第一篇：經(jīng)營非法添加藥品成分的保健食品案件法律適用初探
經(jīng)營非法添加藥品成分的保健食品案件法律適用初探
浙江省臺州市食品藥品監(jiān)管局
羅良杰
當前食品安全執(zhí)法正面臨食品監(jiān)管體制調(diào)整和新舊法律體系調(diào)整的雙重挑戰(zhàn)，《食品安全法》及其實施條例先后施行，但《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺，大量的部門規(guī)章尚未依據(jù)《食品安全法》及其實施條例進行調(diào)整修正，因為《食品安全法》沿用了原來暫行的食品分段管理模式，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在履行食品監(jiān)管新職能時必然將面對部門職能交叉和法律依據(jù)交叉的困惑。
一、新舊交替中的新困惑
現(xiàn)從一個情節(jié)非常簡單的保健食品監(jiān)管案件進行剖析。某市食品藥品監(jiān)督管理局接群眾舉報后查實，一家藥店經(jīng)營的保健食品中非法添加了藥品成份。但由于監(jiān)管部門職責交叉和新舊法律交替，讓執(zhí)法人員對如何處理案件犯了難。
首先，案件定性犯難。在《食品安全法》施行前，對于保健食品中非法添加藥品成份的，食品藥品監(jiān)管部門可依據(jù)《藥品管理法》第四十八條第二款第（三）項的規(guī)定，以未經(jīng)批準生產(chǎn)為由對違法產(chǎn)品按假藥論處。而2009年6月1日《食品安全法》施行后，根據(jù)《立法法》的“新法優(yōu)于舊法”的法律適用原則，上述違法行為應(yīng)按《食品安全法》進行處理?！妒称钒踩ā返谖迨畻l規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品”，依據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品的，應(yīng)由有關(guān)主管部門按照各自職責分工進行處罰。但本案中藥店經(jīng)營的保健食品，是由生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中添加了藥品成份，而并非經(jīng)營者在經(jīng)營過程中添加，僅僅是在經(jīng)營環(huán)節(jié)被查處，與《食品安全法》第八十六條規(guī)定又有所不符。更為關(guān)鍵的是，本案中違法產(chǎn)品并非普通食品，而是保健食品?！妒称钒踩ā返谖迨粭l規(guī)定，國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。但《食品安全法》出臺后，《保健食品監(jiān)督管理條例》仍在制定過程中，對保健食品實行嚴格監(jiān)管尚缺少行政法規(guī)依據(jù)。當然，《食品安全法》作為食品安全的基本法，其相關(guān)規(guī)定是對所有食品的法定最低要求，在國務(wù)院出臺保健食品的具體管理辦法前，保健食品生產(chǎn)經(jīng)營同樣要符合《食品安全法》對普通食品的要求。但遺憾的是，本案中的違法情形是“經(jīng)營非法添加藥品成份的保健食品”，而并非“生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品”，依據(jù)《食品安全法》第八十六條進行處理似有不妥。
其次，監(jiān)管職責難分。對于流通環(huán)節(jié)食品的監(jiān)管，《食品安全法》規(guī)定是由工商部門進行監(jiān)管。但食品藥品監(jiān)管部門擬將本案移送工商部門時，工商部門卻認為案件應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門管轄。因為2009年7月20日公布并同時施行的《食品安全法實施條例》第六十三條第三款規(guī)定“食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定”，也就是說，雖然國務(wù)院尚未出臺保健食品監(jiān)管的具體辦法，但已經(jīng)在《食品安全法實施條例》中將保健食品的全程監(jiān)管職責明確為食品藥品監(jiān)督管理部門，故工商部門認為管轄本案超越其法定職責。當然因地方機構(gòu)改革尚在進行中，不少地方政府都明確，在食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革沒有到位前，由衛(wèi)生部門繼續(xù)行使原有的食品安全監(jiān)管職能。但保健食品原來并未由法律法規(guī)規(guī)定實行嚴格監(jiān)管，在機構(gòu)改革沒有到位前，衛(wèi)生部門現(xiàn)在也僅僅只對餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全繼續(xù)履行監(jiān)管職
責，對出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)的保健食品問題，衛(wèi)生部門似乎也難以依法介入。而對于基層食品藥品監(jiān)管部門來說，一方面機構(gòu)改革尚未到位，對保健食品履行全面監(jiān)管職責缺乏人手；另一方面由于《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺，對違法行為的處置也缺少法規(guī)依據(jù)。
由于上述幾個方面的原因，保健食品監(jiān)管在機構(gòu)改革和新舊法律交替中形成了一定的監(jiān)管真空地帶，對于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的保健食品違法問題，往往只能以勸導(dǎo)經(jīng)營者撤柜來進行處理，導(dǎo)致對保健食品違法行為打擊力度不足。
二、用法得當解惑不為難 筆者經(jīng)過調(diào)研認為，由于國務(wù)院和省級人民政府對機構(gòu)改革期間保健食品監(jiān)管職能未作出明確的過渡性安排，而《食品安全法實施條例》已明確“食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管”，從依法行政的角度出發(fā)，保健食品監(jiān)管職能應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門行使。雖然《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺，但《食品安全法》作為食品安全基本法，保健食品同樣要符合《食品安全法》對一般食品的要求。從《食品安全法實施條例》的文字表述來看，“食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定”?！皣栏癖O(jiān)管”的法律依據(jù)應(yīng)當包括《食品安全法》及其實施條例、《保健食品監(jiān)督管理條例》等。所以在《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺前，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當充分利用好《食品安全法》及其實施條例的規(guī)定對保健食品履行監(jiān)管職能。
首先，界定保健食品標準猶在?！妒称钒踩ā芳捌鋵嵤l例對并未明確保健食品的定義，只界定為“聲稱具有特定保健功能的食品”。從現(xiàn)實來看，有兩種界定方法，一種是以有無經(jīng)過審批為標準，狹義界定保健食品，將經(jīng)過法定審批的保健食品納入食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管視野。第二種是以食品的包裝、標簽、說明書等上面是否有“聲稱具有特定保健功能”（包括標示虛假保健食品文號），廣義界定保健食品，不論是否經(jīng)過法定審批，只要是“聲稱具有特定保健功能的食品”均納入食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍。筆者認為，依據(jù)《食品安全法》的提法，應(yīng)當將“聲稱具有特定保健功能的食品”均納入食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍。
其次，認定保健食品添加藥品有法可依。相對《藥品管理法》以“非藥品冒充藥品”為由認定假藥，《藥品管理法》規(guī)定處罰時必須載明藥品檢驗機構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果，但如果是以非藥品冒充不特定藥品，根本無法用標準方法檢測，只能用非標方法檢測，而嚴格來說非標只能得到國家局批準后才能作為執(zhí)法依據(jù)。而現(xiàn)在對保健食品添加藥品，應(yīng)當可以考慮以食品的標準或者非標檢測，撇開藥品非標的效力問題。
第三，實施行政處罰有據(jù)可查。目前食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的執(zhí)法依據(jù)只有《食品安全法》及其實施條例，如前所述，因為是“經(jīng)營添加藥品的食品”而非“經(jīng)營者在食品中添加藥品”，所以不宜引用《食品安全法》第八十六條進行處理。但仍然可以考慮以“經(jīng)營摻假摻雜的食品”為由依第八十五條進行處理，或者以“未按規(guī)定銷售食品”為由依第八十七條進行處理，等等。只要對案情進行細致判別，仍然可能在《食品安全法》中找到相關(guān)法定依據(jù)。
以上是筆者站在法制工作者的角度，以保健食品監(jiān)管為例，對為履行食品藥品監(jiān)管新職能提供法制支撐的一些思考。隨著機構(gòu)改革的到位，還會涉及到食品、保健品、化妝品監(jiān)管，我們也必須以“與時俱進，有所作為”的理念及時解決法律適用問題，為依法實施監(jiān)管提供堅強的法制支撐。
第二篇：非法添加藥物成分的保健食品不宜定性為假藥
國家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局關(guān)于對保健食品益木血美顏牌乳鴿膠囊有關(guān)問題的復(fù)函
食藥監(jiān)稽函【2010】390號
浙江省食品藥品監(jiān)督管理局:
你局《關(guān)于摻藥保健食品“益木血美顏牌乳鴿膠囊”法律定性問題的請示》浙食藥監(jiān)稽函{2010}19號收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
非法添加藥物成分的保健食品不宜定性為假藥。在《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺之前，對于生產(chǎn)、銷售非法添加藥物成分的保健食品的行為，可依據(jù)《食品安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理條例的特別規(guī)定》等查處。
此復(fù)
國家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局
二0一0年十一月九日
1.其中“木血”為一個字，我打不出，用兩個字代替。
2.刊登在《浙江食品藥品監(jiān)管》2010第12輯23頁。
浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于
對保健食品中添加藥物違法行為定性的批復(fù)
杭州市食品藥品監(jiān)督管理局：
你局《關(guān)于對保健食品中添加藥物違法行為定性的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
保健食品中添加藥物的行為，屬于《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第（二）項“依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)”的行為，應(yīng)當依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定予以處罰，由食品藥品監(jiān)督管理部門進行查處。
此復(fù)。
二〇〇九年十一月十二日
第三篇：山西省保健食品非法添加行為管理辦法(試行)
關(guān)于印發(fā)《山西省保健食品非法添加行為
管理辦法（試行）》的通知
晉食藥監(jiān)?；?011〕382號
各市食品藥品監(jiān)督管理局：
為加強保健食品監(jiān)督管理，嚴厲打擊保健食品非法添加行為，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實維護人民群眾身體健康，省局制定了《山西省保健食品非法添加行為管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)。請按照本辦法的規(guī)定和要求加強保健食品監(jiān)管，執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時反饋省局。
二O一一年十二月十二日
山西省保健食品非法添加行為管理辦法（試行）
第一條 為加強保健食品監(jiān)督管理，嚴厲打擊保健食品非法添加行為，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實維護人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》等法律相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)保健食品非法添加行為應(yīng)按照本辦法予以處理。
國家法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的保健食品非法添加，是指經(jīng)衛(wèi)生部或國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的保健食品在生產(chǎn)過程中，未按照批準的保健食品原輔料進行生產(chǎn)（生產(chǎn)工藝所需輔料除外），非法添加藥物、食品添加劑（非批準）等其他成分的行為。
第四條 由于歷史審批原因造成保健食品批準證書只標注產(chǎn)品主要原料，而實際生產(chǎn)過程中確需加入其他輔料（包括食品添加劑）的產(chǎn)品，保健食品批準證書持有者須向省食品藥品監(jiān)督管理局提交保健食品技術(shù)要求規(guī)范和曾經(jīng)備案的企業(yè)標準進行備案。
未在保健食品技術(shù)要求規(guī)范配方中出現(xiàn)的原輔料視為非法添加。
第五條 產(chǎn)品必須經(jīng)具有資質(zhì)或國家指定的檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗結(jié)果表明含有非國家批準配方之外的成分（除第四條規(guī)定情況之外），方可作為處理依據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門處理保健食品非法添加行為時，應(yīng)堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，督促企業(yè)自覺、規(guī)范、守法生產(chǎn)、經(jīng)營。
第七條 確有證據(jù)表明經(jīng)營企業(yè)銷售非法添加保健食品的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)立即查封，責令企業(yè)停止銷售，在全省范圍通報下架，同時抄報持有者和生產(chǎn)企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。
第八條
經(jīng)營企業(yè)銷售非法添加保健食品，但按照規(guī)定落實相關(guān)進貨查驗、索票索證制度，屬生產(chǎn)企業(yè)（供應(yīng)商）在保健食品內(nèi)進行非法添加的，責令限期整改，按照本辦法第七條予以處理，并按《食品安全法》第八十五條規(guī)定的下限予以處罰。
第九條
經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未落實索證索票制度、票證保留不完備的，責令限期整改，按照本辦法第七條予以處理，并按《食品安全法》第八十五條規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴重的，責令企業(yè)停業(yè)整頓，直至取消其保健食品經(jīng)營資格。
第十條
對經(jīng)營非法添加保健食品數(shù)量大，性質(zhì)嚴重，反響強烈，造成嚴重社會影響的，按照本辦法第七條予以處理，并按《特別規(guī)定》第三條規(guī)定予以處罰。
第十一條
確有證據(jù)表明生產(chǎn)企業(yè)（包括委托生產(chǎn)企業(yè)）的保健食品存在非法添加行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)立即查封，責令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)產(chǎn)品進行召回。對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。
第十二條
生產(chǎn)企業(yè)使用非法添加的原輔料，但企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定落實原輔料的進貨查驗、索票索證制度，并索取原輔料供應(yīng)商提供的原輔料檢驗報告，有完整記錄，屬于原輔料生產(chǎn)企業(yè)（供應(yīng)商）進行非法添加的，責令限期整改，按照本辦法第十一條予以處理，并按《食品安全法》第八十五條規(guī)定的下限予以處罰。
第十三條
生產(chǎn)企業(yè)使用非法添加的原輔料，未按照相關(guān)規(guī)定落實原輔料的進貨查驗、索票索證制度，未索取原輔料供應(yīng)商提供的原輔料檢驗報告，屬于原輔料生產(chǎn)企業(yè)（供應(yīng)商）進行非法添加的，責令限期整改，按照本辦法第十一條予以處理，并按《食品安全法》第八十五條規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷其保健食品生產(chǎn)許可證。
第十四條 生產(chǎn)企業(yè)故意非法添加的，吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證，并按《特別規(guī)定》第三條規(guī)定進行處罰；并建議國家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷相關(guān)產(chǎn)品的批準文號。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的非法添加保健食品在有關(guān)媒體進行公告。公告內(nèi)容至少應(yīng)包括：產(chǎn)品名稱、批準文號、標示生產(chǎn)企業(yè)名稱等。
第十六條
保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)向企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，提交整改報告，切實采取措施，消除不良影響，承諾不再生產(chǎn)經(jīng)營非法添加保健食品，相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門指定的檢驗機構(gòu)檢驗合格，省級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查符合規(guī)范要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營。
第十七條 有下列情形之一的（含本辦法第十條、第十四條），視為《食品安全法》第八十五條情節(jié)嚴重的情形，由食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
（一）拒不停止生產(chǎn)非法添加產(chǎn)品的；
（二）拒不召回已售出的非法添加產(chǎn)品的；
（三）拒不停止經(jīng)營非法添加產(chǎn)品的;
（四）未經(jīng)批準擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的；
（五）恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，再次發(fā)現(xiàn)非法添加行為的；
（六）毀滅有關(guān)證據(jù)，或拒絕按照有關(guān)要求采取控制措施，造成嚴重后果的；
（七）對人體健康造成危害，形成社會影響的；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條
食品藥品監(jiān)管人員因工作玩忽，監(jiān)管不到位，處理不及時，造成重大危害，形成社會影響的，給予行政處分。
第十九條
保健食品檢驗機構(gòu)應(yīng)科學、真實、準確的出具產(chǎn)品檢驗報告。保健食品檢驗機構(gòu)、檢驗人員出具虛假檢驗報告的，按《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條 本辦法由山西省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第四篇：食品安全行政處罰案件法律適用(2015新版)
食品安全行政處罰案件法律適用(2015新版)
目 錄
第一條 違法情形：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動。
第二條
違法情形：用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品。
第三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。
第四條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。第五條
違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
第六條
違法情形：經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品。
第七條
違法情形：經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
第八條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。第九條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。第十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。
第十一條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。
第十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
第十四條 違法情形：用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。第十五條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。
第十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
第十七條 違法情形：以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第十八條 違法情形：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估。第十九條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。
第二十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示。
第二十一條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗。
第二十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。
第二十三條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。
第二十四條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。
第二十五條 違法情形：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗。
第二十六條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第二十七條 違法情形：保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
第二十八條 違法情形：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第二十九條 違法情形：特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告。
第三十條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。
第三十一條 違法情形：學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任。
第三十二條 違法情形：食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。第三十三條 違法情形：事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告。
第三十四條 違法情形：提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第三十五條 違法情形：未遵守本法的規(guī)定出口食品。
第三十六條 違法情形：進口商在有關(guān)主管部門責令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。第三十七條 違法情形：進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度。第三十八條 違法情形：進口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度。
第三十九條 違法情形：集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)。
第四十條 違法情形：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)。
第四十一條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸。第四十二條 違法情形：食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。第四十三條 違法情形：聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。第四十四條 違法情形：妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。
第四十五條 違法情形：一年內(nèi)受行政處罰達到三次（除責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證）。第四十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑。第四十七條 違法情形：明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件。
第四十八條 違法情形：明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件。
第四十九條 違法情形：違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。
第五十條 違法情形：餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨立包裝上標注相關(guān)內(nèi)容的。
第五十一條 違法情形：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗。
第五十二條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，未如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限少于六個月。
第五十三條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，未要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第五十四條 違法情形：在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發(fā)布未取得批準文件、廣告內(nèi)容與批準文件不一致的保健食品廣告。
第一條 違法情形：未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動。1.案件名稱：
1.1未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動； 1.2未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動；
1.3未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十五條第一款
國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十二條第一款
違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
第二條 違法情形：用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品。1.案件名稱：
1.1用非食品原料生產(chǎn)食品；
1.2在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)； 1.3用回收食品作為原料生產(chǎn)食品； 1.4經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品；
1.5經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的食品； 1.6經(jīng)營用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第一項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；
第三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營重金屬含量超過食品安全標準限量的食品； 1.5生產(chǎn)經(jīng)營污染物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；
1.6生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品。1.7生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品添加劑； 1.8生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品添加劑； 1.9生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品添加劑； 1.10生產(chǎn)經(jīng)營重金屬含量超過食品安全標準限量的食品添加劑； 1.11生產(chǎn)經(jīng)營污染物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品添加劑；
1.12生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第二項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 3.處罰依據(jù)
3.1 《食品安全法》第一百二十四條第一款
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑；
第四條 違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒的主輔食品。1.2生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供其他特定人群的主輔食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第五項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（二）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； 第五條
違法情形： 生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗的食品； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營霉變生蟲的食品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營污穢不潔的食品； 1.5生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品； 1.6生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜的食品； 1.7生產(chǎn)經(jīng)營感官性狀異常的食品； 1.8生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)的食品添加劑； 1.9生產(chǎn)經(jīng)營油脂酸敗的食品添加劑； 1.10生產(chǎn)經(jīng)營霉變生蟲的食品添加劑； 1.11生產(chǎn)經(jīng)營污穢不潔的食品添加劑； 1.12生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品添加劑； 1.13生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜的食品添加劑； 1.14生產(chǎn)經(jīng)營感官性狀異常的食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第六項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第四項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
第六條 違法情形：經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品。1.案件名稱
1.1經(jīng)營病死的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營其制品；
1.2經(jīng)營毒死的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營其制品； 1.3經(jīng)營死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類或生產(chǎn)經(jīng)營其制品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第七項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（三）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品； 第七條 違法情形：經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。1.案件名稱
1.1經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫肉類； 1.2經(jīng)營經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫不合格的肉類； 1.3生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗的肉類制品； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營檢驗不合格的肉類制品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第八項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第四項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上 的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（四）經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
第八條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品； 1.2生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；
1.3生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品添加劑； 1.4生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑； 第九條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)的食品； 1.2經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十二項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第五項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（五）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
第十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； 1.2經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； 1.3生產(chǎn)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品添加劑； 1.4經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第九項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第一項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；
第十一條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)無標簽的預(yù)包裝食品； 1.2經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品； 1.3生產(chǎn)無標簽的食品添加劑；
1.4經(jīng)營無標簽的食品添加劑；
1.5生產(chǎn)標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品； 1.6經(jīng)營標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品； 1.7生產(chǎn)標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品添加劑； 1.8經(jīng)營標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十一項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（十一）無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑。2.2《食品安全法》第六十七條
預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當標明下列事項：
（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；
（四）保質(zhì)期；
（五）產(chǎn)品標準代號；
（六）貯存條件；
（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；
（八）生產(chǎn)許可證編號；
（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應(yīng)當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.3《食品安全法》第七十條
食品添加劑應(yīng)當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應(yīng)當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
2.4《食品安全法》第七十一條
食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當顯著標注，容易辨識。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》一百二十五條第一款第二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；
3.2《食品安全法》一百二十五條第二款
生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。
第十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料； 1.2食品生產(chǎn)者采購或者使用不符合食品安全標準的食品添加劑； 1.3食品生產(chǎn)者采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品； 1,4食品經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料； 1.5食品經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品添加劑； 1.6食品經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十條第一款
食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第十三條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)添加藥品的食品； 1.2經(jīng)營添加藥品的食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第一款第六項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
（六）生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
第十四條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品、食品添加劑； 1.2用超過保質(zhì)期的食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑； 1.3經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)的食品、食品添加劑； 1.4經(jīng)營用超過保質(zhì)期的食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第三項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；
第十五條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑的食品； 1.2生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品； 1.3經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品； 1.4經(jīng)營超限量使用食品添加劑的食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第四項
禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品； 3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；
第十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)未按規(guī)定注冊的保健食品；
1.2生產(chǎn)未按規(guī)定注冊的特殊醫(yī)學用途配方食品； 1.3生產(chǎn)未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉； 1.4經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品；
1.5經(jīng)營未按規(guī)定注冊的特殊醫(yī)學用途配方食品； 1.6經(jīng)營未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉；
1.7未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn) 2.違反條款
2.1《食品安全法》第八十二條第三款
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第六項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（六）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；
第十七條 違法情形：以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。1.案件名稱
1.1以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；
1.2同一企業(yè)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。2.違反條款
2.1《食品安全法》第八十一條第五款
不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第七項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等
物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉； 第十八條 違法情形：利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估。1.案件名稱
1.1利用新的食品原料生產(chǎn)食品，未通過安全性評估； 1.2生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十七條
利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查；對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第八項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估；
第十九條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回后，仍拒不召回； 1.2食品生產(chǎn)者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營后，仍拒不停止經(jīng)營； 1.3食品經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回后，仍拒不召回； 1.2食品經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營后，仍拒不停止經(jīng)營。2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十三條第五款
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以
責令其召回或者停止經(jīng)營。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第一款第九項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。
第二十條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示； 1.案件名稱
1.1生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示； 1.2經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示。2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十九條
生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當按照規(guī)定顯著標示。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十五條第一款第三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（三）生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示；
第二十一條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗； 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料進行檢驗； 1.2食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品進行檢驗；
1.3食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品添加劑進行檢驗； 1.4食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品添加劑進行檢驗。
2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十條第一款
食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。2.2《食品安全法》第五十二條
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第一項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進行檢驗； 第二十二條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員； 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度；
1.2食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員； 1.3食品經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度；
1.4食品經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員。2.違反條款
2.1《食品安全法》第四十四條第一款、第三款
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負責人應(yīng)當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；
第二十三條 違法情形：食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度； 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；
1.2食品經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件品，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；
1.3食品添加劑生產(chǎn)者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件, 或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；
1.4食品添加劑經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度。2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十條
食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當按照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.2《食品安全法》第五十一條
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。2.3《食品安全法》第五十三條
食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合
格證明文件）。
食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度； 3.2《食品安全法》第一百三十六條
食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。
第二十四條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案； 1.2食品經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案。2.違反條款
2.1《食品安全法》第一百零二條第四款
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第四項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；
拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；
第二十五條 違法情形：餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗； 1.案件名稱
1.1餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒； 1.2餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，清洗消毒不合格； 1.3餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗。2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十六條第一款、第二款
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第五項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗；
第二十六條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作； 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作； 1.2食品經(jīng)營者安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作；
1.3食品生產(chǎn)者安排患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；
1.4食品經(jīng)營者安排患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
2.違反條款
2.1《食品安全法》第四十五條第一款、第二款
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；
第二十七條 違法情形：保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)； 1.案件名稱
1.1保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案；
1.2保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。2.違反條款
2.1《食品安全法》第七十七條第一款、第二款
依法應(yīng)當注冊的保健食品，注冊時應(yīng)當提交保健食品的研發(fā)報告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)組織技術(shù)審評，對符合安全和功能聲稱要求的，準予注冊；對不符合要求的，不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應(yīng)當及時將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應(yīng)當備案的保健食品，備案時應(yīng)當提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。
2.2《食品安全法》第八十二條第三款
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第八項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；
第二十八條 違法情形：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案。1.案件名稱
1.1嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料向食品藥品監(jiān)督管理部門備案； 1.2嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品添加劑向食品藥品監(jiān)督管理部門備案； 1.3嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將產(chǎn)品配方向食品藥品監(jiān)督管理部門備案； 1.4嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將標簽向食品藥品監(jiān)督管理部門備案 2.違反條款
2.1《食品安全法》第八十一條第三款
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（九）嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案；
第二十九條 違法情形：特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告； 1.案件名稱
1.1特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行； 1.2特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定定期提交生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行自查報告。2.違反條款
2.1《食品安全法》第八十三條
生產(chǎn)保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應(yīng)當按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報告。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（十）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告； 第三十條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理； 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者未定期對食品安全狀況進行檢查評價； 1.2食品經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價； 1.3食品生產(chǎn)者生產(chǎn)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理； 1.4食品經(jīng)營者經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理。2.違反條款
2.1《食品安全法》第四十七條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；
第三十一條 違法情形：學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任。1.案件名稱
1.1學校未按規(guī)定履行食品安全管理責任； 1.2托幼機構(gòu)未按規(guī)定履行食品安全管理責任；
1.3養(yǎng)老機構(gòu)未按規(guī)定履行食品安全管理責任； 1.4建筑工地未按規(guī)定履行食品安全管理責任。2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十七條
學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應(yīng)當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。
學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應(yīng)當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（十二）學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任； 第三十二條
違法情形：食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求； 1.2餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。2.違反條款
2.1《食品安全法》第四十六條
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準：
（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；
（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；
（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；
（四）運輸和交付控制。2.2《食品安全法》第五十五條
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務(wù)提供者在加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。
3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。第三十三條 違法情形：事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告。1.案件名稱
1.1事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置； 1.2事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行報告。2.違反條款
2.1《食品安全法》第一百零三條第一款
發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。3.處罰依據(jù)
《食品安全法》第一百二十八條
違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷許可證。
第三十四條 違法情形：提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； 1.案件名稱
1.1提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品； 1.2提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品添加劑； 1.3提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品相關(guān)產(chǎn)品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十二條
進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應(yīng)當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第一項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
（一）提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； 第三十四條 違法情形：進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估； 1.案件名稱
1.1進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查； 1.2進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十三條
進口尚無食品安全國家標準的食品，由境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進口商向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關(guān)國家（地區(qū)）標準或者國際標準。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對相關(guān)標準進行審查，認為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第二項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估；
第三十五條 違法情形：未遵守本法的規(guī)定出口食品。1.未遵守本法的規(guī)定出口食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十九條
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口食品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
（三）未遵守本法的規(guī)定出口食品；
第三十六條 違法情形：進口商在有關(guān)主管部門責令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。1.案件名稱
1.1進口商在有關(guān)主管部門責令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十四條第三款
發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進口商應(yīng)當立即停止進口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第一款第四項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：
（四）進口商在有關(guān)主管部門責令其依照本法規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。第三十七條 違法情形：進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度.1.案件名稱
1.1進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度； 1.2進口商未建立并遵守食品添加劑進口和銷售記錄制度。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十八條
進口商應(yīng)當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度，如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款
違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。
第三十八條 違法情形：進口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度。1.1.1進口商未建立并遵守境外出口商審核制度； 1.2進口商未建立并遵守境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度。2.違反條款
2.1《食品安全法》第九十四條第二款
進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核前款規(guī)定的內(nèi)容；審核不合格的，不得進口。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十九條第二款
違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。
第三十九條 違法情形：集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)。1.案件名稱
1.1集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品；
1.2集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者未履行檢查、報告等義務(wù)。2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十一條
集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十條
違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔責任。
第四十條 違法情形：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù) 1.案件名稱
1.1網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證；
1.2網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)。2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十二條
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應(yīng)當取得許可證的，還應(yīng)當審查其許可證。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴重案件名稱的，應(yīng)當立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十一條
違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應(yīng)當履行其承諾
第四十一條 違法情形：食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸 1.案件名稱
1.1食品生產(chǎn)者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸； 1.2食品經(jīng)營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十三條第一款第六項
食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準，并符合下列要求：
（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸； 2.2《食品安全法》第五十四條
食品經(jīng)營者應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十二條
違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
第四十二條 違法情形：食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。1.案件名稱
1.1食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十三條第一款第八項
食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準，并符合下列要求：
（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備； 2.2《食品安全法》第六十八條
食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.3《食品安全法》第七十二條
食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第一款第七項
違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品。
第四十三條 違法情形：聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。1.案件名稱
1.1聘用法定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。2.違反條款
2.1《食品安全法》第一百三十五條第一款、第二款
被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十五條第三款
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許可證。第四十四條 違法情形：妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。1.案件名稱
1.1妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。2.違反條款
2.1《食品安全法》第一百一十條
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：
（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十三條
違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)
查處理、風險監(jiān)測和風險評估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定，對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復(fù)的，應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔責任。
第四十五條 違法情形：一年內(nèi)受行政處罰達到三次（除責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證）。1.案件名稱
1.1一年內(nèi)受行政處罰達到三次（除責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證）。2.處罰依據(jù)
2.1《食品安全法》第一百三十四條
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第四十六條 違法情形：生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑； 1.2經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十四條第一款第十三項 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第二款
除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。
第四十七條 違法情形：生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的。1.案件名稱
1.1生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估 1.2生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品 2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十七條
利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織審查；對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
2.2《食品安全法》第四十一條
生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當加強對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十四條第三款
生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。
第四十七條 違法情形：明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件。1.案件名稱
1.1明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所； 1.2明知從事第一百二十二條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供其他條件。2.處罰依據(jù)
2.1《食品安全法》第一百二十二條第二款
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
第四十八條 違法情形：明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件。1.案件名稱
1.1明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所； 1.2明知從事第一百二十三條第一款規(guī)定的違法行為，仍為其提供其他條件。2.處罰依據(jù)
2.1《食品安全法》第一百二十三條第二款
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。第四十九條 違法情形：違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。1.案件名稱
1.1違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥。2.違反條款
2.1《食品安全法》第四十九條第一款
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十三條第三款
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。
第五十條 違法情形：餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨立包裝上標注相關(guān)內(nèi)容的。1.案件名稱
1.1餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑；
1.2餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明； 1.3餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位未按規(guī)定在獨立包裝上標注相關(guān)內(nèi)容的。2.違反條款
2.1《食品安全法》第三十三條第一款第九項、第十項 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準，并符合下列要求：
（九）用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害； 2.2《食品安全法》第五十八條
餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當具備相應(yīng)的作業(yè)場所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當符合相關(guān)食品安全國家標準和其他國家標準、衛(wèi)生規(guī)范。
餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當對消毒餐具、飲具進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應(yīng)當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應(yīng)當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第二款
餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨立包裝上標注相關(guān)內(nèi)容的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十一條 違法情形：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗。1.案件名稱
1.1食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗。2.違反條款
2.1《食品安全法》第五十二條
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第三款
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗的，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。
第五十二條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，未如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限少于六個月。1.案件名稱
1.1食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，未如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，未保存相關(guān)憑證； 1.2記錄和憑證保存期限少于六個月。2.2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十五條
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個
月。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百二十六條第四款
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。
第五十三條 違法情形：食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，未要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。1.案件名稱
1.1食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未配備檢驗設(shè)備和檢驗人員；
1.2委托不符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗； 1.3發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，未要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。2.違反條款
2.1《食品安全法》第六十四條
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百三十條第二款
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第六十四條規(guī)定的，依照前款規(guī)定承擔責任。
第五十四條 違法情形：在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發(fā)布未取得批準文件、廣告內(nèi)容與批準文件不一致的保健食品廣告。1.案件名稱
1.1在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者；
1.2發(fā)布未取得批準文件、廣告內(nèi)容與批準文件不一致的保健食品廣告。2.違反條款
2.1《食品安全法》第七十三條第一款
食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責。3.處罰依據(jù)
3.1《食品安全法》第一百四十條第一、二、三、五款
違反本法規(guī)定，在廣告中對食品作虛假宣傳，欺騙消費者，或者發(fā)布未取得批準文件、廣告內(nèi)容與批準文件不一致的保健食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布虛假食品廣告，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五篇：關(guān)于嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加行為的通知
關(guān)于嚴厲打擊保健食品化妝品非法添加行為的通知
國食藥監(jiān)稽[2011]223號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2011〕20號）精神，按照國家食品藥品監(jiān)管局打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作會議的部署，現(xiàn)就嚴厲打擊保健食品、化妝品非法添加行為有關(guān)工作通知如下：
一、工作內(nèi)容
（一）加強生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要組織開展對轄區(qū)內(nèi)所有保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)委托加工、原料輔料購入使用、生產(chǎn)工藝流程等，對企業(yè)生產(chǎn)加工中可能出現(xiàn)的非法添加行為進行排查。各地食品藥品監(jiān)管部門要開展對轄區(qū)內(nèi)食品、化妝品批發(fā)市場和藥品經(jīng)營企業(yè)、商場、超市等保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點檢查經(jīng)營企業(yè)是否建立進貨檢查驗收制度，是否按要求審驗供貨商的經(jīng)營資格、驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，是否建立產(chǎn)品進貨臺賬并如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
（二）加大重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抽驗力度。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要加大對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的抽驗力度，重點對宣稱改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等功能的保健食品，宣稱美白、祛痘、去皺、抗衰老功能的護膚產(chǎn)品，祛斑、育發(fā)、染發(fā)等特殊用途化妝品，以及洗浴類產(chǎn)品等進行抽驗（詳見附件1、2）。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要針對本轄區(qū)實際情況，組織開展補充檢驗方法和檢驗項目的研究工作，以補充方法和項目的結(jié)果作為認定質(zhì)量依據(jù)的，需報請國家食品藥品監(jiān)管局批準。
（三）依法嚴肅查處違法行為。各地食品藥品監(jiān)管部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊保健食品、化妝品非法添加行為。對不按照規(guī)定落實進貨查驗、記錄制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索票索證、票據(jù)保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售含非法添加物的保健食品和化妝品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；對生產(chǎn)非法添加產(chǎn)品的，一律吊銷相關(guān)許可證照，依法沒收其違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品；對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，一律依法予以嚴肅查處；對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理。同時，要進一步拓寬舉報渠道，公示舉報方式，及時分析舉報線索，加強追蹤調(diào)查，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
（四）加大宣傳報道和曝光力度。各地食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，主動宣傳嚴厲打擊非法添加行為工作的舉措、進展和成效，營造更加有利的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境，將打擊非法添加工作不斷推向深入。對非法添加行為要查處一批，曝光一批，始終保持高壓態(tài)勢，有力震懾違法分子。
二、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地食品藥品監(jiān)管部門要充分認識打擊非法添加工作的重要意義，把打擊非法添加作為今年保健食品和化妝品監(jiān)管的一項重要工作來抓，進一步推動保健食品、化妝品監(jiān)管各項工作深入開展，堅決維護公眾健康及合法權(quán)益。要強化對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，認真制定工作方案，細化工作任務(wù)，強化工作措施，層層落實責任，采取有力措施，確保各項工作落到實處。
（二）加強協(xié)查，完善機制。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要進一步加強案件協(xié)查力度，完善相關(guān)工作機制。在監(jiān)督檢查和抽驗中發(fā)現(xiàn)非法添加產(chǎn)品涉及轄區(qū)外生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的，要組織做好調(diào)查工作，查清產(chǎn)品的來源、去向、數(shù)量等，并及時通報相關(guān)食品藥品監(jiān)管部門進行協(xié)查，接到協(xié)查要求的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)認真組織做好協(xié)查工作，及時反饋協(xié)查結(jié)果。涉及假冒產(chǎn)品的，協(xié)查結(jié)果同時抄送國家食品藥品監(jiān)管局。
（三）突出重點，加大督查督辦力度。各省（區(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的重點抽查，其中生產(chǎn)企業(yè)抽查覆蓋率不低于30%，抽查經(jīng)營企業(yè)覆蓋的地（市）不低于本轄區(qū)內(nèi)地（市）數(shù)的10%。國家食品藥品監(jiān)管局將根據(jù)各地檢查和抽驗工作情況，組織開展對保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的隨機檢查抽驗，評估各地工作落實情況，并對涉及范圍廣、社會影響大的重點案件進行督查督辦。
（四）及時總結(jié)，加強信息報送。各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)管部門要及時總結(jié)本轄區(qū)工作的進展情況，包括采取的措施、取得的成效、案件查處情況、社情民意和輿論反應(yīng)等，并將有關(guān)信息及時報送國家食品藥品監(jiān)管局，每兩周應(yīng)至少報送1期工作簡報，重要情況及時報告。工作相關(guān)數(shù)據(jù)（格式見附件3）紙質(zhì)版應(yīng)在每月30日之前報送國家食品藥品監(jiān)管局，請同時報送電子版，電子表格可在國家食品藥品監(jiān)管局系統(tǒng)專網(wǎng)或稽查業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)下載。
聯(lián)系人：卜治溢
電 話：010—88331340 傳 真：010—88388532 郵 箱：buzy@sda.gov.cn 附件：1.保健食品中易非法添加的物質(zhì)、組分及檢測依據(jù)（第一批）
2.化妝品中易非法添加的物質(zhì)、組分及檢測依據(jù)（第一批）
3.保健食品化妝品非法添加檢查工作情況統(tǒng)計表
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一一年五月二十五日
附件1：
保健食品中易非法添加的物質(zhì)、組分及檢測依據(jù)（第一批）序易非法添易非法添加的物質(zhì)或組分名稱 檢測依據(jù) 號 加的保健食品產(chǎn)品類別 宣稱改善艾司唑侖、奧沙西泮、阿普唑睡眠功能侖、巴比妥、苯巴比妥、地西產(chǎn)品 泮、勞拉西泮、氯氮卓、氯硝西泮、咪噠唑侖、三唑侖、司可巴比妥、硝西泮、異戊巴比妥 宣稱輔助二甲雙胍、苯乙雙胍、吡格列降血糖功酮、格列本脲、格列吡嗪、格能產(chǎn)品
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品檢驗補充檢驗方國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品檢驗補充檢驗方法和檢驗項目批準件2009024 列喹酮、格列美脲、格列齊特、法和檢驗項目批準件瑞格列奈
2009029
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品檢驗補充檢驗方法和檢驗項目批準件2009030 3 宣稱緩解伐地那非、西地那非、他達拉體力疲勞非 功能產(chǎn)品 宣稱減肥西布曲明、芬氟拉明、麻黃堿 國家食品藥品監(jiān)督管理功能產(chǎn)品
局藥品檢驗補充檢驗方法和檢驗項目批準件 2006004
附件2：
化妝品中易非法添加的物質(zhì)、組分及檢測依據(jù)（第一批）易非法添加易非法添加的序的化妝品產(chǎn)禁用物質(zhì)或組號
品類別 1 2 3 4 祛斑類、分名稱 氯化氨基汞
《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）檢測依據(jù)
宣稱美白功氫醌
能的護膚類鉛及其化合物 《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）產(chǎn)品 宣稱美白功
苯酚
《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）《關(guān)于印發(fā)化妝品中丙烯酰胺等禁用物質(zhì)或限用物質(zhì)檢測方法的通知》（國食藥監(jiān)許〔2011〕96號）
甲硝唑 氯霉素等抗生
《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）
宣稱祛痘功素 能的護膚類
《化妝品中四十一種糖皮質(zhì)激素
糖皮質(zhì)激素
產(chǎn)品 的測定》（GB/T24800.2-2009）《化妝品中二十一種磺胺的測定》
磺胺
（GB/T24800.6-2009）
《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）5 能的護膚類丙烯酰胺 產(chǎn)品 7 8 9 10 宣稱去皺、性激素 抗衰老功能的護膚類產(chǎn)品 11
氮芥及其鹽類 《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）
《關(guān)于印發(fā)化妝品中米諾地爾檢育發(fā)類產(chǎn)品 米諾地爾及其12
鹽和衍生物
監(jiān)許〔2010〕340號）
間苯二胺及其13 染發(fā)類產(chǎn)品
鹽類
宣稱去屑功14 能的發(fā)用產(chǎn)酮康唑
品
《關(guān)于印發(fā)化妝品中丙烯酰胺等指甲油類產(chǎn)鄰苯二甲酸酯、禁用物質(zhì)或限用物質(zhì)檢測方法的15 品
甲醇
通知》（國食藥監(jiān)許〔2011〕96號）；《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）《關(guān)于提供粉狀化妝品及其原料爽身粉、痱16 子粉類產(chǎn)品
（食藥監(jiān)辦許函〔2009〕136號）
附件3：
石棉
中石棉測定方法（暫定）的通知》《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007年版）測方法（暫行）的通知》（國食藥保健食品化妝品非法添加檢查工作情況統(tǒng)計表
填報單位： 填報人： 填報時間： 年 月 日 類 別 出動執(zhí)法人員 檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)
檢查化妝品生產(chǎn)企業(yè)
檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)
檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)
抽驗保健食品數(shù)量 抽驗化妝品數(shù)量 檢出非法添加保健食品數(shù)量 檢出非法添加化妝品數(shù)量
查扣非法添加保健食品數(shù)量 查扣非法添加化妝
盒（瓶）
盒（瓶）
種次
種次 種次 種次
家
家
家
單 位 人次 家
數(shù) 量
品數(shù)量
查扣非法添加保健食品貨值 查扣非法添加化妝品貨值
責令保健食品企業(yè)停產(chǎn)停業(yè) 責令化妝品企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)
吊銷保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可 吊銷化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生許可
罰沒金額（保健食品）
罰沒金額（化妝品）萬元 移送公安部門案件（保健食品）移送公安部門案件（化妝品）
件
件
萬元
家
家
家
家
萬元
萬元
報送方式和要求：2011年6月起，每月30日前報送，郵箱：buzy@sda.gov.cn，傳真：010-88388532。
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