第一篇：淺析招商引資發(fā)展的新趨勢(shì)及對(duì)策

淺析招商引資發(fā)展的新趨勢(shì)及對(duì)策

2007-11-12 11:07文章來(lái)源：冷水江市招商引資局 謝紅祥

文章類型：摘編內(nèi)容分類：調(diào)研

招商引資的概念最初起源于我國(guó)實(shí)施改革開放以來(lái)的外資利用領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)近30年來(lái)的演變，招商引資成為了各地政府推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種重要舉措。在初期，招商引資以低地價(jià)，低稅收、低投資成本等各種優(yōu)惠政策及“價(jià)廉物美”的方式吸引投資者。確實(shí)起到了作用、收到了成效。不能不說(shuō)這些措施是相當(dāng)成功的。但從當(dāng)前的情況看，隨著招商引資工作的進(jìn)一步深入的同時(shí)，各種矛盾、問(wèn)題開始出現(xiàn)，現(xiàn)在單憑優(yōu)惠政策已經(jīng)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。上級(jí)政府已看到了這一點(diǎn)，國(guó)家目前正在逐步取消外資企業(yè)的超國(guó)民待遇，縮小內(nèi)外資企業(yè)之間的待遇差異。招商引資競(jìng)爭(zhēng)力由構(gòu)造優(yōu)惠政策洼地，開始向全面改善投資環(huán)境的方向發(fā)展。

一、過(guò)去招商引資情況的回顧

1、政府主導(dǎo)招商，插手具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)，虛假成分嚴(yán)重，地方政府為了加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常常越俎代庖，代替企業(yè)與投資商談項(xiàng)目，熱衷于各種各樣招商活動(dòng)和會(huì)議。為了完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù)，大搞形式主義，甚至不斷地注冊(cè)空殼公司或不斷通過(guò)曾加注冊(cè)資本金的方式增加招商引資數(shù)額。有的干脆篡改數(shù)字，玩弄一種虛假的數(shù)字游戲，并未真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

2、優(yōu)惠“土政策”層出不窮，甚至不惜突破國(guó)家政策的底線

在土地、稅收等國(guó)家已明文規(guī)定的政策方面，各地政府為了凸顯當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策的優(yōu)惠，相互之間展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，在某地享受不了的，而到鄰近縣市卻可享受，使“土政策”一路跌破國(guó)家政策的底線，所造成的后果是使一些企業(yè)利用地域差別逃避國(guó)家稅收，造成地方經(jīng)濟(jì)受損、國(guó)有資產(chǎn)流失，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患，與招商引資的目的背道而馳。

3、盲目擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域和范圍

各地大興土木建設(shè)所謂的“開發(fā)區(qū)”“工業(yè)園”，耗資巨大，為了不造成浪費(fèi)資源的虛假繁榮現(xiàn)象，不惜動(dòng)用行政力量，使本無(wú)需入園的企業(yè)入園。不僅造成濫占土地的問(wèn)題，而且使一些行業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、表面上看是引進(jìn)了很多資金的繁榮景象，實(shí)際上則是毫無(wú)必要的浪費(fèi)。

二、當(dāng)前招商引資的新趨勢(shì)和對(duì)策

招商引資是地方政府一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，但其自身有既有的發(fā)展規(guī)律：工作中必須講求科學(xué)和理性，要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作。在實(shí)踐中更應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，遵循客觀規(guī)律。

1、招商引資工作的重之重：投資環(huán)境的建設(shè)。

國(guó)外和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)惠政策不是外商投資的最重要的決定因素，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)要素的合理配置及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，一個(gè)地方對(duì)外來(lái)投資者的吸引力主要在于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)潛力，社會(huì)安定、法治力度。以及政策的連續(xù)性和寬松、規(guī)范的投資環(huán)境。因此，應(yīng)在投資環(huán)境建設(shè)上下功夫。投資環(huán)境既包括硬件，又包括軟件，既包括對(duì)外形象又包括內(nèi)部治理。同時(shí)，應(yīng)停止或逐步取消優(yōu)惠政策中對(duì)本地資金的歧視，給內(nèi)外資及各種民間資本提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，避免引進(jìn)了外來(lái)資金卻流失了當(dāng)?shù)氐拿耖g資本。２、科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。

一個(gè)地方應(yīng)針對(duì)目前面臨的相對(duì)資源缺乏、發(fā)展瓶頸的制約，更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)約束，做好產(chǎn)業(yè)定位，依托比較優(yōu)勢(shì)招商引資，形成產(chǎn)業(yè)集群，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都或多或少存在不

平衡，區(qū)域發(fā)展上的互補(bǔ)是非常必要的。確定本地區(qū)引進(jìn)資金、技術(shù)的方向和目標(biāo)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和資金，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的空白，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這是政府規(guī)劃招商引資的必然選擇。

３、培育本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自主招商。

目前，招商引資還僅僅停留在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本的層面上，這是處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)的表現(xiàn)。在我國(guó)整體利用外資出現(xiàn)多樣化的今天，政府應(yīng)著手培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)企業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)多途徑的向社會(huì)公眾融資借款、發(fā)債、私募基金，幫助企業(yè)規(guī)范管理上市融資等多種方式籌集外來(lái)資金，以期引進(jìn)更多的資金和先進(jìn)技術(shù)把本地優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

４、政府搭臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)唱主角，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。

招商引資的主體本該是那些能夠?qū)φ猩桃Y結(jié)果負(fù)責(zé)，而且深諳市場(chǎng)法則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)，政府從中只起到引導(dǎo)、促進(jìn)和服務(wù)的作用。從今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，政府要盡快從招商引資的主導(dǎo)地位上淡出，而專注于創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)整合各類招商資源，建立起協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)化招商引資機(jī)制，使招商引資按照商業(yè)規(guī)則進(jìn)行，真正成為由政府指導(dǎo)的一種企業(yè)行為、社會(huì)行為和市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)招商引資上的“政企分離”。

總之，招商引資隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與其它經(jīng)濟(jì)工作一道從過(guò)去的較低水平逐漸向高水平發(fā)展。招商引資也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，立足本地的資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷與各地的經(jīng)濟(jì)資源配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂務(wù)實(shí)求真的發(fā)展規(guī)劃，逐步形成本地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，招商引資才能長(zhǎng)足發(fā)展，給本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力。

（首發(fā)子站：湖南冷水江商務(wù)之窗）

第二篇：2009電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

2009年電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

一、2008年電子政務(wù)發(fā)展回顧

2008年是中國(guó)歡樂(lè)和艱辛同舟的一年也是中國(guó)愉悅和憂郁相廝相守的一年。律回春暉漸，萬(wàn)象始更新?；仡?008，瞻望2009，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)也是取得輝煌成績(jī)和迎來(lái)更多挑戰(zhàn)與機(jī)遇的一年。無(wú)論是我們成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)，戰(zhàn)勝了百年一遇的特大雪災(zāi),還是驚天地、泣鬼神的四川浪川抗震救災(zāi)所有這些成就偉業(yè),所有這些歷練磨難都與這些年來(lái)中國(guó)大力推動(dòng)信息化和電子政務(wù)是分不開的。

在今年的雪災(zāi)和墳川大地震中，電子政務(wù)發(fā)揮了非常重要的作用。如果沒(méi)有快捷的信息傳遞我們調(diào)動(dòng)、組織的過(guò)程是不可想象的。甚至網(wǎng)友在網(wǎng)上也發(fā)揮了非常重要的作用,如最早月初在網(wǎng)上發(fā)布的西藏**，奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f在許多國(guó)家受到阻撓事件中和地震以后,網(wǎng)民在網(wǎng)上所起的作用不僅震撼了世界也震撼了高層。應(yīng)該說(shuō)凝聚了我們國(guó)家的人心動(dòng)員了全國(guó)的老百姓。特別是胡錦濤總書記專門在人民網(wǎng)跟網(wǎng)友在線交流，體現(xiàn)了黨中央和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國(guó)2.9億網(wǎng)民的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。從這個(gè)意義上講筆者同意很多學(xué)者的意見(jiàn),即2008年我國(guó)社會(huì)信息化水平有了很大的提高，這與政府信息化水平不斷往前推進(jìn)密切相關(guān)。因此必須看到這來(lái)源于電子政務(wù)建設(shè)的先導(dǎo)作用,政府信息化帶動(dòng)了企業(yè)的信息化,帶動(dòng)了社會(huì)信息化,帶動(dòng)了老百姓和家庭個(gè)人信息化。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),在信息化的征程中正在取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

2008年電子政務(wù)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在大力推進(jìn)服務(wù)型電子政務(wù)中取得了比較大的進(jìn)展。各級(jí)各地在基本完成電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓住推進(jìn)實(shí)施《政府信息公開條例》的大好時(shí)機(jī),利用門戶網(wǎng)站，開展網(wǎng)上報(bào)稅,辦理各類證件和各類網(wǎng)上辦事,給居民和企業(yè)提供了諸多的方便。在各地蓬勃發(fā)展的平安城市建設(shè)中，通過(guò)安裝全市重要地段、景點(diǎn)、地點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅有效地調(diào)度交通緩解了客流量更大大降低了犯罪率、提高了破案率增加了市民的安全感。服務(wù)型電子政務(wù)應(yīng)用到我們生活的各個(gè)領(lǐng)域，與這幾年政府大力推進(jìn)服務(wù)型電子政務(wù)密切相關(guān)。近來(lái)一些地方政府還充分利用電子政務(wù),開展扶貧濟(jì)困、扶

植中小企業(yè)解決融資、貸款、擔(dān)保難的問(wèn)題主動(dòng)利用政府網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng),幫助廠商和客商牽線搭橋有效地緩解了國(guó)際金融海嘯的影響。

二、2009年電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì)

展望2009年電子政務(wù)的發(fā)展將呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的趨勢(shì)與特點(diǎn)：

第一,在全球經(jīng)濟(jì)不景氣,應(yīng)付危機(jī)和困難的大背景下,電子政務(wù)建設(shè)也要過(guò)緊日子,要更加注重應(yīng)用為本、重在服務(wù)的基本原則,走出一條低成本、重效益的發(fā)展道路。

我們一定通過(guò)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，充分總結(jié)幾年來(lái)成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤、教訓(xùn)。電子政務(wù)建設(shè)不宜一味追求速度和投資規(guī)模，而應(yīng)把重點(diǎn)放在應(yīng)用的廣度、深度和服務(wù)面的擴(kuò)大和普及上來(lái)，切實(shí)提升老百姓對(duì)電子政務(wù)的滿意度,使電子政務(wù)建設(shè)得到老百姓的認(rèn)可。因此電子政務(wù)在2009年要過(guò)緊日子，精打細(xì)算開支，充分利用已有資源，更加注重降低成本，更加注重利用國(guó)產(chǎn)軟硬件設(shè)備。第二,電子政務(wù)建設(shè)必須通過(guò)調(diào)整整體結(jié)構(gòu)，全力服務(wù)于保發(fā)展、促就業(yè)問(wèn)題的解決。

2009年，是我們深入貫徹落實(shí)黨的七大精神，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。我們正面臨前所未有的機(jī)遇，也在面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。如何通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)改革改善政府服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制,以至促進(jìn)就業(yè)和引領(lǐng)工業(yè)化與信息化的融合是我們必須高度重視的課題。如何通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步輔助宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供信息支撐，是電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中值得重視的問(wèn)題。例如如何把正在建設(shè)中的“金宏”工程做得更好，發(fā)揮其在宏觀調(diào)控中信息支撐和輔助決策的重大作用。再如，在世界經(jīng)濟(jì)衰退、出口型企業(yè)訂單大量減少、企業(yè)面臨困難的背景下，如何通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)保增長(zhǎng)？從政府來(lái)講就是給企業(yè)提供非常良好的服務(wù)。電子政務(wù)要注重實(shí)效如何使政府利用電子政務(wù)系統(tǒng)幫助企業(yè)解決困難，擺脫困境，做好融資，提高整個(gè)社會(huì)就業(yè)的能力。這方面電子政務(wù)建設(shè)有很大的發(fā)展空間。又如,如何幫助政府監(jiān)管好國(guó)家的4萬(wàn)億擴(kuò)大投資，確保資金能夠管好用好，在利用政府信息化系統(tǒng)這方面也有很大的空間，通過(guò)科學(xué)決策和嚴(yán)格監(jiān)管提升決策水平，最大可能地避免決策失誤造成的浪費(fèi)。所以明年要把電子政務(wù)應(yīng)用放在更重要的位置，使其更卓有成效而不是一種形式。

第三,電子政務(wù)建設(shè)必須調(diào)整整體結(jié)構(gòu),更加注重資源整合。

目前，我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一，寬帶規(guī)模全球第二，上網(wǎng)人數(shù)全球第一，域名高達(dá)一千多萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站也達(dá)到幾十萬(wàn)個(gè)。可以說(shuō)在全國(guó)范圍內(nèi)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)已經(jīng)基本完成或初具規(guī)模的情況下，2009年電子政務(wù)建設(shè)更應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底扭轉(zhuǎn)“重硬輕軟；重基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、輕信息資源開發(fā)；重視網(wǎng)站數(shù)量，忽視應(yīng)用實(shí)效”的“三輕三重”傾向；同時(shí)，不僅關(guān)注內(nèi)部應(yīng)用，更要強(qiáng)調(diào)對(duì)外應(yīng)，用政府如何利用系統(tǒng)給企業(yè)提供服務(wù)，給公眾提供服務(wù)，我們需要這樣的調(diào)整。例如，要更加重視利用已經(jīng)建設(shè)的國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)，要進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)多元化和公共服務(wù)平臺(tái)的整合。向上是將大平臺(tái)整合起來(lái)，向下是延伸服務(wù)，向城鄉(xiāng)和不同的領(lǐng)域延伸服務(wù)。在技術(shù)上，應(yīng)用系統(tǒng)的整合和拉動(dòng)非常關(guān)鍵。今天從技術(shù)上來(lái)講，Web2.0和SOA的架構(gòu)為我們建設(shè)數(shù)據(jù)中心、快捷為百姓服務(wù)帶來(lái)了可能，提高了雙向互動(dòng)和多元互動(dòng)的效力。電子政務(wù)技術(shù)平臺(tái)可以把多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)集成在一起,達(dá)到系統(tǒng)的高效性和可靠性。雖然政府信息已通過(guò)政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)公開,但是不管前臺(tái)的功能有多強(qiáng)大，最終取決于后臺(tái)的互聯(lián)互通，其最核心的問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。因此要加強(qiáng)辦公資源的整合,建立起跨部門的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，只有解決好條與塊之間割裂的問(wèn)題，才能更好地推動(dòng)各部門信息的交換和應(yīng)用。要通過(guò)整合，滿足今天對(duì)電子政務(wù)越來(lái)越高的要求，使電子政務(wù)建設(shè)越來(lái)越符合際、更有實(shí)效,能夠派上用場(chǎng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾有實(shí)際進(jìn)展。

第四,確實(shí)落實(shí)政務(wù)信息公開條例,大力提升電子政務(wù)與廣大公眾的互動(dòng)性，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

《政府信息公開條例》的實(shí)施,為構(gòu)建陽(yáng)光型政府奠定了基礎(chǔ)?！墩畔⒐_條例》首先給老百姓獲得政府信息提供了制度上的保障。另外在不涉及國(guó)家機(jī)密的大原則下老百姓不僅可以直接獲取政府信息而且可以滿足更多的個(gè)人訴求。政府信息公開在全世界都是認(rèn)同的公開是原則,不公開是例外。如果在大潮流下我們不實(shí)施政府信息公開,政府面臨的壓力就會(huì)越來(lái)越大。

各級(jí)政府都要按照《政府信息公開條例》,切實(shí)做好政務(wù)信息公開工作,滿足廣大公眾對(duì)可公開政務(wù)信息的合理需求，這是服務(wù)型政府負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。在建設(shè)服務(wù)型政府的進(jìn)程中，要認(rèn)真通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傾聽(tīng)廣大公、眾的聲音必須看到網(wǎng)民的聲音在一定程度上代表了民意，要從網(wǎng)民聲音中看到廣大民眾的智慧和愛(ài)國(guó)之心同時(shí)又要通過(guò)政務(wù)信息公開,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，各級(jí)政府官員,都要像中共中央政治局委員汪洋同志一樣，有勇氣、有胸懷直接與網(wǎng)民對(duì)話,歡迎網(wǎng)民對(duì)政府工作“灌水、拍磚”,大大縮短政府和各級(jí)官員與廣大公眾和網(wǎng)民的距離，使我們的政府和政府官員更加具有親和力,從而提升各級(jí)政府的執(zhí)政能力為企業(yè)、為百姓提供更方便的服務(wù)。

2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也是電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用可以發(fā)揮重大效用的機(jī)遇所在。電子政務(wù)能否為各級(jí)政府部門維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局、維護(hù)好深化改革的大局、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定的大局，發(fā)揮應(yīng)有的、不可替代的作用,值得認(rèn)真探索、銳意創(chuàng)新、加倍努力。

古人云“器大者聲必閡,志高者意必遠(yuǎn)”。我們完全相信，依靠各級(jí)政務(wù)部門的高度重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠廣大從業(yè)者的共同努力,在新的一年里，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)一定能夠扎實(shí)推進(jìn)，積極創(chuàng)新，譜寫高水平、有特色的新篇章！

第三篇：招商引資基本經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)發(fā)展對(duì)策研究

招商引資基本經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)發(fā)展對(duì)策研究 長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)１９９５年成立以來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展，在一片荒郊野地奇跡般地創(chuàng)造出ＧＤＰ１０年平均增長(zhǎng)５１％，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?；仡檭粼麻_發(fā)區(qū)的奮斗歷程，招商引資是他們創(chuàng)造奇跡的一個(gè)有效的法寶。截至２００４年底，他們共引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目６４８項(xiàng)，實(shí)際利用內(nèi)外資１９７億元。引進(jìn)的１５個(gè)科研院所承擔(dān)國(guó)家科研項(xiàng)目６１個(gè)、省市級(jí)科研項(xiàng)目４６個(gè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生

動(dòng)力。

一、凈月開發(fā)區(qū)招商引資的基本特征

一是招商項(xiàng)目規(guī)模逐年增大，投資項(xiàng)目資本含量逐年提高；二是招商引資工作起步快，升級(jí)迅速；三是國(guó)內(nèi)投資比較多，國(guó)內(nèi)企業(yè)占主導(dǎo)地位；四是招商引資重點(diǎn)突出，形成了四

大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、凈月開發(fā)區(qū)招商引資的基本做法

第一，科學(xué)確定發(fā)展定位，緊緊圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行招商。

科學(xué)的發(fā)展定位和開發(fā)思路避開了與長(zhǎng)春市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)直接競(jìng)爭(zhēng)，差異化的發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)分開發(fā)區(qū)招商引資的市場(chǎng)，同時(shí)孕育了開發(fā)區(qū)的迅速騰飛。１９９７年凈月開發(fā)區(qū)按照 1

《長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》確定了招商引資產(chǎn)業(yè)思路，１９９８年就開工６３個(gè)項(xiàng)目，１９９９年達(dá)到了１３６個(gè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)２０．４億元，財(cái)稅收入１．５６億元，比凈月開發(fā)區(qū)成立的１９９６年分別增長(zhǎng)了８．５倍和２３倍。從１９９８年到２００４年，凈月開發(fā)區(qū)每一個(gè)開發(fā)者都心里揣著規(guī)劃藍(lán)圖招商引資，僅僅用了６年的時(shí)間就引進(jìn)和建設(shè)出了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。

第二，圍繞著比較優(yōu)勢(shì)資源作文章，提高開發(fā)區(qū)的吸引力。

他們沒(méi)有把全部資源用來(lái)建廠房、搞“七通一平”，而是圍繞著生態(tài)環(huán)境作文章，營(yíng)造了一個(gè)獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠”環(huán)境。一是對(duì)于污染和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目實(shí)行“環(huán)保一票否決制”；二是清理開發(fā)區(qū)內(nèi)一切污染活動(dòng)；三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施退耕還林工程；四是將生態(tài)文明融入開發(fā)區(qū)建設(shè)，用“綠色”招商引資。

第三，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)招商人員的積極性和創(chuàng)新性。

凈月開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)制度的同時(shí)，還在招商機(jī)制上下功夫，先后依據(jù)外部發(fā)展環(huán)境和招商任務(wù)的變化，將招商部門的名稱多次變更為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處、招商局、投資促進(jìn)局。２００２年成立了招商辦公室，下設(shè)三個(gè)投資促進(jìn)局。招商辦負(fù)責(zé)三個(gè)招商局協(xié)調(diào)匯總工作，三個(gè)招商局不做具體分工，共同按招商指標(biāo)在招商辦協(xié)調(diào)下對(duì)外招商，形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，招商工作人員采取雙向選擇方式，實(shí)行績(jī)效工資制度，工資與指標(biāo)掛鉤，按完成任務(wù)的實(shí)際情況核發(fā)工資和獎(jiǎng)金。

第四，創(chuàng)造情感人文環(huán)境，用人格魅力招商。

環(huán)境，是開發(fā)區(qū)招商引資比拼的一個(gè)非常重要方面。長(zhǎng)春凈月開發(fā)區(qū)也不例外。他們?cè)诨ù罅鈨艋匀画h(huán)境、建設(shè)優(yōu)越基礎(chǔ)配套設(shè)施和形成優(yōu)良服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，又提出了用情感來(lái)服務(wù)，用人格魅力來(lái)招商的新舉措。

第五，創(chuàng)新招商方式，提高招商效率。

長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的１０年發(fā)展，積累了豐富的招商經(jīng)驗(yàn)。除了走出去積極參加各種形式的會(huì)展和洽談會(huì)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策、聘任海內(nèi)外顧問(wèn)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士提供、引進(jìn)項(xiàng)目，讓現(xiàn)有的企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法等之外，最值得稱道的兩個(gè)招商方式是旅游招商和網(wǎng)上招商。

三、長(zhǎng)春凈月潭旅游開發(fā)區(qū)招商引資發(fā)展思路的若干建議

第一，加強(qiáng)招商引資戰(zhàn)略研究，向利稅增長(zhǎng)點(diǎn)整合開發(fā)區(qū)資源。整合資源，包裝項(xiàng)目，圍繞“十一五”確定各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，制定靈活有效的招商引資戰(zhàn)略。要在招商的結(jié)構(gòu)上下功夫，重新配置內(nèi)部資源，盡快挖掘出內(nèi)部潛能，提高開發(fā)區(qū)的內(nèi)生力量。

第二，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極包裝項(xiàng)目招商。在招商工作方法上，要研究四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至世界的分工定位，研究四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期，找出每一個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目包裝。用政府“有形的手”帶動(dòng)市場(chǎng)“無(wú)形的手”，吸引開發(fā)區(qū)新上項(xiàng)目所需要的短缺要素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的大項(xiàng)目集聚。

第三，廣泛學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新招商引資方式?？蓢L試以下幾種方式。一是派出調(diào)研組，到旅游休閑產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、文化教育科研產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展情況，總結(jié)招商經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性制定自己的招商方案。二是探索市場(chǎng)化招商。進(jìn)一步改革招商隊(duì)伍機(jī)制。培育和發(fā)展各種形式的企業(yè)化招商公司，使其成為引資主體，實(shí)現(xiàn)從全民招商、機(jī)關(guān)干部招商向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化招商轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)海外聯(lián)合招商。四是積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展駐外招商。

第四，注重與其他開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

第五，豐富對(duì)外宣傳內(nèi)容，增加開發(fā)區(qū)資本效益宣傳。凈月開發(fā)區(qū)要想進(jìn)一步提高招商引資水平，特別是吸引外商企業(yè)，必須加強(qiáng)與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和投資咨詢公

司等中介機(jī)構(gòu)信息交流。利用各種媒體有針對(duì)性將開發(fā)區(qū)業(yè)已形成發(fā)展成本優(yōu)勢(shì)宣傳出去，使外界不僅知道長(zhǎng)春凈月潭是一個(gè)風(fēng)景區(qū)，而且還知道它是一個(gè)（特別是長(zhǎng)春凈月潭旅游開

發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）低成本發(fā)展區(qū)。

第四篇：招商引資十二五時(shí)期新趨勢(shì)（小編推薦）

招商引資是借助外力實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。通過(guò)招商引資，對(duì)加速提高本地區(qū)生產(chǎn)能力和管理水平，提高人民生活水平具有相當(dāng)重要的作用。近幾年來(lái)，全國(guó)各地加大了招商引資力度，縣域經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這些成效的取得很大程度上得益于招商引資,招商引資工作不僅是各地實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口,更是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心支撐力。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，由于各地區(qū)生產(chǎn)、資本、人力等要素分布不均，以及自然條件、公共設(shè)施、信息流通等的封閉落后，致使目前招商引資仍面臨諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是我國(guó)加入ＷＴＯ以后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的愈加激烈，使得新一輪的招商引資面對(duì)更加復(fù)雜多變的社會(huì)形勢(shì)，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，變通工作方法。市縣作為招商引資的重要主體，如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，使縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，這是擺在我們招商引資人員面前的一個(gè)十分迫切的新課題。

做好招商引資工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先就需要轉(zhuǎn)變觀念：樹立品牌、營(yíng)銷意識(shí)，綠色營(yíng)銷理念，確立筑巢引鳳的戰(zhàn)略思想；練好內(nèi)功，做好有利于招商引資工作開展的人才培養(yǎng)、環(huán)境建設(shè)，完善公共設(shè)施，創(chuàng)造良好的市縣形象，打造好本地的文化軟實(shí)力，樹立自己獨(dú)有的品牌，進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱和資源對(duì)稱，才能加快招商引資進(jìn)程。

中國(guó)招商引資研究院是國(guó)內(nèi)第一家從事以區(qū)域招商引資為主題的專業(yè)機(jī)構(gòu)。建院近六年來(lái)，一直致力于招商引資與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，電話010-58876186

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在實(shí)踐中形成了一系列關(guān)于招商引資與縣域策劃的獨(dú)特的理論。其中，“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵；區(qū)域招商要引入營(yíng)銷理念；招商引資最終靠筑巢引鳳；筑巢引鳳首先要進(jìn)行戰(zhàn)略發(fā)展策劃；政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。”的基本觀點(diǎn)，是新形勢(shì)下貫穿招商引資工作開展的主線，也是指導(dǎo)招商引資正確進(jìn)行的思路和模式。中國(guó)招商引資研究院也由此策劃實(shí)施了一些成功案例，比如：天津?yàn)I海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園的“小個(gè)子奇跡”；江西萬(wàn)年縣借國(guó)家認(rèn)證“中國(guó)稻米城”之勢(shì)促進(jìn)招商引資案例；“江北水城”借水之勢(shì)招商引資案例；“中國(guó)香瓜之鄉(xiāng)”借特產(chǎn)之勢(shì)營(yíng)銷策劃案例等等。這些成功案例，已成了北大、清華的教學(xué)案例。這些優(yōu)秀的案例無(wú)一不在證明著，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走特色之路。是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是謀求縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要途徑。

市縣特色優(yōu)勢(shì)資源，同樣需要人為的整合和決策規(guī)劃，才能發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效益。中國(guó)招商引資研究院愿攜手全國(guó)市縣領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新招商引資的途徑與方式，復(fù)制利用招商引資的模式與思維：區(qū)域資源梳理盤點(diǎn)，使其成為獨(dú)有經(jīng)典；整合全球優(yōu)勢(shì)資源，集聚實(shí)施區(qū)域發(fā)展。讓我們攜起手來(lái)，共同創(chuàng)建區(qū)域招商引資的未來(lái)。下面，用本院總結(jié)的招商引資“四字經(jīng)”與大家共勉：

招商引資“四字經(jīng)”

招商引資縣域關(guān)鍵；

系統(tǒng)工程策劃在前；

以人為本轉(zhuǎn)變觀念；

區(qū)域資源梳理盤點(diǎn)；

獨(dú)有優(yōu)勢(shì)最為至關(guān)；

包裝品牌科學(xué)宣傳；

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系統(tǒng)營(yíng)銷成為經(jīng)典； 信息對(duì)稱牽手有緣； 資源對(duì)稱攜手相伴；

縣域招商土地有限； 有限資源創(chuàng)意無(wú)邊； 戰(zhàn)略眼光綠色優(yōu)先； 忌諱重建浪費(fèi)避免； 科學(xué)規(guī)劃適度超前； 全民招商

專業(yè)隊(duì)伍

品牌營(yíng)銷

招商研究過(guò)時(shí)理念； 成效彰顯； 時(shí)代必然； 一往無(wú)前。

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第五篇：OA市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)

OA市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)

摘要：根據(jù)企業(yè)信息化發(fā)展的四個(gè)階段“業(yè)務(wù)操作電子化”、“業(yè)務(wù)流程信息化”、“業(yè)務(wù)管理知識(shí)化”及“業(yè)務(wù)決策智能化”，將OA整個(gè)發(fā)展也分為“文件型OA”、“流程性O(shè)A”、“知識(shí)型OA”及“智能化OA”。文中重點(diǎn)剖析了OA每個(gè)階段的發(fā)展特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵字：OA、辦公自動(dòng)化、知識(shí)管理

以信息化來(lái)武裝企業(yè)，目前已經(jīng)是大勢(shì)所趨。軋鋼車間里工人通過(guò)自動(dòng)控制系統(tǒng)來(lái)完成帶鋼的穿孔、軋制、卷曲等操作；辦公室的員工借助電腦和網(wǎng)絡(luò)高速地處理日常的業(yè)務(wù)；企業(yè)依靠ERP等應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)管理物料、處理訂單。試想一下，如果硬盤壞掉、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、應(yīng)用系統(tǒng)崩潰，無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)，都是一場(chǎng)災(zāi)難，從這個(gè)側(cè)面的確反映出人們對(duì)于信息系統(tǒng)的依賴程度。

聯(lián)想集團(tuán)曾經(jīng)提出“企業(yè)信息化，從OA開始”，這句話可圈可點(diǎn)。所謂OA，即辦公自動(dòng)化（OfficeAutomation），是辦公工作處理的自動(dòng)化，它利用先進(jìn)的技術(shù)，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成，達(dá)到充分利用信息，提高工作效率和工作質(zhì)量，提高生產(chǎn)率的目的。OA系統(tǒng)也是每個(gè)企業(yè)信息化初期就開始投入建設(shè)的基本系統(tǒng)。從C/S結(jié)構(gòu)到B/S結(jié)構(gòu)，從最初桌面辦公軟件的應(yīng)用、收發(fā)郵件到后來(lái)公文流轉(zhuǎn)、車輛管理、會(huì)議管理、網(wǎng)上審批等功能應(yīng)用，OA已經(jīng)是我們?nèi)粘Ｊ褂米疃?、最頻繁的一個(gè)基本系統(tǒng)。

隨著企業(yè)信息化的發(fā)展和成熟，目前很多企業(yè)的OA系統(tǒng)已經(jīng)整合了越來(lái)越多的應(yīng)用，日趨變得復(fù)雜，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)OA的范疇，集成了人、財(cái)、物、信息、知識(shí)等諸多企業(yè)的資源，逐步成為一個(gè)員工辦公、中層管理、領(lǐng)導(dǎo)決策的知識(shí)協(xié)同的平臺(tái)。而新一代的OA更是融合了協(xié)同、知識(shí)管理、門戶等精髓，OA這棵“老樹”開始綻放“新花”，脫胎換骨，重新煥發(fā)出新的光彩。因此我們也需要用發(fā)展的眼光來(lái)看待這種新的發(fā)展趨勢(shì)。

一、企業(yè)信息化發(fā)展階段

如上圖所示，企業(yè)的信息化可以分為如下四個(gè)階段：

第一階段：業(yè)務(wù)操作電子化。電子化即將日常手工事務(wù)性工作轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器工作的過(guò)程；關(guān)注個(gè)體的工作行為，可以提高個(gè)體的工作效率。該階段以財(cái)務(wù)電算化、生產(chǎn)制造自動(dòng)化等為代表。

第二階段：業(yè)務(wù)流程信息化。信息化即通過(guò)企業(yè)的管理重組和管理創(chuàng)新，結(jié)合IT優(yōu)勢(shì)固化業(yè)務(wù)流程；關(guān)注整個(gè)組織的流程，提升組織的效率。該階段廣泛開展流程梳理和信息化建設(shè)，例如ERP、CRM、SCM、BOSS系統(tǒng)建設(shè)等。

第三階段：業(yè)務(wù)管理知識(shí)化。知識(shí)化即讓合適的角色在合適的時(shí)間、合適的場(chǎng)景獲取合適的知識(shí)和資源，系統(tǒng)推動(dòng)企業(yè)管理生態(tài)的建立，對(duì)環(huán)境的變化作出靈活的反應(yīng)，業(yè)務(wù)流程

持續(xù)改善，全面提升執(zhí)行力，獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)力。該階段強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)的真正結(jié)合，以KM、協(xié)同、門戶等為代表。

第四階段：業(yè)務(wù)決策智能化。智能化即在企業(yè)的已有知識(shí)的基礎(chǔ)之上，能夠智能創(chuàng)造、挖掘新知識(shí)，用于業(yè)務(wù)決策、日常管理等，形成自組織、自學(xué)習(xí)、自進(jìn)化的企業(yè)管理體制。該階段中，人工智能、專家系統(tǒng)的思想將應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域中。

二、OA發(fā)展階段

OA的發(fā)展其實(shí)是一個(gè)不斷求新求變的過(guò)程，縱觀OA的發(fā)展歷程，是伴隨著企業(yè)信息化發(fā)展的浪潮起伏。如上圖所示，不同的信息化發(fā)展階段也對(duì)應(yīng)不同的OA發(fā)展階段：

第一階段：文件型OA（1980年～1999年）

我們對(duì)OA的初步認(rèn)識(shí)實(shí)際上從上個(gè)世紀(jì)80年代開始。1985年全國(guó)召開了第一次辦公自動(dòng)化（OA）規(guī)劃會(huì)議。那時(shí)計(jì)算機(jī)還是一個(gè)稀罕物，初步的辦公自動(dòng)化實(shí)際上從單機(jī)版的辦公應(yīng)用軟件開始，例如WPS、MSOFFICE、Lotus1-2-3等軟件，當(dāng)時(shí)許多人把OA稱為“無(wú)紙化辦公”。該階段主要關(guān)注個(gè)體的工作行為，主要提供文檔電子化等服務(wù)，所以我們可以將該階段稱之為“文件型OA”。

到了90年代，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，政府和一些企業(yè)開始搭建網(wǎng)絡(luò)、建立自己的郵件系統(tǒng)，并借助LotusNotes等平臺(tái)做初步的應(yīng)用開發(fā)，一些工作審批、流轉(zhuǎn)也有了初步的雛形，OA的概念開始逐漸形成，但是似乎還沒(méi)有形成專門做OA的軟件廠商。畢竟，當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)還不充分，企業(yè)的管理比較粗放，軟件市場(chǎng)也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)分，而OA的成熟是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，也只有隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇才能得到重視和振興，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范辦公流程，提供工作效率。

第二階段：流程性O(shè)A（2000年～2005年）

該階段從最初的關(guān)注個(gè)體、以辦公文件/檔案管理為核心的文件型OA，到目前正在成為應(yīng)用主流的流程性O(shè)A，它以工作流為中心，實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、流程審批、文檔管理、制度管理、會(huì)議管理、車輛管理、新聞發(fā)布等眾多實(shí)用的功能。

在這個(gè)階段，OA市場(chǎng)才真正興起，一批專業(yè)的OA軟件公司開始嶄露頭角，其中有藍(lán)凌、慧點(diǎn)、合強(qiáng)、新思創(chuàng)、泛微、點(diǎn)擊、紅礬、凌科、京華、品高、奧尊、朝華、通達(dá)等。在2003年之后，更是出現(xiàn)數(shù)百家OA軟件公司群雄逐鹿的局面，這一方面反映出市場(chǎng)需求的旺盛，OA系統(tǒng)做為基礎(chǔ)的系統(tǒng)已經(jīng)成為各家企業(yè)信息化建設(shè)的必選；另外一方面也反映出市場(chǎng)還沒(méi)有完全成熟，魚龍混雜、泥沙俱下的行情估計(jì)還會(huì)膠著一段時(shí)間，能夠?qū)ＷA系統(tǒng)、不斷升級(jí)產(chǎn)品、強(qiáng)調(diào)后期服務(wù)的OA廠家并不多。有的供應(yīng)商可能是OEM其它OA的產(chǎn)品，有的可能直接從網(wǎng)上買一套源代碼修改一下就發(fā)布了，而有的廠商直接干脆模仿一些知名公司的產(chǎn)品了事。這樣造成了軟件Bug不斷、系統(tǒng)質(zhì)量低下、知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在隱患、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、可拓展性不高等諸多問(wèn)題。

第三階段：知識(shí)型OA（2005年～2010年）

隨著OA系統(tǒng)應(yīng)用的逐步深入，企業(yè)的員工每天上班做得第一件事情可能就是登陸OA系統(tǒng)，收一下郵件、看看公司最新的新聞、處理自己今天需要待辦的工作等。OA儼然成為一個(gè)日常工作的基礎(chǔ)平臺(tái)，企業(yè)已經(jīng)不可離開它了。但是新的挑戰(zhàn)又產(chǎn)生了：如何借助這個(gè)平臺(tái)能夠讓員工合適的場(chǎng)景下，合適的時(shí)間里獲取合適的知識(shí)？如何借助該平臺(tái)來(lái)沉淀組織的最佳實(shí)踐并傳遞到整個(gè)組織？這樣可以大大節(jié)省員工查找知識(shí)的時(shí)間、減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)、提高工作的效率、沉淀組織的知識(shí)、提高組織的應(yīng)變速度，并最終最大化提升組織及個(gè)體的產(chǎn)能，全面提升企業(yè)的管理。

隨著客戶這種需求的產(chǎn)生，OA發(fā)展也派生出全新的氣象。以“知識(shí)管理”為思想、以“協(xié)同”為工作方式、以“門戶”為技術(shù)手段，整合組織內(nèi)的信息和資源發(fā)展出來(lái)的OA系統(tǒng)，即我們通常所說(shuō)的“知識(shí)型OA”。其中一些企業(yè)如藍(lán)凌、明基逐鹿、華炎、AMT等，也敏銳地洞察了這一趨勢(shì)，將知識(shí)管理的思想融入來(lái)日常的辦公協(xié)同平臺(tái)軟件中去（當(dāng)然，知識(shí)管理更強(qiáng)調(diào)綜合的因素，管理、文化、IT系統(tǒng)一個(gè)都不能少），同時(shí)整合進(jìn)以團(tuán)隊(duì)協(xié)作和項(xiàng)目管理為目標(biāo)的溝通協(xié)作軟件工具，包括各種通信軟件，如騰訊QQ、即時(shí)通信、VoIP等；實(shí)時(shí)會(huì)議包括電話會(huì)議、視頻會(huì)議等；群組協(xié)作如工作流管理、群件、網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目管理；聯(lián)系人管理以及相關(guān)的信息安全產(chǎn)品如信息加密、身份認(rèn)證等。這時(shí)候OA系統(tǒng)已經(jīng)不單單是我們?nèi)粘f(xié)同辦公的平臺(tái)，更是一個(gè)企業(yè)或組織進(jìn)行知識(shí)管理的基本平臺(tái)；傳統(tǒng)的OA系統(tǒng)全面蛻變成企業(yè)的管理支撐平臺(tái)，擔(dān)負(fù)起更加復(fù)雜、綜合的作用：

ü 協(xié)同工作平臺(tái)：通過(guò)實(shí)時(shí)通信、在線感知、團(tuán)隊(duì)協(xié)同等，將企業(yè)的傳統(tǒng)垂直化組織模式轉(zhuǎn)化為基于項(xiàng)目或任務(wù)的“扁平式管理”矩陣模式，使普通員工與管理層之間的距離縮小，提高企業(yè)工作人員協(xié)作能力，最大限度地釋放人的創(chuàng)造力。

ü 知識(shí)管理平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)知識(shí)的沉淀、共享、學(xué)習(xí)、應(yīng)用和創(chuàng)新，整個(gè)組織能夠積累基于戰(zhàn)略的核心知識(shí)資產(chǎn)，為高層管理提供決策支持和信息情報(bào)；業(yè)務(wù)部門能夠結(jié)合流程開發(fā)出各種方法論和模板，通過(guò)基于業(yè)務(wù)的知識(shí)流按圖索驥，提升執(zhí)行力；員工能夠根據(jù)自己的崗位隨時(shí)隨地使用自己或他人日常工作的積累，對(duì)工作做出指導(dǎo)與幫助、提升工作的績(jī)效；ü 項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)：通過(guò)為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供一個(gè)全方位的溝通、協(xié)作平臺(tái)，提高多項(xiàng)目組的工作效率和質(zhì)量，使項(xiàng)目成員可以在靈活的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)他人或事務(wù)的需求做出即時(shí)的響應(yīng)。實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的通信、共享、管理和制訂各種項(xiàng)目文檔或日程安排，使項(xiàng)目或臨時(shí)任務(wù)中交流想法、共享信息、協(xié)同完成任務(wù)變得更輕松。

ü 激情管理平臺(tái)：從企業(yè)文化建設(shè)著手，提高員工工作激情，營(yíng)造一個(gè)相互幫助、相互理解、相互激勵(lì)、相互關(guān)心的共同工作氛圍，從而穩(wěn)定工作情緒，激發(fā)工作熱情，形成一個(gè)共同的工作價(jià)值觀，進(jìn)而產(chǎn)生合力，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

ü 企業(yè)通信平臺(tái)：建立企業(yè)范圍內(nèi)的電子郵件和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，包括WebMail、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、實(shí)時(shí)通訊、手機(jī)短信、WAP和傳真自動(dòng)收發(fā)，使企業(yè)內(nèi)部通信與信息交流快捷流暢，并且與Internet郵件互通。

ü 信息發(fā)布平臺(tái)：為企業(yè)的信息發(fā)布、交流提供一個(gè)有效的場(chǎng)所，使企業(yè)的規(guī)章制度、新聞簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)交流、公告事項(xiàng)及時(shí)傳播，使企業(yè)員工能及時(shí)感知企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

ü 行政辦公平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)辦公事務(wù)的自動(dòng)化處理。通過(guò)公文流轉(zhuǎn)改變了企業(yè)傳統(tǒng)紙質(zhì)公文辦公模式，企業(yè)內(nèi)外部的收發(fā)文、呈批件、文件審批、檔案管理、報(bào)表傳遞、會(huì)議通知等均采用電子起草、傳閱、審批、會(huì)簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉(zhuǎn)方式，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。ü 信息集成平臺(tái)：現(xiàn)代企業(yè)中已存在的MIS系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等存儲(chǔ)著企業(yè)一些經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，OA系統(tǒng)能把企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成到工作流系統(tǒng)中，使得系統(tǒng)界面統(tǒng)一、帳戶統(tǒng)一，業(yè)務(wù)間通過(guò)流程進(jìn)行緊密集成。

第四階段：智能型OA（2010年～）

隨著組織流程的固化和改進(jìn)、知識(shí)的積累和應(yīng)用、技術(shù)的創(chuàng)新和提升，最終OA系統(tǒng)將會(huì)脫胎換骨，全新的“智能型OA”成為未來(lái)的發(fā)展方向，該階段OA更關(guān)注組織的決策效率，提供決策支持、知識(shí)挖掘、商業(yè)智能等服務(wù)。

可能它不叫OA，換為更能體現(xiàn)其價(jià)值的名稱（例如“企業(yè)知識(shí)門戶EKP”、“管理支撐平臺(tái)MSS”等），這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)OA的范疇，轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的綜合性管理支撐平臺(tái)。傳統(tǒng)的OA功能已經(jīng)融進(jìn)這個(gè)更大層面的工作平臺(tái)框架中，有些功能可能在某些的模塊還能體現(xiàn)出來(lái)，但更多是與其它功能模塊一起，形成你中有我、我中有你、共同服務(wù)的混合體了?？傮w來(lái)看，未來(lái)OA的發(fā)展都會(huì)有如下幾個(gè)明顯特征：

1、門戶導(dǎo)向：未來(lái)OA更加強(qiáng)調(diào)人性化，強(qiáng)調(diào)易用性、穩(wěn)定性、開放性，強(qiáng)調(diào)人與人溝通、協(xié)做的便捷性，強(qiáng)調(diào)對(duì)于眾多信息來(lái)源的整合，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建可以拓展的管理支撐平臺(tái)框架，從而改變目前“人去找系統(tǒng)”的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)找人”的全新理念。

2、業(yè)務(wù)導(dǎo)向：加強(qiáng)與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)，在基于企業(yè)戰(zhàn)略和流程的大前提下，通過(guò)類似“門戶”的技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，使得ERP、CRM、PDC等系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)通過(guò)門戶能夠在管理支撐系統(tǒng)中展現(xiàn)出來(lái)；使得業(yè)務(wù)流程和管理流程逐步整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、知識(shí)化、虛擬化。

3、知識(shí)驅(qū)動(dòng)：以知識(shí)管理為核心理念，建立知識(shí)和角色的關(guān)聯(lián)通道，讓合適的角色在合適的場(chǎng)景、合適的時(shí)間里獲取合適的知識(shí)，充分發(fā)掘和釋放人的潛能，并真正讓企業(yè)的數(shù)據(jù)、信息轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N能夠指導(dǎo)人行為的能力。

原通用電氣的CEO杰克.韋爾奇說(shuō)：“一個(gè)組織機(jī)構(gòu)獲取知識(shí)以及將知識(shí)快速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的能力是其最終的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”作為企業(yè)信息化、知識(shí)化基礎(chǔ)平臺(tái)，未來(lái)的OA系統(tǒng)應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而發(fā)揮其重要的作用。

（完）