第一篇：合作社管理方案

合作社管理方案

社員守則

一、遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)

二、維護合作社聲譽，保護合作社利益

三、愛護公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費

四、服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團結(jié)互助

五、不斷學(xué)習(xí)，勇于開拓，求實創(chuàng)新

一、總則

1、合作社全體社員必須遵守合作社章程，遵守合作社的各項規(guī)章制度和決定

2、合作社倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個人做有損合作社利益、形象、聲譽或破壞合作社發(fā)展的事情

3、合作社通過發(fā)揮全體社員的積極性、創(chuàng)造性和提高全體社員的業(yè)務(wù)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營水平，不斷完善合作社經(jīng)營、管理

體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大合作社實力和提高經(jīng)濟效益。

3、合作社鼓勵社員積極參與合作社的決策和管理，鼓勵社員發(fā)揮才智，提出合理化建議

4、合作社實行“崗薪制”的分配制度，為社員提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高社員各方面待遇；合作社為社員提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；合作社推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以獎勵

5、合作社提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導(dǎo)社員團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力

6、社員必須維護合作社紀(jì)律，對任何違反合作社章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

二、考 勤

三、章程

四、人事管理

1、理事會負(fù)責(zé)合作社的人事計劃、社員的培訓(xùn)；并辦理新社員的考核錄取、聘用、上調(diào)、解聘、辭職、辭退、除名、開除等各項手續(xù)

2、合作社各職能部門，用人實行定員、定崗，其設(shè)置、調(diào)整或撤銷，由理事會提出方案，報理事長批準(zhǔn)后實施

3、因合作社業(yè)務(wù)發(fā)展需要、各部門需要增加用工的，由各部門安排并上報有關(guān)部門

4、合作社聘用的社員，一律與合作社簽訂聘用協(xié)議

6、合作社內(nèi)部若有空缺或有新職時，可能由內(nèi)部晉升或調(diào)職，出現(xiàn)下列情形進行對外招聘：

（1）、合作社內(nèi)部無合適人選時（2）、需求量大，內(nèi)部人力不足時（3）、需特殊或?qū)I(yè)知識需對外招募人才時

7、甄選社員任用之重要原則是調(diào)職者對該申請職位是否合適而定，并以該職位所需的實際知識及調(diào)職者著所具備的素質(zhì)、工作態(tài)度、工作技能及潛質(zhì)和工作經(jīng)驗等為準(zhǔn)則，經(jīng)理事會考核合格后任用

8、新社員正式上崗前，必須先接受培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)合作社文化、合作社章程及規(guī)章制度，了解合作社情況，學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識等

9、臨時工由各作業(yè)組在上級核準(zhǔn)的指標(biāo)內(nèi)雇傭

10、合作社根據(jù)社員的崗位、職責(zé)、貢獻、表現(xiàn)、工作期限、等情況綜合考慮決定其工資

11、社員的工資，由理事會依照前條規(guī)定確定，由財務(wù)總結(jié)報賬理事長處，核對批準(zhǔn)依次發(fā)放

12、合作社的獎金由合作社根據(jù)實際效益按照有關(guān)規(guī)定提取、發(fā)放（表現(xiàn)獎，由合作社全體社員以無名氏投票選取決定）

13、合作社有權(quán)辭退不合格的社員，社員有入社自主退社自由權(quán)利，但均須按本制度規(guī)定結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》履行手續(xù)

14、社員未經(jīng)批準(zhǔn)而自行辭職的，合作社不予辦理任何手續(xù)；給合作社造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任

15、社員必須服從組織管理安排，遵守各項規(guī)章制度，凡有違反并教育不改者，合作社有權(quán)給予解聘、辭退

16、社員嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯罪的，合作社有權(quán)予以開除

17、社員退社、被辭退、被開除或終止聘用，在離開合作社以前，必須交還合作社的一切財務(wù)、文件及業(yè)務(wù)資料，否則，不予辦理任何手續(xù)，給合作社造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

五、合作社職權(quán)劃分

1、理事長：

（1）、負(fù)責(zé)合作社整體的體系，主管合作社日常運營，主持安排合作社全面工作，掌控合作社客戶資料和所有信息

（2）、組織指揮合作社的日常經(jīng)營管理工作

（3）、審查批準(zhǔn)年度計劃內(nèi)的經(jīng)營、管理方案和一系列合作社內(nèi)部文件、資料的審批

（4）、決定組織體制和人事編制，決定理事長助理、各職能部門職員的任免、薪酬、獎懲，建立健全統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系（5）、決定對成績顯著的社員予以獎勵、調(diào)資和晉級，對違紀(jì)社員的處分，甚至辭退

（6）、加強合作社文化建設(shè)，搞好社會客戶關(guān)系，樹立合作社良好的社會形象

2、理事會成員、理事長助理、監(jiān)事會成員

（1）在理事長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦公室的全面工作，努力作好理事長的參謀助手，起到承上啟下的作用，認(rèn)真做到全方位服務(wù)

（2）、在理事長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)合作社具體管理工作的布置、實施、檢查、督促、落實執(zhí)行情況

（3）、協(xié)助理事長作好經(jīng)營服務(wù)各項管理并督促、檢查落實貫徹執(zhí)行情況

（4）、負(fù)責(zé)各類文件的分類呈送，請理事長閱批并轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理

（5）、協(xié)助理事長調(diào)查研究、了解合作社經(jīng)營管理情況并提出處理意見或建議，供理事長決策

（6）、做好理事長辦公會議和其他會議的組織工作和會議記錄，做好決議、決定等文件的起草、發(fā)布；起草合作社工作計劃總結(jié)，并作好合作社重要會議記錄；起草、存檔整理理事長簽發(fā)的文件

（7）、做好合作社內(nèi)外文件信息的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作

（8）、負(fù)責(zé)合作社內(nèi)外的公文辦理，解決來訪事宜，及時處理、匯報

（9）、根據(jù)合作社發(fā)展的要求制定人力資源戰(zhàn)略，設(shè)計并完善合作社人力資源結(jié)構(gòu)，完成合作社新社員的吸納

（10）、完善合作社業(yè)績效率考核制度（11）、負(fù)責(zé)工商稅務(wù)的一系列公務(wù)的處理

六、工作過失責(zé)任追究辦法

1、本辦法所稱工作過失，是指社員因故意或者過失不履行或不正確履行職責(zé)，以至影響工作質(zhì)量和工作效率，貽誤管理與服務(wù)工作，造成不良影響或損害合作社利益的行為；

2、社員在實施管理與服務(wù)過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其工作過失責(zé)任：

（1）、對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予以受理、許可而不予受理、許可的；

（2）、不予受理、許可不告知理由的；（3）、超越權(quán)限實施許可的；

（4）、對涉及不同部門的許可，不及時主動協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的；

（5）、無正當(dāng)理由在規(guī)定時間內(nèi)為完成本職工作或完成工作未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（6）、對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉、拖延不辦的；（7）、缺乏調(diào)查研究、工作浮夸，提供不實數(shù)據(jù)、虛假資料等論證依據(jù)，影響經(jīng)營決策正確性的；

（8）、在履行過程中，造成工作失誤的；

（9）、其他違反內(nèi)部管理制度貽誤工作或損害合作社利益的；（10）工作過失責(zé)任分為：直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（11）、對工作過失責(zé)任人，視情節(jié)輕重作如下處理： ?、情節(jié)較輕未給合作社造成經(jīng)濟損失的，給與有關(guān)責(zé)任人批評教育或書面告

?、情節(jié)嚴(yán)重給合作社造成不良影響、造成經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)損失和調(diào)離工作崗位或留用察看；

?、情節(jié)嚴(yán)重給合作社造成嚴(yán)重后果、造成重大經(jīng)濟損失的，給予有關(guān)責(zé)任人賠償經(jīng)濟損失和免職或辭退，以上追究方式可以單處或并處，若構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理；

④、工作過失責(zé)任人有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理： a、一月內(nèi)出現(xiàn)3次以上（包括3次）應(yīng)予以追究的工作過失情形的；

b、干擾、阻礙、不配合對其工作過失行為進行調(diào)查的； c、對投訴人、舉報人打擊、報復(fù)、陷害的； d、拒不糾正過失行為的； e、有其他需要加重處分情節(jié)的；

七、獎懲

第一節(jié) 總則

1、為嚴(yán)明紀(jì)律、獎勵先進、處罰落后、調(diào)動社員積極性，提高工作效益和經(jīng)濟效益，故制訂獎懲制

2、對社員的獎懲實行以精神鼓勵和思想教育為主、經(jīng)濟處罰為輔的原則

3、本制度適用于合作社全體社員

4、理事長辦公室和各部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的貫徹實施 第二節(jié) 獎勵

1、合作社設(shè)立以下獎勵方法：(1）、大會表揚(2）、獎金獎勵(3）、晉升提級

（具體的獎勵辦法依照合作社規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行）

2、對下列表現(xiàn)之一的社員，應(yīng)當(dāng)給予獎勵：

(1）、遵紀(jì)守法，執(zhí)行合作社規(guī)章制度，思想進步，文明禮貌，團結(jié)互助，業(yè)績突出

(2）、一貫忠于職守、積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，全月無出現(xiàn)任何違紀(jì)事故

(3）、完成或超額完成業(yè)績指標(biāo)

(4）、積極向合作社提出合理化建議，為合作社采納(5）、全月無缺勤、遲到、早退，積極做好本職工作

(6）、維護合作社利益，為合作社爭得榮譽，防止或挽救事故與經(jīng)濟損失有功

(7）、維護合作社紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出(8）、勤儉節(jié)約，事跡突出

(9）、領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)社員良好的完成或超額完成合作社的各項任

(10）、堅持自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，任職期內(nèi)取得業(yè)績突出(11）、其他為合作社做出貢獻，理事長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的 社員有上述表現(xiàn)，符合晉升考核標(biāo)準(zhǔn)的，給予晉升！

3、獎勵程序如下：

(1）、社員推薦、本人自薦或合作社提名(2）、合作社領(lǐng)導(dǎo)推薦、理事會審核

(3）、理事會批準(zhǔn)。其中，由理事長聘任的社員，其獲獎由理事長親自審核、批準(zhǔn).第三節(jié) 處罰

1、社員有下列行為之一，經(jīng)批評教育不改的，視情節(jié)輕重，分別給予扣除一定時期的工資、按比例扣除相應(yīng)紅利、警告、記過、降級、辭退、開除等處分：

（1)、違反國家法規(guī)、法律、政策和合作社規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響的

（2）、經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，未能按時完成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的

（3）、不服從合作社工作安排和調(diào)動、指揮，或無理取鬧，影響合作社工作秩序的（4）、拒不執(zhí)行合作社決議及理事長、理事會、作業(yè)組長等領(lǐng)導(dǎo)決定的，干擾工作的

（5）、工作不負(fù)責(zé)，損壞合作社公共用具，浪費材料，造成經(jīng)濟損失的

（6）、玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（7）、濫用職權(quán)，違反財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費合作社資財，損公肥私，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（8）、財務(wù)人員不堅持財經(jīng)制度，喪失原則，造成不良影響或經(jīng)濟損失的

（9）、挑動是非，破壞團結(jié)，損害他人名譽或領(lǐng)導(dǎo)威信，影響惡劣的

（10）、泄露合作社內(nèi)部情況，把合作社客戶介紹給他人或向客戶所取回扣、介紹費的

（11）、散布謠言，損害合作社聲譽或影響發(fā)展穩(wěn)定的（12）、利用職權(quán)對社員打擊報復(fù)或包庇社員違法亂紀(jì)行為的（13）、利用合作社名義私自接辦各類事項的（14）、有其他違章違紀(jì)行為，理事長應(yīng)予以處罰的

社員有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律的，提交司法部門依法處理！

2、社員有上述行為造成合作社經(jīng)濟損失或不良影響的，責(zé)任人除按上條規(guī)定承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任外，由理事長、合作社領(lǐng)導(dǎo)決定責(zé)任人應(yīng)賠償?shù)慕痤~（具體規(guī)定可見合作社規(guī)章制度）

第二篇：合作社管理

我市農(nóng)民專業(yè)合作社正式起步于2000年，經(jīng)過6年的發(fā)展已步入有序規(guī)范階段，運行質(zhì)量正在穩(wěn)步提升。截止2006年6月底，全市有農(nóng)民專業(yè)合作社588家，注冊資金7639萬元，社員3.7萬戶，帶動農(nóng)戶25萬多戶，其中完成了規(guī)范化改造的合作社158家，合作社注冊商標(biāo)435個，獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證61個，基本覆蓋了我市的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、海洋漁業(yè)等20多個特色主導(dǎo)產(chǎn)品。06年上半年，全市合作社實現(xiàn)銷售收入11.1億元，返還社員收益7193萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社正日益成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的力量。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一個新穎的合作經(jīng)濟組織和一種特殊形態(tài)的企業(yè)，在組織形式、運行機制、收益分配、扶持政策上都和一般的企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，政府部門必須加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督和管理工作。

1、實行雙部門成立確認(rèn)監(jiān)管制度。由于農(nóng)民專業(yè)合作社不同于一般企業(yè)，所以建議政府應(yīng)在法律上賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社的成立及運行進行監(jiān)管。合作社的成立實行“雙部門確認(rèn)制”，即實行工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門分開確認(rèn)。具體操作實行“寬登記、嚴(yán)確認(rèn)”的政策，即：工商行政管理部門負(fù)責(zé)確認(rèn)合作社的經(jīng)濟法人地位，合作社設(shè)立后到工商行政管理部門登記取得經(jīng)濟法人地位，但不能馬上取得法人營業(yè)執(zhí)照，只準(zhǔn)許以“準(zhǔn)合作社”的身份進行運行，此運行期間不能享受國家給予合作社的各種扶持政策。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)的合作社性質(zhì)，合作社到工商行政管理部門取得經(jīng)濟法人地位后，還要由農(nóng)業(yè)行政主管部門在合作社運行一階段后對其運作機制進行全面考核，判斷其是否符合合作社的特征，工商行政管理部門在農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)時間內(nèi)核準(zhǔn)后發(fā)給合作社營業(yè)執(zhí)照，享受國家給予的各種扶持政策。確認(rèn)時間可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個周期，一般在一年內(nèi)。

2、實行運行監(jiān)管制度。在合作社取得確認(rèn)后，農(nóng)業(yè)行政主管部門要繼續(xù)對合作社實行監(jiān)管，通過培訓(xùn)班等形式培訓(xùn)合作社負(fù)責(zé)人，增強他們的合作意識、誠信意識。要監(jiān)管合作社的社員構(gòu)成比例、股份設(shè)置情況，檢查合作社的社員大會制度是否正常，表決制度是否符合章程規(guī)定，收益分配是否執(zhí)行章程規(guī)定，理事、監(jiān)事是否切實履行了職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)合作社在運行過程中有違反法律所規(guī)定，合作社的性質(zhì)發(fā)生變化的，應(yīng)責(zé)令其改正。如合作社在規(guī)定時間內(nèi)不能改正的，則應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并取消、追回合作社在違法經(jīng)營期間已享受的特殊政策。

3、實行財務(wù)監(jiān)管制度?！墩憬∞r(nóng)民專業(yè)合作社條例》第二十一條只規(guī)定：“合作社向農(nóng)業(yè)行政主管部門提出財務(wù)審計要求的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對合作社進行審計，審計不得收費?！薄掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十八條規(guī)定：“設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負(fù)責(zé)對本社的財務(wù)進行內(nèi)部審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會報告。成員大會也可以委托審計機構(gòu)對本社的財務(wù)進行審計?！边@一規(guī)定不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的外部監(jiān)管。法律應(yīng)賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社的審計監(jiān)督權(quán)，農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)審查合作社是否按嚴(yán)格執(zhí)行國家的財務(wù)制度、會計制度及合作社章程中規(guī)定的收益分配，是否嚴(yán)格按照報批項目使用國家扶持資金。因為合作社取得法人地位后已作為一種特殊形態(tài)的企業(yè)與外界包括政府在內(nèi)發(fā)生了經(jīng)濟關(guān)系。同時，稅務(wù)部門要加強對合作社的銷售監(jiān)管，規(guī)范合作社的銷售發(fā)票，做到銷售發(fā)票必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一提供的發(fā)票。稅務(wù)部門要重點加強對合作社銷售非社員產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)格要求合作社執(zhí)行《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》第十九條規(guī)定，防止國家稅收的偷漏。

第三篇：合作社方案

為了早日實現(xiàn)，積極推進我省農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作，2007年，我廳決定在實施“113”示范工程基礎(chǔ)上，建設(shè)100個規(guī)范化建設(shè)的農(nóng)民專業(yè)合作社。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、目標(biāo)要求

繼續(xù)貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)試點工作實施方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕30號）精神，深入開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，依法推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。重點在西安、寶雞、渭南、延安、楊凌示范區(qū)5個試點市（區(qū)）和西安市閻良區(qū)等27個試點縣區(qū)以及其他具備條件的市、縣區(qū)，確定100個依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社進行規(guī)范化建設(shè)試點，發(fā)展成員15000人，帶動農(nóng)戶100000戶，成員人均純收入達到3000元以上。

二、方法步驟

此次合作社規(guī)范化建設(shè)工作自2007年1月開始，2007年年底結(jié)束，擬分三個階段完成。

第一階段，調(diào)查摸底。（2007年1月到2007年3月底）依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，各市、縣按照有較大規(guī)模、有較完善規(guī)章、有較強經(jīng)濟實力、有較強凝聚力、有示范帶動能力的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，遴選推薦專業(yè)合作社。試點市、縣區(qū)分別推薦10個、3個合作社，非試點市、縣區(qū)根據(jù)實際情況分別推薦3個、1個合作社。鼓勵一村一品示范村推薦發(fā)展成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社。

第二階段，依法規(guī)范建設(shè)。（2007年4月到2007年10月底）

（一）完善合作社章程，建立健全內(nèi)部管理制度。在原有章程基礎(chǔ)上，參照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳制定的示范章程，給予修改完善；建立健全內(nèi)部管理制度，完善成員（代表）大會制度、理事會工作制度、監(jiān)事會工作制度、財務(wù)管理制度、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作制度、成員加入申請書、成員資格證書等內(nèi)部管理制度。

（二）健全組織機構(gòu)，建立科學(xué)有效的運行機制。嚴(yán)格按照章程要求，設(shè)立成員（代表）大會、理事會或監(jiān)事會，完成成員登記、出資、發(fā)證工作，建立成員賬戶，建立科學(xué)的民主管理機制、嚴(yán)格的監(jiān)督約束機制、有效的風(fēng)險調(diào)節(jié)機制、合理的盈余分配機制和自我服務(wù)與發(fā)展機制，實現(xiàn)機制創(chuàng)新。

（三）增強服務(wù)功能，提高管理水平。依照農(nóng)時制定技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)計劃，提高合作社管理人員的經(jīng)營管理水平和成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平；引導(dǎo)合作社樹立品牌意識，興辦經(jīng)濟實體，申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，維護農(nóng)民經(jīng)濟利益；支持專業(yè)協(xié)會、合作社申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證；指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會、合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理；引導(dǎo)專業(yè)協(xié)會、合作社擴展服務(wù)領(lǐng)域，實行契約化經(jīng)營，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，發(fā)展壯大經(jīng)濟實力。

（四）注冊登記。依照國家農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理的有關(guān)規(guī)定，組織、指導(dǎo)符合條件的專業(yè)合作經(jīng)濟組織及時向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第三階段，總結(jié)驗收。（2007年11月到2007年12月）

已在工商部門注冊登記，并運營規(guī)范、效益較好的農(nóng)民專業(yè)合作社，進行自我檢查、自我完善，符合條件的由縣級農(nóng)業(yè)部門組織填寫《陜西省示范農(nóng)民專業(yè)合作社推薦表》（附表2），申請省市農(nóng)業(yè)部門驗收，并于11月底前報省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處。省農(nóng)業(yè)廳將組織有關(guān)部門和專家進行考核、評定。根據(jù)驗收結(jié)果對規(guī)范合格的農(nóng)民專業(yè)合作社授予“省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社”牌匾，并優(yōu)先給予項目扶持。

三、保證措施

（一）政策支持。根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社在開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場開拓和新技術(shù)推廣、新品種引進、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面給予財政、信貸、稅收等方面的支持，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）技術(shù)支持。各級農(nóng)業(yè)部門切實履行指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的職責(zé)，有計劃、有組織地對規(guī)范化建設(shè)的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理骨干進行合作知識、市場營銷、經(jīng)營管理、財務(wù)會計等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、熱心合作事業(yè)的農(nóng)民致富帶頭人。同時，結(jié)合科技入戶、陽光工程、奶農(nóng)培訓(xùn)等工作，聘請專家，對規(guī)范化建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作組織成員，進行生產(chǎn)技術(shù)知識培訓(xùn)，提高成員的生產(chǎn)技術(shù)水平，重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手和“土專家”。培訓(xùn)費用由各級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)解決。

（三）項目支持。2007年，中央和省級農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目，將重點支持在工商部門注冊登記，符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作社，項目申報具體要求另行通知。

（四）組織支持。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作指導(dǎo)小組，市、縣農(nóng)經(jīng)部門要全力以赴，對確定的示范合作社確定1名農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，駐村具體指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)合作社章程、財務(wù)制度、理事會或監(jiān)事會工作制度及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定及法律咨詢宣傳等工作，爭取年終達到規(guī)范合作社標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)廳將對表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員和先進指導(dǎo)單位給予表彰獎勵。

第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)方案

農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)方案

為增強科技對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支撐能力，通過培訓(xùn)提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、資源優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品的市場競爭力，惠及合作社全體成員并帶動周邊農(nóng)戶的增產(chǎn)增收，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央一號文件精神，以圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給和增加農(nóng)民收入的目標(biāo)，按照“行政推動、行業(yè)為主、社會參與、分級培訓(xùn)”的總體思路，堅持骨干培訓(xùn)與面上培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散指導(dǎo)相結(jié)合、知識更新與技能提高相結(jié)合的原則，以農(nóng)民專業(yè)合作社骨干成員為重點，以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目為載體，以新知識、新品種、新技術(shù)為主要內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣等單位培訓(xùn)資源，合力推進合作社骨干成員培訓(xùn)工作，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。

二、主要目標(biāo)

今年共培訓(xùn)xx名農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員。農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)重點，是培養(yǎng)善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)，有奉獻精神，能帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的合作社經(jīng)營管理人才。主要培訓(xùn)和提升合作社理事長的組織管理、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營、市場談判、產(chǎn)品營銷、風(fēng)險控制、文化建設(shè)等方面的能力；培訓(xùn)能當(dāng)家、善管理的合作社理財能手，提升合作社財會人員的理財能力以及合作社財務(wù)公開、民主理財、規(guī)范發(fā)展的水平；培訓(xùn)既有一定理論基礎(chǔ)知識又有比較強的實際操作能力的骨干成員，提高他們的學(xué)習(xí)能力、操作能力和帶動能力，為合作社造就一批留得住、用得上、養(yǎng)得起、影響力大、感召力強，能與廣大成員打成一片的土專家、田秀才。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的不同水平，確定培訓(xùn)重點和內(nèi)容，認(rèn)真選編農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)的教材。要采取理論教學(xué)與實地考察等方式，開展合作社培訓(xùn)工作。承擔(dān)任務(wù)的縣級農(nóng)經(jīng)主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作，把中央的惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。

三、培訓(xùn)對象及主要內(nèi)容

（一）培訓(xùn)對象

農(nóng)民專業(yè)合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、財務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員等骨干成員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容 高效種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、主導(dǎo)品種和農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、儲藏技術(shù)；相關(guān)法律法規(guī)、國家扶持政策；農(nóng)技推廣的方式方法；信息技術(shù)和統(tǒng)計技術(shù)；

農(nóng)民專業(yè)合作社項目的申報、信息的收集、市場營銷及相關(guān)業(yè)務(wù)知識等。

（三）培訓(xùn)方式 根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員的不同需求，分層分類開展培訓(xùn)，分行業(yè)分專業(yè)分地域組織實施，主要采取縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等兩種方式?？h鄉(xiāng)集中辦班主要是在縣、鄉(xiāng)兩級集中辦班，重點培訓(xùn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)急需的關(guān)鍵適用技術(shù)?，F(xiàn)場實訓(xùn)主要是對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人和種養(yǎng)大戶等骨干成員，通過開展手把手、面對面的現(xiàn)場實訓(xùn)，重點提高他們的生產(chǎn)技能水平和實際操作能力。短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間長短視培訓(xùn)內(nèi)容而定。長期培訓(xùn)，可以通過職業(yè)教育培訓(xùn)；“陽光工程”培訓(xùn)和大中專院校定向培訓(xùn)等形式。

四、實施步驟

培訓(xùn)工作分三個階段進行。

（一）前期準(zhǔn)備（2014年2-3月）。部署培訓(xùn)任務(wù)、制定培訓(xùn)方案、分行業(yè)制定培訓(xùn)計劃、落實培訓(xùn)人員。

（二）組織實施（2014年6-9月）。各級各單位按照要求，組織實施培訓(xùn)，全年的培訓(xùn)任務(wù)必須在9月底前完成。農(nóng)業(yè)局適時開展督查。

（三）總結(jié)表彰（2014年11月）。各級各有關(guān)單位對培訓(xùn)工作進行全面總結(jié)，縣農(nóng)業(yè)局將對在培訓(xùn)工作中做出突出

成績的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局要將農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)工作列入全年農(nóng)業(yè)工作計劃，明確牽頭職能部門，落實行業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，加強對培訓(xùn)工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保職責(zé)落實、任務(wù)落實、經(jīng)費落實。各級農(nóng)經(jīng)主管部門要切實加強合作社管理人員培訓(xùn)工作的管理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，明確工作制度，做好監(jiān)督檢查，堅決杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）健全工作機制，促進農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)的制度化。開展農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)是一項長期的任務(wù)，需要在工作實踐中不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。要建立農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)的組織平臺，探索綜合部門與行業(yè)部門分工明確、密切協(xié)同的科技管理機制；依托產(chǎn)業(yè)體系的綜合試驗站，探索農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化緊密銜接、快速落地的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制；依托各級農(nóng)業(yè)職業(yè)院校廣泛開展培訓(xùn)，探索不同類型農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員知識更新的長效機制。各項目實施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范培訓(xùn)臺賬，建立培訓(xùn)檔案，確保資金使用高效、規(guī)范。

（三）注重培訓(xùn)工作宣傳，擴大培訓(xùn)的影響力。各級培訓(xùn)機構(gòu)要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時反映培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新建議?？h農(nóng)業(yè)局將及時上報和推廣各地開

展培訓(xùn)的有效做法和典型經(jīng)驗，表彰獎勵培訓(xùn)工作績效突出的先進單位和優(yōu)秀個人。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對培訓(xùn)工作的宣傳力度，積極擴大影響，推動培訓(xùn)工作全面開展，努力營造農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)工作的良好社會氛圍。部門要根據(jù)培訓(xùn)進展情況和實際需求，爭取相關(guān)部門的更多支持，不斷深化農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)工作。

（四）嚴(yán)格程序，確立一批農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)基地。要在現(xiàn)有培訓(xùn)承擔(dān)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，盡快確立一批農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)承擔(dān)機構(gòu)，做為今后開展農(nóng)民專業(yè)合作社骨干成員培訓(xùn)的基地。農(nóng)民專業(yè)合作社骨干成員培訓(xùn)基地的認(rèn)定工作，要精心規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格程序，公開公正，認(rèn)真篩選。既可以以具有培訓(xùn)場所和良好培訓(xùn)設(shè)施條件的農(nóng)民專業(yè)合作社為主，確定一批農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)基地，也可以充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校等現(xiàn)有資源，確立一批農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)基地。

二0一四年七月十一日

第五篇：管理交給合作社

管理交給合作社“土地托管”新模式讓多方受益

發(fā)布時間：2012-03-12 10:22 | 來源：中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng) | 編輯：澹臺曉嶺 | 閱讀：17 次 | 評論：0 內(nèi)容簡介：

土地仍歸農(nóng)民自己所有，但土地的“管理權(quán)”委托給農(nóng)機合作社，這種不同于土地流轉(zhuǎn)的新型“土地托管”模式，近日出現(xiàn)在章丘的辛寨鎮(zhèn)和高官寨鎮(zhèn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于這種模式不改變土地承包經(jīng)營權(quán)，還能達到土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效果，頗受農(nóng)民歡迎。

土地仍歸農(nóng)民自己所有，但“管理權(quán)”委托給農(nóng)機合作社，這種不同于土地流轉(zhuǎn)的新型“土地托管”模式，近日出現(xiàn)在章丘的辛寨鎮(zhèn)和高官寨鎮(zhèn)。記者發(fā)現(xiàn)，由于這種模式不改變土地承包經(jīng)營權(quán)，還能達到土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的效果，頗受農(nóng)民歡迎。

兩種托管模式可選擇新模式讓多方受益

據(jù)了解，該模式依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機合作社，目前針對糧食作物推出“全托”和“半托”兩種服務(wù)模式，農(nóng)戶可自由選擇?！叭小本褪寝r(nóng)戶將土地委托給合作社全權(quán)管理，由合作社統(tǒng)一種子、農(nóng)藥、肥料；統(tǒng)一耕地、播種、收割；統(tǒng)一田間管理的全過程委托管理服務(wù)；“半托”就是農(nóng)戶根據(jù)自己的需要可選擇服務(wù)，如只選擇由合作社進行機械播種、收獲，田間管理還是自己干。

由于是新鮮事物，目前“半托”的模式是農(nóng)民的主要選擇。記者了解到，在試點的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已經(jīng)有7個村的2300戶農(nóng)民簽訂了服務(wù)作業(yè)合同，托管土地達到1.5萬畝。

這種新模式之所以受到農(nóng)民歡迎，是因為解決了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的諸多難題?！白钪苯拥暮锰幨墙鉀Q了目前農(nóng)村勞動力不足的問題。農(nóng)忙時所有的農(nóng)活都是由農(nóng)機合作社完成，在外打工的人也不必著急往家趕了?！毙琳?zhèn)副鎮(zhèn)長劉秀昌介紹說，“簽了托管合同，農(nóng)機合作社保證適時收割。由于搶收，農(nóng)民一畝地的糧食損失在25公斤以上，現(xiàn)在反而成了增收的一塊了?！?/p>

辛寨農(nóng)機合作社社長紀(jì)經(jīng)長告訴記者，農(nóng)機戶在合作社統(tǒng)一調(diào)配下，進行“成方連片”作業(yè)，既能保證作業(yè)面積，又能提高作業(yè)收入，實現(xiàn)了農(nóng)機作業(yè)的最大利潤，同時還能讓農(nóng)民親身感受到“省力、省錢又省心”。

算細(xì)賬農(nóng)民不多花錢

新模式讓農(nóng)民省時省力，是否也意味著農(nóng)民要多掏錢？“農(nóng)民絕不多花錢！”章丘市農(nóng)機局管理站站長趙均勝說，“過去，合作社每年提供小麥聯(lián)合收獲、玉米機播、玉米機收秸稈還田、土地深松+旋耕一遍、小麥機械播種等五項農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，收取275元/畝的費用。而現(xiàn)在，同樣的服務(wù)內(nèi)容，農(nóng)戶與合作社簽訂合同后可享受5%的優(yōu)惠，即每年每畝優(yōu)惠14元。另一方面，農(nóng)戶是待作業(yè)結(jié)束后再向合作社交納作業(yè)費，不滿意可以不簽字，這樣既能保證作業(yè)質(zhì)量又能讓農(nóng)戶放心?！毙琳量诖逯Р繒浖o(jì)奇也證實說，該村850戶村民，僅用了5天便全部簽訂了托管協(xié)議。

按照章丘市農(nóng)機局的推廣計劃，今年還將引導(dǎo)5-6家合作社參與“土地托管”，托管面積達到5萬畝，到2015年托管面積將達到40萬畝。