第一篇：國稅工作發(fā)展對組織發(fā)展的影響

“國稅共同愿景”是指在國稅這個組織中全體成員所追求的共同愿望。形成共同愿景，是激發(fā)組織及其所屬員工價值在取向一致基礎(chǔ)上奮發(fā)向上的愿望或理想。國稅文化則是國稅精神、國稅價值理論的高度體現(xiàn)。

本人認(rèn)為，國稅共同愿景就是要更好地打造國稅文化，形成國稅精神。國稅精神是國稅文化的重要內(nèi)容，是國稅文化的靈魂，國稅精神是稅收價

值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的高度濃縮、升華和集中反映。

新時期國稅文化的建設(shè)，就是要以學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越為追求目標(biāo)，在建立共同愿景下構(gòu)筑和完善國稅文化，建立一支愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓創(chuàng)新、追求卓越的干部隊伍，為稅收事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

一、共同愿景與國稅文化的現(xiàn)狀

我們知道，個人愿景是人們心中或腦海中所持有的意象或景象。與之相對應(yīng)的“共同愿景”是指組織中人們所共同持有的意象或景象，它創(chuàng)造出眾人是一體的感覺，并遍布到組織全面的活動，而使各種不同的活動融匯起來。

組織的共同愿景，來源于個人的愿景而又高于個人的愿景。形成國稅文化的目的就是要使組織成員擁有一個共同愿景。每個人的愿望不一定一致，也不可能一致，有的希望自己的事業(yè)有所成就，有的希望工作生活環(huán)境好，有的希望管理模式現(xiàn)代化等等，只有諸多的個人愿望所形成的共同愿望才是全員的奮斗目標(biāo)，并且需要通過規(guī)范管理來實現(xiàn)。

國稅文化也一樣，國稅精神、國稅價值觀的實現(xiàn)，在很多方面都與管理有關(guān)，世界上的任何管理最終目的都是相通的，無論行政管理還是企業(yè)管理，管理的基本對象都是人和物，只是企業(yè)管理側(cè)重于企業(yè)利潤，行政管理側(cè)重于工作效率。

行政單位規(guī)范化管理的特點就是要把所有人的所有一切都納入制度當(dāng)中來管理，也就是我們常說的制度管人，如我們現(xiàn)行的征管質(zhì)量管理辦法、崗責(zé)體系考核辦法等等，都是從不同的方面對人的行為、流程進(jìn)行規(guī)范和約束，并且在實際運行中起到了提高征管質(zhì)量和辦事效率的作用。

同時，我們也發(fā)現(xiàn)，雖說制定各種管理辦法的初衷都是好的，但由于個人管理理念的不同，對制度理解程度的不同，管理者與被管理者之間也還存在一些溝通障礙，被管理者常感到是“讓我做”或“不得不做”，消極抵觸情緒不可避免，這樣，也不同程度制約了人的主觀能動性的發(fā)揮。

共同愿景，就是要將諸多的個人愿景加以提升，通過匯集各項行之有效的管理辦法，改變被管理者的“要我做、”“不得不做”狀況，達(dá)到主動參與、真情投入的管理效果，進(jìn)而用集體的力量去實現(xiàn)共同愿景。

美國麻省理工大學(xué)教授彼得.圣吉在他的著作＜第五項修煉――學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)＞中指出：“一個缺少全體衷心共有的目標(biāo)、價值觀和使命的組織，必定難成大器。有了衷心渴望實現(xiàn)的目標(biāo)，大家會努力學(xué)習(xí)，追求卓越，不是因為他們被要求這樣做，而是因為衷心想要如此。”

所以說，共同愿景是一種能喚起人們的希望，激發(fā)組織成員熱情和干勁的文化理念，并形成強(qiáng)大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓組織成員為之奮斗。

二、共同愿景對國稅事業(yè)發(fā)展的影響

建立一個共同愿景的過程，其實就是組織成員之間討論和交流的過程，這個過程就是人與人之間進(jìn)行互動，真誠地和對方交流自己的想法。在團(tuán)隊中建立起共同愿景，這是提高團(tuán)隊凝聚力的最佳途徑。

沃爾瑪公司重視員工與領(lǐng)導(dǎo)、員工與員工之間信息的溝通和交流，提出并貫徹門戶開放政策，員工只有充分了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，才會產(chǎn)生責(zé)任感和參與感。員工意識到了自己在公司里的重要性，才會努力取得更好的成績。

共同愿景是建立在個人愿景基礎(chǔ)之上的，體現(xiàn)出組織成員共同的價值觀念。個人愿景的力量則來源于個人對愿景的深度關(guān)切，而共同愿景的力量則來源于共同的關(guān)切，所以發(fā)展個人愿景，形成共同愿景，實現(xiàn)組織愿景，這樣才能發(fā)揮出巨大的創(chuàng)造力。

愿景的哲學(xué)意義建立在“你想成為什么，所以你能成為什么”，而不是“你能成為什么，所以你想成為什么”。對于一個企業(yè)來說，一支擁有偉大愿景的團(tuán)結(jié)隊伍，一個協(xié)作的團(tuán)隊，是其在激烈的市場競爭中取勝和實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。

單位也一樣，要讓每一個職工都能領(lǐng)悟到團(tuán)隊精神的魅力，首要的工作就是培育他們的集體共同愿景。一個沒有愿景的團(tuán)隊成員不會成為優(yōu)秀的員工，一個沒有愿景的團(tuán)隊是沒有希望的團(tuán)隊。如果一個成員不認(rèn)可這個共同的愿景，即使有千萬種規(guī)章制度或要求，他也可能不會把自己的工作做得完美。

一個偉大的組織能夠長久地生存下來，最重要的條件并非結(jié)構(gòu)形式或職業(yè)技能，而是我們稱之為信念的那種精神力量，以及這種信念對于組織的全體成員所具有的感召力。從某種角度來講，就是這個組織的文化。

“國稅文化”就是國稅機(jī)關(guān)共同愿景的體現(xiàn)。國稅文化就是實現(xiàn)制度與目標(biāo)的

第二篇：辦公自動化的發(fā)展對文秘工作的影響

論辦公自動化的發(fā)展對文秘工作中的影響

摘要：辦公自動化是有效的利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能與現(xiàn)代辦公相結(jié)合推陳出新的辦公方式。最大程度實現(xiàn)文秘工作的效率化、成本化以及智能化。但是，在享受一種新型辦公方式的同時又會給文秘工作環(huán)節(jié)帶來哪些我們沒注意到的正負(fù)影響。本文著力探究辦公自動化的發(fā)展對秘書工作的正負(fù)影響，首先要了解辦公自動化以及其特點；在與實際相結(jié)合闡述辦公自動化的發(fā)展給文秘工作帶來的沖擊。

關(guān)鍵詞：辦公自動化；文秘工作；正負(fù)影響；方法

引 言

隨著計算機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展進(jìn)步,各個領(lǐng)域工作中處理的信息量大增,市場經(jīng)濟(jì)正不斷向集約化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn),在這種背景下,傳統(tǒng)文秘工作因存在許多弊端而無法滿足現(xiàn)代辦公的需求。辦公自動化作為一種可以有效提高工作效率和質(zhì)量的科學(xué)應(yīng)運而生，在當(dāng)今的文秘工作中發(fā)揮了巨大作用。

當(dāng)代秘書工作越來越趨向于辦公自動化。隨著信息技術(shù)的發(fā)展與整個國家經(jīng)濟(jì)信息化

[7]的深入發(fā)展,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)越來越廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)。秘書是以收集資料、研究政策、反映情況、提供咨詢及草擬文件等方式開展工作的。辦公自動化的出現(xiàn)使秘書工作發(fā)生了前所未有的變化。對文秘工作而言，辦公自動化的內(nèi)涵是辦公室文秘人員利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)和軟科學(xué)技術(shù)，通過各種辦公設(shè)備和人機(jī)信息系統(tǒng)來完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和職能部門與教學(xué)部門之間的聯(lián)系工作。它的實現(xiàn)使高校辦公室秘書人員的工作流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了工作效率，促進(jìn)管理工作的改革，但同時它的消極影響也值得我們關(guān)注。

1.辦公自動化基本內(nèi)容及發(fā)展趨勢

1.1辦公自動化基本內(nèi)容

辦公自動化（簡稱OA即Office Automation）是一門綜合性技術(shù)；它能不斷使人們的部分辦公業(yè)務(wù)活動物化與人以外的各種設(shè)備，并由這些設(shè)備與辦公人員構(gòu)成服務(wù)與某種目標(biāo)的人機(jī)信息系統(tǒng)。

（1）[4]文字處理。包括文件的輸入、編輯、修改、合并、生成、存儲、打印、復(fù)制和印刷等。通常由文字處理機(jī)、智能復(fù)印機(jī)和電子照排輕印刷設(shè)備等來完成這項任務(wù)。

（2）文件管理。包括文件的登記、存檔、分類、檢索、保密、制表等，一般通過建立公用的或?qū)Ｓ玫姆植际疥P(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)來實現(xiàn)。

（3）行政管理。包括圖表生成、日程安排、工作計劃、人事管理、財務(wù)管理和物資管理等，主要依靠計算機(jī)的圖形系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和各種應(yīng)用軟件來實現(xiàn)。

（4）信息交流。OA系統(tǒng)主要是通過電子郵件和電子會議等方式交流信息，已從采用電話網(wǎng)、用戶電報網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)發(fā)展到采用綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)。

（5）決策支持。OA系統(tǒng)可配置決策支持系統(tǒng)(DSS)和群體決策支持系統(tǒng)(GDSS)。（6）圖像處理。包括用光學(xué)字符閱讀器直接將印刷體字母和數(shù)字輸入計算機(jī)，用光電掃描儀或數(shù)字化儀將圖形文字輸入計算機(jī)。有的OA系統(tǒng)配置圖像處理系統(tǒng)，它具有圖像識別、增強(qiáng)、壓縮和復(fù)原等功能。因此，辦公自動化在現(xiàn)代文秘工作中有密不可分的聯(lián)系

1.2辦公自動化發(fā)展趨勢

[9]根據(jù)全國辦公自動化規(guī)劃會議的安排，我國辦公自動化要分三個階段進(jìn)行：第一階段（準(zhǔn)備階段）：同行試點，探討我國辦公自動化的基本模式；第二階段（開創(chuàng)模式）：簡歷一批高水平的辦公自動化系統(tǒng)，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作；第三階段（走向成熟階段）：建立自上而下的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（1）工作環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化。政府、機(jī)關(guān)內(nèi)部、企事業(yè)單位等辦公室要四通八達(dá)，且要與辦公設(shè)備構(gòu)成局域網(wǎng)，辦公室與世界各地連成廣域網(wǎng)，使其成為縱橫南北，連貫東西的自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成一個地球村，共享形形色色的資料信息。

（2）信息載體無紙化。高新技術(shù)應(yīng)用于辦公用品制造，產(chǎn)生大量磁盤、光盤、u盤等新型信息載體，儲存量大，輕便小巧，可隨意放大縮小，便于閱讀和復(fù)制，逐步減少或取代辦公用紙，實現(xiàn)信息載體無紙化。（3）辦公室無人化。辦公室自動化發(fā)展的方向，是盡量用自動化設(shè)備取代手工操作。不僅文件的撰寫、印制、儲存、檢索、收發(fā)、傳輸?shù)龋扇拷唤o辦公自動化設(shè)備處理，甚至統(tǒng)計、財務(wù)、協(xié)調(diào)管理等工作，都可通過辦公自動化系統(tǒng)來調(diào)節(jié)。當(dāng)然，辦公室的無人化是未來發(fā)展的趨勢，現(xiàn)在的辦公室只能達(dá)到半自動化，在工作實踐中逐步實現(xiàn)。

（4）設(shè)備機(jī)件智能化。設(shè)備智能化實現(xiàn)辦公自動化的關(guān)鍵。設(shè)備智能化，是指辦公室的機(jī)器能模擬人腦思考的功能，安排和處理各種公務(wù)活動。

2.辦公自動化發(fā)展對文秘工作的正面影響

不同時代不同統(tǒng)治者都需要通過某種方式讓被統(tǒng)治者了解自己想法，逐漸的積累形成文化，一個國家的法律、方針、政策。工作載體也隨之改變，由原來的原始社會的打結(jié)記事轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖钟浭?，也由原來的甲骨文、竹簡、布變?yōu)榧垙堃恢钡浆F(xiàn)在的虛擬文字。辦公自動化將繁雜、糾結(jié)的事物變得簡單，只需手指輕輕一點一切盡在掌控之中，勞動力大大減少，效率提高，操作簡單。

2.1提高文秘工作效率

[1]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)決策及其實施和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作運轉(zhuǎn)服務(wù)為宗旨，通過辦文、辦會、辦事等工作為領(lǐng)導(dǎo)者提供參謀、鋪助性服務(wù)的活動。文秘工作的主要內(nèi)容：撰擬公文、辦理公文、辦理會務(wù)、調(diào)查研究、信息工作、督察工作、協(xié)調(diào)工作、信訪工作、公務(wù)接洽。其工作對象具有復(fù)雜性和多變性的特點，辦公室要收到各種不同的文件，這些文件需要文秘人員及時、準(zhǔn)確無誤地傳給領(lǐng)導(dǎo)批閱，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示向下發(fā)至各個部門及時落實文件內(nèi)容或是精神。在傳統(tǒng)的方法中，步驟繁多，一些文件到了領(lǐng)導(dǎo)手中已經(jīng)過期。而采用辦公自動化，秘書人員可以在掃描上網(wǎng)后，利用特定的辦公軟件發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)。這樣，即使領(lǐng)導(dǎo)離開辦公室，也可以在異地對文件進(jìn)行瀏覽、批示，不會造成時間的延誤，極大地提高了工作效率，同時秘書人員可以對文件進(jìn)行規(guī)范化的管理，方便查閱和最終的電子歸檔，提高了秘書人員的工作質(zhì)量。

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展為辦公管理現(xiàn)代化創(chuàng)造了物質(zhì)條件，秘書可以借助各種先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)（計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)等）開展工作，傳統(tǒng)的紙筆起草、修改、抄寫、打字、校對、修改等繁瑣的過程被鍵盤操作、屏幕編輯和自動打印等現(xiàn)代化手段取代，擁有這些現(xiàn)代化機(jī)器的幫助文秘人員主觀能動得到提高，自然工作的效率必然提高。

2.2增加存儲優(yōu)化管理 文秘工作是機(jī)關(guān)工作中各種信息的主要集散地，上下左右，四面八方的信息都在這聚攏，擁有[3]“信息庫”和“資料庫”的美稱。信息的大量集聚單單靠手工操作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到信息的更新速度，而且各類文件的[2]立卷歸檔，以手工編制檢索，步驟繁瑣且易丟易出錯，查找也不方便。計算機(jī)虛擬內(nèi)存，其微小的空間能高密度記錄數(shù)以萬計信息，根據(jù)你所需信息的關(guān)鍵字輕易檢索。你可以根據(jù)自己的需求將不同種類、性質(zhì)的信息分別放置于相應(yīng)的硬盤中，優(yōu)化信息的管理節(jié)約時間、空間。秘書也可以方便快捷地利用這些手段搜索到大量的有效信息,深入開展調(diào)查研究,協(xié)助做好工作活動中的分析、判斷、預(yù)測,高節(jié)奏、高效率地為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),更好地發(fā)揮助手作用。

另一方面，檔案保管工作強(qiáng)度也將減輕。檔案信息的載體主要是紙張，字跡是采用黑色墨水，但不適的溫濕度，光照，灰塵，水，蟲，鼠等都會造成檔案的損害，紙張都用自己的使用壽命無法滿足社會各方面對檔案信息長遠(yuǎn)利益的需要。電腦中虛擬內(nèi)存存儲量大而且可以使用光盤、硬盤、u盤等移動存儲產(chǎn)品導(dǎo)出所需信息放置庫房中，存放空間小，保管方便無需繁瑣的注意事項，減輕管理強(qiáng)度。

2.3促進(jìn)辦公室改革

辦公室的改革分為硬件，軟件兩方面。硬件是指我們所能看的辦公設(shè)備，用電腦、鍵盤、傳真機(jī)、投影等逐漸取代筆紙以及距離帶來的不便。[8]辦公室不在拘泥于狹小的空間，辦公自動化支持移動辦公和異地辦公，讓工作人員從桌面解放出來，不受時間和空間的限制；軟件則是運用網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)，鋪助文秘工作盡善盡美，推進(jìn)辦公室管理的現(xiàn)代化、決策的科學(xué)化、和業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，還能節(jié)約紙張節(jié)省經(jīng)費。

實現(xiàn)辦公自動化的過程，也就是促進(jìn)辦公室管理工作改革的過程。實現(xiàn)辦公自動化后，可以實現(xiàn)時間管理自動化。員工的考勤不必要浪費時間簽到、點到，利用指模輕輕一點就能清楚了解每天考勤情況，方便管理且不能投機(jī)取巧。電子日程表和電子備忘錄可以在兩三分鐘之內(nèi)安排好一個會議，還會巧妙地解決同一段時間中多人參加的多種會議，輕易地應(yīng)對大量會議改期或撤消等情況；能及時地發(fā)出信號，提醒人們不要錯過會議或遲到；還能科學(xué)地調(diào)配會議室、交通工具和其他服務(wù)設(shè)施。

2.4文秘人員素質(zhì)和思維的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前社會最需要的人才是能力型非學(xué)習(xí)型。文秘人員做好相應(yīng)工作，不再是打打電話，抄抄寫寫就能辦到的，智力方面的增多，新增加的內(nèi)容對文秘人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有著新的要求。服務(wù)性行業(yè)是發(fā)展最快也是覆蓋地區(qū)最廣的行業(yè)。隨著辦公自動化信息技術(shù)的發(fā)展，文秘人員的服務(wù)方式也變得多種多樣，本著三服務(wù)的精神盡心盡責(zé)的服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層、社會、雇主。

思維方式上，以前秘書工作是消極等待領(lǐng)導(dǎo)的命令，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)能暢游世界各地，緊隨全球化的步伐，要求文秘人員積極的順應(yīng)時局，具備創(chuàng)新思維。作為組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀智囊，思維創(chuàng)新是提高職業(yè)水平的必然選擇，也是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)決策和科學(xué)管理的關(guān)鍵，文秘人員的工作態(tài)度要從被動向主動轉(zhuǎn)變，積極、主動、熱情的心態(tài)面對自己的本職工作，充分發(fā)揮主觀能動性。

3.辦公自動化發(fā)展對文秘工作的負(fù)面影響

辦公自動化化的發(fā)展對秘書工作無疑是有利的，但是計算機(jī)等現(xiàn)代辦公技術(shù)的普及運用也會給秘書工作帶來了一定的負(fù)面影響。辦公自動化是一把雙刃劍，應(yīng)該運用哲學(xué)的方法看待，既要了解積極的方面又不能忽視消極的方面，充分的利用積極方面，緩解、消除消極方面。

3.1保密程度低

辦公自動化將現(xiàn)代化辦公設(shè)備和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，具有很高的數(shù)據(jù)共享性，這給高校的保密工作帶來了隱患。若[6]辦公自動化系統(tǒng)在硬件或軟件上缺乏保密技術(shù)防范或技術(shù)防范級別不夠高，防范不夠嚴(yán)密，就極易造成辦公自動化系統(tǒng)被黑客攻擊、侵害，導(dǎo)致電子文件中的信息被惡意增刪或修改，辦公自動化要處理、傳遞、存儲公文等敏感信息和機(jī)密數(shù)據(jù)，一旦泄露可能會造成難以估量的后果。

此外，辦公室秘書人員的一些疏忽也會造成泄密。如，廢棄的打印紙和用過的磁盤、U盤等移動存儲介質(zhì)上，可能留有秘密信息資料，卻沒有妥善處理；在對外交流過程中，向無關(guān)者展示不該公開的涉密數(shù)據(jù)和信息；計算機(jī)送去維修、報廢時沒有及時清除掉硬盤中的涉密數(shù)據(jù)和信息；公用計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備不加密碼等，都可能造成泄密。

3.2公章使用帶來難題

辦公室每天都有大量的文件、材料需要使用公章，而每個工作單位都制定嚴(yán)格的管理制度來規(guī)范公章的使用，不能將公章帶離辦公室，必須文秘人員親自蓋章，不可由他人代勞，任何人不得私自動用公章，也不得在空白介紹信和空白信紙上蓋印。應(yīng)用辦公自動化后，除了繼續(xù)在紙質(zhì)文件上加蓋公章外，也有部分文件、材料需要使用電子印章。而電子印章是通過技術(shù)手段實現(xiàn)，因此也就容易通過技術(shù)手段被竊取和復(fù)制，如何保證公章使用的安全性是技術(shù)人員需要攻克的一個難題，能不能像超市的商品一樣設(shè)置一個條形碼，掃描儀一下就能顯示代表本單位的工作，保證其安全性。3.3 文秘人員文字，語言能力降低

過分的依懶計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，領(lǐng)導(dǎo)需要秘書人員些什么文件、報告、總結(jié)，由于對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一種依懶養(yǎng)成惰性，無需自己動大腦只需在網(wǎng)站上找到相似的文章，復(fù)制、粘貼就形成了自己的文章。導(dǎo)致文秘人員的文字功底逐漸降低，文章都是千篇一律，原創(chuàng)是越來越少，自身的文字才能在無形中浪費，竟而影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。

辦公室事務(wù)性工作錯綜復(fù)雜，辦公室文秘人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，需要為領(lǐng)導(dǎo)提供決策輔助，一般通過面對面的傳統(tǒng)溝通模式。辦公自動化引入了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備后，取代辦公室文秘人員與領(lǐng)導(dǎo)之間、員工與員工之間面對面的溝通模式。過分依賴辦公自動化系統(tǒng)，單純點擊幾下鼠標(biāo)，忽視了語言、表情、肢體等面對面的交流，容易造成溝通不良，甚至造成彼此間的誤會，使秘書工作變成了“機(jī)器”與機(jī)器之間的工作，不利于及時有效地開展工作。

3.4文秘人員的身體健康和生理健康帶來危害

辦公自動化是借助計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等自動化辦公設(shè)備來實現(xiàn)的。這些先進(jìn)的辦公設(shè)備雖然操作便捷，效率高，但是帶給辦公室秘書人員的負(fù)面影響也是不容忽視的，它們往往帶有很強(qiáng)的輻射性，秘書人員長時間接觸這些輻射性強(qiáng)的電子設(shè)備會產(chǎn)生各種疾病，設(shè)備的運作產(chǎn)生大量難聞氣味可能含有苯、甲醛、氯氣等有害氣體，散播在辦公室的各個角落是辦公室人員健康的隱性殺手，天天盯著電腦視力明顯的下降，工作量越大眼睛負(fù)荷近視度數(shù)也會增加。同時，辦公室秘書人員因工作的特殊性會長時間保持坐姿，也難免會產(chǎn)生頸椎病、鼠標(biāo)手、肩椎炎等職業(yè)病，對身體健康帶來危害。

3.5 人員態(tài)度的影響

辦公自動化使辦公室秘書工作離不開計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，因此，計算機(jī)帶來的安全問題就成了秘書工作不容忽視的問題。辦公室秘書人員平時沒有養(yǎng)成資料存盤備份的良好習(xí)慣，那么一旦計算機(jī)發(fā)生故障或遭受病毒攻擊，計算機(jī)里的信息資料完全消失，就將無法正常開展工作，甚至導(dǎo)致工作癱瘓。辦公室秘書過分依賴辦公自動化系統(tǒng)，將文字工作當(dāng)成完成任務(wù)，長期不動腦筋就到網(wǎng)上復(fù)制、粘貼，借用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方便操作，通過互聯(lián)網(wǎng)隨便下載一些相關(guān)內(nèi)容的資料來應(yīng)付完成。而對于調(diào)查報告，沒有調(diào)查就沒有可信的資料，只有通過調(diào)查，才能使資料具有真實性。文秘人員過分依賴互聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)自動化設(shè)備，會逐漸喪失工作的主動性和積極性，也會使自身的創(chuàng)造性思維得不到良好的發(fā)展，長此以往必定會使秘書工作處于一種被動、消極的局面，形成不踏實的工作作風(fēng)，也不利于自身發(fā)展。3.6歷史文獻(xiàn)減少

電子字體取代了紙質(zhì)文書，紙質(zhì)文獻(xiàn)作為瑰寶一代一代傳承，電子稿需要特定的軟件才能了解內(nèi)容，知識冷冰冰的文字不存在感情色彩也不存在獨特性，紙質(zhì)文獻(xiàn)保存著作者的感情、獨特性具有研究價值和保存價值。比如：我們的毛主席給后代留下了一系列詩詞作品（《沁園春.雪》、《念如嬌.昆侖》、《七律.長征》等），給后人品味中華人民共和國建國不易，教育一代又一代莘莘學(xué)子為祖國建設(shè)付出汗水、青春。先進(jìn)設(shè)備的更新有越來越多的人丟棄傳統(tǒng)的紙筆取代的更便利的電腦，鍵盤等，留給后代是千篇一律的字體、格式、紙張，無法體會他們寫作時的意境，感想。

4.解決負(fù)面影響的方法

追尋社會高速發(fā)展的腳步人們不得不改變原有的工作方式適應(yīng)現(xiàn)代工作進(jìn)程，信息更新。辦公自動也以其弊端受到人們的質(zhì)疑。每個事物都用其發(fā)展的兩面性，關(guān)鍵在于如何有效的利用與調(diào)控它，已發(fā)揮它有效功能避免不足之，處揚(yáng)長避短，使它朝著更有利的方向發(fā)展。

4.1文秘工作規(guī)范化

辦公自動化的發(fā)展是必然的適應(yīng)事物的發(fā)展趨勢，要在適應(yīng)辦公自動化同時不影響文秘人員工作活動，需要完善管理系統(tǒng)和管理手段。[10]首先對計算機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)。(1)保持良好的運行環(huán)境。經(jīng)常打掃衛(wèi)生，使室內(nèi)保持清潔，這是保證微機(jī)系統(tǒng)正常運行和延長使用壽命的基本條件。(2)定期進(jìn)行維護(hù)與檢測。在微機(jī)系統(tǒng)的使用中，有很多使用者都是在出現(xiàn)故障后進(jìn)行維修，而正確的使用方法應(yīng)該在不連續(xù)使用時或者定期對策機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行外部設(shè)備的維護(hù)和內(nèi)部器件的檢測。(3)發(fā)現(xiàn)故障，正確判斷，及時在規(guī)范維修點修復(fù)。創(chuàng)設(shè)良好舒適的微機(jī)運行環(huán)境和辦公環(huán)境。

其次，辦公室人員的培訓(xùn)。辦公人員是實現(xiàn)辦公自動化最基本的構(gòu)成元素，辦公人員可能因為錯誤的操作方式導(dǎo)致保密文件泄漏。要將這種最低級的錯誤在根源遏制就必須對每位辦公室人員進(jìn)行比較基礎(chǔ)電腦方面的培訓(xùn)，對點電腦、系統(tǒng)、以及辦公自動化軟件運用有一定的心得，減少這種低級錯誤。再者，對文秘工作要建立相關(guān)規(guī)章制度，以保證辦公室系統(tǒng)的正常運行，在軟件運行的過程中也要對相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。只有在這個基礎(chǔ)上才能有效保護(hù)文件防止泄露。

4.4轉(zhuǎn)變?nèi)藛T思想提高素質(zhì)。

信息化帶來的便利是原來利用紙張的方式無法比擬韻。例如：信息共享的優(yōu)點，使你無論在何地，只要能連上互聯(lián)網(wǎng)就能辦公，網(wǎng)上辦公室已得到人們的認(rèn)同。新形勢對辦公人員的素質(zhì)提出了更為嚴(yán)格和全面的要求。一方面，[6]文秘人員不僅要擁有廣博的基礎(chǔ)知識和豐富的專業(yè)知識以及相關(guān)的輔助知識，還要掌握操作現(xiàn)代化辦公設(shè)備的技能，能熟練運用計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等并通曉其各項功能。

另一方面，文秘人員要在思想上跟上發(fā)展的步伐，具備良好的政治思想修養(yǎng)、工作作風(fēng)修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)和心理品質(zhì)修養(yǎng)。除此之外，還要求文秘在語言上表達(dá)藝術(shù)。恰當(dāng)運用角色語言，注意說話的場合環(huán)境，講究說話的方式；擁有出色的人際關(guān)系協(xié)調(diào)藝術(shù)對信息具有靈敏性，做好機(jī)關(guān)內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作，對促進(jìn)決策形成，保證決策落實，理順各種關(guān)系，優(yōu)化整體功能，調(diào)高效率，具有重要作用。加強(qiáng)對工作具有預(yù)見性。只有文秘人員這個辦公室的中心樞紐發(fā)揮自身的最大作用，整體才能靈活運轉(zhuǎn)。好比：公里上的指示燈順利工作，沒有故障，阡陌縱橫的道路才能井然有序，而非水泄不通，事故頻發(fā)。

4.3使用環(huán)保材料

選擇辦公材料盡量選擇環(huán)保材料，在源頭減少有害物質(zhì)、氣體的散播，注意通風(fēng)。在做文字編輯時，將背景調(diào)暗些，節(jié)能的同時還可以保護(hù)視力、減輕眼睛的疲勞度，勞逸結(jié)合工作疲勞時可以放松會眺望遠(yuǎn)方緩解眼睛壓力，同時營養(yǎng)攝取應(yīng)均衡不可偏食，應(yīng)特別注意維生素B類（胚芽菜、麥片、酵母）之?dāng)z取。

辦公室應(yīng)經(jīng)常擺放一些綠色植物。對于上班族而言，辦公室可謂自己的第二個家。那里的空氣質(zhì)量如何，健康有著不可忽視的影響說到辦公室應(yīng)該擺放綠色植物，不少人都經(jīng)常問該擺放哪些植物，綠色植物對人體有益。常見的有常春藤、蘆薈、吊蘭 虎尾蘭、米蘭 等等。有照明的條件下，能消滅房間內(nèi)90%的苯，能對付從室外帶回來的細(xì)菌和其他有害物質(zhì)，甚至可以吸納大量灰塵，也有害氣體，防輻射。工作單位要定期組織員工到專業(yè)醫(yī)院進(jìn)行體檢，早發(fā)現(xiàn)早治療減少病害惡化。

4.4精神、物質(zhì)的鼓勵

領(lǐng)導(dǎo)或者是用人單位以物質(zhì)或者是精神勉勵法，調(diào)高人員的拿起筆和紙去寫作去發(fā)表的激情。用獎金、鼓勵的方式激勵人員，讓他們由心出發(fā)真正的愛上以筆寫代替鍵盤敲擊。可以將寫作、書法發(fā)展為自己的愛好，很多名人在書法、繪畫方面都得到較高地位，讓自己多方面發(fā)展，別局限在小小框框之中，練字或是學(xué)習(xí)繪畫可以磨練一個人的心境，學(xué)會忍耐養(yǎng)成耐心出去浮躁。字如其人，秀氣端正的字體，可以讓你感覺事事不如意的心態(tài)，在一個偶然機(jī)會下，領(lǐng)導(dǎo)在看到你的字體、文采時你得到重用，這也是你的一種能力是你在社會生存的技巧。注重文字、書法、紙筆帶來的財富，別輕易丟棄。也能帶動同事內(nèi)部優(yōu)良風(fēng)氣，積極向上富有朝氣的精神面貌，促進(jìn)單位內(nèi)部的良性競爭，引領(lǐng)內(nèi)部一派生機(jī)勃勃、積極向上的現(xiàn)象。

結(jié)語：辦公自動化技術(shù)的發(fā)展，一方面使現(xiàn)代秘書工作和過去傳統(tǒng)的工作方式相比發(fā)生了重大變化。許多新技術(shù)、新設(shè)備的投入使用，極大地促進(jìn)和推動了秘書工作現(xiàn)代化的發(fā)展；另一方面，因為技術(shù)本身存在著缺陷，也因為一些人為因素，辦公自動化技術(shù)也給人類帶來了許多新的考驗和挑戰(zhàn)，有許多新問題等待著人們?nèi)ソ鉀Q。但是，總的看起來，辦公自動化技術(shù)的發(fā)展對秘書工作的影響還是積極的，進(jìn)步的。我們要繼續(xù)擴(kuò)大其影響中積極有利的一面，對于其影響中消極的一面，要努力克服，盡量減小。努力提高現(xiàn)代秘書工作中的科技含量，推動和促進(jìn)辦公自動化技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，使其在現(xiàn)代秘書工作中發(fā)揮出更大的作用。

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第三篇：金融危機(jī)對國稅收入的影響

金融危機(jī)對國稅收入的影響分析

美國次貸危機(jī)引發(fā)全球金融市場大動蕩，并且已經(jīng)蔓延到實體經(jīng)濟(jì)。受此影響，今年以來我國經(jīng)濟(jì)增幅放緩，今年前三季度GDP累計同比增長9.9%，比上年同期回落了2.3個百分點，前三季度GDP增幅分別為10.6%、10.1%和9.0%，呈逐月回落態(tài)勢。企業(yè)利潤、人均可支配收入、外貿(mào)進(jìn)出口、商品房銷售面積、汽車銷售量等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有不同程度回落，有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長。受此影響，我國財政收入增幅也逐月回落態(tài)勢，特別是10月份，全國財政收入同比下降0.3個百分點，也是年內(nèi)第一次出現(xiàn)負(fù)增長。

一、金融危機(jī)對當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)的影響

從我市來看，今年全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長，前三季度全市GDP增速同比提高了0.1個百分點，前10個月社會消費品零售總額、財政收入、人均可支配收入等指標(biāo)保持了兩位以上增長速度，招商引資資金和利用外資金額增長翻番。但隨著金融危機(jī)的加速蔓延，對我市的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)并呈逐步擴(kuò)散的趨勢：

一是制造業(yè)生產(chǎn)下滑，減產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大量增加。10月份當(dāng)月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速較上月回落10個百分點，當(dāng)月新停產(chǎn)企業(yè)21戶，累計減產(chǎn)的企業(yè)達(dá)114戶，占規(guī)模以上企業(yè)1/3。佳通輪胎海外訂單無限期推延,生產(chǎn)持續(xù)縮減，富通

公司繼續(xù)減產(chǎn)，斯達(dá)造紙、鴻利化工、東北化工等企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開發(fā)區(qū)新建的匯瑞毛毯項目暫緩生產(chǎn)。從行業(yè)上看，木制品行業(yè)經(jīng)營陷入困境。全市近700戶木制品企業(yè)中（不含個體）,到10月末還在正常運營的僅264戶，近三個月全行業(yè)銷售收入同比分別下降8.6%、14.5%、54.2%，環(huán)比分別下降20%、2.2%、2.9%，呈逐月下滑態(tài)勢。從利潤指標(biāo)上看，今年前三季度全部木制品企業(yè)合計虧損7219萬元，比同期（150戶企業(yè)）增虧5765萬元。煤化工行業(yè)整體出現(xiàn)下滑。受鋼鐵行業(yè)下滑及國際石油價格暴跌影響，煤化工行業(yè)全線下滑。其中中煤焦化10月份產(chǎn)量同比下降了45%，減少14217噸，銷售收入下降了27%，10月份當(dāng)月利潤-295萬元，年內(nèi)首次出現(xiàn)虧損。由于制藥行業(yè)和稀土行業(yè)需求減少，鴻利化工在10月末主廠就基本停產(chǎn)，目前只開分廠部分裝臵，月產(chǎn)量維持在1400多噸，不及平時的60%。東北化工裝臵10月份全線停產(chǎn)，東北高新也大幅度減產(chǎn)，同時影響順達(dá)電石產(chǎn)量出現(xiàn)下降。電力熱力及硅碳生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營困難。受原煤價格上漲影響，佳熱電出現(xiàn)虧損，熱電廠等企業(yè)虧損加大。由于生產(chǎn)電價過高，硅硼生產(chǎn)企業(yè)等能耗大戶生產(chǎn)成本大大增加，許多企業(yè)不得不采取“峰停谷開”的策略，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)，目前我市已有6戶企業(yè)被迫減產(chǎn)維持運行，2戶企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。金鋼鉆碳化硼1-10月份產(chǎn)量下滑了34%，利潤下降了86%，圣戈班利潤也下降了35%，整個硅硼行業(yè)稅收下降了15.2%。

二是對外貿(mào)易增幅下降，邊貿(mào)稅收大幅減收。受俄方海關(guān)政策及調(diào)整等因素影響進(jìn)出口總額增幅下滑。今年前10個月全市進(jìn)出口總額共完成76.82億美元，同比增長15.2%，增幅同比下滑了20個百分點。其中全市對俄進(jìn)出口總值同比下降11.81%。對俄出口實現(xiàn)25.05億美元，同比下降30.61%，進(jìn)口實現(xiàn)20.2億美元，同比增長32.76%。原木、肥料、合成橡膠、鋼材等主要商品進(jìn)口量分別下降了12.91%、22.75%、12.26%、12.71%，鞋、箱包、紡紗織物等骨干品種出口大幅下降。受此影響，邊貿(mào)稅收增幅放緩，同時由于國家取消邊境小額貿(mào)易進(jìn)口稅收減半征收的政策，對邊貿(mào)稅收造成重大影響,據(jù)測算，后兩個月將影響收入2億元。

三是電力、交通運輸?shù)刃袠I(yè)下降。10月份，全市用電量增幅比上月回落0.7個百分點，工業(yè)用電量增幅比上月回落2.0個百分點，前9個月鐵路、公路客貨運周轉(zhuǎn)量同比僅增長3.2%，我市的陸海聯(lián)運大通道也因鐵路分流貨源而暫時停運。此外，有色金屬、紙張等再生資源價格大幅下跌，我市有一半多廢舊物資回收點歇業(yè)或倒閉。

二、明年我市經(jīng)濟(jì)和稅收趨勢分析

總體看，由于我市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成以實體經(jīng)濟(jì)為主，受金融危機(jī)的沖擊相對滯后，但目前看已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面影響，2009年全市經(jīng)濟(jì)增長可能放緩，一些規(guī)劃投資項目將推遲，在建項目受增值稅轉(zhuǎn)型政策影響，體現(xiàn)稅收也將大大延后，再加諸多政策性因素影響，我局稅收收入也將出現(xiàn)減收。金融危機(jī)對我市的影響將更多地體

現(xiàn)在明年，明年的主要負(fù)面影響因素有：

從經(jīng)濟(jì)因素上分析，一是由于金融危機(jī)導(dǎo)致歐美等國需求下降，將持續(xù)對我市的出口或配套出口企業(yè)造成直接影響，木材加工業(yè)尤其突出，目前超過75%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面下滑。二是由于原油等大宗商品價格暴跌，煤化工行業(yè)的利潤空間不斷被壓縮，特別是近期原油價格持續(xù)下滑到50美元以下，煤化工行業(yè)全線虧損，行業(yè)前景不容樂觀。三是由于國內(nèi)資本市場低迷，國內(nèi)需求難以有效拉動，部分行業(yè)預(yù)計出現(xiàn)下滑。如造紙行業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等。

從政策因素上分析。明年全市將存在重大的政策性減收因素近6億元。主要是：一是邊貿(mào)政策、俄方政策影響。根據(jù)國函[2008]92號文件規(guī)定，從2008年11月1日起,邊境小額貿(mào)易進(jìn)口稅收按法定稅率減半征收的政策取消，原先企業(yè)低扣高征形成的高稅負(fù)不復(fù)存在。同時俄方明年1月份對出口原木關(guān)稅進(jìn)一步提高到80%，不低于50歐元每米，繼續(xù)打擊“灰色清關(guān)”和限制勞務(wù)輸出，對邊貿(mào)稅收和木制品行業(yè)稅收造成巨大沖擊，預(yù)計以上因素將減收3.9億元。二是增值稅轉(zhuǎn)型減收預(yù)計。其中全部行業(yè)抵扣購進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項稅額將減收7000萬元，一些在建項目受增值稅轉(zhuǎn)型政策影響體現(xiàn)稅收也將大大延后；小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一調(diào)低至3％預(yù)計減收4000萬元；礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17％，一方面體現(xiàn)為煤炭等采掘業(yè)增收1500萬元，另一方面全市熱電、水泥等礦產(chǎn)消耗型企業(yè)進(jìn)項抵扣增加預(yù)計減少

稅源近億元。

從有利的方面來看，一是企業(yè)抓住機(jī)遇啟動生產(chǎn)。由于國際原油價格持續(xù)回落，石油化工廠抓住機(jī)遇已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，預(yù)計明年將加工原油32萬噸，預(yù)計實現(xiàn)稅金6000萬元。水泥集團(tuán)重組成功，目前生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)步入正軌，明年有望生產(chǎn)水泥120萬噸。二是宏觀利好不斷出臺。近期國家出臺的一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策將有力地對沖危機(jī)的不利因素，也將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，國務(wù)院出臺的十項措施和落實十項措施的七項工作以及當(dāng)前要實施的四項措施，涵蓋了民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、擴(kuò)大出口、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新等多項內(nèi)容，增強(qiáng)了投資、消費、出口“三駕馬車”的整體驅(qū)動力。今年國家新增1000億元中央投資，可帶動資金總規(guī)模4000億元。明后兩年國家將繼續(xù)加大投入力量，到2010年底，中央資金安排達(dá)到11800億元，可以帶動4萬億元的投資規(guī)模。此外，從今年12月1日開始，國家將進(jìn)一步提高3770項勞動密集型、機(jī)電產(chǎn)品和其它受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率等扶持政策?？梢耘卸?，國家的各項措施和巨額投入，必將在應(yīng)對世界金融危機(jī)和拉動我國經(jīng)濟(jì)增長、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中，發(fā)揮出強(qiáng)有力的作用。對地方來講，也是一次難得的政策機(jī)遇。

收入規(guī)劃核算科

二○○八年十一月二十二日

第四篇：組織發(fā)展工作流程

組織發(fā)展工作流程

1、向黨支部遞交入黨申請書（申請人）

① 本人自愿向黨組織提出申請；

② 對雖未提出入黨申請，但政治素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途的對象應(yīng)進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo)，吸收參加黨的一些活動，使其提高認(rèn)識，自愿提出入黨申請

2、確定積極分子（黨支部）

對于已向黨組織提出申請，各方面符合條件的對象，經(jīng)黨小組（共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織）推薦，支委會（支部大會）討論確定為積極分子，并確定二名黨員作培養(yǎng)聯(lián)系人，進(jìn)行重點培養(yǎng)。

3、培 養(yǎng) 教 育（黨支部）

① 組織參加培訓(xùn)或聽黨課；

② 吸收參加一些黨的活動；

③ 交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉； ④ 要求他們經(jīng)常向黨組織匯報自己的思想和學(xué)習(xí)、工作情況。

4、定 期 考 察（黨支部、聯(lián)系人）

對入黨積極分子，黨支部要定期進(jìn)行考察，聯(lián)系人每半年至少考察匯報一次，填寫到《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》中。

5、確定發(fā)展對象（黨支部）

入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、考察，基本具備黨員條件的，通過座談了解、民意測評等形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見后，進(jìn)行班級推優(yōu)，最后由支委會（支部大會）集體討論后確定為發(fā)展對象。

6、對發(fā)展對象進(jìn)行公示（黨總支、黨支部）

7、填寫入黨相關(guān)材料

8、召開接收預(yù)備黨員大會（黨支部）

①申請人讀《入黨志愿書》；

②介紹人介紹情況；

③支委會介紹情況，并提出初步意見；

④大會討論；

⑤發(fā)展對象談?wù)J識和決心；

⑥大會表決并作出決定；

⑦支部負(fù)責(zé)人作總結(jié)。

9、上級組織指派專人談話（黨總支）

著重了解發(fā)展對象對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和現(xiàn)實表現(xiàn)，對黨的基本知識進(jìn)行抽查，反饋支部意見并提出要求和希望。談話后認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫談話情況和談話人的意見

10、入黨宣誓（黨委、黨總支）

①宣讀參加宣誓新黨員名單；

②宣誓人持立正姿勢，面向黨旗舉右手握拳宣誓；

③黨組織負(fù)責(zé)人逐句領(lǐng)誓，宣誓人跟讀；

④領(lǐng)誓人讀完誓詞說“宣誓人”后宣誓人分別報自己的姓名

11、預(yù)備黨員的教育、考察、培訓(xùn)

12、提出轉(zhuǎn)正申請（預(yù)備黨員）

預(yù)備期滿之前應(yīng)提交書面轉(zhuǎn)正申請，內(nèi)容包括：

①說明入黨、預(yù)備期滿的時間；

②對本人預(yù)備期內(nèi)的表現(xiàn)作全面的總結(jié)，說明成績及不足，尤其是入黨時支部大會提出的缺點改正情況；

③今后努力的方向；

④提出按期轉(zhuǎn)正的申請并表明態(tài)度。

13、審查、討論

14、談 話 及 公 布（黨支部）

① 批復(fù)后，黨支部書記要與本人談話；

②審批結(jié)果應(yīng)向支部大會公布，并公布。

第五篇：淺談電子政務(wù)發(fā)展對檔案服務(wù)工作的影響

內(nèi)容摘要：　檔案工作是一項服務(wù)性的工作，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的迅猛發(fā)展、電子政務(wù)的產(chǎn)生，檔案服務(wù)工作隨之發(fā)生著變化。本文針對電子政務(wù)發(fā)展的要求，分析了檔案工作所面臨的問題，提出檔案服務(wù)工作必須加強(qiáng)主動服務(wù)意識，做好三個轉(zhuǎn)變：變著眼過去為重視現(xiàn)在、變對檔案的管理為對人的管理、變粗放式服務(wù)為人性化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：　電子政務(wù)

檔案服務(wù)　轉(zhuǎn)變觀念

服務(wù)性是檔案工作的重要屬性之一，是檔案工作賴以生存和發(fā)展的主要因素。電子政務(wù)環(huán)境下，電子文件大量產(chǎn)生，檔案載體由紙質(zhì)向光盤等過渡，改變了政府部門原有的業(yè)務(wù)流程和工作方式，檔案的內(nèi)容、形式及形成程序也將發(fā)生相應(yīng)的變化。電子政務(wù)的發(fā)展對檔案服務(wù)工作產(chǎn)生了影響。

一、服務(wù)時效、服務(wù)流程、服務(wù)模式發(fā)生變化。

（一）對領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)時效貼近現(xiàn)實。

根據(jù)《江西省檔案管理條例》第十七條第二款“列入設(shè)區(qū)的市級國家檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿10年向市檔案館移交”的規(guī)定，檔案館藏為10年前檔案，各類信息資源與社會發(fā)展需求脫節(jié)，處于嚴(yán)重滯后于時代發(fā)展要求的狀況。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)決策需要利用檔案信息資源時，通常是按檔案利用單位開具介紹信、派人來館查閱、復(fù)印部分資料、進(jìn)行參考利用的方式進(jìn)行。由于檔案信息資源陳舊，時效性差，只具有“歷史記憶”的功能，而“現(xiàn)實服務(wù)”功能不強(qiáng)，加之利用手續(xù)不方便，所得到的信息缺乏及時性、系統(tǒng)性、連續(xù)性等諸多原因，制約了檔案部門為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的能力。電子政務(wù)的建設(shè)，將使檔案館成為各個政府部門電子文件的保管基地，同時也是最大、最新的信息資源基地，檔案館的資源建設(shè)得到充實和發(fā)展。在電子政務(wù)環(huán)境下，各類接收進(jìn)館的信息資源可實現(xiàn)在線查閱，時效性絲毫不遜色于報紙、電視等傳播媒體，價值含量更是無可比擬的。大量的信息資源為利用、編研工作創(chuàng)造了良好的條件，資源利用、編研目標(biāo)將以緊密結(jié)合現(xiàn)實為重點。

（二）對政府部門，服務(wù)流程實施前端控制。

傳統(tǒng)的檔案行政管理部門對政府部門檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，通常是指對紙質(zhì)載體文件歸檔和檔案管理環(huán)節(jié)，是一種事后服務(wù)。如對文件整理指導(dǎo)，歸檔整理通常采取的三種形式：集中式、分散式、集中與分散結(jié)合式，都是在全部文件辦理完畢后，進(jìn)行整理歸檔，并由各單位自行保管一定期限，再按規(guī)定移交進(jìn)館。電子政務(wù)環(huán)境下，由于電子文件特性不同于紙質(zhì)文件，而所保存的電子文件需要具有的可用、可存取和可理解性，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)介入立檔單位的電子文件形成過程。根據(jù)國家檔案局《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（gb/t18894-2002）中第4條總則中規(guī)定：“電子文件自形成時，應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施，確保其真實性、完整性、有效性和安全性”；“應(yīng)對電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔等實行全過程管理與監(jiān)控，保證管理工作的連續(xù)性。”從這可以看出，由于電子文件的出現(xiàn)，檔案工作的重心已開始前移，由過去的文件處理完畢后集中統(tǒng)一整理指導(dǎo)，變?yōu)槲募纬蛇^程中就予以管理與監(jiān)控，實施前端控制和全程管理。

（三）對社會公眾，服務(wù)模式有待改進(jìn)。

目前，各地檔案館的工作重點都放在館藏檔案數(shù)字化上。由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的限制，館藏檔案數(shù)字化大多停留在手工錄入的基礎(chǔ)上，進(jìn)展緩慢，文件的完整準(zhǔn)確性不夠；現(xiàn)行文件存在收集受各部門報送限制，文件內(nèi)容不齊全，且均為紙質(zhì)文件，提供網(wǎng)上服務(wù)大多靠手工錄入，數(shù)量不多等問題。檔案網(wǎng)站資源建設(shè)成為服務(wù)瓶頸，網(wǎng)站部分內(nèi)容不夠全面，對社會公眾提供服務(wù)較粗放。在電子政務(wù)環(huán)境下，各部門的電子文件在辦理完畢后即可通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綑n案館，實現(xiàn)文檔一體化、館室一體化。電子文件的大量接收，減輕了檔案工作人員紙質(zhì)檔案數(shù)字化的繁重任務(wù)，確保了電子文件的真實性，打破了檔案部門現(xiàn)行文件收集不全及手工錄入為社會各界提供服務(wù)的現(xiàn)狀，檔案網(wǎng)站粗放服務(wù)模式在滿足群眾需求上已不適應(yīng)。

二、轉(zhuǎn)變觀念，把握重點，提升檔案服務(wù)能力

（一）變著眼過去為重視現(xiàn)在在繼續(xù)做好傳統(tǒng)檔案資源利用的工作中，必須及時對接收進(jìn)館的電子文件進(jìn)行妥善的加工和管理，以政務(wù)網(wǎng)為依托，提供電子文件的分類、分級在線查閱利用。要改變原先只埋頭于檔案堆中搞編研的狀況，跟上時代發(fā)展的步伐，以“現(xiàn)實服務(wù)”為導(dǎo)向，整合各部門電子文件，注重新情況、新問題，實現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供新依據(jù)。

首先要著力培養(yǎng)檔案工作人員的信息敏銳性。信息是現(xiàn)代社會的寶貴資源，世界著名未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒預(yù)言：“誰掌握了信息，誰就掌握了世界?！痹谖覀兩畹纳鐣?，電視、廣播、報刊、影視、電腦網(wǎng)絡(luò)等各種各樣的信息時時刻刻都在包圍著我們。檔案工作者要養(yǎng)成每天讀文件，看新聞，聽廣播，瀏覽網(wǎng)絡(luò)等習(xí)慣，關(guān)注國家形勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)?/p>