第一篇:2015年度上海市使用國家支持服務外包公共服務平臺建設專項資金申報指南
2015年度上海市使用國家支持服務外包公共服務平臺建設
專項資金申報指南
一、支持方向和對象
平臺建設資金主要用于:
1、支持服務外包公共技術(shù)、信息、培訓服務平臺建設和服務外包信息安全與知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設;
2、支持境內(nèi)省部級以上政府(含省部級)主辦的重點國際性展會;
3、支持本市有關政府部門委托相關研究機構(gòu)開展的產(chǎn)業(yè)研究課題等。
平臺建設資金申請單位包括:推動和促進本市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)(單位)、培訓機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及研究機構(gòu)等。
二、支持范圍和標準
(一)服務外包公共平臺的設備購置費用、運營和維護費用 設備購置費用主要包括平臺建設所必需的軟硬件設備購置費用,包括公共服務平臺運行必須的計算機、網(wǎng)絡設備、交換機、服務器、機柜、UPS、電池、空調(diào)、網(wǎng)絡性能測試儀、存儲設備、軟件開發(fā)和正版軟件購買費用、寬帶通信設備、配電設備等硬件設施。對符合規(guī)定的設備購置費用,在設備購入成本的50%額度內(nèi)給予補助;對其中符合規(guī)定的軟件開發(fā)費用和正版軟件購買費用,按50%額度內(nèi)給予補助,最高補助不超過40萬元。
運營和維護費用主要包括公共服務平臺運行中產(chǎn)生的電信、設備租用、房租和運維服務等必要費用,以及培訓平臺的講課費、場地費、資料費等。對符合規(guī)定的運營維護費用,在實際發(fā)生運營維護費用的50%額度內(nèi)給予補助,原則上每個平臺項目運營及維護費用支持年限不超過三年。
(二)服務外包單位的展會費用
對境內(nèi)省部級以上政府(含省部級)主辦的重點國際性展會,申請單位舉辦或參加展會的展位費、搭建費等,給予最高不超過50%的支持。
(三)服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題費用
對于相關研究機構(gòu)開展的服務外包產(chǎn)業(yè)研究,每個課題分別給予不超過5萬元的課題費用支持。
(四)支持標準
原則上每個單位限申報一個平臺項目,每個申請單位最高資助總金額不超過100萬元。已通過其他途徑獲得過財政資金資助的費用,不再重復給予補助。
三、申請條件和材料
(一)服務外包公共平臺
1、申報單位應具備以下條件:
A、項目申請的主體應在本市依法登記注冊、具獨立法人或社團資格,并為平臺項目的實際投資單位;
B、平臺建設的主要宗旨是服務于服務外包產(chǎn)業(yè),并在客觀上提升了上海服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;
C、平臺應為2014年度已完成或正在建設的項目; D、應具備平臺運行必要的場所和專業(yè)工作人員; E、設備為正規(guī)途徑購買,符合國家有關法律法規(guī)的要求; F、軟件開發(fā)及系統(tǒng)維護工作由正規(guī)的專業(yè)公司提供。
2、申報單位應提交以下申請材料:
A、《上海服務外包公共服務平臺專項建設資金申請表》(附件一),含項目單位(法人)意見、主管單位審核意見;
B、申請單位法人營業(yè)執(zhí)照和國稅、地稅稅務登記證復印件; C、申請單位上一年度財務審計報告;
D、申請報告(含項目建設及運營情況),內(nèi)容主要包括:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義和主要內(nèi)容;總投資(含項目投資清單)、項目具體實施方案、建設的進度及資金到位情況;項目達到的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標或項目完成后提供的成果及形式等;服務對象及提供服務的方式(附提供服務的合同),服務對象數(shù)量的證明材料;績效目標實現(xiàn)的自我評價;并附有申報材料真實性聲明。申請報告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章。
E、《上海服務外包公共服務平臺專項建設資金匯總表》(附件二)、費用支出相關合同與發(fā)票及支付憑證(復印件應加蓋單位公章);
F、《上海市服務外包公共平臺項目評審表》(附件三)中相關內(nèi)容;
G、其他需要補充的材料。
3、申報材料的時間節(jié)點:
A.本年度申請補貼的發(fā)生費用的時間為2014年7月1日至2014年12月30日。
B.申請單位應在2015年7月31日前提交上述材料至區(qū)縣商務主管部門。
(二)服務外包展會
1、申報單位應具備以下條件:
舉辦或參加的展會為境內(nèi)省部級以上政府(含省部級)主辦的重點國際性服務外包內(nèi)容的展會。
2、申報單位應提交以下申請材料:
A、《上海服務外包公共服務平臺專項建設資金申請表》(附件一),含項目單位(法人)意見、主管單位審核意見;
B、法人營業(yè)執(zhí)照和國稅、地稅稅務登記證復印件;
C、申請報告,內(nèi)容主要包括:展會情況,參展情況,參展費用(包括展位費、搭建費等),參展達到的效果,并附有申報材料真實性聲明。
D、《上海服務外包公共服務平臺專項建設資金匯總表》(附件二)、費用支出相關發(fā)票及支付憑證(復印件應加蓋單位公章);
E、《上海市服務外包公共平臺項目評審表》(附件三)中相關內(nèi)容;
F、其他需要補充的材料。
3、申報材料的時間節(jié)點:
A.本年度申請補貼的發(fā)生費用的時間2015年1月1日至2015年9月30日。B.申請單位應當在2015年9月30日前提交上述材料至市商務委。
(三)服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題
1、申請單位提交申請:
申請單位依據(jù)2015年度上海服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題目錄填寫《上海服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題承接申請表》(附件五),提出研究框架和主要內(nèi)容,于7月15日前提交至市商務委,經(jīng)評審后確定課題承接單位。
2、課題結(jié)題應提交以下申請材料:
A、《上海服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題結(jié)題及資金申請表》(附件六); B、研究報告全文; C、其他需要補充的材料。
3、課題結(jié)題的時間節(jié)點:
申請單位應在2015年9月30日前提交上述結(jié)題材料至市商務委。
四、評審程序及標準
1、平臺申請單位應于規(guī)定期限前向主管單位提出申請。示范區(qū)內(nèi)的申請單位向示范區(qū)提出申請,非示范區(qū)內(nèi)的申請單位向所在的區(qū)、縣商務主管部門提出申請(主管部門聯(lián)系人名單見附件七)。展會和課題申請單位直接向市商務委提出申請。
2、各主管單位應對平臺申報材料認真審核,提出審核意見后于規(guī)定日期前報市商務委。
3、平臺評審以服務外包專家評審為主,專家結(jié)合申報材料和平臺申述,依據(jù)申報材料的完整性、平臺的必要性、平臺針對性、平臺公共性、平臺公益性、投資合理性、社會效益、盈利能力等進行打分,擇優(yōu)支持(服務外包公共平臺評審標準見附件四)。
4、各平臺補助資金的金額由會計師事務所依據(jù)第二條“支持范圍和標準”進行符合性審計并提出專業(yè)意見。
5、市商務委會同市財政局依據(jù)專家評審意見和會計師事務所意見,對上報的申請材料進行審定后,最終確定補助項目和補助金額,并在市商務委網(wǎng)站公示。
五、資金撥付
公示無異議者,由市商務委向市財政局提出撥款申請,市財政局按照國庫支付管理的有關規(guī)定撥付資金。服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題的費用于結(jié)題后一次性撥付。
六、監(jiān)督管理
平臺建設專項資金支持的單位,應嚴格按照國家規(guī)定管理和使用財政專項資金,并自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。市財政局、市商務委將不定期地對項目組織實施和資金使用效益情況進行檢查。對違反本指南規(guī)定的單位,市財政局、市商務委將全額收回財政專項資金,取消以后年度申請資格。對嚴重觸犯國家法律的,依法追究相關人員或單位的法律責任。
附件:
1、上海服務外包公共服務平臺專項建設資金申請表
(服務外包公共平臺及展會使用)
2、上海服務外包公共服務平臺專項建設資金匯總表
3、上海服務外包公共平臺項目評審表
4、上海服務外包公共平臺評審標準
5、上海服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題承接申請表
6、上海服務外包產(chǎn)業(yè)研究課題結(jié)題及資金申請表
7、主管部門聯(lián)系人名單
第二篇:2014上海市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南
主題:2014上海市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南
為進一步發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,加快本市服務貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市商務委等三部門制訂的〈上海市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理辦法〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2012〕64號)有關規(guī)定,制定2014年本市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金申報指南。
一、資金支持范圍
(一)支持《商務部和上海市人民政府關于共同推進上海市服務貿(mào)易發(fā)展的合作協(xié)議》中明確優(yōu)先發(fā)展的國際物流、信息技術(shù)、文化、專業(yè)服務等領域,同時根據(jù)商務部、國家中醫(yī)藥局等十四個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于促進中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展的若干意見》(商服貿(mào)發(fā)[2012]64號文的要求支持中醫(yī)藥服務。對符合條件的企業(yè)(單位)給予績效鼓勵、認證補貼和中高級專業(yè)人才培訓補貼、開拓國際市場網(wǎng)絡營銷平臺(外文網(wǎng)站)建設支持、聘請外國專家補貼、對符合條件的文化企業(yè)給予翻譯費補貼;
(二)支持本市企業(yè)(單位)參加經(jīng)市商務委、市發(fā)展改革委和市財政局認定的促進服務貿(mào)易發(fā)展的相關活動;
(三)支持建立服務貿(mào)易統(tǒng)計平臺系統(tǒng)。
二、申報主體與條件
(一)申報發(fā)展資金的企業(yè)(單位)必須符合的基本條件:
1、在本市登記注冊,具有獨立法人資格,并具有固定工作場所,運營時間不少于三年(含三年);
2、依法從事跨境服務交易的商業(yè)活動;
3、財務管理制度健全,納稅和會計信用良好。
4、申請績效鼓勵的企業(yè)(單位)須在服務貿(mào)易出口中有突出貢獻,且2013出口額比2012有一定的增長(年出口額不得低于10萬美元),獲得2012績效鼓勵的企業(yè)(單位)不得申請。
(二)各領域申請發(fā)展資金企業(yè)(單位)還必須符合以下條件:
1、國際物流企業(yè)
符合市商務委制定的《上海市國際物流(貨代)行業(yè)重點企業(yè)認定管理辦法》中所列條件,并被認定為上海市國際物流(貨代)行業(yè)重點企業(yè)。
2、信息技術(shù)企業(yè)
符合市商務委和市經(jīng)濟信息委制定的《上海市軟件和信息技術(shù)服務出口重點企業(yè)認定管理辦法》中所列條件,并被認定為上海市軟件和信息技術(shù)服務出口重點企業(yè)。
3、文化企業(yè)
原則上符合商務部等十部門2012年第3號公告《文化產(chǎn)品和服務出口指導目錄》中所列條件的文化企業(yè)。
4、專業(yè)服務企業(yè)(單位)
符合市商務委等制定的《上海市專業(yè)服務貿(mào)易重點單位(咨詢服務類)認定管理辦法》、《上海市專業(yè)服務貿(mào)易重點單位(會計服務類)認定管理辦法》、《上海市專業(yè)服務貿(mào)易重點單位(法律服務類)認定管理辦法》中所列條件,并被認定為上海市專業(yè)服務貿(mào)易重點單位。
5、中醫(yī)藥服務單位
(1)依法從事中醫(yī)藥服務貿(mào)易的相關單位;(2)符合市商務委等制定的《上海市中醫(yī)藥服務貿(mào)易試點單位(試點項目)認定管理暫行辦法》所列條件,并被認定為上海市中醫(yī)藥服務貿(mào)易試點單位。
三、申報材料要求
(一)所有申報企業(yè)(單位)均需填報《上海市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金申請表》,并提供以下材料:
1、企業(yè)(單位)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證復印件(加蓋公章);
2、國、地稅務登記證副本復印件(加蓋公章);上經(jīng)審核的會計報告復印件;
3、出口收匯有效證明或有效出口合同復印件(加蓋公章)等有效憑證;
4、申報企業(yè)(單位)就申請過程無虛假行為的承諾書等。
(二)申請相關類別支持資金要求報送的其他材料:
1、績效鼓勵
(1)《上海市服務貿(mào)易企業(yè)(單位)績效鼓勵申請表》;
(2)要求報送的其他材料等。
2、認證補貼
(1)《上海市服務貿(mào)易企業(yè)(單位)認證補貼申請表》;
(2)企業(yè)(單位)相關認證證書、認證項目合同及費用支付憑證、發(fā)票等相關原始資料復印件(加蓋公章);
(3)要求報送的其他材料等。
3、中、高級專業(yè)人才培訓補貼
(1)《上海市服務貿(mào)易企業(yè)(單位)中、高級專業(yè)人才培訓補貼申請表》;
(2)中、高級專業(yè)人才與企業(yè)(單位)簽訂的1年以上的《勞動合同》(擔任項目經(jīng)理或以上職位)的復印件;
(3)相關培訓的合格證書、證明和相關培訓費發(fā)票復印件(加蓋公章);
(4)中、高級專業(yè)人才身份證、學歷證明的復印件;
(5)要求報送的其他材料等。
4、聘請外國專家補貼
(1)《上海市服務貿(mào)易企業(yè)(單位)聘請外國專家補貼申請表》;
(2)企業(yè)(單位)與聘請外國專家簽訂的合同,以及相關支付憑證復印件(加蓋公章);
(3)外國專家護照、簡歷及取得的榮譽、研究成果、職稱等相關資歷證明復印件;
(4)要求報送的其他材料等。
5、服務貿(mào)易促進活動支持
(1)《上海市服務貿(mào)易促進活動支持申請表》;
(2)參加展會活動的總結(jié)報告,包含參加促進活動的效果、存在問題和今后打算等;
(3)服務貿(mào)易促進活動的費用支付憑證等復印件(加蓋公章);
(4)要求報送的其他材料等。
6、開拓國際市場網(wǎng)絡營銷平臺(外文網(wǎng)站)建設支持。
(1)《上海服務貿(mào)易企業(yè)(單位)開拓國際市場網(wǎng)絡營銷平臺(外文網(wǎng)站)建設支持申請表》;
(2)申報企業(yè)(單位)基本情況、平臺簡介(包括系統(tǒng)(平臺)基本情況、設備和軟件購置情況等);(3)與平臺建設承接單位簽訂的合同(自建企業(yè)(單位)提供項目可研報告或立項書)、費用支出相關合同與憑證復印件(加蓋公章);
(4)要求報送的其他材料等。
7、翻譯費用補貼
(1)《上海市文化服務貿(mào)易企業(yè)(單位)翻譯費用補貼申請表》;
(2)企業(yè)(單位)相關項目合同及費用支付憑證等相關原始資料復印件(加蓋公章);
(3)要求報送的其他材料等。
(三)所有申報材料應提供紙質(zhì)文件一份(需裝訂成冊)。
四、申報程序
符合申報條件的企業(yè)(單位)按規(guī)定時間將申報材料遞交至市商務委。申報時間截止到2014年 9月15 日。
上海市商務委員會
二○一四年九月一日
備注:
1、《上海市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市商務委等三部門制訂的〈上海市服務貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理辦法〉的通知》(滬府辦發(fā)〔2012〕64號)及相關表格見上海市商務委員會網(wǎng)站(http://004km.cn點擊進入“最新信息公開”欄)
2、“服務貿(mào)易促進活動支持”項目為2013年9月至2014年9月參加境外相關展會活動。
第三篇:關于申報服務外包公共服務平臺建設項目的通知(推薦)
關于申報服務外包公共服務平臺建設項目的通知
各有關高校:
為加快我市服務外包發(fā)展,推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,市商務局和財政局決定啟動服務外包公共服務平臺建設項目征集與申報工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、請按照《廈門市商務局、廈門市財政局關于印發(fā)廈門市服務外包公共服務平臺專項建設資金使用管理暫行辦法的通知》(廈商務技貿(mào)【2011】487號)的相關規(guī)定進行項目申報。
二、請于2012年3月1日前,將申報材料(一式二份,裝訂成冊)報送市商務局技術(shù)貿(mào)易處(聯(lián)系人:程波,聯(lián)系電話:5302615,地址:思明區(qū)湖濱北路15號外貿(mào)大廈6樓)。
附件:
1、《廈門市服務外包公共服務平臺項目資助申請表》
2、《廈門市商務局、廈門市財政局關于印發(fā)廈門市服務外包公共服務平臺專項建設資金使用管理暫行辦法的通知》(廈商務技貿(mào)[2011]487號)
廈門市商務局 廈門市財政局
2011年12月12日
第四篇:武漢服務外包公共服務平臺項目建設申報書提綱
武漢服務外包公共服務平臺項目建設申報書
(編寫提綱)
一、項目背景及可行性分析
1、需求分析
2、現(xiàn)有工作基礎及相關資源狀況
3、對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐和服務作用
4、國內(nèi)外同類工作的做法及發(fā)展趨勢
5、建設任務的可行性及預期成效
6、平臺在相關區(qū)域或產(chǎn)業(yè)的服務范圍和輻射能力
7、本單位技術(shù)能力和業(yè)務支撐能力
二、建設內(nèi)容
1、平臺的支撐能力建設
2、領域內(nèi)相關資源集成配置
3、共享環(huán)境搭建與開放共享服務
4、制度機制建設
5、人才隊伍發(fā)展
三、建設目標
四、實施及運行機制
五、經(jīng)費初步預算
六、企業(yè)資質(zhì)相關資料
第五篇:山東省外貿(mào)公共服務平臺建設專項資金管理辦法
山東省外貿(mào)公共服務平臺建設專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為加快推進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效提升對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和水平,根據(jù)財政部、商務部關于做好外貿(mào)公共服務平臺建設資金管理工作要求和財政預算管理有關規(guī)定,結(jié)合我省實際制定本辦法。
第二條本辦法所稱外貿(mào)公共服務平臺建設專項資金(以下簡稱專項資金)是指由中央財政安排,專項用于外貿(mào)公共服務平臺建設的資金。
第三條專項資金的使用原則
(一)符合世貿(mào)組織規(guī)則和公共財政的要求,支持公共服務平臺建設。
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我省轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)要求,促進勞動密集型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,支持外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
(三)符合公開透明、突出重點、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第四條省財政廳和省商務廳共同負責資金的使用管理。
省財政廳負責資金預算管理,審定省商務廳提出的資金使用方案,辦理資金撥付,會同省商務廳對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
省商務廳會同省財政廳確定專項資金扶持重點,組織項目申報和評審,研究提出資金使用方案。
第二章支持對象、內(nèi)容和方式
第五條專項資金支持對象
專項資金主要對綜合性基地和專業(yè)性基地內(nèi),承擔公共服務平臺建設的單位給予支持。
(一)綜合性基地是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系較為完善,在多個領域具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。上產(chǎn)值不低于200億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于20億美元。
(二)專業(yè)性基地是指基地內(nèi)50%以上企業(yè)的生產(chǎn)、服務集中于農(nóng)業(yè)、輕工、紡織(含絲綢,下同)、機電、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)某一領域的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。應符合以下條件:
1、農(nóng)業(yè)、輕工、紡織領域:上產(chǎn)值不低于30億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于3億美元(其中農(nóng)業(yè)基地上產(chǎn)值不低于10億元人民幣、上一般貿(mào)易出口規(guī)模不低于1億美元),或者占全國同類產(chǎn)品出口規(guī)模的比例不低于10%。
2、機電、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域:包括國家汽車及零部件出口基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國家船舶出口基地,以及其他上產(chǎn)值不低于50億元人民幣、上午度一般貿(mào)易出口額不低于5億美元;或占全國同類產(chǎn)品出口規(guī)模的比例不低于10%的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
綜合性基地或?qū)I(yè)性基地的地理范圍為市級或縣級行政區(qū)域。
第六條專項資金支持內(nèi)容和方式
專項資金主要支持為基地內(nèi)企業(yè)提供服務的公共服務平臺項目當所發(fā)生的設備、技術(shù)、信息資料和軟件的購置等費用。具體包括:
(一)產(chǎn)品設計與貿(mào)易促進中心。對為基地內(nèi)企業(yè)提供產(chǎn)品設計與貿(mào)易促進服務機構(gòu)的相關支出給予支持,主要包括:軟件開發(fā)、設備購置、信息資料加工處理等費用。
(二)公共檢驗檢測平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)提供檢驗檢測服務、出具檢驗檢測報告、提供檢驗檢測需求咨詢等公共服務的分析測試中心的相關支出給予支持,主要包括:設備儀器、重要試劑購置、信息服務等費用。
(三)公共技術(shù)研發(fā)平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)開展前瞻性、基礎性的關鍵共性技術(shù)研發(fā)和實驗作平臺的相關支出給予支持,主要包括:設備、技術(shù)購置、信息資料加工處理、軟件開發(fā)等費用。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)或有機產(chǎn)品等標準及相關規(guī)定要求,對為基地內(nèi)企業(yè)建立可共享的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的相關支出給予支持,主要包括:設備購置、網(wǎng)絡建設、軟件開發(fā)、信息資料加工處理等費用。
(五)公共環(huán)保平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)提供統(tǒng)一污水、垃圾處理等環(huán)境保護服務平臺的相關支出給予支持,主要包括:污水、垃圾等處理設施的購置建設支出。
(六)公共展示平臺。對為在基地內(nèi)企業(yè)提供面向國際市場的產(chǎn)品展覽、展示平臺的相關支出給予支持,主要包括:展覽設施購置、媒體廣告宣傳等費用。
(七)公共物流平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)提供倉儲、運輸?shù)任锪鞣盏钠脚_的相關支出給予支持,主要包括:倉儲、運輸設施購置、物流信息管理系統(tǒng)建設開發(fā)等費用。
(八)公共信息平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)建立科技資料、專利資料、技術(shù)標準資料等資源庫,提供數(shù)據(jù)分析、市場信息、法律法規(guī)、產(chǎn)銷對接等各項服務的平臺的相關支出給予支持,主要包括:設備購置、網(wǎng)絡建設、信息資料的獲取、加工處理等費用。
(九)公共認證服務平臺。對為基地內(nèi)企業(yè)提供質(zhì)量管理體系認證、產(chǎn)品認證服務以及相關技術(shù)咨詢平臺的相關支出給予支持,主要包括:設備、軟件購置、培訓咨詢等費用。
專項資金采取項目管理、部分支持的方式。支持比例不超過符合條件項目實際支付的50%。
第三章項目申報
第七條申報要求每個綜合性基地或?qū)I(yè)性基地,可在本辦法第六條所列舉的九類平臺中選擇不超過3個平臺項目進行申報。
對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等農(nóng)業(yè)基地,專項資金重點支持公共檢驗檢測平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系、公共認證服務平臺、冷鏈物流平臺等公共服務平臺項目。對輕工、紡織、機電、高新技術(shù)等基地,專項資金重點支持公共技術(shù)研發(fā)平臺、公共信息平臺、產(chǎn)品設計與貿(mào)易促進平臺、公共檢驗檢測平臺、公共認證服務平臺等公共服務平臺項目。
第八條申請專項資金支持的單位應具備的基本條件:
(一)具有法人資料,擁有為基地內(nèi)企業(yè)服務相應業(yè)務的資格;
(二)經(jīng)營發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的相關要求,財務制度健全,財務狀況和資信情況良好。近三年來在境內(nèi)外無不良經(jīng)營記錄,無嚴重違法違規(guī)行為,無挪用和惡意拖欠政府性資金行為等。
(三)基地產(chǎn)業(yè)特色鮮明,出口規(guī)模達到本辦法第五條的相關規(guī)定,具有較強的示范、帶動或輻射能力,已形成產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系較為完善的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(四)為基地提供公共服務的單位應具備開展服務所需的資金、場地、設備和專業(yè)人員,能夠為基地內(nèi)企業(yè)提供相應的服務,并與基地所在地商務主管部門簽署優(yōu)惠服務協(xié)議或合同(其中行業(yè)組織的會員單位數(shù)量原則上不少于100家),協(xié)議或合同中應包括公共服務單位所提供的優(yōu)惠服務對象、服務內(nèi)容、收費標準、違約責任等條款。
(五)其他應符合的條件。
第九條申請專項資金應提供的申報材料:
(一)外貿(mào)公共服務平臺建設專項資金申請表(見附表一)。
(二)資金申請報告。包括申請單位簡介、項目基本情況、項目總投資、資金來源和使用情況、服務平臺運營模式、提供服務項目內(nèi)容、項目實施效果等。
(三)申請單位的法人執(zhí)照和基地出口海關證明。
(四)費用支出情況說明。包括相關合同、資金支付或匯出證明、發(fā)票等相關原始憑證和記賬憑證(復印件)。
(五)公共服務平臺項目的專家鑒定意見。
(六)其它可以說明平臺項目情況的證明文件(如研發(fā)機構(gòu)及檢測服務中心認定證書、質(zhì)量證書、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、平臺項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件等),服務對象的評價意見等。
(七)申請出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目資助的,需提供基地的現(xiàn)有管理方式、基地建設、注冊備案、認證、實驗室等出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建立的基本情況。
(八)申請單位上財務決算和審計報告。
(九)項目申請單位與基地所在市商務主管部門簽署的為基地企業(yè)服務的優(yōu)惠服務協(xié)議。
(十)項目申請單位對申報材料真實性負責的聲明。
(十一)其他有關材料。
第十條申報程序
申請單位按照屬地化原則將相關申報資料報送所在市(省財政直接管理縣)財政、商務主管部門,各市(省財政直接管理縣)財政、商務主管部門按照本辦法規(guī)定對申請資料進行初審,并將符合資助條件的項目于規(guī)定時間前聯(lián)合向省財政廳、省商務廳申報,并報送項目相關資料(一式三份)。
第四章資金審核與下達
第十一條省財政廳和省商務廳共同組織財務、技術(shù)專家對各地報送項目資料進行評審,依據(jù)評審結(jié)果確定扶持項目和金額。
第十二條財政部門按預算級次逐級撥付資助資金。
第五章監(jiān)督檢查
第十三條獲得扶持的企業(yè)收到專項資金后,要按照現(xiàn)行的財務規(guī)定進行賬務處理,確保??顚S?,并妥善保管相關原始單據(jù)及憑證備查,對財政部門和商務主管部門的專項檢查,應積極予以配合。
第十四條各市財政和商務主管部門要共同做好扶持項目實施情況和專項資金的使用情況的監(jiān)督檢查、追蹤問效工作,并于每年的11月31日前將獲得專項資金扶持的項目實施和資金使用情況報省財政廳、省商務廳。各市資金使用情況等材料報送情況將作為以后相關資金安排的參考因素。
第十五條對全省的項目執(zhí)行和資金使用等相關情況,由省財政廳、省商務廳按規(guī)定時間聯(lián)合上報財政部、商務部。
第六章罰則
第十六條任何單位不得以任何形式編取、挪用和截留專項資金,對違反規(guī)定的,省財政廳、省商務廳將全額收回專項資金并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)予以處理。
第七章附則
第十七條根據(jù)實際工作需要,可在專項資金中按不超過1%的比例安排必要的經(jīng)費,用于項目評審、驗收、績效評估和監(jiān)督檢查等相關管理性支出。第十八條本辦法由財政廳和商務廳負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之起施行。
附件:外貿(mào)公共服務平臺建設專項資金申請表
主題詞:外貿(mào)服務平臺資金辦法印發(fā)通知
信息公開選項:不予公開
抄報:財政部、商務部
山東省財政廳辦公室2010年9月16日印發(fā)