欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      金融組織體系概述.

      時(shí)間:2019-05-13 11:39:47下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《金融組織體系概述.》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《金融組織體系概述.》。

      第一篇:金融組織體系概述.

      第一節(jié)

      金融組織體系概述

      一、金融體系的構(gòu)成

      金融體系一般是指由各種金融機(jī)構(gòu)組成的組織體系,它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融體系也會(huì)發(fā)生變化并逐步健全和完善。

      構(gòu)成我國(guó)金融體系的金融機(jī)構(gòu)按其地位和功能可分為兩大類。

      第一類是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),有中國(guó)人民銀行、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(中國(guó)證監(jiān)會(huì))和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(中國(guó)保監(jiān)會(huì))。我國(guó)金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管體制,中國(guó)人民銀行是我國(guó)的中央銀行,負(fù)責(zé)依法制定和執(zhí)行貨幣政策,對(duì)金融業(yè)(證券、保險(xiǎn)除外)實(shí)施管理和監(jiān)督,規(guī)范和維護(hù)金融秩序,并提供必要的金融服務(wù)。中國(guó)證券會(huì)是我國(guó)證券業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)證券業(yè)和期貨業(yè)的監(jiān)管。中國(guó)保監(jiān)會(huì)是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。

      第二類是經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu),它包括:

      政策性銀行。是指由政府發(fā)起出資成立,為貫徹和配合政府特定經(jīng)濟(jì)政策,不以盈利為目的而進(jìn)行融資和信用活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)的政策性銀行有三家,即國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

      商業(yè)銀行。一般是指吸收存款、發(fā)放貸款和從事其他中間業(yè)務(wù)的盈利性機(jī)構(gòu)。在我國(guó)商業(yè)銀行的主體是四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行,即工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和建設(shè)銀行。另外還有十家股份制商業(yè)銀行,在全國(guó)各中心城市設(shè)立的地方性城市商業(yè)銀行,以及住房?jī)?chǔ)蓄銀行,外資、合資銀行。

      證券機(jī)構(gòu)。是指為證券市場(chǎng)參與者,如發(fā)行人、投資者提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司等。

      保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。是指專門經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),包括各種國(guó)有、股份制和合資的人壽保險(xiǎn)公司,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)公司。

      信用合作機(jī)構(gòu)。包括城市和農(nóng)村信用社,是群眾性合作制金融組織,由社員入股組成,實(shí)行入股社員民主管理。主要為社員提供各種信用服務(wù)。

      非銀行金融機(jī)構(gòu)。主要包括:金融資產(chǎn)管理公司,專職處置從國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行收購(gòu)不良資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu);信托投資公司;企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司;金融租賃公司;郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。

      二、中央銀行

      中央銀行是政府管理貨幣金融的最高機(jī)構(gòu),在金融體系中居于核心地位。它具有發(fā)行貨幣的壟斷權(quán),是發(fā)行的銀行;代表政府管理全國(guó)的金融活動(dòng),經(jīng)理國(guó)庫(kù),是政府的銀行;在商業(yè)銀行資金不足時(shí),向其發(fā)放貸款,是銀行的銀行。世界上最早設(shè)立的中央銀行一般認(rèn)為是瑞典國(guó)家銀行,1656年由私人創(chuàng)造。但被公認(rèn)為現(xiàn)代中央銀行“鼻祖”的是英格蘭銀行,于1694年建立。經(jīng)過(guò)數(shù)百年的發(fā)展,當(dāng)今世界逐步形成了比較完善的,有權(quán)威的中央銀行組織體系。

      我國(guó)的中央銀行是中國(guó)人民銀行,、它于1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的。中國(guó)人民銀行從成立以來(lái),既作為中央銀行、行使發(fā)行貨幣、管理金融的職能,又經(jīng)營(yíng)一般銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù),發(fā)展到現(xiàn)在真正全面履行中央銀行職能,大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。

      第一階段,1948年12月至1986年12月,是中國(guó)人民銀行的創(chuàng)建與國(guó)家銀行體系建立的時(shí)期。在這一時(shí)期,人民銀行既行使中央銀行的一般職能,又對(duì)企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民辦理金融服務(wù)業(yè)務(wù)。雖然從1979年開(kāi)始,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司先后從人民銀行中獨(dú)立出來(lái),但人民銀行繼續(xù)兼辦工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。第二階段,1984年1月至1993年12月,中國(guó)人民銀行開(kāi)始專門行使中央銀行的職能。在這一時(shí)期新設(shè)中國(guó)工商銀行,人民銀行過(guò)去承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)由中國(guó)工商銀行專業(yè)經(jīng)營(yíng)。設(shè)立中國(guó)人民銀行理事會(huì),作為協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu),建立存款準(zhǔn)備金制度和中央銀行對(duì)專業(yè)銀行的貸款制度,初步確定了中央銀行制度的基本框架。但這一時(shí)期,人民銀行對(duì)金融業(yè)的管理主要依賴于計(jì)劃手段和行政措施,在業(yè)務(wù)上還有部分政策性銀行和商業(yè)銀行業(yè)務(wù),有明顯的過(guò)渡性特征。

      第三階段,1993年12月至1995年3月,是逐步建立規(guī)范化的現(xiàn)代中央銀行的時(shí)期。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》的要求,中國(guó)人民銀行把貨幣發(fā)行權(quán)、資金調(diào)控權(quán)、利率調(diào)整權(quán)、金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)集中到總行;政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移到有關(guān)政策性銀行和商業(yè)銀行;中國(guó)人民銀行的各級(jí)機(jī)構(gòu)與舉辦的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和盈利性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體一律脫鉤,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向金融監(jiān)管、金融宏觀調(diào)控和金融服務(wù);通過(guò)體制和法律約束,切斷中央財(cái)政向人民銀行透支的渠道;人民銀行不再向非金融部門貸款。

      第四階段,1995年3月至今,中國(guó)人民銀行體制走向法制化、規(guī)范化的軌道。1995年3月18日,全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》,首次以國(guó)家立法形式確定了中國(guó)人民銀行作為中央銀行的地位,標(biāo)志著人民共和國(guó)的中央銀行體制走向了法制化、規(guī)范化的軌道,是中央銀行體制建設(shè)的重要里程碑。

      根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》的規(guī)定,中國(guó)人民銀行履行11項(xiàng)職責(zé):①依法制定和執(zhí)行貨幣政策。②發(fā)行人民幣,管理人民幣流通。③按照規(guī)定審批、監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)。④按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場(chǎng)。⑤發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章。⑥持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備。⑦經(jīng)理國(guó)庫(kù)。⑧維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。⑨負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)。⑩作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)。國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

      中國(guó)人民銀行的特殊地位和重要職責(zé),使其在我國(guó)金融體系中處于核心地位,成為國(guó)家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的最為重要的部門之一。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)人民銀行作為中央銀行的重要作用也將更加明顯。

      三、商業(yè)銀行

      商業(yè)銀行是以經(jīng)營(yíng)存、貸款,辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要業(yè)務(wù),以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的金融企業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)逐漸超出了傳統(tǒng)的范圍,現(xiàn)代商業(yè)銀行已發(fā)展為綜合性、多功能的金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)的商業(yè)銀行也隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,正努力把銀行辦成真正的銀行和現(xiàn)代商業(yè)銀行,以適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要。

      我國(guó)現(xiàn)行的商業(yè)銀行體系可分為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行與外資商業(yè)銀行四大類,它是在原來(lái)單一國(guó)家銀行的體制下發(fā)展而形成的。

      (一)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行

      國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行在我國(guó)商業(yè)銀行體系中處于主體地位,它是從國(guó)家專業(yè)銀行演變而來(lái)的,包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行。這四家銀行是1979年以后陸續(xù)恢復(fù)、分設(shè)的。原來(lái)的分工是:中國(guó)工商銀行主要承擔(dān)城市工商信貸業(yè)務(wù);中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行以開(kāi)辦農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)為主;中國(guó)銀行主要經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù);中國(guó)建設(shè)銀行主要承擔(dān)中長(zhǎng)期投資信貸業(yè)務(wù)。隨著金融改革的不斷深化,這四家銀行的傳統(tǒng)分工已逐步被打破。1994年,原國(guó)家專業(yè)銀行的政策性業(yè)務(wù)被劃分出去,由幾家政策性銀行負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),國(guó)有專業(yè)銀行專營(yíng)商業(yè)性業(yè)務(wù),開(kāi)始成為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行。1999年,四家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)剝離給四家國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司,為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行建立現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)造了條件。

      我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行采取的是一級(jí)法人的總分行制,目前,其分支機(jī)構(gòu)基本上還是按照行政區(qū)劃設(shè)立,但分支機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的法人。

      (二)股份制商業(yè)銀行

      80年代后半期以來(lái),隨著金融體制改革的不斷深化,我國(guó)陸續(xù)組建和成立了一批股份制商業(yè)銀行,它們包括:交通銀行、招商銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、中國(guó)民生銀行、廣東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行共10家。這些銀行股本結(jié)構(gòu)不完全相同,但從總體上,股本以企業(yè)法人和財(cái)政入股為主,如交通銀行、上海浦東發(fā)展銀行的股本、財(cái)政入股占相當(dāng)大的比例。另外也有些銀行為上市公司,如深圳發(fā)展銀行,中國(guó)民生銀行,這類銀行有一些個(gè)人股份。

      股份制商業(yè)銀行組建開(kāi)始就基本按照商業(yè)銀行機(jī)制運(yùn)作,因此,盡管它們?cè)谫Y產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員總數(shù)方面還遠(yuǎn)不能同國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行相比,但其資本、資產(chǎn)及利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度均高于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行,呈現(xiàn)較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展勢(shì)頭。目前,股份制商業(yè)銀行在全國(guó)的主要中心城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

      (三)城市商業(yè)銀行

      城市商業(yè)銀行的前身是城市合作銀行。雖然冠以“合作”兩字,實(shí)際上也屬于股份制商業(yè)銀行性質(zhì),適用于《商業(yè)銀行法》。我國(guó)原有的5000家城市信用社,有相當(dāng)多城市信用社已失去合作性質(zhì),實(shí)際上已成為小型商業(yè)銀行。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),形成規(guī)模,1995年國(guó)務(wù)院決定,在城市信用社清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,通過(guò)吸收地方財(cái)政、企業(yè)入股組建城市合作銀行。其服務(wù)重點(diǎn)是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。1998年,城市合作銀行全部改名為城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行按城市劃分而設(shè)立,不得在不同城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

      (四)外資商業(yè)銀行

      自1979年首家外資金融機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立代表處以來(lái),外資銀行已成為我國(guó)金融體系中的一支重要力量和我國(guó)引進(jìn)外資的一條重要渠道。特別是隨著我國(guó)加入WTO后銀行業(yè)務(wù)的逐步開(kāi)放,外資銀行在我國(guó)金融運(yùn)行的影響作用將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

      目前,在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外資銀行可分為四類:一是外資獨(dú)資銀行,指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),擁有全部外國(guó)資本股份的銀行;二是中外合資銀行,指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、擁有部分外國(guó)資本股份的銀行;三是外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)的分行;四是外國(guó)銀行駐華代表機(jī)構(gòu)。

      外資銀行的經(jīng)營(yíng)在中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),尚受到一些限制。但我國(guó)政府已承諾在加入WTO后的五年內(nèi),將逐步給予外資銀行國(guó)民待遇,使外資銀行在五年內(nèi)能像國(guó)內(nèi)其他商業(yè)銀行一樣,在國(guó)內(nèi)各地經(jīng)營(yíng)包括人民幣在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)。

      四、政策性銀行

      (一)政策性銀行的基本特征

      政策性銀行,一般是指政府出資或參股設(shè)立,以貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的,不以盈利為目標(biāo),在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事融資活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)。它與商業(yè)銀行最根本的區(qū)別在于不以盈利為目的。政策性銀行具有以下基本特征:

      (1)資金來(lái)源與運(yùn)用體現(xiàn)明顯的政府行為。其資本金由政府全額出資或參股,營(yíng)運(yùn)資金通過(guò)向政府借款、發(fā)行金融債券和中央銀行再貸款等方式籌集,一般不面向公眾吸收存款。

      (2)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不以盈利為目標(biāo)。設(shè)立政策性銀行的目的是為那些社會(huì)效益好但自身經(jīng)濟(jì)效益一般,不易得到商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)貸款支持的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)提供資金融通。但政策性銀行的資金并不是財(cái)政資金,也要考慮盈虧,并堅(jiān)持銀行管理的原則,力爭(zhēng)保本微利。

      (3)具有特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象,不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的環(huán)節(jié)或亟待發(fā)展的部門。

      (4)具有特殊的融資原則。貸款項(xiàng)目一般是國(guó)家重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目,貸款期限較長(zhǎng),利率相對(duì)較低。

      (5)獨(dú)有的法律依據(jù),不受普通銀行法的約束,而是以單獨(dú)的法律條例來(lái)規(guī)范政策性銀行的運(yùn)作。

      (二)組建政策性銀行的必要性

      1994年,我國(guó)組建了三家政策性銀行,即國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。在我國(guó)組建政策性銀行,將政策性金融業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行性金融業(yè)務(wù)分離,有其必要性:

      (1)建立政策性銀行是深化經(jīng)濟(jì)金融體制改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的需要。政策性銀行為國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)有效的工具,并在一定程序上可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足。

      (2)建立政策性銀行是貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的需要。通過(guò)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品提供貸款或擔(dān)保、進(jìn)行投資,引導(dǎo)社會(huì)資源流向這些領(lǐng)域,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

      (3)建立政策性銀行是實(shí)現(xiàn)政策性金融與商業(yè)性金融分離,促進(jìn)專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化的需要。政策性業(yè)務(wù)從專業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)中分離出去,為專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了重要條件。

      (4)建立政策性銀行是增強(qiáng)人民銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的主動(dòng)權(quán),把人民銀行辦成真正的中央銀行的需要。政策性銀行的組建割斷了政策性貸款與基礎(chǔ)貨幣之間的直接聯(lián)系,確保了中國(guó)人民銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的主動(dòng)權(quán),使中國(guó)人民銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)中的調(diào)控作用得到進(jìn)一加強(qiáng)。

      (5)建立政策性銀行是適應(yīng)金融國(guó)際化、遵循國(guó)際慣例與堅(jiān)持中國(guó)特色相結(jié)合的需要。政策性銀行的組建,使我國(guó)運(yùn)用國(guó)際常用的金融手段來(lái)扶持農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

      (三)我國(guó)政策性銀行的主要任務(wù)

      (1)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的主要任務(wù)。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策,籌集和引導(dǎo)境內(nèi)外資金,重點(diǎn)向國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及重大技術(shù)改造和高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)放貸款;從資金來(lái)源上對(duì)固定資產(chǎn)投資總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。

      (2)中國(guó)進(jìn)出口銀行的主要任務(wù)。執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策,為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持,以增強(qiáng)我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

      (3)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的主要任務(wù)。按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國(guó)家信用為基礎(chǔ),籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融服務(wù),代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

      五、非銀行金融機(jī)構(gòu)

      非銀行金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)金融組織體系中的一個(gè)重要組成部分,它主要包括信托投資公司、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等。

      (一)信托投資公司

      信托投資公司是一種以受托人的身份、接受委托人的委托,代人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理或處理的非銀行金融機(jī)構(gòu)。大多數(shù)信托投資公司是以經(jīng)營(yíng)資金和財(cái)產(chǎn)委托、代理資產(chǎn)保管、金融租賃、經(jīng)濟(jì)咨詢、證券發(fā)行及投資為主要業(yè)務(wù)。金融信托業(yè)與銀行信貸、保險(xiǎn)一并成為現(xiàn)代金融業(yè)的三大支柱。

      我國(guó)的信托投資業(yè)始于上世紀(jì)20年代。新中國(guó)建立后,我國(guó)的信托業(yè)陸續(xù)停辦。實(shí)行改革開(kāi)放后,我國(guó)的信托業(yè)逐步恢復(fù)并得到了較快的發(fā)展。1979年10月,從中國(guó)銀行率先設(shè)立信托咨詢部開(kāi)始,各專業(yè)銀行、各部委和各地方都紛紛設(shè)立信托投資公司。信托投資公司的快速發(fā)展,也使信托投資公司的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),為此,國(guó)家從1982年開(kāi)始,多次對(duì)信托投資公司進(jìn)行了清理整頓,以引導(dǎo)信托投資業(yè)的健康發(fā)展。

      (二)證券機(jī)構(gòu)

      證券機(jī)構(gòu)是指從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司等。它們?cè)谧C券市場(chǎng)扮演不同的角色,從事不同的業(yè)務(wù),起著不同的作用。

      證券公司又稱證券商,是由證券主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的在證券市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。推銷政府債券、企業(yè)債券和股票、代理買賣和自營(yíng)買賣已上市流通的各類有價(jià)證券,參與企業(yè)收購(gòu)、兼并。

      新中國(guó)第一家證券公司于1987年在深圳成立,以后各省市都相繼成立了證券公司。目前,我國(guó)的證券公司是集承銷、經(jīng)紀(jì)、自營(yíng)三種業(yè)務(wù)于一身的綜合性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

      證券交易所是指依法設(shè)立的,不以盈利為目的,為證券的集中和有組織的交易提供場(chǎng)所、設(shè)施并履行相關(guān)職責(zé),實(shí)行自律性管理的會(huì)員制事業(yè)法人。證券交易所的主要職責(zé)是:制定證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則,接受上市申請(qǐng),安排證券上市;組織、監(jiān)督證券交易;對(duì)會(huì)員和上市公司進(jìn)行監(jiān)管;管理和公布市場(chǎng)信息等。

      目前我國(guó)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的證券交易所有兩家,即上海證券交易所和深圳證券交易所,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

      證券登記結(jié)算公司是為證券交易提供集中的登記、保管與結(jié)算服務(wù)的機(jī)構(gòu),是不以盈利為目的的法人。我國(guó)上海和深圳兩家證券交易所都設(shè)有證券登記結(jié)算公司。在每個(gè)交易日結(jié)束后,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)對(duì)證券和資金進(jìn)行清算、交收和過(guò)戶,使買人者得到證券,賣出者得到資金。

      (三)金融租賃公司

      金融租賃公司是專門從事融資性租賃業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。金融租賃又稱“融資性租賃”、“資本租賃”,是指金融租賃公司以融資的方式為其他企業(yè)購(gòu)買設(shè)備,并將所購(gòu)設(shè)備租賃給企業(yè)使用,收取租金以補(bǔ)償其購(gòu)買設(shè)備的成本、融資利息、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、稅款,并獲取一定利潤(rùn)的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。金融租賃有別于傳統(tǒng)的租賃,也不同于貸款,它是所有權(quán)與使用權(quán)相分離、融資與融物相結(jié)合的一種新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式,具有融資、投資、促銷和管理功能。我國(guó)金融租賃業(yè)務(wù)起步較晚,1979年10月,中國(guó)國(guó)際信托投資公司在北京成立后,開(kāi)辦了國(guó)際租賃業(yè)務(wù),中國(guó)的金融租賃業(yè)務(wù)才逐步開(kāi)展起來(lái)。

      (四)金融資產(chǎn)管理公司

      金融資產(chǎn)管理公司是專門從事對(duì)從國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行剝離出來(lái)的特定不良資產(chǎn)進(jìn)行管理和處置的國(guó)有獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)。它以最大限度保全資產(chǎn),減少損失為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

      組建金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)達(dá)到三個(gè)目的:一是改善四家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債狀況,提高其國(guó)內(nèi)外資信,促進(jìn)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行辦成現(xiàn)代商業(yè)銀行。二是運(yùn)用金融資產(chǎn)管理公司的特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立回收責(zé)任制和專業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)不良貸款價(jià)值回收最大化。三是通過(guò)金融資產(chǎn)管理,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),支持國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境。

      我國(guó)的金融資產(chǎn)管理是于1999年建立的,目前共有四家,即中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司,分別接收從中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行剝離出來(lái)的不良資產(chǎn)。四家金融資產(chǎn)管理公司在各省市均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

      (五)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司

      企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司一般簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)公司”。我國(guó)的財(cái)務(wù)公司是企業(yè)集團(tuán)為搞活企業(yè)內(nèi)部資金融通、提高資金使用效益,由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位投資入股,為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供金融服務(wù),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自求平衡、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)公司在業(yè)務(wù)上受中國(guó)人民銀行監(jiān)管,在行政上隸屬組建該財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)。我國(guó)的財(cái)務(wù)公司不同于商業(yè)銀行,也不同于國(guó)外的財(cái)務(wù)公司,其業(yè)務(wù)空間限制在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,兼有商業(yè)銀行、商人銀行和西方財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)的一些特點(diǎn),是一種受限制的非完全的商業(yè)銀行形態(tài),是產(chǎn)業(yè)銀行的萌芽。

      財(cái)務(wù)公司經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),可以在其成員單位集中的地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),也可以同商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)建立同業(yè)往來(lái)關(guān)系。我國(guó)第一家財(cái)務(wù)公司于1984年在深圳成立。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,我國(guó)的許多大型企業(yè)集團(tuán)都設(shè)有財(cái)務(wù)公司,形成了較大規(guī)模。

      (六)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)

      中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以居民個(gè)人為服務(wù)對(duì)象,可以吸收本外幣儲(chǔ)蓄,辦理個(gè)人匯兌,辦理代理業(yè)務(wù),承銷兌付政府債券。其吸收的儲(chǔ)蓄存款,除按規(guī)定繳納存款準(zhǔn)備金和留足備付金外,其余部分可以轉(zhuǎn)存中國(guó)人民銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和政策性銀行,或購(gòu)買國(guó)債和金融債券。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

      我國(guó)的郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)始于1919年。1950年郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)停辦。改革開(kāi)放后,隨著經(jīng)濟(jì)金融的蓬勃發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),原郵電部門于1986年恢復(fù)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),并相應(yīng)組建了郵政儲(chǔ)匯機(jī)構(gòu)。目前郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)行政上歸國(guó)家郵政局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由人民銀行監(jiān)管,在金融運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用。

      第二篇:組織體系

      第二章 組織體系

      第六條新型社區(qū)組織包括黨組織、管理委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站及各類社會(huì)組織等。

      第七條新型社區(qū)黨組織是黨在新型社區(qū)的基層組織,是黨在新型社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是新型社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      第八條規(guī)劃建設(shè)的新型社區(qū),由縣委組織部審批設(shè)立黨的總支部委員會(huì);黨員人數(shù)100人以上的,報(bào)請(qǐng)市委組織部審批,可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨總支(黨委)隸屬所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨(工)委直接領(lǐng)導(dǎo)。

      第九條其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行上級(jí)黨組織和本社區(qū)黨員大會(huì)的決議,團(tuán)結(jié)、組織干部群眾努力完成新型社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

      (二)討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)管理委員會(huì),支持和保證其依法充分行使職權(quán),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,完善公開(kāi)辦事制度,推進(jìn)居民自治;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站和各類服務(wù)組織開(kāi)展工作,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織,支持和保證其依照各自的章程開(kāi)展工作。

      (四)負(fù)責(zé)本社區(qū)干部和集體企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。

      (五)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾,反映群眾的意見(jiàn)和要求,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,把工作重點(diǎn)放到凝聚群眾力量參與和諧新型社區(qū)建設(shè)、共同創(chuàng)造幸福生活上來(lái)。

      (六)加強(qiáng)新型社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)新型社區(qū)社會(huì)組織黨組織、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織開(kāi)展黨建工作。

      (七)搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

      (八)加強(qiáng)新型社區(qū)黨組織自身建設(shè),做好黨員的教育管理和發(fā)展工作。

      第八條新型社區(qū)居民會(huì)議是社區(qū)居民依法行使民主管理權(quán)利的組織形式。社區(qū)居民會(huì)議有三種組成形式:一是由本居住地區(qū)全體十八周歲以上的居民組成;二是由每戶派代表組成;三是由居民小組代表組成。其主要職責(zé)是:

      (一)制定和修改本社區(qū)《居民自治章程》和《居民公約》。

      (二)討論、決定本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。

      (三)聽(tīng)取、審議新型社區(qū)管理委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。

      (四)對(duì)新型社區(qū)管理委員會(huì)及其成員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和民主評(píng)議。

      (五)決定居住在本社區(qū)的流動(dòng)人口是否參加居民會(huì)議及參加的比例和名額。

      (六)討論本社區(qū)建設(shè)管理和涉及本社區(qū)居民利益的其它重要事項(xiàng)。

      第九條基于我縣社區(qū)主要以村改社區(qū)為主和發(fā)展處于不成熟階段,特此設(shè)立社區(qū)管理委員會(huì)作為社區(qū)過(guò)渡期的管理體制,在社區(qū)過(guò)渡期,社區(qū)管理委員會(huì)和原行政村村民委員會(huì)共同行使管理職能,比如:原行政村的土地和集體資產(chǎn),依舊由原行政村村民委員會(huì)繼續(xù)管理,社區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生的集體資產(chǎn)由社區(qū)管理委員會(huì)管理。社區(qū)內(nèi)的居民,以原所屬行政村為單位建立居民小組(必要的時(shí)候選出組長(zhǎng)),在管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好本區(qū)域范圍內(nèi)的工作。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本社區(qū)區(qū)域履行統(tǒng)一的服務(wù)、管理職能。社區(qū)管理委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處提出,經(jīng)縣民政局審核同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

      第九條其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

      (二)召集和主持社區(qū)居民會(huì)議,定期向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告工作,執(zhí)行社區(qū)居民會(huì)議的決定,完成社區(qū)居民會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),教育、引導(dǎo)居民遵守社區(qū)居民會(huì)議的決定、《居民自治章程》和《居民公約》。

      (三)依照法律規(guī)定,管理本社區(qū)屬于集體所有的財(cái)產(chǎn),支持行政村村民委員會(huì)管理屬于原行政村的集體土地和其它財(cái)產(chǎn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,支持和組織居民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本社區(qū)生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

      (四)依托社區(qū)綜合服務(wù)中心辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),開(kāi)展多種形式的社區(qū)便民利民服務(wù)活動(dòng);參與協(xié)調(diào)處理涉及社區(qū)成員利益的重大事項(xiàng),整合社區(qū)資源,管理和維護(hù)本社區(qū)管理委員會(huì)財(cái)產(chǎn),經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議討論同意,依規(guī)籌集本社區(qū)公益事業(yè)資金,定期公開(kāi)收支賬目。

      (五)組織開(kāi)展教育、文化、科普和體育等多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育群眾爭(zhēng)做文明居民、創(chuàng)建文明社區(qū)。

      (六)調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,及時(shí)了解社情民意,向政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

      (七)做好計(jì)劃生育工作。

      (八)結(jié)合我縣以村改社區(qū)為主的現(xiàn)狀,做好城中村社區(qū)居民和外來(lái)居住人員的宣傳工作,避免因生活習(xí)慣差異、宗教信仰差異所帶來(lái)的一系列問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)居民和睦友好,和平共處。

      (九)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,完成其它工作任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的居民,以原所屬行政村為單位建立居民小組(必要時(shí)選出居民小組長(zhǎng)),在管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好本區(qū)域范圍內(nèi)的工作。

      第十條社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務(wù)平臺(tái),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開(kāi)展工作,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理委員會(huì)的監(jiān)督。其主要職責(zé)是:

      (一)代理代辦政府在社區(qū)的公共服務(wù)。主要是協(xié)助政府職能部門辦理本社區(qū)內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng),把政府公共服務(wù)延伸到社區(qū),實(shí)現(xiàn)政府職能重心下移。

      (二)組織開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)。主要是協(xié)助社區(qū)管理委員會(huì)辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

      (三)組織開(kāi)展社區(qū)便民利民服務(wù)。主要是充分利用社區(qū)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,組織開(kāi)展服務(wù),方便居民生活。

      (四)培育和壯大社區(qū)公益性服務(wù)組織,支持和引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極發(fā)揮作用。

      (五)及時(shí)了解反映社情民意。通過(guò)各種渠道,及時(shí)了解和反映社區(qū)居民意見(jiàn)和建議,做好人民調(diào)解,提供法律服務(wù),解決存在的問(wèn)題,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

      (六)定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、社區(qū)黨組織匯報(bào)工作,向社區(qū)管理委員會(huì)通報(bào)工作,接受社區(qū)管理委員會(huì)和居民的監(jiān)督和評(píng)議。社區(qū)服務(wù)站是非營(yíng)利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu),要堅(jiān)持“依法、公開(kāi)、高效、便民”的工作原則,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      第十一條共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社區(qū)群團(tuán)組織在法律允許范圍內(nèi),按照各自章程,自主開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮其擴(kuò)大參與、提供服務(wù)、反映訴求和規(guī)范行為等方面的作用。對(duì)具有公益性質(zhì)、服

      務(wù)居民的政務(wù)類、服務(wù)類社會(huì)組織,應(yīng)簡(jiǎn)化登記手續(xù),并以政府購(gòu)買服務(wù)等形式予以扶持。

      第十二條社區(qū)志愿者組織要積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公益性、福利性、群眾性活動(dòng),開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù)。新型社區(qū)黨組織、社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)站對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。

      第十四條社區(qū)服務(wù)站是政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)的工作平臺(tái),承擔(dān)政府公共職能,是非營(yíng)利性公共服務(wù)組織,在專業(yè)化人才和信息化設(shè)施的支撐下,提供高效便捷的公共服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)。根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模,社區(qū)服務(wù)站一般配置5-9人,1000-2000戶的社區(qū)配置5人,2000-4000戶的配置7人,4000戶以上的配置9人,規(guī)模特大社區(qū)可適當(dāng)增配社區(qū)專職工作人員。社區(qū)服務(wù)站由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)下派2名正式工作人員負(fù)責(zé),其他專職工作人員由市級(jí)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織面向社會(huì)公開(kāi)招聘,實(shí)行統(tǒng)一招考、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)酬。社區(qū)專職工作人員接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、社區(qū)服務(wù)站的管理和監(jiān)督。提倡社區(qū)黨支部、居民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站專職工作人員交叉任職。

      第十三條社區(qū)服務(wù)站總規(guī)劃面積原則上1500㎡至2000㎡。按照社區(qū)承載的服務(wù)職能,社區(qū)服務(wù)站可下設(shè)“一辦三中心”。

      (一)綜合辦公室

      1、黨組織、管理委員會(huì)等組織辦公室;

      2、財(cái)務(wù)辦公室;

      3、綜合檔案室。

      (二)公共服務(wù)中心

      1、黨團(tuán)活動(dòng)室;

      2、警務(wù)室;

      3、治安民調(diào)室;

      4、居民議事室;

      5、便民服務(wù)大廳;

      6、計(jì)劃生育服

      務(wù)站;

      7、衛(wèi)生服務(wù)站;

      8、環(huán)衛(wèi)服務(wù)站;

      9、黨務(wù)、社務(wù)公開(kāi)欄;

      10、科普宣傳欄。

      (三)商業(yè)服務(wù)中心,可根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況設(shè)置,盡可能使社區(qū)居民不出轄區(qū)能享受到各項(xiàng)商業(yè)服務(wù)。

      1、便民超市;

      2、郵政網(wǎng)點(diǎn);

      3、金融網(wǎng)點(diǎn);

      4、家政服務(wù)中心;

      5、水電服務(wù)站;

      6、美容美發(fā)廳;

      7、飯店。

      (四)文體活動(dòng)中心

      1、圖書閱覽室;

      2、室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所;

      3、室外健身娛樂(lè)場(chǎng)所。黨團(tuán)活動(dòng)室可按照一室多用的原則,加掛黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等牌子,滿足黨員教育、群眾活動(dòng)等需要。

      第三篇:非營(yíng)利組織概述

      非營(yíng)利組織概述

      1.1非營(yíng)利組織的概念和內(nèi)容

      非營(yíng)利組織是指不是以營(yíng)利為目的的組織,它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。非營(yíng)利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣,包括藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。非營(yíng)利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益,這一點(diǎn)通常被視為這類組織的主要特性。然而,某些專家認(rèn)為將非營(yíng)利組織和企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的最主要差異是:非營(yíng)利組織受到法律或道德約束,不能將盈余分配給擁有者或股東。非營(yíng)利組織有時(shí)亦稱為第三部門(thethirdsector),與政府部門(第 一部門)和企業(yè)界的私部門(第二部門),形成三種影響社會(huì)的主要力量。非營(yíng)利組織還是必須產(chǎn)生收益,以提供其活動(dòng)的資金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門捐贈(zèng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi),而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。私人對(duì)非營(yíng)利組織的捐款有時(shí)還可以扣稅。慈善團(tuán)體是非營(yíng)利組織的一種,而非政府組織(NGO)也可能同時(shí)是非營(yíng)利組織。

      非營(yíng)利組織在不同國(guó)家和地區(qū)有不同的稱謂。非營(yíng)利組織是美國(guó)廣泛采用的概念,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)將其定義為:“符合以下特征的實(shí)體:

      ①該實(shí)體從捐贈(zèng)者處獲得大量的資源,但捐贈(zèng)者并不因此而要求得到同等或成比例的資金回報(bào);

      ②該實(shí)體經(jīng)營(yíng)的目的不是為了獲取利潤(rùn);

      ③該實(shí)體不存在營(yíng)利組織中的所有者權(quán)益問(wèn)題”。

      FASB對(duì)非營(yíng)利組織描述的特征①和③基本上說(shuō)的是非營(yíng)利組織的“志愿性”和“公益性”,當(dāng)然特征①中的捐贈(zèng)者絕大多數(shù)是民間個(gè)人和機(jī)構(gòu),因此FASB描述的非營(yíng)利組織也具“民間性”特征,特征②說(shuō)的即是“非營(yíng)利性”。

      在中國(guó),非營(yíng)利組織作為一個(gè)獨(dú)立的概念在正式文件中基本沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。在研究非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)時(shí),不少人常常談到事業(yè)單位。從經(jīng)營(yíng)目的來(lái)說(shuō),中國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)屬于非營(yíng)利組織的范疇,但其具有國(guó)有屬性,且多是由財(cái)政撥款的。因此,不宜將事業(yè)單位與非營(yíng)利組織混為一談。征求意見(jiàn)稿規(guī)范的主要是民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,其指出民間非營(yíng)利組織應(yīng)符合以下條件:

      ①不以營(yíng)利為目的;

      ②任何單位和個(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán),收支結(jié)余不得向出資者分配;

      ③非營(yíng)利組織一旦進(jìn)行清算,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

      可以看出,此定義借鑒了美國(guó)的定義,且更加突出了非營(yíng)利性和社會(huì)公益目的。征求意見(jiàn)稿用列舉的方式指出中國(guó)的民間非營(yíng)利組織包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位,這就與中國(guó)的事業(yè)單位區(qū)分開(kāi)來(lái)。從法律形式上來(lái)考察,這三個(gè)單位是符合民間非營(yíng)利組織條件要求的:社會(huì)團(tuán)體是指由中國(guó)公民自愿組成的,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織;基金會(huì)是指對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)人自愿捐贈(zèng)資金進(jìn)行管理的民間非營(yíng)利性組織,是社會(huì)團(tuán)體法人;民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。因此,征求意見(jiàn)稿將它們作為民間非營(yíng)利組織從而做出會(huì)計(jì)規(guī)范是合適的。

      1.2非營(yíng)利組織的產(chǎn)生背景

      非盈利組織的發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。非盈利組織興起的主要原因源于第一和第二部門職能和力量的欠缺。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制觸及到社會(huì)生活的各個(gè)角落,但是,社會(huì)問(wèn)題的多重性、復(fù)雜性是市場(chǎng)機(jī)制難以招架的,更談不上合理地解決。同時(shí),市場(chǎng)機(jī)制本身造成的貧富差距,增加了新的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)殘疾人、城市貧困人口的救助,對(duì)社區(qū)中老年人的照顧等,也是單一的市場(chǎng)機(jī)制所無(wú)能為力的。同時(shí),政府不是萬(wàn)能的,政府的力量是有限的。單獨(dú)依靠政府力量已不能解決眾多的社會(huì)問(wèn)題。而非盈利組織的興起,恰恰彌補(bǔ)了第一、二部門在解決社會(huì)問(wèn)題上的不足,因此,受到人們的高度重視。

      1.3非營(yíng)利組織的發(fā)展歷程

      二戰(zhàn)后,一方面,人們對(duì)兩次大戰(zhàn)進(jìn)行了反思,戰(zhàn)爭(zhēng)給社會(huì)造成了空前的災(zāi)難和巨大浪費(fèi);另一方面,民族間的、地區(qū)間的、國(guó)家間的差別和矛盾繼續(xù)存在,并可能激化。人們發(fā)現(xiàn),社會(huì)中的兩大部門已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與公共需求的平衡需要。于是,社會(huì)組織形態(tài)開(kāi)始蛹 化,逐漸出現(xiàn)了第三部門--非營(yíng)利性組織,也就是社會(huì)公益部門。如出現(xiàn)了聯(lián)合國(guó),以協(xié)調(diào)國(guó)家之間的關(guān)系;建立世界銀行,對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)做扶貧性質(zhì)的援助性貸款工作;成立了世界衛(wèi)生組織,關(guān)注支持不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的衛(wèi)生與健康問(wèn)題;WTO組織也屬于這種非政府組織。這些組織的出現(xiàn)和發(fā)展大大有利于世界的發(fā)展和社會(huì)的和諧,這些公益組織的力量也越來(lái)越強(qiáng),影響越來(lái)越大。社會(huì)三大部門在社會(huì)中各有其特定的功能,分工合作,使社會(huì)處于一個(gè)和諧的狀態(tài)。第一部門,創(chuàng)造先進(jìn)的生產(chǎn)力與社會(huì)財(cái)富,是社會(huì)基礎(chǔ)。第二部門,通過(guò)納稅和財(cái)政支出處理社會(huì)公共事務(wù),維護(hù)社會(huì)公平與秩序。第三部門,通過(guò)征集社會(huì)志愿和經(jīng)營(yíng)處理特別公共事務(wù),救助弱勢(shì)群體,增進(jìn)社會(huì)和諧與文明。

      但隨著社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步,社會(huì)三大部門內(nèi)在也發(fā)生了變化。逐漸按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行改造和建設(shè),進(jìn)行了市場(chǎng)化改革。所謂市場(chǎng)化改革就是確立了平等的市場(chǎng)參與主體、公平透明的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和中立的市場(chǎng)裁決主體。在這個(gè)市場(chǎng)體制中,各市場(chǎng)參與主體平等參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),每一主體都可以自由選擇參與和怎樣參與,但必須對(duì)其選擇后果負(fù)責(zé),并按照市場(chǎng)規(guī)則和制度辦事。其結(jié)果是,有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)存活下來(lái),豐富了社會(huì)供給、提高了商品品質(zhì)、價(jià)格低廉、服務(wù)周到,符合廣大人民群眾的利益,因市場(chǎng)化的選舉競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)則的執(zhí)行使政府腐敗逐漸消除,社會(huì)服務(wù)水平得到極大地提高。非營(yíng)利性組織則通過(guò)公平的競(jìng)爭(zhēng)主體和公行的自律互律準(zhǔn)則,促進(jìn)公益市場(chǎng)的透明化,提升公益組織的效率,增進(jìn)社會(huì)的文明與和諧。

      1.4非營(yíng)利組織的市場(chǎng)價(jià)值

      非營(yíng)利組織一般是指不以獲取利潤(rùn)為目的,而從事商品生產(chǎn)、流通、提供服務(wù)的民間組織。

      非營(yíng)利組織不存在利潤(rùn)指標(biāo) 在企業(yè)財(cái)務(wù)中,利潤(rùn)指標(biāo)能為衡量企業(yè)績(jī)效提供標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供量化分析的方法,使企業(yè)的分權(quán)管理成為可能,也便于進(jìn)行不同組織之間比較。然而,非營(yíng)利組織是不以獲取利潤(rùn)為目的為社會(huì)公益服務(wù)的組織。在非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)中通常缺少利潤(rùn)這一指標(biāo),這使得管理的系統(tǒng)性受到損害:管理人員經(jīng)常難以就各種目標(biāo)的相對(duì)重要性程度達(dá)成一致;對(duì)于一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)也是難以確定的;分權(quán)管理的操作難度加大,決策不宜下放給中下層管理人員;不同非營(yíng)利組織之間也無(wú)法進(jìn)行績(jī)效的對(duì)比。

      非營(yíng)利組織責(zé)權(quán)利不是十分明確

      對(duì)企業(yè)而言,內(nèi)部管理通??蓜澐譃樵S多責(zé)任中心,對(duì)每一責(zé)任中心都明確其職責(zé),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,在對(duì)其職責(zé)履行進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,給予其相應(yīng)的利益。而對(duì)

      于非營(yíng)利組織而言,由于不存在利潤(rùn)指標(biāo),對(duì)各部門的職責(zé)履行的情況難于考核評(píng)價(jià),因而對(duì)于各部門的責(zé)權(quán)利也就無(wú)法十分明確。

      作用

      ⑴社會(huì)服務(wù)。為社會(huì)成員提供中介服務(wù)和直接服務(wù)。(如出國(guó)留學(xué)的咨詢服務(wù)和各種養(yǎng)老院、民辦學(xué)校)

      ⑵社會(huì)溝通。為政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的溝通充當(dāng)橋梁。一方面,向政府反映企業(yè)、社會(huì)的意見(jiàn)、建議,為政府提供信息;另一方面,協(xié)助政府作好宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督等方面的工作。(如各種行業(yè)協(xié)會(huì))

      ⑶社會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)品作出公正的評(píng)價(jià)(如各種調(diào)查機(jī)構(gòu))。⑷社會(huì)裁斷。調(diào)解社會(huì)成員之間的糾紛,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)?;镜恼巫饔茫?/p>

      ⑴政府合法性的資源供給者。合法性就是人們對(duì)享有權(quán)威的人們的地位的承諾和對(duì)其命令的服從。

      ⑵政府權(quán)力的監(jiān)督者。非營(yíng)利組織為人們的自由結(jié)社提供了自我組織的空間,這些組織以公共利益為目標(biāo),以保護(hù)人類整體利益為宗旨,通過(guò)有組織的活動(dòng),喚起公眾的公共意識(shí),影響政府的公共決策。

      ⑶民主價(jià)值觀的培育者。有利于培養(yǎng)公眾的正確的參政觀。

      第四篇:學(xué)習(xí)型組織概述

      學(xué)習(xí)型 組 織

      1.什么是“學(xué)習(xí)型組織”?

      所謂學(xué)習(xí)型組織,指的是組織內(nèi)的所有成員全身心投入,形成勤奮好學(xué)氛圍的組織,是一個(gè)學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)成果共享,促進(jìn)所有成員不斷學(xué)習(xí)的互動(dòng)組織;是通過(guò)不斷學(xué)習(xí)調(diào)動(dòng)成員積極性,發(fā)揮創(chuàng)造性,調(diào)整和改造組織自身以適應(yīng)環(huán)境變化。求得生存和持續(xù)發(fā)展的組織;是憑借學(xué)習(xí),將所有成員的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或服務(wù)價(jià)值,進(jìn)而體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,大幅度提高組織績(jī)效,實(shí)現(xiàn)共同理想的組織。學(xué)習(xí)型組織會(huì)想方設(shè)法通過(guò)機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全體成員的自我學(xué)習(xí)和自我發(fā)展;會(huì)創(chuàng)造并形成一個(gè)寬松的、適于成員學(xué)習(xí)和交流的氣氛,促進(jìn)全體成員間的相互影響、溝通和知識(shí)共享;會(huì)制定詳盡的教育和培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)員工不斷更新知識(shí)。在學(xué)習(xí)型組織中,學(xué)習(xí)是一種生活方式。由于不斷的吸收新知識(shí)、新信息,學(xué)習(xí)型企業(yè)能夠清楚認(rèn)識(shí)自己所處的環(huán)境,隨時(shí)把握自己的發(fā)展方向,調(diào)整自己的市場(chǎng)適應(yīng)能力,并因而站在時(shí)代的前例。我們熟知的許多大公司,如美國(guó)的AT&ST、福特汽車、通用電氣、摩托羅拉、聯(lián)邦快遞、歐洲的賽恩斯鋼鐵等都相繼把自己的企業(yè)改造成學(xué)習(xí)型組織。新加坡政府也在努力打造學(xué)習(xí)型社會(huì)。

      2.“學(xué)習(xí)型組織”的特點(diǎn)有哪些?

      從實(shí)踐的情況看,“學(xué)習(xí)型組織”一般擁有以下特點(diǎn):擁有終身學(xué)習(xí)的理念和機(jī)制;擁有開(kāi)放的學(xué)習(xí)系統(tǒng);形成了學(xué)習(xí)共享與互動(dòng)的氛圍;具有實(shí)現(xiàn)共同理想的不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力;工作學(xué)習(xí)化,成員在工作中享受生命意義;學(xué)習(xí)工作化,組織在學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),不僅可以使企業(yè)不斷突破自我,持續(xù)創(chuàng)新,提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,而且對(duì)其他組織如機(jī)關(guān)、學(xué)校及其他事業(yè)單位等的創(chuàng)新與發(fā)展也有啟示作用。我們可以運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織的基本理念,去挖掘不同組織創(chuàng)造未來(lái)的潛能,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市等等,最終形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。3.學(xué)習(xí)型組織有什么特征?

      學(xué)習(xí)型組織講求持續(xù)的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化與改變,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一種演進(jìn)的過(guò)程,而不是終結(jié)狀態(tài),強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)和工作系統(tǒng)地、持續(xù)地結(jié)合起來(lái)。根據(jù)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,學(xué)習(xí)型組織要求理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)型組織有一個(gè)人人贊同的共同構(gòu)想;在解決問(wèn)題和實(shí)際工作中,拋棄舊的思維方式和常規(guī)程序;成員對(duì)所有的組織過(guò)程、活動(dòng)、功能和環(huán)境的相互作用進(jìn)行思考;成員之間坦率地相互溝通;成員拋棄個(gè)人利益和部門利益,為實(shí)現(xiàn)組織的共同構(gòu)想一起工作。具體來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)型組織主要特征有:

      (l)組織成員擁有一個(gè)共同的愿景

      組織以共同愿景團(tuán)結(jié)全體成員,這種共同愿望來(lái)源于員工個(gè)人愿景而又高于個(gè)人的愿景,是組織中所有員工的共同理想。這一共同理想使具有不同個(gè)性的成員個(gè)人凝聚在一起,朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。

      (2)組織由多個(gè)創(chuàng)造性個(gè)體組成

      學(xué)習(xí)型組織是以團(tuán)認(rèn)為最基本的學(xué)習(xí)單位,組織的所有目標(biāo)都是直接或間接地通過(guò)團(tuán)伙的努力來(lái)達(dá)到的。

      (3)善于不斷學(xué)習(xí)

      這是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征,學(xué)習(xí)型組織重視組織中個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織三個(gè)層面的不斷學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”、“全過(guò)程學(xué)習(xí)”和“團(tuán)體學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)型組織在“個(gè)人和團(tuán)隊(duì)”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合具體組織的文化和發(fā)展戰(zhàn)略,確定組織學(xué)習(xí)方針、途徑和過(guò)程,把個(gè)人的職業(yè)發(fā)展、公司和組織的發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)社會(huì)所負(fù)的責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高全體員工的素質(zhì),以支持個(gè)人、工作團(tuán)隊(duì)及整個(gè)組織系統(tǒng)的共同發(fā)展。因?yàn)橛薪y(tǒng)一的目標(biāo)和共同意愿,又有系統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)體制,組織學(xué)習(xí)的總體效果在數(shù)量上和質(zhì)量上都要大大超過(guò)個(gè)人學(xué)習(xí)的效果。組織通過(guò)保持學(xué)習(xí)的能力,及時(shí)清除發(fā)展道路上的障礙,不斷突破組織成長(zhǎng)的極限,保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。(4)重視學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化

      學(xué)習(xí)型組織對(duì)學(xué)習(xí)的過(guò)程和結(jié)果同樣重視。學(xué)習(xí)型組織不僅要求創(chuàng)造知識(shí),獲取知識(shí),更要求轉(zhuǎn)化知識(shí)為成果,推動(dòng)組織的改變。也就是說(shuō)組織成員學(xué)習(xí)的結(jié)果,必須變成組織的行為,促進(jìn)組織以新的方式處理事務(wù)。組織也能夠以快速、聰穎的學(xué)習(xí)來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),勇于嘗試,吸取經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)缺失,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使組織具有更大的適應(yīng)能力及創(chuàng)新力。(5)扁平式管理結(jié)構(gòu)

      傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)通常是金字塔式的,學(xué)習(xí)型組織的組織結(jié)構(gòu)則是扁平的,即從最上面的決策層到最下面的操作層,中間相隔層次極少。中間管理層次的減少可以將決策權(quán)向組織結(jié)構(gòu)下層移動(dòng),讓最下層單位擁有充分的自主權(quán),并對(duì)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé),從而形成以“地方為主”的扁平化組織結(jié)構(gòu)。這樣的體制,保證了上下級(jí)的不斷溝通,保證了下層能直接理解到上層的決策思想和工作要求,上層也能親自了解到下層的動(dòng)態(tài),掌握第一線的情況。從而使企業(yè)內(nèi)部形成互相理解、互相學(xué)習(xí)、整體互動(dòng)思考、協(xié)調(diào)合作的群體,產(chǎn)生巨大的、持久的創(chuàng)造力。(6)自主管理

      學(xué)習(xí)型組織理論認(rèn)為,“自主管理”是使組織成員能邊工作邊學(xué)習(xí),并使工作和學(xué)習(xí)緊密結(jié)合的方法。通過(guò)自主管理,組織成員可以自己發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題,自己選擇伙伴組成團(tuán)隊(duì),自己選定改革、進(jìn)取的目標(biāo),自己進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,自己分析原因,自己制定對(duì)策,自己組織實(shí)施,自己檢查效果,自己評(píng)估總結(jié)。團(tuán)隊(duì)成員在“自主管理”的過(guò)程中,形成共同愿景,能以開(kāi)放求實(shí)的心態(tài)互相切磋,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,從而增加組織快速應(yīng)變、創(chuàng)造未來(lái)的能力

      (7)員工家庭與事業(yè)平衡

      學(xué)習(xí)型組織努力使員工豐富的家庭生活與充實(shí)的工作生活相得益彰。學(xué)習(xí)型組織對(duì)員工承諾支持每位員工充分的自我發(fā)展,而員工也承諾對(duì)組織的發(fā)展盡心盡力。這樣,個(gè)人與組織、工作與家庭之間的沖突會(huì)大大減少,從而提高員工家庭生活的質(zhì)量,達(dá)到家庭與事業(yè)之間的平衡。

      (8)領(lǐng)導(dǎo)者肩負(fù)新的使命

      在學(xué)習(xí)型組織中,領(lǐng)導(dǎo)者是設(shè)計(jì)師、仆人和教師。領(lǐng)導(dǎo)者的設(shè)計(jì)工作是一個(gè)對(duì)組織要素進(jìn)行整合的過(guò)程,而不只是設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)和組織政策、策略,更重要的是設(shè)計(jì)組織發(fā)展的基本理念;領(lǐng)導(dǎo)者的仆人角色表現(xiàn)在對(duì)實(shí)現(xiàn)愿景的使命感;領(lǐng)導(dǎo)者作為教師的首要任務(wù)是界定真實(shí)情況,協(xié)助成員對(duì)真實(shí)情況進(jìn)行正確、深刻的把握,提高成員對(duì)組織系統(tǒng)的了解能力,促進(jìn)每個(gè)成員的學(xué)習(xí)。(9)重視文化開(kāi)放和系統(tǒng)思考

      學(xué)習(xí)型組織建立了新的學(xué)習(xí)模式,有開(kāi)放的文化,也重視開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的思考能力。在學(xué)習(xí)型組織中,一方面,組織成員彼此接納,坦誠(chéng)相見(jiàn),相互信任,相互學(xué)習(xí),分享所得的信息及結(jié)論,另一方面,學(xué)習(xí)型組織用系統(tǒng)的思考和整體觀看待問(wèn)題并解決問(wèn)題,幫助組織的領(lǐng)導(dǎo)者和其他成員重新審視組織價(jià)值觀念和組織文化,更全面地分析組織內(nèi)部和外部的環(huán)境,增加組織對(duì)于外部環(huán)境挑戰(zhàn)的能力,促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。

      4.什么是“學(xué)習(xí)型組織”理論?

      “學(xué)習(xí)型組織”理論,是當(dāng)代較為流行的管理理論之一,是由信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代催生的理論,也是順應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代管理理論,融合了東西方管理思想的精華。就企業(yè)管理而言,“學(xué)習(xí)型組織”理論是繼“全面質(zhì)量管理”、“企業(yè)流程再造”、“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”后發(fā)展出的一個(gè)新的企業(yè)管理舉措。“學(xué)習(xí)型組織”理論認(rèn)為,在新的經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須增強(qiáng)整體能力,提高整體素質(zhì);僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)和聰明才智已經(jīng)不能保證企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展;未來(lái)真正出色的企業(yè)是那些能夠使全體成員齊心協(xié)力發(fā)揮聰明才智并有能力不斷學(xué)習(xí)的企業(yè),即學(xué)習(xí)型組織

      “學(xué)習(xí)型組織”的理論體現(xiàn)了以人為本的思想,體現(xiàn)了提高人自身素質(zhì)的要求。這一理論的真正意義在于:學(xué)習(xí)是為了提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力,保證組織的生存,促進(jìn)組織的發(fā)展,同時(shí)學(xué)習(xí)也是為了實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人與工作的真正融合,使職工在工作中享受生命的意義。通過(guò)邁向?qū)W習(xí)型組織的種種努力,更可以引導(dǎo)出不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的新觀念,推動(dòng)組織成長(zhǎng)、壯大,創(chuàng)造光明的未來(lái)。5.為什么會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織

      “學(xué)習(xí)型組織”概念最早出現(xiàn)于美國(guó)學(xué)者赫欽斯1968年出版《學(xué)習(xí)社會(huì)》一書。20世紀(jì)70年代初,聯(lián)合國(guó)教科文組織明確提出了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”目標(biāo)。1990年,美國(guó)學(xué)者彼得·圣吉在所著《第五項(xiàng)修煉》中首次將“學(xué)習(xí)型組織”理論化、系統(tǒng)化。他認(rèn)為,未來(lái)最成功的企業(yè)將是學(xué)習(xí)型組織。隨著《第五項(xiàng)修煉》一書的持續(xù)熱銷,學(xué)習(xí)型組織理論得到了廣泛的傳播,許多國(guó)家、政府及行業(yè)企業(yè)關(guān)注這一理論,建立學(xué)習(xí)型組織也成了潮流。

      學(xué)習(xí)型組織的興起,是隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理科學(xué)理論研究的創(chuàng)新以及國(guó)際社會(huì)的變遷而逐步發(fā)展的,可以說(shuō)學(xué)習(xí)型組織的出現(xiàn)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求。

      首先,技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型催生了學(xué)習(xí)型組織。20世紀(jì)80年代以來(lái),科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),全球化、信息革命、知識(shí)經(jīng)濟(jì),不僅使商業(yè)環(huán)境更加復(fù)雜,同時(shí)也加速了產(chǎn)業(yè)的變革,使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界更充滿變化。而且,技術(shù)的發(fā)展和全球化的趨勢(shì)促使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加依賴于知識(shí),勞動(dòng)力從生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向“智力制造”,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所未有。知識(shí)不僅成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,而且,國(guó)家的興旺也越來(lái)越離不開(kāi)高科技產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)、電子通訊、環(huán)保、計(jì)算機(jī)軟件及其應(yīng)用。創(chuàng)新和知識(shí)對(duì)于企業(yè)的生存至關(guān)重要。在日益變化的環(huán)境中,傳統(tǒng)的企業(yè)組織模式和管理理念越來(lái)越表現(xiàn)出它的僵化,以及與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、變化的不相適應(yīng)性。我們可以看到,一些曾經(jīng)極有影響力的大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),而那些注重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、改良、更新、保護(hù)知識(shí),并且迅速、持續(xù)不斷地將它們轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的產(chǎn)品或勞務(wù)的企業(yè)成了各行各業(yè)中最成功、最具競(jìng)爭(zhēng)力的佼佼者。究其原因,最主要的是因?yàn)槟切┰馓蕴钠髽I(yè)組織普遍存在著學(xué)習(xí)障礙,在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去了各種機(jī)會(huì)。而那些成功的企業(yè),是因?yàn)樗鼈兡軌虿粩嗟匚罩R(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí)并產(chǎn)生出新的知識(shí),能夠通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高企業(yè)組織預(yù)見(jiàn)變化的能力,并迅速根據(jù)環(huán)境變化及時(shí)捕捉新的知識(shí),掌握新的技能,調(diào)整組織的行為,采取相應(yīng)對(duì)策。實(shí)際上高度的信息化使組織成了一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu),組織的一個(gè)基本目的也就是拓展知識(shí),讓組織更加有效率。而學(xué)習(xí)成了不再是坐在教室里或者是上崗前的孤立事情,相反,學(xué)習(xí)成了工作的核心,學(xué)習(xí)是勞動(dòng)的新形式,知識(shí)和學(xué)習(xí)正日益成為企業(yè)等各類組織最重要的資產(chǎn)。這就使組織學(xué)習(xí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯得愈加重要。

      其次,理論的成熟和發(fā)展支撐了學(xué)習(xí)型組織的傳播。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)的不斷進(jìn)步,可持續(xù)發(fā)展模式逐漸取代單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,以人為本的思想得到了全面的確立,一切發(fā)展都是為了人的發(fā)展逐漸成為共識(shí),用制度加控制迫使人勤奮工作的管理思想遭到拋棄。這就為組織的發(fā)展引入人的自身發(fā)展目標(biāo)提供了理論上的準(zhǔn)備。另一方面,全球化進(jìn)程中,研究企業(yè)組織如何適應(yīng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)企業(yè)的生命力,成為世界企業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。“學(xué)習(xí)型組織”最初的構(gòu)想源自于美國(guó)學(xué)者佛睿斯特的“一種新型的公司設(shè)計(jì)”,一種具有層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開(kāi)放化特點(diǎn)的,逐漸由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)向工作伙伴關(guān)系,不斷學(xué)習(xí),不斷重新調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系的未來(lái)企業(yè)。以美國(guó)麻省理工學(xué)院教授彼得·圣吉為代表的西方學(xué)者,繼續(xù)了佛睿斯特的研究,吸收東西方管理文化的精髓,提出了以自我超越,改善心智模式,建立共同愿景,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考——“五項(xiàng)修煉”為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)型組織理念,迎合了當(dāng)代企業(yè)界探索發(fā)展、尋求創(chuàng)新的需求,成為這些企業(yè)迎接挑戰(zhàn)、贏得競(jìng)爭(zhēng)的選擇。彼得·圣吉的《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與務(wù)實(shí)》一書,介紹了如何運(yùn)用一套修煉辦法提高企業(yè)整體運(yùn)作的“群體智力”,提高企業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)調(diào)了組織應(yīng)更了解人,包括人的創(chuàng)造力、潛能,以及最重要的“學(xué)習(xí)的能力”。

      彼得·圣吉的書一經(jīng)出版即產(chǎn)生了很大的反響,世界各地的頂尖企業(yè),刮起了一陣陣的學(xué)習(xí)風(fēng),杜邦、英特爾、蘋果電腦、聯(lián)邦快遞、加拿大皇家石油、漢諾威保險(xiǎn)公司等著名企業(yè)主動(dòng)要求并贊助麻省理工成立學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)中心,希望自己的企業(yè)能在麻省理工學(xué)習(xí)中心的輔導(dǎo)下,脫胎換骨成為“學(xué)習(xí)型組織”。荷蘭和新加坡等一向以資訊靈敏、效率高、反應(yīng)快著稱的政府部門也大力推進(jìn)學(xué)習(xí)之風(fēng)。美國(guó)《幸?!冯s志認(rèn)為學(xué)習(xí)型組織將是未來(lái)最具競(jìng)爭(zhēng)力的組織。彼得·圣吉也被譽(yù)為20世紀(jì)90代新一代管理大師。6.企業(yè)為什么要成為學(xué)習(xí)型組織?

      學(xué)習(xí)型組織研修中心創(chuàng)始人、南開(kāi)大學(xué)博士研究生邱昭良先生認(rèn)為,企業(yè)必須成為學(xué)習(xí)型組織的理由包括以下幾個(gè)方面:(1)學(xué)習(xí)是組織的一項(xiàng)基本職能

      隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,企業(yè)面臨的環(huán)境正在發(fā)生翻天覆地的變化。為了生存和發(fā)展,企業(yè)必須順應(yīng)形勢(shì)變化,不斷對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整。不僅要對(duì)產(chǎn)品、流程或結(jié)構(gòu)等外在的要素進(jìn)行調(diào)整,而且要對(duì)影響企業(yè)組織運(yùn)行的各種內(nèi)在因素,包括企業(yè)的價(jià)值觀、思維模式、基本假設(shè)乃至根本目標(biāo)進(jìn)行改革。說(shuō)白了就是要求企業(yè)不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。在未來(lái)社會(huì),如果沒(méi)有持續(xù)學(xué)習(xí),企業(yè)將不可能賺到任何利潤(rùn)。

      (2)組織學(xué)習(xí)為全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了良好契機(jī)

      長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)管理界就像一個(gè)時(shí)裝展示會(huì),新的理論、方法層出不窮。從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略重組到再造工程、標(biāo)桿戰(zhàn)略??令人眼花繚亂,無(wú)所適從。但學(xué)習(xí)型組織、組織學(xué)習(xí)為“全面增強(qiáng)體質(zhì)”提供了一劑良藥,是全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較好的解決之道。因?yàn)榻M織學(xué)習(xí)本身就是一個(gè)系統(tǒng),它幾乎囊括了企業(yè)管理中所有重要的因素,如人、組織、決策、溝通、技術(shù)等。它不是一個(gè)一蹴而就的項(xiàng)目,而是一個(gè)持續(xù)的修煉過(guò)程,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。通過(guò)周密籌劃的組織學(xué)習(xí)過(guò)程,企業(yè)不僅可以提高內(nèi)部資源、知識(shí)的利用率,不斷創(chuàng)造出新知識(shí),而且可以從各方面學(xué)習(xí),不斷提高自身的能力,彌補(bǔ)缺陷與不足。(3)組織學(xué)習(xí)是企業(yè)生存與發(fā)展的前提與基礎(chǔ)

      學(xué)習(xí)貫穿于企業(yè)管理的始終,是企業(yè)獲得生存與發(fā)展的基本條件。像人的成長(zhǎng)一樣,企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程也是一個(gè)持續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),企業(yè)的每一項(xiàng)進(jìn)步都是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)的。譬如開(kāi)發(fā)一種新產(chǎn)品,引進(jìn)一項(xiàng)新技術(shù)、新方法,或者改造企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、推行新的管理制度,都需要企業(yè)更新原有知識(shí),吸收或創(chuàng)造出新知識(shí),這都是一個(gè)個(gè)的學(xué)習(xí)過(guò)程。

      真正有生命力的企業(yè)是那些善于學(xué)習(xí)的企業(yè)。學(xué)習(xí)不僅是人類的天性,也是生命趣味盎然的源泉。(4)知識(shí)成為企業(yè)重要資產(chǎn)

      傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都提到,土地、勞動(dòng)力和資本是創(chuàng)造財(cái)富的基本要素。在20世紀(jì)中,這些要素確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但目前,除了上述要素之外,還得加上可能是更重要的科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新、創(chuàng)意與信息,用一個(gè)詞來(lái)概括,就是知識(shí)。奈斯比特說(shuō):“在工業(yè)社會(huì)里,戰(zhàn)略資源是資本;??但是在我們新社會(huì)??戰(zhàn)略資源是信息。它不是惟一的資源,但卻是最重要的資源?!弊匀祟惿鐣?huì)跨越了工業(yè)社會(huì)之后,知識(shí)的重要性被提高到一個(gè)新的高度,甚至有學(xué)者將21世紀(jì)稱為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。

      從某種意義上說(shuō),企業(yè)組織本身就是一個(gè)知識(shí)體,它不斷地吸收知識(shí)、轉(zhuǎn)化并產(chǎn)出新知識(shí)。企業(yè)處理知識(shí)的能力決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。正如彼得·杜拉克所言:“知識(shí)生產(chǎn)力已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵。知識(shí)已經(jīng)成為首要產(chǎn)業(yè),這種產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)提供必要的和重要的生產(chǎn)資源。”(5)工作與學(xué)習(xí)密不可分

      1984年,派瑞曼說(shuō)過(guò):“到下世紀(jì)初,美國(guó)將有3/4的工作是創(chuàng)造和處理知識(shí)。知識(shí)工作者將意識(shí)到,持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)不僅是你得到工作的先決條件,而且是一種主要的工作方式?!笨撞ǚ騽t指出,信息技術(shù)已經(jīng)改變了人們對(duì)工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系的基本看法。人們不必撇開(kāi)工作專門抽出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),相反,學(xué)習(xí)就是工作的核心。學(xué)習(xí)與效率是同義詞。

      (6)全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的前所未有的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)

      當(dāng)前的一大趨勢(shì)是從過(guò)去的一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界經(jīng)濟(jì),各國(guó)合作生產(chǎn)已經(jīng)成為新的全球模式,“全球相互依賴”的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)形成,一個(gè)國(guó)家可以關(guān)起門來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),或者左右世界經(jīng)濟(jì)的局面已經(jīng)結(jié)束。全球經(jīng)濟(jì)一體化帶給企業(yè)的影響也是巨大的。

      首先,全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng)。今天的企業(yè)不僅要在本土上與本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),還要走向國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了更高的要求。從短期來(lái)看,公司競(jìng)爭(zhēng)依靠的是價(jià)格、產(chǎn)品等;而從長(zhǎng)期來(lái)看,公司真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于快速開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品、靈活把握稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)會(huì)的核心能力。這些核心能力是組織集體學(xué)習(xí)的結(jié)晶。

      其次,全球經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大、協(xié)調(diào)控制工作的難度空前復(fù)雜、不同文化的交叉,企業(yè)不能將原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理方法簡(jiǎn)單地推廣到全球,必須重新思考自己的戰(zhàn)略、方針、政策以及管理制度、組織機(jī)構(gòu)等,及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和各國(guó)實(shí)際情況調(diào)整組織。這就需要企業(yè)具有良好的柔性和高超的學(xué)習(xí)能力。

      同時(shí),由于競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈、對(duì)經(jīng)營(yíng)全球化以及核心能力的強(qiáng)調(diào),公司內(nèi)部和公司之間(包括你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)進(jìn)行合作將變得日益普遍。在未來(lái)的新環(huán)境里,競(jìng)爭(zhēng)者們將共同開(kāi)拓和培育市場(chǎng),進(jìn)行多層次、多形式的合作??傊?,合作性競(jìng)爭(zhēng)將是一個(gè)根本性的變化,這個(gè)變化盡管姍姍來(lái)遲,但的確在發(fā)生。所有這些可能將為被傳統(tǒng)束縛住手腳的企業(yè)敲響警鐘。任何忽略組織學(xué)習(xí)的企業(yè)都將喪失探索商業(yè)和技術(shù)新前沿的良機(jī)。

      (7)企業(yè)正面臨著日益劇烈、飄搖不定的變化

      企業(yè)組織作為一個(gè)系統(tǒng),其面臨的環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的變化:全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,企業(yè)分崩離析、連橫合縱,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,技術(shù)進(jìn)步一日千里,社會(huì)變化日新月異。因此,企業(yè)要想獲得生存和發(fā)展,就必須增強(qiáng)其學(xué)習(xí)能力。正如圣吉所言:“當(dāng)世界更息息相關(guān)、復(fù)雜多變時(shí),學(xué)習(xí)能力也要更增強(qiáng),才能適應(yīng)變局。未來(lái)真正出色的企業(yè),將是能夠設(shè)法使各階層人員全心投入,并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織?!?/p>

      (8)個(gè)人的學(xué)習(xí)天性與對(duì)學(xué)習(xí)的渴望

      每個(gè)人與生俱來(lái)都有學(xué)習(xí)的天性,對(duì)學(xué)習(xí)充滿渴望,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種天性與渴望將達(dá)到無(wú)以復(fù)加的地步。每個(gè)人不僅直接從事與知識(shí)、信息有關(guān)的工作,從工作中學(xué)習(xí),而且要終生學(xué)習(xí)。只有這樣才能適應(yīng)這個(gè)千變?nèi)f化的社會(huì)。學(xué)習(xí)將成為人們的生存方式。(9)整個(gè)世界正在成為一個(gè)相互學(xué)習(xí)的社會(huì)

      現(xiàn)在,各行各業(yè)已經(jīng)不再是一兩家大企業(yè)“一枝獨(dú)秀”的局面了,新興企業(yè)異軍突起、飛速飆升的例子比比皆是。整個(gè)世界正在成為一個(gè)相互學(xué)習(xí)的社會(huì):歐美企業(yè)師法日本,而日本企業(yè)又在效法歐美和韓國(guó)企業(yè),甚至從中國(guó)古代兵法思想中汲取營(yíng)養(yǎng)。面對(duì)國(guó)際一體化進(jìn)程的加快,各國(guó)企業(yè)面臨的問(wèn)題日益趨同,因此了解別人、善于從別人處學(xué)習(xí)將對(duì)企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力有特殊意義。7.學(xué)習(xí)型組織的核心價(jià)值是什么?

      學(xué)習(xí)型組織的核心價(jià)值在于,學(xué)習(xí)不僅是為了保證組織的生存和發(fā)展,使組織具備不斷改進(jìn)的能力,提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力;學(xué)習(xí)更是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人與工作的真正融合,體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,在工作中享受生命的意義。

      學(xué)習(xí)型組織理論非常強(qiáng)調(diào)活出生命意義。今天的企業(yè)要生存,不僅要關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,也要注意員工的發(fā)展。一個(gè)只注意企業(yè)發(fā)展而不注意員工發(fā)展的企業(yè)是不會(huì)成功的。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),在考慮組織發(fā)展的同時(shí)必須考慮個(gè)人的發(fā)展,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),在考慮自己發(fā)展的同時(shí)必須考慮企業(yè)的發(fā)展,否則,個(gè)人也不會(huì)成功。8.學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建模型有哪些?

      學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建模式主要有以下幾種:

      (1)彼得·圣吉的“圣吉模型”

      彼得·圣吉在他的著作《第五項(xiàng)修煉》中提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)技術(shù)——自我超越,改善心智模式,建立共同愿景,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考?!拔屙?xiàng)修煉”,被管理學(xué)界稱為建立學(xué)習(xí)型組織的“圣吉模型”。根據(jù)彼得·圣吉的理論,學(xué)習(xí)不僅僅是人為達(dá)到追求最佳業(yè)績(jī)目標(biāo)服務(wù)的技術(shù)手段,更重要的是學(xué)習(xí)可以最終幫助人獲得生命的價(jià)值,享受生命的意義,甚至可以說(shuō)工作業(yè)績(jī)的取得不過(guò)是人在享受生命意義進(jìn)程中的副產(chǎn)品。學(xué)習(xí)型組織理論就是試圖以學(xué)習(xí)和激勵(lì)的方式,讓人們?cè)诠ぷ髦型ㄟ^(guò)自我超越的創(chuàng)造過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)生命的價(jià)值。彼得·圣吉認(rèn)為,學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建,僅靠增加學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,或開(kāi)展幾項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)是不能實(shí)現(xiàn)的,只有通過(guò)組織成員內(nèi)心的信念和對(duì)生命的領(lǐng)悟來(lái)實(shí)現(xiàn)。

      彼得·圣吉模型是目前最為流行的思想,也是至今對(duì)這一問(wèn)題研究最為深刻、最有成果的理論。彼得·圣吉在對(duì)組織進(jìn)行研究的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),“在許多團(tuán)體中,每個(gè)成員的智商都在120以上,而整體智商卻在62”,之所以如此,是因?yàn)椤敖M織的智障妨礙了組織的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),使組織被一種看不見(jiàn)的巨大力量侵蝕,甚至吞沒(méi)了”。如何使這些組織成為學(xué)習(xí)型組織,并獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),彼得·圣吉認(rèn)為必須進(jìn)行五項(xiàng)修煉。在五項(xiàng)修煉中,彼得·圣吉把系統(tǒng)思考視為核心能力。他認(rèn)為如果一個(gè)組織能努力進(jìn)行這五項(xiàng)修煉,就能引導(dǎo)人們?cè)诮M織的各個(gè)層次都致力于學(xué)習(xí),從而使組織最終脫胎換骨成為學(xué)習(xí)型組織。

      除了上述“五項(xiàng)修煉”之外,彼得·圣吉等在1994年出版的《第五項(xiàng)修煉·實(shí)踐篇》一書中提出了“學(xué)習(xí)型組織構(gòu)架”的概念。圣吉認(rèn)為,建立學(xué)習(xí)型組織猶如蓋一所房子,首先必須備齊建房所需的材料;其次要有適當(dāng)?shù)墓ぞ撸菇ㄖ熆梢栽O(shè)計(jì)圖紙,工匠們可以開(kāi)展工作;然后,你必須有“主見(jiàn)”,要把房子建成什么樣?如何實(shí)現(xiàn)你的設(shè)想?等等。最后,是大家一起動(dòng)手,把房子建起來(lái)。沒(méi)有設(shè)計(jì)師的工作這一切都無(wú)法開(kāi)始。因此,“構(gòu)架”作為實(shí)際工作的“殼”,具有舉足輕重的作用。同樣道理,建立學(xué)習(xí)型組織的實(shí)際工作也必須先有明確、清晰的“構(gòu)架”——包括“指導(dǎo)觀念”、“基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新”與“理論、方法和工具”等三部分。

      同時(shí),圣吉等指出,出色的團(tuán)隊(duì)中存在一個(gè)深層次的學(xué)習(xí)循環(huán):在其中,團(tuán)隊(duì)成員學(xué)會(huì)了新的技巧與能力,隨著能力的增長(zhǎng),意識(shí)與情感也發(fā)生了變化;慢慢地,人們會(huì)用另一種眼光去看去感受世界,新的信念與假設(shè)開(kāi)始形成,使得人們能進(jìn)一步發(fā)展出新的技巧與能力。

      彼得·圣吉提出的這一構(gòu)架為人們實(shí)際操作提供了重要的指導(dǎo)作用。事實(shí)上,它可以與深層次團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)循環(huán)結(jié)合起來(lái)使用。構(gòu)架代表了大部分實(shí)際工作,而學(xué)習(xí)循環(huán)表示了看不見(jiàn)的學(xué)習(xí)修煉。因此,人們可把主要工作放在三角中,但不要忘記:變化的核心在于看不見(jiàn)的學(xué)習(xí)修煉之中。二者相互作用,相互影響,共同推動(dòng)組織向著學(xué)習(xí)型組織邁進(jìn)。

      (2)約翰·瑞定的“第四種模型”

      約翰·瑞定主要從戰(zhàn)略規(guī)劃理論的角度,分析組織學(xué)習(xí)的各種模式及學(xué)習(xí)型企業(yè)的基本特點(diǎn),提出了被稱為“第四種模型”的學(xué)習(xí)型組織理論。它有四個(gè)基本特點(diǎn),即“持續(xù)準(zhǔn)備——不斷計(jì)劃——即興推行——行動(dòng)學(xué)習(xí)”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),約翰·瑞定模式認(rèn)為,任何企業(yè)的運(yùn)行都包括準(zhǔn)備、計(jì)劃、推行三個(gè)階段,而學(xué)習(xí)型企業(yè)不應(yīng)該是先學(xué)習(xí)而后實(shí)施準(zhǔn)備、計(jì)劃和推行。學(xué)習(xí)與工作是不可分割的,學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)的是在行動(dòng)中學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備、邊學(xué)習(xí)邊計(jì)劃、邊學(xué)習(xí)邊推行。學(xué)習(xí)貫穿準(zhǔn)備、計(jì)劃和實(shí)施的每一個(gè)階段,是“全過(guò)程學(xué)習(xí)”,即學(xué)習(xí)必須貫穿于組織系統(tǒng)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程之中。

      約翰·瑞定認(rèn)為組織的未來(lái)生存能力取決于組織能否實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的快速變革。根據(jù)實(shí)施變革的不同運(yùn)行機(jī)制,他提出了三種變革模型:第一種是強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃”的模型。在這一模型中,高層管理人員的計(jì)劃能力至關(guān)重要,它與傳統(tǒng)的命令——控制型管理模型相一致。第二種是強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行計(jì)劃”的模型。此種模型下的運(yùn)行機(jī)制是“計(jì)劃——執(zhí)行計(jì)劃”,即在計(jì)劃階段更加強(qiáng)調(diào)與中層經(jīng)理的溝通,以保證變革計(jì)劃的順利推行。第三種模型強(qiáng)調(diào)變革前的一系列“準(zhǔn)備”工作,運(yùn)行機(jī)制為“準(zhǔn)備——計(jì)劃——實(shí)施”。這一模型注重變革前的一系列準(zhǔn)備工作,基本前提是準(zhǔn)備工作的充分與否,決定組織變革的成敗。在三種變革模型的基礎(chǔ)上,約翰·瑞定提出了“第四種模型”,即“學(xué)習(xí)型組織”。它有四個(gè)基本要點(diǎn):

      ①持續(xù)準(zhǔn)備:組織始終處于持續(xù)的準(zhǔn)備階段,它并不針對(duì)某項(xiàng)特定的變革項(xiàng)目,而是廣泛地關(guān)注組織與環(huán)境的協(xié)調(diào),不斷對(duì)經(jīng)營(yíng)行為提出質(zhì)疑,時(shí)時(shí)為變革做準(zhǔn)備,使組織在多變的環(huán)境中能隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

      ②不斷計(jì)劃:在學(xué)習(xí)型組織中,計(jì)劃是開(kāi)放的、靈活的。這就是說(shuō)計(jì)劃是不斷修訂的,戰(zhàn)略方向是靈活開(kāi)放的。同時(shí),計(jì)劃的制定是廣泛地征詢了參與計(jì)劃實(shí)施的一線員工的意見(jiàn)。③即興推行:學(xué)習(xí)型組織在推行變革計(jì)劃的過(guò)程中,并不要求員工按部就班,而是鼓勵(lì)員工充分發(fā)揮潛力,采用“即興創(chuàng)作”的原則,創(chuàng)造性地實(shí)施變革計(jì)劃。

      ④行動(dòng)學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)型組織不是通過(guò)一年一度的評(píng)估體系來(lái)衡量變革的成敗,而是通過(guò)各種途徑隨時(shí)檢驗(yàn)變革行動(dòng),并及時(shí)做出反應(yīng),從而調(diào)整組織的行動(dòng)策略,提高變革效益,加快變革速度。行動(dòng)學(xué)習(xí)貫穿變革準(zhǔn)備、計(jì)劃和實(shí)施的每一個(gè)階段。

      學(xué)習(xí)型組織通過(guò)持續(xù)準(zhǔn)備、不斷計(jì)劃和即興實(shí)施,完成一次又一次的變革,同時(shí)又在為下一次變革做準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)型組織就是這樣循環(huán)不斷地獲得創(chuàng)新發(fā)展,這也是約翰·瑞定眼中學(xué)習(xí)型組織的生命力之所(3)鮑爾·沃爾納的“五階段”模式

      鮑爾·沃爾納以實(shí)證研究法,對(duì)許多企業(yè)的教育和培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行深入的觀察與分析,提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的“五階段”模式。他認(rèn)為,企業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)展一般經(jīng)歷五個(gè)階段。

      第一階段,是無(wú)意識(shí)學(xué)習(xí)階段。在這一階段,組織本身尚處于初級(jí)發(fā)展階段,組織中的學(xué)習(xí)活動(dòng)一般是自發(fā)的、非正規(guī)的,組織也還沒(méi)有安排學(xué)習(xí)項(xiàng)目的意識(shí)。

      第二階段,是消費(fèi)性學(xué)習(xí)階段。隨著企業(yè)自身的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,一方面,組織內(nèi)部仍然存在著不正規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),另一方面,組織出資選送部分員工到企業(yè)外的教育部門進(jìn)修學(xué)習(xí)。

      第三階段,組織開(kāi)始有意識(shí)地在內(nèi)部開(kāi)發(fā)適合自己特定需要的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,并建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)基地來(lái)推動(dòng)成員的教育培訓(xùn)工作,但這一階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略之間尚缺乏明確的聯(lián)系。

      第四階段,組織已把學(xué)習(xí)納入日常工作中,培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)趨于成熟,無(wú)論是組織內(nèi)部開(kāi)發(fā)的課程還是請(qǐng)外部專家設(shè)計(jì)的課程,都更富創(chuàng)造性,并立足滿足組織的特定需要。同時(shí)組織還建立了一系列的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),作為衡量成員各類技能水平的指標(biāo)。

      在這一階段,組織學(xué)習(xí)開(kāi)始進(jìn)入高級(jí)階段,與企業(yè)組織的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起了。盡管如此,組織學(xué)習(xí)與日常工作之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,學(xué)習(xí)更多地表現(xiàn)為培訓(xùn)部門的職責(zé),而不是各部門主管的職責(zé),這也在一定程度上限制了組織的學(xué)習(xí)能力。

      第五階段,學(xué)習(xí)與工作完全融合。首先,學(xué)習(xí)已經(jīng)完全滲透于組織管理系統(tǒng)中,成為各級(jí)主管、工作團(tuán)隊(duì)、員工個(gè)人和人力資源開(kāi)發(fā)部門的共同職責(zé);第二,工作與學(xué)習(xí)已經(jīng)不可分割地聯(lián)系在一起,學(xué)習(xí)是新的工作形式,學(xué)習(xí)成為人們樂(lè)意做的事而不是必須做的事;第三,組織建立了績(jī)效反饋機(jī)制,這一機(jī)制成為組織學(xué)習(xí)的重要支柱,組織內(nèi)各層,包括個(gè)人、工作團(tuán)隊(duì)和組織整體可以根據(jù)各種信息及時(shí)糾正或改進(jìn)組織行為;第四,工作團(tuán)隊(duì)的管理方式以自治為主。團(tuán)隊(duì)成員之間互相學(xué)習(xí),協(xié)同并進(jìn),不斷地改進(jìn)工作。在這種管理方式下,主管的作用不再是控制和解決問(wèn)題,而是鼓勵(lì)和促進(jìn)員工自己解決問(wèn)題,取得滿意的結(jié)果。

      (4)邁克爾·馬奎特的“學(xué)習(xí)型組織系統(tǒng)”模式

      美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)的人力資源教授邁克爾·馬奎特博士在研究全球100多家頂級(jí)學(xué)習(xí)型組織,分析無(wú)數(shù)學(xué)習(xí)型組織相關(guān)文章與書籍之后,1997年提出了“學(xué)習(xí)型組織系統(tǒng)”模型。這一模型包括五個(gè)子系統(tǒng),即學(xué)習(xí)、組織、人員、知識(shí)和技術(shù)子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)彼此相關(guān),相互支撐,共同聚力,促進(jìn)組織學(xué)習(xí)的發(fā)生和發(fā)展。其中:

      學(xué)習(xí)子系統(tǒng)包含學(xué)習(xí)的層次、類型和技能。就學(xué)習(xí)層次來(lái)說(shuō),包括個(gè)人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)三個(gè)互不相同卻又互相關(guān)聯(lián)的層次。就學(xué)習(xí)類型來(lái)說(shuō),包括適應(yīng)型學(xué)習(xí)、預(yù)見(jiàn)型學(xué)習(xí)和行為型學(xué)習(xí)三種。學(xué)習(xí)技能包括系統(tǒng)思考、心智模式、自我超越、自主學(xué)習(xí)和對(duì)話。組織子系統(tǒng)包括公司愿景、文化、戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)。在學(xué)習(xí)型組織中,組織結(jié)構(gòu)是流線型的、無(wú)邊界的、扁平狀的結(jié)構(gòu),有利于最大限度地促進(jìn)組織內(nèi)外的聯(lián)系,喚醒每個(gè)成員的責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。

      人員子系統(tǒng)則把整個(gè)業(yè)務(wù)鏈上的利益相關(guān)者包括領(lǐng)導(dǎo)、員工、顧客、合作伙伴、供應(yīng)商以及社區(qū)等,都視為學(xué)習(xí)型組織不可忽視的重要角色,促進(jìn)所有群體的學(xué)習(xí)。

      知識(shí)子系統(tǒng)對(duì)組織獲取和產(chǎn)生的知識(shí)進(jìn)行管理,它包括知識(shí)的獲取、創(chuàng)造、存儲(chǔ)、分析、轉(zhuǎn)移、應(yīng)用和確認(rèn)六個(gè)要素,這些要素是持續(xù)的、相互關(guān)聯(lián)的。

      技術(shù)子系統(tǒng)則顯示技術(shù)如何提高學(xué)習(xí)和知識(shí)管理的速度與效果,由支持學(xué)習(xí)和信息訪問(wèn)與交換的支持性技術(shù)網(wǎng)絡(luò)及信息工具所組成,包括知識(shí)技能、電子工具和先進(jìn)的手段如仿真技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等。

      根據(jù)這一模式,組織不僅需要從資金上支持員工學(xué)習(xí),而且必須找到將學(xué)習(xí)和組織方方面面的生活系統(tǒng)地整合起來(lái)的方法。這其中學(xué)習(xí)子系統(tǒng)是核心子系統(tǒng),它涵蓋個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織三個(gè)層面,包括系統(tǒng)思考、心智模式、自我超越以及自主學(xué)習(xí)對(duì)話技巧。其他四個(gè)子系統(tǒng)也是強(qiáng)化與增加組織學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率所必需的。這些子系統(tǒng)共同構(gòu)建起了一個(gè)保證組織學(xué)習(xí)與成功的堅(jiān)實(shí)的架構(gòu)。(5)邱昭良的“組織學(xué)習(xí)魚”模型

      我國(guó)學(xué)者邱昭良在考察國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織各種模型的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)國(guó)情提出了“組織學(xué)習(xí)魚”模型。邱昭良認(rèn)為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由四部分組成,它們分別是觀念、組織學(xué)習(xí)機(jī)制、組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制以及行動(dòng)。這四部分共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,其形狀恰似一條魚,因此稱為“組織學(xué)習(xí)魚”。邱昭良認(rèn)為只要能讓各部分協(xié)調(diào)配置,就可以順利克服各種學(xué)習(xí)障礙,使企業(yè)成功邁向?qū)W習(xí)型組織。

      他同時(shí)還認(rèn)為,就組織學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō),它的導(dǎo)入與推進(jìn)離不開(kāi)環(huán)境的參與和配合,就像魚兒離不開(kāi)水一樣。這一闡述不僅說(shuō)明了“學(xué)習(xí)型組織”的基本構(gòu)成“部件”,而且也形象地勾畫出了各“部件”之間的聯(lián)系,對(duì)于創(chuàng)建中國(guó)的學(xué)習(xí)型組織有著重要的指導(dǎo)作用。邱昭良的“組織學(xué)習(xí)魚”模式,具體包括以下五個(gè)方面:

      一是魚頭,指的是觀念。成為學(xué)習(xí)型組織的第一步,也是最重要的一步就是全體成員達(dá)成學(xué)習(xí)的共識(shí),樹(shù)立成為學(xué)習(xí)型組織的堅(jiān)定信念。觀念對(duì)于人的行動(dòng)具有重要的制約或支配作用,只有樹(shù)立了正確的觀念,才能有正確的行動(dòng)。在建立學(xué)習(xí)型組織的過(guò)程中,沒(méi)有正確的觀念就不可能在組織中建立恰當(dāng)?shù)慕M織學(xué)習(xí)機(jī)制和組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制,就不可能采取正確的行動(dòng),不僅要走彎路而且可能永遠(yuǎn)也達(dá)不到學(xué)習(xí)型組織的境地。因此,觀念是建立學(xué)習(xí)型組織的靈魂,是組織學(xué)習(xí)魚的頭。它對(duì)應(yīng)于彼得·圣吉構(gòu)架中的指導(dǎo)觀念。

      二是魚身,指的是組織學(xué)習(xí)機(jī)制。組織學(xué)習(xí)機(jī)制也是學(xué)習(xí)型組織的核心組成部件,是組織學(xué)習(xí)魚的軀干。組織學(xué)習(xí)機(jī)制不僅包括個(gè)體學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與整個(gè)組織學(xué)習(xí)的三個(gè)層次,而且包括通用于組織學(xué)習(xí)的各個(gè)層次的理論、方法和技術(shù),其中也包含了彼得·圣吉的創(chuàng)建理論、方法與工具,且比它更豐富。

      三是“魚鰭魚鱗”,指的是組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制。組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、制度、知識(shí)管理、人員和技術(shù)是組織學(xué)習(xí)的輔助系統(tǒng),它們的恰當(dāng)配置可以極大地促進(jìn)與保障組織學(xué)習(xí)的順利運(yùn)行。因此,組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制是建立學(xué)習(xí)型組織的驅(qū)動(dòng)機(jī)制,是組織學(xué)習(xí)魚的“鰭”。它類似于彼得·圣吉構(gòu)架中的“基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新”。

      四是“魚尾”,指的是行動(dòng)起來(lái)。建立學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,必須有堅(jiān)定的意愿、得力的措施、恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)和強(qiáng)有力的組織實(shí)施。因此,建立學(xué)習(xí)型組織的重要一環(huán)就是行動(dòng)起來(lái)。這是組織學(xué)習(xí)魚的尾。

      五是“水”,指的是企業(yè)外部環(huán)境。正像魚兒離不開(kāi)水一樣,組織學(xué)習(xí)也離不開(kāi)組織面臨的大環(huán)境。組織要從供應(yīng)商和業(yè)務(wù)伙伴那里取得原材料、零部件,要從政府、社會(huì)和相關(guān)單位處獲得政策、資金、人才、技術(shù)等重要資源,以指導(dǎo)自己的產(chǎn)品或服務(wù)賣給顧客。從某種程度上說(shuō)是一時(shí)一刻也離不開(kāi)環(huán)境。同樣,組織學(xué)習(xí)的導(dǎo)入與推進(jìn)也離不開(kāi)環(huán)境的大力配合。

      在邱昭良這個(gè)模型中,觀念是“見(jiàn)”,組織學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制是“修”,而行動(dòng)就是“行”,非常好地切合了 “見(jiàn)、修、行”三位一體的修煉模式,并且構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體系統(tǒng)。同時(shí),這個(gè)模型也是對(duì)彼得·圣吉學(xué)習(xí)型組織構(gòu)架的繼承和發(fā)展。

      第五篇:企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系概述

      企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系概述

      企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系是指由一系列與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的有機(jī)整體。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系由績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系、績(jī)效評(píng)價(jià)組織體系和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)子體系組成。

      企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)績(jī)效客觀、公正評(píng)價(jià)的前提。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)遵循了“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、制度規(guī)范、客觀公正、操作簡(jiǎn)便、適應(yīng)性廣”的基本原則。評(píng)價(jià)體系本身還需要隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化而不斷發(fā)展完善。

      企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容依企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類型而定,不同經(jīng)營(yíng)類型的企業(yè),其績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容也有所不同。工商企業(yè)與金融企業(yè)就有不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容,在工商企業(yè)中,競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)和非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)就存在差別。

      [編輯]破解企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)之惑

      我國(guó)目前試行的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是以工商類競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)為評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)計(jì)的。根據(jù)工商類競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的特點(diǎn),績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括四個(gè)方面,即財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。財(cái)務(wù)效益狀況主要反映企業(yè)的投資回報(bào)和盈利能力;資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況主要反映企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)及營(yíng)運(yùn)能力;償債狀況主要反映企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債比例和償還債務(wù)能力;發(fā)展能力狀況主要反映企業(yè)的成長(zhǎng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?。這四部分內(nèi)容相互聯(lián)系、相輔相成、各有側(cè)重,從不同的角度揭示了被評(píng)價(jià)企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況。通過(guò)對(duì)以上四方面內(nèi)容的評(píng)價(jià),可以得出反映企業(yè)全貌的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

      目前我國(guó)采用的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法除國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)體系外,一些企業(yè)還積極采用了由美國(guó)學(xué)者和實(shí)業(yè)界提出的“杜邦財(cái)務(wù)分析體系”、“平衡記分卡”和 “經(jīng)濟(jì)增加值”(EVA)等評(píng)價(jià)方法。這幾種績(jī)效評(píng)價(jià)方法雖各有長(zhǎng)處,但每一種方法在企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中都還存在著一些缺陷。結(jié)合我國(guó)企業(yè)目前的狀況及特點(diǎn),應(yīng)采用多因素全面評(píng)價(jià)原則和定量分析與定性評(píng)議相結(jié)合的原則,建立多維的基于績(jī)效預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

      下載金融組織體系概述.word格式文檔
      下載金融組織體系概述..doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      點(diǎn)此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦

        澳大利亞獸醫(yī)體系概述[范文]

        澳大利亞獸醫(yī)體系概述本人有幸于2006年8月23日至9月12日赴澳大利亞參加了“動(dòng)物疫病控制技術(shù)與計(jì)劃管理培訓(xùn)班”。期間,除在墨爾本大學(xué)接受專業(yè)授課外,走訪了澳大利亞農(nóng)漁林業(yè)......

        新農(nóng)村建設(shè)及金融組織體系創(chuàng)新思考探討(推薦閱讀)

        西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心、廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社共同主辦的“第七屆中國(guó)金融論壇”日前在廣州市召開(kāi)。與會(huì)的專家學(xué)者圍繞“市場(chǎng)化進(jìn)程中農(nóng)村金融改革與發(fā)展”這一主......

        完善組織體系

        完善組織體系,將書畫進(jìn)基層工作引向深入 ——老年書畫研究會(huì) 老年書畫研究會(huì)自2009年成立以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市老年書畫研究會(huì)的幫助指導(dǎo)下,與區(qū)直有關(guān)部門緊密合作......

        第一章金融理財(cái)概述(最終5篇)

        第一章金融理財(cái)概述 1.中國(guó)金融理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)于金融理財(cái)?shù)亩x是( ) A.指商業(yè)銀行為個(gè)人客戶提供的財(cái)務(wù)分析,投資顧問(wèn)等專業(yè)化服務(wù),以及商業(yè)銀行以制定目標(biāo)客戶或客戶群為對(duì)象,......

        非營(yíng)利組織管理的概述

        非營(yíng)利組織管理學(xué) 第一章 非營(yíng)利組織管理的概述 1.非營(yíng)利組織的定義:具備法人資格,以公共服務(wù)為使命,享有免稅優(yōu)待,不以營(yíng)利為目的組織盈余不分配給內(nèi)部成員,并具有民間獨(dú)立性質(zhì)......

        卓越績(jī)效模式組織概述

        卓越績(jī)效模式之組織概述 張家界恒亮新材料科技有限公司成立于2003年,是一家方解石開(kāi)采、加工、銷售、科研于一體的民營(yíng)股份制企業(yè),當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦只有方解石礦2座,廠房是建在龍?zhí)逗渔?zhèn)......

        幼兒園組織與管理概述

        緒論單元輔導(dǎo) 緒論 本章重點(diǎn)掌握:一、管理的內(nèi)涵和主要職能 1.管理概念的表述:管理者或者管理機(jī)構(gòu),在一定范圍內(nèi),通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等工作,對(duì)組織所擁有的資源(包括人、......

        電力安全組織體系

        電力系統(tǒng)安全體系 電力公司肩負(fù)著保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全、保證**區(qū)電網(wǎng)安全可靠供電、保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)保值增值三項(xiàng)任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性工作,涉及到......