第一篇：2013徐州市法治鎮(zhèn)(街道)考核辦法

徐法治〔2013〕4號

關(guān)于印發(fā)《徐州市法治鎮(zhèn)（街道）

創(chuàng)建工作考核辦法》的通知

各依法治縣（市）區(qū)領導小組、市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將?徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作考核辦法?印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

徐州市依法治市領導小組

2013年7月18日

（此件發(fā)至各鎮(zhèn)〖街道〗）

徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作考核辦法

第一條

為指導和推進全市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，全面、客觀、公正地評價鎮(zhèn)（街道）法治創(chuàng)建工作績效，根據(jù)省法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核辦法、考核內(nèi)容及評分標準，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建考核工作在市委、市政府及市依法治市領導小組領導下，由市依法治市領導小組辦公室組織實施。

第三條

考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）嚴格依法決策、依法行政、規(guī)范執(zhí)法的現(xiàn)實狀況；

（二）推進法治惠民，依法解決群眾反映突出問題，完善基層法治服務陣地建設的實際成效；

（三）加強基層民主建設，落實基層自治，維護公民合法權(quán)益情況；

（四）推動村（居）民學法守法、理性訴求、依法辦事的工作機制和社會氛圍；

（五）創(chuàng)建活動的組織領導和健全工作機制情況。第四條

考核工作遵循實事求是、客觀公正、突出重點、尊重民意、公開透明的原則。實行日常檢查與綜合考核相結(jié)合、群眾測評與行業(yè)評價相結(jié)合、定性分析與定量打分相結(jié)合。

— 2 — 第五條

法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作每年考核一次，由各依法治縣（市）區(qū)領導小組辦公室按照?徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作考核內(nèi)容及評分標準?（詳見附件）組織考核。

各依法治縣（市）區(qū)領導小組辦公室要將年度考核得分排名情況，于當年11月30日前上報市依法治市領導小組辦公室。市依法治市領導小組辦公室組織進行抽查復核。

年度考核得分情況作為評定先進單位的主要依據(jù)。參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展分類考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，法治建設部分考核得分，按市依法治市領導小組辦公室審核確認的各地上報得分折算。

第六條

法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作先進單位每兩年表彰一次，由市依法治市領導小組提請市委、市政府予以表彰。對創(chuàng)建成效顯著且具有示范效應的，適時提請市委、市政府命名為法治建設示范鎮(zhèn)（街道）。

第七條

具有下列情形之一的，不具備評先資格：

（一）未被市委、市政府命名為社會治安安全鎮(zhèn)（街道）；

（二）鎮(zhèn)（街道）黨政主要領導發(fā)生嚴重違法犯罪案件；

（三）違法行政或執(zhí)法，侵犯公民合法權(quán)益，導致影響穩(wěn)定的群體性事件或公民非正常死亡；

（四）民生問題突出，公民法律意識淡薄，違法上訪造成重大影響；

（五）涉府執(zhí)行積案未按期執(zhí)結(jié)；

（六）其他嚴重影響法治建設的情形。

— 3 — 第八條

對考核檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的取消參評資格。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，之前印發(fā)的?徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作先進單位考核辦法?（徐法治〔2011〕3號）同時廢止。

第十條

本辦法由市依法治市領導小組辦公室負責解釋。

附件：?徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作考核內(nèi)容及評分標準?

— 4 — 附件

徐州市法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作

考核內(nèi)容及評分標準

一、黨委、政府依法科學民主決策（20分）

1．重大事項決策程序規(guī)范。涉及人民群眾切身利益的重大事項，決策前未嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序規(guī)定的，缺一項程序扣3分；因決策不當，引發(fā)社會群體性事件的，每起扣4分。

2．依法規(guī)范行使公共權(quán)力。黨委、政府違法行使權(quán)力或公務員濫用職權(quán)，引發(fā)社會矛盾案（事）件的，每起扣5分；重大決策或規(guī)范性文件內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，每件扣3分。

3．全面落實黨務政務公開。應當公開的事項未依法及時公開的，每項扣2分。

二、各方學法守法、依法辦事（20分）

1．落實黨政領導干部述法考評制度。領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況未納入述職述廉述德考核的，扣2分；述法考評工作未按規(guī)定要求落實到位的，扣1分。

2．落實領導干部和公職人員學法制度。黨（工）委中心組學法每年少于2次的，扣2分；年內(nèi)未組織公職人員學法培

— 5 — 訓、考試的，扣2分。

3．黨委、政府自覺維護司法權(quán)威。鎮(zhèn)（街道）及其部門未履行法院生效裁判的，有一件積案扣4分；當年鎮(zhèn)（街道）及其部門為被執(zhí)行人的民事案件和行政案件，未自動履行或達成執(zhí)行和解的，有一件扣2分。涉及村（居）委會的，減半扣分。

4．領導干部、公務人員模范守法。鎮(zhèn)（街道）領導班子成員發(fā)生違法犯罪案件的，一起扣5分；其他公務人員發(fā)生違法犯罪案件的，一起扣1分；發(fā)生違背公序良俗事件并造成嚴重影響的，一起扣2分。

5．群眾依法表達利益訴求。發(fā)生群體性治安事件的，一起扣4分；發(fā)生惡性或極端暴力犯罪的，一起扣3分；發(fā)生違法上訪的，一起扣1分；被市信訪部門納入重點管理鎮(zhèn)（街道）的，扣3分。

三、堅持公正執(zhí)法、執(zhí)法為民（15分）

1．認真組織開展基層執(zhí)法評議活動。未按相關(guān)內(nèi)容、程序、方式要求開展的，扣3分。

2．規(guī)范行政執(zhí)法行為。因執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明，引發(fā)社會矛盾案（事）件的，一起扣3分；行政行為經(jīng)復議、訴訟被撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責或被下發(fā)整改建議書的，一起扣5分；行政訴訟行政機關(guān)負責人出庭應訴率低于95%的，扣3分。

— 6 — 3．依法維護企業(yè)和農(nóng)民合法權(quán)益。不尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)或干涉企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，引發(fā)群眾集體上訪等事件的，一起扣3分。

4．加強政務便民服務。未建立鎮(zhèn)（街道）政務便民服務中心的，扣4分；村（社區(qū)）未建立便民服務站的，有一個扣2分。

四、健全完善基層公共服務設施（10分）

1．推進法治文化陣地建設。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）未建立固定的法治文化公共設施或法治文化公共設施不能正常使用的，分別扣3分、1分。

2．積極開展法治文化活動。每年組織開展群眾性法治文化活動不少于4次，少一次扣1分。

3．加強民生服務基礎建設。鎮(zhèn)（街道）基本醫(yī)療、教育、社會保障等公共服務設施不健全的，分別扣2分。

五、有效化解社會矛盾，保障群眾合法權(quán)益（10分）1．全力做好矛盾化解工作。鎮(zhèn)、村兩級矛盾糾紛調(diào)解機制不完善的，扣1分；因化解矛盾工作不力引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件的，一起扣3分。

2．切實保障民生權(quán)益。在土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉農(nóng)利益、職工權(quán)益、民生保障等方面存在侵犯群眾合法權(quán)益突出問題，被上級機關(guān)查處或媒體曝光的，一起扣4分。

六、群眾自治機制健全、運行規(guī)范（15分）

— 7 — 1．依法民主選舉群眾自治組織。未按法定程序選舉村（居）委會或發(fā)生賄選等嚴重破壞民主選舉行為的，一起扣4分。

2．全面落實群眾民主自治制度。村（居）民民主議事、決策、監(jiān)督、自治機制不健全、運行不規(guī)范的，一個扣3分；村（居）務、財務公開不及時、不規(guī)范的，一個扣2分。

3．推進“一村一顧問”和城市社區(qū)法律工作站建設。年內(nèi)村（社區(qū)）法律服務覆蓋率達到95%以上，每少一個百分點扣0.5分。

4．加強民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建。省級以上民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)成率低于全市平均水平的，扣2分。

七、法治建設工作保障有力、機制完善（10分）1．法治建設工作擺上重要議事日程。法治建設工作未列入黨政綜合考核的，扣2分；鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年研究部署法治建設工作少于2次的，扣2分；鎮(zhèn)（街道）人大每年組織法治建設工作調(diào)研、督查少于2次的，扣2分。

2．法治建設工作組織保障到位。未及時調(diào)整充實鎮(zhèn)（街道）依法治理工作機構(gòu)、未配備專職或兼職法治建設工作人員的，分別扣2分；法治建設工作經(jīng)費未按照8萬元最低標準列入財政預算并撥付到位的，扣2分。

3．法治建設工作制度落實到位?？己送▓髾C制、法治問題建檔分析等機制不健全或落實不到位的，有一項扣1分。

4．檔案資料完整齊備。法治創(chuàng)建檔案資料不能反映工作— 8 — 過程的，扣1分。

八、加分事項（累計加分不超過10分）

1．鎮(zhèn)（街道）所轄村（社區(qū)）省級以上民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)成率超過省、市平均水平一倍以上的，分別加5分、3分。

2．鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）創(chuàng)設法治服務陣地，創(chuàng)新法治工作經(jīng)驗，受到國家、省、市級充分肯定的，分別加4分、3分、2分。

3．鎮(zhèn)（街道）獲得國家、省、市級相應榮譽稱號的，分別加2分、1分、0.5分。

徐州市依法治市領導小組辦公室

2013年7月18日印發(fā)

第二篇：鎮(zhèn)信訪考核辦法

××鎮(zhèn)信訪工作考核辦法

各村委會：

為認真做好穩(wěn)定工作，維護信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪秩序，理順信訪渠道，按照早排查、早處理，把問題解決在基層解決在萌芽狀態(tài)的要求，堅持屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責的原則，把信訪工作納入各村及各單位日常工作并加以考核，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定鎮(zhèn)信訪工作考核標準：

一、考核形式：實行分值制，總分為100分。

二、考核內(nèi)容

（一）信訪工作基本建設（10分）

1、村委會有信訪信息員和信訪調(diào)解員（3分）；

2、村委會有信訪登記本和處理結(jié)果（4分）;

3、有《信訪條例》等法規(guī)宣傳、意見及措施（3分）。

（二）矛盾排查工作（20分）

在本轄區(qū)內(nèi)每周要對矛盾糾紛進行一次排查，并經(jīng)村信訪信息員簽字后上報鎮(zhèn)信訪辦，并加蓋印鑒。每周一上午為固定上報日，突發(fā)事件及時上報，少報一次扣2分，遲報一次扣1分，扣完為止。

（三）糾紛處理（60分）

排查出的矛盾要及時化解處理，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出莊，大事不出村。

對矛盾排查出后不處理，致使上訪人越級上訪的，按以下辦法考核：

到鎮(zhèn)上訪。初訪且村及時到場并帶回處理的，不扣分；經(jīng)鎮(zhèn)信訪辦通知不能及時到場并處理的，發(fā)生一次扣1分。

到縣上訪。初訪且村積極配合，勸回上訪人，不扣分；被縣登記，村未能及時到場并處理的，扣2分。集體訪扣3分，集體重復訪扣5分。

到市上訪。初訪且村積極配合，勸回上訪人，未登記的，扣2分；已登記，村未能及時到場并處理的，扣5分；集體訪扣10分。

到省上訪。初訪且村積極配合，勸回上訪人，未登記的，扣3分；已登記，村未能及時到場并處理的，扣10分；集體訪扣15分。

進京上訪。每進京一次個訪，扣15分；每進京一次集體訪，扣30分。

非正常訪。每發(fā)生一次到鎮(zhèn)及以上非正常訪（阻塞交通要道，擾亂機關(guān)辦公秩序等），造成社會影響很壞的，保證金不再返還。

（四）信息報送（5分）

各村對排查了解到的信訪信息，要按照要求及時報送，明知有上訪苗頭的不制止、不解釋、不勸阻而又不及時向鎮(zhèn)報送的不得分，造成后果的將追究村主要責任人的責任。

（五）宣傳工作（5分）

認真開展《信訪條例》的宣傳工作，村每月召開一次研究信訪工作會議，召開一次村組信訪員會議，會議記錄要整齊規(guī)范，少一次扣1分。

三、獎勵和處罰

年初各行政村向鎮(zhèn)財政上繳1萬元信訪保證金，鎮(zhèn)政府給各村配套1萬元信訪保證金，根據(jù)上述考核標準對各村信訪工作進行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果在年底下?lián)苄旁L保證金。本辦法由鎮(zhèn)信訪辦負責解釋。

第三篇：鎮(zhèn)信訪工作考核辦法

XX鎮(zhèn)信訪工作考核辦法

為進一步做好我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，規(guī)范信訪秩序，化解信訪積案，穩(wěn)控重點人頭，高效應急處置，助力XX鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究，特制訂本考核辦法。

一、考核對象

各村（居），鎮(zhèn)直各部門。

二、考核內(nèi)容

每村每年交納4000元信訪保證金，每季度考核一次。全年實行“1+4”（按月考核，每季度兌現(xiàn)一次）與百分制相結(jié)合的考核辦法。

（一）人員穩(wěn)控

1.去縣個訪登記的，一次扣保證金200元，扣績效1分；去市個訪登記的，一次扣保證金400元，扣績效2分；去省個訪登記的，一次扣保證金600元，扣績效3分；去京個訪未預警或被登記的，每項每次分別扣除保證金2000元，扣績效4分。

2.去縣集訪登記的，一次扣保證金300元，扣績效2分，參與人數(shù)20人以上的集體訪，扣除全部保證金，季度考核不得分，經(jīng)研判，如因非本村（居）原因?qū)е?0人以上集訪發(fā)生的，相關(guān)村（居）在及時提供參與人員信息，積極配合鎮(zhèn)部署安排后，可免除責任；去市集訪登記的，一次扣保證金600元，扣績效4分；去省集訪未預警或被登記的，每項每次分別扣除保證金2000元，扣績效6分；去京集訪、非訪未預警或被登記的，發(fā)生任一項將扣除保證金4000元，扣績效10分。

（二）信息上報

各村應于每日上午8：00前和下午5：00前，在鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作群，報送本村穩(wěn)定情況，每日上報信息不及時的，每次扣10元，未上報的扣20元。

（三）化解糾紛

根據(jù)《XX鎮(zhèn)信訪舉報事件處置流程圖》，涉及民生、個人訴求、涉法涉訴和投訴類的，由村居、片長屬地處理，相關(guān)職能部門配合調(diào)查。三人穩(wěn)控小組和業(yè)務承辦人應做到，與信訪人見面了解訴求，留存照片；摸清信訪人基本情況，個人信息，家庭成員及社會面人脈關(guān)系；召開群眾代表會、黨員會討論解決措施；村兩委會議研究解決問題會議記錄。相關(guān)村居和責任單位應在30日內(nèi)辦結(jié)案件，出具調(diào)查報告，同時上報信訪人基本情況，現(xiàn)場處理照片，村兩委會議記錄以及群眾、黨員意見。未出具、超時出具調(diào)查報告，扣200元，核查不細不實或核查材料缺失的，扣100元。

鼓勵所有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干積極參與信訪化解工作，對于成功化解重點信訪老戶、疑難復雜矛盾以及上級交辦的重點信訪積案的人員，經(jīng)核實后，報請主要領導同意，單獨獎勵1000～5000元。

（四）應急處置

信訪人到鎮(zhèn)、縣、市、省、北京上訪，相關(guān)三人穩(wěn)控小組在接到通知后，應在指定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，做好接談、穩(wěn)控、勸返工作。未及時到場的，分別扣保證金100至500元。

信訪保證金被扣完后，須在10內(nèi)補齊，年底剩余部分給予退還。有非訪、集訪和造成重大輿情事件的，取消全年評先評優(yōu)資格，嚴格實行信訪工作“一票否決”制度，并對相關(guān)責任人進行問責追責處理。

三、考核分值

（一）信訪基礎建設（40分）

各村（居）要專門成立信訪工作穩(wěn)控小組（10分）。原則上參穩(wěn)人員不低于3人，在上級重大活動期間，對重點的老信訪戶參加穩(wěn)控的人員不低于5人（24小時見面）。鎮(zhèn)分片領導、定村干部、村黨總支書記必須參加，否則不得分。

及時協(xié)調(diào)處理化解工作（20分）。平時能正常開展信訪工作，全年無1例信訪事宜的，得滿分；有1例去京訪的，扣4分；有1例去省訪的，扣3分；有1例去市訪扣2分，有1例去縣訪的，扣1分；有1例來鎮(zhèn)訪的（尤其是信訪人訴求合理，村遲遲未解決的）扣0.5分，扣完為止。凡有重復訪的全部納入扣分，每有1例按原扣分標準加扣0.5分。

化解老案、積案工作（10分）。各村（居）、各部門能化解老案、積案及平時信訪苗頭較高的信訪戶，簽訂化解協(xié)議書且沒有反彈，報鎮(zhèn)黨委政府研究確認后，即可得10分（有1例算1例，上不封頂），得分納入全年信訪考核。

（二）信息預警和應急處置工作（20分）

信息上報（10分）。已實際發(fā)生去市、去省訪，事前不掌握，信息倒流，未預警的，每起扣5分，扣完為止；已實際發(fā)生去京訪，事前未發(fā)現(xiàn)，未排查上報，事前未電話及時反饋給分片領導或主要領導的扣5分，扣完為止。

應急處置（10分）。到鎮(zhèn)集訪，責任單位要在接到通知30分鐘內(nèi)派員趕到現(xiàn)場，做好信訪人員勸返工作。到縣集訪，責任單位要在接到通知45分鐘內(nèi)派員趕到現(xiàn)場，做好信訪人員勸返工作。到市集訪，責任單位要在接到通知1.5小時內(nèi)派員趕到現(xiàn)場，做好信訪人員勸返工作。到省集訪，責任單位要在接到通知4小時內(nèi)派員趕到現(xiàn)場，做好信訪人員勸返及應急處置工作。對來鎮(zhèn)、去縣、去市、到省個訪或集訪，實行片長、定村干部、村黨總支書記三人負責制，三人穩(wěn)控小組要全程參與接談、穩(wěn)控、勸返。

發(fā)生進京訪的，在接到縣信訪局或駐京信訪工作組勸返接回通知后，相關(guān)村三人穩(wěn)控小組應在12小時內(nèi)趕到北京指定地點，并在5小時內(nèi)將人員勸返帶離北京。發(fā)生4人及以上去京集訪，三人穩(wěn)控小組應第一時間趕赴北京查找人員、進行穩(wěn)控。鎮(zhèn)黨委政府將專題研究應急處置措施，加派人手，盡快進京穩(wěn)控，勸導勸返離京。凡未在規(guī)定時間到達現(xiàn)場的，有一次扣3分；相關(guān)村三人穩(wěn)控小組人員未按時到達現(xiàn)場，又不能按時勸返的，扣5分。

（三）信訪秩序（25分）

去京上訪情況。每發(fā)生1批次，扣20分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

赴省上訪情況。發(fā)生赴省紀委、省信訪局上訪被登記的，個訪每批次扣3分，集體訪每批次扣5分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣5分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

到市上訪情況。發(fā)生到市上訪，每批次扣2分，集體訪每批次扣4分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣4分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

往縣上訪情況。往縣級上訪，每批次扣1分，集體訪每批次扣2分，集體訪事項涉及多個村（居）的，分別各扣2分。預警及時并成功勸返的，按上述標準減半扣除。

發(fā)生有重大影響的惡性刑事案件和個人極端事件；發(fā)生重特大公共安全事故；發(fā)生重大輿情事件；除扣除所有分值和保證金外還將嚴格實行信訪工作“一票否決”，并對相關(guān)責任人進行相應的處理。

維護信訪秩序扣分項目不設扣分上限，不夠部分從加分項目中扣除。

（四）對縣級以上部門交辦的信訪案件及時處理情況（5分）

三人穩(wěn)控小組要做到“三個親自”和“五包責任制”，“三個親自”指親自研判、親自接待、親自處訪?！拔灏熑沃啤敝赴莆涨闆r、包解決困難、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴。在規(guī)定時間內(nèi)按時化解辦結(jié)的不扣分；如超時限仍未作出明確答復、具體處理意見的扣1分，并限期辦結(jié)；如工作不力造成去信去電重復訪的，扣保證金200元，對相關(guān)責任人通報批評，并限時辦結(jié)。

（五）攻堅化解信訪積案（10分）

三人穩(wěn)控小組，要采取重點約訪、專題接訪、按時下訪（周三）、及時研判會辦（周四、周五）、領導包案等方式，深入村組走訪，接待群眾、聽取訴求、化解矛盾，做到辦理規(guī)范、過程清楚、責任明確、處理到位。要堅持動態(tài)排查化解矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾就地化解、人員就地吸附，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為信訪工作的常態(tài)。

四、責任追究

發(fā)生以下情形之一的，除按信訪穩(wěn)定工作考核辦法扣減分值外，依據(jù)《信訪工作責任制實施辦法》、《XX省信訪工作責任制實施細則》和《XX市黨政機關(guān)及其工作人員問責暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，對責任單位主要負責人以及相關(guān)責任人員予以責任追究：

（一）因工作不負責任，對信訪穩(wěn)定工作不夠重視，引發(fā)群體性事件或信訪事件的。

（二）矛盾排查不細不實，無預警信息發(fā)生去京訪、到縣及以上集訪或群眾性事件的。

（三）對初信初訪，未及時解決群眾合理訴求，未按要求給予答復，未有效落實會辦意見，造成群眾重復上訪的。

（四）未按規(guī)定要求進行接訪、陪訪的。

（五）因信訪穩(wěn)定工作不力，被提醒督辦后仍不能及時有效整改到位的。

（六）沒有在規(guī)定時間開展應急處置工作的。

（七）發(fā)生重復去京上訪，或到縣及縣以上集訪，造成影響的。

（八）在重要敏感時期，沒有做好重點人員穩(wěn)控工作，漏管失控，造成影響的。

（九）發(fā)生有影響的群眾性事件或個人極端事件的。

（十）其他符合有關(guān)規(guī)定應予以責任追究的情形。

第四篇：ＸＸ鎮(zhèn)2007考核辦法

根據(jù)鎮(zhèn)第十二次黨代會精神和確定的總體思路和目標要求，為充分調(diào)動全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性與能動性，強力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)黨委、政府研究，特制定本辦法。

一、考核指標與計分辦法

（一）大農(nóng)業(yè)（100分）

1、林業(yè)（30分）。①林木病蟲害防治率達100%，成災率控制在3%以下，計10分，否則按比例扣分。②成片造林完成任務者得10分。③農(nóng)田林網(wǎng)以200畝為一網(wǎng)格，完成任務加5分。④嫁接改良完成任務加5分。⑤棗標準化示范園、示范基地建設、清園三項工作完成任務者加15分。⑥綠色通道、鄉(xiāng)村路綠化完成任務者加5分。⑦鄉(xiāng)村路樹木管護措施得力，保證樹木成活率達85%以上者得10分。完成綠色小康村建設任務加5分。

2、畜牧業(yè)（10分）。確保春秋兩季防疫免疫率達100%的，得滿分。每新增一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)加5分。

3、水費（50分）。夏秋兩季水費征收按鎮(zhèn)規(guī)定時間完成任務的得50分，完不成任務的按比例扣減。與上年相比，比例每增加或降低1個百分點，加減10分。

4、水利基礎建設，以5000元為基數(shù)，自籌資金投資超過5000元，加10分；超過1萬元，加20分，以此類推。

5、落實林木權(quán)屬的村加10分。

6、農(nóng)村綜合改革（10分）。國家各項惠農(nóng)政策（如小麥直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等）落實到位，無加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象得10分，增加農(nóng)民負擔的每起扣3分，造成重大社會影響的該項不得分。上級檢查得分高低分別給予5分、3分、1分的加分。

（二）大黨建（100分）

1、黨建及日常工作（40分）。黨建日常工作，每月調(diào)度情況良好，得滿分。每次檢查情況按檢查結(jié)果給予加減分數(shù)。凡是集體受縣委、縣政府以上表彰的，每一項加10分，受市委、市政府以上表彰的，每一項加20分，受省、市、縣以上通報批評的扣30、20、10分。

2、民主議政（40分）。①能夠每月5日召集人員開會，黨員到會人數(shù)占黨員總數(shù)的85%以上，村民代表占75%以上，得20分。②按上級要求做好記錄，資料齊全者，得20分。③迎接省、市、縣每次檢查結(jié)果良好的村，每次分別獎5分、3分、1分。

3、遠程教育（20分）。設備管理好，能正常運轉(zhuǎn)得5分;管理規(guī)范、有專職人員，有專門場所得5分;使用規(guī)范，下載達40G，符合上級要求得5分;資料齊全，記錄規(guī)范得5分。

4、三年以上未發(fā)展黨員的村扣10分。

（三）大經(jīng)貿(mào)（100分）

1、招商引資（50分）。當年從鎮(zhèn)外引進的所有項目和無償資金，無償資金每1萬元計1分，引進項目固定資產(chǎn)投入達20萬元（含）以上的開始計分，每1萬元計1分，上不封頂。對引進的國家高科技技術(shù)項目（以省級以上有關(guān)部門批準文件為準），按1:1.5的比例認定引資額。

2、工業(yè)投入（40分）。由本村投資的民營企業(yè)，工業(yè)投入方面達20萬元（含）以上的，計20分，每增加1萬元加1分，上不封頂。

3、安全生產(chǎn)（10分）。各村在內(nèi)無安全生產(chǎn)事故得滿分，內(nèi)發(fā)生一起安全責任事故，該項不得分。

（四）、大和諧（100分）

1、解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)（?30分）。宣傳發(fā)動，網(wǎng)絡健全的得4分；調(diào)查摸底，張榜公布及時完成的計6分；技能培訓有實效的計8分；充分就業(yè)，勞務輸出和就地轉(zhuǎn)移勞動力占村勞動力的90%的計12分。每增減10%得分增減4分。

2、計劃生育（50分）。①計劃生育率達100%，得25分；②女性初婚晚婚率達95%，晚育率98%，得5分；③避孕節(jié)育措施落實率100%，得5分；④流動人口辦證率、定期聯(lián)系回執(zhí)率均達100%，得5分；⑤已婚育齡婦女普查普透率達100%，得5分；⑥按屬地化管理要求特殊人群統(tǒng)管率達100%，得5分。年終考核被縣重點管理的村和被縣重點幫扶的村該項不得分，解除重點管理的村獎20分，解除重點幫扶的村獎10分。

3、殯葬管理（20分）。倡導社會文明新風，樹立移風易俗，厚養(yǎng)薄葬新風尚計5分，火化率達100%的計15分，每發(fā)現(xiàn)一起未火化的扣5分。

4、鎮(zhèn)村公路建設（加分因素）。經(jīng)上級交通部門驗收合格，村自行籌資，每投入1萬元加1分。

（五）、大穩(wěn)定（100分）

1、信訪工作（45分）。無進京或省、市、縣上訪，無越級集體上訪，得滿分。每出現(xiàn)一起到京、省、市、縣上訪，分別扣10、8、5、2分，越級集體上訪加倍扣分；到鎮(zhèn)個體上訪每次扣2分，群訪每次扣5分，扣完45分為止。

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2、社會治安綜合治理（45分）。①建立巡邏隊伍者得10分；②綜治制度完善，組織健全，發(fā)揮作用好，有辦公室，檔案齊全、管理規(guī)范，得15分；③未出現(xiàn)被盜案件的村，得10分，每出現(xiàn)一起扣3分，扣完10分為止；④無刑事案件，無村民犯罪，無重大治安和災害事故得10分，每出現(xiàn)一起扣3分，扣完10分為止；⑤每出現(xiàn)一起重大刑事案件和災害事故，扣除該項全部得分。

3、農(nóng)村財務（10分）。嚴格堅持“雙代管”制度，按時間要求到鎮(zhèn)報帳，按時間要求公開帳目得10分（每季度一次，共4次），經(jīng)管站將不定期進行抽查，每少公開一次扣2分。如果有群眾舉報財務不公開，經(jīng)查屬實的，每次加罰5分。

（六）、大開發(fā)（100分）

1、村鎮(zhèn)建設（加分因素）。村鎮(zhèn)建設每10萬元加3分。有重點工程項目的村隊，每完成投入100萬元加5分，但加分不能超過100分。

2、環(huán)境綜合整治（30分）。村容村貌整潔、協(xié)調(diào)者加15分，村內(nèi)硬化、綠化、亮化符合上級規(guī)定者得10分，長效管理機制健全者計5分。

3、宅基地管理（40分）。①宅基規(guī)劃符合村莊規(guī)劃，審批程序規(guī)范，手續(xù)完善得20分，每出現(xiàn)一起非法宅基扣5分，扣完20分為止。②宅基地清理。完成全鎮(zhèn)宅基地清理任務得滿分，每出現(xiàn)一起違法建房的戶，扣5分，扣完20分為止。

4、村莊規(guī)劃（30分）。完成本村村莊規(guī)劃且編制健全，規(guī)劃合理，被上級部門認同得30分。完成城東許、魯北大道、西城、大覺寺等重點工程征地、拆遷者適當加10-30分。

二、考核及獎勵辦法。

年終考核采用加權(quán)平均法，以百分制計算。

（一）對辦事處的考核。本辦事處各村總分除以總村數(shù)，即為該辦事處所得分數(shù)。辦事處得分前五名者分別獎勵3000元、2500元、2000元、1500元、1000元，當年位次倒數(shù)第一，連續(xù)兩年倒數(shù)第二名的給辦事處警告，連續(xù)兩年倒數(shù)第一的戒免。

（二）對村的考核。

1、得分在前10名的村（每個辦事處排出一個村），分別獎勵村班子1000元。

2、對違反下列情況之一的情況，實行一票否決，取消該村及班子成員全年評先樹優(yōu)的資格。①內(nèi)考核信訪工作不足20分的；②特殊時期發(fā)生到省以上集體上訪的；③一年內(nèi)發(fā)生3起以上越級集體上訪的；④計劃生育被縣重點管理和重點幫扶的村。

（三）對包村干部獎勵。包村脫產(chǎn)干部在民主議政、征收水費及其他重要工作中，到崗到位，指導性地完成黨委、政府交辦的各項任務，由包辦事處領導及辦事處推薦，每辦事處推薦2名，授予包村工作先進個人，對包村干部每人獎勵200元；其業(yè)務工作受省、市表彰的，給予一定獎勵。

對脫產(chǎn)干部的考核辦法另行制定。

考核必須堅持客觀公正、民主公開、注重實績，采取平時考核與定期考核相結(jié)合的辦法，每季度考核一次，半年通報，匯總。由鎮(zhèn)黨委各體系成員根據(jù)所轄工作進行考核打分，對包村干部的考核由黨建體系負責。單項分值不能出現(xiàn)負分?？己私Y(jié)果報鎮(zhèn)黨委會研究決定。

第五篇：法治創(chuàng)建績效考核辦法

法治創(chuàng)建績效考核辦法

為客觀評價我院法治創(chuàng)建工作取得的成效，總結(jié)法治創(chuàng)建工作經(jīng)驗，繼續(xù)深入推進法治創(chuàng)建工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合本院實際，機制定本辦法。

一·考核內(nèi)容：

考核內(nèi)容主要包括：組織保障，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)患關(guān)系安全防范等，于績效工資相掛鉤。

二：考核范圍：全院各科室。三：考核原則：

考核工作堅持實事求是，客觀公正，簡便易行，注重實效的原則。四：考核方法： 1，2，考核工作由院法治創(chuàng)建領導小組成員，負責組織實施?？己酥饕閷W習記錄，看現(xiàn)場，召開座談會，明察暗訪等形式進行。3，考核實行分級負責制，縣負責鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)的創(chuàng)建情況進行考核，院負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進行考核。4，考核時間；

一：按月自查，各科室每月開展一次自查，自查結(jié)果于每月30號前報院法治創(chuàng)建領導小組辦公室，對存在的問題要明確整改措施、整改時間、整改責任人。

二：按季度檢查，院法治創(chuàng)建領導小組辦公室，不定期不定時對各科室進行檢查，檢查結(jié)果于績效工資掛鉤。五，考核要求：

開展法治創(chuàng)建活動工作考核是進一步優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境維護正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，推進醫(yī)院治安綜合治理工作的新舉措，醫(yī)院要嚴密部署，把考核工作于日常部署相結(jié)合于轄區(qū)平安建設工作相結(jié)合，確?？己斯ぷ鞒B(tài)化確?？汲龈蓜?，考出實效。并且按照，《睢寧縣衛(wèi)生系統(tǒng)2013年法治創(chuàng)建工作要點>，逐條對照，逐條打分，確保考核結(jié)果真實，公平、公正。