第一篇：強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全意識(shí)的思考

強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全意識(shí)的思考

摘要：運(yùn)輸調(diào)度是鐵路日常運(yùn)輸組織的指揮中樞，承擔(dān)著確保運(yùn)輸安全、組織客貨運(yùn)輸、保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)闹匾氊?zé)。通過(guò)強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮的安全意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作思路和工作方法，促進(jìn)調(diào)度指揮水平的提高，是確保運(yùn)輸安全和完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要保障。本文提出了當(dāng)前鐵路調(diào)度指揮存在的問(wèn)題，提出了強(qiáng)化鐵路調(diào)度安全意識(shí)的幾點(diǎn)意見。

關(guān)鍵詞：鐵路；調(diào)度；安全；意識(shí)

一、鐵路調(diào)度指揮的工作當(dāng)中存在的問(wèn)題

首先就是調(diào)度員的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)不是很高。雖然現(xiàn)在很多的調(diào)度員都是經(jīng)過(guò)了專業(yè)的培訓(xùn)之后才能上崗工作，但是很多專業(yè)知識(shí)都是死記硬背來(lái)通過(guò)專業(yè)的考核，在實(shí)際的工作當(dāng)中，一些新上崗的調(diào)度員是缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，很多規(guī)章制度的東西他們都是記得很熟悉，但是在工作的時(shí)候卻不知道怎么用，容易出現(xiàn)一些不必要的失誤和漏洞。而一些新的管理人員則是對(duì)于自己所管轄區(qū)域當(dāng)中的設(shè)備和人員都不是很熟悉，而且他們當(dāng)中很大的一部分人對(duì)于行車的經(jīng)驗(yàn)也不是很足，導(dǎo)致在出現(xiàn)一些需要他們?nèi)ソ鉀Q的問(wèn)題時(shí)，就只能是依靠自己的一些主觀判斷去選擇解決的方式，這樣有可能會(huì)出現(xiàn)一些行車的安全事故。

其次就是調(diào)度員有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些不恰當(dāng)或者是違章的指揮。調(diào)度員有時(shí)候會(huì)對(duì)作業(yè)計(jì)劃或者是會(huì)車計(jì)劃進(jìn)行一些比較隨意的改變；在編制工作計(jì)劃的時(shí)候，也沒用充分的考慮到乘務(wù)員的作息時(shí)間和上班時(shí)間，在值班的過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)一些越權(quán)辦事以及竄臺(tái)指揮的情況等。

最后是一些設(shè)備的安全保障作用并沒有能夠完全的發(fā)揮出來(lái)。關(guān)于一些行車調(diào)度方面的設(shè)備，現(xiàn)在很多的部門配備還不是很完善，而對(duì)于那些在使用當(dāng)中的設(shè)備，它們的日常運(yùn)行維護(hù)和更新也不是很及時(shí)，很多的設(shè)備在使用的時(shí)候經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)故障。

二、強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全意識(shí)的措施

1強(qiáng)化超前意識(shí)

（1）超前預(yù)想，思路明確。安全工作具有一步主動(dòng)、步步主動(dòng)，一處被動(dòng)、處處被動(dòng)的特點(diǎn)。因此，各工種調(diào)度人員必須客觀地判斷形勢(shì)、冷靜地分析問(wèn)題、超前地謀劃工作。鐵路調(diào)度具有指揮、協(xié)調(diào)、決策等職能，工作責(zé)任重、聯(lián)系范圍廣、執(zhí)行力度強(qiáng)，在日常安全生產(chǎn)中應(yīng)綜合考慮、全盤掌握，時(shí)刻保持清醒的頭腦，按照既定安全目標(biāo)，不斷分析新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)安全工作的前瞻性、主動(dòng)性，不斷提出解決問(wèn)題的新舉措、新方法，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

（2）超前防范，彌補(bǔ)不足。超前預(yù)想是基礎(chǔ)，超前防范是保障。對(duì)于那些帶有關(guān)鍵性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，必須超前采取措施，抓好具體問(wèn)題的解決，抓好慣性事故的攻關(guān)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，抓好安全措施的落實(shí)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。在解決安全的問(wèn)題上，必須要做到“快”、“準(zhǔn)”、“穩(wěn)”?！翱臁辟质且麛嗵幚?，不能等、拖、靠，要及早采取措施進(jìn)行調(diào)整，將問(wèn)題隱患對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懡档阶畹停弧皽?zhǔn)”就是要抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，采取正確的方法措施，積極消除問(wèn)題隱患；“穩(wěn)”就是要講程序、抓細(xì)節(jié)、求保證，要做到忙而不亂、井然有序，做到方法正確、效果明顯。

（3）把握規(guī)律，防患未然。調(diào)度指揮雖然每天不盡相同，但有其獨(dú)特規(guī)律可循。應(yīng)善于把握各項(xiàng)工作的內(nèi)在聯(lián)系和必然規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法指導(dǎo)工作實(shí)踐，從日常工作中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，結(jié)合實(shí)際分階段、分層次、分專業(yè)提出具體要求和措施，進(jìn)而形成規(guī)范合理的制度措施，真正做到防患于未然，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效控制。

2強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)

（1）完善調(diào)度安全監(jiān)控體系。①完善安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度安全的自控、互控、他控。②建立和完善相關(guān)管理制度。結(jié)合調(diào)度安全和運(yùn)輸組織的新特點(diǎn)、新情況，制定相關(guān)管理辦法和卡控措施，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。③堅(jiān)持安全分析考核制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行深入剖析、查明原因、分清責(zé)任、落實(shí)考核，及時(shí)消除影響安全的問(wèn)題和隱患。

（2）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。適時(shí)開展安全專項(xiàng)整治是解決問(wèn)題和夯實(shí)基礎(chǔ)的有效載體與途徑。結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)，著力解決安全突出問(wèn)題。①積極安排。通過(guò)安排部署、全面推進(jìn)、總結(jié)提高“三步驟”，制定出每一階段安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施的落實(shí)和問(wèn)題的整改。②落實(shí)責(zé)任。針對(duì)整治內(nèi)容，確定責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的檢查、落實(shí)、整改等環(huán)節(jié)的落實(shí)。③強(qiáng)化控制。分析影響運(yùn)輸安全的諸多因素，查找調(diào)度人員在安全指揮中的不足和漏洞，有針對(duì)性地進(jìn)行安全卡控，確保調(diào)度指揮安全。

（3）強(qiáng)化關(guān)鍵作業(yè)卡控。①加強(qiáng)調(diào)度命令發(fā)布安全。認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)度命令的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)布調(diào)度命令，提高命令發(fā)布質(zhì)量。②加強(qiáng)施工組織安全。嚴(yán)格按要求編制、審批和下達(dá)施工日計(jì)劃、?行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令，認(rèn)真核對(duì)限速情況，確保調(diào)度、機(jī)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)一致性，嚴(yán)把列車放行關(guān)。③加強(qiáng)安全關(guān)鍵頂點(diǎn)的盯控。重點(diǎn)是對(duì)旅客列車、專特運(yùn)及重點(diǎn)列車、超限超重貨物、乘務(wù)員超勞、機(jī)外停車、多方向接發(fā)列車等關(guān)鍵點(diǎn)的盯控。④加強(qiáng)階段性重點(diǎn)工作。按照不同階段的工作重點(diǎn)，做好重點(diǎn)列車、新圖調(diào)整、作業(yè)方式變化、季節(jié)性運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

3樹立嚴(yán)管意識(shí)

（1）堅(jiān)定不移地抓職責(zé)發(fā)揮。要落實(shí)各工種崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照規(guī)章制度、崗位程序進(jìn)行日常工作，切實(shí)將安全指揮步入到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。通過(guò)職責(zé)發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理人員盡職盡責(zé)抓安全、盡心盡力保安全。對(duì)由于履行職責(zé)不到位、檢查監(jiān)督不到位、工作落實(shí)不到位而發(fā)生問(wèn)題的人員，要嚴(yán)肅追究其管理責(zé)任。

（2）堅(jiān)持不懈地抓標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。在日常調(diào)度指揮過(guò)程中，因標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位而造成各類問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的重要原因。因此，必須要下硬功夫、采取硬手段認(rèn)真加以解決，用嚴(yán)管來(lái)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度特別是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。要以推進(jìn)鐵道部“三項(xiàng)工程”、開展鐵路局調(diào)度所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，應(yīng)用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原理和方法，開展立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)調(diào)度在管理、作業(yè)方面的全面提升。

4強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)

（1）努力提高業(yè)務(wù)水平。圍繞運(yùn)輸相關(guān)的車、機(jī)、工、電、輛等專業(yè)知識(shí)，以及人、車、天、地、圖等方面的情況強(qiáng)化培訓(xùn)，促使調(diào)度人員接受新知識(shí)、熟悉新業(yè)務(wù)、掌握新技術(shù)、接受新挑戰(zhàn)，適應(yīng)運(yùn)輸組織發(fā)展和技術(shù)裝備進(jìn)步的需要，將調(diào)度培養(yǎng)成為行家里手。

（2）加強(qiáng)運(yùn)輸指揮。充分利用現(xiàn)有設(shè)備資源，采取多種措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)運(yùn)輸指揮中的不足和缺陷。通過(guò)科學(xué)的調(diào)度、精心的指揮，使運(yùn)輸區(qū)段能力有效運(yùn)用，使各部門配合有序銜接，使安全結(jié)合部有效控制，從根本上減少問(wèn)題的發(fā)生。

（3）增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置能力是調(diào)度人員在非正常情況下協(xié)調(diào)能力的具體體現(xiàn)。發(fā)生事故或設(shè)備故障后，充分發(fā)揮調(diào)度的協(xié)調(diào)能力，正確應(yīng)對(duì)、積極處置，將對(duì)運(yùn)輸安全的影響降到最低，這是對(duì)調(diào)度人員的基本要求。

第二篇：高速鐵路調(diào)度指揮安全思考

高速鐵路調(diào)度指揮安全思考

摘 要：隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè)，高速鐵路高速度、高密度、高技術(shù)、高要求，以及新技術(shù)、新設(shè)備的不斷運(yùn)用等對(duì)調(diào)度指揮提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在分析高速鐵路調(diào)度指揮特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前調(diào)度集中指揮存在的問(wèn)題，提出強(qiáng)化調(diào)度基礎(chǔ)管理，完善高速鐵路調(diào)度指揮規(guī)章制度，嚴(yán)格施工日計(jì)劃管理，完善非正常行車組織預(yù)案，弱化調(diào)度命令、強(qiáng)化調(diào)度指揮，優(yōu)化設(shè)備控制、減少人工干預(yù)等，健全高速鐵路調(diào)度指揮安全保障體系的建議。前言

運(yùn)輸調(diào)度是鐵路日常運(yùn)輸組織的指揮中樞，承擔(dān)著確保運(yùn)輸安全、組織客貨運(yùn)輸、保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)闹匾氊?zé)，是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。隨著客運(yùn)專線(高速鐵路)的相繼開通，高速鐵路高速度、高密度、高技術(shù)、高要求等特點(diǎn)對(duì)調(diào)度指揮提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)的發(fā)展, 安全問(wèn)題已經(jīng)成為各企業(yè)部門的首要問(wèn)題, 如何防止事故的發(fā)生是安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重中之重。在鐵路系統(tǒng)中, 我們一直都在堅(jiān)持不懈地完善各種安全措施以防止各種事故的發(fā)生, 但是鐵路運(yùn)營(yíng)仍然是個(gè)事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。

高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不僅需要高性能、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施與移動(dòng)設(shè)備，還需要一個(gè)與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化鐵路調(diào)度指揮體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的高效組織、對(duì)運(yùn)力資源的合理運(yùn)用，及時(shí)處理各類突發(fā)事件，從而確保高速鐵路及整個(gè)鐵路網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸安全、正常秩序和高效節(jié)能，充分滿足市場(chǎng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

1.高速鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)及對(duì)調(diào)度指揮的需求

中國(guó)國(guó)土面積遼闊，高速鐵路網(wǎng)將覆蓋眾多大中城市，北京、上海、鄭州、武漢、廣州、西安、成都、沈陽(yáng)等中心城市與鄰近大中城市將形成1-2小時(shí)交通圈，與周邊城市形成0.5-1小時(shí)h 交通圈。此外，與歐洲的網(wǎng)運(yùn)分離模式和日本的區(qū)域獨(dú)立模式不同，中國(guó)高速鐵路將形成全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)高速與普速鐵路、客運(yùn)與貨運(yùn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一運(yùn)輸。這些特 點(diǎn)給中國(guó)高速鐵路的運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮帶來(lái)了特殊的要求。1.1安全的需求

高速列車運(yùn)行速度高、密度大，一旦發(fā)生事故，其結(jié)果將會(huì)是災(zāi)難性的，因此必須保證高速鐵路運(yùn)行的絕對(duì)安全。這就要求調(diào)度指揮體系能夠?qū)崟r(shí)掌握列車運(yùn)行及各種行車設(shè)備狀況，及時(shí)接收各類危及行車安全的信息，并做出正確的判斷與決策，迅速有效地處置各種異常情況，保證列車運(yùn)行安全和正常運(yùn)輸秩序。1.2服務(wù)的需求

安全、正點(diǎn)、舒適、便捷是高速鐵路旅客服務(wù)的目標(biāo)，為此，高速鐵路的運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮應(yīng)能夠適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的快速變化，有效滿足不同層次客流運(yùn)輸需求，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)客流，并具備特殊情況下快速制訂各種疏運(yùn)方案的能力。1.3空間與時(shí)間的需求

在下圖可以看出，在中心城市之間以及中心城市與鄰近的大中城市之間實(shí)現(xiàn)小編組、高密度、公交化運(yùn)輸，滿足地區(qū)大容量客運(yùn)的需求是可能的。但如果在高速鐵路網(wǎng)端點(diǎn)（如哈爾濱、烏魯木齊、成都、昆明和廣州等）間距離超過(guò)1 200 km 時(shí)開行直達(dá)列車，其運(yùn)行時(shí)間將達(dá)3~10 h 左右，與航空運(yùn)輸相比的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，而且會(huì)給維修、動(dòng)車組運(yùn)用帶來(lái)一定的影響。

1.4管理的需求

隨著中國(guó)高速鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展，調(diào)度指揮體系應(yīng)能夠快速適應(yīng)發(fā)展的需要，在縱向上能夠?qū)崿F(xiàn)控制中心對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備的直接管理和控制，在橫向上能夠?qū)τ?jì)劃、行車、供電、動(dòng)車、客運(yùn)、維修等業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，并且能夠根據(jù)管理的需要實(shí)現(xiàn)對(duì)管理范圍、管理內(nèi)容、人員機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理，不斷提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)效率。2.高速鐵路調(diào)度指揮的特點(diǎn)

由于高速鐵路調(diào)度指揮均采用調(diào)度集中系統(tǒng)(Centralized Traffic Control System，CTC)，車站不設(shè)值班員，調(diào)度員由原來(lái)的單純行車指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)榧笓]者與執(zhí)行者于一身。在既有線調(diào)度指揮模式中，調(diào)度員通過(guò)列車調(diào)度指揮系統(tǒng)(Train Operation Dispatching Command System，TDCS)或人工傳達(dá)方式將調(diào)度指揮意圖通知車站值班員，由車站值班員在其管轄范圍內(nèi)進(jìn)行各工種布置，并組織相關(guān)人員按照調(diào)度員的指揮完成各自的任務(wù)。而在高速鐵路的調(diào)度集中指揮中，由于車站不設(shè)行車人員，調(diào)度員除擔(dān)負(fù)既有線列車調(diào)度員的職責(zé)外，還兼有車站值班員、信號(hào)員、調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，CTC 控制區(qū)域內(nèi)所有的信號(hào)、道岔等行車設(shè)備的操作、調(diào)度命令交遞、設(shè)備維修及施工登記、行車閉塞辦理、進(jìn)路排列和列車預(yù)告、施工預(yù)備會(huì)組織等工作均由調(diào)度員(助理調(diào)度員、綜合維修調(diào)度員)直接負(fù)責(zé)，列車調(diào)度員對(duì)其管轄范圍內(nèi)的道岔、信號(hào)、進(jìn)路進(jìn)行集中控制，并直接向司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)發(fā)出列車運(yùn)行指令，司機(jī)、列車長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)直接向調(diào)度員反饋情況，減少了調(diào)度員指揮和協(xié)調(diào)的作業(yè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了列車調(diào)度員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的掌控。

例如，2009年7月8日石太客運(yùn)專線列車調(diào)度員接到上行列車司機(jī)匯報(bào)，陽(yáng)泉北—東陵井下行線晃車，其立即呼叫上行列車減速運(yùn)行并注意線路狀態(tài)，上行列車以 45 km/h 速度通過(guò)反映晃車路段，調(diào)度員立即扣停相關(guān)列車，并指派工務(wù)人員檢查線路，發(fā)現(xiàn)該處線路路基下沉，經(jīng)工務(wù)整修后要求限速 120 km/h 運(yùn)行，防止了可能發(fā)生的事故。因此，調(diào)度指揮與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的零環(huán)節(jié)特性把調(diào)度指揮與確保高速鐵路運(yùn)輸安全推向最前沿。強(qiáng)化調(diào)度指揮，對(duì)實(shí)現(xiàn)高速鐵路運(yùn)輸安全十分關(guān)鍵。3.高速鐵路調(diào)度指揮存在的問(wèn)題

3.1 調(diào)度人員綜合素質(zhì)有待提高。高速鐵路調(diào)度員大多是從既有線調(diào)度崗位人員中選拔出來(lái)的。由于調(diào)度崗位本身專業(yè)性強(qiáng)、人員流動(dòng)性差、與外部交流機(jī)會(huì)少，存在調(diào)度員年齡偏大、文化層次較低、接受新事物能力不強(qiáng)等問(wèn)題，在分析、處理問(wèn)題方面受到一定局限，應(yīng)變能力欠缺，缺乏創(chuàng)造性與前瞻性，其綜合素質(zhì)難以適應(yīng)高速鐵路運(yùn)行速度快、密度大，設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)要求高等特點(diǎn)的要求。

3.2 規(guī)章制度不系統(tǒng)。高速鐵路設(shè)備的特殊性決定了既有行車規(guī)章存在一些不適應(yīng)之處，但在制定高速鐵路行車辦法的同時(shí)，并沒有廢止不適用的相關(guān)規(guī)章，造成規(guī)章辦法之間出現(xiàn)矛盾，如京鐵師(2010)259號(hào)文石太客運(yùn)專線大風(fēng)報(bào)警行車辦法與京鐵師(2009)171 號(hào)文存在抵觸。規(guī)章制度的多面性和不統(tǒng)一造成調(diào)度員處理問(wèn)題時(shí)概念模糊，易存在執(zhí)行偏差和安全隱患。

3.3施工管理不規(guī)范。目前，京津城際鐵路和石太客運(yùn)專線實(shí)行施工專業(yè)化管理制度，規(guī)定各部門應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)間、按日期、按專業(yè)組織施工。然而，在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中，存在施工單位組織施工的計(jì)劃性和預(yù)見性差，計(jì)劃的提報(bào)和審批沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，每日天窗內(nèi)各專業(yè)都在施工，臨時(shí)施工提報(bào)較多，部門之間不通氣、不協(xié)調(diào)等情況。例如，京津城際鐵路規(guī)定每月 0、1、4、7 日為工務(wù)專業(yè)天窗，2、5、8 日為電務(wù)專業(yè)天窗，3、6、9 日為供電專業(yè)天窗，但每日天窗內(nèi)各專業(yè)都在施工，主管部門對(duì)于類似情況應(yīng)建立相應(yīng)的考核制度。

3.4 非正常行車組織措施有待完善。正常情況下高速鐵路調(diào)度集中系統(tǒng)使調(diào)度員的勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，列車按計(jì)劃自動(dòng)運(yùn)行。但是，氣候、設(shè)備、人員、地質(zhì)災(zāi)害等帶來(lái)的非正常事件對(duì)高速鐵路正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生巨大的影響。2010 年1月3日，華北地區(qū)普降暴雪，京津城際鐵路、石太客專線路被大雪掩埋，運(yùn)行中司機(jī)瞭望不到線路狀況，調(diào)度員只能通知司機(jī)注意運(yùn)行掌握，確保運(yùn)輸安全。2010 年6月5 日，山西省陽(yáng)曲縣發(fā)生里氏 4.6 級(jí)地震，石太客運(yùn)專線有震感，調(diào)度員立即指示運(yùn)行中的列車降速運(yùn)行并注意線路設(shè)備狀態(tài)，同時(shí)派出軌道車檢查線路。遇上述類似情況，由于沒有相應(yīng)規(guī)章制度作為依據(jù)，調(diào)度員在處置過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 需要規(guī)范調(diào)度命令的發(fā)布。既有線列車運(yùn)行速度低，每個(gè)車站都設(shè)車站值班員，調(diào)度員的命令、意圖能及時(shí)通過(guò)車站值班員傳遞到乘務(wù)員。高速鐵路列車調(diào)度員即是指揮者又是執(zhí)行者，一二個(gè)調(diào)度員管轄多個(gè)車站和列車，遇大風(fēng)限速、反方向行車、變更股道、變換車底等情況，按規(guī)定均須發(fā)布調(diào)度命令，而此類情況一般是在非正常行車時(shí)產(chǎn)生。如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，則存在諸多的不可操作性，如大風(fēng)限速時(shí)，提示的限速值時(shí)刻在變化，命令發(fā)布也需要隨之變化；又如，京津城際鐵路所有股道都有對(duì)應(yīng)軌道電路信息，發(fā)布變更股道命令沒有實(shí)際意義，如果不執(zhí)行規(guī)定，按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》又列為事故。因此，應(yīng)規(guī)范調(diào)度命令的發(fā)布，以適應(yīng)高速鐵路調(diào)度指揮需要。

3.6 調(diào)度人工干預(yù)與設(shè)備控制故障導(dǎo)向安全之間存在矛盾。調(diào)度集中指揮的特點(diǎn)是列車按運(yùn)行計(jì)劃自動(dòng)排列進(jìn)路、鎖閉道岔、開放信號(hào)、接收運(yùn)行許可，實(shí)現(xiàn)列車安全正點(diǎn)運(yùn)行。根據(jù)系統(tǒng)具有故障導(dǎo)向安全的原則，不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)排進(jìn)路、錯(cuò)誤操縱等情況。但在實(shí)際工作中，由于設(shè)備故障、更換列車車底、重點(diǎn)任務(wù)等情況，發(fā)生人工干預(yù)列車進(jìn)路，存在誤操作、誤排列、誤確認(rèn)等安全隱患。

4.健全調(diào)度指揮安全保障體系的建議

4.1強(qiáng)化調(diào)度基礎(chǔ)管理?；A(chǔ)工作是調(diào)度指揮的立身之本。在人員選拔上形成擇優(yōu)準(zhǔn)入制度，制定高速鐵路調(diào)度員從業(yè)基本條件，從年齡、文憑、經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、日常表現(xiàn)等方面層層篩選；把思想教育納入調(diào)度員日常必修課，加強(qiáng)“安全”意識(shí)，時(shí)刻牢記所承擔(dān)的責(zé)任和使命，讓嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)成為工作的習(xí)慣；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)行適用性、針對(duì)性崗位培訓(xùn)，定期考核學(xué)習(xí)效果；實(shí)行崗前模擬仿真演練，聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間調(diào)度員要提前介入、提前了解；經(jīng)常帶問(wèn)題下現(xiàn)場(chǎng)，了解所轄區(qū)段人、車、環(huán)境、設(shè)備狀況，在指揮中做到得心應(yīng)手；執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，恪守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律。

4.2完善高速鐵路調(diào)度指揮規(guī)章制度。成立專門的高速鐵路規(guī)章管理機(jī)構(gòu)，整頓規(guī)章下發(fā)部門的權(quán)限，禁止非主管部門隨意下發(fā)文電，及時(shí)清理、匯總、完善各項(xiàng)規(guī)章，廢止過(guò)期及不適用的規(guī)章，消滅規(guī)章不統(tǒng)一、雜亂、相互矛盾等現(xiàn)象，建立一套完整規(guī)范、科學(xué)實(shí)用的規(guī)章制度，嚴(yán)格定期檢查執(zhí)行情況。

4.3嚴(yán)肅施工計(jì)劃申報(bào)、審批，嚴(yán)格施工日計(jì)劃管理。制定施工管理考核獎(jiǎng)懲制度。各施工管理單位必須按規(guī)定申報(bào)施工計(jì)劃，對(duì)產(chǎn)生的臨時(shí)施工、故障施工、非本專業(yè)天窗的施工等，一并納入考核。施工審批部門嚴(yán)肅施工月計(jì)劃審批，克服隨意性、盲目性。綜合維修調(diào)度員每日認(rèn)真組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì)，制定詳實(shí)的施工日計(jì)劃，交與列車調(diào)度員實(shí)施。

4.4完善非正常行車組織預(yù)案。制定各種非正常行車組織預(yù)案，實(shí)行非正常行車干部盯控制度。高速鐵路列車密度大、運(yùn)行速度快，受天氣、設(shè)備影響較大，非正常行車時(shí)調(diào)度指揮考慮不周將會(huì)對(duì)運(yùn)輸安全造成直接威脅，因此必須制定各種非正常行車組織預(yù)案，并會(huì)同各部門進(jìn)行各種場(chǎng)景的演練，以豐富調(diào)度員的應(yīng)急處置能力，做到有備無(wú)患，有的放矢。京津城際鐵路開通后，調(diào)度所根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況，共制定了 19 種應(yīng)急處置預(yù)案，基本涵蓋了各種典型突發(fā)事件，在實(shí)踐中得到了良好檢驗(yàn)，對(duì)調(diào)度應(yīng)急處置起到良好的指導(dǎo)作用。

4.5弱化調(diào)度命令，強(qiáng)化調(diào)度指揮。高速鐵路不設(shè)車站值班員，應(yīng)急值守人員正常情況下不參與行車工作，區(qū)段所有行車工作均由列車調(diào)度員統(tǒng)一指揮，運(yùn)行指揮的對(duì)象是列車司機(jī)。2011年2月1日?qǐng)?zhí)行的《高速鐵路調(diào)度工作細(xì)則》中規(guī)定了5種情況列車調(diào)度員不再發(fā)布調(diào)度命令。建議根據(jù)高速鐵路設(shè)備的具體情況，進(jìn)一步縮減調(diào)度命令的發(fā)布，強(qiáng)化以科學(xué)、高效的調(diào)度指揮來(lái)處置各種情況。

4.6優(yōu)化設(shè)備控制，減少人工干預(yù)。設(shè)備是保障高速鐵路運(yùn)輸安全的可靠手段，在設(shè)備自動(dòng)控制狀態(tài)良好時(shí)，應(yīng)盡量避免調(diào)度員人工操縱設(shè)備，從而減少人工操縱過(guò)程中的不確定性，充分發(fā)揮調(diào)度員的盯控作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)異常，迅速采取相應(yīng)處理措施。結(jié)合設(shè)備運(yùn)行情況，不斷提出改進(jìn)意見，提高整體設(shè)備的操作性和控制性，對(duì)列車運(yùn)行信息提供自動(dòng)報(bào)警并實(shí)現(xiàn)故障導(dǎo)向安全。

4.7搞好“三控”，確?！版?zhǔn)桨踩薄＝⒏咚勹F路列車調(diào)度員自我控制、列車調(diào)度員與助理調(diào)度員相互控制、相鄰調(diào)度臺(tái)間及調(diào)度各工種間他人控制的三級(jí)控制制度，對(duì)關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵作業(yè)實(shí)行重點(diǎn)卡控，最終形成調(diào)度指揮的全過(guò)程控制，筑起牢不可破的安全屏障，以點(diǎn)保線，以線保鏈，實(shí)現(xiàn)整個(gè)高速鐵路網(wǎng)的“鏈?zhǔn)桨踩薄?.結(jié)論

隨著我國(guó)高速鐵路網(wǎng)的逐步開通使用，確保高速鐵路的運(yùn)營(yíng)安全越來(lái)越受到關(guān)注。要抓好運(yùn)輸安全，必須依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不斷改善鐵路技術(shù)設(shè)備條件，不斷完善和健全設(shè)備管理制度，不斷完善和健全調(diào)度指揮的規(guī)章制度，這是提高鐵路運(yùn)輸安全與質(zhì)量的最根本也是最重要的方法。

第三篇：強(qiáng)化安全意識(shí)

強(qiáng)化安全意識(shí)

安全工作無(wú)論何時(shí)、何地對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)講都是一個(gè)嚴(yán)肅的話題。因?yàn)?，它不僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更與我們每個(gè)人的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。安全重于泰山，生命對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次。因此我們每個(gè)人都要把安全放在生活和生產(chǎn)的首要位置。

近日，建工庫(kù)中隊(duì)利用中隊(duì)會(huì)，針對(duì)春季風(fēng)沙大的特點(diǎn)，開展防風(fēng)、防火的專項(xiàng)安全檢查。主要對(duì)電器使用情況、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及庫(kù)房屋頂?shù)膽覓煳锓€(wěn)固情況、環(huán)境衛(wèi)生清理及消防設(shè)施檢查維護(hù)情況等進(jìn)行檢查，還持續(xù)開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)，讓每個(gè)人的安全感受、安全經(jīng)驗(yàn)都成為對(duì)大家的一種警示。特別是“日常走動(dòng)式巡回檢查”工作，讓每個(gè)人都成為了義務(wù)安全員，承擔(dān)了全天的安全檢查監(jiān)護(hù)責(zé)任。這種全員性的安全活動(dòng)，讓大家對(duì)安全工作有了更深的認(rèn)識(shí)，并同時(shí)明確了自身在安全工作中的作用，增強(qiáng)了每個(gè)人對(duì)安全工作的責(zé)任意識(shí)。安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。一個(gè)階段的安全工作結(jié)束，預(yù)示著另一個(gè)安全工作的開始。讓我們強(qiáng)化安全意識(shí)，從自身做起，杜絕習(xí)慣性違章行為，結(jié)合各自崗位工作性質(zhì)，根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律，超前預(yù)防、超前規(guī)劃，把安全工作根植于心、落實(shí)于行。

第四篇：強(qiáng)化安全意識(shí)

強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)

楊：老師們、同學(xué)們上午好，今天我們演講的題目是——強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素

養(yǎng)。

李：1996年，國(guó)家教委、勞動(dòng)部、公安部、交通部、鐵道部、國(guó)家體委、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于全國(guó)中小學(xué)生安全教育的通知，確定每年3月最后一周的星期一為全國(guó)中小學(xué)生的安全教育日。

楊：一般情況下，各地方在此基礎(chǔ)上，將每年3月最后一周定為安全教育周，從安全教育日開始往后一個(gè)月，則為安全教育月。這其中，安全教育日是國(guó)家法定的，安全教育周和安全教育月則是一種習(xí)慣行為，而安全教育月更是各地規(guī)定的時(shí)間都不一樣。

李：設(shè)立這一制度是為全面深入地推動(dòng)中小學(xué)生安全教育工作，大力降低各類傷亡事故的發(fā)生率，切實(shí)做好中小學(xué)生的安全保護(hù)工作，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

楊：同學(xué)們，在今天的全國(guó)中小學(xué)生安全教育日里，我們?cè)俅螌踩庾R(shí)樹心底。上周大隊(duì)部通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、各中隊(duì)通過(guò)少先隊(duì)活動(dòng)課，今天的國(guó)旗下講話我們進(jìn)一步普及安全知識(shí)，強(qiáng)化各種安全教育，增強(qiáng)我們小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。李：安全內(nèi)容涉及交通安全、公共安全、飲食安全、外出安全、消防安全、用電安全、預(yù)防地震等自然災(zāi)害知識(shí)。

楊：同學(xué)們，在我們每天上下學(xué)的路上，無(wú)論是自己走路還是父母接送，你是否遵守交通規(guī)則正確通行？是否有闖紅燈的行為？比如家里油鍋、家用電器起火，在這種情況下應(yīng)該怎么做？電話報(bào)警該如何操作，需要注意什么？過(guò)馬路要走人行橫道，不穿越、不攀爬護(hù)欄等； “三五”食品、過(guò)期食品的危害有多大？如何選擇新鮮安全的食品？飲料、膨化食品對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)育的危害等等，這些安全問(wèn)知識(shí)我們要認(rèn)真

去學(xué)習(xí)掌握。

李：我們只有將安全意識(shí)牢記腦海，就會(huì)消除各類安全隱患、避免一切安全事故的發(fā)生。

楊：同學(xué)們，為了我們每個(gè)人能夠健康、愉快的學(xué)習(xí)生活，我們要人人爭(zhēng)做安全義務(wù)宣傳員，不僅自己學(xué)習(xí)安全知識(shí)，更要影響和帶動(dòng)身邊的人將安全意識(shí)樹心底，使全社會(huì)人人強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)。

大隊(duì)部

2014年3月31日

第五篇：強(qiáng)化安全意識(shí)

強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素 親愛的同學(xué)們：下午好！

今天的班隊(duì)會(huì)，我演講的題目是《強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)》。很多同學(xué)可能不知道，今天是第19個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。在父母眼里你們是嬌嫩欲放的花朵，在老師眼里你們是展翅待飛的雛鷹。在你們身上寄托著父母、老師和祖國(guó)的希望，希望你們茁壯成長(zhǎng)，成為棟梁之才。然而，有的花朵還沒開放就凋謝了，這是為什么呢？這是因?yàn)橛行┩瑢W(xué)忘記了“安全”兩字，忽視了安全問(wèn)題，讓關(guān)心你們的家長(zhǎng)和老師們時(shí)時(shí)擔(dān)心著，時(shí)時(shí)牽掛著。

據(jù)中國(guó)青少年研究中心的全國(guó)性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安全事故已經(jīng)成為青少年兒童的第一殺手。我國(guó)每年大約有1.6萬(wàn)中小學(xué)生非正常死亡，平均每天就有40多人離開我們的世界，也就是說(shuō)每天都有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。

你知道發(fā)生過(guò)這樣一些安全事故嗎？2009年12月湖南省某學(xué)校發(fā)生重大踩踏事件造成8名學(xué)生死亡，26名學(xué)生受傷。2011年4月15日，廣西26名小學(xué)生食用了路邊攤的食物后，頭暈、嘔吐，出現(xiàn)了食物中毒癥狀，被緊急送醫(yī)院治療；2011年北京的藍(lán)極速網(wǎng)吧的發(fā)生火災(zāi)，因?yàn)榘踩ǖ赖亩氯?，消防官兵錯(cuò)過(guò)救援最佳時(shí)機(jī)，最終導(dǎo)致25人的生命被大火吞噬，12人被燒傷；2010年8月曲靖某一中學(xué)學(xué)生與同學(xué)發(fā)生摩擦在校門口被同學(xué)毆打致顱內(nèi)出血死亡；這些如花般燦爛的生命的消逝是多么的讓人嘆息。

同學(xué)們，你們是否想過(guò)這些事情如果發(fā)生在我們周圍，你熟悉的生命突然間就此消失，那么你會(huì)不會(huì)為此痛徹心扉呢？一個(gè)人的生命如此珍貴，所以永遠(yuǎn)不要等到意外發(fā)生之后才學(xué)會(huì)注意安全。

我們學(xué)校一直以來(lái)最重視的就是校園安全問(wèn)題，學(xué)校每天24小時(shí)都安排有保安在辛苦巡邏站崗，加強(qiáng)校園安全防護(hù)。目前校內(nèi)還安裝視頻攝像頭。校園安全得到了保障，但是學(xué)校的安全措施并不代表你們可以掉以輕心，相反你們還要具有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)。有專家指出，通過(guò)安全教育，提高中小學(xué)生的自我保護(hù)能力，80%的意外傷害事故都是可以避免的。

那么你們?cè)鯓幼霾拍堋白晕冶Ｗo(hù)”，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)呢？為此，學(xué)校倡議你們廣大同學(xué)一定要堅(jiān)守以下幾點(diǎn)：

一，學(xué)會(huì)識(shí)別誘惑.對(duì)陌生人的請(qǐng)求應(yīng)保持警惕。

二，不與校外不法人員拉幫結(jié)派，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，不進(jìn)入網(wǎng)吧等成人場(chǎng)所。

三，在日常生活中要掌握防水防火防電的基本知識(shí)和技能。

四，注意飲食衛(wèi)生，盡力堅(jiān)持做到一日三餐在學(xué)校食堂就餐。不吃三無(wú)，過(guò)期食品，預(yù)防傳染病和食物中毒。

五，做到文明禮讓，上下樓梯注意安全，不在樓道內(nèi)追逐打鬧。

六，上課期間，特別是體育課、活動(dòng)課，要聽從老師的指揮，不做危險(xiǎn)動(dòng)作。

各位同學(xué)們，你們都生活在一個(gè)以親情為紐帶、交織著權(quán)利與義務(wù)的密切的關(guān)系當(dāng)中。因此，每一個(gè)人的現(xiàn)在都與未來(lái)相連，每一個(gè)人的自身都與家庭相連，每一個(gè)人的榮辱都與整體相連。為了個(gè)人的成長(zhǎng)，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城，做個(gè)既會(huì)保護(hù)自己又會(huì)保護(hù)別人的聰明學(xué)生吧。

我的演講完了，謝謝大家！

陳偉慶