第一篇：翁建榮市長(zhǎng)在2009年第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話

翁建榮市長(zhǎng)在2009年第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話

同志們：

今天，市政府召開2009年第三季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)。會(huì)議的主要目的是，回顧總結(jié)今年上半年我市安全生產(chǎn)工作情況，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才，市安委辦就我市當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，講得很好，希望各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以用“事故多發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻”來概括。從通報(bào)的上半年全市安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”執(zhí)行情況看，呈二升二降，而且降的不多，只同比下降1%左右，但升的倒很高，死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)了4.35%；經(jīng)濟(jì)損失同比增加75.43%。特別是發(fā)生企業(yè)工傷事故已2起（去年同期為1起）；死亡3人（去年同期為1人）；直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)元，同比增加153.33%，今年嘉興市政府下達(dá)給我市的控制指標(biāo)是7人，如果再不引起重視，就有指標(biāo)超控的危險(xiǎn)。說重一點(diǎn)，如果沒有一個(gè)安全、安定、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)市，又好又快推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就有可能化為泡影，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定就會(huì)成為一句空話。因此，全市各級(jí)各部門各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，正確分析和判斷當(dāng)前安全形勢(shì)，深刻吸取教訓(xùn)，加大工作力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來，國(guó)務(wù)院、省政府接連作出重要部署并提出具體要求。國(guó)務(wù)院在年初部署開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》，省政府進(jìn)一步對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”作了細(xì)化；6月1日，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，提出了下半年要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)即將在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展的隱患排查治理和督促檢查工作進(jìn)行了部署。我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

（一）做好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是要堅(jiān)持以人為本，首要 的就是要以人的生命為本、保障人的生命健康安全。我們決不能以人的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)，必須把事關(guān)人的生命和健康擺在重要位置上，按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓好、抓出成效。

（二）做好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，只有抓好安全生產(chǎn)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，大家的積極性、創(chuàng)新性才能調(diào)動(dòng)起來，人民群眾才能安居樂業(yè)，家庭才能幸福安康，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。我們的政府是人民的政府，保百姓幸福、保一方帄安是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。

（三）做好安全生產(chǎn)工作，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的迫切要求。生產(chǎn)安全是環(huán)境、是形象、也是生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，抓經(jīng)濟(jì)必須抓安全，安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)和前提。各種安全事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，造成人心不穩(wěn)、社會(huì)不安，就很難把干部群眾的精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的進(jìn)程就會(huì)受到嚴(yán)重影響。

今年是國(guó)慶60周年，做好今年的安全穩(wěn)定工作，意義特殊，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，治大隱患、防大事故，減少一般事故，全力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、依法監(jiān)管，嚴(yán)格督促，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任

胡錦濤總書記指出：安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)和諧。最近中央和省、市相繼發(fā)出了一系列文件，反復(fù)強(qiáng)

調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級(jí)高度重視，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予厚望，迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，千方百計(jì)保障安全，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)全市安全生產(chǎn)欠帳多，中小企業(yè)多，全民安全意識(shí)弱，小企業(yè)安全投入少，監(jiān)管力量弱，人民群眾安全要求高的新形勢(shì)，我們肩負(fù)的責(zé)任更重，面臨的任務(wù)更艱巨。各級(jí)政府和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，都是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，為官一任既要造福一方百姓，更要確保一方帄安。抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是我們的首要責(zé)任。因此，各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，把依法監(jiān)管，嚴(yán)格督促，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任作為安全生產(chǎn)頭等大事來抓，而且要一以貫之，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

（一）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，不斷完善指標(biāo)控制和責(zé)任保證體系。要加強(qiáng)預(yù)警提示，今年6月，安監(jiān)局編印出刊了第一期《帄湖市安全生產(chǎn)預(yù)警提示》，根據(jù)季節(jié)變換和往年事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，這項(xiàng)工作做得很好，起到提醒、督促有關(guān)行業(yè)根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)，落實(shí)相應(yīng)防范措施，防范事故發(fā)生的作用。市有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常，立即預(yù)警告知，對(duì)事故超控的地區(qū)和單位，要深入調(diào)查研究，及時(shí)采取解決辦法。要切實(shí)加強(qiáng)市各負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)部門及鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站“人員、經(jīng)費(fèi)、精力、保障”四落實(shí)，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管的職責(zé)。要強(qiáng)化負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)部門及鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管責(zé)任，將安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口和工作重心前移。要加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò)，并組織開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)。安監(jiān)、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利、教育、農(nóng)經(jīng)、旅游、文體等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，認(rèn)真檢查企業(yè)事故防范措施落實(shí)情況，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，對(duì)設(shè)備陳舊、工藝落后、管理混亂、安全得不到有效保障的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。與此同時(shí)，要做好嚴(yán)格監(jiān)管與提升服務(wù)相結(jié)合，在抓好安全監(jiān)管、問題查處和責(zé)任追究的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)日常安全管理，消除事故隱患，促進(jìn)全市的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的逐步形成。

（二）落實(shí)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好安全生產(chǎn)工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要強(qiáng)化企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，提高企業(yè)管理者的安全守法意識(shí)，督促其切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要不定期公布對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為情況，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，整改措施不力、不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法予以嚴(yán)厲處罰，直至責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵在落實(shí)。近年來，國(guó)家、省、市在安全生產(chǎn)方面制定了不少方針政策、法律法規(guī)、工作措施，但抓落實(shí)的精神、抓落實(shí)的辦法、抓落實(shí)的力度還不夠。要實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)在嘉興市政府下達(dá)的范圍以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。下半年必須著力在以下五個(gè)方面上下功夫：

（一）思想認(rèn)識(shí)要到位。民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。安全生產(chǎn)，說到底是一個(gè)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的問題。我們要明白，發(fā)現(xiàn)不了隱患是最大的隱患，隱患整改不落實(shí)是最大的不落實(shí)，認(rèn)識(shí)不到危機(jī)是最大的危機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到，全市每年有幾十人死于各種安全事故，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題；對(duì)安全事故造成的危害，我們要設(shè)身處地去體會(huì)，要懷著對(duì)群眾的深厚感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。各單位要認(rèn)真開展隱患排查治理工作，要認(rèn)識(shí)到隱患排查治理不是一勞永逸的事，而是周而復(fù)始，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的工作，一定要按各地各行業(yè)的實(shí)際，堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，要緊緊盯住不放，長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，一抓到底。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位必須以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要牢固樹立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)到抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到守土有責(zé)，確保一方帄安。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

（三）崗位責(zé)任要落實(shí)。安全生產(chǎn)工作是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)主要職責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人也是一線責(zé)任人，一定要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議研究部署，真正把責(zé)任制落到實(shí)處。具體做到：一是黨和國(guó)家的安全方針、政策、法律法規(guī)要不折不扣地執(zhí)行，要結(jié)合實(shí)際具體情況具體分析，真正做到“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”。二是制定發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”?！鞍踩l(fā)展”是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障和前提，今后，鎮(zhèn)（街道）制訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。三是對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù)，要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，特別是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。

（四）責(zé)任追究要嚴(yán)格。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，進(jìn)一步加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行“安全生產(chǎn)”一票否決制，將發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和指標(biāo)超控，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)否決條件。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任，對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對(duì)觸犯法律的，不僅要查清事故的原因，追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要根據(jù)事故的性質(zhì)，按照有關(guān)法律法規(guī)，查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，造成較大以上事故的企業(yè)，執(zhí)法一定要嚴(yán)厲，該處理的堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法關(guān)閉，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的堅(jiān)決依規(guī)吊銷，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整改，切實(shí)解決“守法成本高違法成本低”的問題。

（五）宣傳教育要深入?！瓣P(guān)愛生命，安全發(fā)展”是安全生產(chǎn)工作的主題，“安全發(fā)展”的提出，是把安全生產(chǎn)和資源、環(huán)境提到同等重要的國(guó)策位置上，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下；要深入開展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)重，要求高、責(zé)任大，我們要以強(qiáng)之又強(qiáng)的責(zé)任心，抓好各項(xiàng)工作；以硬之又硬的措施，落實(shí)安全責(zé)任；以細(xì)之又細(xì)的作風(fēng)，做好監(jiān)督檢查；以實(shí)之又實(shí)的態(tài)度，排查治理隱患；以嚴(yán)之又嚴(yán)的紀(jì)律，強(qiáng)化安全管理。以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，唱響“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主旋律，堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

同志們：

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受ＸＸＸ書記委托，代表市委、市政府，向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，涉及全市各級(jí)各部門、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。

錦濤總書記、家寶總理，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤總書記親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì)，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級(jí)各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無旁貸，必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。

要全面落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等，都需要各級(jí)政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用，對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。

四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)

要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。

有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)

國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。

在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

六、強(qiáng)化今冬明春的安全生產(chǎn)工作

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對(duì)照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象，報(bào)道過程就是一個(gè)宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動(dòng)基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對(duì)沒有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。

加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對(duì)各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。

抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查，堅(jiān)決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢(shì)頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷售，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求，拿出整治方案，落實(shí)整治措施，做到萬(wàn)無一失。

抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組，對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取果斷有力的措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實(shí)，徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴(yán)把安全閥門，把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處，消除隱患，為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。

第三篇：在全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)指示精神，總結(jié)前三季度工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署第四季度工作任務(wù)，并進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，我再講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈 今年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式，群策群力，攻堅(jiān)克難，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月，我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)形勢(shì)平穩(wěn), 安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)較好，事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少，沒有發(fā)生各類較大以上事故。

但是，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。5月25日，河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi)，造成38人死亡；?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸，截至2015年9月11日下午3點(diǎn)，遇難者總?cè)藬?shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人，天津港消防人員75人，民警11人，其他人員55人。這些事故后果嚴(yán)重，社會(huì)影響重大，人民群眾的生命和財(cái)

產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故，遇難人數(shù)眾多，波及面極廣。

今年以來，全國(guó)危化品和易燃易爆事故、交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā)，暴露出企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任問題仍未破解，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問題亟待解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全，安全生產(chǎn)形式仍不容樂觀。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全責(zé)任

鎮(zhèn)政府牢固樹立?沒有安全生產(chǎn)就沒有科學(xué)發(fā)展?的理念，把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，基本做到逢會(huì)必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示，親自督促解決安全生產(chǎn)突出問題。先后組織召開、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，針對(duì)各階段各領(lǐng)域不同特點(diǎn)，總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

黨的十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措，總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，特別是提出了新思想、理論、論點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓，黨委也要抓，要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)?五落實(shí)、五到位?、?五級(jí)五覆蓋? 的要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，明確黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管?的局面。

(二)及時(shí)動(dòng)員部署，始終把安全生產(chǎn)放在第一位。?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)?；穫}(cāng)庫(kù)爆炸事故后，8月15日早上9點(diǎn)，我鎮(zhèn)召開班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大會(huì)議，布置全鎮(zhèn)?；钒踩髾z查工作，要求各單位強(qiáng)化措施，堅(jiān)持深排查嚴(yán)整改，確保工作實(shí)效，合力推動(dòng)?；穼ｍ?xiàng)檢查行動(dòng)順利開展。會(huì)議結(jié)束后，于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求在8月底前，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。

開展危化品專項(xiàng)整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)以來，鎮(zhèn)政府組成6個(gè)檢查組，深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中進(jìn)行全面排查，共出動(dòng)約140人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60余家，排查隱患80余條，已整改80余條，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書20余份。其中重點(diǎn)檢查了全鎮(zhèn)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等其他單位9家，發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條，下發(fā)整改通知書6份，現(xiàn)已全部整改到位。

（三）深入開展安全檢查，全面做好隱患排查治理工作 一是切實(shí)加強(qiáng)安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，深入排查各類安全隱患和突出問題，督促相關(guān)單位采取有效措施，及時(shí)整改到位。9月23日，鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開展2015年國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門立即組織開展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查工作，并組成8個(gè)檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展深入的安全檢查，確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來，按照縣安委辦統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)開展了?三場(chǎng)所兩企業(yè)?、?重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)?等行業(yè)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患241處，下發(fā)限時(shí)整改指令書64份，安全生產(chǎn)移送單1份，將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。

二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念，建立健全了隱患排查治理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查月報(bào)、掛牌督辦等一系列制度，積極采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，已入庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位64家，幫助企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理。今年以來，全鎮(zhèn)累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位291家次，上報(bào)隱患500項(xiàng)，已整改500項(xiàng)，整改率100%。全面落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度，對(duì)1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦，明確整改目標(biāo)及方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。

三、保持高壓態(tài)勢(shì), 繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作

四季度，是全安全生產(chǎn)工作的收尾階段，也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度，要緊抓以下七方面重點(diǎn)工作：

(一)繼續(xù)深入開展“打非治違”。

第四季度，我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，深入開展?打非治違?專項(xiàng)行動(dòng)。并始終堅(jiān)持以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕，按?四個(gè)一律?原則，堅(jiān)持對(duì)非法違法行為實(shí)行?零容忍?處置，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰。針對(duì)全縣各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)?百日攻堅(jiān)?專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng) ?三場(chǎng)所兩企業(yè)? 專項(xiàng)整治。

（二）加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運(yùn)輸部門牽頭，教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門配合，深入開展以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、校車、大型運(yùn)輸車（工程車）、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證無牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農(nóng)機(jī)非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求；校車、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、大型運(yùn)輸車（工程車）以及農(nóng)機(jī)的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求；客運(yùn)駕駛員防疲勞駕駛措施、客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場(chǎng)安全管理措施是否執(zhí)行到位。

（三）重視消防安全。

由公安和消防部門牽頭，工商、文化等部門配合，深入開展人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收，公眾

聚集場(chǎng)所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查，在居住場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品或未與居住場(chǎng)所保持安全距離等非法違法行為。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況，消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況，滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況，消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

（四）深入開展職業(yè)病防治工作。

積極開展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會(huì)議制度》,并將深入開展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。通過此次專項(xiàng)整治，掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù)，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案，提高企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí)，有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生，推進(jìn)我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展，保障勞動(dòng)者的生命健康安全。

（五）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以整改；對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，要通過安全評(píng)估、評(píng)價(jià)等措施，指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度，制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全管理，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化上路檢查，杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員的安全教育，做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)

則的安全要求，并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、標(biāo)志燈，運(yùn)輸時(shí)要盡量避開人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面，第四季度臨近年關(guān)，安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)禁在城區(qū)銷售煙花爆竹，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。

（六）繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2013年，縣安委辦出臺(tái)了《全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至目前，全鎮(zhèn)142家500萬(wàn)元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。其中，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家?？h安監(jiān)局將邀請(qǐng)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行回訪檢查，督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作，真正建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）扎實(shí)推進(jìn)安全社會(huì)化服務(wù)。

從我鎮(zhèn)來看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散”，安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)缺人管、不會(huì)管，成為安全監(jiān)管工作的大難題。對(duì)企業(yè)而言，引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力，又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對(duì)政府的社會(huì)治理、依法治安方面而言，既能增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的力量，又能有效化解監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足的問題；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問題。從近期來看，推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段；長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，安全生產(chǎn)

社會(huì)化有利于形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的局面，是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門務(wù)必要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，在下階段的工作推行中積極參與，做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策解讀和思想引導(dǎo)，同時(shí)與縣安監(jiān)局相互配合共同推進(jìn)。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管，以?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)格履責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家。

第四篇：市長(zhǎng)在第三季度工作述評(píng)會(huì)上的講話

同志們：

這次述評(píng)會(huì)是經(jīng)市委市政府認(rèn)真研究，在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，會(huì)議的中心議題是，全面貫徹落實(shí)xx市委工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)回顧前三季度工作，尋找工作差距，明確主攻方向，緊緊抓住僅有的兩個(gè)多月時(shí)間，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步樹立克難攻堅(jiān)的勇氣和信心，采取強(qiáng)有力的措施和策略，知難而進(jìn)，奮力沖刺，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓

滿完成。

會(huì)議召開之前，四大班子領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)同志對(duì)全市部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，昨天又利用一天時(shí)間聽取了各單位前九個(gè)月工作講實(shí)，并邀請(qǐng)幾位老領(lǐng)導(dǎo)和大家一起參加了會(huì)議。整體上看，各單位各部門前九個(gè)月的工作思路都比較清，措施都比較實(shí)，進(jìn)展都比較快，成績(jī)還是比較顯著的，對(duì)此，市委市政府給予充分肯定。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我先講三個(gè)方面的問題，最后d書記還要作重要講話。

一、肯定成績(jī)，正視差距，客觀評(píng)價(jià)前三季度工作

今年以來，全市上下緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”主題不動(dòng)搖，咬定“兩個(gè)率先”目標(biāo)不懈怠，加快“四項(xiàng)建設(shè)”不放松，以解放思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力，奮力開拓，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止9月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成ddd億元，同比增長(zhǎng)19.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成ttt萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.8%；固定資產(chǎn)投資完成ggg億元，同比增長(zhǎng)5.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)yyy元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)kk元，同比增長(zhǎng)21%。xx市下達(dá)我市的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和市委市政府確定的重點(diǎn)目標(biāo)，絕大部分實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步。具體的講，主要是做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定、通貨膨脹壓力增大、信貸緊縮、基礎(chǔ)原材料價(jià)格上漲、煤電油運(yùn)瓶頸制約等諸多不利因素，市委市政府積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，采取有針對(duì)性的措施和策略，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中凸現(xiàn)的矛盾和問題，利用多種優(yōu)勢(shì)，綜合各方力量，協(xié)調(diào)方方面面關(guān)系，創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好條件。科學(xué)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素調(diào)配力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的合理流動(dòng)；引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)之間，加大資源運(yùn)作、資本運(yùn)作、勞動(dòng)力運(yùn)作；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，抑制物價(jià)過快上漲，保證市場(chǎng)充足供應(yīng)；積極解決重點(diǎn)工程建設(shè)用地問題，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，盡量減少國(guó)際、國(guó)內(nèi)大氣候?qū)ξ沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。充分利用資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做大、做強(qiáng)、做足煤化工產(chǎn)業(yè)，通過煤化工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，我們?cè)谝延忻夯ろ?xiàng)目基礎(chǔ)上，今年以來相繼衍生拉長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，在xx氣化廠和開祥化工等一批骨干項(xiàng)目帶動(dòng)下，又催生了30萬(wàn)噸醋酸、8萬(wàn)噸二甲醚、8萬(wàn)噸1，4—丁二醇等一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的煤化工項(xiàng)目。開祥100萬(wàn)噸甲醇一期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，1000萬(wàn)方煤制氣、300萬(wàn)噸煤制油等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。特別是1000萬(wàn)方煤制氣，今天上午省環(huán)保局正在進(jìn)行環(huán)評(píng)審定，手續(xù)即將全部辦完，馬上具備開工條件。同時(shí)，金馬裕達(dá)鑄鋼件、鑫鑫建材等一批機(jī)械制造和新型建材項(xiàng)目正在緊張建設(shè)，機(jī)械制造和新型建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)協(xié)調(diào)擔(dān)保貸款7120萬(wàn)元，有效地解決了中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題，極大地調(diào)動(dòng)了各單位招商引資積極性。加壓驅(qū)動(dòng)，跟蹤督查，各民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目取得較快進(jìn)展。元至9月份，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成22.84億元，同比增長(zhǎng)19.1%；上繳稅金1.45億元，同比增長(zhǎng)18%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到31.5%。在節(jié)能減排工作上，扎實(shí)開展八大節(jié)能工程，強(qiáng)力推進(jìn)六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，突出抓好對(duì)15家重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)管，督促電力企業(yè)全部安裝脫硫裝置，剛玉行業(yè)全部安裝除塵設(shè)備，關(guān)停小火電機(jī)組8.6萬(wàn)千瓦、高耗能冶煉爐2臺(tái)，培育清潔生產(chǎn)企業(yè)5家、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)6家，今年xx市下達(dá)我市的單位gdp能耗下降要求是8.8%，在xx市各縣（市區(qū)）中是比較高的，目前我市單位gdp能耗下降9%，完成還是比較好的。

（三）大力完善城市功能，城市面貌日趨靚麗。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以xx標(biāo)志性城市道路工程—義澠快速通道為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)銀杏路西擴(kuò)拓寬等4條道路建設(shè)，持續(xù)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城市框架進(jìn)一步拉大；加強(qiáng)石河兩岸環(huán)境綜合整治，大力開展主要街道綠化、亮化、美化，城市品位進(jìn)一步提升；加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)，對(duì)公園、游園、廣場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造，城市功能進(jìn)一步完善；加快推進(jìn)高層建筑群規(guī)劃建設(shè)，在石河兩岸、銀杏路兩側(cè)形成一批鱗次櫛比、風(fēng)格典雅的建筑景觀；以“城市管理年”活動(dòng)為契機(jī)，全面

第五篇：市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)專題督查會(huì)上的講話

同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全市安全生產(chǎn)專題督查會(huì)，主要基于兩方面考慮，一是上半年我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，需要我們?cè)跁?huì)上認(rèn)真分析研究；二是不久前市政府召開常務(wù)會(huì)議專題研究了安全生產(chǎn)工作，一些工作任務(wù)需要進(jìn)一步部署落實(shí)。剛才，有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）作了交流發(fā)言，#市長(zhǎng)也就消防形勢(shì)、森林防火和災(zāi)害性天氣預(yù)防等工作進(jìn)行了布置。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)監(jiān)管，著眼基礎(chǔ)，充分肯定我市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī) 今年以來，由于全市上下共同努力，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)?？偨Y(jié)上半年我市的安全生產(chǎn)工作，有以下幾方面值得肯定。一是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和我市實(shí)際，成立了**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，安全生產(chǎn)管理專職人員由原來的6名編制增加至15名，并配備了從事安全生產(chǎn)工作的相應(yīng)設(shè)施，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管員隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。全市上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度都有了較大的提高。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市政府和22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、13個(gè)部門和企業(yè)簽訂了《2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門責(zé)任制考核。三是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)基本稿件版權(quán)屬于政法秘書網(wǎng)礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年全市各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷。市安委會(huì)針對(duì)我市安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織各職能部門對(duì)道路交通、鐵路道口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、旅游、網(wǎng)吧、液化氣行業(yè)進(jìn)行大檢查，重點(diǎn)整治和消除事故隱患。通過全市上下多次組織安全大檢查,部門和企業(yè)廣泛開展自查和互查,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。四是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),全社會(huì)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套規(guī)章,積極制定符合**實(shí)際的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,使我市的安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。通過完善教育培訓(xùn)機(jī)制,大力開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全社會(huì)的安全意識(shí)和各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的理念進(jìn)一步深入人心。

二、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。上半年我市安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，我們要倍加珍惜，同時(shí)也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，存在的問題也絕不容忽視。如全社會(huì)安全意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)生重大事故的隱患依然較多，安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化等等。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要充分認(rèn)識(shí)目前我市安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對(duì)象發(fā)生了重大變化，機(jī)動(dòng)車輛和道路通車?yán)锍萄杆僭黾?，火?zāi)、爆炸、災(zāi)害性天氣等事故隱患不斷增加。面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要抱著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步明確政府維護(hù)社會(huì)安全的職能，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把安全生產(chǎn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步考慮，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。從我市的實(shí)際來看，一方面，長(zhǎng)期的歷史文化形成**人文特征和性格，造成了**人對(duì)安全生產(chǎn)工作“只要不出事就不用多關(guān)注”的麻痹思想；另一方面，發(fā)達(dá)的非公有制經(jīng)濟(jì)和量大面廣的中小企業(yè)，在給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)提出了新的課題，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。許多行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。目前外來務(wù)工者和農(nóng)民工已成為我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)的主要群體。所有這一切，都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。要充分認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，必須加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，依法規(guī)范，依法監(jiān)管，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。三要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，在企業(yè)中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

三、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，著力完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各職能部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職能，承擔(dān)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管、執(zhí)法和查處責(zé)任；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一把手要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的管理和監(jiān)督職責(zé)，一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須配備專職安全員，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作到位；要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是要突出企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的意識(shí)，要教育企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要到職到位。全市上下對(duì)安全生產(chǎn)要統(tǒng)一思想，形成上下呼應(yīng)、齊抓共管的良好局面。二要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為抓手，著力解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。堅(jiān)持把礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治，持續(xù)不懈地抓下去。要努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，致力于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真宣傳貫徹《道路交通安全法》，增強(qiáng)全社會(huì)道路交通安全意識(shí)。加大道路交通違章查糾力度，依法取締非法運(yùn)輸。開展公路貨車超限超載治理，做好對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段交通安全隱患的排查整治。要汲取11.01化學(xué)物品爆炸事件的教訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸秩序，強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、污染和傷害事故。全市各行業(yè)和領(lǐng)域，要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實(shí)有效措施，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)整治。三要以企業(yè)內(nèi)涵提升工程為抓手，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、創(chuàng)水平。小企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。四要以實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略為抓手，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)水平。做好安全生產(chǎn)工作，必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。要爭(zhēng)取實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)。及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)，工藝和產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平。要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，注重提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質(zhì)。五要以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)和宣傳教育工作。依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，是做好安全生產(chǎn)工作的根本保障。一要繼續(xù)加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)的法律素質(zhì)。要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)自我保護(hù)意識(shí)。要引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要不斷改進(jìn)創(chuàng)新安全宣傳思想教育的內(nèi)容、形式、方法和手段，進(jìn)一步做到針對(duì)經(jīng)常發(fā)生的問題，從制度上解決；針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題，從規(guī)律上找原因，保證安全教育一一落到實(shí)處。二是要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，做到“以法治安”。嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責(zé)任制，保障安全投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查處各類事故。六要以事故應(yīng)急救援預(yù)案演練為抓手，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。應(yīng)急救援是提高政府應(yīng)對(duì)重特大事故能力，減少事故損失的有效手段。各部門、各企業(yè)都必須建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并要進(jìn)行演練。要充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)特大生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力，把事故損失控制在最低程度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和普查登記，提高政府對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。