第一篇：對(duì)加強(qiáng)人武部干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

對(duì)加強(qiáng)人武部干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

最近，結(jié)合“強(qiáng)化執(zhí)行力 當(dāng)好參謀助手”專(zhuān)題教育活動(dòng)，我們對(duì)所屬人武部干部隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查，總體感到，人武干部隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高，呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是人少事多的矛盾日益凸現(xiàn)。編制體制調(diào)整后，人員減少，但機(jī)構(gòu)沒(méi)有精簡(jiǎn)，職能沒(méi)有變，任務(wù)沒(méi)有少，標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有降，人少事多的矛盾更加突出。按新編制，人武部有干部７－８人，除部長(zhǎng)、政委、副部長(zhǎng)兼軍事科長(zhǎng)外，一般干部只有４－５人，分布在3個(gè)科室，若有1名干部休假、出差、住院，則相應(yīng)業(yè)務(wù)科室工作就要受到影響甚至關(guān)門(mén)。每天有1名干部擔(dān)任機(jī)關(guān)值班，正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和工作質(zhì)量難以保證。二是干部流動(dòng)快，工作連續(xù)性受到影響。由于分區(qū)系統(tǒng)工作緊貼地方、貼近社會(huì)，從事的工作決定了在開(kāi)展工作過(guò)程中要廣泛接觸群眾、接觸民兵、接觸社會(huì)，必須有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程。大部分干部剛進(jìn)入情況，對(duì)地方情況剛剛熟悉，有些剛成為骨干就轉(zhuǎn)業(yè)了。人員流動(dòng)過(guò)快，特別是主官流動(dòng)快，使單位建設(shè)和工作缺乏連續(xù)性，容易產(chǎn)生短期行為。每一名轉(zhuǎn)業(yè)干部聯(lián)系安排工作、離隊(duì)報(bào)到等，單位都要支出一些經(jīng)費(fèi)，加大了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，另外，本年度轉(zhuǎn)業(yè)干部確定后，一些同志對(duì)下年度轉(zhuǎn)業(yè)對(duì)象已開(kāi)始觀望，左顧右盼，造成工作積極性不高，創(chuàng)勁不足。三是干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。分區(qū)系統(tǒng)工作的特點(diǎn)決定了提高能力素質(zhì)必須有一個(gè)熟悉情況和經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，大部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，剛熟悉工作就安排轉(zhuǎn)業(yè)，不能發(fā)揮人才的培養(yǎng)與使用效益，也影響分區(qū)、人武部各項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展。院校畢業(yè)學(xué)員到一個(gè)單位工作三、四年，由于每年轉(zhuǎn)業(yè)數(shù)量多，也要安排轉(zhuǎn)業(yè)，造成干部能力素質(zhì)不高。

一、認(rèn)真搞好思想教育，突出解決事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題。思想教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，也是增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感的根本途徑。因此，要加大干部思想教育工作的力度，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想，不斷增強(qiáng)干好本職工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)干部思想變化快和個(gè)人實(shí)際困難多的新情況，主動(dòng)跟進(jìn)做工作，及時(shí)搞好隨機(jī)教育。對(duì)個(gè)別人發(fā)生的問(wèn)題和苗頭，采取個(gè)別教育幫助的辦法解決；對(duì)帶有普偏性的問(wèn)題，及

時(shí)進(jìn)行針對(duì)性教育，防止小事變成大事，個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大和蔓延成普偏問(wèn)題。加大經(jīng)常性思想工作力度，牢牢掌握思想工作的主動(dòng)權(quán)。廣泛開(kāi)展思想互助活動(dòng)，上級(jí)與下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)與部署，定期不定期地開(kāi)展談心活動(dòng)，了解思想情況，糾正存在的問(wèn)題，增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性和有效性。

二、嚴(yán)格黨管干部原則，突出解決傾向性問(wèn)題。管住管好干部，必須堅(jiān)持黨管干部的各項(xiàng)制度。一是堅(jiān)持思想?yún)R報(bào)制度。認(rèn)真落實(shí)組織生活制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度，定期組織黨員干部匯報(bào)思想，查找自身存在的問(wèn)題，搞好教育幫助，使黨員干部人人都在組織中，處處都有組織管。二是堅(jiān)持民主評(píng)議制度。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，每季度進(jìn)行一次群眾評(píng)議，對(duì)表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)干部進(jìn)行批評(píng)教育，形成內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的管理機(jī)制。三是堅(jiān)持講評(píng)制度。每月對(duì)干部進(jìn)行一次綜合講評(píng)，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住要害，觸及思想，讓干部正確認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，明確努力的方向。四是堅(jiān)持考察制度。把干部的平時(shí)表現(xiàn)和日常工作情況進(jìn)行認(rèn)真的登記，建立干部的考察檔案，把干部的德才表現(xiàn)作為提拔使用的依據(jù)。

三、搞好在職培訓(xùn)，突出解決業(yè)務(wù)生疏、能力較弱的問(wèn)題。編制體制調(diào)整落實(shí)后，人武部過(guò)去幾個(gè)人從事的工作，現(xiàn)在由一個(gè)人來(lái)承擔(dān)，甚至過(guò)去一個(gè)科的工作，現(xiàn)在也只能由一個(gè)人去完成。因此，必須通過(guò)崗前培訓(xùn)、崗位練兵等措施，有針對(duì)性地提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。分區(qū)機(jī)關(guān)要借鑒省軍區(qū)的做法，每月抽掉2到3名人武干部到分區(qū)機(jī)關(guān)幫助工作，由分區(qū)機(jī)關(guān)進(jìn)行代訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。人武部也要采取多種方法，對(duì)各職各類(lèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是以會(huì)代訓(xùn)。結(jié)合任務(wù)部署、工作安排，給大家講完成任務(wù)的辦法、措施和工作中應(yīng)把握的技巧。二是以老帶新。確定幫學(xué)對(duì)子，由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行手把手地教，面對(duì)面地幫，經(jīng)常傳授工作方法和經(jīng)驗(yàn)，幫助解決疑難問(wèn)題。三是適時(shí)開(kāi)展定向研究。采取個(gè)別探討和集中研究相結(jié)合的辦法，對(duì)民兵預(yù)備役和人武部建設(shè)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體攻關(guān)，共同研究提高。四是適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。大項(xiàng)工作和階段性任務(wù)完成后，要組織干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交流工作體會(huì)，提高干部的實(shí)際工作能力。

四、積極為干部辦實(shí)事解難題，突出解決思想不穩(wěn)定、工作不安心的問(wèn)題。解決干部的實(shí)際困難，是思想政治工

作的重要內(nèi)容。一要積極為干部排憂解難。以高度的政治責(zé)任感，以同志情、戰(zhàn)友愛(ài)來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，想方設(shè)法為干部解除后顧之憂。把為干部排憂解難納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，從政治上關(guān)心，生活上幫助，把干部的困難當(dāng)作自己的困難，積極主動(dòng)地為他們排憂解難。對(duì)本單位能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決，本單位解決不了的，如家屬子女就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等問(wèn)題，要主動(dòng)出面向地方黨委、政府反映情況，爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和支持，加快解決問(wèn)題的進(jìn)度。二要保持人武部干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。一方面，要保持主官隊(duì)伍穩(wěn)定。按照《現(xiàn)役軍官法》規(guī)定，人武部正團(tuán)職軍官最高服役年齡為50歲。延長(zhǎng)任職時(shí)間可以使人武部主官較長(zhǎng)時(shí)間在人武部工作，為人武事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智，更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)與使用效益，也有利于克服短期行為。對(duì)工作優(yōu)秀的可以干到最高年齡做退休安置，這樣可以解除人武部主官后顧之憂，也可減輕地方政府對(duì)安置正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部的壓力。另一方面，要保持一般干部相對(duì)穩(wěn)定。從作戰(zhàn)部隊(duì)調(diào)整交流和院校畢業(yè)學(xué)員補(bǔ)充到人武部工作的干部，需要一個(gè)熟悉掌握情況和工作經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，應(yīng)盡量保持人武干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。建議每年安

排轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量應(yīng)控制在人武干部總數(shù)4-5%。三要深化退役軍官安置制度改革。目前，退役軍官安置主要有轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休等途徑。從近幾年安置情況來(lái)看，難度越來(lái)越大，干部期望值越來(lái)越高，隨著《公務(wù)員法》的實(shí)施，地方接收軍轉(zhuǎn)干部的“門(mén)檻”呈增高趨勢(shì)。要解除軍隊(duì)干部后顧之憂，必須推進(jìn)軍隊(duì)退役干部安置制度改革，如對(duì)師團(tuán)職干部達(dá)到規(guī)定年齡后，可以晉升一級(jí)實(shí)行職業(yè)化退休的方式來(lái)安置。要拓寬自主擇業(yè)路子，在部隊(duì)編制體制調(diào)整改革完成后，考慮到地方人事制度改革將進(jìn)一步深化，退役軍官數(shù)量減少，國(guó)家財(cái)力可以承受的實(shí)際，盡快出臺(tái)《退役軍官安置條例》，通過(guò)“放寬條件、提高待遇”，引導(dǎo)更多的退役軍官選擇自主擇業(yè)的安置方

式。

第二篇：加強(qiáng)人武部干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

加強(qiáng)人武部干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)査與思考

萬(wàn)方數(shù)據(jù)■內(nèi)蒙古包頭軍分區(qū)政治委員劉二明

加強(qiáng)人武部建設(shè)核心在黨委，關(guān)鍵在干部。近期，我們結(jié)合下部隊(duì)檢査幫 帶等時(shí)機(jī)，對(duì)軍分區(qū)所屬人武部干部隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些調(diào)査與思考?？偟?感到，當(dāng)前人武部干部隊(duì)伍整體是好的，多數(shù)同志思想穩(wěn)定，盡職盡責(zé)，在本 職崗位上發(fā)揮了重要作用，但也有少數(shù)同志在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn) 和紀(jì)律養(yǎng)成等方面存在一定的差距，需要認(rèn)真研究和解決。

一、問(wèn)題表現(xiàn)

通過(guò)調(diào)査了解，我們認(rèn)為，當(dāng)前人武部干部主要 存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是進(jìn)取精神退化，缺乏 干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。一些干部對(duì)武裝工作的重要性認(rèn)識(shí) 不夠，感到人武部人少事雜、難有作為；有的責(zé)任心 不夠強(qiáng)，安心不盡心，在職不盡職，思前途想后路，沒(méi)有把主要心思和精力放在干好工作上；有的對(duì)個(gè)人 發(fā)展進(jìn)步信心不足，不同程度地存在“提升進(jìn)步?jīng)]多 大奔頭”的想法。有的吃苦奉獻(xiàn)精神淡化，從邊防或 偏遠(yuǎn)單位進(jìn)了城，只想在城里安頓好家屬工作和小孩 上學(xué)，別無(wú)所求，熬年頭、守?cái)傋拥默F(xiàn)象比較普遍。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)弱化，缺乏勝任崗位的本領(lǐng)。調(diào)査發(fā) 現(xiàn)，多數(shù)人武部干部存有不懂不會(huì)的問(wèn)題，能夠熟練 掌握本職業(yè)務(wù)的僅占39%，特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的業(yè) 務(wù)，大多是一知半解、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)。有的軍事干部不會(huì) 組織訓(xùn)練，有的政工干部搞不了教育，有的后勤干部 不熟悉后勤業(yè)務(wù)。想武裝、抓武裝、強(qiáng)武裝的自覺(jué)性 不夠，尤其是對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)后備力量建設(shè)思考 不多，研究不夠。三是工作標(biāo)準(zhǔn)虛化，缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新 的作風(fēng)。有的不是把工作出色作為追求，而是把工作 出手作為目的，干工作、辦事情只求過(guò)得去，不求過(guò) 得硬，缺乏精品和一流意識(shí)；有的因循守舊，思想保 守，不愿意研究新情況，解決新問(wèn)題，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)

?46.(S防2013年第2期

注，容易出名掛號(hào)的事比較重視，對(duì)一些打基礎(chǔ)、利 長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)效慢的工作關(guān)注不夠；有的自甘落后，工作 推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把弄虛作假應(yīng)付當(dāng)作能力和本 事，抓一件是一件，干一件成一件的務(wù)實(shí)作風(fēng)比較缺 失。四是自我要求“軟化”，時(shí)有不遵規(guī)守紀(jì)現(xiàn)象。個(gè)別干部到人武部工作后，總想喘口氣、松把勁，甚 至想好好放松一下，把自己混同于普通百姓，游離于 條令條例和規(guī)章制度的約束之外。有的言行過(guò)格，說(shuō) 話辦事不分場(chǎng)合地點(diǎn)、不顧身分形象；有的愛(ài)好過(guò) 線，貪圖享樂(lè)，追求所謂的瀟灑，出入一些不該去的 娛樂(lè)場(chǎng)所；有的交往過(guò)濫，“交有用的、傍有錢(qián)的、靠有權(quán)的”、甚至與一些不三不

四、身分不明的人稱 兄道弟、拉拉扯扯。種種現(xiàn)象，都有損部隊(duì)干部在人 民群眾中的良好形象。

二、原因剖析

問(wèn)題的存在，既有客觀原因，也有主觀因素，歸 結(jié)起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：一是教育欠賬，思想引 導(dǎo)跟不上。調(diào)査了解到，有的單位平時(shí)很少有針對(duì)性 地對(duì)干部進(jìn)行思想教育，政治理論學(xué)習(xí)也很少幵展，即使召開(kāi)民主生活會(huì)也只是走走過(guò)場(chǎng)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)疲于應(yīng)付具體事務(wù)，疏于同干部交心通氣，對(duì)干 部思想把不準(zhǔn)、情緒摸不透；有的領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任心不

強(qiáng)、怕得罪人，對(duì)干部該教育的不教育，該引導(dǎo)的不 引導(dǎo)，致使部分干部黨性有所弱化，活力有所下降。二是發(fā)展受限，干部晉升渠道窄。問(wèn)卷調(diào)査75名人 武部干部，有38名干部認(rèn)為到人武部工作，個(gè)人發(fā) 展進(jìn)步受到了限制和影響，占調(diào)查人數(shù)的46.9%;有 14名干部對(duì)“到了武裝部，別想再進(jìn)步”這句話表 示認(rèn)同，占調(diào)査人數(shù)的17.2%。以我們分區(qū)為例，18 名人武部主官?gòu)囊皯?zhàn)部隊(duì)、邊防部隊(duì)和上級(jí)機(jī)關(guān)交流 來(lái)的有16名，占88.9%?？陀^地講，受編制體制、工 作性質(zhì)的影響和政策因素的制約，人武部干部特別是 人武部主官得到提拔的機(jī)會(huì)很少，交流是入口、轉(zhuǎn)業(yè) 是出口的現(xiàn)象客觀存在。三是幫帶滯后，能力素質(zhì)提 升慢。近年來(lái)，各級(jí)在干部培訓(xùn)方面，針對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì) 的多、人武系統(tǒng)的少，領(lǐng)導(dǎo)干部的多、一般干部的 少，特別是人武部的一般干部很少有機(jī)會(huì)參加軍分區(qū) 以上的集中培訓(xùn)。個(gè)別干部對(duì)自己要求不高或者學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、針對(duì)性，造成個(gè)別干 部思想觀念、知識(shí)層次、實(shí)際能力跟不上形勢(shì)發(fā)展和 崗位要求，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。四是激勵(lì)缺失，創(chuàng)爭(zhēng)氛圍不濃厚。調(diào)査分析感到，多數(shù)同志認(rèn)為人武 部工作相對(duì)輕松、舒適，覺(jué)得可以歇歇腳了，不求有 功，但求無(wú)過(guò)，只要平平穩(wěn)穩(wěn)不出事就是成績(jī)，爭(zhēng)先 進(jìn)、創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng)。部分干部“比趕超”的意識(shí) 不強(qiáng)，對(duì)單位建設(shè)出特色、出亮點(diǎn)、出成果不是很看 重，普遍缺少集體榮譽(yù)感。特別是在個(gè)別相對(duì)后進(jìn)單 位工作的干部，缺少一種改變落后面貌、干出一番事 業(yè)的態(tài)度和干勁。五是監(jiān)管不力，規(guī)章制度難落實(shí)。一些人武部黨委組織生活制度不落實(shí)，開(kāi)展組織生活 不經(jīng)常，不知道黨管干部為什么管、管什么、怎么 管。有的單位人情大于原則，對(duì)干部滿足于工作干得 差不多，言行上不出大格就行。還有的只管營(yíng)區(qū)內(nèi)，不管營(yíng)區(qū)外；只管工作，不管思想；只管一曰三餐，不管交往活動(dòng)；甚至“好人”思想嚴(yán)重，上面不點(diǎn)，下面就不管，個(gè)別時(shí)候還幫忙打馬虎眼。

三、對(duì)策思考

我們感到，抓好人武部干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)做 好以下四個(gè)方面的工作：

一是聯(lián)系實(shí)際抓教育，不斷打牢思想基礎(chǔ)。在普 遍抓好創(chuàng)新理論武裝的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展武裝工作職能使命教育，教育廣大干部充分認(rèn)清武裝工作的地位 作用，破除“人武工作難有作為”的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立干人 武工作大有作為、大有奔頭的思想和熱愛(ài)武裝、建功 武裝的敬業(yè)精神。要廣泛幵展談心交心活動(dòng)，有針對(duì) 性地做好經(jīng)常性思想工作，通過(guò)敞開(kāi)心扉，講真話、述實(shí)情，交流思想、溝通感情，增進(jìn)了解和理解，進(jìn) 一步融洽內(nèi)部關(guān)系。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于 增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任感一系列重要論述，切實(shí)糾正 “盯著位置干工作”的認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)照“參加革命是 為了什么？當(dāng)干部應(yīng)該做些什么？將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn) 什么”進(jìn)行反省，清掃思想上的灰塵，把暮氣換成朝 氣。扎實(shí)開(kāi)展“正確對(duì)待事業(yè)、正確對(duì)待職務(wù)、正確 對(duì)待進(jìn)步、正確對(duì)待得失”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大 干部牟固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，不斷強(qiáng)化“愛(ài) 崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的思想意識(shí)。同時(shí)，要搞好人文 關(guān)懷，積極幫困解難，對(duì)涉及人武部干部切身利益的 實(shí)際困難和問(wèn)題，力所能及地給予關(guān)心照顧，讓其時(shí) 刻感受組織的溫暖，激勵(lì)他們把更多的心思和精力放 在干好本職工作上，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感爭(zhēng)創(chuàng)一 流工作業(yè)績(jī)。

二是多種方式抓幫帶，扎實(shí)提高能力素質(zhì)。以創(chuàng) 建學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，采取崗位自學(xué)、組織抓學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、定期考學(xué)、以比促學(xué)的方法，突出抓好人武工作和民兵預(yù)備役建設(shè)相關(guān)政策、制度 和知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力解決一些干部基本功不扎實(shí)和不 懂不會(huì)的問(wèn)題。堅(jiān)持把在職培訓(xùn)作為提升人武部干部 能力素質(zhì)的主渠道，充分利用軍地資源，采取集中辦 班、以會(huì)代訓(xùn)、座談研討等形式，提高業(yè)務(wù)能力。

要充分發(fā)揮省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)培訓(xùn)人武部干部的作用，~ 5年一個(gè)周期，有計(jì)劃、有步驟地搞好院校培訓(xùn)。同時(shí)，建立和完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，采取以老帶新、以 強(qiáng)帶弱、結(jié)對(duì)互學(xué)、互幫互教的方法，通過(guò)面對(duì)面地 幫、手把手地帶，切實(shí)補(bǔ)齊能力短板，提升工作標(biāo) 準(zhǔn)，提高工作效率。注重把實(shí)踐作為提高人武部干部 能力素質(zhì)的平臺(tái)，通過(guò)參與中心工作、參加地方建設(shè).和應(yīng)急維穩(wěn)等時(shí)機(jī)，放手鍛煉干部，大膽使用干部，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中長(zhǎng)本領(lǐng)，在 工作中長(zhǎng)才干，真正成為人武工作的行家里手。

三是多措并舉抓激勵(lì)，著力發(fā)掘內(nèi)在動(dòng)力。廣泛 開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)人武部、爭(zhēng)當(dāng)一對(duì)好主官和“立足崗

位、建功武裝”實(shí)踐活動(dòng)，大力宣揚(yáng)立足本職、發(fā) 奮工作、實(shí)績(jī)突出的典型事跡和先進(jìn)個(gè)人，使大家 學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。針對(duì)人武部工作覆蓋面寬、彈 性大、標(biāo)準(zhǔn)容易降低的實(shí)際，把不同層面、不同崗位 干部的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，明確量化細(xì)則，結(jié)合大型 活動(dòng)、年終考核和干部雙考等時(shí)機(jī)，對(duì)干部實(shí)行綜合 考評(píng)，以振奮精神狀態(tài)。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持 公平、公正、公開(kāi)原則，大膽起用、重獎(jiǎng)能力素質(zhì)好 的優(yōu)秀人才，形成正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些有發(fā)展?jié)?力、成績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，要打破論資排 輩的習(xí)慣做法，優(yōu)先送學(xué)深造，優(yōu)先提拔使用，做到 “想干事的給機(jī)會(huì)、能干事的給舞臺(tái)、干成事的給地 位”；對(duì)那些精神狀態(tài)不好，工作平庸，甚至守?cái)?子、混曰子、無(wú)所作為的干部，不能“既占位置，又 得實(shí)惠”。要用好用活現(xiàn)行干部政策，積極推行“機(jī) 關(guān)干部下基層、邊遠(yuǎn)縣城干部進(jìn)城區(qū)、城區(qū)干部到邊 遠(yuǎn)縣城”交叉任職等制度，使長(zhǎng)期在艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)工 作的優(yōu)秀干部有盼頭，中心城區(qū)工作的干部有壓力。要采取談話誡勉、安排轉(zhuǎn)業(yè)、提前免職等鞭策措施，真正達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn) 的目的。

四是依法從嚴(yán)抓管理，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律約束。人武 部系統(tǒng)是軍隊(duì)在地方的窗口，干部形象直接代表軍隊(duì)形象。要狼抓條令條例和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持 用制度的“剛性”管好干部行為的隨意性。把上級(jí)有 關(guān)管理規(guī)定、作戰(zhàn)部隊(duì)的管理經(jīng)驗(yàn)同人武部的實(shí)際結(jié) 合起來(lái)，制定出寬嚴(yán)適度、原則性與靈活性相統(tǒng)一的 有效管理辦法，著力糾治日常管理不嚴(yán)格、四個(gè)秩序 不正規(guī)、規(guī)章制度不落實(shí)、軍容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)行 命令不堅(jiān)決等傾向性問(wèn)題。對(duì)不易落實(shí)和容易出現(xiàn)反 復(fù)的問(wèn)題，堅(jiān)持天天抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)，自覺(jué)做到 問(wèn)題不解決不撒手。采取家訪、座談和匯報(bào)等形式，了解干部八小時(shí)以外的活動(dòng)情況，通過(guò)建立部隊(duì)、家 庭、社會(huì)“三位一體”的管理網(wǎng)絡(luò)，采用落實(shí)管理責(zé) 任促、發(fā)動(dòng)家庭親友管和借助地方力量幫的方法，加 強(qiáng)干部的動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮組織管控作用，抓好民 主生活會(huì)、過(guò)雙重組織生活、述職述廉、談話誡勉等 制度的落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面；堅(jiān)持從嚴(yán)治 官，上級(jí)主官負(fù)責(zé)管好下級(jí)主官，定期或不定期打固 定電話檢査其在位情況，對(duì)個(gè)別自身要求不嚴(yán)，行為 舉止不端的“觸線”、“闖燈”干部，該批評(píng)的要 嚴(yán)肅批評(píng)，該制止的要堅(jiān)決制止，該處理的要嚴(yán)肅 處理，決不姑息遷就，用黨紀(jì)黨規(guī)和嚴(yán)明紀(jì)律進(jìn)行約 束，切實(shí)提高人武部干部遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

第三篇：對(duì)村級(jí)組織干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

內(nèi) 容 摘 要

近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。如何把中央的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，關(guān)鍵是要建設(shè)好農(nóng)村基層黨組織，緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展這一中心，大力加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織和政治保障。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展和基層建設(shè)不斷推進(jìn)，村級(jí)干部建設(shè)面臨著與形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際不相適應(yīng)的一系列新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。要解決當(dāng)前農(nóng)村干部中突出的消極腐敗問(wèn)題，維護(hù)和代表人民群眾的根本利益，改善和貫徹黨群、干群關(guān)系，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終不渝地堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的戰(zhàn)略方針，從抓制度、抓規(guī)范、抓教育入手，采取切實(shí)有效措施，才能逐步解決好農(nóng)村基層中存在問(wèn)題。

對(duì)村級(jí)組織干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

2008級(jí)公共管理本科班

張麗娜

村級(jí)干部處在農(nóng)村工作第一線，直接承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、致富農(nóng)村的重要職責(zé)，村干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、作風(fēng)優(yōu)劣決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的興衰與成敗，建設(shè)好村干部隊(duì)伍是興農(nóng)、富農(nóng)的重要之舉。目前，我國(guó)加正處于改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“三農(nóng)”工作也到了攻堅(jiān)時(shí)期，村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)要求的問(wèn)題也越來(lái)越突出。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者就加強(qiáng)村級(jí)組織干部隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、加強(qiáng)村級(jí)組織干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義 隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，農(nóng)村工作面臨著新一輪的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民收入，成為新形勢(shì)下農(nóng)村各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā) 2 展具有舉足輕重的作用。

（一）村級(jí)班子是農(nóng)村方針政策的實(shí)踐者

村干部是黨在農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)村改革和發(fā)展第一線的指導(dǎo)員和作戰(zhàn)員。國(guó)家的涉農(nóng)政策及法律法規(guī)，諸如計(jì)劃生育、土地承包、征地拆遷等都是通過(guò)農(nóng)村“兩委”干部的言傳身教來(lái)貫徹落實(shí)的，通過(guò)他們以身作則、依法施政、按章辦事模范作用的帶動(dòng)，廣大群眾學(xué)法、懂法、守法的意識(shí)不斷增強(qiáng)，從而保證了農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）村級(jí)班子是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的維護(hù)者

村干部每天都和村民打交道，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中的各種苗頭性、傾向性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧村組是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。和諧的村班子，可以消除成員之間的阻力，形成工作合力，提高村班子的整體戰(zhàn)斗力，營(yíng)造一種“以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事”的氛圍，從而促進(jìn)各村和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

（三）村級(jí)班子是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者 “村看村、戶看戶、群眾看干部”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是要有一個(gè)好的村級(jí)班子。有了好的“領(lǐng)頭羊”，就能抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，因地制宜地制定完善農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，并發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和引領(lǐng)示范作用，以自身致富的成果引導(dǎo)群眾謀發(fā)展促致富。

(四)村級(jí)班子是農(nóng)村文明建設(shè)的促進(jìn)者

在移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)社會(huì)公德和家庭美德，積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)等方面，村干部起著主力軍的作用。各村借助以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個(gè)大平臺(tái)，充分利用文化室、農(nóng)家書(shū)屋、宣傳欄等陣地，有效發(fā)揮村文化俱樂(lè)部的作用，用科學(xué)健康、文明向上的思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，豐富農(nóng)村黨員群眾的精神生活，樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，描繪農(nóng)村政通人和的美麗畫(huà)卷。因此，加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)顯得十分重要。

二、當(dāng)前村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析

（一）當(dāng)前村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題 隨著改革的不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，農(nóng)村干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有不相 適應(yīng)的地方。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

1、客觀方面，主要表現(xiàn)為：

（1）在職不在崗。目前很多村通過(guò)民主選舉出來(lái)的村干部長(zhǎng)年或長(zhǎng)期在外務(wù)工、經(jīng)商等，嚴(yán)重影響了村級(jí)工作的正常開(kāi)展。

（2）待遇偏低。2009年以前，村干部享受的工資待遇很低，尤其是支委和村委，他們只能拿到少量的誤工補(bǔ)貼，根據(jù)鄉(xiāng)村干部財(cái)務(wù)管理制度，一個(gè)村干部在村工作一天也只能拿到20元錢(qián)，而他外出打工，則日工資平均在50-100元。目前工資待遇雖然有所提高，但年收入只有一萬(wàn)元左右，這種付出與所得不對(duì)稱的薪酬待遇直接導(dǎo)致部分村干部缺乏工作熱情。

（3）村干部年齡普遍偏大。據(jù)調(diào)查，新一屆村兩委中，平均年齡均為40-50歲，30歲以下的很少，這些村干部的思想跟不上時(shí)代發(fā)展，對(duì)外界信息接收滯后，大部分人不會(huì)使用電腦。

（4）文化層次偏低。村兩委中最高學(xué)歷為大專(zhuān)畢業(yè)，大部分都是高中和初中學(xué)歷，也有部分是小學(xué)文化程度。這樣的文化層次也直接導(dǎo)致整體村級(jí)班子文化水平不高，接受新事物的能力差。

2、主觀方面，主要表現(xiàn)為：

（1）工作熱情不高。一方面，隨著干部由管理型向服務(wù)型的角色轉(zhuǎn)換，農(nóng)村干部不再是“為民作主”的主人，而是“由民作主”的仆人，村干部的心理不再有優(yōu)越感；另一方面，由于農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革之后，相當(dāng)部分的農(nóng)村干部對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村工作無(wú)所適從，不知如何下手，“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”，再加之村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱與必要的公益事業(yè)支出的矛盾比較突出，難以做到讓群眾滿意，內(nèi)心感到苦悶。

（2）創(chuàng)新能力不強(qiáng)。相當(dāng)多的村干部思想觀念陳舊，對(duì)自身的職能定位，還停留在滿足于完成上級(jí)布置的常規(guī)性工作和突擊性任務(wù)上，習(xí)慣于應(yīng)付。

（3）工作協(xié)調(diào)不夠。工作作風(fēng)簡(jiǎn)單，缺乏民主氣氛，綜合素質(zhì)偏低，“兩委”班子在具體工作中，不溝通不協(xié)調(diào)，互相扯皮推諉不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)“各拿各的號(hào)，各吹各的調(diào)”，令村民無(wú)所適從。（4）工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，或無(wú)所事事、吃喝玩樂(lè)，不抓黨務(wù)、村務(wù)，只抓財(cái)務(wù)；或利用村干部的身份謀取私利，不了解群眾需求，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。

（5）后備力量薄弱。農(nóng)村基層組織培養(yǎng)貯備、選拔使用后備干部工作與市、區(qū)組織部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)相比明顯滯后。多數(shù)農(nóng)村青年出了校門(mén)就紛紛外出自謀職業(yè)；退伍軍人、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大；部分村干部抱著各種私心雜念，本身就不愿意在農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部，從而使農(nóng)村后備干部后續(xù)乏人的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。

總之，由于這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，使遺留問(wèn)題逐年積累，給農(nóng)村工作的開(kāi)展帶來(lái)不利的影響。

（二）當(dāng)前村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題的原因分析

1、選人用人把關(guān)不嚴(yán)。

在農(nóng)村村級(jí)換屆選舉中仍然存在：一是賄選現(xiàn)象。有 些人出于某種動(dòng)機(jī)和目的，運(yùn)用非正當(dāng)手段謀取村官，賄選就是其中手段之一。二是宗派勢(shì)力、家庭勢(shì)力和農(nóng)村惡勢(shì)力幕后操縱選舉。這種現(xiàn)象在人口數(shù)量多的大村較為明顯。三是候選人誤導(dǎo)群眾，有的人在競(jìng)選演說(shuō)時(shí)，耍起了說(shuō)大話、許空愿的把戲，以此換取群眾支持，達(dá)到做村官的目的。四是選舉的組織工作不夠嚴(yán)密。追求大民主，滿足于履行法定程序，事前缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)村情、民意、上下屆村干部間存在的矛盾和問(wèn)題了解不夠，不注意做群眾思想政治工作，忽視積極正確的引導(dǎo)，致使那些整體素質(zhì)低下不適合當(dāng)村干部的人走上村干部崗位。

2、思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。

有些村書(shū)記對(duì)基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作中的職能作用缺乏全面、正確的認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是村里的一切事務(wù)就是支部書(shū)記一把手說(shuō)了算；而村委會(huì)卻認(rèn)為黨支部是少數(shù)黨員選舉產(chǎn)生的，村委會(huì)是全體村民選舉的，只有村委會(huì)才能真正代表廣大村民群眾，村委會(huì)主任理應(yīng)是村里的“一把手”，因此不把村支部書(shū)記放在眼里。這些片面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致班子互不信任，在具體 工作中爭(zhēng)權(quán)奪利、互相拆臺(tái)，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

3、監(jiān)督查處不力。

主要反映在：第一，制度不完善。近年來(lái)，各地普遍注意加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和群眾管理的制度建設(shè)，但大多數(shù)是剛性的，沒(méi)有細(xì)化，缺乏可操作性，如公款吃喝與正常接待如何界定？對(duì)不執(zhí)行制度或違反了制度該怎么辦等，都沒(méi)有明確的具體規(guī)定。這就給心術(shù)不正者留下了可乘之機(jī)。第二，監(jiān)督不到位。一是上級(jí)有關(guān)部門(mén)未能很好地幫助農(nóng)村“兩委”班子理順關(guān)系，分清職責(zé)，完善相關(guān)制度；未能及時(shí)有效地把先進(jìn)村的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣；對(duì)農(nóng)村“兩委”班子中存在的問(wèn)題缺乏預(yù)見(jiàn)性和解決問(wèn)題的主動(dòng)性，反應(yīng)遲緩，措施不到位。二是來(lái)自外面的監(jiān)督乏力。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，往往重視不夠，甚至對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題進(jìn)行包庇袒護(hù)，使監(jiān)督流于形式，目前雖然推行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，但公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范，半公開(kāi)或不公開(kāi)的問(wèn)題大量存在，群眾知情不多，難于實(shí)施有效監(jiān)督。三是內(nèi)部監(jiān)督較弱。干 部和群眾雖然發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但大都怕得罪人，影響關(guān)系，因而你好我好、大家好，監(jiān)督成了空談。第三，懲處不夠嚴(yán)。一些領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為，在農(nóng)村基層工作不容易，村官不好當(dāng)，形成對(duì)個(gè)別地方違紀(jì)違法的村干部和群眾的處理，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，往往大事化小，小事化了，甚至對(duì)一些農(nóng)村家族和宗派勢(shì)力和影響較大的事情也采取放任自流的態(tài)度，致使正氣難樹(shù)，不法分子有恃無(wú)恐。

4、培訓(xùn)教育實(shí)效性不強(qiáng)。

培訓(xùn)工作年年開(kāi)展，但流于形式，內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，忽視了民主法制知識(shí)的教育。不少的村干部特別是年齡偏大的部分村干部缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，不知如何科學(xué)地開(kāi)展工作，規(guī)章制度知之甚少，一些村干部好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，造成工作中攬權(quán)、越權(quán)、盲干或?yàn)榱俗员Ｏ麡O怠工混日子等現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

農(nóng)村基層干部是黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的重要組成部分，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干力量，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是最終實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作目 標(biāo)的決定因素?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是當(dāng)前必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革，制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。”要解決當(dāng)前農(nóng)村干部中突出的消極腐敗問(wèn)題，維護(hù)和代表人民群眾的根本利益，改善和貫徹黨群、干群關(guān)系，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終不渝地堅(jiān)持黨中央、中紀(jì)委一貫倡導(dǎo)的標(biāo)本兼治、重在治本的戰(zhàn)略方針，從抓制度、抓規(guī)范、抓教育入手，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、提高針對(duì)性，采取切實(shí)有效措施，全面提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1、完善村干部選舉工作。

主要應(yīng)做好三個(gè)方面的工作，一是做好前期宣傳工作。加大宣傳力度，深入宣傳選舉工作意義及選民的權(quán)利 義務(wù)，使之堅(jiān)持原則，珍惜并正確行使民主權(quán)力；二是堅(jiān)持民主公開(kāi)原則。要做到候選人條件、選舉程序、選舉辦法、選舉結(jié)果公開(kāi)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和人民民主，尊重選民意愿，減少政府干預(yù)。三是堅(jiān)持黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。采取有力措施，防止不正當(dāng)拉票及賄選行為發(fā)生，堅(jiān)決杜絕家族、社會(huì)勢(shì)力對(duì)選舉工作的干擾，把政治思想好、改革意識(shí)強(qiáng)、群眾威信高、民主作風(fēng)硬的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，推行村民直評(píng)村官制度。

教育培訓(xùn)不流于形式，有效地落實(shí)班子成員的任前培養(yǎng)和任中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要突出基層黨組織工作和村民自治及法律法規(guī)方面的內(nèi)容，要高度重視抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高村級(jí)班子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化其宗旨觀念和民主法制觀念。定期舉行村民直評(píng)村官活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)的群眾參與度要廣，直評(píng)過(guò)程要真。要通過(guò)直評(píng)活動(dòng)，把涉及村民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐步解決。要通過(guò)直評(píng)活動(dòng)，讓村官知道不犯錯(cuò) 誤也不勤政的混日子觀念是行不通的，在其位謀其政，要拿成績(jī)來(lái)交卷，合格不合格村民說(shuō)了才算，能者上、平者讓、庸者下，直評(píng)末位的要自我剖析，組織要對(duì)其誡勉談話，連續(xù)直評(píng)末位的要予以淘汰。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)群眾。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化的新形勢(shì)下，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主性日益增強(qiáng)，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)越來(lái)越頻繁，離土不離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多。村民需要的服務(wù)村干部提供不了，村干部提供的服務(wù)村民又不需要。村干部要用一定比例的工作時(shí)間走家入戶，問(wèn)計(jì)于民，了解村情民意，形成工作日志，定期梳理解決或拿出村民可以接受的解決計(jì)劃,對(duì)于民怨較重的村，班子要把及時(shí)化解矛盾，要把農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為工作的重中之重，變“油水”關(guān)系為“魚(yú)水”關(guān)系，特別要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)、政策、法律手段開(kāi)展工作、服務(wù)群眾，只有這樣才能具備最基本的工作基礎(chǔ)。

4、村務(wù)公開(kāi)不能流于形式，要真正做到民主監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)是黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線落實(shí)到基層的具 體體現(xiàn)，能有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范村干部的行為、促進(jìn)村干部廉潔自律。村務(wù)公開(kāi)能提高村干部廉潔自律的自覺(jué)性，防止干部濫用權(quán)力，為政不廉，以權(quán)謀私，有效地促進(jìn)干部的勤政廉政。村務(wù)都在陽(yáng)光下接受群眾的監(jiān)督，那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，就能得到有效的監(jiān)督和解決，鈍化矛盾，融洽干群關(guān)系。

5、切實(shí)提高村干部的薪酬和政治待遇。

為了穩(wěn)定村班子隊(duì)伍，吸引更多的人才進(jìn)入村班子，需要切實(shí)解決好村干部的后顧之憂，規(guī)范、切實(shí)地落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障，穩(wěn)步提高村干部薪酬待遇，加強(qiáng)政治激勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出的村干部要不拘一格、提拔重用。

6、注重發(fā)揮農(nóng)村黨員和村民代表的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、村民代表對(duì)班子的監(jiān)督，發(fā)揮他們?cè)谝源鍎?wù)公開(kāi)為核心包括民主選舉、民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督在內(nèi)的基層民主政治建設(shè)中的作用，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，支持并執(zhí)行班子圍繞本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的決策，監(jiān)督班子行使權(quán)力情況和貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村工作各項(xiàng)部署的情況。

7、大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要村級(jí)組織承擔(dān)起大量村級(jí)集體公益事業(yè)的建設(shè)，但村級(jí)組織沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，資金成了大問(wèn)題?？恳皇乱蛔h？由于召集會(huì)議難度大所以很難形成議事決議。再者因?yàn)檫z留問(wèn)題的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)“羊群效應(yīng)”而影響資金的到位。同時(shí)籌資投勞易超標(biāo)準(zhǔn)，有可能會(huì)成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患?？磕苋司柚?？能人捐助并不能滿足村集體的長(zhǎng)期需要?？可蠣?zhēng)補(bǔ)助資金？據(jù)我了解的情況，沒(méi)有年底不向上級(jí)政府哭窮叫苦的村集體，政府也不能滿足。所以，開(kāi)展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的根本出路還在于發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。帶頭人要有經(jīng)濟(jì)頭腦、要用發(fā)展的眼光科學(xué)地發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。要注意發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與提高村民個(gè)人收入相結(jié)合，調(diào)動(dòng)村民積極參與和支持集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要注意發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加村集體實(shí)際收入相結(jié)合，堅(jiān)決制止為了提高集體一時(shí)收入而將村集體資產(chǎn)一賣(mài)了之“殺雞取卵式”的短期行為。要注意發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理結(jié)合起來(lái)，走發(fā)展與管理并重之路。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極清理化解歷史債務(wù)，促進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

1、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

2、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》

3、《新農(nóng)村：管理民主》

第四篇：對(duì)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

對(duì)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

蔣景林

組工干部隊(duì)伍“講黨性、重品行、作表率”，既包括對(duì)黨員干部的共同要求，又具有高于其他干部的特殊要求。概括地講，組工干部“講黨性、重品行、作表率”的內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是堅(jiān)持黨性，胸懷全局，有堅(jiān)定正確的政治方向。組織部門(mén)的責(zé)任和性質(zhì)要求組工干部必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念；自覺(jué)服從并服務(wù)于黨的工作大局，始終堅(jiān)持黨的奮斗綱領(lǐng)，堅(jiān)決實(shí)踐黨的政治主張，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決定，正確處理個(gè)人與組織、局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，緊緊圍繞黨的基本路線和黨委的中心任務(wù)開(kāi)展工作。

二是堅(jiān)持原則，服務(wù)發(fā)展，有公道正派的思想理念。堅(jiān)持公道正派，就是要做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等；評(píng)價(jià)干部要做到客觀準(zhǔn)確，不避實(shí)就虛，不刻意加工，敢講真話，敢說(shuō)實(shí)話；選拔干部要做到公正無(wú)私，出以公心，不徇私情，不去奉迎個(gè)人好惡，不以感情代替原則；管理干部要做到嚴(yán)守紀(jì)律，不封官許愿，不跑風(fēng)漏氣，不拉幫結(jié)派；自身修養(yǎng)要做到襟懷坦白、光明磊落，言行一致、表里如一。

三是完善素質(zhì)，提高能力，有知人善任的“伯樂(lè)”精神。組工干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)理論打牢思想基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉增強(qiáng)工作能力；要拓寬政治視野，堅(jiān)持走群眾路線，改進(jìn)工作方法；要堅(jiān)持按需用才、量才使用、用人所長(zhǎng)，發(fā)揮干部、黨員、人才的積極性和創(chuàng)造潛能。

四是遵守紀(jì)律，淡泊名利，有甘為人梯的高尚情操。組工干部要從黨的工作大局出發(fā)，以黨的事業(yè)為重，用標(biāo)準(zhǔn)識(shí)人、用慧眼選人，不計(jì)個(gè)人得失，不謀權(quán)力大小，不爭(zhēng)角色輕重；要正確對(duì)待他人評(píng)價(jià)，聽(tīng)到贊揚(yáng)不竊喜，遇到詆毀不失志，受到委屈不消沉，產(chǎn)生誤解不爭(zhēng)辯；要在工作中講境界、講風(fēng)格、講精神、講貢獻(xiàn)，遇到困難往前沖，碰到重任搶著干，甘為事業(yè)作貢獻(xiàn)；要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)格自律不放松。

五是繼承傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)范。組工干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，吃透上情、了解下情、把握真情、尊重實(shí)情，用發(fā)展的眼光研究新情況，用改革的精神解決新問(wèn)題，用科學(xué)的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)規(guī)律指導(dǎo)工作。

從總體上看，組工干部黨性堅(jiān)定、原則性強(qiáng)，注重品行、紀(jì)律嚴(yán)明，善于學(xué)習(xí)、素質(zhì)過(guò)硬，是一支信得過(guò)、靠得住、經(jīng)得起考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。但是，與黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)和在新時(shí)期組織工作肩負(fù)的歷史使命相比，與“講黨性、重品行、作表率”的要求相比，有的組工干部還存在一些“不適應(yīng)”和“不符合”的問(wèn)題。要建立健全學(xué)習(xí)保障、工作運(yùn)行和激勵(lì)約束機(jī)制，促使組工干部自覺(jué)查找問(wèn)題，努力提高素質(zhì)，全面推動(dòng)工作。

一要立足崗位認(rèn)真學(xué)。要按照胡錦濤總書(shū)記“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”的要求，積極參與以“學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)，在“真信、真學(xué)、真懂、真用”上狠下功夫，做到基本觀點(diǎn)懂、精神實(shí)質(zhì)懂、思想深處信，針對(duì)問(wèn)題用、聯(lián)系實(shí)際用。

二要主動(dòng)上門(mén)廣泛聽(tīng)。要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，走上門(mén)請(qǐng)教，面對(duì)面談心，與服務(wù)對(duì)象、離退休老黨員老干部和各界人士代表定期座談交流，定期征求群眾意見(jiàn)，用真心、動(dòng)真情、講真話、求真知，圍繞黨委的決策部署談工作，圍繞黨性鍛煉談修養(yǎng)，圍繞組工干部形象談團(tuán)結(jié)，圍繞實(shí)踐鍛煉談素質(zhì)，圍繞新形勢(shì)新任務(wù)的要求談創(chuàng)新，立足實(shí)際推動(dòng)工作。

三要撲下身子經(jīng)常查。要對(duì)照“講黨性、重品行、作表率”的要求，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“三查三問(wèn)”(即查與組工干部黨員保持先進(jìn)性要求的差距，查是否經(jīng)常做到公道正派，查自身能力是否符合新時(shí)期組織工作的需要；問(wèn)服務(wù)大局做得如何，問(wèn)服務(wù)基層做得如何，問(wèn)服務(wù)黨員、干部和人才做得如何)，促使組工干部經(jīng)常擺問(wèn)題、找差距、挖根源，經(jīng)常觸及問(wèn)題、觸及本質(zhì)、觸及靈魂，深入進(jìn)行自我剖析。同時(shí)，在黨內(nèi)生活中做到“七講七不講”(即自我批評(píng)時(shí)講問(wèn)題不講成績(jī)、講缺點(diǎn)不講優(yōu)點(diǎn)、講主觀不講客觀，相互批評(píng)時(shí)講真話不講假話、講實(shí)話不講套話、講工作不講恩怨、講原則不講情面)，鼓勵(lì)組工干部開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)。

四要走出機(jī)關(guān)真心幫。組工干部要定期抽出時(shí)間，按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系群眾等黨性實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解基層干部、黨員和群眾的所思、所想、所需、所盼，與他們“手拉手”聯(lián)系、“面對(duì)面”交流、“心連心”幫扶，架起體察民情的“直通橋”，解民所難的“連心橋”和幫民致富的“互助橋”，進(jìn)一步查找不足，錘煉黨性，提高服務(wù)本領(lǐng)。

(作者系中共渭源縣委常委、組織部長(zhǎng))

第五篇：對(duì)人武部正規(guī)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

對(duì)人武部正規(guī)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

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2009-07-01 09:21 [打印本頁(yè)] [字號(hào) 大 中 小] [關(guān)閉] 【進(jìn)入中廣社區(qū)】

由于受主客觀因素的制約，人武部歸建后在正規(guī)化建設(shè)上還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：①思想認(rèn)識(shí)上有偏差。有的人武部對(duì)以勞養(yǎng)武比較重視，投入力量多，但對(duì)正規(guī)化建設(shè)重視不夠，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性。有的人武部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)客觀原因多，錯(cuò)誤地認(rèn)為，沒(méi)有錢(qián)搞不了正規(guī)化，錢(qián)少了搞不好正規(guī)化。有的人武部抓正規(guī)化管理，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，搞一些只能看、不能用的花架子，如有的熱衷于開(kāi)大會(huì)、造氣氛，嘴上喊落實(shí)，工作卻不到位；規(guī)劃、措施掛在墻上，行動(dòng)卻不對(duì)號(hào)。②管理教育上不正規(guī)，法規(guī)觀念淡薄。有些人武部偏面強(qiáng)調(diào)工作性質(zhì)特殊，不能?chē)?yán)格按條令條例實(shí)施管理，管理工作隨意性大；規(guī)章制度不落實(shí)。有的人武部有章不循，循章不嚴(yán)，出操上班制度堅(jiān)持不經(jīng)常。

這些問(wèn)題的存在，極大地阻礙了人武部的正規(guī)化建設(shè)，為此，必須采取有力措施加快人武部正規(guī)化建設(shè)的步伐。

一、必須深刻認(rèn)識(shí)人武部正規(guī)化建設(shè)的重要意義

人武部正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量不高，原因是多方面的，但思想認(rèn)識(shí)不明確，行動(dòng)不積極是一個(gè)不可忽視的重要原因。因此，要抓好人武部正規(guī)化建設(shè)，就必須端正思想認(rèn)識(shí)，從根本上認(rèn)清搞好這項(xiàng)工作的重要意義。首先，必須認(rèn)清搞好正規(guī)化建設(shè)是人武部歸建后的必然要求。正規(guī)化是軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，是我軍實(shí)現(xiàn)革命化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。人武部歸建后，就必須適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)，大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，只有這樣，人武部才能適應(yīng)軍委、總部對(duì)新時(shí)期人武部建設(shè)的要求，履行好軍事機(jī)關(guān)的職能，搞好民兵預(yù)備役工作。其次，必須認(rèn)清搞好正規(guī)化建設(shè)是治理當(dāng)前人武部松散現(xiàn)象的有效途徑。人武部由于移交地方時(shí)間較長(zhǎng)，干部的軍人意識(shí)淡化，紀(jì)律松馳、作風(fēng)松散的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；服從意識(shí)差，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。要解決好這些問(wèn)題，就必須從抓正規(guī)化建設(shè)入手，依據(jù)條令條例，實(shí)施嚴(yán)格正規(guī)的管理，努力培養(yǎng)干部正規(guī)化的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。否則，人武部就無(wú)法開(kāi)展工作，就會(huì)成為一盤(pán)散沙，作為一級(jí)軍事機(jī)關(guān)就會(huì)名存實(shí)亡。再次，必須認(rèn)清搞好正規(guī)化建設(shè)是人武部所處的環(huán)境決定的新時(shí)期，我軍面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相對(duì)和平環(huán)境的多重考驗(yàn)，在這種環(huán)境下，要保證人武部在政治上永遠(yuǎn)合格，保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，使人武部干部始終保持高度的集中統(tǒng)一和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性。否則，就難以在人民群眾和民兵中樹(shù)立起良好的形象，就不能很好地保持人武部堅(jiān)定正確的政治方向和軍隊(duì)屬性。

二、必須正確把握正規(guī)化建設(shè)的基本內(nèi)容

當(dāng)前，人武部正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展不平衡，內(nèi)容不健全。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為，對(duì)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的主要內(nèi)容把握不準(zhǔn)，是造成這一情況的主要原因。新時(shí)期軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基本內(nèi)容，仍然是毛澤東提出的“五統(tǒng)四性”，它是我們加強(qiáng)人武部正規(guī)化建設(shè)的基本依據(jù)。當(dāng)前，加強(qiáng)人武部正規(guī)化建設(shè)，具體應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真抓好條令條例的學(xué)習(xí)貫徹。要組織干部戰(zhàn)士原原本本，逐字逐句地學(xué)習(xí)條令條例，熟悉條令內(nèi)容，強(qiáng)化條令意識(shí)，不斷提高按條令條例規(guī)范言行舉止的自覺(jué)性。要加強(qiáng)隊(duì)列基礎(chǔ)訓(xùn)練，正軍姿、學(xué)禮節(jié)、打基礎(chǔ)，培養(yǎng)官兵令行禁止、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作用，塑造軍事機(jī)關(guān)和軍人的良好形象。要注重日常養(yǎng)成，從軍容風(fēng)紀(jì)、言談舉止、出操上班、請(qǐng)假銷(xiāo)假、請(qǐng)示報(bào)告等點(diǎn)滴入手，嚴(yán)摳細(xì)抓，逐步養(yǎng)成習(xí)慣，形成自覺(jué)。二是要建立正規(guī)化秩序。建立和完善正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，是人武部正規(guī)化建設(shè)的主要內(nèi)容和基本要求。在戰(zhàn)備秩序上，要落實(shí)戰(zhàn)備教育、戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備檢查等各項(xiàng)制度；根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)修訂兵員動(dòng)員、執(zhí)行各類(lèi)應(yīng)急任務(wù)和守衛(wèi)重要目標(biāo)等戰(zhàn)備方案；收集戰(zhàn)備資料，完善“三室兩庫(kù)”（作戰(zhàn)室、作戰(zhàn)值班室、戰(zhàn)備資料室和指揮器材庫(kù)、戰(zhàn)備圖庫(kù)）等戰(zhàn)備設(shè)施，提高快速反應(yīng)能力，保證戰(zhàn)備任務(wù)的完成。在訓(xùn)練秩序上，要嚴(yán)格按新頒發(fā)的訓(xùn)練大綱實(shí)施正規(guī)化、規(guī)范化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量四落實(shí)。在工作秩序上，工作安排要正規(guī)，內(nèi)容要全面，程序要科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，著力培養(yǎng)機(jī)關(guān)快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，提高工作效率。在生活秩序上，從點(diǎn)滴抓起，做到一日生活條令化、制度化。三是要不斷完善正規(guī)化設(shè)施。在正規(guī)化建設(shè)中，要把完善正規(guī)化設(shè)施作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。要健全完善“七室”、“四庫(kù)”、“一堂”（值班室、辦公室、會(huì)議室、作戰(zhàn)資料室、保密檔案室、文化活動(dòng)室、儲(chǔ)藏室；軍械庫(kù)、油料庫(kù)、車(chē)庫(kù)、主副食庫(kù)；飯?zhí)茫?。各室、?kù)、堂標(biāo)牌規(guī)格要制式統(tǒng)一，要綠化營(yíng)區(qū)，不斷完善營(yíng)區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施，逐步做到營(yíng)院內(nèi)道路整潔、平整、路燈明亮、排水暢通，努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。

三、必須抓住主要環(huán)節(jié)做工作

要狠抓干部隊(duì)伍的管理。人武部的主要成份是干部。加強(qiáng)人武部管理，主要是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理。一是抓教育，增強(qiáng)人武干部的事業(yè)心、責(zé)任感。人武部要經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行我軍性質(zhì)宗旨、愛(ài)國(guó)主義、革命人生觀和遵紀(jì)守法教育，使他們牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，處理好金錢(qián)與事業(yè)、個(gè)人利益與革命利益的關(guān)系，把主要精力放在干好本職工作上。二是抓訓(xùn)練，提高軍事素質(zhì)。由于多種原因，目前人武干部的軍事素質(zhì)狀況很難適應(yīng)現(xiàn)代條件下民兵預(yù)備役建設(shè)的需要。為此，要采取集中訓(xùn)練、以會(huì)帶訓(xùn)等方法，下大力提高干部的軍事素質(zhì)，使他們真正具備戰(zhàn)時(shí)能帶兵打仗，平時(shí)會(huì)做民兵、預(yù)備役工作的本領(lǐng)。三是抓監(jiān)督，克服放任自流現(xiàn)象。人武干部工作性質(zhì)特殊，單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù)多，落實(shí)管理規(guī)定，既要靠高度自覺(jué)，也不可忽視組織監(jiān)督。一方面，要賞罰嚴(yán)明；另一方面，黨委、支部要結(jié)合半年、年終工作總結(jié)，采取個(gè)人述職，互相評(píng)議等方法，充分調(diào)動(dòng)干部參與管理、服從管理的自覺(jué)性。

要下大力治理“三松”。治理“三松”是和平時(shí)期軍隊(duì)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)人武部管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。治理“三松”一是要強(qiáng)化法制觀念。堅(jiān)決糾正脫離條令搞土章法的不良傾向，從抓條令教育入手，樹(shù)立老老實(shí)實(shí)按條令條例辦事的作風(fēng)，使條令條例和規(guī)章制度真正落實(shí)到每件事情、每項(xiàng)工作、每個(gè)人員、每個(gè)角落。二是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要針對(duì)人武部歸建后機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)等特點(diǎn)，依據(jù)條令條例，修定完善各類(lèi)人員職責(zé)和規(guī)章制度，使人武部管理做到有章可循，有據(jù)可依。三是要實(shí)施嚴(yán)格正規(guī)的管理。要認(rèn)真落實(shí)人武部正規(guī)化管理的規(guī)章制度，用制度約束、規(guī)范干部行為，下功夫解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳的問(wèn)題。

要切實(shí)抓好“雙防”工作。人武部雖然人數(shù)不多，但保管著大量的槍核彈藥，加之武器、車(chē)輛動(dòng)用頻繁，行政管理難度較大。因此，要把“雙防”工作作為正規(guī)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一是要建立預(yù)防工作機(jī)制。軍分區(qū)要設(shè)立“雙防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的“雙防”工作。各人武部也要成立“雙防”工作小組，由政委負(fù)責(zé)，具體抓好“雙防”工作的落實(shí)。二是要推行“雙防”工作責(zé)任制。建立各職各類(lèi)人員“雙防”工作責(zé)任制，把綜合治理的責(zé)任分解到具體部門(mén)和人員，真正做到按級(jí)負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)。軍分區(qū)的司令員、政委，人武部的部長(zhǎng)、政委，要把不發(fā)生案件、事故，作為長(zhǎng)期的重要目標(biāo)，對(duì)“雙防”工作負(fù)總責(zé)。其他首長(zhǎng)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，形成合力。三是要在管好人員的同時(shí)，突出車(chē)輛和武器彈藥的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理使用規(guī)定，跨地區(qū)用車(chē)必須按級(jí)請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后才能動(dòng)用；要搞好武器裝備安全防事故工作，抓好職工隊(duì)伍的政審和經(jīng)常性安全教育，落實(shí)干部住庫(kù)、職工坐哨巡邏、領(lǐng)導(dǎo)查庫(kù)、出入庫(kù)登記、使用武器審批等一整套行之有效的制度，確保武器彈藥的安全。

四、必須實(shí)行綜合治理

人武部正規(guī)化建設(shè)，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，因此要抓好這項(xiàng)工作就不能頭痛治頭腳痛醫(yī)腳，而必須走綜合治理的路子。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力。解決人武部正規(guī)化建設(shè)存在的問(wèn)題，需要軍隊(duì)和地方、上級(jí)和下級(jí)的共同努力。地方黨委、政府要把管大事與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，盡力解決好人武部基本設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)短缺、干部家屬調(diào)動(dòng)、子女人托人學(xué)等實(shí)際困難。省軍區(qū)、軍分區(qū)機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為人武部排憂解難，在經(jīng)費(fèi)、物資上向人武部?jī)A斜。人武部黨委要把正規(guī)化建設(shè)擺到重要議事日程上來(lái)，經(jīng)常分析形勢(shì)，及時(shí)解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。人武部軍事科要發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用，積極主動(dòng)地抓好正規(guī)化建設(shè)；政工科要以強(qiáng)有力的思想政治工作，保障訓(xùn)練、管理方向正、動(dòng)力足；后勤科要管好用好財(cái)物，為正規(guī)化建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。

整頓營(yíng)院秩序，凈化、優(yōu)化環(huán)境。人武部移交地方期間，不少人武部將房子租賃給地方，造成院內(nèi)閑雜人員多，衛(wèi)生條件差等問(wèn)題。為此，各地人武部要根據(jù)條令條例的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)區(qū)的清理整頓。一要清理人員。對(duì)住在人武部院內(nèi)的干部親友和打工人員要清理登記，違反規(guī)定的一律清退。二要清理營(yíng)院。拆除營(yíng)院違章建筑，整修道路、操場(chǎng)，整治電源線路，消除事故隱患。三要清理門(mén)面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。對(duì)不符合軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，拆除有損軍隊(duì)形象的廣告招牌。四要清理公物。對(duì)營(yíng)具和貴重物品要逐一進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè)，防止丟失。

積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真做好“拴心留人”工作。人武部“拴心留人”工作做好了，就能出現(xiàn)人心穩(wěn)定，凝聚力強(qiáng)，工作效率高的好局面。否則，就會(huì)一盤(pán)散沙。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是人武部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)并重，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把提倡人武干部的忍耐、奉獻(xiàn)精神與關(guān)心他們正當(dāng)?shù)睦娼Y(jié)合起來(lái)，要本著“心盡到、話說(shuō)到、路跑到”的原則，盡心盡力為他們排憂解難，不能讓長(zhǎng)期困擾他們的家庭住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題，分了他們的心。同時(shí)，要搞好人武部的物質(zhì)文化生活，用健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)充實(shí)業(yè)余生活，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。只有這些工作都做好了，人武干部才能全身心地投入到緊張的工作中去，也才能把人武部建設(shè)成為過(guò)硬、高效、正規(guī)的軍事機(jī)關(guān)。（王代明）

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人武部正規(guī)化建設(shè)

[日期：2006-08-26] 來(lái)源：

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● 王彰平楊 凱

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，它不僅是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針，也是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。隨著我軍跨越式發(fā)展步伐的不斷加快，從嚴(yán)治軍的地位日益凸顯，人武部的正規(guī)化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索規(guī)律，謀劃思路，解決矛盾，根除積弊，使其更加科學(xué)，更加有效，為建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防后備力量、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)提供重要保證。

一、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人武部正規(guī)化建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持用“四個(gè)秩序”規(guī)范

科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀。任何事物發(fā)展都是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程，系統(tǒng)的各個(gè)組成要素構(gòu)成了系統(tǒng)的整體。人武部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的。這些子系統(tǒng)在各自的系統(tǒng)里相互制約、相互聯(lián)系、相互作用，決定著整個(gè)系統(tǒng)的推進(jìn)。如果對(duì)正規(guī)化建設(shè)的各個(gè)要素考慮不周，就會(huì)影響整體。人武部正規(guī)化建設(shè)樹(shù)立全面發(fā)展的理念，必須圍繞 “四個(gè)秩序”（正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序）這個(gè)目標(biāo)展開(kāi)，通過(guò)建立正規(guī)的“四個(gè)秩序”實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)準(zhǔn)備經(jīng)?；?、教育訓(xùn)練規(guī)范化，各項(xiàng)工作科學(xué)化，一日生活條令化。

用正規(guī)的戰(zhàn)備秩序規(guī)范。正規(guī)的戰(zhàn)備秩序，是人武部履行根本職能的保證。一是要經(jīng)常進(jìn)行戰(zhàn)備教育。建立和完善戰(zhàn)備制度，具有較系統(tǒng)和符合實(shí)際的戰(zhàn)備教育資料。使所屬人員克服和平麻痹思想，增強(qiáng)戰(zhàn)備觀念，做到居安思危，常備不懈，在緊急情況下，做到一聲令下，立即行動(dòng)，具備快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。二是要健全戰(zhàn)備組織。堅(jiān)持以指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急分隊(duì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)、對(duì)口專(zhuān)業(yè)分隊(duì)為重點(diǎn)，提高各類(lèi)戰(zhàn)備組織的快速反應(yīng)能力，做到有一支精干、健全、靈敏、高效的作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，有一支齊裝滿員、訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速，隨時(shí)能遂行任務(wù)的應(yīng)急力量。有一個(gè)能及時(shí)準(zhǔn)確地接收、處置各種情況的戰(zhàn)備值班系統(tǒng)，能適應(yīng)作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件的需要。三是要完善戰(zhàn)備方案。戰(zhàn)備方案是人武部組織實(shí)施戰(zhàn)備工作的依據(jù)，要結(jié)合本部承擔(dān)的戰(zhàn)備任務(wù)，擬制和完善本級(jí)的各種戰(zhàn)備方案、行動(dòng)預(yù)案，并使全體人員熟悉方案的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)制度。四是要有齊全的戰(zhàn)備設(shè)施。要有一個(gè)安全牢固、設(shè)施齊全的民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)（槍械室），有一套適應(yīng)作戰(zhàn)需求的指揮設(shè)施，有一套適應(yīng)于野外作戰(zhàn)行動(dòng)的物資器材。

用正規(guī)的訓(xùn)練秩序規(guī)范。軍事訓(xùn)練是和平建設(shè)時(shí)期人武部的一項(xiàng)重要工作，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序是提高訓(xùn)練質(zhì)量和民兵預(yù)備役素質(zhì)的重要保障。強(qiáng)調(diào)建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，就是要按照訓(xùn)練大綱規(guī)定的訓(xùn)練計(jì)劃，保證全面、系統(tǒng)、科學(xué)地組織訓(xùn)練。首先要健全訓(xùn)練組織。要有一套完善的訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)，有一支素質(zhì)較高的教學(xué)骨干隊(duì)伍。完善訓(xùn)練制度。能依據(jù)訓(xùn)練大綱制定本縣（市、區(qū)）民兵訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則，建立健全訓(xùn)練計(jì)劃、登記統(tǒng)計(jì)、備課施教、按級(jí)任教、評(píng)教評(píng)學(xué)、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比、獎(jiǎng)懲等訓(xùn)練制度。其次要有一個(gè)完善配套、功能齊全的民兵訓(xùn)練基地，有一套完整的訓(xùn)練檔案資料，有性能良好、品種齊全、數(shù)量充足的訓(xùn)練教材、器材，以提高訓(xùn)練效果，保證訓(xùn)練質(zhì)量。通過(guò)建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序，逐步達(dá)到訓(xùn)練步驟秩序化，訓(xùn)練內(nèi)容系統(tǒng)化，訓(xùn)練管理制度化，訓(xùn)練手段現(xiàn)代化。用正規(guī)的工作秩序規(guī)范。正規(guī)的工作秩序，就是要用條令條例規(guī)范工作秩序，使全部人員保持熱烈而鎮(zhèn)定的情緒、緊張而有秩序的工作。在工作中嚴(yán)密組織，科學(xué)運(yùn)籌，統(tǒng)籌兼顧，合理部署，避免碰到什么抓什么，想到什么干什么的被動(dòng)局面。要健全學(xué)習(xí)、值班、會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、安全保密、總結(jié)講評(píng)等制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。要堅(jiān)持向地方黨委、政府匯報(bào)工作，定期召開(kāi)議軍會(huì)。要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制，獎(jiǎng)功罰過(guò)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使所有人員做到在其位、謀其政、行其權(quán)、盡其責(zé)，各科密切協(xié)作，主動(dòng)配合，維護(hù)良好的辦公秩序。以準(zhǔn)確、快速、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級(jí)交給的任務(wù)。用正規(guī)的生活秩序規(guī)范。正規(guī)的生活秩序，就是要嚴(yán)格按照條令條例規(guī)范全體人員的言行，實(shí)現(xiàn)一日生活條令化。人武部不同于野戰(zhàn)部隊(duì)，在生活管理上不可能完全照搬照套野戰(zhàn)部隊(duì)的具體做法。但在一日生活秩序上，要保證八小時(shí)工作制，按時(shí)上下班，不遲到早退，人員外出要逐級(jí)請(qǐng)銷(xiāo)假，做到軍容嚴(yán)整、姿態(tài)端正、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范，自覺(jué)維護(hù)軍人的形象和聲譽(yù)。要做到生活設(shè)施齊全配套，物質(zhì)文化生活豐富多彩，營(yíng)區(qū)整潔，環(huán)境優(yōu)美，具有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人武部正規(guī)化建設(shè)，應(yīng)注重把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人武部正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持全面發(fā)展并不是無(wú)重點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一。因此，在人武部正規(guī)化建設(shè)中注重整體建設(shè)必須分清主次，突出重點(diǎn)，即抓住對(duì)正規(guī)化有重要影響的方面，也就是抓好在人武部正規(guī)化整體建設(shè)中具有決定性作用的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。從人武部正規(guī)化建設(shè)的實(shí)踐看，應(yīng)圍繞落實(shí)“四個(gè)秩序”，重點(diǎn)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”：

一要突出思想政治建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)是人武部正規(guī)化建設(shè)的首要任務(wù)。只有通過(guò)先進(jìn)的思想灌注，提高人武干部的政治覺(jué)悟，才能保證人武部正規(guī)化建設(shè)的正確方向。要針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人武部建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，把思想政治建設(shè)與正規(guī)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保正規(guī)化建設(shè)的健康發(fā)展。

二要突出作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是人武部正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是正規(guī)化得以實(shí)現(xiàn)的重要條件，抓好作風(fēng)紀(jì)律就抓住了正規(guī)化建設(shè)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)人武部正規(guī)化建設(shè)需要做的工作很多，就人武部而言，應(yīng)側(cè)重抓好遵規(guī)守紀(jì)教育；強(qiáng)化制度管理；抓好養(yǎng)成教育。自覺(jué)克服地方化、散漫化和庸俗化。

三要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人武部正規(guī)化建設(shè)的基石。人武部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)著眼于對(duì)臺(tái)應(yīng)急作戰(zhàn)和信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)課題，牢固樹(shù)立建為用的觀念，糾正建為看的傾向；牢固樹(shù)立量力而行的觀念，糾正貪大求洋的傾向；樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，糾正短期行為。

四要突出自身業(yè)務(wù)建設(shè)。抓好業(yè)務(wù)建設(shè)是人武部正規(guī)化建設(shè)的根本途徑，要從適應(yīng)市場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)的需要出發(fā)，針對(duì)人武部人員流動(dòng)快，業(yè)務(wù)生疏的實(shí)際，注重在實(shí)際工作中培養(yǎng)干部，搞好技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核，確保干部達(dá)到“一通六能”（精通本職業(yè)務(wù)。能獨(dú)立完成任務(wù)；能獨(dú)立起草文電；能為民兵講課；能組織民兵訓(xùn)練，熟練掌握民兵訓(xùn)練武器裝備；能掌握一至兩門(mén)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)；能操作本單位的現(xiàn)代化辦公用具）。

三、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人武部正規(guī)化建設(shè)，應(yīng)正確處理好各種關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀要求人武部正規(guī)化建設(shè)必須樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。要以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)人武部正規(guī)化建設(shè)，就必須正確把握運(yùn)用協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的思想，統(tǒng)籌兼顧，辯證地處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

一要正確處理人武工作與地方工作的關(guān)系，強(qiáng)化職能意識(shí)。做好軍事工作是人武部的根本屬性?？h（市、區(qū)）人武部是地方黨委的軍事部兼政府的兵役機(jī)關(guān)，所從事的大量工作又離不開(kāi)群眾，地方色彩比較濃。但從總體上看，它的性質(zhì)和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有著明確的軍事目的。因此，人武部工作雖與地方聯(lián)系較密切，但作風(fēng)不能地方化。應(yīng)按照軍隊(duì)的條令條例來(lái)規(guī)范行動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的形象，妥善處理好配合地方中心工作與干好本職工作的關(guān)系，建立正規(guī)、高效的民兵預(yù)備役工作“一線指揮部”。

二要正確處理人武部機(jī)關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)的關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。抓人武部帶基層,應(yīng)當(dāng)成為我們重要的工作思路。要把抓人武部正規(guī)化建設(shè)的根本目的，放在促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的大面積落實(shí)上。如果基層工作平平淡淡，甚至問(wèn)題成堆，即使機(jī)關(guān)建設(shè)搞得再好，也是華而不實(shí)，難以持久。因此，在抓正規(guī)化建設(shè)中不能就抓機(jī)關(guān)而抓機(jī)關(guān)，更重要的是在抓正規(guī)化建設(shè)的過(guò)程中，找出存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決，從而推動(dòng)整個(gè)基層工作向前發(fā)展。

三要正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系，在全面建設(shè)上下工夫。搞好正規(guī)化建設(shè)，硬件是依托，不過(guò)硬固然不行； “軟件”是關(guān)鍵，上不去也不行，在指導(dǎo)工作上，一定要堅(jiān)持 “軟件”、“硬件”全面建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，尤其要注重提高人武部的內(nèi)在素質(zhì)和整體水平。不但要看設(shè)施好不好，圖表資料全不全，更重要的是看干部的軍政素質(zhì)是否強(qiáng)，工作姿態(tài)是否好，工作標(biāo)準(zhǔn)是否高，工作作風(fēng)是否實(shí)。要通過(guò)正確引導(dǎo)，使人武部真正做到“硬件”過(guò)硬，“軟件”不軟。

四要正確處理集中抓和經(jīng)常抓的關(guān)系，樹(shù)立持之以恒的思想。加強(qiáng)人武部正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不能一蹴而就，一勞永逸。集中一段時(shí)間，集中精力在某項(xiàng)工作上搞突破是行之有效的工作方法，但大量的工作要靠持之以恒、常抓不懈才能搞好。因此，在抓人武部正規(guī)化建設(shè)中要充分認(rèn)識(shí)人武部正規(guī)化建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立經(jīng)常抓、反復(fù)抓的思想?？朔\(yùn)動(dòng)式、突擊式的工作方法，杜絕浮夸造假現(xiàn)象，在持久養(yǎng)成和經(jīng)常保持上下工夫。做到經(jīng)常分析人武部正規(guī)化建設(shè)的形勢(shì)，及時(shí)研究解決帶傾向性的問(wèn)題；經(jīng)常抓基本設(shè)施建設(shè)，保持硬件過(guò)硬，經(jīng)常進(jìn)行條令條例教育和訓(xùn)練，用條令條例規(guī)范每個(gè)干部職工的行為。