第一篇：對(duì)新媒體時(shí)代基層公安宣傳工作的思考

對(duì)新媒體時(shí)代基層公安宣傳工作的思考

機(jī)等新興網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)媒體的迅速發(fā)展，人們獲取和傳播信息的途徑，已逐漸從依賴傳統(tǒng)媒體向依靠新興媒體轉(zhuǎn)變。基層公安宣傳工作如何順應(yīng)新媒體時(shí)代要求，把握宣傳工作規(guī)律，樹立新理念，尋求新途徑，變革新方式，著力在創(chuàng)新上求突破，以宣傳效應(yīng)的正能量提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、樹立良好形象，避免和減少涉警負(fù)面輿情帶來的危害，已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期基層公安機(jī)關(guān)不容忽視的課題之一。

一、客觀審視當(dāng)前基層公安宣傳工作與新媒體時(shí)代不相適應(yīng)的主要問題

（一）工作理念不適應(yīng)。當(dāng)前，個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)和民警對(duì)公安宣傳工作順應(yīng)新媒體時(shí)代，在理念上存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)面臨的新媒體輿論環(huán)境特點(diǎn)把握不準(zhǔn)。有些人對(duì)公安信息發(fā)布的開放性、公眾對(duì)公安工作的參與性和社會(huì)輿論的引導(dǎo)性認(rèn)識(shí)不足、理解不深、理念滯后，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)新媒體時(shí)代公安宣傳工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不清。二是順應(yīng)新媒體的工作理念沒有效轉(zhuǎn)變。少數(shù)基層公安機(jī)關(guān)及民警沒有打鬧順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的宣傳工作新的思想基礎(chǔ)，在認(rèn)識(shí)上缺位。有的認(rèn)為：“在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上見一篇稿子，不如破一件案子?！薄霸陔娨暽弦娨欢斡白樱蝗缍喟l(fā)一點(diǎn)票子?！敝貥I(yè)務(wù)、重實(shí)惠、輕宣傳現(xiàn)象在一些地方有不同程度的存在。有的宣傳意識(shí)雖然較強(qiáng)，但觀念不新，仍以舊思想、老觀念看待新形勢(shì)下的公安宣傳工作，沒有真正樹立“宣傳出戰(zhàn)斗力”的思想和“宣傳也是中心工作”的理念。三是對(duì)涉警負(fù)面輿情重視引導(dǎo)有差距。少數(shù)地方和民警對(duì)新媒體各載體的地位、特點(diǎn)、作用等缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)公眾關(guān)心關(guān)注涉警輿情特別是涉警負(fù)面輿情，不能作出及時(shí)有效回應(yīng)，公安宣傳工作處于被動(dòng)境地，甚至在有的地方發(fā)生了某些涉警輿情被網(wǎng)民、網(wǎng)友、公眾和一些別有用心的人炒作、發(fā)酵、放大，成為了有礙隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和形象提升的負(fù)面輿情。

（二）工作導(dǎo)向不適應(yīng)。一是重視內(nèi)部信息宣傳，忽視利用新媒體對(duì)外宣傳。一些地方為完成上級(jí)下達(dá)的內(nèi)宣任務(wù)，從縣級(jí)公安機(jī)關(guān)到基層所隊(duì)和民警，便把宣傳工作重心放在了只想完成信息任務(wù)、爭(zhēng)取不扣分的所謂“關(guān)鍵點(diǎn)”上。以編、造、拼、攻和假、大、空、虛的方式，應(yīng)付硬性指標(biāo)任務(wù)，信息宣傳脫離實(shí)際、質(zhì)量差。二是重視內(nèi)網(wǎng)宣傳，忽視對(duì)外宣傳。在公安內(nèi)網(wǎng)中，因公安工作的特殊性和局域網(wǎng)的保密性，內(nèi)網(wǎng)上所登載的信息，社會(huì)公眾無法無權(quán)瀏覽和閱讀，黨委、政府和人民群眾無法全面知曉公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管理、安全防范、化解矛盾、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾等方面的工作情況和業(yè)績(jī)。目前，一些地方網(wǎng)來網(wǎng)去、相互粘貼、自?shī)首詷贰⑿麄髅嬲?，出現(xiàn)了“內(nèi)宣鬧熱”、“外宣淡白”的“反差過度”現(xiàn)象。三是重視內(nèi)宣考核記分和獎(jiǎng)勵(lì)，忽視對(duì)外宣傳效應(yīng)。個(gè)別地方內(nèi)宣任務(wù)下得過重，對(duì)外宣任務(wù)只重視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，忽視了利用互聯(lián)網(wǎng)、博客、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體進(jìn)行宣傳。在考核記分和獎(jiǎng)勵(lì)上，內(nèi)宣記分過重、獎(jiǎng)勵(lì)過爛，外宣記分獎(jiǎng)勵(lì)少，由此造成基層所隊(duì)不注重與新聞媒體溝通，外宣稿件量少質(zhì)弱，“豆腐干”多，重量級(jí)、大篇幅和專題性、系列性的先進(jìn)典型宣傳報(bào)道，在互聯(lián)網(wǎng)、官方網(wǎng)和媒體網(wǎng)站上宣傳很少。

（三）工作手段不適應(yīng)。一是缺乏與主流媒體網(wǎng)站的溝通。在省級(jí)、地方級(jí)主流媒體網(wǎng)站的聯(lián)系溝通上，不少基層所隊(duì)對(duì)其網(wǎng)站的特點(diǎn)、作用等認(rèn)識(shí)不足，與新聞媒體單位和編輯等主動(dòng)聯(lián)系少、情感溝通少，就連投稿的基本方式、途徑、主要受眾面、可采用公安機(jī)關(guān)的何種新聞信息等都一概不知。二是缺乏主動(dòng)運(yùn)用新媒體回應(yīng)公眾關(guān)心關(guān)注。有的在發(fā)現(xiàn)涉警負(fù)面輿情時(shí)，思想敏銳性較低，把局、所、隊(duì)長(zhǎng)和民警的博客、微博作為擺設(shè)，沒能及時(shí)有效地運(yùn)用自己的博客、微博、微信發(fā)布有益信息，主動(dòng)去引導(dǎo)、去回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)某時(shí)某事的極大關(guān)注，沒有以宣傳效應(yīng)的正能量去正確引導(dǎo)公眾、網(wǎng)民和網(wǎng)友，及時(shí)避免、減少和消除涉警負(fù)面輿情帶來的危機(jī)危害，在個(gè)別地方出現(xiàn)因引導(dǎo)處臵不力，導(dǎo)致“導(dǎo)火索”引發(fā)“爆炸”，出現(xiàn)危害社會(huì)公共安全事端。三是缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體和輿論引導(dǎo)。少數(shù)地方對(duì)涉警輿情引導(dǎo)重視不夠，輿論引導(dǎo)能力和水平不強(qiáng)，特別是在發(fā)生涉警負(fù)面輿情和輿論時(shí)，對(duì)引導(dǎo)工作原則和方法等理解不深、把握不好，沒有搶占先機(jī)掌握話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。有的未建立健全重大新聞發(fā)布制度，突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制不健全，對(duì)發(fā)布信息“贏得第一落點(diǎn)、搶占第一落點(diǎn)”的理念沒形成應(yīng)有共識(shí)?！跋热霝橹?、先聲奪人”的引導(dǎo)處臵法運(yùn)用不夠，“救火隊(duì)”、“打架后放搞腳”、“雨后送傘”等現(xiàn)象和教訓(xùn)式的案（事）例屢見不鮮。

（四）工作重點(diǎn)不適應(yīng)。一是偏重破案宣傳，忽視隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新舉措和先進(jìn)典型宣傳。個(gè)別地方對(duì)破獲的大要案件，利用公安網(wǎng)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，以及互聯(lián)網(wǎng)、地方官方網(wǎng)站和新聞媒體網(wǎng)站進(jìn)行“轟炸式”的大量宣傳報(bào)道，但對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的新舉措、新亮點(diǎn)、新人物等宣傳不多不深，特別是隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事宣傳少。忠誠(chéng)、勇敢、正義、威嚴(yán)、親民而鮮活的人民警察形象在公眾中沒有刻下清新印記和打下深深烙印。二是偏重工作成效宣傳，忽視工作過程宣傳。少數(shù)地方對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)總是以講功勞、列數(shù)據(jù)、玩“文字游戲”來表現(xiàn)，沒有將采取的新辦法和下的苦功夫講明說透，波瀾曲折、細(xì)致入微、引人入勝、鮮活高大和扣人心弦的工作過程和精彩場(chǎng)面等，在簡(jiǎn)報(bào)或事跡中很難見到。三是偏重宣傳任務(wù)數(shù)量取勝，忽視中心工作宣傳策劃。有的為完成下達(dá)的宣傳任務(wù)，通過細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、建立落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等措施，促進(jìn)了宣傳任務(wù)的按時(shí)完成，但有的對(duì)宣傳工作重點(diǎn)，沒有結(jié)合本地實(shí)際制定宣傳方案，在緊扣中心工作、專項(xiàng)工作、專題工作等方面，缺乏周密而科學(xué)的宣傳策劃，出現(xiàn)宣傳工作“神散”，對(duì)全局性、階段性中心工作宣傳不突出、不鮮明，成了“無主旨、無中心”宣傳，造成了“內(nèi)行不上心、媒體不愿用、公眾不愛看”的現(xiàn)狀。

（五）宣傳隊(duì)伍不適應(yīng)。一是隊(duì)伍素質(zhì)急需提升。目前，內(nèi)勤民警或文職、協(xié)勤人員是宣傳隊(duì)伍的主力軍，但大多數(shù)人是剛跨進(jìn)公安門不久的新警或文職、協(xié)警人員。這些人中，公安工作經(jīng)歷少、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)知識(shí)少，不少人沒經(jīng)過宣傳工作知識(shí)技能培訓(xùn)，深感對(duì)宣傳工作思想敏銳性不強(qiáng)、知識(shí)不系統(tǒng)和技巧不高，收集整理素材和信息缺方法，想寫好信息或稿件欠功底。同時(shí)，因工作繁雜、任務(wù)繁重等原因，不愿寫信息、寫新聞稿件的現(xiàn)象普遍存在。二是順應(yīng)新媒體能力急需提升。在一些基層專兼職宣傳干事中，缺乏對(duì)新媒體時(shí)代與公安宣傳工作的認(rèn)識(shí)，缺乏與新聞媒體打交道的溝通能力，缺乏運(yùn)用新媒體手段和載體的宣傳技能，缺乏對(duì)涉警輿情特別是涉警負(fù)面輿情的觀察力、應(yīng)對(duì)力和主攻力，在處臵本地本部門的涉警負(fù)面輿情時(shí)，不會(huì)用新媒體手段去有效回應(yīng)或引導(dǎo)。三是務(wù)實(shí)進(jìn)取的作風(fēng)急需提升。宣傳工作是一項(xiàng)原則性強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、費(fèi)時(shí)費(fèi)神“爬格子”的工作，需要有過硬的本領(lǐng)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)來有力支撐。在現(xiàn)實(shí)中，有的缺乏為公安宣傳忘我工作、腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的精神，缺乏深入實(shí)際、務(wù)實(shí)進(jìn)取、精益求精的工作作風(fēng)，圖數(shù)量忘質(zhì)量，東拼西湊，對(duì)新媒體多元化、立體化傳播途徑把握和運(yùn)用不夠好。

二、主觀原因淺析

（一）認(rèn)識(shí)不足是直接原因。認(rèn)識(shí)是人腦對(duì)客觀事物的反映。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體并行并用的今天和將來、新媒體逐漸占據(jù)傳播優(yōu)勢(shì)的時(shí)代背景下，公安宣傳工作面臨著新媒體時(shí)代傳播方式數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化、受眾思想觀念和信息接受方式可變化、社會(huì)思想空前活躍和社會(huì)價(jià)值觀多樣化、以及公安信息發(fā)布的開放性、公眾對(duì)公安工作的參與性和社會(huì)輿論的引導(dǎo)性等新特點(diǎn)和新情況，但有的把握不準(zhǔn)。由于對(duì)新媒體特點(diǎn)、作用及其運(yùn)用方式了解不多，思想上沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想基礎(chǔ)和進(jìn)取精神，在宣傳工作機(jī)制建設(shè)、策劃與創(chuàng)新、隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入與硬件建設(shè)和與新聞媒體溝通等方面重視不夠、用力不足，從而導(dǎo)致基層公安宣傳工作與新媒體時(shí)代不合拍。對(duì)涉警負(fù)面輿情，有的思想不敏銳、洞察力較低，沒有以新媒體多元、開放、快捷、高速、面廣、容量大、公眾多等特點(diǎn)與作用，對(duì)事前事中采取“先入為主”、“輿論先行”、“先聲奪人”的辦法去有效引導(dǎo)，總是以“屏蔽”、“網(wǎng)上巡查”來簡(jiǎn)單處臵，導(dǎo)致一些地方輿論“發(fā)酵”、“著火”、“助燃”，工作被動(dòng)。同時(shí)，受急功近利思想的影響，外宣工作淡化弱化，同時(shí)也給宣傳工作出戰(zhàn)斗力、出新形象帶來了非積極影響。

（二）運(yùn)用不力是主觀原因。運(yùn)用是一種方法論，是基于對(duì)認(rèn)知事物的實(shí)踐活動(dòng)。從主觀上分析，由于一些地方和民警對(duì)新媒體信息引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)的承載力和影響力認(rèn)識(shí)不充分，特別是對(duì)我國(guó)新媒體的作用了解不多，因而在運(yùn)用上顯得乏力。據(jù)有關(guān)介紹，近年來，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)民已超過6億，微博用戶群體有3億多，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為傳播新聞信息的重要渠道。作為公安機(jī)關(guān)，社會(huì)公眾歷來普遍關(guān)心關(guān)注，一些工作和行為稍有不慎出現(xiàn)閃失和紕漏，就會(huì)引來社會(huì)公眾熱議。譬如，因有的在執(zhí)法、管理、形象、服務(wù)等方面出現(xiàn)問題，甚至造成涉警負(fù)面輿情時(shí)，社會(huì)公眾、網(wǎng)民、網(wǎng)友等利用自己的“麥克風(fēng)”發(fā)表意見、言論，但有的對(duì)此重視不夠，不會(huì)用、不善用新媒體手段“搶占和贏得第一落點(diǎn)”，沒有很好地利用新媒體輿論引導(dǎo)來掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在運(yùn)用上出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)有效運(yùn)用新媒體手段，沒有建立常態(tài)化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，相對(duì)固定的宣傳力量和較為精良的設(shè)施設(shè)備配臵不強(qiáng)，也導(dǎo)致了某些地方在遇到緊急突發(fā)事情時(shí)，充分依靠宣傳輿論引導(dǎo)社會(huì)公眾，顯得比較被動(dòng)和蒼白無力。

（三）素質(zhì)不高是內(nèi)在原因。從目前宣傳工作存在的問題看，宣傳隊(duì)伍素質(zhì)問題也是影響和制約宣傳工作質(zhì)效的主要因素之一，一是想不到，二是為不到，三是辦不到。一些專兼職宣傳民警由于不重視對(duì)新媒體時(shí)代的認(rèn)識(shí)、不重視對(duì)適應(yīng)和順應(yīng)新媒體時(shí)代新知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)、不重視運(yùn)用新媒體觀念去思考問題等，便出現(xiàn)了三個(gè)“不到”。一則對(duì)新媒體時(shí)代公安工作所面臨的空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督的輿論環(huán)境認(rèn)識(shí)不清或認(rèn)識(shí)膚淺。這是“想不到”的原因。二則不重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)，在硬件建設(shè)和機(jī)制建設(shè)等方面缺乏與時(shí)俱進(jìn)的過硬措施，造成一些宣傳民警想干干不了。這是“為不到”的原因。再則由于受具體工作任務(wù)繁重影響，一些從事宣傳工作的民警沒有更充裕的時(shí)間和充沛的精力去思考宣傳工作，對(duì)新媒體下公安宣傳工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，缺乏觀察力、應(yīng)對(duì)力、引導(dǎo)力和溝通力，對(duì)一段時(shí)期宣傳重點(diǎn)是什么，怎樣做好正面宣傳引導(dǎo)，怎樣拓展宣傳領(lǐng)域以及搞好宣傳策劃和創(chuàng)新等，缺乏前瞻性思考和謀劃。這是“辦不到”的原因。加之，有些民警不愿意從事內(nèi)勤和宣傳工作，有的沒有機(jī)會(huì)去參與應(yīng)對(duì)涉警負(fù)面輿情研判，造成耳不聰、目不明、心境不寬廣，僅靠被動(dòng)地接受任務(wù)。

三、幾點(diǎn)思考

（一）強(qiáng)化對(duì)新媒體作用的認(rèn)識(shí)。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體等已成為公眾特別是中青年群體獲取信息的重要渠道。目前，全國(guó)網(wǎng)民已有5億多，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化帶來了傳播方式的巨大變革，人人都有麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都有話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)前，基層公安宣傳工作面臨信息發(fā)布主體從單一走向多元、公眾對(duì)公安工作的參與性越來越高和時(shí)代要求社會(huì)輿論的引導(dǎo)性等新形勢(shì)和新特點(diǎn)，同時(shí)面臨四個(gè)新挑戰(zhàn)：一是傳播主體的多樣化，個(gè)人和社會(huì)組織在信息傳播中的地位空前提升；二是傳播模式發(fā)生重大變革，顯現(xiàn)出極強(qiáng)的群際傳播特點(diǎn)；三是傳播內(nèi)容多元海量，公眾獲取信息更加便捷；四是傳播速度加快，影響范圍廣泛。作為基層公安機(jī)關(guān)，社會(huì)公眾對(duì)公安隊(duì)伍在打擊犯罪、執(zhí)法活動(dòng)、治安管理、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)及整體形象等方面特別關(guān)注，信息傳播速度可以秒來計(jì)算。因而，務(wù)必以清醒的頭腦對(duì)新媒體特點(diǎn)和作用加以足夠認(rèn)識(shí)、理解和運(yùn)用，充分運(yùn)用好新媒體具有一針見血、殺傷力強(qiáng)、觸及面廣、方式多元、傳播快速、受傳者多等作用，在遇到出現(xiàn)負(fù)面涉警輿情時(shí)，通過傳播方式多元化的途徑，第一時(shí)間主動(dòng)掌握話語(yǔ)權(quán)，盡快消除其影響、危機(jī)和危害。

（二）強(qiáng)化對(duì)涉警輿情的輿論引導(dǎo)。涉警輿情，說到底就是涉及公安工作人與事的各種積極或非積極情況。孟建柱指出：“全面提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，以開放自信的態(tài)度，更加積極主動(dòng)回應(yīng)人民群眾期待和關(guān)切”。這就要求我們要通過及時(shí)有效的信息宣傳工作，最大限度地滿足群眾和媒體的知情權(quán)，接受群眾和媒體的監(jiān)督；要正確認(rèn)識(shí)和理解輿論引導(dǎo)能力與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系；要充分認(rèn)識(shí)和理解輿論引導(dǎo)能力與提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的關(guān)系。在當(dāng)下，應(yīng)把提高輿論引導(dǎo)能力作為加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，切實(shí)增強(qiáng)準(zhǔn)確把握判斷涉警輿情的能力、正確應(yīng)對(duì)輿論關(guān)注的能力、主動(dòng)運(yùn)用輿論推動(dòng)工作的能力。工作中，按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的基本原則，改變過去應(yīng)對(duì)輿論的思維方式和方法手段，樹立媒體意識(shí)，增強(qiáng)媒體服務(wù)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)媒體采訪的能力，切實(shí)提高涉警輿情處臵、涉警輿論引導(dǎo)的能力和水平，在重大涉警輿情、涉警輿論的引導(dǎo)中充分運(yùn)用新媒體搶占先機(jī)，掌握話語(yǔ)權(quán)，贏得主動(dòng)權(quán)。

（三）強(qiáng)化宣傳工作的策劃與創(chuàng)新。在新媒體時(shí)代，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極通過宣傳效應(yīng)的正能量來提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和人民群眾的滿意率?；鶎庸矙C(jī)關(guān)在宣傳工作中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好策劃與創(chuàng)新工作。在策劃方面，要借鑒和學(xué)習(xí)企業(yè)營(yíng)銷宣傳策劃的工作理念，通過成功的宣傳去贏得市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)。這些年來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出的任長(zhǎng)霞、邱娥國(guó)、濟(jì)南交警、漳州110等先進(jìn)典型形象都是靠精心策劃提煉出來的。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“中心工作整體策劃、重點(diǎn)事項(xiàng)專題策劃、大事策劃出效應(yīng)、小事策劃育亮點(diǎn)”的工作思路，緊扣年度工作、圍繞重點(diǎn)工作，策劃廣場(chǎng)宣傳、媒體宣傳和內(nèi)外宣傳；策劃隊(duì)伍中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓榜樣的力量在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)大感召力；策劃專項(xiàng)重點(diǎn)工作成效宣傳，讓人民群眾感受到真實(shí)鮮活、有親和力。在創(chuàng)新方面，基層公安機(jī)關(guān)和民警要充分運(yùn)用新媒體的各種載體，把隊(duì)伍中的先進(jìn)典型人和事、工作中出現(xiàn)的輿情和輿論，通過新媒體進(jìn)行廣度、深度和縱橫向宣傳，特別是對(duì)涉警輿情的處臵進(jìn)程要盡可能通過新媒體進(jìn)行宣傳，對(duì)涉警負(fù)面輿情要盡可能通過研判，并通過網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)，防止涉警輿情尤其是涉警負(fù)面輿情帶來危害，把人們的思想、言行等統(tǒng)一到正確的、理性的軌軌道上來，贏得最廣大人民群眾對(duì)公安工作的支持和理解。

（四）強(qiáng)化順應(yīng)新媒體的機(jī)制建設(shè)。要做好新媒體時(shí)代公安宣傳工作，機(jī)制建設(shè)尤為重要。筆者認(rèn)為，應(yīng)著力抓好四項(xiàng)機(jī)制建設(shè)：一要抓好宣傳隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制建設(shè)。建立素質(zhì)培育機(jī)制，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)和能力建設(shè)，提高洞察力、分析力和應(yīng)對(duì)能力。二要抓好宣傳工作激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)宣與外宣并重并用的原則，用必要的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)有功宣傳人員，開展優(yōu)秀宣傳員評(píng)比表彰活動(dòng)，激發(fā)宣傳人員積極性。同時(shí)，通過必要的改進(jìn)措施，強(qiáng)化新媒體信息新聞宣傳工作，鼓勵(lì)民警自覺應(yīng)對(duì)各種涉警輿情，盡量減少涉警負(fù)面輿情的發(fā)生。三要抓好涉警輿情研判工作機(jī)制建設(shè)。建立健全涉警輿情信息研判機(jī)制，暢通和完善涉警輿情信息匯集報(bào)送渠道，組建輿情宣傳員隊(duì)伍。各相關(guān)警種密切協(xié)作，及時(shí)掌握社會(huì)穩(wěn)定方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及與之相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)。加大對(duì)重點(diǎn)社區(qū)、論壇、特定QQ群和特定搏客等網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的巡視，收集、掌握媒體的反映以及社情民意，定期不定期地對(duì)輿情走向進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿論炒作苗頭，防止不實(shí)傳言通過網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行擴(kuò)散，激化人們的情緒。四要抓好涉警輿情引導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。建立一支信息新聞宣傳隊(duì)伍，主動(dòng)發(fā)布警務(wù)信息，積極為各媒體和公眾提供有價(jià)值的警務(wù)信息，滿足公眾需求，對(duì)涉及公眾切身利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的突發(fā)案（事）件，盡可能在第一時(shí)間用權(quán)威聲音從源頭上杜絕負(fù)面炒作。工作中，要占領(lǐng)網(wǎng)上輿論高點(diǎn)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒引導(dǎo)，建立公安門戶網(wǎng)站，公開工作信息。將網(wǎng)絡(luò)作為最大限度澄清事實(shí)、宣傳公安工作成績(jī)和體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)良好形象的新型平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解民意、匯集民智，暢通群眾參與政治和利益表達(dá)渠道，及早發(fā)現(xiàn)問題、處臵問題，構(gòu)建民眾廣泛參與、有序互動(dòng)的輿論新環(huán)境。對(duì)已經(jīng)熱炒起來的輿情，采用發(fā)帖、跟帖、回復(fù)等方法引導(dǎo)討論，積極疏導(dǎo)社會(huì)情緒，最大限度地消除負(fù)面影響。

第二篇：新媒體時(shí)代如何提高檢察宣傳工作

新媒體時(shí)代如何提高檢察宣傳工作

檢察宣傳是檢察工作的重要內(nèi)容。在檢察工作中，檢察宣傳是全面展示檢察機(jī)關(guān)和檢察人員“立檢為公、執(zhí)法為民”形象的陣地，是樹立檢察形象、提高檢察公信力的重要保障，是群眾了解檢察職能的重要途徑。檢察宣傳工作是檢察機(jī)關(guān)面向社會(huì)的一扇窗口，社會(huì)各界從這扇窗口里了解檢察工作執(zhí)法監(jiān)督情況，同時(shí)也是檢察機(jī)關(guān)取得黨委、人大、政府、政協(xié)以及人民群眾理解、支持的紐帶和橋梁。

隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)代的迅猛發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)，檢察宣傳工作面臨急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。孟建柱曾在2013年全國(guó)政法工作會(huì)議中就強(qiáng)調(diào)說：政法宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，做好新形勢(shì)下政法宣傳工作，全面提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，是政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法司法能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要從戰(zhàn)略高度看待政法宣傳工作的重要作用，把黨和政府的聲音傳播好，把人民群眾的呼聲反映好，把平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè)的成效展示好，最大限度地增加政法輿論的“正能量”。

一、新媒體時(shí)代的宣傳工作特點(diǎn)

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。新媒體以其形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛、覆蓋率高、精準(zhǔn)到達(dá)、性價(jià)比高、推廣方便等特點(diǎn)在現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)中占據(jù)越來越重要的位置。

新媒體帶給人們更多、更快、更直接的體驗(yàn)和感受，主要由于它在宣傳方面具有獨(dú)特的特點(diǎn)：一是傳播方式多樣化。新媒體傳播可通過文字、聲音、圖像、視頻等，更直觀。二是傳播載體逐漸便攜化。人們了解信息的方式從幾年以前通過電腦上網(wǎng)已漸漸轉(zhuǎn)化為使用便攜式電腦、平板電腦、手機(jī)等載體，了解信息更方便、更快捷。三是傳播速度快。人們?cè)谑褂眯旅襟w了解信息的同時(shí)，即可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了快速傳播。四是宣傳覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)。如今，多數(shù)人的手機(jī)都成為了宣傳載體，各類信息更及時(shí)到達(dá)人們的手中，同時(shí)，人們可以就接收的信息進(jìn)行回應(yīng)和反饋，互動(dòng)性增強(qiáng)，并可形成輿論宣傳。五是傳播成本低。與傳統(tǒng)的有償性質(zhì)的信息獲取方式相比，在新媒體時(shí)代獲取信息只需要一個(gè)終端就可以享受海量的信息，具有成本低，甚至零成本的特點(diǎn)。六是不可控性。由于新媒體傳播速度快且互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，形成輿論宣傳時(shí)，可能會(huì)因理解錯(cuò)誤或惡意傳播等形成一些負(fù)面的宣傳效果，難以管理，存在一定的不可控性。

二、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)在新媒體宣傳工作中存在的問題

（一）重視不夠，認(rèn)識(shí)不足

在基層檢察機(jī)關(guān)，部分領(lǐng)導(dǎo)和多數(shù)干警“重辦案、輕宣傳”的觀念根深蒂固，對(duì)檢察宣傳工作都持有不重視的態(tài)度，認(rèn)為抓好檢察業(yè)務(wù)工作就行，尤其缺乏對(duì)新媒體時(shí)代宣傳工作的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)新媒體時(shí)代的宣傳工作認(rèn)識(shí)就更為不足。同時(shí)，因其不可控性，基層檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)識(shí)不足的情況下，對(duì)新媒體的傳播管理存在一定的擔(dān)憂，甚至是抵觸。

（二）宣傳力量薄弱

基層檢察機(jī)關(guān)的宣傳工作任務(wù)多集中綜合部門少數(shù)幾個(gè)干警身上，這基本是基層檢察機(jī)關(guān)的一種普遍形態(tài)。但由于綜合部門直接接觸案件的少，而且所辦事情雜，所以宣傳的及時(shí)性、有效性和高質(zhì)量等方面都有很大欠缺。

（三）宣傳能力不足

在新媒體宣傳工作中，需要宣傳工作人員對(duì)新媒體的應(yīng)用和技巧充分了解，以及時(shí)發(fā)布信息、回復(fù)信息和了解信息傳播態(tài)勢(shì)等，然而由于對(duì)新媒體宣傳的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)不足，對(duì)新媒體的應(yīng)用不熟練，利用新媒體進(jìn)行宣傳明顯表現(xiàn)力不從心。

三、新媒體時(shí)代給檢察宣傳工作帶來的機(jī)遇

在新媒體時(shí)代的背景下，檢察宣傳工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，但同時(shí)，新媒體也因其獨(dú)有的特性，給檢察宣傳工作創(chuàng)造了積極的條件，帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

（一）載體豐富，受眾更廣

由于新媒體時(shí)代的傳播載體豐富，幾乎人人都可以通過手機(jī)上網(wǎng)了解各種各樣的信息，較傳統(tǒng)的傳播媒體，受眾大量增加。通過新媒體進(jìn)行檢察宣傳，利用官方微博、微信等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，宣傳達(dá)到的覆蓋面更廣，取得的宣傳效果將大大提高。

（二）形式多樣，更易理解和接受

檢察機(jī)關(guān)在傳統(tǒng)的宣傳媒體上主要是通過文字和少量的圖片進(jìn)行宣傳，較為枯燥。而新媒體時(shí)代，傳播的形式更加多樣化，除了文字和圖片，還可以加入聲音、視頻等，能使受眾更直觀的感受和解讀宣傳內(nèi)容，更容易接受并留下深刻的記憶。

（三）了解社情民意的通道更廣更便捷

在新媒體時(shí)代下，群眾發(fā)表輿論信息十分方便，民眾越來越多地利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體反映民意和提出訴求。每天，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息不計(jì)其數(shù)，檢察機(jī)關(guān)只需通過網(wǎng)絡(luò)，就能夠及時(shí)了解群眾關(guān)注什么、需要什么，就能更好地把握好檢察工作的重點(diǎn)和檢察宣傳的方向。

（四）檢民交流渠道更暢通

新媒體的互動(dòng)性直接縮短了檢察機(jī)關(guān)和群眾之間的距離，通過官方微博、微信等交互平臺(tái)與群眾交流，猶如檢察人員與群眾面對(duì)面。檢察機(jī)關(guān)可以借助新媒體聽取群眾的意見和建議，及時(shí)解答群眾疑惑、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾與檢察機(jī)關(guān)能加深互相之間的理解，拉近彼此之間的距離。

（五)大大降低宣傳成本

傳統(tǒng)的媒體宣傳模式，如在報(bào)紙、雜志、電視等媒介進(jìn)行宣傳，均需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，取得的宣傳效果卻十分有限。而通過新媒體進(jìn)行宣傳，只需在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息即可迅速散播，幾乎是零成本，而達(dá)到的效果則不可同日而語(yǔ)。

四、加強(qiáng)新媒體時(shí)代檢察宣傳報(bào)道工作的對(duì)策建議

基層檢察院要充分認(rèn)識(shí)新媒體時(shí)代對(duì)檢察宣傳工作的現(xiàn)實(shí)影響，清醒看待當(dāng)前檢察宣傳工作與新媒體時(shí)代要求不同步、不協(xié)調(diào)問題。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新媒體檢察宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是基層檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層要提高對(duì)宣傳工作的重視，樹立抓宣傳就是抓形象的意識(shí)，認(rèn)清新媒體時(shí)代的形勢(shì)，把握機(jī)遇，讓新媒體為我所用，把新媒體當(dāng)做聽民聲、察民意的重要渠道，把運(yùn)用新媒體加強(qiáng)宣傳當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要途徑。二是提升全體中層干部對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，使之自覺采取有效措施抓好本部門檢察宣傳工作，達(dá)到以點(diǎn)到面的效果。三是要提高全體檢察干警對(duì)新媒體宣傳工作的認(rèn)識(shí)。一些干警對(duì)宣傳工作的任務(wù)作用認(rèn)識(shí)不足，總認(rèn)為我們是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，把業(yè)務(wù)搞上去就行了，對(duì)檢察宣傳工作的認(rèn)識(shí)不到位，檢察宣傳工作的積極性不高。要制訂鼓勵(lì)措施，激勵(lì)干警在抓好辦案業(yè)務(wù)工作的同時(shí)加強(qiáng)檢察宣傳工作。全體檢察人員要正確處理檢察宣傳與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把檢察宣傳工作同檢察業(yè)務(wù)工作擺上同等重要的位置，做到與其它業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查；單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)宣傳工作中出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)研究，親自過問，盡快解決，為檢察宣傳工作創(chuàng)造良好的工作條件。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升新媒體應(yīng)用能力，使檢察宣傳走上群眾路線

基層檢察院要加強(qiáng)全體干警對(duì)運(yùn)用新媒體進(jìn)行宣傳的學(xué)習(xí)，尤其宣傳工作人員，除了提高文字宣傳工作水平，還要加強(qiáng)在新媒體時(shí)代下的多形式宣傳模式的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，提高圖片、聲效、視頻等方面的采集和處理能力，結(jié)合新媒體將檢察宣傳效果大大提升。宣傳工作做得好，人民群眾就能看到、聽到、感受到，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力就會(huì)得以提升，群眾路線就會(huì)得以扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)提升檢察宣傳水平，把加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳工作與做好群眾工作結(jié)合起來思考，共同探索、同步推進(jìn)。

基層檢察院要為宣傳人員提供物資上的保障和精神上的大力支持，通過征訂各類齊全的報(bào)刊、雜志等參考資料進(jìn)行學(xué)習(xí)，還可通過“互聯(lián)網(wǎng)”、圖書館、派出參加宣傳人員培訓(xùn)活動(dòng)給宣傳人員提供學(xué)習(xí)的無限空間。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合新媒體時(shí)代的特征和新媒體宣傳的各種應(yīng)用手段加強(qiáng)對(duì)基層宣傳干警的培訓(xùn)，在提升基層干警文字宣傳能力的同時(shí)，提高處理聲像及各種宣傳媒介的運(yùn)用水平。

（三）加強(qiáng)檢察宣傳隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高宣傳能力

要推進(jìn)新媒體時(shí)代的檢察宣傳工作，僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是不夠的，要加強(qiáng)基層檢察宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，形成一支政治過硬、訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明的正規(guī)軍，這個(gè)正規(guī)軍不僅僅限于綜合部門的部分宣傳工作人員，而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，將各個(gè)業(yè)務(wù)科室寫作能力較強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)能力較豐富、宣傳水平較高的干警和技術(shù)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用較熟練的干警進(jìn)行整合，加入到宣傳隊(duì)伍中來，形成宣傳小組，培養(yǎng)一批熟知新媒體時(shí)代規(guī)律的宣傳隊(duì)伍，在宣傳內(nèi)容、宣傳時(shí)機(jī)、宣傳方式等方面都要符合新媒體時(shí)代信息傳播的特點(diǎn)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，提升檢察宣傳能力水平，達(dá)到好的宣傳效果。通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作，搭建溝通互動(dòng)平臺(tái)，利用網(wǎng)站、官方微博、微信、手機(jī)報(bào)等媒介，綜合運(yùn)用文字、圖像、聲音、視頻等多種模式，充分發(fā)揮新媒體對(duì)于人們主流思想的影響。

（四）圍繞中心、服務(wù)大局，營(yíng)造濃厚的檢察宣傳氛圍

檢察宣傳工作要緊緊圍繞辦案工作實(shí)際，以個(gè)案、類案以及專門性問題展開宣傳，多開展一些有組織有意義的宣傳活動(dòng)，避免和防止出現(xiàn)重復(fù)宣傳，切實(shí)提高宣傳的質(zhì)量和水平。要將檢察機(jī)關(guān)工作的“重點(diǎn)”與地方黨委政府的中心工作相結(jié)合，抓住工作的“亮點(diǎn)”，關(guān)注群眾議論的“熱點(diǎn)”，瞄準(zhǔn)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的“焦點(diǎn)”。[]

（五）完善機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)

基層檢察院要把檢察宣傳工作納入到檢察工作總體部署中來，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極探索并建立健全各類新媒體應(yīng)用運(yùn)作制度，制定網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦法、官方微博和微信等公眾平臺(tái)宣傳管理制度等，確保新媒體應(yīng)用在檢察宣傳中的運(yùn)行,讓檢察宣傳干警在使用和管理新媒體應(yīng)用時(shí)有法可依、有據(jù)可查。

（六）強(qiáng)化溝通，建立與相關(guān)宣傳部門和媒體的聯(lián)系機(jī)制

基層檢察院一要加強(qiáng)與相關(guān)宣傳部門和媒體的溝通聯(lián)系，完善溝通聯(lián)系機(jī)制,爭(zhēng)取新聞單位和媒體的支持,改進(jìn)對(duì)檢察具體工作的宣傳報(bào)道, 實(shí)現(xiàn)力量統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成檢察宣傳工作合力，提高了檢察宣傳的實(shí)效。二要整合媒體資源，構(gòu)建宣傳統(tǒng)一系統(tǒng)。傳統(tǒng)新聞宣傳模式多為“顯性”宣傳，通過在電視、報(bào)紙、廣播等三大傳統(tǒng)媒體上進(jìn)行大規(guī)模、集中式和持久性的宣傳報(bào)道模式，在社會(huì)上引導(dǎo)輿論，并在思想和行動(dòng)上影響受眾群體。但是這種目的性很強(qiáng)的大張旗鼓的新聞宣傳模式往往會(huì)使受眾在接受它時(shí)產(chǎn)生抵觸感，不利于宣傳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相對(duì)于這種“顯性”宣傳，新媒體的宣傳模式則更多地呈現(xiàn)出一種“隱性”特色。與大張旗鼓的傳統(tǒng)宣傳模式相比，新媒體時(shí)代采用循序漸進(jìn)的宣傳模式，將正能量的引領(lǐng)融化在個(gè)人化的信息發(fā)布中。

（七）強(qiáng)化輿論監(jiān)督，完善應(yīng)急機(jī)制，提升處理突發(fā)事件能力

新媒體已逐漸成為社會(huì)思潮、民眾情緒表達(dá)的有效載體,因?yàn)樾旅襟w的受眾十分廣泛及其不可控性，在信息的傳播過程中，很容易產(chǎn)生不可預(yù)見的問題，一些組織或個(gè)人出于某種目的，進(jìn)行泄密、破壞、侵權(quán)和意識(shí)形態(tài)的滲透，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治顛覆等活動(dòng)，嚴(yán)重威脅國(guó)家利益、公共利益和公眾的合法權(quán)益，公共危機(jī)事件引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體事件的偶有發(fā)生,社會(huì)危機(jī)一般最先在新媒體上露出端倪。因此，基層檢察機(jī)關(guān)要以。

因此,基層檢察機(jī)關(guān)需要在檢察宣傳隊(duì)伍中需要建立專門的輿情檢測(cè)、傳達(dá)、應(yīng)對(duì)的專業(yè)化隊(duì)伍, 建立完善的輿論監(jiān)督與應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在第一時(shí)間及時(shí)檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)送事態(tài)發(fā)展情況。在新媒體事件發(fā)生的初期,要做到防微杜漸,盡量做到早介入,杜絕“蝴蝶效應(yīng)”的出現(xiàn);新媒體發(fā)生的中期,做好疏通工作,事后做好新媒體事件的彌補(bǔ)措施。通過這種方式持續(xù)跟蹤人們思想情緒波動(dòng)變化,多角度、多側(cè)面掌握群眾思想反應(yīng),提出有針對(duì)性輿論引導(dǎo)的對(duì)策建議,切實(shí)有效的加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

同時(shí)，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)媒體形成一定的協(xié)作機(jī)制，在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)涉檢輿論熱點(diǎn)時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)媒體形成合力，共同做好輿論引導(dǎo)工作。由網(wǎng)絡(luò)媒體配合檢察機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清質(zhì)疑，說明問題。通過網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)助檢察機(jī)關(guān)充分利用新媒體這一宣傳平臺(tái)，利用微博、微信等新興媒體來占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，把握輿論主動(dòng)權(quán)，提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

五、結(jié)語(yǔ)

“檢察宣傳以檢察工作為中心,檢察工作以檢察宣傳為喉舌”,因此，檢察宣傳工作關(guān)系著人心向背、關(guān)系著事業(yè)興衰。檢察宣傳工作必須立足于提高檢察機(jī)關(guān)司法公信力和人民群眾對(duì)檢察工作的滿意度上,只有取得政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,才能取得廣大人民群眾及黨委、人大、政府、政協(xié)以及人民群眾理解和支持。

在新媒體時(shí)代,檢察機(jī)關(guān)必須善用各種媒體, 堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳并重，堅(jiān)持新興媒體建設(shè)與運(yùn)用并重，堅(jiān)持單位整體宣傳與檢察干警個(gè)人宣傳并重，把握好宣傳規(guī)律,不斷加強(qiáng)正面宣傳，持續(xù)深化檢務(wù)公開，努力把檢察宣傳工作提升到新水平，在加強(qiáng)檢民溝通互動(dòng)中博得群眾認(rèn)可，提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

第三篇：對(duì)加強(qiáng)公安電視宣傳工作的思考

對(duì)加強(qiáng)公安電視宣傳工作的思考

隨著電視的普及，看電視已經(jīng)成為大多數(shù)群眾生活中的重要內(nèi)容。而公安題材的節(jié)目以其與百姓生活密切相關(guān)、警務(wù)工作本身具有刺激性、故事性等特點(diǎn)，成為了收視熱點(diǎn)。能夠加強(qiáng)與電視媒體的溝通合作，占領(lǐng)電視宣傳這一主陣地，全方位推進(jìn)公安宣傳，無疑能夠使公安工作更大程度的貼近群眾、打動(dòng)人心、贏得民心。

那么，如何加強(qiáng)公安電視宣傳，真正將節(jié)目辦成品味格調(diào)高、充分反映民生、民情、實(shí)用性強(qiáng)的電視節(jié)目，讓公安題材欄目真正發(fā)揮弘揚(yáng)人間正氣、鞭撻社會(huì)丑惡、展示警察風(fēng)采、推進(jìn)民主法制的輿論宣傳作用呢？筆者從公安宣傳民警的角度入手，由以下幾方面進(jìn)行了分析思考：

一、公安機(jī)關(guān)開展電視宣傳的做法

公安工作是天天有新聞，事事有賣點(diǎn)。其首要原因是受眾對(duì)與其生活密切相關(guān)的警務(wù)工作的高度關(guān)注。警務(wù)信息、案件偵破、公安執(zhí)法等是老百姓最為期待，也是媒體最為關(guān)注的焦點(diǎn)。在當(dāng)前公安工作備受社會(huì)各界關(guān)注的情況下，公安機(jī)關(guān)與媒體之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)顯得尤為重要。目前，中央、省級(jí)電視普遍開辦了公安電視專題欄目，一些市、縣公安機(jī)關(guān)也與電視臺(tái)辦起了自己的警訊欄目。這些欄目已經(jīng)成為公安電視宣傳工作的一個(gè)重要陣地。

一是建立了新聞發(fā)言人制。

安全整治行動(dòng)”，“某地加大宣傳力度”類型的報(bào)道，而對(duì)民爆物品使用管理的混亂根源、整治工作背景、公共安全危害等相關(guān)信息未作深入挖掘報(bào)道，無法讓受眾引起持續(xù)關(guān)注，宣傳效果不甚理想。

二是文字渲染多，素材收集少。在對(duì)案件偵破、公安管理、執(zhí)法服務(wù)等題材的報(bào)道中，媒體由于缺乏大量的客觀、生動(dòng)的歷史畫面素材，便簡(jiǎn)單使用解說詞來描述現(xiàn)場(chǎng)。電視與報(bào)紙、廣播的直接區(qū)別在于，電視可以通過聲音和畫面做真實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的描述，畫面和解說的相加可以讓觀眾與畫面碰撞交流，對(duì)信息產(chǎn)生立體直觀的效果。如果簡(jiǎn)單使用解說詞只能使電視宣傳等同于紙質(zhì)媒體的宣傳方式。

三是典型形象高大全多，情感挖掘少。宣傳的片面追求完美經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致警察組織形象去公眾化。在對(duì)公安先進(jìn)人物的宣傳中，為了大力培植模范典型，我們往往將某一典型的英雄壯舉或模范事跡片面放大化，把人物塑造成為形象高大、胸懷寬廣，全心全意為人民服務(wù)的沒有缺點(diǎn)的完人形象，而將其內(nèi)心世界的私人情感完全忽略。而此類典型的樹立往往是搬起石頭砸自己的腳，既使普通民警因人物過于神圣無法學(xué)習(xí)，失去了模范典型應(yīng)有的示范作用，也使群眾與身邊警察產(chǎn)生強(qiáng)烈對(duì)比，進(jìn)而對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生失望和不信任感。

四是常規(guī)報(bào)道多，突發(fā)新聞少。表現(xiàn)為電視宣傳多為對(duì)日常工作部署和破獲案件的常規(guī)報(bào)道。一旦發(fā)生突發(fā)事件，公安宣傳因領(lǐng)導(dǎo)決策、審批程序復(fù)雜等原因多無法實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，缺乏靈敏的信息反應(yīng)能力，公眾的知情權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，必然導(dǎo)致對(duì)警察組織的情緒化評(píng)價(jià)。

三、如何做好公安電視宣傳工作

㈠公安新聞宣傳應(yīng)當(dāng)及時(shí)權(quán)威。

公安新聞宣傳必須以有利于公安工作為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案、事件、公安工作中的重大舉措、負(fù)面新聞等，公安機(jī)關(guān)必須做好及時(shí)權(quán)威的新聞發(fā)布。

首先公安宣傳部門必須掌握公安新聞的主動(dòng)權(quán)，必須在事件、案件發(fā)生的第一時(shí)間掌握第一手資料，當(dāng)然案、事件發(fā)生的第一時(shí)間宣傳民警未必到場(chǎng)，這就要求處警單位必須做好現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)攝錄工作，有監(jiān)控條件的，我們要收集所在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控信息作為新聞資料，這樣我們?cè)谛侣劙l(fā)布中可以向觀眾提供第一手的客觀的證據(jù)資料，避免主觀描述產(chǎn)生不必要的誤解。

其次要掌握?qǐng)?bào)道時(shí)機(jī)，要從是否有利于、有助于公安工作的整體籌劃，特別要從是否有利于破案的角度來宣傳發(fā)布。但不能為了社會(huì)穩(wěn)定而刻意隱瞞信息，導(dǎo)致公眾無端揣測(cè)，引發(fā)更大的恐慌。對(duì)警察形象危機(jī)的處置尤其應(yīng)當(dāng)冷靜積極應(yīng)對(duì)，對(duì)負(fù)面報(bào)道屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)坦率承認(rèn)錯(cuò)誤，變被動(dòng)為主動(dòng)；負(fù)面報(bào)道不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清，但不做持續(xù)報(bào)道，以免引發(fā)另一輪炒作。

第三，對(duì)關(guān)乎群眾利益的重大事件有必要進(jìn)行連續(xù)的追蹤報(bào)道。公共場(chǎng)所的扎堆效應(yīng)正源于公眾千方百計(jì)想知曉所謂的“秘密”，古人云：“俗之所欲，因而與之”，我們不妨對(duì)一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，還原事實(shí)真相，盡可能的揭開公安工作的神秘面紗，為群眾答疑解惑。

同時(shí)，我們要注意，公安宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督媒體在報(bào)道中不能發(fā)表不利于公安的評(píng)論，杜絕使用“這到底是誰(shuí)的責(zé)任？我們拭目以待!”“誰(shuí)該為此事負(fù)責(zé)？”等誘導(dǎo)性詞匯，因觀眾可能被誤導(dǎo)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不信任感。

㈡公安典型宣傳要做到真情實(shí)感。

長(zhǎng)期以來，公安典型形象的宣傳一直是公安機(jī)關(guān)外樹形象贏得公眾信任、內(nèi)樹榜樣培養(yǎng)公安隊(duì)伍浩然正氣的一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為電視宣傳的典型塑造必須具備以下要素。

一要注意收集素材。我們從任長(zhǎng)霞的系列宣傳中，可以看到媒體大量收集了辦理案件、接待群眾、夜間查崗、逝世后的群眾送行等原始素材，并采集了群眾、同事、家庭等的評(píng)價(jià)資料，使得人物塑造有血有肉，有情有義，生動(dòng)鮮活。所以說素材的全面是人物塑造成功的關(guān)鍵。解說固然重要，但不依托畫面語(yǔ)言，也難以起到烘托感染的作用。

二要選擇角度挖掘。過去，我們?cè)谒茉煨蜗笾?，往往將先進(jìn)典型塑造成熱衷于忘我奉獻(xiàn)，忽略生活、忽略自我保護(hù)的“不食人間煙火的神”，由于選取角度的虛夸造成了典型人物的不可學(xué)習(xí)性，甚至產(chǎn)生諷刺性。所以，選擇健康、可信、可親、可學(xué)的角度來塑造人物至關(guān)重要。任長(zhǎng)霞的宣傳中，編導(dǎo)采用大量篇幅刻意通過任長(zhǎng)霞使用過的小鏡子、紅圍巾，以及身邊人的講述和與兒子的對(duì)話來展示她作為女人、作為母親的內(nèi)心世界，從而使她成為了一個(gè)人性化的真實(shí)的人，受到社會(huì)各界和公安民警的認(rèn)同和接納。

第四篇：淺談對(duì)公安典型宣傳工作的幾點(diǎn)思考

典型宣傳工作作為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一種重要的工作方法已成為一種宣傳傳統(tǒng)，在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用，公安典型宣傳工作更是占據(jù)了舉足輕重的地位，他們有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。好的典型給人們以鼓舞，從雷鋒到任長(zhǎng)霞，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的英雄人物，他們成為時(shí)代精神的排頭兵，激勵(lì)著同時(shí)代的人們奮發(fā)圖強(qiáng)。在新形勢(shì)下，如何做好公安典型

宣傳工作，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，是我們宣傳部門應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和重點(diǎn)研究的一項(xiàng)重大課題。下面，筆者通就如何做好新形勢(shì)下公安典型宣傳工作淺談幾點(diǎn)粗淺的看法：

一、當(dāng)前典型宣傳工作存在難點(diǎn)和成因。當(dāng)前形勢(shì)下我們要認(rèn)清形勢(shì)：人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，學(xué)習(xí)典型、趕超典型的意識(shí)有所淡化。這不僅使典型產(chǎn)生和生存的環(huán)境發(fā)生了改變，同時(shí)也給我們開展典型宣傳工作帶來了很大影響。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因包括兩個(gè)方面：社會(huì)原因和自身原因。其社會(huì)原因就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，人們的價(jià)值觀念出現(xiàn)多元化，不斷地受許多不良思想，作風(fēng)的影響，對(duì)好人好事不屑一顧，對(duì)貧困人民麻木不仁，利益心太重，貪圖享受作風(fēng)有増無減，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取的人也不斷增加，想一步登天的人也為數(shù)不少。因此要想做好公安宣傳工作就必須加強(qiáng)對(duì)這些人的思想教育，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使這些不正之風(fēng)無生長(zhǎng)的空間。其自身原因就是公安宣傳報(bào)道缺乏層次感和多樣性。其表現(xiàn)就是所有報(bào)道態(tài)度在同一個(gè)層次上，所有媒體以同一個(gè)角度切入，使得人物單薄，報(bào)道重復(fù)。還有就是不論中央報(bào)，還是地方報(bào)；不論電視，還是廣播都以一篇通稿為基礎(chǔ)來報(bào)道。沒有突出媒介特征，使得人們精神出現(xiàn)麻木，造成千篇一律的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因就是：很長(zhǎng)時(shí)間里，不少人在認(rèn)識(shí)正面典型時(shí)往往比較片面，認(rèn)為只要是模范，就沒有缺點(diǎn)，一方面突出各方面都突出，而且似乎有超出正常人的生理能力。這種影響滲透著新聞界，于是就出現(xiàn)了對(duì)宣傳模范進(jìn)行主觀塑造的傾向，一個(gè)典范挖掘出來怎樣報(bào)道已經(jīng)不是由被報(bào)道本人的實(shí)際決定，而是完全由報(bào)道者的意愿左右。不少宣傳工作者還堅(jiān)信只要模范非常全面，無一“非處”才能夠真正感染群眾。就這樣，使得報(bào)道缺乏真實(shí)性，缺乏內(nèi)容，乏味單調(diào)，很容易地就出現(xiàn)了一律化——缺乏層次感和多樣性。

二、對(duì)公安典型宣傳的幾點(diǎn)對(duì)策。要想做好公安典型宣傳工作，達(dá)到預(yù)定宣傳效果，對(duì)內(nèi)使民警們競(jìng)相學(xué)習(xí)，沖當(dāng)標(biāo)兵楷模；對(duì)外達(dá)到樹立民警親民形象，甘當(dāng)人民公仆，愛恨分明，熱愛人民，除害安良，做到人民群眾利益高于一切，就必須堅(jiān)持在具體工作中本著與社會(huì)主義核心價(jià)值體系保持一致，與時(shí)代主旋律保持一致，與人民群眾需求保持一致的原則來構(gòu)建完善的宣傳體系。

（一）完善典型挖掘體系建設(shè)。首先圍繞宣傳中心，選擇好主題。主題是典型事跡及其思想內(nèi)涵的高度提煉和概括，是典型宣傳成功與否的關(guān)鍵。其具體措施就是要相信群眾依靠群眾，堅(jiān)持面向基層面向群眾，一方面組織宣傳干部深入基層中間去發(fā)現(xiàn)典型，另一方面建立群眾反映機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾反映，群眾的眼睛是雪亮的，他們質(zhì)樸的感情定會(huì)反映出許多真實(shí)的題材，這些廣泛的題材肯定能避免出現(xiàn)缺乏多樣性的問題。

（二）典型協(xié)作體系建設(shè)。其措施就是公安宣傳處先帶頭行動(dòng)，并積極聯(lián)系報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體部門。宣傳文化部門負(fù)責(zé)文化戰(zhàn)線的力量組織，采取多種形式如歌詠比賽、演講比賽、征文比賽、拍攝成紀(jì)錄片或電視連續(xù)劇等等。精神文明部門根據(jù)需要授予榮譽(yù)稱號(hào)以增強(qiáng)響譽(yù)度。理論教育部結(jié)合時(shí)代精神及群眾需要從理論高度闡述典型精神與意義。各部門緊密配合根據(jù)實(shí)際，找準(zhǔn)素材開展多層次宣傳，并要做到情景交融、動(dòng)靜結(jié)合的效果。

（三）典型推廣體系建設(shè)。著眼典型宣傳規(guī)律，首先搞好內(nèi)部宣傳，避免“墻內(nèi)開花，墻外香”的現(xiàn)象，形成內(nèi)部民警爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的氛圍，開展學(xué)習(xí)標(biāo)兵活動(dòng)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)考評(píng)的資格或依據(jù)。其次搞好外部宣傳工作，努力改善人民群眾對(duì)警察的印象，開展宣傳欄、圖片展等活動(dòng)，并注意把握宣傳時(shí)機(jī)，充分利用重要節(jié)假日、重大紀(jì)念日和重要會(huì)議召開前后的有利時(shí)機(jī)超前謀劃，精心組織。

（四）典型深化體系建設(shè)。系統(tǒng)化儲(chǔ)備，個(gè)性化總結(jié)，動(dòng)態(tài)化推進(jìn)。注重在事業(yè)發(fā)展過程中培養(yǎng)先進(jìn)典型，依靠良好的工作機(jī)制強(qiáng)化典型的示范作用，如充分利用片警、戶籍警、交警等與人民群眾有較多接觸的機(jī)會(huì)，通過這些警察們的良好工作態(tài)度和服務(wù)態(tài)度做窗口改善人民群眾對(duì)警察的認(rèn)識(shí)。這些好的典型都可以作為系統(tǒng)化儲(chǔ)備。

人類社會(huì)是一個(gè)不斷變化的發(fā)展過程，公安宣傳工作也需要不斷地創(chuàng)新，這個(gè)創(chuàng)新的過程也是我們宣傳工作者不斷努力鉆研的過程。在社會(huì)主義發(fā)展的今天，要想真正做好公安宣傳工作就必須堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持走人民群眾路線這個(gè)方針，堅(jiān)持與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相一致，堅(jiān)持與人民需求保持一致，為提高人民警察的形象做一份貢獻(xiàn)。2008年北

第五篇：新媒體時(shí)代

新媒體時(shí)代，教師該如何閱讀

當(dāng)下，隨著手機(jī)、微博、微信等新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類已進(jìn)入新媒體時(shí)代。作為教師，如何有效地利用新媒體閱讀，提升專業(yè)素養(yǎng)，助力教育教學(xué)實(shí)踐？

一些教師更看重傳統(tǒng)的紙質(zhì)閱讀，排斥手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新媒體閱讀。其實(shí)，新媒體閱讀與紙質(zhì)閱讀一樣，都是全民閱讀的一種體現(xiàn)，以什么方式讀書，讀傳統(tǒng)紙質(zhì)書還是電子書，完全在于個(gè)人選擇。兩者并不沖突，閱讀的深淺并不會(huì)因介質(zhì)而決定。

碎片化的閱讀方式并不一定是淺嘗輒止的。從甲骨文、竹簡(jiǎn)書、帛書、手抄紙書到今天的大批量印刷書籍，人類閱讀的介質(zhì)在不斷變化，但人類思想的傳承并沒有因此而受到影響。

作為教師，海量的知識(shí)存儲(chǔ)十分必要。在傳統(tǒng)教育中，教師只是知識(shí)的傳播者，而在新媒體時(shí)代，獲取知識(shí)和信息的通道變得平等而開放，學(xué)生也可以通過網(wǎng)絡(luò)方便而快捷地獲取大量的知識(shí)，教師不再擁有知識(shí)霸權(quán)，而是以“學(xué)習(xí)者”、“引導(dǎo)者”的身份出現(xiàn)。新媒體閱讀可以擴(kuò)大教師的知識(shí)存儲(chǔ)量，拓展教師的閱讀視野。教師只有廣泛地吸收各門類知識(shí)，擁有豐富的知識(shí)和信息貯備，才能更好地為學(xué)生答疑解惑。

教師閱讀需要分享，基于閱讀的專業(yè)對(duì)話、合作互動(dòng)，對(duì)于教師整體素質(zhì)的提高有著促進(jìn)作用。在傳統(tǒng)閱讀時(shí)代，閱讀是一種相對(duì)獨(dú)立和私密的行為，讀者和作者之間缺少即時(shí)互動(dòng)。但在新媒體時(shí)代，這種情況大大改變了，“私人筆記”變成了“公開日志”，讀書的樂趣也從“好讀書，不求甚解”變成了“評(píng)論”和“分享”。新媒體給教師提供了一個(gè)極好的平臺(tái)，教師足不出戶就能“聆聽”到教育大家的諄諄教誨，“觀摩”到杰出名師的教育示范，從他們身上找到成長(zhǎng)的路徑，獲取提升的力量，這是傳統(tǒng)閱讀難以做到的。志趣相同、有共同成長(zhǎng)意愿的教師，無論身處何方，都可以建立QQ群、微信群等閱讀群，共同制訂閱讀計(jì)劃，同步完成閱讀內(nèi)容，讀后分享閱讀心得……借助新媒體，教師閱讀由個(gè)人行為擴(kuò)展為群體行為，讓閱讀更有動(dòng)力。

作為新媒體時(shí)代的教師，一定要讓閱讀成為一種生命狀態(tài)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不斷提升自身的教育素養(yǎng)和能力，做新媒體時(shí)代的優(yōu)秀閱讀者，時(shí)刻成長(zhǎng)自己，才能成就學(xué)生！