第一篇：我市建材工業(yè)發(fā)展趨勢與對策

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開放以來，我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全，品種基本配套，面向國內(nèi)國際兩個市場，獨立完整的工業(yè)體系。目前，建材行業(yè)正在進行前所未有的大規(guī)模、高起點技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進程?？梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大整合的時期。在這一形勢下，滿洲里市的建材

工業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略，是一個十分緊迫、重要的問題。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國，消費大國，工藝設(shè)備都已達到較高水平，但整體發(fā)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了當代國際先進水平。但由于眾多機力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在，我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高、環(huán)境污染嚴重、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看，截止到2005年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家，其中，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)能力達到1800萬噸，全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年代，是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的，磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以普通立窯為主，工藝設(shè)備簡單，勞動強度大，環(huán)境污染嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量低，經(jīng)濟效益不好。改革開放以來，特別是近幾年，由于經(jīng)濟建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機立窯，我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平，與國內(nèi)先進地區(qū)相比更是相差甚遠。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸，窯體仍然是國家明令淘汰的機立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低，二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低，四是管理體制落后，市場應(yīng)變能力低，五是經(jīng)濟效益低。

截止2005年底，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸；墻體材料企業(yè)9家，實心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊，新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工能力5萬平方米。2005建材行業(yè)年銷售收入1.1億元，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元，同比增長52，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件，首先擁有較為豐富的資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探，查明上表礦區(qū)3處，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富，主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

建材工業(yè)是消化工業(yè)廢棄物最多的產(chǎn)業(yè)之一，每生產(chǎn)一噸水泥可消耗25-35的工業(yè)廢渣。我市有大量的工業(yè)廢棄物，如：粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場情況看，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例，今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間，一半以上需從外地補充，磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前，俄羅斯大部分房屋都是五、六十年代的老建筑，隨著俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的復(fù)蘇，改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必然，我市占口岸地緣優(yōu)勢，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標

（一）產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間，建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線，大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展散裝水泥，加強資源節(jié)約和綜合利用。

（二）發(fā)展趨勢

建材工業(yè)發(fā)展要繼續(xù)加大淘汰落后生產(chǎn)力，重點發(fā)展先進工藝和新型建材。設(shè)備先進化、大型化，企業(yè)集團化是未來建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，“十一五”期間我市建材消費需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實，以及對淘汰實心粘土磚強制性政策貫

徹力度的加強，新型墻體材料需求量將大幅增長，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為未來的投資熱點。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力發(fā)展散裝水泥的基礎(chǔ)上，必然向下游產(chǎn)品發(fā)展。向下游產(chǎn)品發(fā)展的重點是商品混凝土，而且比例很高。目前，我市已按照國家和自治區(qū)的要求開始禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，商品混凝土處于快速速發(fā)展階段，發(fā)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素，合理確定建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和快速壯大，將起到至關(guān)重要的作用。具體布局建議：

一、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主，水泥企業(yè)在有資源、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)，通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè)；

二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚、瓦生產(chǎn)為主，同時逐步限制黏土實心磚生產(chǎn)，加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐，引進新型建材生產(chǎn)設(shè)備。

三、東湖區(qū)加大招商引資力度，利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件，引進2-3家上規(guī)模的建材企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型建材業(yè)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進一步提升整體水平。

（四）發(fā)展目標

在“十一五”期間，建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，預(yù)計到2010年水泥生產(chǎn)能力達到60萬噸左右，淘汰現(xiàn)有落后工藝，新型干法水泥比重達到95以上；墻體材料企業(yè)到2010年生產(chǎn)能力達到5-6億塊（折標磚），其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家，淘汰所有黏土實心磚生產(chǎn)線，發(fā)展10-15種新型墻體材料；塑鋼型材達20萬立方米。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

（一）加大宣傳執(zhí)法力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。目前，在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料工作難度很大，而這項工作恰恰是建材行業(yè)發(fā)展的方向。究其原因，一是政策宣傳力度不夠，二是各部門、社會各方面沒有形成合力。我們必須從建設(shè)節(jié)約型社會的高度，加大有關(guān)政策宣傳力度，同時要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴格把關(guān)，規(guī)范操作。要排除阻力，加大“禁實”、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項基金收繳力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

（二）加快建材企業(yè)重組步伐，支持大企業(yè)、大集團的發(fā)展。建材工業(yè)不合理，一方面表現(xiàn)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，另一方面表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。因此，必須通過企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購等形式，使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今后，建材企業(yè)要鼓勵強強聯(lián)合，在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團，使其成為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力量。

（三）實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)俄羅斯建材市場。目前我國生產(chǎn)的建筑、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有廣闊的市場空間，同時我市在俄、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián)。建材產(chǎn)品是低附加值商品，由于運輸半徑等原因，國內(nèi)建材企業(yè)在俄、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠，蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠，我市的水泥企業(yè)完全可以在改進生產(chǎn)工藝，降低成本的情況下敲開俄、蒙兩扇“大門”，拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口。

(四)堅持技術(shù)革新，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時期，特別是水泥行業(yè)，雖然今年出現(xiàn)了效益滑坡，但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程。企業(yè)需要堅持發(fā)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖，同時政府在政策上繼續(xù)給予支持，在土地、稅收和擴大出口上創(chuàng)造條件。

（五）以建材行業(yè)的發(fā)展為切入點，深入開展資源節(jié)約綜合利用工作。建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要注重工業(yè)廢棄物的綜合利用，積極消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物，把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用先進的節(jié)能技術(shù)、自動化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新型建材，最大限度地提高資源綜合利用率。

（六）加強行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立建材行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮自律組織的作用，加強業(yè)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中的行業(yè)自律，克服盲目追求做大與過度投資的傾向；避免市場惡性競爭，保護行業(yè)和企業(yè)利益。同時積極組織和引導(dǎo)企業(yè)走出去，共同開拓國外市場。

第二篇：我市建材工業(yè)發(fā)展趨勢與對策

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開放以來，我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全，品種基本配套，面向國內(nèi)國際兩個市場，獨立完整的工業(yè)體系。目前，建材行業(yè)正在進行前所未有的大規(guī)模、高起點技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進程?？梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大整合的時期。在這一形勢下，滿洲里市的建材工業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略，是一個十分緊迫、重要的問題。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國，消費大國，工藝設(shè)備都已達到較高水平，但整體發(fā)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了當代國際先進水平。但由于眾多機力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在，我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高、環(huán)境污染嚴重、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看，截止到2005年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家，其中，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)能力達到1800萬噸，全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年代，是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的，磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以普通立窯為主，工藝設(shè)備簡單，勞動強度大，環(huán)境污染嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量低，經(jīng)濟效益不好。改革開放以來，特別是近幾年，由于經(jīng)濟建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機立窯，我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平，與國內(nèi)先進地區(qū)相比更是相差甚遠。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸，窯體仍然是國家明令淘汰的機立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低，二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低，四是管理體制落后，市場應(yīng)變能力低，五是經(jīng)濟效益低。

截止2005年底，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸；墻體材料企業(yè)9家，實心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊，新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工能力5萬平方米。2005建材行業(yè)年銷售收入1.1億元，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元，同比增長52，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件，首先擁有較為豐富的資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探，查明上表礦區(qū)3處，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富，主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

建材工業(yè)是消化工業(yè)廢棄物最多的產(chǎn)業(yè)之一，每生產(chǎn)一噸水泥可消耗25-35的工業(yè)廢渣。我市有大量的工業(yè)廢棄物，如：粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場情況看，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例，今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間，一半以上需從外地補充，磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前，俄羅斯大部分房屋都是五、六十年代的老建筑，隨著俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的復(fù)蘇，改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必然，我市占口岸地緣優(yōu)勢，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標

（一）產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間，建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線，大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展散裝水泥，加強資源節(jié)約和綜合利用。

（二）發(fā)展趨勢

建材工業(yè)發(fā)展要繼續(xù)加大淘汰落后生產(chǎn)力，重點發(fā)展先進工藝和新型建材。設(shè)備先進化、大型化，企業(yè)集團化是未來建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，“十一五”期間我市建材消費需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實，以及對淘汰實心粘土磚強制性政策

貫徹力度的加強，新型墻體材料需求量將大幅增長，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為未來的投資熱點。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力發(fā)展散裝水泥的基礎(chǔ)上，必然向下游產(chǎn)品發(fā)展。向下游產(chǎn)品發(fā)展的重點是商品混凝土，而且比例很高。目前，我市已按照國家和自治區(qū)的要求開始禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，商品混凝土處于快速速發(fā)展階段，發(fā)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素，合理確定建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和快速壯大，將起到至關(guān)重要的作用。具體布局建議：

一、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主，水泥企業(yè)在有資源、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)，通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè)；

二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚、瓦生產(chǎn)為主，同時逐步限制黏土實心磚生產(chǎn)，加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐，引進新型建材生產(chǎn)設(shè)備。

三、東湖區(qū)加大招商引資力度，利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件，引進2-3家上規(guī)模的建材企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型建材業(yè)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進一步提升整體水平。

（四）發(fā)展目標

在“十一五”期間，建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，預(yù)計到2010年水泥生產(chǎn)能力達到60萬噸左右，淘汰現(xiàn)有落后工藝，新型干法水泥比重達到95以上；墻體材料企業(yè)到2010年生產(chǎn)能力達到5-6億塊（折標磚），其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家，淘汰所有黏土實心磚生產(chǎn)線，發(fā)展10-15種新型墻體材料；塑鋼型材達20萬立方米。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

（一）加大宣傳執(zhí)法力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。目前，在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料難度很大，而這項恰恰是建材行業(yè)發(fā)展的方向。究其原因，一是政策宣傳力度不夠，二是各部門、社會各方面沒有形成合力。我們必須從建設(shè)節(jié)約型社會的高度，加大有關(guān)政策宣傳力度，同時要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴格把關(guān)，規(guī)范操作。要排除阻力，加大“禁實”、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項基金收繳力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

（二）加快建材企業(yè)重組步伐，支持大企業(yè)、大集團的發(fā)展。建材工業(yè)不合理，一方面表現(xiàn)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，另一方面表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。因此，必須通過企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購等形式，使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今后，建材企業(yè)要鼓勵強強聯(lián)合，在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團，使其成為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力量。

（三）實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)俄羅斯建材市場。目前我國生產(chǎn)的建筑、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有廣闊的市場空間，同時我市在俄、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián)。建材產(chǎn)品是低附加值商品，由于運輸半徑等原因，國內(nèi)建材企業(yè)在俄、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠，蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠，我市的水泥企業(yè)完全可以在改進生產(chǎn)工藝，降低成本的情況下敲開俄、蒙兩扇“大門”，拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口。

(四)堅持技術(shù)革新，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時期，特別是水泥行業(yè)，雖然今年出現(xiàn)了效益滑坡，但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程。企業(yè)需要堅持發(fā)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖，同時政府在政策上繼續(xù)給予支持，在土地、稅收和擴大出口上創(chuàng)造條件。

（五）以建材行業(yè)的發(fā)展為切入點，深入開展資源節(jié)約綜合利用。建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要注重工業(yè)廢棄物的綜合利用，積極消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物，把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用先進的節(jié)能技術(shù)、自動化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新型建材，最大限度地提高資源綜合利用率。

（六）加強行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立建材行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮自律組織的作用，加強業(yè)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中的行業(yè)自律，克服盲目追求做大與過度投資的傾向；避免市場惡性競爭，保護行業(yè)和企業(yè)利益。同時積極組織和引導(dǎo)企業(yè)走出去，共同開拓國外市場。

第三篇：我市建材工業(yè)發(fā)展趨勢與對策

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè)。改革開放以來，我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全，品種基本配套，面向國內(nèi)國際兩個市場，獨立完整的工業(yè)體系。目前，建材行業(yè)正在進行前所未有的大規(guī)模、高起點技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進程?？梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大整合的時期。在這一形勢下，滿洲里市的建材工業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略，是一個十分緊迫、重要的問題。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國，消費大國，工藝設(shè)備都已達到較高水平，但整體發(fā)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了當代國際先進水平。但由于眾多機力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在，我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高、環(huán)境污染嚴重、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看，截止到2005年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家，其中，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)能力達到1800萬噸，全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年代，是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的，磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以普通立窯為主，工藝設(shè)備簡單，勞動強度大，環(huán)境污染嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量低，經(jīng)濟效益不好。改革開放以來，特別是近幾年，由于經(jīng)濟建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機立窯，我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平，與國內(nèi)先進地區(qū)相比更是相差甚遠。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸，窯體仍然是國家明令淘汰的機立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低，二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低，四是管理體制落后，市場應(yīng)變能力低，五是經(jīng)濟效益低。

截止2005年底，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸；墻體材料企業(yè)9家，實心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊，新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工能力5萬平方米。2005建材行業(yè)年銷售收入1.1億元，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元，同比增長52，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件，首先擁有較為豐富的資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探，查明上表礦區(qū)3處，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富，主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

建材工業(yè)是消化工業(yè)廢棄物最多的產(chǎn)業(yè)之一，每生產(chǎn)一噸水泥可消耗25-35的工業(yè)廢渣。我市有大量的工業(yè)廢棄物，如：粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場情況看，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例，今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間，一半以上需從外地補充，磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前，俄羅斯大部分房屋都是五、六十年代的老建筑，隨著俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的復(fù)蘇，改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必然，我市占口岸地緣優(yōu)勢，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標

（一）產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間，建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線，大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展散裝水泥，加強資源節(jié)約和綜合利用。

（二）發(fā)展趨勢

建材工業(yè)發(fā)展要繼續(xù)加大淘汰落后生產(chǎn)力，重點發(fā)展先進工藝和新型建材。設(shè)備先進化、大型化，企業(yè)集團化是未來建材行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段，“十一五”期間我市建材消費需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實，以及對淘汰實心粘土磚強制性政策

第四篇：建材工業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

建材工業(yè)環(huán)境保護與節(jié)能減排的發(fā)展展望

西南科技大學材料學院 材料0802 20081428 田春

摘要: 建材綠色化是21世紀可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,擁有極大的發(fā)展?jié)摿? 是今后建筑材料發(fā)展的主要方向之一。我國水泥、玻璃、陶瓷及一些主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,成為世界建材第一生產(chǎn)大國。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和大眾環(huán)保意識的提高,建筑材料的環(huán)境污染問題及相應(yīng)的污染控制措施已經(jīng)成為人類關(guān)注的焦點。本文闡述了傳統(tǒng)建材行業(yè)對資源的浪費和對環(huán)境的破壞,并分析了生態(tài)綠色建材的先進性、環(huán)境協(xié)調(diào)性和舒適性。在此基礎(chǔ)上提出了避免建材行業(yè)與環(huán)境保護沖突的建議, 提倡大力發(fā)展生態(tài)綠色建材。關(guān)鍵詞: 建筑材料；環(huán)境保護；綠色建材；節(jié)能減排

改革開放以來, 我國建材工業(yè)取得了令人矚目的成績,已經(jīng)形成了一個門類齊全且具有相當經(jīng)濟規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)部門。水泥、玻璃、陶瓷及一些主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,成為世界建材第一生產(chǎn)大國。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和大眾環(huán)保意識的提高,建筑材料的環(huán)境污染問題及相應(yīng)的污染控制措施已經(jīng)成為人類關(guān)注的焦點。本文即在分析建筑材料的生產(chǎn)、利用與環(huán)境保護關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了促進建材行業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的對策和建議。1 傳統(tǒng)建材行業(yè)對環(huán)境的破壞

建筑材料是使用最廣、用量最多(每年全國約40億t)的材料, 它的大量生產(chǎn)和使用, 一方面為人類構(gòu)筑了豐富多彩的生活設(shè)施, 另一方面, 在建筑材料的采取、制備、生產(chǎn)加工、運輸、使用和廢棄的過程中, 由于要消耗大量的資源和能源, 排放出大量的廢水、廢氣和廢渣, 不僅消耗了大量的資源和能量, 并且?guī)憝h(huán)境污染等負面影響。建材工業(yè)對環(huán)境的影響是直接的, 其危害程度也是巨大的, 它對環(huán)境的影響主要是通過其產(chǎn)品效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)呈現(xiàn)出來, 主要表現(xiàn)為: 1)巨大的能源消耗。建材工業(yè)是耗能和污染非常嚴重的產(chǎn)業(yè), 不僅制造能耗大, 使用能耗也很大,而且由于后者延續(xù)到建筑物使用壽命全過程, 因此要遠大于前者, 一般為7~16倍。我國建材工業(yè)生產(chǎn)耗能占全國能耗的比重為9% 左右, 占工業(yè)能耗的15~8% , 萬元產(chǎn)值能耗近5 t標煤。以煤窯生產(chǎn)為主的建材工業(yè), 煤炭消耗占建材生產(chǎn)總能耗量的比重約為70% 以上。

2)對土地資源的破壞。目前, 在我國的建材生產(chǎn)中, 使用最多的原材料是粘土、石灰石和砂石,平均每年開采50億t以上, 破壞了大量的土地和資源。

3)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。根據(jù)我國每年的水泥總產(chǎn)量推算,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計SO2、NOX 污染呈加重趨勢, 在全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區(qū), 尤其以華中酸雨區(qū)為重。我國水泥工業(yè)硫化物、氮氧化物等有害氣體排放高于國際先進水平6--10倍。建材行業(yè)是利用工業(yè)廢渣的有效途徑

由于建材工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的特殊地位和重要作用, 建材行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟研究起步比較早,比如: 很早以前我國的水泥廠、磚瓦廠等建材企業(yè)就開始研究利用粉煤灰、煤矸石、礦渣、爐渣、化學石膏等工業(yè)廢物生產(chǎn)建材產(chǎn)品。據(jù)了解, 我國水泥工業(yè)在利用廢物做原料和混合材方面是世界上用量最多、摻加比例最高的國家, 生產(chǎn)技術(shù)裝備水平已趕上發(fā)達國家。尤其是近兩年來, 一些建材企業(yè)已經(jīng)在有意識地運用循環(huán)經(jīng)濟理論作指導(dǎo), 開展了減量化、再利用、資源化!實踐活動, 一些有實力的大型企業(yè)集團已經(jīng)開始重視生態(tài)設(shè)計, 在發(fā)展中充分考慮產(chǎn)業(yè)間的資源化關(guān)聯(lián)度。經(jīng)過多年的科學研究和生產(chǎn)實踐, 很多種類的工業(yè)固體廢物如粉煤灰、礦渣和礦業(yè)廢物如尾礦、煤矸石等由于量大、占地多、便于利用(顆粒小、便于加工、有些還有活性)等特點, 已經(jīng)在建材工業(yè)中大量使用。粉煤灰的年排放量已經(jīng)超過億噸, 綜合利用率已經(jīng)達到40%, 粉煤灰廣泛應(yīng)用于路基路面材料、混凝土摻合料、粉煤灰水泥、墻體材料(粉煤灰轉(zhuǎn)或砌塊)和砂漿材料等；礦渣以高爐礦渣為代表, 被廣泛用于生產(chǎn)礦渣水泥、輕質(zhì)混凝土、各種磚和砌塊等；煤矸石主要用于生產(chǎn)磚和砌塊等墻體材料和陶粒。尾礦也在近年用于建材生產(chǎn)等。建筑垃圾已經(jīng)成為一種有效的資源

目前我國在每萬平方米建筑的施工過程中, 僅建筑廢渣就會產(chǎn)生500~ 600 t。在建筑垃圾綜合利用方面, 德國、日本、美國等工業(yè)發(fā)達國家的許多先進經(jīng)驗和處理方法很值得我們借鑒。據(jù)日本建設(shè)省統(tǒng)計, 早在1995年全日本廢棄混凝土的資源化率已達到65%, 2000年則已高達96%。歐盟也已經(jīng)提出, 2010年使建筑垃圾再循環(huán)率達到90%以上。

目前, 西歐用于建筑廢料回收處理的工廠(站)基本有兩種形式: 一種是可移動的建筑廢料回收處理站, 由初級篩分設(shè)備、反擊式破碎機、磁力除鐵器和必要的轉(zhuǎn)運設(shè)備組成?？梢苿拥慕ㄖU料回收處理站可在拆除現(xiàn)場或附近地區(qū)、或是在需要用加工后廢料的施工現(xiàn)場對拆下的廢料分門別類的進行加工處理。另一種是固定式的建筑廢料回收處理工廠。在固定式的回收處理工廠中, 一般有兩極破碎設(shè)備, 如顎式破碎機和反擊式破碎機, 并有專門的分離工序, 如用顛簸震動設(shè)備對輕質(zhì)材料如木材、塑料、紙片等及有輕度污染的物質(zhì)的分類和分離。建筑材料的回收利用可分為產(chǎn)品回收和材料回收兩大類: 產(chǎn)品的回收利用是指建筑材料和建筑構(gòu)件以他們原有的形式被重新使用或是進一步的延伸其使用范圍；材料的回收是指回收的建筑廢料經(jīng)加工制備后的利用, 原有形式的建筑構(gòu)件或制品由于拆除、破碎或因其他技術(shù)方法而消失了, 這種經(jīng)加工制備后的材料可在原有的產(chǎn)品中利用或以另外的方法利用。材料回收后的用途主要在于: 道路墊層,音障墻(堤)混凝土制品, 用于基礎(chǔ)工程、壕溝的填充料, 燒結(jié)磚瓦用于水泥混合材,園林美化的裝飾性顆粒產(chǎn)品等。立足節(jié)能減排, 促進建材行業(yè)與環(huán)境保護的和諧發(fā)展

全國新建建筑隊不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10%；到2020年, 新建建筑隊不可再生資源的總消耗比2010年再下降20%!要實現(xiàn)上述目標不僅要從政策法規(guī)、標準規(guī)范、宣傳機制和監(jiān)管機制等方面入手, 更應(yīng)該致力于發(fā)展建筑節(jié)材適用新技術(shù)。

4.1 建立有效的建筑節(jié)材激勵政策和法律行政監(jiān)管體系

缺乏有效的建筑節(jié)材激勵政策在很大程度上制約了建筑節(jié)材的積極性, 反過來對材料浪費也無力約束和制裁。從建筑設(shè)計、建筑施工等各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管, 以充分保證真正的建筑節(jié)材。4.2 建立有效的建筑節(jié)材宣傳機制

廣泛、深入、持久地開展建筑節(jié)材的宣傳教育活動, 不斷提高全民的資源、環(huán)境憂患意識、節(jié)約意識和責任意識, 需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。要充分發(fā)揮宣傳教育部門、新聞出版和有關(guān)行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢, 向全社會樹立正確的消費觀, 鼓勵使用環(huán)保建材產(chǎn)品, 積極推行建筑材料的再生利用, 減少一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用, 形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費方式。4.3 建立有效的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)計和新管理模式的研發(fā)和推廣平臺 堅持抓好技術(shù)創(chuàng)新, 發(fā)展高新建材技術(shù)產(chǎn)品。堅持走新型工業(yè)化道路, 改善建材技術(shù)方案, 研發(fā)新工藝、新技術(shù)及配套節(jié)能窯爐設(shè)計問題及建材領(lǐng)域應(yīng)用優(yōu)質(zhì)長壽環(huán)保高效健康建筑新材；發(fā)展節(jié)能降耗和建材資源綜合利用項目。4.4 加大建筑節(jié)材技術(shù)研發(fā)的投入

技術(shù)規(guī)范對提升消費結(jié)構(gòu), 節(jié)省建筑材料具有舉足輕重的作用。而技術(shù)規(guī)范對節(jié)約材料則必須建立在大量技術(shù)儲備基礎(chǔ)上才能做出規(guī)定, 才能做到科學嚴謹。但是,近10年來, 國家投資體制改革, 標準規(guī)范經(jīng)費嚴重不足, 從事規(guī)范研究的科研單位企業(yè)化轉(zhuǎn)制后, 人力和財力投入明顯減少, 新的技術(shù)應(yīng)用和結(jié)構(gòu)理論體系統(tǒng)籌考慮不足。

4.5 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)化升級

結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級既是減少資源浪費、提高資源利用效率的關(guān)鍵之舉, 同時也是建材工業(yè)促進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。4.6 大力發(fā)展生態(tài)綠色建材

生態(tài)綠色建材具有先進性、環(huán)境協(xié)調(diào)性以及舒適性, 既能拓展人類的生活領(lǐng)域, 使人類在更加美好、舒適的環(huán)境中生活, 又能減少對環(huán)境的污染危害, 達到人類的活動與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。因此, 要從以下幾個方面入手發(fā)展生態(tài)建材: 1)采用高新技術(shù)研制與開發(fā)凈化功能建材；

2)采用傳統(tǒng)工藝, 利用廢渣如粉煤灰、煤矸石、礦渣、爐渣、頁巖等固體廢棄物為基料, 研制開發(fā)生態(tài)建材；

3)采用新工藝利用城市污水處理廠生物污泥等固體廢棄物開發(fā)生態(tài)建材； 4)開發(fā)生物降解塑料、新型能源材料、新型分子篩材料等。我國己具備發(fā)展綠色建材的宏觀政策環(huán)境。國家和各級地方政府都己意識到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性, 都已把可持續(xù)發(fā)展定為基本目標。國家建材工業(yè) 十一五規(guī)劃制定了四項主要目標, 為發(fā)展綠色建材指明了方向, 為建材企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。十一五期間, 國家將對建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作大規(guī)模的調(diào)整, 將關(guān)閉一些污染嚴重的傳統(tǒng)建材企業(yè), 這為綠色建材發(fā)展奠定了基礎(chǔ), 掃清了障礙。5 結(jié)語

建材綠色化是21世紀可持續(xù)發(fā)展的迫切需要, 擁有極大的發(fā)展?jié)摿? 是今后建筑材料發(fā)展的主要方向之一。綠色建材應(yīng)同時具有優(yōu)良的使用性能和最佳的環(huán)境協(xié)調(diào)性, 最終才能達到環(huán)境建材和生態(tài)建材階段, 使建材行業(yè)不再是重污染行業(yè), 從而使建筑工業(yè)得到更快更好的發(fā)展。

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第五篇：我市建材工業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建材工業(yè)是我市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是我市實施“3331”百億工程的重要組成部分。要實現(xiàn)2010年全市建材工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入100億元，利稅12億元，產(chǎn)值上億元的企業(yè)35家的目標，必須加快以水泥、玻璃、電瓷、化工陶瓷等為重點的建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、客觀評價我市建材工業(yè)發(fā)展

近年來，全市建材工業(yè)快速發(fā)展，形成了以水泥、工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃為主導(dǎo)的建材工業(yè)體系。建材企業(yè)達500余家，其中水泥企業(yè)38家，工業(yè)陶瓷企業(yè)176家，電瓷企業(yè)80家，玻璃生產(chǎn)企業(yè)2家，化學建材企業(yè)6家，化工管材企業(yè)1家，新型墻體材料企業(yè)120家。主要產(chǎn)品在全省乃至全國占有較大的市場份額，浮法玻璃產(chǎn)品占全省的90%以上，工業(yè)陶瓷占全國的70％以上，電瓷占全國的30％以上。建材產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，僅去年水泥就增長15%，工業(yè)陶瓷增長了17%，混凝土外加劑增長了20%，新型墻材增長了12%。大量新工藝、新技術(shù)被采用，水泥行業(yè)發(fā)展了新型干法水泥；工業(yè)陶瓷采用了隧道窯、梭式窯等新工藝；電瓷企業(yè)推行了煤改氣工程，普及清潔能源?！笆濉逼陂g，取締了浪費資源、影響環(huán)境的55家小水泥、小玻璃、小陶瓷企業(yè)。

二、正確認識我市建材工業(yè)發(fā)展中存在的不足

盡管我市建材工業(yè)近年來發(fā)展較快，但整體上是“大而不強”。即產(chǎn)量大、企業(yè)數(shù)量大、職工數(shù)量大、能源消耗大，但在規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上與國內(nèi)先進水平相比存在著相當大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、企業(yè)數(shù)量多，龍頭企業(yè)少。全市現(xiàn)有建材企業(yè)500余家，但規(guī)模大、帶動作用強的龍頭企業(yè)很少。38家水泥企業(yè)中，只有日江、正大等2家年產(chǎn)100萬噸以上，蘭豐、久久等2家年產(chǎn)60萬噸以上，達到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的年產(chǎn)200萬噸以上規(guī)模的只有1家在建企業(yè)印山臺水泥，其余均是年產(chǎn)10萬噸左右的小企業(yè)。239家工業(yè)陶瓷企業(yè)中，年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的只有42家，目前還沒有一家上億元的龍頭企業(yè)，缺乏采用自動化流水生產(chǎn)線，年產(chǎn)值上億，甚至5億、10億的龍頭企業(yè)支撐。規(guī)模達不到，成本降不下來，利潤上不去，抵御市場風險能力弱，被淘汰的可能性大。

2、產(chǎn)品銷量大，銷售利潤小。由于國家基本建設(shè)加快，房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)品供需兩旺，價格穩(wěn)中有漲，但企業(yè)的利潤并未隨銷量上漲而上漲。一是因為煤、電等生產(chǎn)要素價格上漲，擠占了利潤空間；二是我市建材行業(yè)內(nèi)部惡性競爭競相壓價，兩敗俱傷，造成建材產(chǎn)品市場份額大利潤少。

3、低檔產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品短缺。一方面中低檔產(chǎn)品大量積壓，供過于求；另一方面高端產(chǎn)品嚴重短缺，供不應(yīng)求。目前全市38家水泥企業(yè)中采用立窯生產(chǎn)的有35家，由于國家對建筑質(zhì)量的要求越來越高，低標號產(chǎn)品的需求量將會越來越少，這類企業(yè)的市場也會越來越萎縮。同時，根據(jù)國家有關(guān)政策，2008年換發(fā)水泥行業(yè)生產(chǎn)許可證，這35家立窯生產(chǎn)企業(yè)很可能拿不到新的生產(chǎn)許可證。工業(yè)陶瓷行業(yè)中，80%的企業(yè)都在生產(chǎn)化工填料，20%的企業(yè)都生產(chǎn)研磨瓷球，產(chǎn)品相似度在90%以上，屬低水平重復(fù)生產(chǎn)，“人無我有”的個性化產(chǎn)品幾乎是空白，而且200多家企業(yè)僅有4個商標。

4、節(jié)能減排壓力大，可持續(xù)發(fā)展空間小。建材工業(yè)是環(huán)境污染的大戶，每年排出的大量廢氣、廢渣、廢水對環(huán)境影響很大。建材工業(yè)又是資源消耗大戶，我市水泥每年要消耗石灰石600萬噸，工業(yè)陶瓷每年消耗瓷土45萬噸。除此之外，資金、能源、交通方面也制約了萍鄉(xiāng)建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建材企業(yè)貸款難問題突出，很多企業(yè)“不缺技術(shù)不缺市場，就是缺少資金”。工業(yè)陶瓷因本地煤炭達不到技術(shù)要求，需要從山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)購進，成本大幅度增加，削弱了市場競爭力。交通運輸成本較大，據(jù)測算，年產(chǎn)100萬噸的水泥廠需要700輛次/日的車流量，2010年全市水泥行業(yè)發(fā)展的目標是1000萬噸，僅此一項就需要7000輛次/日的車流量，工業(yè)陶瓷、電瓷、玻璃等都是對交通需求較高的產(chǎn)品，目前的鐵路運力滿足不了需求，大部分產(chǎn)品還是通過高成本的公路運輸。

三、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，做優(yōu)做強我市建材工業(yè)

（一）推進“生產(chǎn)基地化”，提高產(chǎn)業(yè)聚集度

1、科學布局建材產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向基地集中。一是科學布局產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各縣區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實際，綜合考慮建材行業(yè)的各方面要素配置，在全市科學布局水泥、電瓷、工業(yè)陶瓷、玻璃、管材等產(chǎn)業(yè)，為塊狀發(fā)展、集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是實行“抱團”發(fā)展。充分發(fā)揮生產(chǎn)基地化便于集中管理、集中服務(wù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)政策、服務(wù)等資源共享，降低成本、減少投入，開展企業(yè)集中與合作，加速產(chǎn)業(yè)集聚、專業(yè)化分工，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。三是培育基地支柱產(chǎn)業(yè)。水泥行業(yè)應(yīng)根據(jù)其運輸成本高、銷售半徑小的特點，綜合考慮資源、交通、環(huán)保等條件，在各縣區(qū)培育發(fā)展一戶上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)；工業(yè)陶瓷要以安源區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、湘東區(qū)為主要生產(chǎn)基地，安源區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）依托管理、技術(shù)優(yōu)勢，走“高”、“精”、“尖”的發(fā)展道路，湘東區(qū)依托湘東陶瓷產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸納企業(yè)聚集，五年內(nèi)引進企業(yè)150家，實現(xiàn)銷售收入60億元；電瓷業(yè)應(yīng)抓住蘆溪電瓷整合擴產(chǎn)的有利時機，靠

大聯(lián)強，組建航母級企業(yè)上市融資；玻璃工業(yè)圍繞安源股份新型浮法玻璃，新型墻材圍繞武冠實業(yè)，實行聚集式發(fā)展。

2、積極引進配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮建材工業(yè)消化工業(yè)廢棄物多的優(yōu)勢，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。充分利用陶瓷生產(chǎn)中的煤灰、陶瓷廢泥、破碎殘次品以及煤矸石等廢料生產(chǎn)空心磚，利用粉煤灰生產(chǎn)水泥，產(chǎn)生的余熱建熱能發(fā)電廠，根據(jù)我市粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢棄物多的實際，建議把這類相關(guān)企業(yè)納入建材工業(yè)生產(chǎn)基地，充分、有效地提高資源的綜合利用率。二是引進上下游產(chǎn)品。引進高嶺土、石英砂等要素企業(yè)為玻璃、陶瓷提供原材料；引進焦化企業(yè)解決陶瓷企業(yè)的能源問題。依托工業(yè)陶瓷企業(yè)引進陶瓷化工、瓷土開采加工、彩印包裝、耐火材料等相關(guān)行業(yè)；依托玻璃工業(yè)引進發(fā)展玻璃深加工和應(yīng)用企業(yè)。三是集成配套服務(wù)。在生產(chǎn)基地內(nèi)集成研究中心、設(shè)計中心、會展中心、物流中心、營銷中心、信息中心，通過發(fā)展研究所、創(chuàng)意園、試驗基地等，提高生產(chǎn)基地對企業(yè)的吸引力，增強建材企業(yè)的內(nèi)在實力。

3、培育壯大龍頭企業(yè)，著力打造建材“航母”。一是著力調(diào)整結(jié)構(gòu)。水泥產(chǎn)業(yè)要重點支持和發(fā)展日產(chǎn)5000噸的上栗印山臺、日產(chǎn)4500噸的湘東蘭豐和日產(chǎn)2500噸的蓮花惠金；工業(yè)陶瓷和電瓷要重點發(fā)展綠寶陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神馬實業(yè)、五星陶瓷、強聯(lián)電瓷、高強電瓷等企業(yè)；玻璃行業(yè)要重點發(fā)展安源股份新型浮法玻璃；新型墻材及化工建材要重點發(fā)展以武冠實業(yè)以龍頭，聯(lián)友建材和眾大高新材料為骨干的企業(yè)。二是實行強強聯(lián)合。以蘆溪縣強聯(lián)電瓷共鑄企業(yè)集團為契機，鼓勵干法水泥、高壓電瓷、工業(yè)陶瓷等行業(yè)的企業(yè)強強聯(lián)合，讓資金實力強的企業(yè)聯(lián)合起來，組成既分工又合作的聯(lián)合體，避免無序競爭，共同解決發(fā)展難題。三是大力招商引資。陶瓷產(chǎn)業(yè)要盯緊佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，水泥行業(yè)力爭引進能夠提升產(chǎn)品檔次，形成規(guī)模效應(yīng)的水泥巨頭，蘆溪電瓷大力引進中國中材集團的投資。四是鼓勵并購重組。對市場競爭力弱的小企業(yè)，鼓勵以“大魚吃小魚”的方式并購，擴大企業(yè)規(guī)模，整合優(yōu)勢資源，提高市場競爭力。

（二）實施“品牌特色化”，提高核心競爭力

1、發(fā)揮特色優(yōu)勢，做優(yōu)做強傳統(tǒng)產(chǎn)品品牌。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢。充分發(fā)揮萍鄉(xiāng)境內(nèi)石灰石品位高、資源豐富，高嶺土抗拉力、高絕緣，粘土性能好的優(yōu)勢，加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度，關(guān)停一批資源浪費大的小企業(yè)，做好節(jié)能降耗文章。二是發(fā)揮勞動力優(yōu)勢。充分發(fā)揮我市建材工業(yè)起步早，培養(yǎng)了大量熟練工的優(yōu)勢，主要培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術(shù)人才，建議在萍鄉(xiāng)高專設(shè)立材料專業(yè)，將其作為萍鄉(xiāng)建材工業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)人才的基地，同時，從外地引進工程師、研究人員等各類專業(yè)技術(shù)人才；在技術(shù)學校、職業(yè)學校等設(shè)立建材專業(yè)班，培養(yǎng)熟練工人；與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓相結(jié)合，與各建材企業(yè)聯(lián)姻，加大對農(nóng)民工的建材專業(yè)知識的培訓力度，形成建材產(chǎn)業(yè)大軍。三是發(fā)揮市場優(yōu)勢。建議設(shè)立萍鄉(xiāng)建材產(chǎn)品展銷市場尤其是設(shè)立工業(yè)陶瓷產(chǎn)品展銷市場，做大做強萍鄉(xiāng)建材品牌，讓全國乃至世界認可萍鄉(xiāng)建材，形成“買建材到萍鄉(xiāng)”的共識。要發(fā)揮傳統(tǒng)建材產(chǎn)品在省內(nèi)外、國內(nèi)外的“知名”優(yōu)勢，做好品牌，除繼續(xù)打造“青峰”、“久久”等省內(nèi)知名品牌外，要充分發(fā)揮“武冠”這個萍鄉(xiāng)第一個中國馳名商標的帶動作用，全力打造“中國工業(yè)陶瓷之都”，對外統(tǒng)一推介“萍鄉(xiāng)電瓷”證明商標，著力培養(yǎng)一批在省內(nèi)、國內(nèi)甚至國際上都能叫得響的品牌。

2、加快新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高產(chǎn)品科技含量。一是加大科研投入，鼓勵有條件的建材企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，安排不低于年銷售收入3%的資金用于研發(fā)，省、市的科研資金要向有新成果、新產(chǎn)品的企業(yè)傾斜。二是加強與科研院校聯(lián)合。針對企業(yè)規(guī)模較小，研發(fā)資金不足的普遍情況，促成產(chǎn)學研聯(lián)合，利用中南大學、哈爾濱工業(yè)大學等市校合作院校的科研資源，研究新產(chǎn)品，開發(fā)新技術(shù)。三是組建公共技術(shù)服務(wù)平臺。針對我市中小企業(yè)無力組建科研機構(gòu)的實際，建議組建重點企業(yè)或重大關(guān)鍵技術(shù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，鼓勵行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)組建研發(fā)平臺，發(fā)揮服務(wù)平臺一頭聯(lián)系企業(yè)，一頭聯(lián)系高等院校和科研院所的優(yōu)勢。通過自主技術(shù)創(chuàng)新、引進消化科技成果、提供高端檢測和行業(yè)信息等方面的服務(wù)，有效解決建材行業(yè)的共性問題。

3、加快科技創(chuàng)新，打造發(fā)展平臺。一是積極采用新技術(shù)。水泥行業(yè)要重點發(fā)展干法水泥，2010年干法水泥的比例要達到70%以上。工業(yè)陶瓷要向環(huán)保、蜂窩、電子等高科技陶方向發(fā)展，全面淘汰倒焰窯，大力發(fā)展燃氣窯燒成技術(shù)，積極采用靜壓、熱壓注成型等先進的成型工藝。電瓷行業(yè)要向“高電壓、高強度、高等級”的大套管、大棒型電瓷方面發(fā)展。玻璃及其他建材要重點開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、高檔工程玻璃、鋼骨架復(fù)合管、安源管道、騰飛新型塑料管材等產(chǎn)品。二是建設(shè)“三個中心”，壯大“一個市場”，即建設(shè)“人才培育培訓中心”、“國家級產(chǎn)品研究開發(fā)中心”、“國家級產(chǎn)品檢測中心”，壯大“萍鄉(xiāng)建材大市場”，以此為平臺扶優(yōu)扶強，做大產(chǎn)業(yè)。同時，整合市硅酸鹽研究所等研究機構(gòu)的資源，加大科研力度，為建材產(chǎn)品推陳出新發(fā)揮作用。三是創(chuàng)新營銷方式。利用三維圖像進行產(chǎn)品的整體效果展示，利用互聯(lián)網(wǎng)進行與顧客的互動營銷，設(shè)立“萍鄉(xiāng)建材網(wǎng)”，集中宣傳萍鄉(xiāng)建材，發(fā)展網(wǎng)上營銷。

（三）實行“管理規(guī)范化”，營造良好的發(fā)展環(huán)境

1、打造“誠信平臺”，破解惡性競爭難題。建材行業(yè)內(nèi)部惡性競爭問題，特別是工業(yè)陶瓷長期以來互相壓價、相互拆臺的問題，成為制約行業(yè)發(fā)展壯大的一大頑疾，有關(guān)部門要摸清情況，找準原因，提出可行性意見，破解難題。一是加強調(diào)查摸底。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有關(guān)部門尤其是主管部門要深入企業(yè)，了解情況，推廣建立企業(yè)“誠信檔案”，提倡企業(yè)打造誠信平臺，良性發(fā)展。二是統(tǒng)一稅收標準。實行以銷定稅，嚴厲打擊企業(yè)偷稅漏稅行為，嚴格禁止縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街降稅讓利，使企業(yè)在同一起步線上競爭，自然優(yōu)勝劣汰。三是鼓勵企業(yè)錯位競爭。惡性競爭的根本原因在于市場容量有限，產(chǎn)品相對過剩，根本的解決措施就是減少過剩產(chǎn)品。要通過加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控，引導(dǎo)過剩產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌，提高科技含量，開發(fā)高端產(chǎn)品，避免在同一層次上拼殺。四是加大監(jiān)管力度。成立包括公安、檢察院、法院、工商、建材行業(yè)辦等執(zhí)法、職能部門在內(nèi)的專項機構(gòu)，對在競爭中“耍小動作”、不按規(guī)則出牌的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該罰款的罰款，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該判刑的判刑，同時在相關(guān)媒體上公布，降低客戶對該企業(yè)的信任度。

2、解決企業(yè)難題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是解決企業(yè)貸款難的問題。中小企業(yè)貸款難是一個普遍性問題，要繼續(xù)加強政銀企合作，發(fā)揮政銀企聯(lián)席會議制度的作用，建立銀企洽談合作機制，強化中小企業(yè)擔保機構(gòu)的擔保能力，創(chuàng)造條件組建農(nóng)村合作銀行，爭取南昌商業(yè)銀行在萍設(shè)點，扶持企業(yè)上市。同時增強企業(yè)的信用意識，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確”的現(xiàn)代管理制度，降低銀行貸款風險，形成良好的融資環(huán)境。二是解決企業(yè)資源問題。建議市政府組織對全市礦產(chǎn)資源進行全面勘查，探明詳細儲量，做出科學規(guī)劃，服務(wù)長遠發(fā)展。三是解決交通運輸成本高問題。一方面要根據(jù)生產(chǎn)基地的布局提高運力，有條件的地方應(yīng)提高鐵路運輸?shù)谋壤Ａ硪环矫?，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，充分發(fā)揮其作為“第三利潤源”在降低成本、提高效益、增強企業(yè)市場競爭力上的作用。

3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立內(nèi)部管理長效機制。一是做企業(yè)合法利益的“代言人”。以行業(yè)協(xié)會的名義保護會員的正當利益，促進行業(yè)良性發(fā)展，使企業(yè)形成“有困難，找行會”的共性思維，辦成單個企業(yè)難以辦到的事情。二是做企業(yè)溝通聯(lián)系的“橋梁”。建立會員企業(yè)定期聯(lián)系制度，促進會員之間加強聯(lián)系，加深感情，加大協(xié)調(diào)，爭取把矛盾化解在行業(yè)內(nèi)部。三是做企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”。開展經(jīng)常性的調(diào)查，為會員企業(yè)提供本行業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量水平、裝備情況、人員素質(zhì)與企業(yè)需求等方面的情況，邀請專家論證，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。