第一篇：2011考核評估方案

廣西壯族自治區(qū)貴港市

貴人口計(jì)生組發(fā)?2011?6號人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件

關(guān)于印發(fā)《貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）

執(zhí)行情況考核評估工作方案》的通知

各縣市區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）執(zhí)行情況考核評估工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴港市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一一年十二月九日

貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任

制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）執(zhí)行情況

考核評估工作方案

依照《貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估方

案》，為做好2011年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估

工作，制定本方案。

一、考核時間

2011年12月12日至16日。黨政線、人口計(jì)生線考核時間：

2011年12月12日－13日；部門線考核時間：2011年12月15

日至16日。到單位考核具體時間由各考核小組通知。

二、考核評估對象

各縣市區(qū)黨委、政府與人口和計(jì)劃生育局，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)

小組成員單位。

三、考核評估主要內(nèi)容

（一）黨政線、人口計(jì)生線

1、貴港市委、市人民政府與各縣市區(qū)黨委、政府，市人口

計(jì)生委與各縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂的2011年人口和計(jì)劃生育目

標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容；

2、“幸福家園”村（居）級綜合服務(wù)平臺建設(shè)情況；

3、“預(yù)防艾滋病推廣使用安全套工程”工作開展情況。

（二）部門線

貴港市委、市政府與市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

簽訂的2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容。

四、考核評估方式

（一）考核評估工作由市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織

實(shí)施，主要采取平時督查和隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。

（二）考核評估的工作人員從市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員

單位和市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)抽調(diào)組成。

五、考核結(jié)果的使用

（一）考核評估的總分為100分，設(shè)附加分，加分最高為10

分。

（二）考核評估結(jié)果作為本年度落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管

理責(zé)任制獎懲的主要依據(jù)?？己嗽u估總分不達(dá)80分的單位，在全市進(jìn)行通報(bào)批評。具體按照《貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管

理責(zé)任制考核的暫行辦法》執(zhí)行。

六、組織機(jī)構(gòu)及考核評估人員安排

（一）成立2011年貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制

考核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 李鳴市委副書記

副組長： 宋賓市人大常委會副主任

岑宛玙市人民政府副市長

譚汝新市政協(xié)副主席

成員： 徐春能市委副秘書長

陳曉軍市政府副秘書長

劉新玲市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市人口計(jì)生委主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉新玲同志兼任，辦公

室主要負(fù)責(zé)考核具體工作的落實(shí)，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生委。

（二）成立“三線”考核評估工作組

第一小組

組長：市委辦督查室一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長：梁水偉市人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長

組員：廖慶新市人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)科科長

黃惠蓮市計(jì)生培訓(xùn)服務(wù)中心干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：桂平市、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)

戰(zhàn)部、市人民政府辦公室、市中級人民法院、市公安局、市民政

局、市廣播電影電視局。

第二小組

組長：市政府督察室一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長： 陳先旺市人口計(jì)生委副主任

組員： 張春梅市人口計(jì)生委副調(diào)研員、市人口計(jì)生委

宣傳教育科科長

駱澤暢市計(jì)劃生育協(xié)會辦干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：平南縣、市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、市發(fā)

改委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、共青團(tuán)貴港市委員會、市新聞出版

局、市人力資源和社會保障局、市統(tǒng)計(jì)局。

第三小組

組長：市教育局一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長： 朱漢文市人口計(jì)生委副調(diào)研員、辦公室主任

組員： 朱健中市人口計(jì)生委政策法規(guī)科科長

黃茂珍市計(jì)劃生育協(xié)會干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：港北區(qū)、市委辦公室、市國資委、市公路局、市人口和計(jì)劃生育委員會、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市農(nóng)村合作信用

社、市商務(wù)局。

第四小組

組長：市委宣傳部一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長：覃敏市人口計(jì)生委副主任

組員：黎翰市人口計(jì)生委流動人口管理科科長

蔣輝市人口計(jì)生委政策法規(guī)科干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：港南區(qū)、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市住房和城鄉(xiāng)

規(guī)劃建設(shè)委員會、市食品藥品監(jiān)督管理局、市交通局、市科學(xué)技

術(shù)局、市工業(yè)和信息化委員會、市文化局、市法制辦。

第五小組

組長：市衛(wèi)生局一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長：李兆多市人口計(jì)生委副主任

組員：鄭兆輝市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃科科長

袁遠(yuǎn)昆市人口計(jì)生委科技科主任科員

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：覃塘區(qū)、市審計(jì)局、市教育局、市政管理局、市農(nóng)業(yè)局、市房產(chǎn)局、市扶貧辦、市工商局、市總工會。

七、考核工作紀(jì)律

嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委和自治區(qū)人口計(jì)生委制定的檢查

考評工作紀(jì)律：

（一）不在執(zhí)行中擅自改變檢查考評程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）不在執(zhí)行檢查考評公務(wù)期間飲酒；

（三）不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

（四）不在被檢查考評單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由考評工作組織者和個

人支付的費(fèi)用；

（五）不弄虛作假、欺上瞞下；

（六）不作出失真或顯失公平的檢查考評結(jié)論

八、有關(guān)工作要求

（一）各縣市區(qū)黨委政府、各縣市區(qū)人口計(jì)生局、市人口計(jì)

生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按責(zé)任書內(nèi)容對2011年的人口和計(jì)劃

生育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，查找

和分析存在的問題和困難，提出今后的整改措施。

（二）各縣市區(qū)把黨政線、計(jì)生線自評結(jié)果、自報(bào)獎項(xiàng)分類

別以書面形式（黨政線要人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋領(lǐng)導(dǎo)小

組章，計(jì)生線要分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋人口計(jì)生局章）于12月15日

前報(bào)市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃科。

（三）各考核組于12月19日前向市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室上交“三線”考核資料和考核工作報(bào)告

主題詞：人口計(jì)生目標(biāo)管理考核評估方案貴港市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年12月9日印

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

第二篇：2011考核評估方案

廣西壯族自治區(qū)貴港市

貴人口計(jì)生組發(fā)?2011?6號

人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件

關(guān)于印發(fā)《貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）執(zhí)行情況考核評估工作方案》的通知

各縣市區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）執(zhí)行情況考核評估工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴港市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組 二〇一一年十二月九日

貴港市2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制（黨政線、人口計(jì)生線、部門線）執(zhí)行情況

考核評估工作方案

依照《貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估方案》，為做好2011人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估工作，制定本方案。

一、考核時間

2011年12月12日至16日。黨政線、人口計(jì)生線考核時間：2011年12月12日－13日；部門線考核時間：2011年12月15日至16日。到單位考核具體時間由各考核小組通知。

二、考核評估對象

各縣市區(qū)黨委、政府與人口和計(jì)劃生育局，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

三、考核評估主要內(nèi)容

（一）黨政線、人口計(jì)生線

1、貴港市委、市人民政府與各縣市區(qū)黨委、政府，市人口計(jì)生委與各縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂的2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容；

2、“幸福家園”村（居）級綜合服務(wù)平臺建設(shè)情況；

3、“預(yù)防艾滋病推廣使用安全套工程”工作開展情況。

（二）部門線

貴港市委、市政府與市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位簽訂的2011年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容。

四、考核評估方式

（一）考核評估工作由市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要采取平時督查和隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。

（二）考核評估的工作人員從市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)抽調(diào)組成。

五、考核結(jié)果的使用

（一）考核評估的總分為100分，設(shè)附加分，加分最高為10分。

（二）考核評估結(jié)果作為本落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制獎懲的主要依據(jù)?？己嗽u估總分不達(dá)80分的單位，在全市進(jìn)行通報(bào)批評。具體按照《貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的暫行辦法》執(zhí)行。

六、組織機(jī)構(gòu)及考核評估人員安排

（一）成立2011年貴港市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 李 鳴 市委副書記

副組長： 宋 賓 市人大常委會副主任 岑宛玙 市人民政府副市長

譚汝新 市政協(xié)副主席 成 員： 徐春能 市委副秘書長

陳曉軍 市政府副秘書長

劉新玲 市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市人口計(jì)生委主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉新玲同志兼任，辦公室主要負(fù)責(zé)考核具體工作的落實(shí)，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生委。

（二）成立“三線”考核評估工作組 第一小組

組 長：市委辦督查室一名處級領(lǐng)導(dǎo) 副組長：梁水偉 市人口計(jì)生委紀(jì)檢組組長 組 員：廖慶新 市人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)科科長

黃惠蓮 市計(jì)生培訓(xùn)服務(wù)中心干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：桂平市、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人民政府辦公室、市中級人民法院、市公安局、市民政局、市廣播電影電視局。

第二小組

組 長：市政府督察室一名處級領(lǐng)導(dǎo) 副組長： 陳先旺 市人口計(jì)生委副主任

組 員： 張春梅 市人口計(jì)生委副調(diào)研員、市人口計(jì)生委

宣傳教育科科長

駱澤暢 市計(jì)劃生育協(xié)會辦干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：平南縣、市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、共青團(tuán)貴港市委員會、市新聞出版局、市人力資源和社會保障局、市統(tǒng)計(jì)局。

第三小組

組 長：市教育局一名處級領(lǐng)導(dǎo)

副組長： 朱漢文 市人口計(jì)生委副調(diào)研員、辦公室主任 組 員： 朱健中 市人口計(jì)生委政策法規(guī)科科長 黃茂珍 市計(jì)劃生育協(xié)會干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：港北區(qū)、市委辦公室、市國資委、市公路局、市人口和計(jì)劃生育委員會、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市農(nóng)村合作信用社、市商務(wù)局。

第四小組

組 長：市委宣傳部一名處級領(lǐng)導(dǎo) 副組長：覃 敏 市人口計(jì)生委副主任

組 員：黎 翰 市人口計(jì)生委流動人口管理科科長

蔣 輝 市人口計(jì)生委政策法規(guī)科干部

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：港南區(qū)、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會、市食品藥品監(jiān)督管理局、市交通局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化委員會、市文化局、市法制辦。

第五小組

組 長：市衛(wèi)生局一名處級領(lǐng)導(dǎo) 副組長：李兆多 市人口計(jì)生委副主任

組 員：鄭兆輝 市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃科科長

袁遠(yuǎn)昆 市人口計(jì)生委科技科主任科員

（聯(lián)絡(luò)員：***）

負(fù)責(zé)考評單位：覃塘區(qū)、市審計(jì)局、市教育局、市政管理局、市農(nóng)業(yè)局、市房產(chǎn)局、市扶貧辦、市工商局、市總工會。

七、考核工作紀(jì)律

嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計(jì)生委和自治區(qū)人口計(jì)生委制定的檢查考評工作紀(jì)律：

（一）不在執(zhí)行中擅自改變檢查考評程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）不在執(zhí)行檢查考評公務(wù)期間飲酒；

（三）不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

（四）不在被檢查考評單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由考評工作組織者和個人支付的費(fèi)用；

（五）不弄虛作假、欺上瞞下；

（六）不作出失真或顯失公平的檢查考評結(jié)論

八、有關(guān)工作要求

（一）各縣市區(qū)黨委政府、各縣市區(qū)人口計(jì)生局、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按責(zé)任書內(nèi)容對2011年的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告，突出重點(diǎn)和亮點(diǎn)，查找和分析存在的問題和困難，提出今后的整改措施。

（二）各縣市區(qū)把黨政線、計(jì)生線自評結(jié)果、自報(bào)獎項(xiàng)分類別以書面形式（黨政線要人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋領(lǐng)導(dǎo)小組章，計(jì)生線要分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋人口計(jì)生局章）于12月15日前報(bào)市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃科。

（三）各考核組于12月19日前向市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上交“三線”考核資料和考核工作報(bào)告

主題詞：人口計(jì)生 目標(biāo)管理 考核評估 方案 貴港市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年12月9日印

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

第三篇：師德考核評估方案

吳老家學(xué)校

師德師風(fēng)考核評估方案

為規(guī)范教師職業(yè)行為，全面提高我校教師的師德水平和綜合素質(zhì)，營造良好的教書育人環(huán)境，進(jìn)一步建立和健全教師職業(yè)道德建設(shè)的保障機(jī)制、約束機(jī)制和激勵機(jī)制，增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性，促進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，根據(jù)上級有關(guān)文件，特制訂本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范教師從教行為為重點(diǎn)，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，建立健全中小學(xué)教師職業(yè)道德考核制度，完善教師職業(yè)行為的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，進(jìn)一步提高我校教師師德建設(shè)水平，努力建設(shè)一支師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)、人民滿意的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)全面全優(yōu)的教育教學(xué)質(zhì)量。

二、基本原則

1．堅(jiān)持以人為本的原則，尊重教師的主體地位，鼓勵教師自省、自重、自律、自強(qiáng)。

2．堅(jiān)持公平公正的原則，廣泛聽取教師、學(xué)生及家長的意見，不偏聽偏信，不弄虛作假，嚴(yán)格考核程序，客觀公正地評價教師。

3．堅(jiān)持輿論導(dǎo)向的原則，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，獎優(yōu)、罰劣，引導(dǎo)廣大教師踐行師德規(guī)范，不斷提高師德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力。

4．堅(jiān)持注重實(shí)績原則，充分考慮教師工作業(yè)績，定性與定量相結(jié)合，教育與懲戒相結(jié)合，懲前毖后，治病救人，促進(jìn)教師健康成長。

三、考核對象

全校所有教職工

四、考核內(nèi)容

（一）遵紀(jì)守法（10分）

熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義。全面貫徹黨和國家教育方針政策，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

總體要求：自覺遵守法律法規(guī)，擁護(hù)黨的基本路線，全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。遵守學(xué)校依法制定的規(guī)章制度。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，崇尚科學(xué)，不信邪教，不搞封建迷信活動。

模范表現(xiàn)：1.踐行科學(xué)發(fā)展觀，成績突出，受到上級有關(guān)部門表彰。2.自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。3.為維護(hù)國家和人民群眾的利益，同壞人壞事作斗爭，見義勇為，事跡突出。

違背師德表現(xiàn)：1.參加邪教組織或其它迷信活動。2.散布傳播違背黨和國家方針政策的言論。3.參與集體或其它違法違規(guī)上訪。4.其他違反法律、法規(guī)及政令的行為。

（二）愛崗敬業(yè)(20分)

忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)。對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生，不敷衍塞責(zé)。

總體要求：熱愛教育事業(yè)，有強(qiáng)烈事業(yè)心，愛校如家，講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、公而忘私，淡泊明志、辛勤工作，教書育人，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)，耐心解答學(xué)生提出的問題，履行課后輔導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)，注意培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德、文化科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不傳播有害于學(xué)生身心健康的思想。服從領(lǐng)導(dǎo)，服從上級安排。積極投身課程改革，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，爭做“研究型”、“學(xué)者型”教師。

模范表現(xiàn)：1.全年滿勤，無事假、病假，無遲到、早退。2.堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，仔細(xì)批改作業(yè)，批語具有針對性、指導(dǎo)性、鼓勵性、藝術(shù)性，無間斷、無疏漏。3.熱心輔導(dǎo)學(xué)生。4.學(xué)生評教滿意率高。

違背師德表現(xiàn)：1.上課之前不備課，課堂效果差。2.不批改作業(yè)，不輔導(dǎo)學(xué)生，或批改不認(rèn)真，存在明顯錯誤（錯批錯改、漏批漏改，一字批語，諷刺、挖苦等侮辱性批語）。3.擅離工作崗位，擅自停課、缺課、調(diào)課，遲到、早退。違反工作紀(jì)律，上班時間聊天、玩游戲、干私活，搞與工作無關(guān)的活動。4.拒不服從上級調(diào)動安排。5.上課期間接、打電話或手機(jī)。

（三）關(guān)愛學(xué)生（20分）

關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

總體要求：尊重學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生，平等、公正地對待學(xué)生。實(shí)行民主管理和民主教學(xué)，創(chuàng)造平等、和諧、融洽的師生關(guān)系。尊重學(xué)生人格，耐心細(xì)致教育后進(jìn)生，無諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象，無隨意將學(xué)生趕出教室、停課、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等現(xiàn)象。關(guān)心學(xué)生身心健康，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。尊重學(xué)生的主體地位，依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

模范表現(xiàn)：1.關(guān)愛學(xué)生，有資助特困生、關(guān)懷、轉(zhuǎn)化學(xué)困生的突出事跡。2.耐心做好勸學(xué)、家訪，控輟保學(xué)成效突出，初中全班學(xué)生學(xué)年鞏固率達(dá)到98％，小學(xué)全班合格率及升級率達(dá)100％。3.在關(guān)愛學(xué)生、以德育人、優(yōu)化管理等方面創(chuàng)造成功的經(jīng)驗(yàn)做法，得到廣泛認(rèn)可，并在推廣中收到明顯效果。

違背師德表現(xiàn)：1.對待學(xué)生冷酷、粗暴，體罰、辱罵、毆打?qū)W生，侮辱學(xué)生人格。2.歧視、排斥學(xué)困生，對輟學(xué)學(xué)生不家訪，不勸學(xué)。3.散布有害于學(xué)生成長的消極落后言論和不健康思想。4.對學(xué)生放松管理，由此引發(fā)事故。

（四）教書育人（20分）

遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

總體要求：以學(xué)生發(fā)展為本，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)開展教育教學(xué)活動，堅(jiān)持育人為本，德育為先，加強(qiáng)學(xué)生愛國主義教育和理想信念教育，促進(jìn)學(xué)生品德和人格的健康發(fā)展。堅(jiān)持正面教育，把德育滲透在學(xué)科教學(xué)活動中，無損害國家利益、民族團(tuán)結(jié)的行為，無損害學(xué)生身心健康和易引起思想混亂的言行。多元化評價激勵學(xué)生，關(guān)心每位學(xué)生全面成長，無單純以學(xué)習(xí)成績評價學(xué)生的現(xiàn)象。培育學(xué)生的主動精神，開拓學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

模范表現(xiàn)：1.寓教育于教學(xué)之中,在傳授專業(yè)知識的同時，以自身的道德行為和人格魅力，言傳身教，引導(dǎo)學(xué)生尋找自己生命的意義，實(shí)現(xiàn)人生應(yīng)有的價值追求，塑造自身完美的人格，教育效果良好，聲望高。2.對學(xué)生嚴(yán)格要求，鼓勵學(xué)生積極進(jìn)取，培養(yǎng)學(xué)生的上進(jìn)心，事跡典型。

違背師德表現(xiàn)：1.布置大量機(jī)械重復(fù)的作業(yè)和訓(xùn)練，將教師應(yīng)做的大量工作轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，嚴(yán)重增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致大部分學(xué)生厭學(xué)。2.單純以學(xué)習(xí)成績評價學(xué)生。3.對工作不負(fù)責(zé)，馬虎應(yīng)付，管理學(xué)生簡單、粗暴，教育學(xué)生不講究方法，引起大部分學(xué)生及家長強(qiáng)烈不滿。

（五）為人師表（20分）

堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。

總體要求：修身正己，淡泊名利，以身作則，注重身教，為學(xué)生做表率。樹立良好的公眾形象，做孝敬長輩、關(guān)愛小孩、團(tuán)結(jié)友善、包容善良、和睦鄰里的和諧家庭表率。在家做個好兒女、好父母、好兄弟（姊妹、妯娌），在校做個好老師、好同事，在社會做個好公民。尊重同志，善待他人。謙虛謹(jǐn)慎，善于學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)。關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校團(tuán)結(jié)，維護(hù)學(xué)校利益，珍惜學(xué)校榮譽(yù)，共創(chuàng)文明校風(fēng)。主動加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系和溝通，及時、全面、如實(shí)反饋學(xué)生在校情況，認(rèn)真聽取家長意見和建議，積極爭取家長及社會各界人士的配合、支持和理解。尊重學(xué)生家長，無厚此薄彼，訓(xùn)斥、指責(zé)和刁難家長的現(xiàn)象。注意指導(dǎo)、幫助學(xué)生家長改進(jìn)家庭教育。帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，嚴(yán)于律己、潔身自好。無利用學(xué)生家長關(guān)系謀私利、索要或變相索要財(cái)物、接受貴重贈品等不良現(xiàn)象。無向?qū)W生推銷商品、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購買教輔資料、亂收學(xué)生費(fèi)用等現(xiàn)象。無違規(guī)補(bǔ)課、強(qiáng)制學(xué)生家教現(xiàn)象，無損害本職工作的兼課現(xiàn)象。以身作則，注重身教，以高尚的人格塑人格，以優(yōu)良的品德育品德。

模范表現(xiàn)：1.帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚，有具體事跡，受到有關(guān)部門表揚(yáng)。2.樹立家庭美德，在教育子女、孝敬老人方面事跡感人，影響突出。3.有主動幫助同事、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好工作的典型事例或關(guān)心、維護(hù)集體的具體行為，在師生中受到廣泛贊譽(yù)。4.主動做好家長工作及家庭教育工作，有具體事例，群眾滿意率高。5.自覺抵制以教謀私不良傾向，教風(fēng)清正廉潔。

違背師德表現(xiàn)：1.參與迷信、賭博活動及政府明令禁止的其他活動。2.因不良行為在學(xué)校內(nèi)或社會上造成惡劣影響。3.衣著不得體，行為言語不文明，嚴(yán)重影響教師形象。4.歧視、冷落、不贍養(yǎng)老人，毆打、辱罵、恐嚇孩子，忽視孩子的教育問題。5.有與和諧家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相悖，影響惡劣的行為。6.惡意詆毀他人名譽(yù)，挑撥離間，引發(fā)爭執(zhí)、沖突。7.拉幫結(jié)派，破壞團(tuán)結(jié)，干擾學(xué)校工作。8.訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長或與家長吵架。9.對學(xué)生家長態(tài)度冷漠，對家長提出的意見置之不理，拒不改正工作中的錯誤做法，引起學(xué)生家長及群眾不滿。10.長期不家訪或極少家訪，對特殊的人或事不做針對性家訪，不與家長溝通。11.課上不認(rèn)真教學(xué)，把課上應(yīng)教會的知識留到課外，強(qiáng)制所教學(xué)生搞有償家教。12.亂收費(fèi)、亂征訂、亂辦補(bǔ)習(xí)班，向?qū)W生推銷規(guī)定以外的教輔資料、報(bào)刊。13.利用職務(wù)之便，謀取私利，強(qiáng)迫和誘導(dǎo)學(xué)生為自己干私活、送紅包等。

（六）終身學(xué)習(xí)（10分）

崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。

總體要求：樹立終身學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，更新教育觀念，改革教學(xué)方法和手段。自覺參加繼續(xù)教育，主動學(xué)習(xí)新知識、新技能、新技術(shù)，拓寬知識視野、更新知識結(jié)構(gòu)。勤于鉆研業(yè)務(wù)，積極參加教研和教育科研，提升理論修養(yǎng)。

模范表現(xiàn)：1.熱愛學(xué)習(xí)，善于鉆研，掌握科學(xué)的教學(xué)方法，形成獨(dú)創(chuàng)性的教學(xué)模式，能使學(xué)生主動地、快樂地、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，所教學(xué)科實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。2.潛心教育科研，其研究成果受到上級學(xué)術(shù)權(quán)威部門肯定，或者在正式學(xué)術(shù)報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文。3.在傳、幫、帶方面成績突出。

違背師德表現(xiàn)：1.不學(xué)習(xí)，不研究，不思進(jìn)取，教學(xué)水平低下，教學(xué)質(zhì)量長期沒有提高。2.堅(jiān)持落后的教育觀點(diǎn)，使用不科學(xué)的教學(xué)方法，經(jīng)教育、幫扶仍不能轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)教學(xué)方法。

五、考核程序和方法

考核的基本方法是：學(xué)?？己伺c群眾考核相結(jié)合；定量考核與定性考核相結(jié)合；平時考核和年終綜合考核相結(jié)合。

每考核一次。分學(xué)期進(jìn)行階段測評，每年十二月中旬進(jìn)行年終總評，在目標(biāo)管理考核之前完成。

六、確定考核等次

（一）考核評價實(shí)行100分制，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。其中90分-100分為優(yōu)秀，60分-89分為合格，60分以下為不合格。

（二）凡有下列情況之一的，師德考核等次定為不合格，實(shí)行“一票否決”：

1．因失職、瀆職造成較大學(xué)生安全責(zé)任事故的。

2.觸犯法律受到刑事處罰的，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的。

3.違反計(jì)劃生育和綜治維穩(wěn)工作有關(guān)禁止性規(guī)定的。

4.違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重社會影響的。

5.傳播有害學(xué)生身心健康的思想,參與色情、賭博和邪教活動，造成嚴(yán)重社會影響的。

6.向?qū)W生和家長索要或變相索要錢物、收受學(xué)生和家長貴重財(cái)物，利用職務(wù)之便謀取私利，造成嚴(yán)重社會影響的。

7.體罰或變相體罰學(xué)生，造成嚴(yán)重后果的。

8．有吸毒、聚眾上訪、打架斗毆、罷課罷會等問題，嚴(yán)重影響教育形象的。

9.組織或強(qiáng)制學(xué)生有償家教、違規(guī)補(bǔ)課或到社會民辦教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)講課任務(wù)，屢教不改的。

10．以盈利為目的，向?qū)W生推銷、代購或指定書店要求學(xué)生購買教輔資料的。

11.在課堂上吸煙、接打電話或酒后上課，經(jīng)教育不改的。

12．以非法方式表達(dá)訴求，故意不完成教學(xué)任務(wù)，擾亂教學(xué)秩序，不服從學(xué)校管理，不接受學(xué)校分配的工作，經(jīng)教育無效的。

13.在招生、考試、評估考核、職稱評聘中弄虛作假、營私舞弊的。

14.品行不良，著裝不得體，言行不檢點(diǎn)，諷刺、挖苦、侮辱、猥褻學(xué)生，影響惡劣的。

15.不講事實(shí)，造謠生事，利用媒體惡意攻擊，制造矛盾是非，造成惡劣影響的。

16.在工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股票等，經(jīng)教育仍不改正的。

17.有其他嚴(yán)重問題。

（三）考核擬定等次在本校范圍內(nèi)公示，公示無異議后確定教師師德考核等次，并在校內(nèi)以適當(dāng)方式公布。學(xué)校考核小組應(yīng)向每一位被考核教師反饋考核評價意見，考核結(jié)果存入教師個人檔案。

（四）在公示期間，教師、學(xué)生、家長和其他社會人士對評定結(jié)果存在異議，可首先向?qū)W?？己诵〗M成員提出舉報(bào)和申訴，如果對學(xué)?？己诵〗M成員的答復(fù)或處理不滿意，可向市教體局提出舉報(bào)或申訴。

七、考核結(jié)果的使用

（一）建立個人師德師風(fēng)檔案，教師職業(yè)道德考核結(jié)果作為教師資格認(rèn)定、職務(wù)評審、崗位聘任、干部選拔任命、績效工資發(fā)放、獎懲等方面的重要依據(jù)。

（二）師德考核等次優(yōu)秀的，考核、績效考核才可評為優(yōu)秀等次；對師德考核優(yōu)秀者，在提拔使用、職務(wù)評審、崗位聘任、表彰獎勵時，同等條件下優(yōu)先考慮；推薦市(縣)級以上優(yōu)秀教師(優(yōu)秀教育工作者)的表彰人選，其近兩年師德表現(xiàn)必須為“優(yōu)秀”。

（三）師德考核不合格的，績效考核、考核應(yīng)定為不合格，并按有關(guān)規(guī)定扣減績效工資；師德考核不合格者，三年內(nèi)不得申報(bào)和聘任高一級教師職務(wù)，不得提拔、評先選優(yōu)，取消當(dāng)年所獲得的榮譽(yù)，必要時可調(diào)整崗位；教師違反師德規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，報(bào)上級部門處理。

第四篇：2011考核評估方案(定)

湘人口領(lǐng)發(fā)?2011?1號

湖南省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于印發(fā)《湖南省2011

人口和計(jì)劃生育工作考核評估方案》的通知

各市州人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《湖南省2011人口和計(jì)劃生育工作考核評估方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年二月二十四日

—1—

湖南省2011

人口和計(jì)劃生育工作考核評估方案

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，全省人口計(jì)生目標(biāo)管理工作責(zé)任制考核以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，以推進(jìn)長效工作機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力求考核評估工作更加科學(xué)公平合理。具體方案如下：

一、考核方式

（一）分線考核

本全省人口計(jì)生工作考核評估繼續(xù)實(shí)行“三線考核”，即黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線。

黨政領(lǐng)導(dǎo)線主要考核社會環(huán)境、基本保障和工作效果等情況?；鶎庸ぷ骶€主要考核宣傳先導(dǎo)、依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、流動人口、誠信統(tǒng)計(jì)等情況。

綜合治理線主要考核相關(guān)部門(農(nóng)辦、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)生、人口計(jì)生、廣電、工商、藥監(jiān)、移民)責(zé)任落實(shí)、政策兼容、資源共享、流動人口“一盤棋”機(jī)制建設(shè)及整治“兩非”等情況，財(cái)政部門主要考核財(cái)政投入到位情況。

省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對市州、縣市區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線以及省直綜合治理部門的考核評估。

（二）調(diào)查方法

—2— ⒈ 定量調(diào)查

定量調(diào)查采取大隨機(jī)方式，隨機(jī)確定時間，隨機(jī)選調(diào)人員，隨機(jī)確定樣本點(diǎn)，對所有縣市區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查。

⒉定性調(diào)查

省里集中一段時間對各市州、縣市區(qū)進(jìn)行定性調(diào)查，定性調(diào)查包括黨政線和綜合治理線。

對市州黨政線考核由省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)人或省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)任組長。被調(diào)查市州的黨政領(lǐng)導(dǎo)向調(diào)查組匯報(bào)工作并提供書面匯報(bào)材料。調(diào)查組長要就調(diào)查情況與被調(diào)查單位交換意見。調(diào)查組長的意見和被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言一并上報(bào)。

對縣市區(qū)的定性調(diào)查由省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級干部任組長。被調(diào)查縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組組長向調(diào)查組匯報(bào)工作并提供書面匯報(bào)材料。調(diào)查組長要就調(diào)查情況與被調(diào)查單位交換意見。調(diào)查組長的意見和被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言一并上報(bào)。

⒊專項(xiàng)調(diào)查

對流入人口信息入庫情況組織專項(xiàng)調(diào)查。⒋舉報(bào)調(diào)查

對群眾舉報(bào)黨員干部和公眾人物或群體性違法生育、嚴(yán)重違法行政、“兩扶”對象確認(rèn)等信訪問題進(jìn)行調(diào)查。

⒌電話調(diào)查

群眾對人口計(jì)生工作的滿意度及相關(guān)法律法規(guī)、生殖健康知

—3— 識掌握情況的調(diào)查，委托有資質(zhì)的調(diào)查機(jī)構(gòu)以隨機(jī)電話調(diào)查的方式進(jìn)行。

流動人口服務(wù)管理考核數(shù)據(jù)主要來源于全員人口信息庫和全國“流動人口信息交換平臺”、“跨省區(qū)域協(xié)作信息交換平臺”。

參加定量、定性現(xiàn)場調(diào)查的人員，從省級人口計(jì)生調(diào)查人員庫中隨機(jī)抽選。定性調(diào)查提前一天通知被調(diào)查單位，其他調(diào)查不固定時間、不打招呼，直接分赴現(xiàn)場開展調(diào)查。

調(diào)查時點(diǎn)為調(diào)查當(dāng)月1日零時；出生人口調(diào)查時段從調(diào)查時點(diǎn)上溯兩年，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查時段上溯到2008年10月1日，其它情況根據(jù)調(diào)查需要將調(diào)查時段適當(dāng)前移。

二、考核內(nèi)容

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)線(100分)1．社會環(huán)境(25分)

⑴黨委政府研究解決人口計(jì)生工作（含計(jì)生協(xié)工作）中的人、財(cái)、物等重大問題及落實(shí)情況：

①按《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時，對獨(dú)生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對獨(dú)生子女家庭給予照顧。

②從公務(wù)員招考名額中，明確部分指標(biāo)用于定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任，逐步解決計(jì)生辦專職主任公務(wù)員身份問題的予以加分；

—4—

③縣級成立社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等人口計(jì)生行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的予以加分。

由市州統(tǒng)一在8月底前將本市州、縣市區(qū)兩級黨委政府截止到7月底研究解決上述問題和其它重大問題的情況報(bào)省人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息處，在定性調(diào)查時統(tǒng)一核查。

⑵人口計(jì)生工作（含計(jì)生協(xié)工作）納入縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作綜合考核評估，且所占分值不低于總分值的5％。

⑶嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作“一票否決”制度。在2010省級考核評估中被確定為二類或重點(diǎn)管理的縣市區(qū)，當(dāng)年須有被市州“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且有被縣市區(qū)“一票否決”的行政村(居、社區(qū))。

⑷在干部任用、評先評優(yōu)、社會公眾人物推薦、村（居、社區(qū)）委員會成員候選人確定過程中，建立計(jì)劃生育審查制度并得到落實(shí)，以上相關(guān)人員1990年以來沒有違法生育行為。

⑸黨委中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)了人口計(jì)生法律法規(guī)和理論知識；黨校一個月以上主體班開設(shè)了人口理論課程。

⑹開展“生育關(guān)懷行動”，建立經(jīng)費(fèi)管理、使用、監(jiān)督制度。2．基本保障(25分)⑴財(cái)政投入到位情況

①2010市州、縣市區(qū)兩級人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入按省定標(biāo)準(zhǔn)投入到位（以2009年總?cè)丝跒榛鶖?shù)）。財(cái)政體制改革省直管縣后，設(shè)區(qū)市原給縣市的各項(xiàng)補(bǔ)助及按政策要求承擔(dān)的配套資金，—5— 要以2009年為基數(shù)繼續(xù)安排給縣市。2010年投入標(biāo)準(zhǔn)為：

市州：長沙市、湘潭市、張家界市、湘西自治州人均不低于4元；衡陽市、邵陽市人均不低于3元；其他8個市人均不低于3.5元。

縣市區(qū)：2009年初總?cè)丝谠?0萬人以下的縣市區(qū)人均不低于11.5元；總?cè)丝谠?0－100萬人之間的縣市區(qū)人均不低于10元；總?cè)丝谠?00萬人以上的縣市區(qū)人均不低于8.5元。農(nóng)村稅費(fèi)改革中用于人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)移支付資金和納入預(yù)算管理的社會撫養(yǎng)費(fèi)不計(jì)算在縣市區(qū)本級財(cái)政投入內(nèi)。

②在國家新的經(jīng)費(fèi)投入政策出臺以前，2011市州、縣市區(qū)兩級人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算安排不低于上年標(biāo)準(zhǔn)；新政策出臺以后按新政策執(zhí)行。根據(jù)國家人口計(jì)生委、財(cái)政部等四部委“人口流管?2010?69號”文件的規(guī)定：要按照與戶籍人口同等投入標(biāo)準(zhǔn)，將流動人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)納入本地財(cái)政預(yù)算予以保障。

③農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度所需配套資金，市州、縣市區(qū)財(cái)政年初均有預(yù)算，并按要求撥付發(fā)放到位。

④城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵所需配套資金，按要求籌集撥付到位。

⑤獨(dú)生子女保健費(fèi)不低于每月人均5元，有條件的地方按湘人口發(fā)?2011?6號文件確定的每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

—6— ⑵人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、陣地建設(shè)情況

①村（居、社區(qū)）委會人口計(jì)生工作陣地名副其實(shí)，村（居、社區(qū)）和組人員配備到位并認(rèn)真履行職責(zé)。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦專職主任為公務(wù)員身份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所為全額撥款社會公益性事業(yè)單位，在編在崗工作人員工資（包括財(cái)政、人事部門規(guī)定的津補(bǔ)貼）納入財(cái)政預(yù)算并由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所編制內(nèi)人員至少有1名符合開展核定項(xiàng)目資質(zhì)的技術(shù)人員。

③縣市區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站為全額撥款社會公益性事業(yè)單位，在編在崗工作人員工資（包括財(cái)政、人事部門規(guī)定的津補(bǔ)貼）納入財(cái)政預(yù)算并由縣級財(cái)政統(tǒng)發(fā)，縣市區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站編制內(nèi)有1名以上高級職稱醫(yī)師。

④市州、縣市區(qū)人口計(jì)生部門均有1名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷的專職副主任（副局長）分管科技工作。市州、縣市區(qū)2011創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站所數(shù)量和質(zhì)量情況，由省人口計(jì)生委科技處根據(jù)抽查驗(yàn)收情況提供數(shù)據(jù)。

⑤縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)站所在編在崗的技術(shù)人員取得執(zhí)業(yè)資格情況，按照其所取得的執(zhí)業(yè)資格依法執(zhí)業(yè)情況。

⑥開展信息化應(yīng)用競賽情況。3．工作效果(50分)⑴符合政策生育率

市州：2011抽樣調(diào)查確定的符合政策生育率水平，人口

—7— 責(zé)任目標(biāo)完成情況，與前三年補(bǔ)報(bào)后的符合政策生育率平均數(shù)相比升降情況，非樣本點(diǎn)的舉報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的出生錯漏報(bào)情況。

縣市區(qū)：2011抽樣調(diào)查確定的符合政策生育率水平及與前三年補(bǔ)報(bào)后的符合政策生育率平均數(shù)相比升降情況，非樣本點(diǎn)的舉報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的出生錯漏報(bào)情況。

重點(diǎn)考核二孩及以上生育的符合政策情況。⑵整治“兩非”工作效果

①2011出生人口性別比與上年同比升降情況（正常值范圍內(nèi)不扣分；高于107的，高出部分下降10%以上不扣分，低于10%的記0分）。

②查處“兩非”典型案件。

縣市區(qū)：總?cè)丝?0萬人以上、出生人口性別比在107以上，或總?cè)丝谠?0萬人以下、近幾年累積在20萬人以上且累積期內(nèi)出生人口性別比在107以上的縣市區(qū)，須查處１例“兩非”典型案件。

市州：市州查處“兩非”典型案件任務(wù)數(shù)為所轄各縣市區(qū)任務(wù)數(shù)之和。在計(jì)算市級完成任務(wù)數(shù)時，超額完成任務(wù)的縣市區(qū)案件數(shù)不能沖抵未完成單位的任務(wù)數(shù)。市州須督促所轄每一個有任務(wù)的縣市區(qū)完成“兩非”典型案件查處任務(wù)。

查處“兩非”典型案件超過規(guī)定數(shù)量的，在此項(xiàng)中加分，查處案件沒有處理到位的，在此項(xiàng)中酌情扣分。

—8— ③規(guī)范管理：檢查計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行14周以上終止妊娠手術(shù)是否查驗(yàn)相關(guān)證明材料，沒有證明材料或者證明材料不規(guī)范而施行了終止妊娠手術(shù)的，予以扣分。

⑶群眾滿意度

向社會廣泛調(diào)查了解對人口計(jì)生工作服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等方面的滿意程度。

（二）基層工作線(100分)⒈ 宣傳先導(dǎo)(7分)⑴村務(wù)公開及宣傳陣地外移；

⑵人口計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)和生殖健康知識掌握情況； ⑶人口計(jì)生工作（含計(jì)生協(xié)工作）在《人民日報(bào)》頭版或中央電視臺“新聞聯(lián)播”中作專題正面報(bào)道的，在此項(xiàng)目中予以加分。

⒉ 依法管理(16分)

⑴社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、征收到位率和準(zhǔn)確率，資金管理情況；重點(diǎn)考核違法多生育子女對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。

有下列行為之一的，在考核評估中作扣分處理（包括平時接到群眾舉報(bào)列入舉報(bào)調(diào)查的）：①降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；②在違法生育者懷孕期間征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的；③沒有征收到位就結(jié)案的；④對流動人口降低標(biāo)準(zhǔn)搶征的;⑤有虛開票據(jù)，票據(jù)金額與群眾認(rèn)可金額或者與上解國庫金額不一致；張冠李戴，將他人（或幾人）繳納金額記在被檢查對象名下；或墊付資金空轉(zhuǎn)等其它嚴(yán)重弄虛

—9— 作假行為的。

⑵建立住院分娩實(shí)名登記制度情況； ⑶住院分娩實(shí)時通報(bào)率；

⑷病殘兒和手術(shù)并發(fā)癥鑒定中的典型違法個案。⒊村(居)民自治(3分)村（居）民自治合格率 ⒋優(yōu)質(zhì)服務(wù)(12分)⑴長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和準(zhǔn)確率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）； ⑵藥具避孕措施落實(shí)率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）；

考核期內(nèi)生育一個男孩45天以后或生育二個以上子女30天以后，未采取長效節(jié)育措施的對象落實(shí)藥具避孕措施情況。

⑶藥具應(yīng)用率（僅考核城市區(qū)）； ⑷出生缺陷干預(yù)檢測面；

對符合生育政策，夫妻自身有先天致殘性出生缺陷，或親生子女有先天致殘性出生缺陷，或女方年滿35周歲的夫婦，2011進(jìn)行優(yōu)生遺傳免費(fèi)檢測服務(wù)的比例。

⑸生殖健康服務(wù)到位率。

⒌政策推動(農(nóng)村縣10分、城市區(qū)8分)⑴城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵對象確認(rèn)準(zhǔn)確率； ⑵農(nóng)村獎勵扶助對象確認(rèn)及時率；

⑶獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）。⒍流動人口(農(nóng)村縣22分、城市區(qū)24分)—10— ⑴全省流動人口服務(wù)管理“一盤棋”信息系統(tǒng)應(yīng)用情況； 根據(jù)流管站每季度對各地流動人口信息提交、反饋、協(xié)查、督辦等情況的評估通報(bào)進(jìn)行考核。

⑵流入人口信息入庫率（僅考核城市區(qū)）； ⑶典型個案考核。

經(jīng)核實(shí)有下列行為的，每一例個案直接在縣市區(qū)流動人口服務(wù)管理工作到位情況總分中扣分：

①在特殊信息處理過程中，不反饋信息、不發(fā)《委托函》，不按雙方協(xié)定方式及時落實(shí)補(bǔ)救措施等行為的典型個案；

②拒絕為符合條件流入人口辦一孩生育證和提供均等化服務(wù)的典型個案；

③流入地驅(qū)趕流入政策外懷孕對象，導(dǎo)致違法生育的典型個案；

④在區(qū)域協(xié)作（含省內(nèi)協(xié)作）過程中，違反有關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為或行政侵權(quán)，造成嚴(yán)重影響的典型個案；

⑤政策外生育責(zé)任追蹤考核。⒎誠信統(tǒng)計(jì)(30分)⑴出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率；

⑵符合政策生育率統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率； ⑶全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）綜合治理線(100分)⒈綜合治理部門落實(shí)相應(yīng)職責(zé)情況(50分)

—11— 農(nóng)村工作部門：

①經(jīng)管局與人口計(jì)生部門實(shí)行農(nóng)村居民人均純收入電子數(shù)據(jù)資源共享；

②把人口計(jì)生工作作為農(nóng)村先進(jìn)基層組織、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”等農(nóng)村創(chuàng)建評選活動的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。

教育部門：

①制定對農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女戶的女孩接受義務(wù)教育期間的優(yōu)先優(yōu)惠政策及其執(zhí)行情況；

②每年9月30日前，向各級人口計(jì)生部門通報(bào)一次在校學(xué)生名冊。

公安部門：

①每季度將遷入戶口的已婚育齡婦女名單和新登記上戶人口名冊通報(bào)給戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。在新登記上戶人口中，屬于沒有生育證生育或?qū)儆谶`法生育但不能出示社會撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)的，在30日內(nèi)通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)；

②在為流動人口辦理居住證或者進(jìn)行流動人口清查時，協(xié)查流動人口婚育情況，發(fā)現(xiàn)有妊娠行為的對象，協(xié)查其生育證，沒有相關(guān)證明的，立即通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。每季度將流動人口辦理居住證的情況通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。

民政部門：

①安排貧困救助及其他救濟(jì)經(jīng)費(fèi)時，對計(jì)生家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠及其執(zhí)行情況；

—12— ②在村（居、社區(qū)）委員會換屆選舉中，指導(dǎo)各地按照省委、省政府有關(guān)規(guī)定確定候選人資格，規(guī)范候選人資格審查程序，把好計(jì)劃生育關(guān)。

財(cái)政部門：

①各級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時撥付到位； ②落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵制度、獨(dú)生子女保健費(fèi)制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度，各級按規(guī)定籌集獎勵所需資金。

人社部門：

①協(xié)助做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵資格確認(rèn)及政策解釋工作，將退休人員相關(guān)信息與人口計(jì)生部門資源共享；

②在綜合性工作評先評優(yōu)時，落實(shí)計(jì)劃生育審查制度。住建部門：

①負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的施工工地的計(jì)劃生育管理，查驗(yàn)施工工地育齡婦女的婚育證明，并將名冊向當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生機(jī)構(gòu)通報(bào)。發(fā)現(xiàn)有妊娠跡象且無生育證者或違法生育對象，及時配合人口計(jì)生部門落實(shí)相關(guān)措施；

②辦理出租自管公有住房（門面）時，查驗(yàn)承租人的計(jì)劃生育證明，簽訂計(jì)劃生育合同，并督查其認(rèn)真履行。發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育規(guī)定的，及時通知當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門并配合落實(shí)管理措施。

衛(wèi)生部門：

—13— ①實(shí)行住院分娩身份登記制度。醫(yī)院全面建立健全“實(shí)時通報(bào)”系統(tǒng)，妊娠14周以上產(chǎn)前檢查和分娩對象信息（包括新生兒性別）實(shí)行實(shí)時通報(bào)；

②牽頭查處“兩非”典型案件，每個市州須由衛(wèi)生部門牽頭，查處2例以上典型案件。其中衡陽、邵陽、郴州、永州、懷化、婁底等6個市須由衛(wèi)生部門牽頭查處5例以上典型案件。

人口計(jì)生部門：

①履行省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織落實(shí)好全省人口計(jì)生綜合治理工作；

②完成人口計(jì)劃。廣電部門：

免費(fèi)開展人口計(jì)生公益性廣告宣傳，年內(nèi)所轄電視臺、電臺每星期播放一次。

工商部門：

①協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門做好個體從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，配合人口計(jì)生部門對違法生育的個體工商戶、私營企業(yè)主依法落實(shí)相關(guān)處理措施；

②協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門，做好市場從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

食品藥品監(jiān)管部門：

①整頓藥品零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品情況，每個市州食品藥品監(jiān)管部門查處２例以上非法銷售使用終止妊娠藥品案—14— 件；

②組織開展避孕藥具零售市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁計(jì)劃內(nèi)免費(fèi)藥具進(jìn)入市場銷售；查處藥品零售企業(yè)不憑處方銷售促排卵藥品行為。

移民部門：

①安排移民開發(fā)項(xiàng)目時，對獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠；

②移民建房對獨(dú)生子女家庭按增加一人份額的標(biāo)準(zhǔn)劃分宅基地或者分配住房。

⒉綜合治理部門及其對下級單位進(jìn)行垂直考核、獎懲兌現(xiàn)情況(20分)；

⒊綜合治理部門建立人口計(jì)生綜合治理信息實(shí)時通報(bào)制度情況(30分)。

公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門適當(dāng)加大考核權(quán)重。

三、評估方法

（一）數(shù)據(jù)來源

⒈定量數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場調(diào)查獲取的包括黨政領(lǐng)導(dǎo)線中工作效果數(shù)據(jù)、基本保障數(shù)據(jù)、基層工作線的各類數(shù)據(jù)和舉報(bào)調(diào)查的數(shù)據(jù)。

⒉定性數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場調(diào)查獲取的包括市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線以及綜合治理線的有關(guān)數(shù)據(jù)。

⒊全員人口信息庫數(shù)據(jù)。各地上報(bào)全員人口信息庫的主要數(shù)據(jù)以及考核評估數(shù)據(jù)。

—15— ⒋專項(xiàng)數(shù)據(jù)。納入考核且由相關(guān)單位組織實(shí)施的項(xiàng)目，由相關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)。

⒌舉報(bào)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)。

⒍其他數(shù)據(jù)。公安、統(tǒng)計(jì)等部門及全國“流動人口信息交換平臺”、“跨省區(qū)域協(xié)作信息交換平臺”、“獎勵扶助信息平臺”等人口計(jì)生信息數(shù)據(jù)。

（二）方陣劃分

將全省128個縣級考核單位分為3個方陣分別評估： ⒈非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0％以上的城市區(qū)，共25個； ⒉少數(shù)民族縣市區(qū)，共18個； ⒊其它農(nóng)村縣市區(qū)，共85個。

（三）扣分處罰

設(shè)臵考核評估“高壓線”?？h市區(qū)在人口計(jì)生工作中有下列情況之一的，每起扣總分3分，并在當(dāng)年評估類型基礎(chǔ)上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示：

⒈違法行政或違反技術(shù)常規(guī)，導(dǎo)致死人或其它重大惡性案件的；

⒉有下列嚴(yán)重干擾調(diào)查情況之一的： ⑴強(qiáng)行向調(diào)查員索要現(xiàn)場取證材料的；

⑵被調(diào)查單位向調(diào)查隊(duì)員送禮品、現(xiàn)金和有價證券的； ⑶被調(diào)查單位轉(zhuǎn)移、藏匿調(diào)查期內(nèi)生育對象的；

⒊在現(xiàn)場調(diào)查或進(jìn)行申述過程中，提供假文件、假材料，嚴(yán)—16—

重弄虛作假的。

市州有兩個及以上所轄縣市區(qū)因上述情況降類或警示的，在當(dāng)年評估類型基礎(chǔ)上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示。

有下列情況之一的，每起扣減發(fā)生單位所在縣市區(qū)總分2分： ⒈被調(diào)查縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存在瞞報(bào)、虛報(bào)、挪報(bào)出生或篡改全員人口信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料等行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

⒉定量和專項(xiàng)調(diào)查中，為調(diào)查組安排食宿、休閑活動等并支付費(fèi)用的；

⒊定量和專項(xiàng)調(diào)查中，市縣兩級工作人員未經(jīng)調(diào)查組許可，進(jìn)入樣本點(diǎn)或樣本點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的；

⒋調(diào)查人員收受禮品禮金，隱匿、篡改調(diào)查資料，泄露調(diào)查機(jī)密的，扣減該調(diào)查員所在縣市區(qū)考評總分；

⒌調(diào)查員有模仿調(diào)查對象筆跡簽字、偽造調(diào)查證據(jù)等行為的，扣減該調(diào)查員所在縣市區(qū)考評總分；

⒍用隱瞞事實(shí)真相、向領(lǐng)導(dǎo)提供假材料等不正當(dāng)手段影響領(lǐng)導(dǎo)決策，干擾考核評估的；

⒎大月份引產(chǎn)導(dǎo)致死亡的；

⒏因群體性上訪或重大信訪案件處臵不當(dāng)造成重大負(fù)面影響的。

對縣市區(qū)的扣分，按照20%的比例扣減所在市州總分。省人口計(jì)生委設(shè)立考核評估舉報(bào)電話：0731-84698171。

—17—

（四）綜合評估

依據(jù)考核評估綜合得分，對各市州進(jìn)行分類。類型分為：人口和計(jì)劃生育工作模范單位、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、人口和計(jì)劃生育工作合格單位、人口和計(jì)劃生育工作不合格單位。

市州模范單位的基本條件：一是在工作中有重大創(chuàng)新或新機(jī)制建設(shè)中取得明顯成效；二是本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平；三是市本級本綜合得分在前4名；四是所轄縣市區(qū)本評估類型都在先進(jìn)單位以上；五是無觸及“高壓線”行為發(fā)生。

縣市區(qū)類別依據(jù)考核評估綜合得分劃分。類型分為：人口和計(jì)劃生育工作模范單位、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、人口和計(jì)劃生育工作合格單位、人口和計(jì)劃生育工作不合格單位。進(jìn)入模范單位的，本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平(少數(shù)民族縣達(dá)到本方陣平均水平)。符合人口計(jì)生工作“一票否決”規(guī)定條件的，劃為不合格單位?！皣鴥?yōu)”單位按考核的實(shí)際水平進(jìn)入相應(yīng)類型。

對沒有完成性別比治理工作任務(wù)或沒有建立出生登記實(shí)名制的市州、縣市區(qū)，在評定人口和計(jì)劃生育工作模范單位時實(shí)行“一票否決”。

建立“國優(yōu)”單位退出機(jī)制。省內(nèi)評估不屬模范單位的“國優(yōu)”單位，在其后的2年內(nèi)，經(jīng)本單位申請，通過重點(diǎn)調(diào)查后升為模范單位的，保留“國優(yōu)”單位稱號，否則，向國家人口計(jì)生—18—

委申報(bào)予以取消；是不合格單位的，直接申報(bào)取消。

設(shè)立創(chuàng)新獎：對在全省首創(chuàng)首推、實(shí)施效果顯著、社會公認(rèn)的人口計(jì)生（含計(jì)生協(xié)工作）創(chuàng)新工作，授予該單位創(chuàng)新獎。

市州、縣市區(qū)綜合得分由黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線和綜合治理線考評得分，按4：4：2合成。

省直綜合治理部門人口計(jì)生工作考核得分，由省級綜合治理部門的考核得分、基層綜合治理工作的考核得分，按4：6合成。

各線和各綜合治理部門的得分向市州和省直綜合治理部門通報(bào)。

四、組織實(shí)施

（一）省級抽樣調(diào)查和考核評估實(shí)施細(xì)則，授權(quán)省人口計(jì)生委制定和解釋。省級綜合治理線的考核評估，由省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接組織實(shí)施；其余省級調(diào)查和考評具體工作，由省人口計(jì)生委組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)肅現(xiàn)場調(diào)查紀(jì)律。干擾調(diào)查一律扣分，嚴(yán)重的降類。明確職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律，亮證調(diào)查、接受監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持反饋制度。定量調(diào)查發(fā)現(xiàn)的出生錯漏報(bào)和調(diào)查環(huán)境情況，由調(diào)查組現(xiàn)場書面反饋，全體調(diào)查員參加。調(diào)查組在被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場停留1小時，等候被調(diào)查單位的申述材料。依據(jù)被調(diào)查單位提供的原始材料，全體調(diào)查人員當(dāng)場集體作出判斷，并向被調(diào)查單位反饋討論結(jié)果?，F(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)流出人口的申述材料，可在當(dāng)次調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向省人口計(jì)生委

—19— 監(jiān)察室提供，其它對象不再受理申述材料。

（四）實(shí)行雙簽名制度。調(diào)查組反饋情況后，被調(diào)查單位應(yīng)在調(diào)查情況反饋表上簽署意見。被調(diào)查單位拒絕簽署意見的，視同認(rèn)可調(diào)查結(jié)論，并由全體調(diào)查員簽字確認(rèn)是否已經(jīng)反饋。調(diào)查組長在規(guī)定時間內(nèi)收到被調(diào)查單位的申述材料后，應(yīng)給被調(diào)查單位留下收條，并列出材料清單。

（五）堅(jiān)持要情報(bào)告制度?，F(xiàn)場調(diào)查時發(fā)生的特殊情況和發(fā)現(xiàn)的重大問題，調(diào)查組長應(yīng)及時向負(fù)責(zé)巡視當(dāng)次調(diào)查工作的省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）根據(jù)申述材料現(xiàn)場否定的出生錯漏報(bào)問題，要保留上交原始調(diào)查表格及材料，并注明否定的理由，由所有調(diào)查員簽名認(rèn)可?，F(xiàn)場調(diào)查的材料和被調(diào)查單位提供的材料，兩者無法現(xiàn)場定論的問題，調(diào)查組應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；仍然無法定論的，調(diào)查組將原始材料帶回省人口計(jì)生委統(tǒng)一甄別。

（七）人口計(jì)生工作考核評估結(jié)果和統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息資料，未經(jīng)省委常委會審定，任何單位和個人不得泄露。

五、獎勵懲罰

考核評估結(jié)果由省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)文通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

—20—

第五篇：中小學(xué)德育工作評估考核方案

中小學(xué)德育工作評估考核方案

（試 行）

為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)德育在學(xué)校工作中的首要地位，規(guī)范中小學(xué)德育工作管理，形成科學(xué)評估考核學(xué)校德育工作的機(jī)制，為學(xué)校實(shí)施德育工作提供重要依據(jù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的教育方針、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《中小學(xué)德育工作規(guī)程》等法規(guī)文件精神為指導(dǎo)，遵循教育規(guī)律、德育工作規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，堅(jiān)持有利于指導(dǎo)、規(guī)范和推進(jìn)學(xué)校德育工作開展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，以抓好學(xué)校德育常規(guī)工作為重點(diǎn)，以促進(jìn)學(xué)校整體工作開展和提高學(xué)生思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，注重評估的導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、綜合性、發(fā)展性和可操作性。

二、考核對象：

各中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、市直中小學(xué)

三、考核內(nèi)容

1、制度建設(shè)。（共20分）

（1）建立班主任例會制度。按照學(xué)段每周或半月召開一次班主任例會，研究總結(jié)班級管理工作。（4分）

（2）建立德育工作例會制度。每月召開一次德育工作例會，及時研究和解決德育工作中的新情況、新問題。（4分）

（3）升旗、班隊(duì)會、讀書活動制度，班級量化管理制度，評優(yōu)樹先制度，學(xué)生品德評定制度，班主任的聘任、培訓(xùn)、考核、獎懲、評優(yōu)制度，全員育人制度，德育活動經(jīng)費(fèi)保障制度等各項(xiàng)規(guī)章制度健全，能夠保證德育工作的落實(shí)。（12分）

2、隊(duì)伍建設(shè)。（共30分）

（1）政教隊(duì)伍：擔(dān)任政教主任要至少有三年的班級管理經(jīng)歷，能履行職責(zé)，發(fā)揮作用；政教主任若兼任代課或其它工作的，工作量要在正常范圍內(nèi)；政教主任聽評主題班隊(duì)會課每學(xué)期不少于20節(jié)。（4分）

（2）班主任隊(duì)伍：每學(xué)期能定期組織班主任培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流（尤其是年輕班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)），每學(xué)期至少召開一次班主任工作研討會或經(jīng)驗(yàn)交流會；注重模范班主任的培養(yǎng)和示范工作；學(xué)校能做到班班征訂《德育報(bào)》，并有效使用，同時能夠?yàn)榘嘀魅斡嗛啽貍涞膶I(yè)書刊； 在學(xué)校的評模晉職及各項(xiàng)教師評估與考核中能夠突出班主任的政治、精神、物質(zhì)地位。（12分）

（3）學(xué)生隊(duì)伍：學(xué)校能夠樹立“學(xué)生是學(xué)校的主人、學(xué)習(xí)的主體、管理的主力”的科學(xué)理念,組織學(xué)生參與到班級和學(xué)校的各項(xiàng)常規(guī)管理工作中來，并有效開展社團(tuán)活動。（10分）

（4）家長隊(duì)伍：建立家長委員會，籌建家長學(xué)校，堅(jiān)持落實(shí)家校聯(lián)系制度，每學(xué)期至少召開一次家長會或家長培訓(xùn)會，每學(xué)期至少組織一次家長開放日活動。（4分）

3、師德師風(fēng)建設(shè)。（共10分）

（1）能夠制定師德師風(fēng)建設(shè)考核方案和師德師風(fēng)出問題處理規(guī)定，并落實(shí)到位。（3.5分）

（2）學(xué)校能夠設(shè)立師德熱線電話和意見箱,并有相關(guān)記錄。（1.5分）

（3）教師能模范遵守五條硬紀(jì)律，學(xué)生對教師師德整體狀況評價良好。（3分）（4）能夠開展“愛與責(zé)任”師德師風(fēng)主題教育。（2分）

4、德育實(shí)施過程。（共40分）

（1）有設(shè)施較好的德育室、團(tuán)隊(duì)活動室等德育場所，使用效率高、效果好。（1分）

（2）德育課程按要求開齊開全，發(fā)揮作用。（1分）（3）開展思想道德教育、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、責(zé)任與感恩教育、心理健康教育、法律法規(guī)教育“五項(xiàng)”教育工作，有計(jì)劃、有考核、有成效。（8分）

（4）升旗、班隊(duì)會、讀書活動組織規(guī)范、主題鮮明、檔案完整，有實(shí)效性。（6分）

（5）重視班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，能完善并落實(shí)科學(xué)的班級考核、評估、獎懲等方案。（6分）

（6）注重校園文化建設(shè)，有特色、有成效。（3分）（7）開展德育實(shí)踐體驗(yàn)活動，有過程性資料。（4分）（8）堅(jiān)持用多把尺子評價學(xué)生、賞識學(xué)生。（2分）（9）開展行為習(xí)慣不良的學(xué)生跟蹤教育培養(yǎng)工作，有過程性資料，效果良好。（6分）

（10）校紀(jì)嚴(yán)肅，對違犯校紀(jì)的學(xué)生能及時給予批評教育或紀(jì)律處分。（3分）

5、附加分項(xiàng)目（1）加分項(xiàng)目

①獲得縣級（含縣級）以上有關(guān)德育工作方面榮譽(yù)的學(xué)校，在評估考核中酌情加1—4分。

②承辦縣級（含縣級）以上德育工作現(xiàn)場會的學(xué)?；蛟诳h級以上德育工作會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的學(xué)校，在評估考核中酌情加1—4分。③代表市局參加市級以上有關(guān)賽事活動的學(xué)校或個人獲得榮譽(yù)（必須是市局組織參加的比賽），在評估考核中酌情加1—4分。④學(xué)校獲得縣級（含縣級）以上德育科研課題優(yōu)秀成果獎（中期或終端），在評估考核中酌情加1—4分。

以上四項(xiàng)加分項(xiàng)目，因同一內(nèi)容獲獎的取最高級別加分。加分項(xiàng)目必須是得到相應(yīng)級別行政部門認(rèn)可的。對于本之前獲得德育工作集體榮譽(yù)的學(xué)校，市局每年進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，加減分根據(jù)實(shí)際情況確定。（2）減分項(xiàng)目

①凡出現(xiàn)體罰、變相體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問題，情節(jié)較輕，影響范圍不大的學(xué)校，在評估考核中每次減2—4分。

②凡出現(xiàn)師德師風(fēng)問題，情節(jié)較重，影響范圍較大的學(xué)校，在評估考核中每次減4—6分。

③針對以上出現(xiàn)的問題，學(xué)校整改不力，不到位的，予以加倍減分。

（3）一票否決項(xiàng)目

①凡因師德師風(fēng)問題造成重大責(zé)任事故，情節(jié)嚴(yán)重，社會影響惡劣的學(xué)校，在評估考核中予以一票否決。

②凡因管理不當(dāng)，師德師風(fēng)問題被新聞媒體曝光，社會影響惡劣的學(xué)校，在評估考核中予以一票否決。

③凡因?qū)W校管理不到位，師生中出現(xiàn)違法（刑法）、犯罪行為，社會影響惡劣的學(xué)校，在評估考核中予以一票否決。

四、考核辦法

1、學(xué)校每學(xué)年自評一次并將結(jié)果上報(bào)市局，市局對學(xué)校的自評工作進(jìn)行考核。

2、市局每學(xué)年組織一次德育工作專項(xiàng)評估考核，成立工作評估考核組，采取實(shí)地查看、座談了解、問卷調(diào)查、檔案查閱等各種形式逐項(xiàng)評估考核。

3、市局進(jìn)行不定期檢查。

評估考核工作由市局政教科牽頭，基層學(xué)校配合共同實(shí)施。評估時可在全面要求的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)。

五、評比表彰

1、學(xué)校：依照綜合評估情況，每年進(jìn)行一次德育工作評選表彰，分兩個等級：一級是“德育工作示范二級是“德育工作先進(jìn)校”。省地的德育先進(jìn)校從示范校中選拔報(bào)送。

2、個人：按照學(xué)校德育工作評估考核結(jié)果，每年評選并表彰一次市級優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任。

對于德育工作評估不合格的學(xué)校，取消其辦學(xué)水平綜合獎的評選資格，取消校長評選個人榮譽(yù)的資格。