第一篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)規(guī)劃

摘要: 本篇論文以我家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)為藍(lán)本，全面細(xì)致的對農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)中存在的問題做出了剖析，并提供了一些解決方案。全文主要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)配套設(shè)施、以人為本三個方面進(jìn)行論述，其中涉及的到家鄉(xiāng)的具體實例并非個案，可能也是全國性的阻礙新農(nóng)村建設(shè)的痼疾所在，體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、和可持續(xù)發(fā)展性。

關(guān)鍵詞：持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、以人為本、解放思想 我的家鄉(xiāng)位于嵩山南麓，穎水源頭。生活在這里的2000多口人勤勞、樸實、樂觀而充滿智慧，然而，大多數(shù)人卻依然在貧困的邊緣徘徊著，現(xiàn)代化的技術(shù)和信息好像并沒有使他們走出日出而作，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕模式。新時期、新形勢下，新農(nóng)村建設(shè)的號角已經(jīng)響徹了神州大地，這里的人們也試圖徹底的解放思想，讓這片的他們世世代代經(jīng)營的土地能夠生長出更多的財富，讓他們的生活環(huán)境能夠煥然一新。作為他們的一份子我只愿用我的所學(xué)為我們的未來勾勒出一幅理想的藍(lán)圖，也算我對家鄉(xiāng)的一點寄托和貢獻(xiàn)。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

長期的封閉式發(fā)展，使得我們村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎為零，除了幾條明渠作為滿足基本的給排水外，再也找不到其他的可供利用的設(shè)施，而這僅有的設(shè)施也因為年久失修而荒廢，所以第一步應(yīng)投入人力、物力、財力去進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，改造的基本構(gòu)想如下：

1、我門村的布局是比較規(guī)則的矩形，所以可在東西南北四個方向

分別打一口機井，其中南邊過去已經(jīng)有一個小型的水庫，可以修復(fù)利用。水庫建成后，就可以對地下水資源進(jìn)行綜合的分配和利用，如此一來，避免了現(xiàn)有的“一家一口井，分配不均衡”（由于地勢原因，有些人家的井根本打不出水）的現(xiàn)象發(fā)生，而且綜合利用，可以提高效率，自來水系統(tǒng)還可以為農(nóng)村生活帶來便捷，這是生活用水方面的考慮。

2、修葺水渠，主要是農(nóng)田明渠和鄉(xiāng)村暗渠的建設(shè)，分別為了灌溉和排放生活污水所用，這是水利設(shè)施建設(shè)方面最為復(fù)雜和艱巨的工作，必須是全民動員。明渠連接于村莊周邊的幾個機井或水庫，也可酌情在比較偏遠(yuǎn)的耕地附近打一些小型的機井；暗渠主要是用來排放生活污水或是雨水的，所以它的尾端必須配有一定的污水處理設(shè)施，并且一定要注意和生活飲用水分開處理。

3、改善人居環(huán)境，整修村莊街道，把原有的泥濘小路整體硬化，在村頭可以建設(shè)一些小廣場，或設(shè)計一些小型公園，在道路兩邊也要種植一些合適的綠色植物，使得這些設(shè)施能夠為廣大的村民感到身心愉悅，又使得村莊面貌更加的整潔美觀。

4、合理的住宅布局，可由專業(yè)人員設(shè)計一個村莊規(guī)劃圖，然后在分配宅基地的時候統(tǒng)一的規(guī)劃，對已經(jīng)形成的不合理布局的或是影響村莊整體規(guī)劃的房屋進(jìn)行拆遷。

5、在農(nóng)耕用地方面，要變原有的阡陌小道為田園大道，為的是將來的大型農(nóng)用設(shè)備能夠走進(jìn)田間地頭進(jìn)行作業(yè)，而此項工程現(xiàn)在正在進(jìn)行。

第二步應(yīng)該建設(shè)一些新農(nóng)村建設(shè)的配套設(shè)施

1、實現(xiàn)農(nóng)田種植的區(qū)域化、專業(yè)化、合理化和產(chǎn)業(yè)化改革。所謂區(qū)域化，就是使得農(nóng)用作物分區(qū)域種植，可以實現(xiàn)整體播種，整體收割，方便高效。所謂專業(yè)化，可以培養(yǎng)一些人種植某項作物，而這些人即為我們通常說的專業(yè)戶，這些專業(yè)戶有這專業(yè)的技能，可是得生產(chǎn)效率大大提高。所謂合理化，就是依托某塊田地的天時地利條件，選擇性的種植這項作物，可以實現(xiàn)土地的利用效率。所謂產(chǎn)業(yè)化，就是在不同的作物種植區(qū)域有針對性的建設(shè)一些該種作物的加工廠，這對提升作物的經(jīng)濟價值的作用是不容忽視的，也是提高村民的生活水平的一項重要措施。

2、對生產(chǎn)生活廢水、廢物的處理。對廢水的處理可以建設(shè)一些簡單的污水處理設(shè)施，因為村莊并不存在大型的污染企業(yè)，對這些污水進(jìn)行初步的處理即可；所謂廢物，主要是農(nóng)作物秸稈，農(nóng)作物秸稈的處理一直是困擾農(nóng)民的一個問題，過去就把秸稈一把火燒掉，可這些年隨著環(huán)境污染的加劇，有關(guān)條例明確規(guī)定 了禁止焚燒秸稈，不少農(nóng)民也發(fā)現(xiàn)了焚燒秸稈使得周圍的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，但是大量的秸稈涌向了地頭和大小田間小路，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)的效率。介于此種情況，我們一方面可以依靠一些現(xiàn)代化的大型農(nóng)用收割機實現(xiàn)秸稈還田，應(yīng)一方面還可以引進(jìn)一些設(shè)備，把這些秸稈粉碎以作為牲畜的飼料。

3、加大對農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。過去農(nóng)村幾乎談不上有什么養(yǎng)殖業(yè)，頂多也只是一家養(yǎng)兩頭豬、幾只雞、一頭牛，這種模式難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的目標(biāo)，也難以創(chuàng)造出很大的效益，所以就應(yīng)該以集資或引資的方式建設(shè)一些具有相當(dāng)規(guī)模的養(yǎng)殖場，形成對農(nóng)副產(chǎn)品的集約化生產(chǎn)，并且可以配合前面提到的秸稈利用實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。

第三步是一個長遠(yuǎn)的建設(shè)，也是生態(tài)規(guī)劃過程中最重要的一部分內(nèi)容，那就是以人為本。

作為生態(tài)規(guī)劃的重要范疇，我們不僅可以將以人為本理解為在不危害生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以大多數(shù)人的利益為根本宗旨去發(fā)展生產(chǎn)，還可以這樣理解，做為生產(chǎn)建設(shè)的主題，我們必須加強對人才的培養(yǎng)以及對廣大村民的思想建設(shè)的關(guān)注。

1、人才的培養(yǎng)方面，注重引進(jìn)人才和加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，在對新農(nóng)村整體規(guī)劃的過程中，一以貫之的是對新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，對這些東西的應(yīng)用我們不可能依靠沒有科學(xué)技術(shù)認(rèn)識基礎(chǔ)的村民，而必須加強對年輕一代的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的重大內(nèi)涵，使他們感到在這里也一樣能夠創(chuàng)造出一番廣闊的天地，也一樣會大有作為。

2、我們應(yīng)加強對廣大村民的的思想建設(shè)的關(guān)注，使他們徹底擺脫老生產(chǎn)模式和生產(chǎn)觀念的藩籬，解放思想，積極投入到旨在擺脫貧困、實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新農(nóng)村建設(shè)的宏偉事業(yè)中來。以上就是我對我們家鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的全程規(guī)劃，愿我的家鄉(xiāng)明天更美好！

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)規(guī)劃

尊重實際、尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民得到實實在在 的利益，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與要求，同時強調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對三農(nóng)支持力度，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的 實質(zhì)就是解決農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村舊貌換新顏的問題，但要真正改變一 個地方的生活水平和文化水平，首先就得改變這個地方的經(jīng)濟增長方式，由粗放 型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向集約型生產(chǎn)方式。只有解決了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決了農(nóng) 民的就業(yè)問題和增收問題，新農(nóng)村建設(shè)才能步入良性循環(huán)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，休閑已越來越貼近人們的生活。如今，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入休閑時代，發(fā)展國家也將緊隨其后，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越被許多國家所關(guān)注。我國的休閑產(chǎn)業(yè)起步較晚，只有近十年的時間，同國外幾十年的發(fā)展歷程相比，有著很大差距，而且我國目前還屬于發(fā)展中國家，離真正的“休閑時代”還 有相當(dāng)?shù)木嚯x，但是我國的休閑經(jīng)濟已經(jīng)具備了相當(dāng)規(guī)模，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的 勢頭。特別是隨著我國經(jīng)濟的高速增長和人民收入水平的提高，旅游業(yè)、娛業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化業(yè)都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，使得休閑產(chǎn)業(yè)位于后來居上之勢，成為新的經(jīng)濟增長點。其休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是當(dāng)今我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新領(lǐng)域，正在成為人們休閑消費的一個新熱點。休閑農(nóng)業(yè)是伴隨著居民收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快，競爭的日益激烈以及人們對 城市生活和環(huán)境的厭倦而產(chǎn)生的，生活在擁擠繁雜都市里的人們渴望回歸自然、體驗寧靜、純樸的鄉(xiāng)村生活，開始追求更高的生活質(zhì)量。并且隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，休閑農(nóng)業(yè)蘊藏著巨大的市場潛力和廣一闊的發(fā)展前景，農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的興起，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重 要作用。因此，加強對城郊休閑農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的研究具有其現(xiàn)實的可行性和緊迫性。體閑農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)之一，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，并且隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，休閑農(nóng)業(yè)蘊藏著巨大的市場潛力和廣一闊的發(fā)展前景。因此新農(nóng)村建設(shè)過程休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有很強的現(xiàn)實意義： 第一，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。通過結(jié)合農(nóng)村豐富的自然資源，適時發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟中具有良好的帶動性，可以打破產(chǎn)業(yè)界限，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)融洽發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時可以帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而帶動整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。第二，有利于加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促使農(nóng)村整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得長足進(jìn)步。由于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要諸如水、道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，電、這些投資建設(shè)逐漸規(guī)模化、規(guī)范化、合理化，有利于促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。第三，有利于提高湖南農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展與國際接軌，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)為這種轉(zhuǎn)變提供了一種新的有效途徑。它不僅能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品量，還能夠把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效 益、民間文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入，從而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。第四，有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。休閑農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切關(guān)系。一般來說，休閑農(nóng)業(yè)每創(chuàng)造一個直接就業(yè)，就可能產(chǎn)生更多的間接就業(yè)機會，從某種角度來講，會促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第五，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)充分依托農(nóng)林牧副漁業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園、民俗文化等資源，提供田園風(fēng)光、鳥語花香的自然環(huán)境，這有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將這種生態(tài)經(jīng)濟形式能促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

【摘要】 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，明星村的新農(nóng)村建設(shè)日新月異，但在以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展的前提下，新農(nóng)村的建設(shè)也破壞了明星村生態(tài)環(huán)境。為了建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義生態(tài)新農(nóng)村，我們對安化縣明星村的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境存在的問題，提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建議。

【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)對策

黨的十八大報告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。近年來在新農(nóng)村建設(shè)過程中，在以經(jīng)濟發(fā)展為主導(dǎo)意識的支配下，片面追求經(jīng)濟效益，農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提高，卻忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，已直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品的食用安全、農(nóng)民的身體健康、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的社會和諧。因此必須保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，采取積極措施，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。以安化縣明星村為例，生態(tài)環(huán)境在近十年來發(fā)生了實質(zhì)性的改變，改善生態(tài)環(huán)境以及成為安化人民首要任務(wù)。

一、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1、水污染觸目驚心

明星村地處資江邊，在安化縣內(nèi)，屬于資江下游。資江的水體在近年來下降，水質(zhì)變差，魚類數(shù)量，種類都急劇下降。水體周邊富營養(yǎng)化，河床部分裸露，水土流失嚴(yán)重。上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集、工礦業(yè)相對發(fā)達(dá)，因此生產(chǎn)廢水和生活污水較多，污染嚴(yán)重，所以河水不能直接飲用，明星村村民都是取山上的自來水，靠天喝水，遇上干旱天氣，飲水用水是農(nóng)村人民的大問題。其次，明星村的水體污染源多而分散，農(nóng)藥瓶等農(nóng)用垃圾、塑料袋和電池等生活垃圾隨著人的足跡散落到各處，值得一提的是，生活垃圾中的有害物質(zhì)隨著雨水、溪水滲入地下，造成難以察覺、危害更大的地下水污染。最后，明星村自來水水管陳舊而質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，水在輸送過程中就受到二次污染。

2、土地污染嚴(yán)重

明星村處于山區(qū)，可利用的土地資源相對較少，而污染在日益嚴(yán)重。（1）明星村由于山地廣，村民大多發(fā)展林業(yè)，但是，在砍伐樹木的過程中，樹苗的栽培不及時，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，樹木生長發(fā)育慢。（2）由于經(jīng)濟的發(fā)展，明星村農(nóng)民都不愿意種田，許多耕地荒廢，土地肥力指數(shù)下降，連續(xù)幾年沒有耕作的土壤，要重新耕作，難度很大。隨著人們消費水平的提高，制造的垃圾也隨之增多，垃圾的無限制增加和垃圾處理地的有限，形成了嚴(yán)峻的矛盾，垃圾污染直接造成環(huán)境破壞。根據(jù)實地調(diào)查20%垃圾都是倒在河堤邊，15%直接堆土地上，剩下的65%直接露天焚燒垃圾，對大氣也造成污染。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，農(nóng)村生活污染嚴(yán)重

明星村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開肥料，而肥料包括人工肥料和化學(xué)肥料。前者污染相對較輕，后者對土壤的污染和影響較嚴(yán)重。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都依賴化學(xué)肥料來提高產(chǎn)量，明星村每戶平均用化肥50kg，化肥的總量達(dá)到5000kg之多。過多的使用化學(xué)肥料會使土壤肥力下降，土質(zhì)變差。明星村的農(nóng)藥使用量達(dá)到約500L，而農(nóng)藥不僅造成食品的不安全，還造成土地污染，水體污染，大氣污染，由于農(nóng)藥的使用，使許多農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)，在市場上處于不利地位。粗放的養(yǎng)殖使農(nóng)村的植被裸露，生態(tài)破壞。農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了危害，如垃圾亂倒、柴草亂垛，糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑也產(chǎn)生了大量的生活污染。

4、新農(nóng)居建設(shè)過程中帶來的污染

明星村人口的增長，對房子的需求就高。上一代的舊房子滿足不了這一代年輕人的需求。隨著農(nóng)民收入的增加，青年結(jié)婚也要新房子，所以，建新房在近幾年來成為農(nóng)村的一股熱流，明星村100%的農(nóng)戶都蓋了新房子，而將土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地在一定程度上會給土地及周邊環(huán)境造成污染，鋼筋混凝土、水泥在土壤中的滯留，使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞。在房子的建造過程，粉塵污染會加重，PM2.5指數(shù)會增加，大氣直接受到污染。

二、新農(nóng)村建設(shè)中造成生態(tài)環(huán)境破壞的原因

1、農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式不合理

農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，人多地少的矛盾特別突出。迫于生存的壓力，毀林毀草開荒、超載放牧、圍湖造田、破壞濕地等現(xiàn)象相當(dāng)普遍。大多數(shù)農(nóng)民走了資源消耗型的發(fā)展道路，掠奪式地開采和利用資源，直接造成土地退化、森林破壞、缺水以及其它環(huán)境問題。特別是有些生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，他們靠山吃山，靠水吃水，無其它產(chǎn)業(yè)可依，農(nóng)村居民的受教育程度普遍較低，所以生活方式比較傳統(tǒng)，環(huán)保意識薄弱，生活污水，生活垃圾的不合理排放直接堆農(nóng)村環(huán)境造成破壞。

2、農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制、法規(guī)不健全

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)沒有設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門，農(nóng)村的污染行為缺乏管理與處置，造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的不力和缺位。村民毀林開荒、亂砍亂伐的現(xiàn)象沒人管，大部分農(nóng)村地區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生既無人管理，又沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生管理出現(xiàn)真空；在環(huán)境保護(hù)政策的制定上，與我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策和法規(guī)很不健全。對農(nóng)村生活和農(nóng)村污水防治等方面無可操作的條文和具體指導(dǎo)意見。由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏有力的法律約束和部門配合，致使農(nóng)村環(huán)境污染惡化的危險無法控制。

3、農(nóng)村對生態(tài)環(huán)境的投入太少

農(nóng)村在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不比城市，首先，農(nóng)村沒有專門的污水處理廠和垃圾處理廠。治理農(nóng)村污染的項目資金嚴(yán)重短缺，政府不愿意將資金用在治理污染上，而是發(fā)展經(jīng)濟，使得農(nóng)村的污染越來越嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，高新技術(shù)的投入太少，造成了化學(xué)藥品的使用，從而破壞到農(nóng)村環(huán)境。在安化農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般是人工生產(chǎn)，效率低，收成少，缺乏技術(shù)人員指導(dǎo)和先進(jìn)耕作設(shè)備。

4、污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶來了污染

由于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上收入低，所以，承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè)，地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件，表面上看，引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y，而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機會，但其實工業(yè)三廢侵入到了農(nóng)村，在城市中出現(xiàn)的工業(yè)污染問題轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。在過去，城市垃圾運往農(nóng)村，農(nóng)民進(jìn)行簡單處理就可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)田增施有機肥。而現(xiàn)今的城市垃圾不僅量大，且成分復(fù)雜，根本無法直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運往農(nóng)村的垃圾只能簡單填埋或露天堆放，給農(nóng)村帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。

三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要對策及建議

1、運用創(chuàng)新的環(huán)保模式來改善生態(tài)環(huán)境

（1）“一池三改”模式。即沼氣建池與改圈、改廁、改廚相結(jié)合，使人、畜糞便、廚房污水均進(jìn)入沼氣池，達(dá)到無害化處理，從而實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的生態(tài)家園富民計劃的目標(biāo)。

（2）“旅游―農(nóng)村”模式。明星村處在安化縣的主要交通要道上，而安化縣是黑茶之鄉(xiāng)，茶馬古道是旅游的好地方，明星村地處山區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，空氣新鮮，可以發(fā)展“農(nóng)家樂”等商業(yè)旅游。

（3）雨水收集裝置。雨水收集裝置，就是將雨水根據(jù)需求進(jìn)行收集后，并經(jīng)過對收集的雨水進(jìn)行處理后達(dá)到符合設(shè)計使用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)

（4）將安化黑茶罐裝涼茶化。明星村的土質(zhì)適宜黑茶的生長，黑茶在泡制的程序非常復(fù)雜，隨著生活節(jié)奏的加快，人們更喜歡喝方便的飲料，所以，我們可以將黑茶罐裝化，將黑茶變?yōu)闆霾栾嬃希芊犀F(xiàn)代人生活的節(jié)奏與習(xí)慣。

2、完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法律、法規(guī)

最近柴靜的霧霾調(diào)查《穹頂之下》，就強調(diào)了法律的重要性。習(xí)主席說過“法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行”，我們要建立健全法律法規(guī)。首先，在政策方面，（1）政府要出臺相關(guān)政策，鼓勵人們保護(hù)環(huán)境，多植樹種林。（2）政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義，健全有利于提高執(zhí)法效能的長效保護(hù)機制，用制度來監(jiān)督環(huán)境。（3）建立宏觀綜合決策機制，健全中央―地方協(xié)商制度。其次，在法律法規(guī)方面，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)各要素相互關(guān)聯(lián)，我們要研究起草土壤污染防治法，禽獸養(yǎng)殖污染防治條例、環(huán)境保護(hù)條例等。在立法中強調(diào)預(yù)防體系的健全，規(guī)定法律責(zé)任。公眾參與立法。這是一個民主法治的年代，我們要聽取公民意見，采取聽證制度，鼓勵農(nóng)民積極參與環(huán)境保護(hù)。

3、加大環(huán)保的資金投入，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式

經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來資源的消耗，但我們不能繼續(xù)這樣粗放的經(jīng)營，必須加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，引進(jìn)高新技術(shù)和技術(shù)人才，在先進(jìn)的生產(chǎn)方式下發(fā)展經(jīng)濟，減少對生態(tài)的破壞及資源的消耗。（1）轉(zhuǎn)變種植業(yè)的發(fā)展模式。在加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，引進(jìn)高科技設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率。建立垃圾回收站，減少垃圾污染。加大生物農(nóng)藥的推廣，研制毒性較弱，污染較少的農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民合理利用農(nóng)藥和化肥。（2）轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展模式。農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)要做到“村容整潔”“環(huán)境友好”，我們要打造有特色的養(yǎng)殖業(yè)，要提高養(yǎng)殖禽畜的競爭力，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。（3）發(fā)展“資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟。

4、健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機制

政府在新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。（1）政府加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，用制度來監(jiān)督環(huán)境；（2）進(jìn)行有效管理；（3）是對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，加大宣傳力度，督促農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民的受教育程度雖然不高，但村干部有義務(wù)去宣傳環(huán)境保護(hù)意識，指導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境，從身邊做起；（4）完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，建立健全監(jiān)測指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)，加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測；（5）村民自行監(jiān)督，實行舉報獎勵制度，村民可以對環(huán)境污染嚴(yán)重的行為舉報，懲罰污染環(huán)境的，獎勵舉發(fā)的農(nóng)民。

（基金項目：本文屬湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目（201411532005）：新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究――以安化縣明星村為例。）

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：新農(nóng)村建設(shè)中的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

2、新農(nóng)村建設(shè)中的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該將“防災(zāi)型社區(qū)”建設(shè)融入鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，合理安排農(nóng)村各項建設(shè)布局，與村莊建設(shè)同步規(guī)劃、同步進(jìn)行、同步發(fā)展，既保持農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境，避免對自然環(huán)境的人為破壞，減輕各類災(zāi)害對農(nóng)村正常經(jīng)濟和社會生活的影響，又從根本上逐步改善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。在防災(zāi)減災(zāi)的規(guī)劃中，必須嚴(yán)格按照消防、防洪、抗震防災(zāi)、防風(fēng)、防疫和防地質(zhì)災(zāi)害的要求進(jìn)行統(tǒng)一部署。

（1）消防規(guī)劃

居住區(qū)用地宜選擇在生產(chǎn)區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)向，生產(chǎn)區(qū)用地宜選擇在村鎮(zhèn)的一側(cè)或邊緣。打谷場和易燃、可燃材料堆場，宜布置在村莊的邊緣并靠近水源的地方。打谷場的面積不宜大于2000m2，打谷場之間及其與建筑物的防火間距，不應(yīng)小于25m。林區(qū)的村莊和企、事業(yè)單位，距成片林邊緣的防火安全距離，不宜小于300m。農(nóng)貿(mào)市場不宜布置在影劇院、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等場所的主要出入口處和影響消防車通行的地段，并與化學(xué)危險品生產(chǎn)建筑的防火間距不小于50m。汽車、大型拖拉機車庫宜集中布置，宜單獨建在村莊的邊緣。

村莊內(nèi)的消防車通道要盡可能利用交通道路，當(dāng)路面寬度不小于3.5m、轉(zhuǎn)彎半徑不小于8m、穿越門洞、管架、棧橋等障礙物凈寬×凈高不小于4m×4m時的道路即可作為消防車道。消防車道之間的距離，不應(yīng)超過160m，應(yīng)與其他公路相連通。村莊宜設(shè)置室外消火栓，室外消火栓沿道路設(shè)，并宜靠近十字路口，其間距不宜大于120m。消火栓與房屋外墻的距離不宜小于5m，有困難時可適當(dāng)減少，但不應(yīng)小于1.5m。

村莊各類建筑的設(shè)計和建造應(yīng)符合《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ39—90》的有關(guān)規(guī)定。

（2）防洪規(guī)劃

村莊的防洪建設(shè)是整個區(qū)域防洪的組成部分，應(yīng)按國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201—94的有關(guān)規(guī)定，與當(dāng)?shù)亟恿饔?、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、綠化造林等規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一整治河道，修建堤壩、圩垸等防洪工程設(shè)施。位于蓄、滯洪區(qū)內(nèi)的村莊，應(yīng)根據(jù)防洪規(guī)劃需要修建圍村捻（保莊圩）、安全莊臺、避水臺等就地避洪安全設(shè)施，其位置應(yīng)避開分洪口、主流頂沖和深水區(qū)，圍村捻（保莊圩）比設(shè)計最高水位高1.0—1.5m，安全莊臺、避水臺比設(shè)計最高水位高0.5—1.0m。防洪規(guī)劃應(yīng)設(shè)置救援系統(tǒng)，包括應(yīng)急疏散點、醫(yī)療救護(hù)、物資儲備和報警裝置等。

（3）抗震防災(zāi)規(guī)劃

社會主義新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃研究調(diào)查顯示，農(nóng)民新建住房雖然80%以上是樓房，但其中90%以上的均未進(jìn)行抗震規(guī)范設(shè)計，施工質(zhì)量不高、品位低，不僅浪費了大量人力、物力、財力，影響了環(huán)境，而且沒有從長期性、根本性上改善農(nóng)民居住條件。

國家“十一五”規(guī)劃已把農(nóng)村的抗震工作列為重點發(fā)展工作，在今后的10到20年，農(nóng)村的防震減災(zāi)工作將成為農(nóng)村工作的一個重點。要構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面小康，就必須把防震減災(zāi)作為國家公共安全的重要內(nèi)容，動員全社會力量，進(jìn)一步加強防震減災(zāi)能力建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)中，如何將防震減震工作納入整個村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理中，已成為重要的問題之一。村莊位于地震基本烈度在6度及6度以上的地區(qū)應(yīng)考慮抗震措施，設(shè)立避難場、避難通道，對建筑物進(jìn)行抗震加固。防震避難場指地震發(fā)生時臨時疏散和搭建帳篷的空曠場地。廣場、公園、綠地、運動場、打谷場等均可兼做疏散場地，疏散場服務(wù)半徑不宜大于500m，村莊的人均疏散場地不宜小于3m2。疏散通道用于震時疏散和震后救災(zāi)，應(yīng)以現(xiàn)有的道路骨架網(wǎng)為基礎(chǔ)，有條件的村莊還可以結(jié)合鐵爐、高速公路、港口碼頭等形成完善疏散體系。

對于公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校舍、工業(yè)廠房等建筑工程和二層住宅，均應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計，對于未經(jīng)設(shè)計的民宅，應(yīng)采取提高砌塊和砌筑砂漿標(biāo)號、設(shè)置鋼筋混泥土構(gòu)造柱和圈梁、墻體設(shè)置壁柱、墻體內(nèi)配置水平鋼筋或鋼筋網(wǎng)片等方法加固。

（4）防風(fēng)減災(zāi)規(guī)劃

村莊選址時應(yīng)避開與風(fēng)向一致的谷口、山口等易形成風(fēng)災(zāi)的地段。風(fēng)災(zāi)較嚴(yán)重地區(qū)要通過適當(dāng)改造地形、種植密集型的防風(fēng)林帶等措施對風(fēng)進(jìn)行遮擋或疏導(dǎo)風(fēng)的走向，防止災(zāi)害性的風(fēng)長驅(qū)直入，在建筑群體布局時要相對緊湊，避免在村鎮(zhèn)外圍或空曠地區(qū)零星布置住宅，在迎風(fēng)地段的建筑應(yīng)力求體形簡潔規(guī)整，建筑物的長邊應(yīng)與風(fēng)向平行布置，避免有特別突出的高聳建筑立在低層建筑當(dāng)中。

易形成臺風(fēng)災(zāi)害地區(qū)的村莊規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：第一，濱海地區(qū)、島嶼應(yīng)修建抵御風(fēng)攀潮沖擊的堤壩；第二，確保風(fēng)后暴雨及時排出，應(yīng)按國家和省、自治區(qū)、直轄市氣象部門提供的年登陸臺風(fēng)最大降水量和日最大降水量，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)排水體系；第三，應(yīng)建立臺風(fēng)預(yù)報信息網(wǎng)，配備醫(yī)療和救援設(shè)施。

易形成風(fēng)災(zāi)地區(qū)瓦屋面不得干鋪千掛，屋面角部、檐口、電視天線、太陽能設(shè)施以及雨基、遮陽板、廣告牌等突出構(gòu)建要進(jìn)行加固處理。

（5）防疫

村莊布局要便于疫情發(fā)生時的防護(hù)和封閉隔離，過境交通不得穿越村莊，現(xiàn)狀已穿越的應(yīng)結(jié)合道路交通規(guī)劃，盡早遷出，村莊對外出口不宜多余3個。村莊的村民中心、學(xué)校、幼兒園敬老院等建筑在疫情發(fā)生時可作為隔離和救助用房，建設(shè)時與住宅建筑間距應(yīng)在4m以上。規(guī)模養(yǎng)殖項目應(yīng)遠(yuǎn)離村莊或建在村莊外圍，建在村莊外圍的與村莊之間要有10m以上的綠化隔離帶。

（6）防地質(zhì)災(zāi)害

居民選址盡可能避開抗震不力地段，以防止地質(zhì)災(zāi)害?？拐鸩焕囟沃杠浫跬痢⒁夯?，條狀突出的山嘴、高聳的山丘、非巖質(zhì)的陡坡，河岸及邊緣，在平面分布上成因、巖性、狀態(tài)明顯不均勻的圖層，如古河道、疏松斷層破裂帶、暗藏的溝塘和半挖半填的地基等。危險地段指可能產(chǎn)生滑坡、崩塌、地陷、泥石流及地震斷裂帶上可能發(fā)生的地表錯位等地段。地質(zhì)不良地段指沖溝、斷層、巖溶等地段，這些地段地震時極易產(chǎn)生次生災(zāi)害。

第五篇：建議重視新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)文明建設(shè)

建議重視新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)文明建設(shè)

作者：

發(fā)布日期：2010年08月12日

青島市政協(xié)委員、民革青島市委副主委尹明琴反映：圍繞著社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各級政府為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相繼提出了“五化”目標(biāo)明確的建設(shè)任務(wù)，取得了令人欣慰的效果。但我認(rèn)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，“五化”只是最基本的指標(biāo)，還要在更深層次上，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的大大改善、農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式的跨越突破。

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)民的居住環(huán)境近些年大有改觀，但農(nóng)村的環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還存在著明顯的差距，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程間施用的化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的面源污染一直沒有找到科學(xué)的解決方法，化肥、農(nóng)藥和地膜因使用不當(dāng)、利用率低，殘留在土壤、水體及大氣中，既造成了環(huán)境污染，也給人畜造成了危害；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的大量畜禽糞便的露天堆積，導(dǎo)致有害病菌病毒擴散傳播，成為疾病和一些傳染性疾病流行的病源，直接威脅農(nóng)民群眾的身心健康。

2、農(nóng)村水體污染嚴(yán)重，生活廢水隨意排放等司空見慣，未經(jīng)處理的廢水污染飲用水源，或直接用于農(nóng)田灌溉，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民身體健康和農(nóng)作物生產(chǎn)安全。

3、能源利用方式仍以作物秸稈、薪柴和煤炭等原始方式為主。農(nóng)民炊事、取暖等采用液化氣、沼氣、電氣等清潔能源較少，更多地燃燒秸稈、薪柴、雜草等，在造成木材浪費，破壞植被，加劇污染排放的同時，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情，科學(xué)做好新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

1、營造新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的輿論氛圍，大張旗鼓地展開環(huán)境宣傳。針對農(nóng)民文化知識水平普遍較低的情況，建議采用農(nóng)民通俗易懂、喜聞樂見的形式，如科教片、宣傳圖板等，或者結(jié)合文藝宣傳、科技下鄉(xiāng)等內(nèi)容，開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動，編寫與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的適合使用的環(huán)境和生態(tài)鄉(xiāng)土教材，在農(nóng)村中小學(xué)中廣泛普及。

2、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村垃圾集中收集和污水處理、改廁系統(tǒng)建設(shè)；加強各類養(yǎng)殖場的畜禽糞肥的利用和處理水平；加快農(nóng)村利用沼氣新型能源建設(shè)等，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極推行保護(hù)性耕作或免耕技術(shù)，開展普及配方施肥技術(shù)，加大興修水利、配套改造水利基礎(chǔ)設(shè)施，為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)打好基礎(chǔ)。

3、加強環(huán)境管理，保障新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)順利開展。必須加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅持環(huán)保第一審批權(quán)制度，嚴(yán)把項目審批關(guān)，認(rèn)真落實環(huán)保法律法規(guī)，禁止高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上馬，杜絕污染產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。環(huán)保機構(gòu)要加強對鄉(xiāng)村的監(jiān)管，為環(huán)保部門配備必要的執(zhí)法和監(jiān)測設(shè)備，以便能夠全面掌控農(nóng)村環(huán)境的動向趨勢。

4、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生水平。采取積極有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分利用農(nóng)業(yè)資源，通過綜合利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)家園、區(qū)域性（小地域范圍內(nèi)）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植一批具有比較優(yōu)勢的生態(tài)龍頭產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，繼而大力發(fā)展生態(tài)富民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥、地膜等面源污染，生產(chǎn)綠色、有機及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

5、建立生態(tài)維護(hù)補貼扶持體制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境良性發(fā)展。抓住水庫上游、流域兩側(cè)、濕地等關(guān)系重大的區(qū)域，設(shè)立確定自然生態(tài)恢復(fù)或自然保護(hù)區(qū)，制定科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合搬遷改造，引導(dǎo)在這些區(qū)域內(nèi)對環(huán)境影響大的村莊，遷移到符合環(huán)保要求的宜居地域。同時，確立維護(hù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作體制，建議設(shè)立生態(tài)維護(hù)獎勵扶持補貼資金，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出重大貢獻(xiàn)的村鎮(zhèn)和個人予以物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，以調(diào)動廣大農(nóng)民群眾維護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。