志行為的最直接的是他的價(jià)值觀念。因此，監(jiān)獄開展規(guī)范化管理的前提必須建立一套全監(jiān)民警一致認(rèn)同的價(jià)值觀念體系作為指導(dǎo)，來協(xié)調(diào)監(jiān)獄方方面面的管理工作，使之融合為一個(gè)整體。什么樣的價(jià)值觀念能占據(jù)價(jià)值體系的主導(dǎo)地位？古語有云：官尤器也，民尤水也，方圓在器，不在水也，下之所行皆上之所好也。

二）規(guī)范化建設(shè)要善于協(xié)調(diào)監(jiān)獄發(fā)展的所有利益關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，是監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)自我糾正，保持生機(jī)活力的保證。

基礎(chǔ)牢則全局穩(wěn)。有的部門或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為將工作指標(biāo)層層加碼壓到基層，就是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。從短期來看，能收到一定的效果。長遠(yuǎn)來看，無異于飲鴆止渴，“一緊二松三垮臺(tái)四推倒重來”的我監(jiān)歷史上的短命制度多半屬于這種類型。一個(gè)切實(shí)可行、能長期被廣大民警職工自覺執(zhí)行的管理制度，應(yīng)是基于上下期盼、共同探討和一致認(rèn)可的前提下誕生的。并且能充分考慮廣大民警職工的物質(zhì)利益、精神利益、政治利益、可接受能力與相對公平性，既能最大限度地保障民警職工的利益與安全，又能服務(wù)于監(jiān)獄平穩(wěn)較快發(fā)展。監(jiān)獄決策層、管理層、執(zhí)行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達(dá)到和諧共處的一個(gè)整體。

三）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)公正廉政執(zhí)法，貫徹“首要標(biāo)準(zhǔn)”理念，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)。按職能主體分：分監(jiān)區(qū)規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)在確保監(jiān)管工作制度的執(zhí)行，監(jiān)區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在落實(shí)監(jiān)獄下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。按工作職能分類，重點(diǎn)推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、獄政管理的制度化、教育改造的社會(huì)化、習(xí)藝勞動(dòng)的精細(xì)化、監(jiān)管設(shè)施的現(xiàn)代化、民警隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。

四）完善制度體系和責(zé)任追究體系，加強(qiáng)規(guī)范化工作機(jī)制建設(shè)。

圍繞監(jiān)管安全工作目標(biāo)，梳理執(zhí)法流程、內(nèi)部工作流程和事務(wù)管理流程，建立、健全崗位責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和檢查責(zé)任制，

第三篇：以校園文化建設(shè)為依托

以校園文化建設(shè)為依托，不斷推進(jìn)思想政治工作

城關(guān)三小

校園文化作為校園生活的重要組成部分，作為新時(shí)期學(xué)校思想政治工作的一種有效載體，越來越引起人們的關(guān)注。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校校園文化建是營造育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的迫切需要，也是新形勢下學(xué)生思想政治工作的新途徑、新方法。近幾年來，隨著高校校園文化建設(shè)示范工程的試點(diǎn)，校園文化建設(shè)已逐漸成為校園規(guī)劃、思想政治工作日益關(guān)注的熱點(diǎn)。廣泛開展以倫理道德、美育為主要內(nèi)容的群眾性校園文化建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校思想政治工作，創(chuàng)建健康、文明、向上的校園環(huán)境是每個(gè)學(xué)校面臨的新課題和重要任務(wù)。我校在緊抓教學(xué)主渠道的同時(shí)，注重通過校園文化建設(shè)這一載體對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育及道德規(guī)范教育，不僅豐富了學(xué)生的校園文化生活，還培養(yǎng)了學(xué)生的個(gè)性特長，提高了他們的綜合素質(zhì)與能力。廣大學(xué)生能夠在健康活躍的校園文化氛圍中茁壯成長。下面就我校近幾年校園文化建設(shè)的成就談?wù)勔恍w會(huì)。望在今后的校園文化建設(shè)中有一些指導(dǎo)性的意義。

近幾年來，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在校各部門的積極組織和推動(dòng)下，廣大師生發(fā)揮校園文化主體的積極性，主動(dòng)參與校園文化建設(shè)，在不斷探索、不斷實(shí)踐中，創(chuàng)造了繁花似錦、健康向上而又豐

1、以政治理論學(xué)習(xí)小組為依托，開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。近年來，學(xué)校以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、八榮八恥教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、轉(zhuǎn)方式正風(fēng)氣提效能、師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，組織開展全校思想政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)。學(xué)校黨支部堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)，從提高教職工思想政治素質(zhì)入手，結(jié)合國內(nèi)外時(shí)事，先后組織大家自學(xué)和集中學(xué)習(xí)有關(guān)時(shí)事政治、《道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《進(jìn)一步加小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、一、我校近幾年來的校園文化建設(shè)成果回顧

富多彩充滿生機(jī)活力的校園文化。

《公民道強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件精神。積極灌輸服務(wù)理念，有效增強(qiáng)教職工服務(wù)意識，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和思想覺悟。在辦學(xué)實(shí)踐中，反復(fù)向全校教職工灌輸“教書育人、服務(wù)學(xué)生”的理論，并以此作為學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，端正我們的教學(xué)思想，樹立科學(xué)的、符合時(shí)代要求教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。在實(shí)踐中學(xué)校對教職工提出了具體的要求：要為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，在學(xué)校管理實(shí)踐中始終堅(jiān)持教學(xué)第一的原則，要為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，不斷改善辦學(xué)條件，美化校園環(huán)境，要為學(xué)生營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，要為學(xué)生指引光明的成長之路，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，我校積極通過多種形式師德師風(fēng)的評議的評議活動(dòng)，向?qū)W生、家長和社會(huì)廣泛征求意見，不走過場，不搭花架子，不講形式，追求實(shí)效，2007年和2008，我們分別進(jìn)行了兩次涉及面較廣的問卷調(diào)查，根據(jù)收集到的建議和意見，分門別類，提出具體可行的整改措施，使全體教師在反思中提高

2、密切干群關(guān)系，加強(qiáng)教職工之間的情感交流，化解矛盾于萌芽。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，我們堅(jiān)持“以人為本”的管理思想。管理中倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)為教育教學(xué)服務(wù)，為教職工服務(wù)的理念，為被管理對象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種合理需求，營造良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓教職工愉快地做好工作，充分發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為每位教職工送上溫暖和關(guān)懷，提高教師的凝聚力，對家庭困難和身體不適的教師進(jìn)行慰問，對有糾紛的教師進(jìn)行調(diào)解，這一舉動(dòng)使教師看到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師的關(guān)心，工作中更加努力。本著“尊重人才、尊重知識、尊重教師”的理念，逐步組建起一支相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。學(xué)校有一大批敬業(yè)樂業(yè)、愛校愛生的青年教師，學(xué)校為教師的成長搭建起自我發(fā)展的舞臺(tái)，組織教師外出交流學(xué)習(xí)，選派骨干參加培訓(xùn)等等。對于我校來說，因?yàn)槿苯處煟刚堃恍┙處?，這部分教師我們淡化其身份概念，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師 了思想政治覺悟，更加堅(jiān)定了獻(xiàn)身于教育的信心。

與主動(dòng)與他們聊天，在待遇方面盡量和在職教師縮小差別，通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，招聘的教師情緒穩(wěn)定，心情樂觀、工作

3、狠抓校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。每年四月是我校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月，我校以此為契機(jī)，開展優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、優(yōu)良學(xué)風(fēng)年級段、優(yōu)良學(xué)風(fēng)

4、開展豐富多彩的文體活動(dòng)。近幾年來，我校的校園文化工作都融入到活動(dòng)中開展，盡可能摒棄教條式的說教。例如我校每年都要舉辦一屆校園文化藝術(shù)節(jié)，并以此為龍頭，開展高質(zhì)量、高品位的校園文化活動(dòng)。它是我校校園文化的一朵奇葩。它以弘揚(yáng)熱愛藝術(shù)、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛校園為主題，寓教于樂，不僅格調(diào)清新高雅、內(nèi)容豐富多彩，而且形式多種多樣，極大地豐富了校園精神生活，拓寬了學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，提高了學(xué)生的審美能力和思想境界，培養(yǎng)了健康活潑、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。很多優(yōu)良的品德和高尚的思想覺悟經(jīng)常能通過各種活動(dòng)的開展得以形成或體現(xiàn)。另外，我校把秋季的運(yùn)動(dòng)會(huì)看成了鍛煉學(xué)生的吃苦能力的一次機(jī)會(huì)。每學(xué)期舉行一次消防演練和安全知識講座，幫助學(xué)生了解更多的安全知識并提高了安全意識。平時(shí)，學(xué)校還會(huì)在兒童節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等傳統(tǒng)和特定的節(jié)日舉辦趣味文體活動(dòng)或詩朗誦、演講、知識競賽等活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)鍛煉展示才能的舞臺(tái)。2009年秋我校以 “弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，創(chuàng)建和諧校園”為主題開展活動(dòng)，其中的演講、征文比賽、文明禮儀知識競賽，通過評比均取得了預(yù)期的效果，讓大家體會(huì)到了主題活動(dòng)與常規(guī)活動(dòng)的相結(jié)合的魅力。2010年我校又開展了爭做“五好小公民”主題教育“光輝的旗幟”讀書征文和演講競賽活動(dòng)。這學(xué)期傳統(tǒng)禮儀教育活動(dòng)的開展讓學(xué)生通過讀弟子規(guī)、寫弟子規(guī)、用弟子規(guī)，從而使他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。

4、開展各種主題教育。近幾年來，我校積極開展了豐富多彩的主題教育。如在每年的“3?5”學(xué)雷鋒活動(dòng)月中，集中開展文明修身、敬業(yè)奉獻(xiàn)、明禮誠信、愛心幫助等道德實(shí)踐系列活動(dòng)；堅(jiān) 努力，把學(xué)校的事情當(dāng)成了分內(nèi)的事情。

個(gè)人等系列評選活動(dòng)，以此推動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

持開展升掛國旗儀式及“國旗下的講話”活動(dòng)，使愛國主義教育常抓不懈，少年兒童的思想道德素質(zhì)不斷提高；每年堅(jiān)持以國慶為契機(jī)開展愛國主義教育活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義的教育。這三項(xiàng)主題教育已成為我校傳統(tǒng)保留項(xiàng)目。另外我們還充分利用一些特殊時(shí)期開展各種主題教育，如在汶川地震中，積極倡導(dǎo)同學(xué)一方有難，八方支援，組織“童心在奉獻(xiàn)中閃光，我們在行動(dòng)” 愛心捐款活動(dòng)；在創(chuàng)建“全國文明縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城、中國旅游名縣、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”為內(nèi)容的“四創(chuàng)一爭”活動(dòng)，另外，我校還加強(qiáng)校園物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)。在校容校貌、校園布局、建筑物的裝飾、校園綠化美化的文化景觀方面加強(qiáng)了建設(shè)力度。我校面積雖小，但是卻要充分利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的文化活動(dòng)，近幾年來，我校的宣傳欄根據(jù)形勢的要求，及時(shí)更新，讓師生有正確的輿論導(dǎo)向，如共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、廉政文化、安全教育、八榮八恥教育、弟子規(guī)等，還有每周一期的教育教學(xué)常規(guī)宣傳，成了各處室的宣傳媒介，學(xué)校的宣傳總是給人耳目一新的感覺。在學(xué)校政教部門的帶領(lǐng)下，一批有愛崗敬業(yè)的班主任隊(duì)伍，他們充分利用班級板報(bào)、手抄報(bào)等多種形式營造班級文化氛圍，與學(xué)校的中心工作呼應(yīng)，德育工作成了全體教師自覺的行動(dòng)，此外，我們在教學(xué)樓張貼了名人名言，老師們自己的格言，我們還把安全通行的標(biāo)語張貼在教學(xué)樓的樓梯。目前，我?；旧夏軌虮ＷC教有其所，學(xué)有其所，樂有其所，廣大師生員工在求知、求美、求樂中受到了潛移默化的啟迪和教育。這對師生員工塑造美好的心靈，激發(fā)開拓進(jìn)取精神，約束不良風(fēng)氣和行為、促進(jìn)身心健康、調(diào)節(jié)情趣和心理狀態(tài)等起著重要的作用。文化氛圍的通過以上工作的開展，我們可窺之，校園文化與學(xué)校思想政治工作是密不可分的，它在對學(xué)生價(jià)值觀、道德觀及個(gè)性培養(yǎng)上都具有十分重要的作用。校園文化中豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)和發(fā)展了學(xué)校德育、思想政治工作，而作為校園文化中起導(dǎo)向、靈魂作用的學(xué)校德育、努力號召少先隊(duì)員、學(xué)生積極行動(dòng)起來，以實(shí)際行動(dòng)為桐柏增光添彩。

布置，達(dá)到了“潤物細(xì)無聲”的教化效果。

思想政治工作又影響、改造和創(chuàng)新校園文化。良好的校園文化是一種潛在的教育力量，以某種特有的潛在作用影響制約著學(xué)生的思想情感，道德水平，改造學(xué)生的內(nèi)心世界，形成學(xué)生牢固的道德觀念、崇高的思想品德、積極向上的人格精神。學(xué)校所倡導(dǎo)的正確的價(jià)值觀念，充實(shí)校園文化，使之沿著正確的軌道向前發(fā)展。因此，我們應(yīng)充分利用校園文化這一載體，深入推動(dòng)學(xué)校思想政治工作。

二、我校校園文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分析我校通過開展一系列豐富多彩的校園文化活動(dòng)，為思想政治工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和啟迪。為在新形勢下繼續(xù)深化校園文化的育人功能，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際談一談校園文化建設(shè)對思想政治工作的促進(jìn)作用。

1、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成各處室齊抓共管的新格局。實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)校園文化建設(shè)是在新形勢下貫徹落實(shí)黨的教育方針，改進(jìn)與豐富德育工作，優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)人才素質(zhì)全面提高的新途徑。校園文化建設(shè)拓寬了教育的陣地，從第一課堂延伸到第二課堂，從“三點(diǎn)一線”擴(kuò)展到整個(gè)校園以至社會(huì)。學(xué)校一定要對校園文化建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識校園文化建設(shè)對學(xué)生成長的重大意義，把校園文化建設(shè)列入學(xué)校的議事日程，討論和制訂校園文化建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃并納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，同時(shí)要定期研究社會(huì)對校園文化的影響，正確處理第一課堂與第二課堂的關(guān)系，正確處理校園與社會(huì)的關(guān)系，及時(shí)引導(dǎo)到正確健康的軌道。另外，這里要強(qiáng)調(diào)的是，思想政治工作并非只是哪個(gè)部門的工作，學(xué)校各部門及全校師生均是思想政治工作的主體，都有責(zé)任和義務(wù)為思想政治工作服務(wù)。因此，要形成學(xué)校各處室齊抓共管的管理體制，尤其要充分發(fā)揮少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)以及學(xué)生干部在校園文化建設(shè)中的作用，相互支持，相互配合，使校園文化健康繁榮。

2、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和宗旨，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和加強(qiáng)管理的方針。以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為宗旨，努力做到 “以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人?！蔽覀円欢ㄒ獔?jiān)持以正確的理論作指導(dǎo)，才能保證校園文化建設(shè)的正確導(dǎo)向。

3、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須使校園文化在物質(zhì)、精神、制度三個(gè)方面均衡發(fā)展，發(fā)揮校園文化的整體優(yōu)勢。要通過多渠道增加投入，進(jìn)一步整治和美化校園環(huán)境，興建更多、更好的教學(xué)、生活和文化體育設(shè)施，以自然美的景觀來陶冶學(xué)生的性情，塑造學(xué)生美的心靈。要堅(jiān)持不懈地抓好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，作為校園文化建設(shè)的重點(diǎn)工程來抓。要樹立全員意識，完善政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮教書育人、管理育人、服務(wù)育人的作用。要進(jìn)一步建立和健全學(xué)校的規(guī)章制度，尤其是建立和健全學(xué)生教育和管理的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行道德紀(jì)律教育，形成教師嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)，學(xué)生勤奮好學(xué)，勇于創(chuàng)新，敢于競爭的良好風(fēng)尚。通過校園文化的整體化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生的全面成長。

4、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要使校園文化具有相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)，形成鮮明特色。校園文化建設(shè)既要改革、創(chuàng)新，又要形成穩(wěn)定的傳統(tǒng)。我們要把多種有意義的校園文體活動(dòng)、文化設(shè)施、觀念、制度、典故等保護(hù)固定下來，從而使學(xué)生在這些穩(wěn)定傳統(tǒng)的熏陶下，形成積極向上的思想觀念、健康的心理品質(zhì)和較高的科學(xué)文化素質(zhì)。

5、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要充分發(fā)揮教師在校園文化建設(shè)中的作用，培養(yǎng)一支校園文化建設(shè)的積極分子隊(duì)伍。校園文化活動(dòng)為廣大學(xué)生提供了更多參與、鍛煉和提高的大舞臺(tái)，這就需要廣大教師特別是從事品德課教學(xué)的教師應(yīng)超越第一課堂教學(xué)的范圍，發(fā)揮主導(dǎo)作用利用校園文化這一媒介對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。因此，廣大教師要提高建設(shè)校園文化意義的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，努力指導(dǎo)和幫助學(xué)生在校園文化活動(dòng)中提高思想政治修養(yǎng)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，沒有一支校園文化建設(shè)的積極分子隊(duì)伍是不行的。實(shí)踐表明，校園文化活動(dòng)積極分子的素質(zhì)如何，對校園文化建設(shè)的方向和育人功能有較大的影響。因此，政教處要有意識地在學(xué)生中物色和

培養(yǎng)一批素質(zhì)好、有才能、有組織能力的積極分子，使他們真正成為校園文化建設(shè)帶頭人和組織者，成為思想政治工作的推動(dòng)者和實(shí)踐者。

6、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要加強(qiáng)學(xué)生班級的文化建設(shè)。學(xué)生教室是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的場所，也是信息交流、思想政治工作的園地。因此，作為校園文化建設(shè)的組成部分的班級文化如何建設(shè)便成為新形勢下必須探討的新課題。我們認(rèn)為，要嚴(yán)格班級管理制度，開展星級班的競賽評比活動(dòng)，建立獎(jiǎng)懲制度。通過以上措施，真正把學(xué)生教室建設(shè)成為衛(wèi)生、整潔、文明、有序的精神文明陣地。

7、要發(fā)揮校園文化對思想政治工作的促進(jìn)作用，必須要加強(qiáng)校園文化與社會(huì)文化的交流，使思想政治工作在對外交流中得到鞏固。校園文化是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，決不是封閉的，思想政治工作要求校園文化在開放中建設(shè)和發(fā)展。要打破校園圍墻的局限，以社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)為載體，積極創(chuàng)造從學(xué)校到農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)的全方位、多層次的社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)體系。要善于吸收社會(huì)文化中的積極因素和成果，抵制社會(huì)文化中不良文化因素的消極影響，從而不斷繁榮校園文化。實(shí)踐證明，這樣做，就會(huì)受到社會(huì)各界和工農(nóng)群眾的歡迎和支持，并取得“雙向效益”，使校園文化建設(shè)和思想政治工作同步走上良性循環(huán)的軌道。

回顧過去，展望未來，我校的校園文化建設(shè)雖然取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)。但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將出現(xiàn)一些新情況和新問題，需要繼續(xù)探討、研究和解決。我們一定要立足當(dāng)前，著眼將來，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，在改革開放中大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，使其真正成為學(xué)生良好品德和思想政治覺悟培養(yǎng)和形成的重要陣地，從而推動(dòng)我校思想政治工作向縱深發(fā)展。

第四篇：以制度建設(shè)為保障

以制度建設(shè)為保障，推動(dòng)保障性住房配租工作

健康運(yùn)行

近期以來，縣住建局、城關(guān)鎮(zhèn)等有關(guān)單位在組織實(shí)施保障性住房配租工作中，以《商城縣保障性住房配租管理辦法》為依據(jù)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，規(guī)范程序，陽光作業(yè)，透明監(jiān)管，推動(dòng)了保障性住房配租工作健康運(yùn)行。

實(shí)施保障性住房建設(shè)是黨中央、國務(wù)院保民生、保增長、保穩(wěn)定的重大舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程，其住房配租工作是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅面向住房困難群眾，涉及面寬，而且政策性強(qiáng)，操作難度大。如何確保保障性住房的分配不出偏差，將有限的房源配租給最需要住房的困難戶，讓困難群體感受到黨的惠民政策。為此，我縣第一期保障性住房竣工后，住建局、城關(guān)鎮(zhèn)等單位就及早謀劃配租工作，多次召開城關(guān)社區(qū)干部、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，反復(fù)征求和聽取他們的意見和建議。并根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于保障性住房配租的政策規(guī)定，對入住條件、審批程序、社會(huì)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理制定了嚴(yán)密的操作流程上，報(bào)縣政府研究審批執(zhí)行。始終將公開、公平、公正、規(guī)范的原則貫穿于調(diào)查摸底、反復(fù)核查、公示和審批全過程，堅(jiān)持陽光操作、嚴(yán)格把關(guān)、一

絲不茍，真正讓保障性住房配租工作經(jīng)得起群眾的評議和政策的檢驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，除對200余戶拆遷困難居民進(jìn)行兩次住房安置外，面向社會(huì)首批800戶配租對象按照“三審”“三公示”的原則分批次確定配租對象，在具體過程中，城關(guān)鎮(zhèn)政府安排居委會(huì)對申請人提供的資料進(jìn)行初審，對符合條件的在本社區(qū)進(jìn)行公示?？h配租領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合調(diào)查組復(fù)核各社區(qū)上報(bào)的對象，并以會(huì)審的方式進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)在商城縣電視臺(tái)、商城周訊和固定公示欄上進(jìn)行為期15天的公示，后由縣人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的配租對象以抽簽的方式確認(rèn)房號，對中簽人及序號再次公示后進(jìn)行分配。目前，整個(gè)配租工作正常緊張有序地進(jìn)行之中。

第五篇：以作風(fēng)建設(shè)為抓手

以作風(fēng)建設(shè)為抓手

全面提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)效能

山陽縣政協(xié)崔忠敏

政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、思想性和紀(jì)律性要求都很高的機(jī)關(guān)，承擔(dān)著為人民政協(xié)履職提供服務(wù)的各項(xiàng)工作，其服務(wù)性質(zhì)更為明顯。近年來，我們山陽縣政協(xié)機(jī)關(guān)以機(jī)關(guān)黨支部為陣地，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，努力提升機(jī)關(guān)為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)的能力，致力于打造文明和諧、團(tuán)結(jié)向上、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)服務(wù)效能和對外形象不斷提升，有力地增強(qiáng)了政協(xié)履職的社會(huì)公信力和群眾認(rèn)可度。

一、在學(xué)習(xí)研究上，做到真學(xué)真用。重視思想理論建設(shè)，注重文化濡染，促使機(jī)關(guān)干部靜下心來讀書思考，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正將學(xué)習(xí)成果融入工作實(shí)踐。黨支部先后組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年、革命傳統(tǒng)教育等主題活動(dòng)。結(jié)合常委會(huì)議、主席會(huì)議協(xié)商調(diào)研課題，邀請專家學(xué)者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動(dòng)，定期推薦學(xué)習(xí)書目，并開辟學(xué)習(xí)園地和宣傳櫥窗，定期登載機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。明確機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的硬性要求，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、讀書有筆記、發(fā)言有提綱、體會(huì)有文章“四有”的基礎(chǔ)上，提出每人每天自學(xué)不少于1小時(shí)、每人每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)和1篇調(diào)研報(bào)告并力爭在縣級以上刊物發(fā)表1篇文章的要求，將其列入述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)內(nèi)容。近年來，機(jī)關(guān)干部在市級以上刊物發(fā)表文章20余篇，政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被評為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位。

二、在組織觀念上，做到步調(diào)一致。步調(diào)一致，就是要個(gè)人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動(dòng)搖。每年根據(jù)市委中心工作和政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告主要精神，及早制定《工作要點(diǎn)》和《實(shí)施方案》，將全年工作思路由虛化實(shí)，成為具體的工作任務(wù)，并對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時(shí)限，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦的委辦。注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，通過組織外出學(xué)習(xí)、考察以及豐富多彩的文體活動(dòng)、專題教育活動(dòng)等，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工的凝聚力，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)高效。政協(xié)機(jī)關(guān)在人民政協(xié)履職過程中主要發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障的作用。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，開展“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，不斷提高辦文、辦事、辦會(huì)的質(zhì)量，力求使每項(xiàng)工作做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、委員滿意、群眾滿意。調(diào)查研究是政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，政協(xié)機(jī)關(guān)在政務(wù)性服務(wù)過程中，積極探索，主動(dòng)作為，采取調(diào)研方案制定前預(yù)先調(diào)研、小隊(duì)伍調(diào)研，大范圍協(xié)商等辦法，為做深做透協(xié)商課題提供了有力保障。會(huì)議是政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，不斷優(yōu)化會(huì)議活動(dòng)的組織方式，邀請政協(xié)委員和部門代表列席政協(xié)有關(guān)會(huì)議，組織各人民團(tuán)體、工商聯(lián)在政協(xié)常委會(huì)議上專題發(fā)言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強(qiáng)了協(xié)商議政的實(shí)效。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，政協(xié)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員

等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過建立社情民意信息專報(bào)，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進(jìn)了政協(xié)工作向基層延伸。委員是政協(xié)工作的主體，在機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動(dòng)為委員參政議政創(chuàng)造良好條件，努力使政協(xié)機(jī)關(guān)成為“委員之家”。

四、在制度建設(shè)上，做到執(zhí)行到位。制度只有落到實(shí)處，得到有效執(zhí)行，才能發(fā)揮效用。在機(jī)關(guān)管理和建設(shè)的實(shí)踐中不斷完善規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善了20多項(xiàng)規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)議事規(guī)則、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度、堅(jiān)持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務(wù)等工作制度，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效。積極探索政協(xié)機(jī)關(guān)考核激勵(lì)的有效舉措，在嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員績效考核的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)委辦考評工作。討論修訂先進(jìn)委辦考評方案，實(shí)行百分制量化考核，年終機(jī)關(guān)委辦按照量化指標(biāo)進(jìn)行對照檢查，集中述職，組織政協(xié)機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組、委辦代表及服務(wù)對象代表分別測評，并將考核結(jié)果與委辦年終獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、勤奮工作的積極性和主動(dòng)性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協(xié)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，社會(huì)各界對政協(xié)的重視度和關(guān)注度越來越高。我們以貫徹中央《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，把經(jīng)常性教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步認(rèn)清政協(xié)組織和機(jī)關(guān)也是社會(huì)公共組織，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不存在“真空地帶”。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范踐行《山陽縣公務(wù)員思想道德行為規(guī)范》，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動(dòng)，定期組織民主生活會(huì)、民主評議會(huì)、述職述廉會(huì)和觀看警示教育專題片等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部保持良好公仆形象。認(rèn)真落實(shí)《中共山陽縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定》和《政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實(shí)，樹立起政協(xié)機(jī)關(guān)干部的良好形象。