第一篇：淺談未來(lái)幼兒教育發(fā)展新趨勢(shì)

淺談未來(lái)幼兒教育發(fā)展新趨勢(shì)

自80年代以來(lái)，加強(qiáng)幼兒教育成為世界未來(lái)教育的主要目標(biāo)之一。許多國(guó)家把幼兒教育作為整個(gè)教育的基礎(chǔ)，并依據(jù)教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和保健學(xué)等方面取得的科研成果，嘗試新的改革，以促進(jìn)該國(guó)幼兒教育的發(fā)展。幼兒教育逐步被納入義務(wù)教育和終身教育體系，在幼兒教育的目標(biāo)、制度、內(nèi)容、方式和方法等方面，都出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)。了解并研究這些新的動(dòng)向，將有助于我們借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)該國(guó)幼兒教育的發(fā)展。目前,世界各國(guó)都在研究探索幼兒教育的發(fā)展規(guī)律,我國(guó)也正在把中小學(xué)素質(zhì)教育作為提高國(guó)民綜合素質(zhì)的頭等大事提到日程上來(lái)。

一、幼兒教育中心的轉(zhuǎn)移

80年代以來(lái)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家幼兒教育目標(biāo)有一個(gè)明顯的變化，那就是由“智育中心”向注重整體發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，即從“智育中心”轉(zhuǎn)向幼兒個(gè)性的全面發(fā)展。人們意識(shí)到，智育和整體綜合發(fā)展之間是相互聯(lián)系的，社會(huì)和情感問(wèn)題應(yīng)被看成智能發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。美國(guó)幼兒教育界也普遍重視通過(guò)社會(huì)教育促進(jìn)幼兒智力、社會(huì)交往能力、價(jià)值觀和自我意識(shí)的發(fā)展。但是，智育中心的問(wèn)題并沒(méi)有因此而得到根本的解決。由于家長(zhǎng)們望子成龍心切，社會(huì)也要求高層次的人才，成人仍對(duì)幼小的孩子寄予過(guò)高的期望。因此，在兒童很小的時(shí)候，家長(zhǎng)就對(duì)他們進(jìn)行某一學(xué)科或某一方面如計(jì)算、閱讀、體操、芭蕾、鋼琴、健美、武術(shù)等方面的教育。這種單一的技能技巧訓(xùn)練雖然在短期內(nèi)會(huì)取得一定的成績(jī)，使得家長(zhǎng)得到暫時(shí)的心理滿足，但不容否認(rèn)的是它有著明顯的片面性，并且在教學(xué)過(guò)程中無(wú)視兒童的興趣，強(qiáng)制行事，過(guò)于正規(guī)和嚴(yán)格，對(duì)幼兒個(gè)性的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。因此，各國(guó)教育專家認(rèn)為，尊重、研究和了解幼兒的特點(diǎn)，提供適合他們發(fā)展的教育，仍然是擺在教育工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。他們主張讓兒童通過(guò)自然經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)交往和游戲等方式自發(fā)地、自主地去學(xué)習(xí)。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家幼兒教育發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)幼兒教育的工作方式上，以教師講解為主的課堂教學(xué)形式將會(huì)在幼兒園慢慢消失，幼兒在園里的生活應(yīng)更為自由歡快，所有的教育活動(dòng)都將以游戲?yàn)橹?，因?yàn)橛螒蚴怯變鹤钕矚g的方式，他們樂(lè)于從游戲中學(xué)習(xí)。眾所周知，實(shí)踐出真知。教師在課堂教授的知識(shí)幼兒可能會(huì)忘記，但若讓幼兒自己去親身實(shí)踐，親自動(dòng)手，其效果無(wú)疑是教師灌輸知識(shí)的百倍。

作為幼兒園來(lái)說(shuō)，應(yīng)給幼兒提供最大限度的自由和更多的選擇機(jī)會(huì),比如幼兒可以自主選擇

伙伴,不同年齡的幼兒之間也可以自由交往;幼兒可以自由選擇玩具,他們可以選擇做任何一種游戲活動(dòng),愿意學(xué)什么就學(xué)什么,豐富多彩的內(nèi)容吸引著他們,新鮮的形式刺激著他們,在以上內(nèi)容和形式都兼?zhèn)涞臈l件下，教師再去循循善誘，去引導(dǎo)和啟發(fā)他們,指引他們?cè)谡_的道路上發(fā)展進(jìn)步。

二、幼兒園教師工作的轉(zhuǎn)移

從幼兒園的教師來(lái)說(shuō)，幼兒教師備課不能局限于寫到紙上，而應(yīng)該從物質(zhì)準(zhǔn)備入手，以物質(zhì)準(zhǔn)備為主，從而實(shí)現(xiàn)讓幼兒親自動(dòng)手，主動(dòng)學(xué)習(xí)。教師要善于營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境,比如把圖片貼在墻壁靠下的地方,讓幼兒自己去看、去學(xué)。教師在教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)注重布置活動(dòng)室,創(chuàng)設(shè)游戲情景等。在幼兒園里, 教師應(yīng)該讓幼兒從游戲中去學(xué)習(xí)，去分析然后由幼兒自己得出結(jié)論，不斷培養(yǎng)其主動(dòng)認(rèn)識(shí)世界、探索世界的能力。盡管這種認(rèn)識(shí)在初期有可能是錯(cuò)誤的，膚淺的，但當(dāng)幼兒學(xué)會(huì)如何去分析去探索周圍的事物的時(shí)候，其實(shí)在某種程度上，他已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)。在教師的教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師的要求都將是建議性質(zhì)的，不應(yīng)強(qiáng)迫幼兒，教師對(duì)幼兒的指導(dǎo)是隨機(jī)進(jìn)行的，就像遠(yuǎn)足一樣，教師掌握大的方向，幼兒是活動(dòng)的主體，而教師的角色是朋友、玩伴，前進(jìn)的路上大家一起走。

三、幼兒心理健康教育和德育并重

從另一方面來(lái)說(shuō)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)非常重視幼兒的心理教育這一課題，作為幼兒園來(lái)說(shuō)，幼兒園的教育工作更是不能脫離幼兒心理發(fā)展水平的實(shí)際情況去按中小學(xué)模式進(jìn)行，而應(yīng)主要以游戲?yàn)橹鳎⒔逃谟螒蛑?。這一性質(zhì)決定了其教學(xué)內(nèi)容應(yīng)盡可能地具體化、形象化，具有新穎性。如通過(guò)幼兒所熟悉的動(dòng)畫人物、故事等來(lái)完成教育活動(dòng)及功能。此外，幼兒在這一時(shí)期已開始形成最初的個(gè)性心理傾向，使得我們?cè)谶@一階段通過(guò)幼兒心理健康教育來(lái)培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性品質(zhì)、道德行為等成為可能。孩子健全的人格和優(yōu)秀的品質(zhì)培養(yǎng)要從幼兒抓起，從現(xiàn)在開始。幼兒期本身就是開發(fā)智力、發(fā)展能力的重要時(shí)期，尤其是幼兒良好品德形成的關(guān)鍵時(shí)期。因此，教師可以緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)培養(yǎng)幼兒從小熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)；講文明、懂禮貌、遵紀(jì)守法和愛學(xué)習(xí)、愛科學(xué)、愛勞動(dòng)的良好習(xí)慣。幼兒的心理健康教育和道德教育對(duì)于幼兒個(gè)性的發(fā)展以及良好行為習(xí)慣的形成具有至關(guān)重要的作用，幼兒園的教育工作也應(yīng)充分把幼兒心理健康教育和道德啟蒙納入其中。只有這樣，我們的工作才能真正從注重“智育中心”向注重整體發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，從“智育中心”轉(zhuǎn)向幼兒個(gè)性的全面發(fā)展。

四、多形式和多功能的幼兒教育機(jī)構(gòu)

各國(guó)幼兒教育事業(yè)在戰(zhàn)后雖然有較大發(fā)展，但一般說(shuō)來(lái)，正規(guī)的幼兒教育機(jī)構(gòu)如幼兒園和保育學(xué)校等仍難以滿足社會(huì)上的各種不同需要。近年來(lái)，許多國(guó)家幼兒教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)形式日益多樣化和靈活化。

未來(lái)社會(huì)需要有個(gè)性特色的創(chuàng)新人才，21世紀(jì)的信息化社會(huì)突出的特點(diǎn)就是個(gè)性化、多樣化。幼兒階段，我們不應(yīng)該過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而應(yīng)讓幼兒從游戲中去學(xué)習(xí)，不斷發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在尊重個(gè)體差異的同時(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣和道德品質(zhì)，保持其對(duì)新事物的強(qiáng)烈好奇和探索的態(tài)度，從而建立以培養(yǎng)創(chuàng)造力為核心目標(biāo)的個(gè)性化教育模式，來(lái)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。

第二篇：2009電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

2009年電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

一、2008年電子政務(wù)發(fā)展回顧

2008年是中國(guó)歡樂(lè)和艱辛同舟的一年也是中國(guó)愉悅和憂郁相廝相守的一年。律回春暉漸，萬(wàn)象始更新?；仡?008，瞻望2009，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)也是取得輝煌成績(jī)和迎來(lái)更多挑戰(zhàn)與機(jī)遇的一年。無(wú)論是我們成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)，戰(zhàn)勝了百年一遇的特大雪災(zāi),還是驚天地、泣鬼神的四川浪川抗震救災(zāi)所有這些成就偉業(yè),所有這些歷練磨難都與這些年來(lái)中國(guó)大力推動(dòng)信息化和電子政務(wù)是分不開的。

在今年的雪災(zāi)和墳川大地震中，電子政務(wù)發(fā)揮了非常重要的作用。如果沒(méi)有快捷的信息傳遞我們調(diào)動(dòng)、組織的過(guò)程是不可想象的。甚至網(wǎng)友在網(wǎng)上也發(fā)揮了非常重要的作用,如最早月初在網(wǎng)上發(fā)布的西藏**，奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f在許多國(guó)家受到阻撓事件中和地震以后,網(wǎng)民在網(wǎng)上所起的作用不僅震撼了世界也震撼了高層。應(yīng)該說(shuō)凝聚了我們國(guó)家的人心動(dòng)員了全國(guó)的老百姓。特別是胡錦濤總書記專門在人民網(wǎng)跟網(wǎng)友在線交流，體現(xiàn)了黨中央和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國(guó)2.9億網(wǎng)民的關(guān)懷和愛護(hù)。從這個(gè)意義上講筆者同意很多學(xué)者的意見,即2008年我國(guó)社會(huì)信息化水平有了很大的提高，這與政府信息化水平不斷往前推進(jìn)密切相關(guān)。因此必須看到這來(lái)源于電子政務(wù)建設(shè)的先導(dǎo)作用,政府信息化帶動(dòng)了企業(yè)的信息化,帶動(dòng)了社會(huì)信息化,帶動(dòng)了老百姓和家庭個(gè)人信息化。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),在信息化的征程中正在取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2008年電子政務(wù)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在大力推進(jìn)服務(wù)型電子政務(wù)中取得了比較大的進(jìn)展。各級(jí)各地在基本完成電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓住推進(jìn)實(shí)施《政府信息公開條例》的大好時(shí)機(jī),利用門戶網(wǎng)站，開展網(wǎng)上報(bào)稅,辦理各類證件和各類網(wǎng)上辦事,給居民和企業(yè)提供了諸多的方便。在各地蓬勃發(fā)展的平安城市建設(shè)中，通過(guò)安裝全市重要地段、景點(diǎn)、地點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅有效地調(diào)度交通緩解了客流量更大大降低了犯罪率、提高了破案率增加了市民的安全感。服務(wù)型電子政務(wù)應(yīng)用到我們生活的各個(gè)領(lǐng)域，與這幾年政府大力推進(jìn)服務(wù)型電子政務(wù)密切相關(guān)。近來(lái)一些地方政府還充分利用電子政務(wù),開展扶貧濟(jì)困、扶

植中小企業(yè)解決融資、貸款、擔(dān)保難的問(wèn)題主動(dòng)利用政府網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng),幫助廠商和客商牽線搭橋有效地緩解了國(guó)際金融海嘯的影響。

二、2009年電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

展望2009年電子政務(wù)的發(fā)展將呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的趨勢(shì)與特點(diǎn)：

第一,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣,應(yīng)付危機(jī)和困難的大背景下,電子政務(wù)建設(shè)也要過(guò)緊日子,要更加注重應(yīng)用為本、重在服務(wù)的基本原則,走出一條低成本、重效益的發(fā)展道路。

我們一定通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，充分總結(jié)幾年來(lái)成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤、教訓(xùn)。電子政務(wù)建設(shè)不宜一味追求速度和投資規(guī)模，而應(yīng)把重點(diǎn)放在應(yīng)用的廣度、深度和服務(wù)面的擴(kuò)大和普及上來(lái)，切實(shí)提升老百姓對(duì)電子政務(wù)的滿意度,使電子政務(wù)建設(shè)得到老百姓的認(rèn)可。因此電子政務(wù)在2009年要過(guò)緊日子，精打細(xì)算開支，充分利用已有資源，更加注重降低成本，更加注重利用國(guó)產(chǎn)軟硬件設(shè)備。第二,電子政務(wù)建設(shè)必須通過(guò)調(diào)整整體結(jié)構(gòu)，全力服務(wù)于保發(fā)展、促就業(yè)問(wèn)題的解決。

2009年，是我們深入貫徹落實(shí)黨的七大精神，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。我們正面臨前所未有的機(jī)遇，也在面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。如何通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)改革改善政府服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制,以至促進(jìn)就業(yè)和引領(lǐng)工業(yè)化與信息化的融合是我們必須高度重視的課題。如何通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步輔助宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供信息支撐，是電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中值得重視的問(wèn)題。例如如何把正在建設(shè)中的“金宏”工程做得更好，發(fā)揮其在宏觀調(diào)控中信息支撐和輔助決策的重大作用。再如，在世界經(jīng)濟(jì)衰退、出口型企業(yè)訂單大量減少、企業(yè)面臨困難的背景下，如何通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)保增長(zhǎng)？從政府來(lái)講就是給企業(yè)提供非常良好的服務(wù)。電子政務(wù)要注重實(shí)效如何使政府利用電子政務(wù)系統(tǒng)幫助企業(yè)解決困難，擺脫困境，做好融資，提高整個(gè)社會(huì)就業(yè)的能力。這方面電子政務(wù)建設(shè)有很大的發(fā)展空間。又如,如何幫助政府監(jiān)管好國(guó)家的4萬(wàn)億擴(kuò)大投資，確保資金能夠管好用好，在利用政府信息化系統(tǒng)這方面也有很大的空間，通過(guò)科學(xué)決策和嚴(yán)格監(jiān)管提升決策水平，最大可能地避免決策失誤造成的浪費(fèi)。所以明年要把電子政務(wù)應(yīng)用放在更重要的位置，使其更卓有成效而不是一種形式。

第三,電子政務(wù)建設(shè)必須調(diào)整整體結(jié)構(gòu),更加注重資源整合。

目前，我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，寬帶規(guī)模全球第二，上網(wǎng)人數(shù)全球第一，域名高達(dá)一千多萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站也達(dá)到幾十萬(wàn)個(gè)?？梢哉f(shuō)在全國(guó)范圍內(nèi)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)已經(jīng)基本完成或初具規(guī)模的情況下，2009年電子政務(wù)建設(shè)更應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底扭轉(zhuǎn)“重硬輕軟；重基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、輕信息資源開發(fā)；重視網(wǎng)站數(shù)量，忽視應(yīng)用實(shí)效”的“三輕三重”傾向；同時(shí)，不僅關(guān)注內(nèi)部應(yīng)用，更要強(qiáng)調(diào)對(duì)外應(yīng)，用政府如何利用系統(tǒng)給企業(yè)提供服務(wù)，給公眾提供服務(wù)，我們需要這樣的調(diào)整。例如，要更加重視利用已經(jīng)建設(shè)的國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)，要進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)多元化和公共服務(wù)平臺(tái)的整合。向上是將大平臺(tái)整合起來(lái)，向下是延伸服務(wù)，向城鄉(xiāng)和不同的領(lǐng)域延伸服務(wù)。在技術(shù)上，應(yīng)用系統(tǒng)的整合和拉動(dòng)非常關(guān)鍵。今天從技術(shù)上來(lái)講，Web2.0和SOA的架構(gòu)為我們建設(shè)數(shù)據(jù)中心、快捷為百姓服務(wù)帶來(lái)了可能，提高了雙向互動(dòng)和多元互動(dòng)的效力。電子政務(wù)技術(shù)平臺(tái)可以把多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)集成在一起,達(dá)到系統(tǒng)的高效性和可靠性。雖然政府信息已通過(guò)政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)公開,但是不管前臺(tái)的功能有多強(qiáng)大，最終取決于后臺(tái)的互聯(lián)互通，其最核心的問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。因此要加強(qiáng)辦公資源的整合,建立起跨部門的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，只有解決好條與塊之間割裂的問(wèn)題，才能更好地推動(dòng)各部門信息的交換和應(yīng)用。要通過(guò)整合，滿足今天對(duì)電子政務(wù)越來(lái)越高的要求，使電子政務(wù)建設(shè)越來(lái)越符合際、更有實(shí)效,能夠派上用場(chǎng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾有實(shí)際進(jìn)展。

第四,確實(shí)落實(shí)政務(wù)信息公開條例,大力提升電子政務(wù)與廣大公眾的互動(dòng)性，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

《政府信息公開條例》的實(shí)施,為構(gòu)建陽(yáng)光型政府奠定了基礎(chǔ)?！墩畔⒐_條例》首先給老百姓獲得政府信息提供了制度上的保障。另外在不涉及國(guó)家機(jī)密的大原則下老百姓不僅可以直接獲取政府信息而且可以滿足更多的個(gè)人訴求。政府信息公開在全世界都是認(rèn)同的公開是原則,不公開是例外。如果在大潮流下我們不實(shí)施政府信息公開,政府面臨的壓力就會(huì)越來(lái)越大。

各級(jí)政府都要按照《政府信息公開條例》,切實(shí)做好政務(wù)信息公開工作,滿足廣大公眾對(duì)可公開政務(wù)信息的合理需求，這是服務(wù)型政府負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。在建設(shè)服務(wù)型政府的進(jìn)程中，要認(rèn)真通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傾聽廣大公、眾的聲音必須看到網(wǎng)民的聲音在一定程度上代表了民意，要從網(wǎng)民聲音中看到廣大民眾的智慧和愛國(guó)之心同時(shí)又要通過(guò)政務(wù)信息公開,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，各級(jí)政府官員,都要像中共中央政治局委員汪洋同志一樣，有勇氣、有胸懷直接與網(wǎng)民對(duì)話,歡迎網(wǎng)民對(duì)政府工作“灌水、拍磚”,大大縮短政府和各級(jí)官員與廣大公眾和網(wǎng)民的距離，使我們的政府和政府官員更加具有親和力,從而提升各級(jí)政府的執(zhí)政能力為企業(yè)、為百姓提供更方便的服務(wù)。

2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也是電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用可以發(fā)揮重大效用的機(jī)遇所在。電子政務(wù)能否為各級(jí)政府部門維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局、維護(hù)好深化改革的大局、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定的大局，發(fā)揮應(yīng)有的、不可替代的作用,值得認(rèn)真探索、銳意創(chuàng)新、加倍努力。

古人云“器大者聲必閡,志高者意必遠(yuǎn)”。我們完全相信，依靠各級(jí)政務(wù)部門的高度重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠廣大從業(yè)者的共同努力,在新的一年里，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)一定能夠扎實(shí)推進(jìn)，積極創(chuàng)新，譜寫高水平、有特色的新篇章！

第三篇：房地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)姻金融將成未來(lái)發(fā)展新趨勢(shì)

議題

一、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)分析

1、房地產(chǎn)金融的未來(lái)展望、中國(guó)地產(chǎn)的投資趨勢(shì)

2、廈門房?jī)r(jià)躋身全國(guó)第五，論廈門經(jīng)濟(jì)與房?jī)r(jià)

房地產(chǎn)與金融聯(lián)姻成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心了解，就在銀行意識(shí)到房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)并試圖收緊地產(chǎn)貸款時(shí)，求資若渴的房地產(chǎn)找到了與銀行往來(lái)的另一種方式——參股銀行。2014年1月底，恒大地產(chǎn)公告稱，以33億元收購(gòu)了華夏銀行4.522%的股份，收購(gòu)后，恒大地產(chǎn)成為華夏銀行第五大股東。不久后的2月初，越秀集團(tuán)宣布以116.4億港元完成對(duì)創(chuàng)興銀行75%已發(fā)行股本的收購(gòu)。而早前，地產(chǎn)龍頭萬(wàn)科斥資30億港元入股徽商銀行，成為其單一最大股東。2013年下半年以來(lái)，包括萬(wàn)科、新華聯(lián)、世茂、越秀地產(chǎn)、恒大等多家房企已進(jìn)軍金融業(yè)，房企金融化呈加速態(tài)勢(shì)。中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有約30家房地產(chǎn)開發(fā)商涉足銀行。房企扎堆參股商業(yè)銀行的意圖是什么?此舉將給國(guó)內(nèi)地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)什么樣的影響?

2013年10月底，徽商銀行在香港路演，令人意外的是，此次路演主角竟然是開發(fā)商大佬萬(wàn)科。路演過(guò)程中，徽商銀行向機(jī)構(gòu)投資者披露，萬(wàn)科出資4.19億美元，成為徽商銀行的最大單一股東。對(duì)于萬(wàn)科參股徽商銀行的原因，萬(wàn)科董秘譚華杰此前表示，參股是為更好地滿足客戶在金融服務(wù)方面的需求。相對(duì)于萬(wàn)科過(guò)千億元的年規(guī)模，此次參股投資不大，但可望發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，幫助公司率先向客戶提供領(lǐng)先的社區(qū)金融服務(wù)，提升全面居住服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著萬(wàn)科入主徽商銀行，許多房地產(chǎn)企業(yè)紛紛與銀行聯(lián)姻。

2013年11月4日，另一家地產(chǎn)上市公司新華聯(lián)公告稱，其參與籌建民營(yíng)銀行的消息屬實(shí)，相關(guān)事宜正等待國(guó)務(wù)院的正式批準(zhǔn)。據(jù)公告，湖南省人民政府已正式行文向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，由新華聯(lián)作為共同發(fā)起人之一成立民營(yíng)銀行，注冊(cè)地在湖南長(zhǎng)沙，注冊(cè)資本為50億元人民幣。而此次并非該公司首次涉足銀行業(yè)務(wù)。早在2012年11月，新華聯(lián)便收購(gòu)了湖南新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司100%的股權(quán)，而后者持有長(zhǎng)沙銀行股份約10358萬(wàn)股，占長(zhǎng)沙銀行總股份的4.48%。差不多同一時(shí)間，廣東本土開發(fā)商越秀地產(chǎn)母公司越秀集團(tuán)表示，越秀集團(tuán)已向創(chuàng)興銀行全體股東提出部分要約收購(gòu)，以每股35.69港元現(xiàn)金收購(gòu)最多不超過(guò)75%的股份。此次要約收購(gòu)總金額約為114.44億元港幣，若能實(shí)現(xiàn)，將成為4年來(lái)首宗內(nèi)地企業(yè)對(duì)香港銀行的并購(gòu)案。綠地集團(tuán)也于2013年8月底宣布與貴州省政府簽署金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，擬在發(fā)起設(shè)立外資小額貸款公司、商業(yè)銀行，組建金融資產(chǎn)交易所、金融租賃公司等方面開展合作。另外，由7家民營(yíng)企業(yè)擬共同發(fā)起組建的合肥銀行，其中就有5家涉及房地產(chǎn)，房企進(jìn)軍銀行業(yè)跡象明顯。

目前“涉銀”的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了30多家。事實(shí)上，早在幾年前便已有房企瞄上了金融市場(chǎng)，并且取得了豐厚的利潤(rùn)。2009年4月，華潤(rùn)收購(gòu)珠海市商業(yè)銀行，并更名為珠海華潤(rùn)銀行。至2012年年末，該行總資產(chǎn)達(dá)到1030億元，資本充足率為15.48%;而2010年，該數(shù)據(jù)僅為165.6億元，增速高達(dá)521.98%，連續(xù)多年凈利潤(rùn)翻倍。

2011年9月，綠地集團(tuán)與遼寧省盤錦市政府簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，成為盤錦市商業(yè)銀行第一大股東。綠地集團(tuán)表示會(huì)使該銀行走出遼寧、走向全國(guó)，力爭(zhēng)在三五年內(nèi)將其打造成為全國(guó)經(jīng)營(yíng)、在遼寧省最具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的商業(yè)銀行。

開發(fā)商的圖謀

房企聯(lián)姻銀行的意圖何在?萬(wàn)科創(chuàng)始人王石此前的言論也許可以作為注腳：“房地產(chǎn)的問(wèn)題說(shuō)到底是金融問(wèn)題，將來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)如果沒(méi)有幾千億元的融資平臺(tái)，你就只是一個(gè)打工的?！币恢币詠?lái)，房企的發(fā)展很大程度上取決于與銀行的關(guān)系。因?yàn)殂y行一直為開發(fā)商提供貸款用于買地和進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，而且也涉及向開發(fā)商的客戶提供按揭貸款。有業(yè)內(nèi)人士指出，有了自己的控股銀行后，房企的境遇將大為改善。對(duì)于購(gòu)買本企業(yè)產(chǎn)品的客戶，房企可以讓其通過(guò)銀行來(lái)辦理按揭貸款，從而打造企業(yè)銷售的一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以大大提升企業(yè)的流動(dòng)資金。因?yàn)檫@些企業(yè)實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)旗下其他業(yè)務(wù)可與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相匹配，因此不受國(guó)家房市調(diào)控的限制。在持續(xù)的宏觀調(diào)控政策背景下，房企與銀行攜手，一方面，可以降低融資成本，為房企融資提供便利;另一方面，可打通地產(chǎn)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，開拓社區(qū)金融等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。因此，未來(lái)房地產(chǎn)聯(lián)姻金融將成為趨勢(shì)。此外，房企還可以借助銀行平臺(tái)，開發(fā)針對(duì)旗下項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，便利性更高。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，房企頻頻參股銀行，將引領(lǐng)房地產(chǎn)行業(yè)融資模式的創(chuàng)新與相關(guān)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。以萬(wàn)科為例，萬(wàn)科看重的是通過(guò)參股銀行實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)與金融的深度結(jié)合。萬(wàn)科方面曾表示，此舉是為了更好地滿足公司客戶在金融服務(wù)方面的需求，可幫助萬(wàn)科率先向客戶提供國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的社區(qū)金融服務(wù)。所謂的社區(qū)金融服務(wù)包括以下方面：一是代理各種便民服務(wù)，方便居民生活，如代收水電費(fèi)、電話費(fèi)，代理非稅收收入，代繳交通罰款等;二是開發(fā)銷售理財(cái)產(chǎn)品，幫助小區(qū)業(yè)主財(cái)富增值;三是進(jìn)社區(qū)開展金融知識(shí)與服務(wù)講座，豐富物業(yè)活動(dòng);四是涉足電商，構(gòu)建社區(qū)內(nèi)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、短信銀行等全渠道的電子服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這背后的利潤(rùn)空間有多大呢?

萬(wàn)科通過(guò)近30年的積累，目前其社區(qū)居住人口截止到2012年年底，已經(jīng)達(dá)到了300萬(wàn)人。這是一個(gè)龐大的資源，以每個(gè)人年消費(fèi)1萬(wàn)元計(jì)算，一年消費(fèi)額將達(dá)到300億元，如果收取3%的傭金，每年收益高達(dá)9億元。而到了2017年，萬(wàn)科入住業(yè)主預(yù)計(jì)將達(dá)到800萬(wàn)人，屆時(shí)這部分收益將達(dá)到24億元，而且是長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的收益。

社區(qū)金融服務(wù)不僅可以給開發(fā)商帶來(lái)可觀的傭金收入，同時(shí)未來(lái)面向個(gè)體的小微金融服務(wù)也可能成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，花樣年聯(lián)合光大銀行推出的彩生活e卡通、恒大聯(lián)手中國(guó)郵政推出的金融便利店等社區(qū)金融服務(wù)已經(jīng)開始運(yùn)作了。降低綜合融資成本也是萬(wàn)科在“城市配套商”定位之下的考量。在萬(wàn)科社區(qū)商業(yè)、購(gòu)物中心、寫字樓、旅游地產(chǎn)等業(yè)務(wù)不斷增持的狀況下，原來(lái)以單純的住宅業(yè)務(wù)開發(fā)為主的融資模式已經(jīng)不能滿足新需求，萬(wàn)科必須拓展更為多元的融資。

“參股銀行”對(duì)于萬(wàn)科來(lái)說(shuō)，其意義堪比萬(wàn)科B轉(zhuǎn)H。蘭德咨詢總裁宋延慶則認(rèn)為，房企入股銀行，一是借助金融業(yè)投資對(duì)沖日后可能遇到的房地產(chǎn)下滑風(fēng)險(xiǎn)，二是從銀行業(yè)發(fā)展中獲得更多的資本回報(bào)。尤其在目前，銀行股估值偏低，房企可以從股權(quán)投資中獲益。而對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，通過(guò)與房企聯(lián)姻，不僅能獲得大客戶的資源，還可以充實(shí)資本金。房企銀行聯(lián)姻，將會(huì)對(duì)行業(yè)造成怎樣的影響?據(jù)權(quán)威人士透露，由住建部牽頭制訂的“住宅產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案”目前已經(jīng)形成框架，有望于2014年出臺(tái)。據(jù)透露，到2015年，政府將在全國(guó)培育20個(gè)左右的試點(diǎn)，其中，東部地區(qū)發(fā)展10個(gè)左右，中西部各發(fā)展5個(gè)。

當(dāng)前一些有遠(yuǎn)見的企業(yè)已經(jīng)開始嘗試住宅產(chǎn)業(yè)化，比如萬(wàn)科、遠(yuǎn)大等，這些企業(yè)正在引領(lǐng)整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)模式的變革，也將逐漸改變當(dāng)前房企主要依靠土地升值、房?jī)r(jià)上漲的盈利模式。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，從房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，住宅產(chǎn)業(yè)化模式將成為房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷暴利之后新的盈利模式。因此，房企頻頻收購(gòu)銀行，將引領(lǐng)房地產(chǎn)行業(yè)融資模式的創(chuàng)新與相關(guān)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。與此同時(shí)，隨著明年住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的逐漸推進(jìn)，房地產(chǎn)行業(yè)也將呈現(xiàn)出“ 加工業(yè)” 的特征，未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)將呈現(xiàn)出“金融業(yè)+加工業(yè)”的發(fā)展趨勢(shì)，整個(gè)行業(yè)也會(huì)因此逐漸發(fā)生變革。

房企急需轉(zhuǎn)型

一個(gè)不可忽視的事實(shí)是，隨著銀行對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂的加劇，開發(fā)商從銀行能拿到的貸款越來(lái)越少。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2013年上半年公布的數(shù)據(jù)顯示，在新增房地產(chǎn)貸款中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款占24.55%，同比下降12個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，開發(fā)商能從國(guó)內(nèi)銀行拿到的錢越來(lái)越少，而且越來(lái)越難，這對(duì)于在A股上市的企業(yè)而言，境況更加窘迫。一位國(guó)有銀行人員表示：“很多房企都自身難保，除了某些大型房企，其他的都是欠了一屁股的債。錢都拿來(lái)買地了，拿著地再貸款。”2014年2月11日，國(guó)土資源部發(fā)布《2013年國(guó)土資源有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》。

中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員表示，數(shù)據(jù)顯示，住宅類地價(jià)為5033元/平方米，同比增幅最大，達(dá)到9.0%。地價(jià)方面，全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為3349 元/平方米、6306元/平方米、5033元/平方米和700元/平方米。四類用地價(jià)格環(huán)比增長(zhǎng)率分別為2.1%、2.3%、2.6%和1.3%，同比增長(zhǎng)率分別為7.0%、7.9%、9.0%和4.5%。也就是說(shuō)，房地產(chǎn)政策頻繁收緊的同時(shí)，土地價(jià)格卻在持續(xù)攀升，在成本上漲與需求下降的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)率終會(huì)下降。在這樣的格局下，房企拿錢顯然要比拿地更急迫，而銀行正是較好的投資對(duì)象。事實(shí)上，利潤(rùn)率下滑也逼迫房企進(jìn)行多元化投資。2014年 1月底，德勤發(fā)布研究報(bào)告顯示，受政策環(huán)境收緊和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落的影響，房地產(chǎn)企業(yè)開始進(jìn)入盈利能力下降周期，近60%的上市內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)在2012年出現(xiàn)凈利潤(rùn)率下滑的局面。此前中房協(xié)發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況藍(lán)皮書2013》也顯示，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤(rùn)率也將越來(lái)越低，預(yù)計(jì)“年均凈利潤(rùn)率降低1個(gè)百分點(diǎn)”的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)下去。《藍(lán)皮書》預(yù)計(jì)，到2015年，房地產(chǎn)行業(yè)平均凈利潤(rùn)率將觸及“10%警戒線”。張宏偉表示，由于在房地產(chǎn)利潤(rùn)下滑的同時(shí)，銀行業(yè)盈利水平卻長(zhǎng)期保持較為平穩(wěn)的高水平，因此，企業(yè)投資銀行業(yè)本身就可以獲得穩(wěn)定的投資回報(bào)。從當(dāng)前來(lái)講，銀行估值

水平為較低階段，現(xiàn)在萬(wàn)科入股徽商銀行、恒大入股華夏銀行等企業(yè)行為可視為“抄底”投資轉(zhuǎn)投金融行業(yè)的最佳時(shí)機(jī)，未來(lái)房企可以據(jù)此獲得溢價(jià)收益?？梢灶A(yù)見，地產(chǎn)和金融聯(lián)合將是大趨勢(shì)。未來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)更多會(huì)采取美國(guó)模式，而美國(guó)模式的基礎(chǔ)就是地產(chǎn)和金融的合作。

房地產(chǎn)企業(yè)最重要的任務(wù)就是進(jìn)行現(xiàn)金流管理，融資途徑必須打開。而銀行作為最低廉的融資途徑，入股銀行具有戰(zhàn)略意義。同時(shí)，地產(chǎn)企業(yè)龐大的物業(yè)管理載體，也為社區(qū)金融提供了最良好的平臺(tái)。不僅是開發(fā)商，以地產(chǎn)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的世聯(lián)地產(chǎn)近期也提出了金融化的口號(hào)。隨著中國(guó)金融業(yè)的改革和開放，房地產(chǎn)的金融屬性越來(lái)越成為行業(yè)至關(guān)重要的因素，無(wú)論對(duì)開發(fā)商還是置業(yè)者，要進(jìn)行開發(fā)資金籌措、項(xiàng)目投資、住宅消費(fèi)、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、集合信托(REITs)等活動(dòng)，專業(yè)地產(chǎn)金融服務(wù)都是必不可少的、越來(lái)越重要的一環(huán)。謹(jǐn)防衍生風(fēng)險(xiǎn)

房企參股銀行是否存在風(fēng)險(xiǎn)?從金融“國(guó)十條”發(fā)布以來(lái)，不少企業(yè)逐漸介入金融業(yè)，這既可以緩解民營(yíng)企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，又可以為大量過(guò)剩的民間資本找到出路，減少民間資本高利貸化的傾向和對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的依賴。但房企參股銀行，需要防止房企對(duì)于銀行業(yè)務(wù)的干預(yù)。地產(chǎn)與金融互相滲透和融合，既為雙方帶來(lái)便利和利益，也可能由此形成更加復(fù)雜的新風(fēng)險(xiǎn)。一旦某一方遭受危機(jī)，另一方可能也會(huì)迅速受到?jīng)_擊。銀行資產(chǎn)若配置不當(dāng)，地方債與影子銀行都有可能拖累金融業(yè)，從而會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成沖擊;而房地產(chǎn)市場(chǎng)一旦陷入低迷、發(fā)生紊亂，也勢(shì)必會(huì)影響金融安全。兩者捆綁在一起會(huì)讓風(fēng)險(xiǎn)成倍放大，因此需要特別警惕。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房企經(jīng)營(yíng)比銀行更顯脆弱。商業(yè)銀行的金融管制很嚴(yán)，基本上在風(fēng)險(xiǎn)控制方面有成熟的一套流程。但是，大型房企入股商業(yè)銀行，會(huì)將房企的經(jīng)營(yíng)模式和習(xí)慣帶到銀行的日常決策上來(lái)。當(dāng)房企遇到資金鏈問(wèn)題時(shí)，很可能會(huì)傾向于向商業(yè)銀行“求救”，削弱商業(yè)銀行信貸政策、利率政策的獨(dú)立性，這對(duì)于銀行系統(tǒng)的穩(wěn)健性可能是一個(gè)打擊。

中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員表示，對(duì)房企而言，此舉可能會(huì)喪失融資渠道拓展的積極動(dòng)力，而依賴于銀行。房企在商業(yè)銀行的溫室下成長(zhǎng)，獲得了苛刻調(diào)控政策下的庇護(hù)，但很難提升未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從日本房地產(chǎn)泡沫破滅的原因來(lái)看，日本地產(chǎn)公司與銀行等金融機(jī)構(gòu)的互相參股、交叉持股，造成了地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)之間風(fēng)險(xiǎn)的快速傳遞，造成大量房企以及金融機(jī)構(gòu)倒閉，形成了巨額不良資產(chǎn)。東方證券銀行業(yè)分析師金麟認(rèn)為，為了避免由于大股東干擾銀行正常經(jīng)營(yíng)和由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)起人和大股東有著嚴(yán)格的監(jiān)管細(xì)則。有銀行業(yè)專家表示，萬(wàn)科即便成為徽商銀行的最大股東，也只能是戰(zhàn)略投資者，不會(huì)影響到銀行的正常業(yè)務(wù)開展，也很難用銀行資金投資房地產(chǎn)。中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員認(rèn)為，適合投資銀行的地產(chǎn)商必須具備幾個(gè)條件，首先要求本身的資金鏈相對(duì)寬裕，不會(huì)從銀行抽離資金;其次要求具有良好的內(nèi)控系統(tǒng)和管理能力，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范;最后還要求擁有較大規(guī)模，并且擁有較好的信用記錄和資源。

第四篇：幼兒教育發(fā)展

第一節(jié) 發(fā)展簡(jiǎn)況

1979年10月,中共中央,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《全國(guó)托教工作會(huì)議》紀(jì)要,根據(jù)《紀(jì)要》精神,行署及各縣(市,區(qū))分別成立“幼兒保教委員會(huì)”(后改為“幼兒工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”),之后又改為“少兒工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”,由人民政府分管教育的負(fù)責(zé)人牽頭,教委,婦聯(lián),工會(huì),共青團(tuán)及衛(wèi)生保健等部門負(fù)責(zé)人參加,以加強(qiáng)對(duì)幼兒工作的領(lǐng)導(dǎo).1989年,原滁州市被命名為全國(guó)幼兒教育先進(jìn)市.1991年,地區(qū)在天長(zhǎng)縣召開托幼工作會(huì)議,貫徹落實(shí)《城市幼兒園工作條例(試行草案)》,《幼兒教育綱要(試行草案)》以及《幼兒園工作規(guī)程(試行)》,《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)文件.要求各縣(市,區(qū))都要努力辦好示范性幼兒園,同時(shí)動(dòng)員企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體,居民委員會(huì)辦幼兒園(所),實(shí)行多渠道,多層次辦園,促進(jìn)了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展.“兩基”達(dá)標(biāo)后的1999年,市教委明確了幼兒教育歸口管理后的職責(zé),對(duì)幼教事業(yè)做出進(jìn)一步的規(guī)劃和調(diào)整.同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦園(班)條件,嚴(yán)格辦園注冊(cè)審批制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全市的幼兒教育進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期.公辦,私辦并存,布局趨于合理,基本形成了以省級(jí)一類幼兒園及各縣(市,區(qū))實(shí)驗(yàn)幼兒園為示范,以小學(xué)附設(shè)幼兒園和社會(huì)力量,個(gè)人辦園為主體,共同發(fā)展的幼兒教育模式.全市幼兒教育步入規(guī)范化,科學(xué)化,系統(tǒng)化的軌道.地改市后,全市幼教事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼辦起幼兒園,引起省教委領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注.為了推動(dòng)全省農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,1997年5月,全省幼兒教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在天長(zhǎng)市召開,省教委主任陳賢忠,初教處副處長(zhǎng)梁發(fā)榮等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,天長(zhǎng)市教委在會(huì)上重點(diǎn)介紹了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),受到省教委和與會(huì)代表的贊揚(yáng)與肯定.來(lái)自全省各地市教委的負(fù)責(zé)同志,幼教工作者共120多人現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的發(fā)展情況,受到極大鼓舞和啟發(fā).這次會(huì)議對(duì)全市,全省發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)起到了極大的推動(dòng)作用.根據(jù)德,智,體全面發(fā)展的方針,全市的幼兒教育課程分前,后兩個(gè)體系.前期依據(jù)國(guó)家教育部的《幼兒園教育綱要》的規(guī)定,結(jié)合各縣(市,區(qū))及各幼兒園本身的特點(diǎn),有針對(duì)地開展體育,語(yǔ)言,認(rèn)識(shí)環(huán)境,美術(shù),音樂(lè),計(jì)算等方面課程.各項(xiàng)活動(dòng)和上課時(shí)間按大,中,小班的不同略作變化.1996年以后,克服“幼兒教育小學(xué)化的傾向,突出主題教學(xué)活動(dòng),分藝術(shù),健康,社會(huì),語(yǔ)言,科學(xué)五個(gè)領(lǐng)域,貫徹以游戲?yàn)橹行牡脑瓌t,分自由游戲和規(guī)劃游戲兩大類.在教學(xué)方法上進(jìn)行了一系列的探索和實(shí)驗(yàn),書畫,舞蹈,器樂(lè),分享閱讀,蒙臺(tái)梭利等多種實(shí)驗(yàn)在幼兒教育中得到體現(xiàn).(見附表2-3,2-4)

根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園工作條例》,為不斷提高幼兒園的保育教育水平,不斷規(guī)范幼兒園的各項(xiàng)工作,省市兩級(jí)教育主管部門相繼制訂了示范(一類)園的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各類幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)示范(一類)幼兒園,提高保育,教育工作質(zhì)量.90年代初期,瑯琊區(qū)清流辦事處辦的紫薇幼兒園在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的農(nóng)村兒童文化園過(guò)程中,成績(jī)突出,引起文化部的高度關(guān)注,1994年底通過(guò)文化部評(píng)估驗(yàn)收,成為全國(guó)第一批7個(gè)農(nóng)村兒童文化園之一.1995年1月16日,文化部在北京正式給紫薇幼兒園授牌,贈(zèng)車.1995年的”六一“兒童節(jié),紫薇兒童藝術(shù)團(tuán)參加了文化部在北京舉辦的農(nóng)村文化園晉京節(jié)目匯報(bào)演出,受到胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見.民辦樂(lè)樂(lè)幼兒園1997年獲省”巾幗文明示范崗“稱號(hào).1998年,天長(zhǎng)市汊澗幼兒園被評(píng)為安徽省首批”農(nóng)村示范幼兒園".2004年12月,滁州市實(shí)驗(yàn)幼兒園,滁州市第一幼兒園被評(píng)為省級(jí)首批一類一級(jí)幼兒園.附表2—1 滁州市幼兒園基本情況統(tǒng)計(jì)表

第五篇：OA市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)

OA市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)

摘要：根據(jù)企業(yè)信息化發(fā)展的四個(gè)階段“業(yè)務(wù)操作電子化”、“業(yè)務(wù)流程信息化”、“業(yè)務(wù)管理知識(shí)化”及“業(yè)務(wù)決策智能化”，將OA整個(gè)發(fā)展也分為“文件型OA”、“流程性O(shè)A”、“知識(shí)型OA”及“智能化OA”。文中重點(diǎn)剖析了OA每個(gè)階段的發(fā)展特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵字：OA、辦公自動(dòng)化、知識(shí)管理

以信息化來(lái)武裝企業(yè)，目前已經(jīng)是大勢(shì)所趨。軋鋼車間里工人通過(guò)自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)完成帶鋼的穿孔、軋制、卷曲等操作；辦公室的員工借助電腦和網(wǎng)絡(luò)高速地處理日常的業(yè)務(wù)；企業(yè)依靠ERP等應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)管理物料、處理訂單。試想一下，如果硬盤壞掉、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用系統(tǒng)崩潰，無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)，都是一場(chǎng)災(zāi)難，從這個(gè)側(cè)面的確反映出人們對(duì)于信息系統(tǒng)的依賴程度。

聯(lián)想集團(tuán)曾經(jīng)提出“企業(yè)信息化，從OA開始”，這句話可圈可點(diǎn)。所謂OA，即辦公自動(dòng)化（OfficeAutomation），是辦公工作處理的自動(dòng)化，它利用先進(jìn)的技術(shù)，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成，達(dá)到充分利用信息，提高工作效率和工作質(zhì)量，提高生產(chǎn)率的目的。OA系統(tǒng)也是每個(gè)企業(yè)信息化初期就開始投入建設(shè)的基本系統(tǒng)。從C/S結(jié)構(gòu)到B/S結(jié)構(gòu)，從最初桌面辦公軟件的應(yīng)用、收發(fā)郵件到后來(lái)公文流轉(zhuǎn)、車輛管理、會(huì)議管理、網(wǎng)上審批等功能應(yīng)用，OA已經(jīng)是我們?nèi)粘Ｊ褂米疃?、最頻繁的一個(gè)基本系統(tǒng)。

隨著企業(yè)信息化的發(fā)展和成熟，目前很多企業(yè)的OA系統(tǒng)已經(jīng)整合了越來(lái)越多的應(yīng)用，日趨變得復(fù)雜，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)OA的范疇，集成了人、財(cái)、物、信息、知識(shí)等諸多企業(yè)的資源，逐步成為一個(gè)員工辦公、中層管理、領(lǐng)導(dǎo)決策的知識(shí)協(xié)同的平臺(tái)。而新一代的OA更是融合了協(xié)同、知識(shí)管理、門戶等精髓，OA這棵“老樹”開始綻放“新花”，脫胎換骨，重新煥發(fā)出新的光彩。因此我們也需要用發(fā)展的眼光來(lái)看待這種新的發(fā)展趨勢(shì)。

一、企業(yè)信息化發(fā)展階段

如上圖所示，企業(yè)的信息化可以分為如下四個(gè)階段：

第一階段：業(yè)務(wù)操作電子化。電子化即將日常手工事務(wù)性工作轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器工作的過(guò)程；關(guān)注個(gè)體的工作行為，可以提高個(gè)體的工作效率。該階段以財(cái)務(wù)電算化、生產(chǎn)制造自動(dòng)化等為代表。

第二階段：業(yè)務(wù)流程信息化。信息化即通過(guò)企業(yè)的管理重組和管理創(chuàng)新，結(jié)合IT優(yōu)勢(shì)固化業(yè)務(wù)流程；關(guān)注整個(gè)組織的流程，提升組織的效率。該階段廣泛開展流程梳理和信息化建設(shè)，例如ERP、CRM、SCM、BOSS系統(tǒng)建設(shè)等。

第三階段：業(yè)務(wù)管理知識(shí)化。知識(shí)化即讓合適的角色在合適的時(shí)間、合適的場(chǎng)景獲取合適的知識(shí)和資源，系統(tǒng)推動(dòng)企業(yè)管理生態(tài)的建立，對(duì)環(huán)境的變化作出靈活的反應(yīng)，業(yè)務(wù)流程

持續(xù)改善，全面提升執(zhí)行力，獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)力。該階段強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的真正結(jié)合，以KM、協(xié)同、門戶等為代表。

第四階段：業(yè)務(wù)決策智能化。智能化即在企業(yè)的已有知識(shí)的基礎(chǔ)之上，能夠智能創(chuàng)造、挖掘新知識(shí)，用于業(yè)務(wù)決策、日常管理等，形成自組織、自學(xué)習(xí)、自進(jìn)化的企業(yè)管理體制。該階段中，人工智能、專家系統(tǒng)的思想將應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域中。

二、OA發(fā)展階段

OA的發(fā)展其實(shí)是一個(gè)不斷求新求變的過(guò)程，縱觀OA的發(fā)展歷程，是伴隨著企業(yè)信息化發(fā)展的浪潮起伏。如上圖所示，不同的信息化發(fā)展階段也對(duì)應(yīng)不同的OA發(fā)展階段：

第一階段：文件型OA（1980年～1999年）

我們對(duì)OA的初步認(rèn)識(shí)實(shí)際上從上個(gè)世紀(jì)80年代開始。1985年全國(guó)召開了第一次辦公自動(dòng)化（OA）規(guī)劃會(huì)議。那時(shí)計(jì)算機(jī)還是一個(gè)稀罕物，初步的辦公自動(dòng)化實(shí)際上從單機(jī)版的辦公應(yīng)用軟件開始，例如WPS、MSOFFICE、Lotus1-2-3等軟件，當(dāng)時(shí)許多人把OA稱為“無(wú)紙化辦公”。該階段主要關(guān)注個(gè)體的工作行為，主要提供文檔電子化等服務(wù)，所以我們可以將該階段稱之為“文件型OA”。

到了90年代，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，政府和一些企業(yè)開始搭建網(wǎng)絡(luò)、建立自己的郵件系統(tǒng)，并借助LotusNotes等平臺(tái)做初步的應(yīng)用開發(fā)，一些工作審批、流轉(zhuǎn)也有了初步的雛形，OA的概念開始逐漸形成，但是似乎還沒(méi)有形成專門做OA的軟件廠商。畢竟，當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)還不充分，企業(yè)的管理比較粗放，軟件市場(chǎng)也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)分，而OA的成熟是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，也只有隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇才能得到重視和振興，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范辦公流程，提供工作效率。

第二階段：流程性O(shè)A（2000年～2005年）

該階段從最初的關(guān)注個(gè)體、以辦公文件/檔案管理為核心的文件型OA，到目前正在成為應(yīng)用主流的流程性O(shè)A，它以工作流為中心，實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、流程審批、文檔管理、制度管理、會(huì)議管理、車輛管理、新聞發(fā)布等眾多實(shí)用的功能。

在這個(gè)階段，OA市場(chǎng)才真正興起，一批專業(yè)的OA軟件公司開始嶄露頭角，其中有藍(lán)凌、慧點(diǎn)、合強(qiáng)、新思創(chuàng)、泛微、點(diǎn)擊、紅礬、凌科、京華、品高、奧尊、朝華、通達(dá)等。在2003年之后，更是出現(xiàn)數(shù)百家OA軟件公司群雄逐鹿的局面，這一方面反映出市場(chǎng)需求的旺盛，OA系統(tǒng)做為基礎(chǔ)的系統(tǒng)已經(jīng)成為各家企業(yè)信息化建設(shè)的必選；另外一方面也反映出市場(chǎng)還沒(méi)有完全成熟，魚龍混雜、泥沙俱下的行情估計(jì)還會(huì)膠著一段時(shí)間，能夠?qū)ＷA系統(tǒng)、不斷升級(jí)產(chǎn)品、強(qiáng)調(diào)后期服務(wù)的OA廠家并不多。有的供應(yīng)商可能是OEM其它OA的產(chǎn)品，有的可能直接從網(wǎng)上買一套源代碼修改一下就發(fā)布了，而有的廠商直接干脆模仿一些知名公司的產(chǎn)品了事。這樣造成了軟件Bug不斷、系統(tǒng)質(zhì)量低下、知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在隱患、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、可拓展性不高等諸多問(wèn)題。

第三階段：知識(shí)型OA（2005年～2010年）

隨著OA系統(tǒng)應(yīng)用的逐步深入，企業(yè)的員工每天上班做得第一件事情可能就是登陸OA系統(tǒng)，收一下郵件、看看公司最新的新聞、處理自己今天需要待辦的工作等。OA儼然成為一個(gè)日常工作的基礎(chǔ)平臺(tái)，企業(yè)已經(jīng)不可離開它了。但是新的挑戰(zhàn)又產(chǎn)生了：如何借助這個(gè)平臺(tái)能夠讓員工合適的場(chǎng)景下，合適的時(shí)間里獲取合適的知識(shí)？如何借助該平臺(tái)來(lái)沉淀組織的最佳實(shí)踐并傳遞到整個(gè)組織？這樣可以大大節(jié)省員工查找知識(shí)的時(shí)間、減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)、提高工作的效率、沉淀組織的知識(shí)、提高組織的應(yīng)變速度，并最終最大化提升組織及個(gè)體的產(chǎn)能，全面提升企業(yè)的管理。

隨著客戶這種需求的產(chǎn)生，OA發(fā)展也派生出全新的氣象。以“知識(shí)管理”為思想、以“協(xié)同”為工作方式、以“門戶”為技術(shù)手段，整合組織內(nèi)的信息和資源發(fā)展出來(lái)的OA系統(tǒng)，即我們通常所說(shuō)的“知識(shí)型OA”。其中一些企業(yè)如藍(lán)凌、明基逐鹿、華炎、AMT等，也敏銳地洞察了這一趨勢(shì)，將知識(shí)管理的思想融入來(lái)日常的辦公協(xié)同平臺(tái)軟件中去（當(dāng)然，知識(shí)管理更強(qiáng)調(diào)綜合的因素，管理、文化、IT系統(tǒng)一個(gè)都不能少），同時(shí)整合進(jìn)以團(tuán)隊(duì)協(xié)作和項(xiàng)目管理為目標(biāo)的溝通協(xié)作軟件工具，包括各種通信軟件，如騰訊QQ、即時(shí)通信、VoIP等；實(shí)時(shí)會(huì)議包括電話會(huì)議、視頻會(huì)議等；群組協(xié)作如工作流管理、群件、網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目管理；聯(lián)系人管理以及相關(guān)的信息安全產(chǎn)品如信息加密、身份認(rèn)證等。這時(shí)候OA系統(tǒng)已經(jīng)不單單是我們?nèi)粘f(xié)同辦公的平臺(tái)，更是一個(gè)企業(yè)或組織進(jìn)行知識(shí)管理的基本平臺(tái)；傳統(tǒng)的OA系統(tǒng)全面蛻變成企業(yè)的管理支撐平臺(tái)，擔(dān)負(fù)起更加復(fù)雜、綜合的作用：

ü 協(xié)同工作平臺(tái)：通過(guò)實(shí)時(shí)通信、在線感知、團(tuán)隊(duì)協(xié)同等，將企業(yè)的傳統(tǒng)垂直化組織模式轉(zhuǎn)化為基于項(xiàng)目或任務(wù)的“扁平式管理”矩陣模式，使普通員工與管理層之間的距離縮小，提高企業(yè)工作人員協(xié)作能力，最大限度地釋放人的創(chuàng)造力。

ü 知識(shí)管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)知識(shí)的沉淀、共享、學(xué)習(xí)、應(yīng)用和創(chuàng)新，整個(gè)組織能夠積累基于戰(zhàn)略的核心知識(shí)資產(chǎn)，為高層管理提供決策支持和信息情報(bào)；業(yè)務(wù)部門能夠結(jié)合流程開發(fā)出各種方法論和模板，通過(guò)基于業(yè)務(wù)的知識(shí)流按圖索驥，提升執(zhí)行力；員工能夠根據(jù)自己的崗位隨時(shí)隨地使用自己或他人日常工作的積累，對(duì)工作做出指導(dǎo)與幫助、提升工作的績(jī)效；ü 項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)：通過(guò)為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供一個(gè)全方位的溝通、協(xié)作平臺(tái)，提高多項(xiàng)目組的工作效率和質(zhì)量，使項(xiàng)目成員可以在靈活的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)他人或事務(wù)的需求做出即時(shí)的響應(yīng)。實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的通信、共享、管理和制訂各種項(xiàng)目文檔或日程安排，使項(xiàng)目或臨時(shí)任務(wù)中交流想法、共享信息、協(xié)同完成任務(wù)變得更輕松。

ü 激情管理平臺(tái)：從企業(yè)文化建設(shè)著手，提高員工工作激情，營(yíng)造一個(gè)相互幫助、相互理解、相互激勵(lì)、相互關(guān)心的共同工作氛圍，從而穩(wěn)定工作情緒，激發(fā)工作熱情，形成一個(gè)共同的工作價(jià)值觀，進(jìn)而產(chǎn)生合力，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

ü 企業(yè)通信平臺(tái)：建立企業(yè)范圍內(nèi)的電子郵件和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，包括WebMail、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、實(shí)時(shí)通訊、手機(jī)短信、WAP和傳真自動(dòng)收發(fā)，使企業(yè)內(nèi)部通信與信息交流快捷流暢，并且與Internet郵件互通。

ü 信息發(fā)布平臺(tái)：為企業(yè)的信息發(fā)布、交流提供一個(gè)有效的場(chǎng)所，使企業(yè)的規(guī)章制度、新聞簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)交流、公告事項(xiàng)及時(shí)傳播，使企業(yè)員工能及時(shí)感知企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

ü 行政辦公平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)辦公事務(wù)的自動(dòng)化處理。通過(guò)公文流轉(zhuǎn)改變了企業(yè)傳統(tǒng)紙質(zhì)公文辦公模式，企業(yè)內(nèi)外部的收發(fā)文、呈批件、文件審批、檔案管理、報(bào)表傳遞、會(huì)議通知等均采用電子起草、傳閱、審批、會(huì)簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉(zhuǎn)方式，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。ü 信息集成平臺(tái)：現(xiàn)代企業(yè)中已存在的MIS系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等存儲(chǔ)著企業(yè)一些經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，OA系統(tǒng)能把企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成到工作流系統(tǒng)中，使得系統(tǒng)界面統(tǒng)一、帳戶統(tǒng)一，業(yè)務(wù)間通過(guò)流程進(jìn)行緊密集成。

第四階段：智能型OA（2010年～）

隨著組織流程的固化和改進(jìn)、知識(shí)的積累和應(yīng)用、技術(shù)的創(chuàng)新和提升，最終OA系統(tǒng)將會(huì)脫胎換骨，全新的“智能型OA”成為未來(lái)的發(fā)展方向，該階段OA更關(guān)注組織的決策效率，提供決策支持、知識(shí)挖掘、商業(yè)智能等服務(wù)。

可能它不叫OA，換為更能體現(xiàn)其價(jià)值的名稱（例如“企業(yè)知識(shí)門戶EKP”、“管理支撐平臺(tái)MSS”等），這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)OA的范疇，轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的綜合性管理支撐平臺(tái)。傳統(tǒng)的OA功能已經(jīng)融進(jìn)這個(gè)更大層面的工作平臺(tái)框架中，有些功能可能在某些的模塊還能體現(xiàn)出來(lái)，但更多是與其它功能模塊一起，形成你中有我、我中有你、共同服務(wù)的混合體了?？傮w來(lái)看，未來(lái)OA的發(fā)展都會(huì)有如下幾個(gè)明顯特征：

1、門戶導(dǎo)向：未來(lái)OA更加強(qiáng)調(diào)人性化，強(qiáng)調(diào)易用性、穩(wěn)定性、開放性，強(qiáng)調(diào)人與人溝通、協(xié)做的便捷性，強(qiáng)調(diào)對(duì)于眾多信息來(lái)源的整合，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建可以拓展的管理支撐平臺(tái)框架，從而改變目前“人去找系統(tǒng)”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)找人”的全新理念。

2、業(yè)務(wù)導(dǎo)向：加強(qiáng)與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)，在基于企業(yè)戰(zhàn)略和流程的大前提下，通過(guò)類似“門戶”的技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，使得ERP、CRM、PDC等系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)通過(guò)門戶能夠在管理支撐系統(tǒng)中展現(xiàn)出來(lái)；使得業(yè)務(wù)流程和管理流程逐步整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、知識(shí)化、虛擬化。

3、知識(shí)驅(qū)動(dòng)：以知識(shí)管理為核心理念，建立知識(shí)和角色的關(guān)聯(lián)通道，讓合適的角色在合適的場(chǎng)景、合適的時(shí)間里獲取合適的知識(shí)，充分發(fā)掘和釋放人的潛能，并真正讓企業(yè)的數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N能夠指導(dǎo)人行為的能力。

原通用電氣的CEO杰克.韋爾奇說(shuō)：“一個(gè)組織機(jī)構(gòu)獲取知識(shí)以及將知識(shí)快速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的能力是其最終的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！弊鳛槠髽I(yè)信息化、知識(shí)化基礎(chǔ)平臺(tái)，未來(lái)的OA系統(tǒng)應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而發(fā)揮其重要的作用。

（完）