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      泰州市人民政府行政表彰管理暫行辦法

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      第一篇:泰州市人民政府行政表彰管理暫行辦法

      泰州市人民政府行政表彰管理暫行辦法

      發(fā)布日期:2007-11-29 點擊次數:

      泰州市人民政府行政表彰管理暫行辦法

      泰政發(fā)〔2006〕198號

      第一章 總 則

      第一條 為進一步規(guī)范我市市級機關行政表彰工作,充分發(fā)揮行政表彰的激勵和導向作用,鼓勵和引導廣大干部群眾在全市改革開放和三個文明建設中不斷做出新的成績,根據國家和省有關規(guī)定,結合我市實際,制定本暫行辦法。

      第二條 本暫行辦法所指行政表彰,是指泰州市市級機關對在全市經濟建設、社會發(fā)展和社會事務管理以及各類行政業(yè)務管理工作中做出顯著成績的地區(qū)、部門、集體和工作人員進行的表彰。

      第三條 本暫行辦法適用于以市政府名義或市級機關部門(包括“委員會”、“領導小組”等綜合協(xié)調機構)名義開展的各類行政表彰活動。

      第四條 行政表彰工作堅持公開、公平、公正和精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主以及充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線、自下而上、好中選優(yōu)的原則。

      第二章 表彰類別

      第五條 我市行政表彰包括市政府表彰、市級機關部門聯合表彰和部門自行表彰三個類別。

      第六條 符合以下情形之一的,由市政府給予表彰:

      (一)涉及全局性工作且對全市經濟、社會發(fā)展有重大影響的;

      (二)成績顯著、貢獻突出,確需明確被表彰人員享受市勞動模范待遇的;

      (三)被表彰對象為市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的;

      (四)對應國家和省表彰模式,應以市政府名義進行表彰的。第七條 符合以下情形之一的,由市人事局與有關部門(或“委員會”、“領導小組”等綜合協(xié)調機構)聯合表彰:

      (一)屬于系統(tǒng)內綜合性表彰的;

      (二)表彰事項為多個職能部門共同參與、并對全局有較大影響的工作。第八條 符合以下情形之一的,由主管部門自行表彰:

      (一)屬于系統(tǒng)內或部門內一般性年度表彰的;

      (二)表彰事項為系統(tǒng)內單項業(yè)務工作的。

      第九條 從嚴控制以市政府名義表彰的范圍和數量,凡是可以由部門進行表彰的,不以市政府名義進行表彰。對表彰范圍對象相同、表彰內容相近的,一律不得重復、交叉表彰。表彰實施主體與被表彰對象之間應體現一定的層級差,同級部門之間一般不進行表彰,可表彰其有關職能處室和下屬單位。

      第三章 表彰稱號

      第十條 除“泰州市勞動模范”、“泰州市人民滿意的公務員集體”、“泰州市人民滿意的公務員”、“泰州市有突出貢獻的中青年專家”等與國家和省的表彰相對應的特定稱號外,其他表彰稱號,一般統(tǒng)稱“先進市(區(qū))”、“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“先進集體”和“先進工作者(先進個人)”,并可在表彰稱號前冠以系統(tǒng)或專項工作名稱。

      第十一條 對特定事項進行的表彰,經審批機關同意,可冠以體現職業(yè)特點和事跡內容的表彰稱號。

      第四章 表彰活動周期

      第十二條 以市政府名義進行的綜合性表彰,一般每3-5年組織一次;由市人事局與市直主管部門共同組織實施的綜合性表彰,一般每3年組織一次。

      第十三條 對某些年度性專項工作的表彰可每年組織一次;對特殊情況下特定事項的表彰,經審批機關同意,可隨時進行。

      第五章 表彰數量及重點對象

      第十四條 在單個表彰事項中,“先進市(區(qū))”的表彰數量一般控制在市(區(qū))總數的1/3以內;“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的表彰數量一般控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數的15%以內;“先進集體”的表彰數量一般控制在涉及機構總數的2%左右,最多不超過50個;“先進工作者(先進個人)”的表彰數量,一般控制在涉及總人數的1-2%,最多不超過100名;確需享受市勞動模范待遇的,人數一般不超過10名。

      第十五條 表彰對象實行差額推薦,差額比例一般不低于表彰名額的10%。第十六條 表彰的重點應向基層單位和一線工作人員傾斜,嚴格控制領導干部受表彰的范圍、數量和比例。原則上市領導不列入市政府表彰的范圍,處級領導干部不列入部門表彰的范圍。領導干部的表彰比例,一般不超過表彰總人數的25%。

      第六章 表彰計劃申報及批準

      第十七條 為加強行政表彰工作的計劃性,建立市級機關行政表彰工作申報制度。擬開展表彰活動的主管部門,應于每年2月底前將當年度表彰計劃報市人事局審核。計劃內容包括:開展表彰的依據或理由、表彰事項及名稱、評選范圍和對象、表彰名額、享受何種待遇、獎勵形式、獎勵經費額度及支出渠道、表彰決定的審批機關、表彰活動的時間安排等。

      第十八條 凡以市政府名義進行的行政表彰,由市人事局對申報計劃進行審核匯總后,提請市政府常務會議研究決定。經市政府常務會議研究同意的表彰項目,由市人事局會同相關主管部門組織實施。年初未申報表彰計劃以及未經市政府常務會議研究同意的,不得以市政府名義進行表彰。凡由市人事局與有關主管部門聯合進行表彰的,報分管市長同意后,由市人事局會同有關主管部門共同組織實施。部門自行表彰的,應在事先將表彰方案報市人事局審核備案后再組織實施。

      第七章 表彰工作程序

      第十九條 表彰工作按以下程序組織實施:

      (一)有關主管部門擬制評選條件和評選工作規(guī)范,經市人事局審核后對表彰工作進行公開部署,并建立相應的工作機構。

      (二)基層單位對照評選條件自下而上進行民主推薦,產生推薦對象。

      (三)主管部門對基層單位產生的推薦對象應分別征求有關部門的意見:先進集體的被推薦對象為機關部門的,征求分管領導意見。先進工作者的被推薦對象,均需征求當地計生部門意見;被推薦對象為領導干部的,按干部管理權限征求當地紀委(監(jiān)察)、組織部門意見,屬于主要領導干部的,還需征求當地黨委、政府分管領導意見;被推薦對象為企業(yè)或企業(yè)主要負責人的,征求當地稅務、工商、勞保、安監(jiān)等部門意見。

      (四)市表彰工作機構對推薦材料進行審核,對推薦對象進行必要的考核或考察,提出表彰初步方案。

      (五)有關主管部門會同同級人事部門對擬表彰對象在其所在單位或工作服務范圍內進行公示,其中,擬表彰對象屬于領導干部的,一般要通過當地媒體進行公示,公示時間為5—7天。

      (六)對公示無異議的,經相應的審批機關批準,公布表彰決定。

      第八章 表彰待遇及其經費渠道

      第二十條 表彰工作堅持“誰表彰、誰獎勵”,對被表彰的先進集體可授予獎牌,對被表彰的先進個人可授予榮譽證書,并可參照下列標準發(fā)給一次性獎金:由市政府表彰的,享受市勞動模范待遇的2000元/人,其他的 1500元/人;由市人事局與有關部門聯合表彰的 800元/人。對作出重大貢獻的,經市政府批準,可予以重獎。

      第二十一條 市政府表彰所需經費,由市財政列支;市人事局與有關主管部門聯合表彰所需經費,由有關主管部門解決。

      第九章 表彰的撤銷

      第二十二條 有下列情形之一的,予以撤銷表彰:

      (一)弄虛作假,騙取表彰榮譽的;

      (二)申報表彰時,隱瞞嚴重錯誤事實的;

      (三)違反評選工作程序的;

      (四)享受市勞動模范待遇的人員,被表彰后受到開除、勞動教養(yǎng)或其他刑事處分的。

      第二十三條 撤銷表彰,由表彰審批機關批準。

      第十章 表彰的管理

      第二十四條 市人事局是全市行政表彰工作的綜合管理部門,負責市級機關行政表彰計劃的審核、評選條件與評選程序的把握和行政表彰工作的組織實施、指導與監(jiān)督,并會同相關主管部門對受表彰人員進行管理。

      第十一章 附 則

      第二十五條 對作出貢獻人員給予嘉獎、記功等行政獎勵的,仍按我省行政獎勵的有關條件、程序等規(guī)定進行。

      第二十六條 省以上各級部門部署的行政表彰,按上級文件精神執(zhí)行。第二十七條 市直各部門自行組織的表彰,要嚴格條件,嚴格程序,控制數量,提高質量。

      第二十八條 在國家和省出臺有關行政表彰工作新的規(guī)定之前,各市(區(qū))行政表彰工作的規(guī)范,由各地參照本暫行辦法的精神,自行制定相應辦法。

      第二十九條 以往本市出臺的有關行政表彰方面的文件與本暫行辦法的規(guī)定不一致的,以本暫行辦法為準;今后,國家和省對行政表彰工作有新的規(guī)定,則從其規(guī)定。

      第三十條 本暫行辦法由市人事局負責解釋。

      第三十一條 本暫行辦法自2007年1月1日起試行。

      第二篇:泰州市社區(qū)工作者職業(yè)化管理暫行辦法

      泰州市社區(qū)工作者職業(yè)化管理暫行辦法

      第一章總則

      第一條根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(中辦發(fā)〔2010〕27號)、泰州市委、市政府《關于進一步加強城市社區(qū)建設和管理的意見》,制定本辦法。

      第二條社區(qū)工作者,是指在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)管理服務站專職從事管理和服務,擁有一定社會工作專業(yè)知識和技能,并與社區(qū)服務中心簽訂服務協(xié)議的工作人員。

      第三條各市(縣)、區(qū)成立社區(qū)服務中心,隸屬于同級民政局管理,負責指導社區(qū)工作者職業(yè)化建設,組織社區(qū)工作者業(yè)務技能培訓,管理社區(qū)工作者服務協(xié)議、檔案關系、考核情況等。

      第二章錄用

      第四條新招聘社區(qū)工作者,應具備下列條件:

      1.擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義,遵紀守法,品行端正,熱心社區(qū)工作,具有為居民群眾服務的精神;

      2.身體健康,具備正常履行職責的身體條件;

      3.年齡在35周歲以下,具有助理社會工作師以上職稱的放寬到40歲;

      4.具有大專以上學歷。

      第五條有下列情形之一者,不得聘為社區(qū)工作者:

      1.曾因犯罪受過刑事處罰的人員;

      2.近三年內受到黨紀政紀處分的人員;

      3.因涉嫌違法違紀被司法機關、紀檢監(jiān)察部門立案查處尚未結案的人員;

      4.被機關、事業(yè)單位、社區(qū)工作崗位辭退未滿5年的人員;

      5.不符合法律和規(guī)范性文件規(guī)定報考條件的其他人員。

      第六條社區(qū)工作者招聘由各市(縣)、區(qū)統(tǒng)一組織,采取公開招考的方式進行。招考按照公布招聘事項、報名、筆試、面試與資格復核、體檢、考察、公示、聘用等步驟進行,招

      聘過程向社會公開。

      第七條社區(qū)工作者崗位需求和招聘信息由各市(縣)、區(qū)街道根據有關政策和實際情況向所在市(縣)、區(qū)社區(qū)工作辦公室申報,由各市(縣)、區(qū)社區(qū)建設和管理指導委員會研究核準后進行招錄。

      第八條社區(qū)工作者實行勞動合同制,各市(縣)、區(qū)社區(qū)服務中心與其簽訂服務協(xié)議,雙方的權利義務由服務協(xié)議進行約定。

      第九條被錄用的社區(qū)工作者由各市(縣)、區(qū)社區(qū)服務中心派遣到各街道、社區(qū)工作,社區(qū)工作者的具體工作由所在街道、社區(qū)安排。

      第十條在聘用合同期內的社區(qū)工作者到齡后,及時辦理退休手續(xù);熱心社區(qū)工作、身體健康的優(yōu)秀社區(qū)工作者退休后,報經社區(qū)服務中心審批可予以返聘。

      第十一條鼓勵機關在職黨員干部到社區(qū)任職,任職時間三年,享受到村任職干部的同等待遇;鼓勵熱心社區(qū)工作、身體健康、退居二線的領導干部、退休的黨員干部到社區(qū)任職,并給予適當補助和獎勵。

      第十二條社區(qū)工作者的報酬實行自然增長機制,逐步提高工資福利,原則上不低于本地區(qū)上城鎮(zhèn)職工平均工資水平;社區(qū)工作者工資福利可分為基礎工資、職務工資、工齡工資、職稱津貼以及考核獎金五部分。其中,基礎工資、職務工資、工齡工資、職稱津貼占工資福利總額的60%,考核獎金占40%,按根據考核情況進行發(fā)放,并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險,積極創(chuàng)造條件,逐步落實住房公積金政策。

      第十三條社區(qū)工作者辭職、離職或被辭退的,從次月起停發(fā)工資和停止代繳保險金等。

      第三章管理

      第十四條社區(qū)原則上以2000戶-3000戶為基數,配備5-7名社區(qū)工作專職人員,按實際工作要求定職定崗;超過3000戶以上的社區(qū),按比例適當增加專職工作人員;各部門派駐社區(qū)的工作人員,由社區(qū)統(tǒng)一管理。

      第十五條社區(qū)工作者必須遵守各項政策法規(guī),恪守職業(yè)道德,遵守工作紀律,熟練掌握各項工作技能,切實履行工作職責。

      第十六條社區(qū)工作者不得泄露工作中獲得的涉及隱私和秘密的資料。

      第十七條社區(qū)工作者可根據工作情況,由所在街道辦事處調整,不能勝任現職的可區(qū)別情況處置。

      第十八條社區(qū)以社會工作職稱為主體專業(yè)職稱,每個社區(qū)至少配備一名具有初級以上社會工作職稱的社會工作者;鼓勵社區(qū)工作者報考社會工作專業(yè)職稱;社區(qū)黨政主要負責人必須具有社會工作專業(yè)職稱;按工作年限、專業(yè)水平和工作實績等相關內容,適時調整社會工

      作職稱等級和職稱津貼。

      第十九條社區(qū)工作者可實行集中與分散相結合培訓。

      第二十條社區(qū)工作者的定期集中培訓,由市、市(縣)、區(qū)委組織部與市、市(縣)、區(qū)民政局共同組織實施。

      第二十一條社區(qū)工作者教育培訓的內容:

      1.黨的路線、方針、政策,國家有關法律法規(guī),上級黨組織和地方政府的決議、決定;

      2.社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和政府公共服務方面的業(yè)務知識;

      3.社區(qū)居民(代表)會議、社區(qū)民主協(xié)商議事會、社區(qū)群團組織和社區(qū)精神文明建設方面的業(yè)務知識;

      4.管理社區(qū)事務的基本技能;

      5.其他與社區(qū)工作相關的知識。

      第四章考核

      第二十二條社區(qū)工作者的考核由社區(qū)服務中心、街道組織實施,以崗位職責和所承擔的工作為基本依據,并組織社區(qū)民意測評,內容包括 “德、能、勤、績、廉”五方面,重點考核德才和工作實績;考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次,具體考核細則,由各市(縣)、區(qū)根據全年目標任務和重點工作制訂。

      第二十三條從優(yōu)秀社區(qū)工作者中培養(yǎng)發(fā)展黨員,推選符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織、居委會成員擔任各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范。

      第二十四條加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織、居民委員會成員、社區(qū)專職工作人員中考錄公務員和選任街道(鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度;對工作業(yè)績突出、居民群眾滿意的社區(qū)工作者要及時給予宣傳、表彰和獎勵。

      第五章解聘

      第二十五條社區(qū)工作者有以下情形之一的,應予解聘:

      1.被依法追究刑事責任的;

      2.嚴重違反規(guī)章制度的;

      3.嚴重失職、營私舞弊造成重大損失的;

      4.擅自泄露服務對象資料或隱私,產生較大影響或較大損害的;

      5.一年內一次曠工超過5天的,累計曠工超過10天的;

      6.同時與其他用人單位建立勞動關系,嚴重影響本職工作開展的,或經用人單位提出拒不改正的;

      7.連續(xù)兩年考核等次為不稱職的。

      第二十六條有下列情形之一的,提前三十日以書面形式通知本人或者額外支付一個月工資后,可予解聘:

      1.患病或者非因工傷,在規(guī)定醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事另行安排工作的;

      2.不能勝任現職工作,又不接受其他安排的或經培訓后仍不能勝任工作要求的;

      3.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經雙方協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。

      第六章經費

      第二十七條社區(qū)工作者的工資福利由市(縣)、區(qū)財政統(tǒng)籌。

      第二十八條市區(qū)社區(qū)辦公活動經費由各區(qū)人民政府納入財政預算,以2000-3000戶為基數,每年不少于3萬元,超過3000戶的,應相應增加;超出部分按實際需要核撥。各市(縣)根據實際情況參照執(zhí)行。

      第二十九條社區(qū)辦公活動經費實行??顚S?,由街道辦事處統(tǒng)一管理,分賬核算,不得挪用、擠占、截留,并定期向社區(qū)居委會及居民公開使用情況,接受居民監(jiān)督。

      第七章附則

      第三十條本辦法由市民政局負責解釋。

      第三十一條本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

      第三篇:人民政府政務服務中心管理暫行辦法

      ***人民政府政務服務中心管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為推進規(guī)范化服務型政府建設,保證***人民政府政務服務中心(以下簡稱“??政務服務中心”)的規(guī)范、高效運行,為社會公眾提供優(yōu)質高效的服務,爭創(chuàng)藏區(qū)一流政務服務中心,根據有關規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 ??政務服務中心是***人民政府設立的面向社會公眾辦理行政審批項目和其他服務事項的機構和場所。

      第三條 ??政務服務中心管理機構的職責:

      (一)制定規(guī)范??政務服務中心業(yè)務運行和人員管理的規(guī)章制度、管理辦法,并組織實施;對涉及兩個以上部門平行審批的事項組織協(xié)調;對審批項目的運轉情況進行協(xié)調、督察;

      (二)對進入??政務服務中心的部門窗口及其工作人員進行管理,組織部門窗口規(guī)范、高效、優(yōu)質服務,并提供相關業(yè)務咨詢;對窗口工作人員進行考核;受理當事人對窗口及其工作人員服務質量、效率等方面的投訴;

      (三)對全??各縣政務服務中心提供業(yè)務指導,對政務服務分中心進行業(yè)務指導和監(jiān)督;

      (四)完成??委、??政府交辦的其他有關工作。

      第二章 項目管理

      第四條 ??政府向社會公告的??級各部門面向社會公眾辦理的行政審批事項和其他服務事項都應進入??政務服務中心集中辦理。

      暫不具備條件在??政務服務中心集中辦理的行政審批事項和其他服務事項,須報經??政府批準。

      第五條 已經進入??政務服務中心集中辦理的行政審批事項和其他服務事項,各部門不得再在原單位受理。

      第六條 各部門需要對進入??政務服務中心的行政審批事項和其他服務事項進行調整、變更的,應及時報告??政務服務中心管理機構并提出意見后,報??人民政府批準。

      第七條 各部門對進入??政務服務中心的行政審批事項和其他服務事項,應依法制定相應的辦事流程,并根據實際工作需要授予窗口工作人員相應的審核、批準權限。

      第八條 進入??政務服務中心的行政審批事項和其他服務事項,都應實行“法定依據、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準”公開。

      第九條:??監(jiān)察機關應當在??政務服務中心設立監(jiān)察窗口并派駐工作人員,負責檢查監(jiān)督、調查處理??政務服務中心各部門窗口

      第三章 窗口工作人員

      第十二條 各部門應根據窗口工作實際需要向??政務服務中心遣常駐工作人員(統(tǒng)稱“窗口工作人員”)。

      第十三條 窗口工作人員由各部門按照??政府統(tǒng)一規(guī)定派遣,并具備國家公務員或法律、法規(guī)授權行使管理公共事務職能的組織的在編人員身份。

      第十四條 窗口工作人員必須經過??政務服務中心統(tǒng)一組織的崗前培訓,在窗口工作時間原則上應不少于一年,在窗口工作期間不再承擔原單位的其他工作。

      各部門定期調換窗口工作人員或臨時派員頂崗工作時,應事前征得??政務服務中心管理機構同意。

      第十五條 窗口工作人員的人事關系不變,工資、福利待遇標準和發(fā)放渠道不變。窗口工作人員的臨時黨、團組織關系轉入??政務服務中心黨組織管理。

      第十六條 各部門應確定一名主管領導具體負責本部門在??政務服務中心的窗口工作和窗口工作人員的管理。

      第十七條 窗口工作人員在窗口工作期間的考核,由??政務服務中心管理機構負責,其中考核意見應作為派出部門確定窗口工作人員考核結果的主要依據。

      第十八條 ??政務服務中心管理機構對各窗口的考核意見,作為??政府對其所在部門目標管理考核的重要指標之一。第十九條 窗口工作人員考核的主要內容:

      (一)思想品德:是否熱愛本職崗位,是否信守職業(yè)道德;

      (二)業(yè)務技能:是否熟悉與崗位有關的法律法規(guī),是否掌握本崗位所需要的專業(yè)知識,能否正確履行工作職責;

      (三)辦事效率:是否在規(guī)定時限內完成應履行的審批和服務手續(xù);

      (四)服務態(tài)度:是否儀表整潔、舉止文明,是否熱情接待服務對象;

      (五)遵紀守法:是否嚴格依法辦事,是否嚴格遵守??政務服務中心的各項制度,是否秉公審批、不徇私情。

      第二十條 窗口工作人員必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和下列規(guī)定:

      (一)不得利用職務和工作之便謀取私利,杜絕辦事推諉、吃拿卡要等不正之風;

      (二)不得接受服務對象贈送的物品、現金、金融卡和各種有價證券;

      (三)不得以任何名義和借口向服務對象索要錢物、拉贊助、攤派及巧立名目收費等;

      (四)不得以任何名義和借口要求服務對象報銷應由個人支付的各種費用;

      (五)不得參加服務對象邀請的帶有交易性的宴請,以及用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動;

      (六)不得占用服務對象的通訊、交通工具;

      (七)不得參與任何形式的有償中介活動。

      第二十一條 窗口工作人員不能勝任工作或有違紀、違法行為的,??政務服務中心管理機構應要求派遣部門及時調換。

      第四章 審批專用章

      第二十二條 各部門可以根據在??政務服務中心辦理行政審批事項和其他公共服務事項的工作需要,在辦公服務窗口使用審批專用章。

      第二十三條 審批專用章的啟用、變更和廢止由各部門決定,并報??政務服務中心管理機構備案。

      第二十四條 除另有規(guī)定的以外,審批專用章的統(tǒng)一規(guī)格為直徑為4.0cm的圓型印章,字樣為:“甘孜藏族自治??×××局行政審批專用章”藏、漢文兩種文字,字體為宋體。

      第五章 責任追究

      第二十五條 對不履行或不正確履行行政審批職責,影響行政管理秩序和效率,損害行政審批相對人合法權益的窗口工作人員,??政務服務中心管理機構應及時提出批評并追究責任。

      第二十六條 對在??政務服務中心辦公服務窗口之外另行受理已進入??政務服務中心的行政審批事項和其他服務事項的,??政務服務中心管理機構有權責令其改正并通報批評。

      第二十七條 窗口工作人員因服務態(tài)度、服務質量問題被投訴并經查實屬窗口工作人員行為過錯的,由??政務服務中心管理機構給予行政效能告誡或通報批評;情節(jié)嚴重的,由所在單位調離窗口工作崗位并按照有關規(guī)定處理。

      第二十八條 ??監(jiān)察局在??政務服務中心設立監(jiān)察投訴窗口,負責受理服務對象對各部門及其窗口工作人員服務質量和違規(guī)違

      紀行為的投訴舉報,并配合??政務服務中心管理機構開展窗口工作人員的考核工作。

      第二十九條 對違反本辦法相關規(guī)定并構成違紀的,由監(jiān)察機關予以查處。

      第六章 附 則

      第三十條 經??政府批準,??級有關部門單獨設立的面向社會公眾辦理行政審批事項和其他服務事項的服務大廳,作為??政務服務中心分中心管理。

      ??政務服務中心各分中心可以依據本辦法并結合各自工作特點制定實施意見。

      第四篇:江西省行政服務中心管理暫行辦法

      江西省行政服務中心管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強對各級行政服務中心的管理,促進統(tǒng)一辦理、聯合辦理、集中辦理行政許可和公共服務事項(以下簡稱行政服務事項)的實施,方便公民、法人和其他組織,提高行政效能,根據國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本暫行辦法。

      第二條 行政服務中心的工作應當堅持公正、便民、高效、廉潔的原則,為行政服務事項承辦單位以及公民、法人和其他組織提供規(guī)范優(yōu)質服務。

      第三條 行政服務事項的辦理實行窗口受理、統(tǒng)一收費、限時辦結。

      第四條 行政服務事項承辦單位應當將行政服務事項的名稱、依據、條件、數量、辦事程序、申報材料、辦理期限、收費標準、收費依據、服務承諾等在行政服務中心公示。第二章 機構和職責

      第五條 行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯合辦理、集中辦理行政服務事項提供的咨詢、服務場所。

      第六條 行政服務事項承辦單位應當根據本級人民政府確定的統(tǒng)一辦理或者聯合辦理、集中辦理行政服務事項的決定,進駐行政服務中心設立窗口。行政服務事項少的單位經本級人民政府同意,可以聯合設立窗口。凡已確定在窗口受理的行政服務事項,各部門和單位不得另行受理。

      涉及經濟發(fā)展、公共安全以及與公眾利益密切相關的行政服務事項,均應當在行政服務中心窗口統(tǒng)一受理。

      第七條 行政服務中心的管理機構,為本級人民政府派出的機構,負責對行政服務中心的日常管理、工作協(xié)調,其工作經費由同級財政予以保障。

      行政服務中心管理機構履行下列職責:

      (一)制定行政服務中心的管理制度并監(jiān)督檢查;

      (二)為辦理行政服務事項提供服務;

      (三)為聯合辦理、統(tǒng)一辦理行政服務事項進行組織與協(xié)調;

      (四)受本級人民政府委托對辦理行政服務事項的質量、效率及涉及的收費進行監(jiān)督;

      (五)對窗口工作人員進行管理、培訓和考核;

      (六)對下級人民政府行政服務中心建設進行指導;

      (七)本級人民政府決定由行政服務中心管理機構行使的其他職責。

      第八條 行政服務中心設立票款分離的收費專窗,辦理行政服務事項依法收取的費用直接納入財政專戶或者國庫管理。

      第九條 行政服務中心管理機構應當積極推行電子政務,行政服務事項辦理情況應當及時登錄行政服務中心辦公自動化系統(tǒng)。

      第十條 行政服務中心各窗口應當積極開辦網上受理和辦理行政服務事項,同時提供現場受理和網上受理兩種方式,申請人可自行選擇申報方式。

      窗口與窗口單位的電子政務網應當互聯,行政服務中心的網站與本級人民政府電子政務網站應當互聯,各級行政服務中心網站之間應當逐步鏈接,統(tǒng)一操作程序。

      第十一條 有關部門設立的專業(yè)辦事大廳及分中心應當接受本級人民政府行政服務中心管理機構的業(yè)務指導、工作協(xié)調和監(jiān)督,納入行政服務中心的統(tǒng)一考核。

      各級行政服務中心之間應當加強信息溝通、業(yè)務協(xié)作和配合。第三章 工作程序

      第十二條 窗口受理行政服務事項實行首問責任制和一次性告知制。

      窗口辦理行政服務事項實行首席代表制。首席代表由窗口單位的負責同志或者內設機構的負責人擔任,在授權范圍內代表本單位辦理行政服務事項。

      第十三條 窗口工作人員對申報材料齊全且符合法定形式的申請,能夠當場辦理的,應當當場辦理;對不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的行政服務事項,實行“窗口工作人員受理審查,首席代表核準”的一審一核辦理制度;承諾辦理的,應當在承諾期限內辦理;對需上報、轉報審批的,應當及時上報、轉報并聯系辦理或者代為辦理;對不予審批的事項,應當書面向當事人說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

      窗口對受理或不予受理行政服務事項的申請,應當出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。

      第十四條 同一行政服務申請事項依法由本級人民政府兩個以上窗口單位實行統(tǒng)一辦理的,按下列程序辦理:

      (一)由行政服務中心管理機構確定其中一個窗口單位為主辦單位,其他窗口單位為協(xié)辦單位;

      (二)主辦單位窗口負責受理申請,并抄告相關協(xié)辦單位窗口;

      (三)協(xié)辦單位分別對申請事項進行審核,并在規(guī)定期限內提出審核意見;

      (四)主辦單位匯總各協(xié)辦單位審核意見后,在法定期限或者承諾期限內作出決定;

      (五)主辦單位窗口送達決定或者有關證件。

      前款規(guī)定的行政服務事項的辦理,也可由行政服務中心管理機構或者其指定的部門,通過召開相關窗口單位參加的會議,集中進行審核,同步提出審核意見,進行聯合辦理。

      第十五條 行政服務事項辦結后,窗口應當將辦理結果在法定期限或承諾期限內送達申請人,并在行政服務中心網站公布。第四章 窗口工作人員的管理

      第十六條 窗口單位應當至少配備兩名政治素質高、業(yè)務能力強的工作人員到行政服務中心窗口工作。窗口工作人員應當保持相對穩(wěn)定,在窗口工作時間不得少于二年。

      辦理行政許可事項的工作人員,必須具有行政執(zhí)法資格。

      第十七條 窗口工作人員應當熟悉本單位行政服務事項的辦理,認真履行工作職責,自覺遵守行政服務中心各項規(guī)章制度。

      第十八條 窗口工作人員由行政服務中心管理機構和窗口單位實行雙重管理,業(yè)務上由所在單位領導,日常工作接受行政服務中心管理機構的管理和監(jiān)督。

      第十九條 行政服務中心管理機構對窗口工作人員要定期組織學習和業(yè)務培訓,增強窗口工作人員服務意識,提高服務水平。第二十條

      行政服務中心管理機構對窗口工作人員實行定期考核和考核,并將考核結果書面通知其所在單位和人事部門。

      第二十一條 窗口單位對窗口工作人員進行調整、獎懲,或者臨時頂崗換人的,事前應當征求行政服務中心管理機構的意見。行政服務中心管理機構應當定期將窗口工作人員的工作情況通報窗口單位。第五章 監(jiān)督檢查

      第二十二條 行政服務中心管理機構可以通過電子政務信息系統(tǒng)或現場巡查對窗口辦理行政服務事項情況進行檢查。并通過設立投訴窗口、投訴電話和電子信箱等形式,受理公民、法人和其他組織對辦理行政服務事項的窗口單位及其工作人員的投訴舉報,接受社會監(jiān)督。

      第二十三條 窗口單位要加強對行政服務事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。窗口工作人員因不能勝任工作或有違規(guī)違紀行為的,窗口單位應當根據行政服務中心管理機構的意見及時調整。

      第二十四條 窗口單位及其窗口工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由行政服務中心管理機構提請本級人民政府或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定給予行政處分:

      (一)經本級人民政府決定應當進駐行政服務中心設立窗口的單位而不進駐的;

      (二)應當進入行政服務中心受理的行政服務事項而拒不進入或者進入行政服務中心受理后仍在窗口以外進行受理的;

      (三)不在行政服務中心公示依法應當公示的內容的;

      (四)對符合法定條件的行政服務事項的申請不予受理的;

      (五)對申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不履行一次性告知義務的;

      (六)未依法說明不受理行政服務事項申請或者不予行政服務事項理由的;

      (七)在受理、審查、決定行政服務事項過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;

      (八)對不符合法定條件或者超越法定職權作出行政許可決定的;

      (九)對符合法定條件的不予行政許可或者不在法定期限內作出行政許可決定的;

      (十)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;

      (十一)違反規(guī)定擅自收費,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。

      第二十五條 行政服務中心管理機構違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者行政監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定給予行政處分:

      (一)對窗口工作人員管理松懈、監(jiān)督不力,造成嚴重不良后果的;

      (二)在管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。第六章 附則

      第二十六條 全省各類行政服務專業(yè)辦事大廳的管理,參照本辦法執(zhí)行。

      第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

      第五篇:行政公務用車使用管理暫行辦法

      附件2:

      中國農業(yè)大學

      行政公務用車使用管理暫行辦法

      為確保學校各職能部門行政公務用車的需要和學校國有資產的安全,特制定本暫行辦法。

      一、公務車駕駛使用規(guī)定

      1、公務用車只供學校各職能部門行政辦公公務使用。

      2、駕駛公務用車者須持有北京市機動車駕駛證,且具有實際的道路駕駛經驗。

      3、學校各職能部(處)長外出辦理公務時可駕駛公務車輛。

      4、學校副處級及以下人員外出辦理公務確需駕駛公務車輛的,須經所在職能部(處)長或指定的其他領導簽字批準。

      5、學校特殊公務專用小車,如機要文件傳遞、財務處提款、人大代表、政協(xié)委員專用等車輛,實行集中管理,由原單位和后勤管理處協(xié)商派出專職司機專車負責,不納入公務用車的統(tǒng)一調度范圍。

      6、使用公務車輛,不負責提供司機,車輛由使用人自行駕駛。確需駕駛司機的,由用車人自行安排。

      7、公務用車一般只允許在北京市界內使用。公務車不辦理長期租用業(yè)務,不辦理私人租用業(yè)務。

      8、職工上下班不提供公務用車。

      9、駕駛公務用車者應模范遵守交通法規(guī),愛護車輛。因駕駛者

      本人責任致使保險以外的損失賠償的,由駕駛者自行承擔。

      二、公務車借用歸還程序及相關規(guī)定

      10、學校各職能部(處)長外出辦理公務,可直接到公務車輛停放處辦理用車登記手續(xù)。

      11、副處級及以下辦公人員外出辦理公務,確需駕車的,持所在職能部(處)長或指定的其他領導簽字并蓋單位公章的“公務用車申請單”,到停車處辦理公務車借用手續(xù)。

      12、特殊專用公務車使用時,由專車司機直接到停車處辦理公務車登記手續(xù),歸還車輛時由專車規(guī)定使用人在派車單上簽字認可。

      13、除特殊情況外,使用公務車須在當日內辦理歸還手續(xù)。

      14、公務用車在東、西校區(qū)間可交叉辦理歸還手續(xù)。

      三、公務用車收費及費用標準規(guī)定

      15、公務用車實行收費制,相關費用從用車人單位的行政辦公經費中列支。

      16、公務用車每公里收費1.2元。用車在四小時之內的按實際行駛公里數計費。超過四個小時的除按實際行駛公里數計費外,每半小時收耗時費2元,不足半小時按半小時計。

      要求安排專職司機駕駛公務用車的,收費標準按校內經營用車收費標準計費。

      17、公務用車在使用期間發(fā)生的費用,如停車費、過橋過路費、自行加油費等,由用車人單位自行負責。車輛違章罰款由用車人本人自行負責。

      18、公務車收費只辦理校內轉賬業(yè)務,不收取現金。

      四、公用車輛管理機構職責

      19、公務用車管理機構負責車輛的調度、清潔保養(yǎng)、維修維護、車輛加油和報損理賠等業(yè)務,保證各車輛處于安全適用狀態(tài)。

      20、公務用車管理機構負責各單位公務用車的登記、記錄和統(tǒng)計,每季度將各單位用車情況匯總報紀檢監(jiān)察處備案。

      21、公務用車的各項支出及人員經費實行統(tǒng)收統(tǒng)支管理,不納入經營范圍。

      22、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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