第一篇：村校支部工作存在的問題與對策

村校支部工作存在的問題與對策

北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)大樹小學(xué)校

建黨以來，黨中央就非黨重視黨的建設(shè)工作，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝一個又一個的困難與災(zāi)難，取得了一個又一個的勝利，領(lǐng)導(dǎo)中華民族屹立在世界的大舞臺。十八大以來，黨中央再次強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)要嚴(yán)肅整頓“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”四風(fēng)問題，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，營造良好政治生態(tài)，引領(lǐng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、干部執(zhí)行力和制度約束力。在新形勢下，部分村校黨組織不適應(yīng)新時期、新任務(wù)提出的新要求，這就嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的黨建工作的整體水平，要解決存在的問題，就必須積極探索解決問題方法和途徑。

一、村校支部黨建存在的主要問題。

1、黨支部對學(xué)校黨建工作認(rèn)識不夠問題。

部分村校黨組只重視抓教學(xué)工作，輕視支部黨建工作，沒有把學(xué)校黨建工作納入重要的議事日程，例如：依法行政、依法治校的能力不夠，學(xué)校民主決策有待改進(jìn)；工作隨意性大、前瞻性不夠，權(quán)力運(yùn)行的制度不夠?。簧钊牖鶎诱{(diào)研不夠、工作不接地氣，決策脫離實(shí)際；深入學(xué)校、班級不夠經(jīng)常，服務(wù)學(xué)校及師生不夠主動、關(guān)心師生不夠及時等問題；

政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊。近年來，過黨的組織生活出現(xiàn)下滑的趨勢，主要表現(xiàn)在：“三會一課”制度堅持不夠好，特別是上黨課，沒做到每月一次；少數(shù)學(xué)校支部組織過組織生活就是吹吹牛，搞形式、走過場。學(xué)校黨組織在一定程度上形同虛設(shè)等，嚴(yán)重影響了黨員干部先鋒模范作用和學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

2、部分黨員思想觀念比較落后的問題。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的激蕩，對黨員教師思想形成了一定的沖擊，致使部分黨員教師理想信念不夠堅定：有的黨員教師組織觀念較為淡薄，只考慮自己的工作，顧自己得失，不從全局出發(fā)；安于現(xiàn)狀、缺乏工作激情，被動應(yīng)付多、主動思考少；自我約束不嚴(yán)，抵制不良風(fēng)氣的意志不堅定；喜歡聽表揚(yáng)、不愿聽批評，不能正確看待自己的優(yōu)點(diǎn)和不足等問題。黨組織的概念在他們心中已經(jīng)淡化了，起不到黨員作用。

三、扎實(shí)抓好村校黨建的有效的措施。

1、全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞北碚“建設(shè)教育文化高地”目標(biāo)，落實(shí)“保證方向、服務(wù)中心、參與決策、建設(shè)隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督”的要求，立足學(xué)校實(shí)際，在學(xué)校各項(xiàng)工作中發(fā)揮政治核心作用，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子，共同推動學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。如：貫徹落實(shí)上級工作部署，支持和監(jiān)督校長依法行使職權(quán)，依靠全校師生員工推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展；參與討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，保證和監(jiān)督?jīng)Q策的順利實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教師思想政治工作、學(xué)生德育工作，牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，推進(jìn)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，維護(hù)學(xué)校安全和諧穩(wěn)定；

2、認(rèn)真開展好“三會一課”。學(xué)校支部要以辦人民滿意教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為抓手，從實(shí)際出發(fā)，采取集中與分散相結(jié)合、個人自學(xué)與討論交流相結(jié)合、閱讀原著與專題研討相結(jié)合等多種形式，組織黨員教師深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)市委關(guān)于政治紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定，重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。深入開展正反典型教育，通過觀看電教片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡材料、反面典型案例剖析等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩、鄧平壽、馬善祥等先進(jìn)典型事跡，從***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件以及發(fā)生在身邊的案例中汲取教訓(xùn)。每次集中學(xué)習(xí)要安排充足時間，明確一個主題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談體會，并安排班子成員作中心發(fā)言，共同圍繞主題開展研討，做到多一些討論交流，多一些思想碰撞，防止淺嘗輒止、散光走偏。通過學(xué)習(xí)討論，努力在整“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效，引領(lǐng)黨組成員鞏固思想觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，充分發(fā)揮學(xué)校支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。

村小黨支部組織是農(nóng)村教育工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村小支部工作應(yīng)著落到實(shí)處、增強(qiáng)實(shí)效，充滿活力，充分發(fā)揮凝聚人心，服務(wù)群眾，推動發(fā)展的作用，建設(shè)高素質(zhì)黨員教師帶頭隊(duì)伍，建設(shè)村校黨建新格局。

第二篇：聯(lián)合支部開展黨建工作存在的問題及對策

聯(lián)合支部開展黨建工作存在的問題及對策

常州文教支部委員會 2004.1

學(xué)校黨組織是保證黨的各項(xiàng)方針政策在學(xué)校全面貫徹落實(shí)的組織者、實(shí)施者；是加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的推動者；是宣傳、組織帶動和影響廣大黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用，提升學(xué)校黨建工作整體水平的有利保障。

我們茶山文教支部是一個聯(lián)合支部，22位黨員分布在浦前中心小學(xué)和富強(qiáng)小學(xué)兩個學(xué)校，其中還有2位黨員退休在家，如何有序高效開展黨組織活動，發(fā)揮黨支部和全體黨員的戰(zhàn)斗力和凝聚力，妥善處理好教育教學(xué)工作與黨組織活動的關(guān)系，是擺在支委一班人面前的難題。針對以上情況，我們黨支部主要做好以下方面工作：

一、進(jìn)一步明確學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)思想。

學(xué)校黨組織始終堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞大力發(fā)展黨的教育事業(yè)，全面建設(shè)小康社會這個中心，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。以健全黨的組織，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高學(xué)校黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用為重點(diǎn)；以思想政治教育和德育教育為主線，以促進(jìn)教育教學(xué)為中心，以黨建教學(xué)“雙目標(biāo)”為抓手，加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核

心領(lǐng)導(dǎo)作用，突顯黨員的模范作用。

二、健全學(xué)校黨組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。

深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓黨的建設(shè)的意識。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是集黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和校長行政負(fù)責(zé)兩個優(yōu)勢為一體，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮校長積極性的一種領(lǐng)導(dǎo)體制。這樣有利于加強(qiáng)黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)校的科學(xué)民主決策，理順黨政關(guān)系，防止以黨代政，黨政不分和權(quán)利過于集中，有利于突出思想政治和德育工作，保證黨的路線、方針、政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行，把握社會主義辦學(xué)方向，同時有利于強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，防止權(quán)利滋生腐敗。加強(qiáng)學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，健全黨組織議事規(guī)則決策程序，加強(qiáng)對學(xué)校黨組織對工會，共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在全國課程改革如火如荼開展的形勢下，領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力，效率，將決定其能否勝任工作崗位，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，把政治堅定，勇于改革，勤政廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，實(shí)干高效的教師提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，在實(shí)施素質(zhì)教育和新課程改革的大潮中充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭做排頭兵，黨組織要重視和加強(qiáng)入黨積極分子的教育，培養(yǎng)和考察工作，把學(xué)校的優(yōu)秀青年骨干教師作為培養(yǎng)和發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員的教育、培訓(xùn)，加強(qiáng)“三個代表”思想，十六大精神，黨章、黨和國家教育方針、政策、法規(guī)教育，加強(qiáng)黨員的師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使黨員成為教學(xué)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，積極培養(yǎng)黨員教師的學(xué)習(xí)教育理論能力、實(shí)踐能力、處理教材和傳授知識能力，教會學(xué)生學(xué)習(xí)能力、組織管理和教育學(xué)生的能力，運(yùn)用計算機(jī)能力，不斷提高黨員隊(duì)伍和教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員在教學(xué)工作中的骨干作用和先鋒模范作用。

學(xué)校的黨建工作不是一成不變的，它隨社會歷史形勢的變化而變化，在教育改革和課程改革的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織的建設(shè)，對于深入貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的教育方針、政策，加強(qiáng)學(xué)?；鶎咏M織在教育教學(xué)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本支部結(jié)合自身的實(shí)際，找出了黨建工作中存在的問題并進(jìn)一步反思，必將促進(jìn)學(xué)校黨建工作再上一個新的臺階，在推進(jìn)素質(zhì)教育和改革大潮中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三篇：辦公室工作存在的問題與對策

辦公室工作存在的問題與對策

辦公室是組織干部職工從事日常工作和參加社會活動的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。它不僅是部領(lǐng)導(dǎo)者的參謀和助手，還是溝通上下左右的橋梁和樞紐，也是單位的門面、窗口和后勤部。辦公室工作其質(zhì)量的好壞與否，將直接影響到全部的整體形象和工作績效，就如何提高辦公室人員工作質(zhì)效談點(diǎn)個人粗淺看法。

一、目前辦公室人員工作存在的問題

（一）工作目標(biāo)不明。一是辦公室整體工作缺乏總體目標(biāo)和規(guī)劃，不清楚辦公室工作應(yīng)該做到什么程度，什么樣子，向一個什么方向發(fā)展。二是辦公室人員個人對自己的崗位也缺乏正確定位，領(lǐng)導(dǎo)安排布置一件事就做一件事，缺乏自己工作規(guī)劃和目標(biāo)。不會積極主動去思考，去構(gòu)想下一步的工作，常常導(dǎo)致不主動就被動的局面。

（2）服務(wù)對象不清。辦公室人員服務(wù)對象不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)，還有全體干部職工以及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系單位，服務(wù)更不上。有事時，總是找理由推脫，沒有形成服務(wù)上的合力，導(dǎo)致一些工作完成的不好，總是離領(lǐng)導(dǎo)要求相差甚遠(yuǎn)，影響整個單位的形象。

（三）執(zhí)行力不強(qiáng)。辦公室對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)給各科室和干部職工交辦的工作協(xié)調(diào)不夠，催辦不力，有的科室不愿意由辦公室直接落實(shí)工作，有的還想要領(lǐng)導(dǎo)直接落實(shí)才愿意去做，只要領(lǐng)導(dǎo)交辦的眼前事情做完做好就行，由辦公室落實(shí)的工作敷衍了事。目前有的科室及辦公室在具體工作中存在不急、不管、不問。

（四）自身職責(zé)定位不準(zhǔn)。辦公室人員沒有明白辦公室工作就是服務(wù)的基本職責(zé)，認(rèn)為辦公室是機(jī)關(guān)中樞，是指揮機(jī)構(gòu)，什么都作單方面決定，而不是先向干部職工征求工作意見和建議，造成制訂的許多辦法和措施，得不到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和職工心悅誠服的執(zhí)行。

（五）工作措施創(chuàng)新不夠。目前，辦公室的工作措施基本上是延續(xù)以前的工作措施，依樣畫葫蘆，其管理方式也基本是按照崗位職責(zé)上面規(guī)定的主要事項(xiàng)而進(jìn)行。辦公室沒有根據(jù)時間、地點(diǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、工作要求和社會形勢等客觀環(huán)境的變化而完善相關(guān)措施，更沒有提出新穎的創(chuàng)新舉措來提高工作效率。

（六）人員缺乏激情與活力。工作不緊不慢，不講速度，沒有進(jìn)取之心，不積極主動地承辦工作。遇事拖沓，辦事推諉，甚至有部分人覺得工作創(chuàng)新思路提得越多就是自己給自己增加更多麻煩。

（七）辦公室人員知識結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)習(xí)不夠深入，沒有系統(tǒng)的去學(xué)公文處理、后勤、管理等知識。

二、以上問題的存在，形成了目前辦公室工作的按部就班和辦事效率較低的直接后果，直接影響了辦公室工作整體質(zhì)效，究其產(chǎn)生問題根源主要有幾點(diǎn)。

一是思想認(rèn)識缺位。辦公室人員沒有認(rèn)識到辦公室工作的重要地位和作用。辦公室具有協(xié)調(diào)全局，協(xié)調(diào)內(nèi)外的綜合性科室，在工作上要有前瞻性和預(yù)見性，有的人員服務(wù)意識不強(qiáng)，遇好事沖鋒，遇壞事推諉，一布置工作就講條件，擔(dān)當(dāng)責(zé)任的少，個別人的意識也有問題。

二是規(guī)章制度不嚴(yán)。規(guī)章制度不健全也是造成辦公室工作效率不高的重要原因。目前，僅靠辦公室去管理，去落實(shí)有一定難度和壓力。在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，分管領(lǐng)導(dǎo)督查的少，帶頭作用發(fā)揮的不夠，放任自由，也就失去了制度對人的約束，失去了人對制度的遵從，也失去了辦公室人員努力做事的工作得不到認(rèn)可和肯定。

三是人員技能不能滿足工作需要。辦公室工作覆蓋面寬，業(yè)務(wù)項(xiàng)目多，工作要求高，因此辦公室人員需要具有較寬的知識面和專業(yè)技能基礎(chǔ)，同時要把為人誠實(shí)的人員充實(shí)到辦公室。

四是領(lǐng)導(dǎo)對辦公室重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)在會議上要求，辦公室與各科室要多溝通，各科室多支持辦公室工作。但是，實(shí)際工作中，各科室和辦公室配合不是太緊密，有時領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成讓辦公室落實(shí)給科室和個人的一些工作任務(wù)，但有的科室完成的不是很好，有的甚至帶個人情緒。五是辦公室設(shè)備落后。目前，各科室電腦設(shè)備都是原來的老設(shè)備，2008年前的電腦目前還在用。如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)，照相機(jī)等，遲遲沒有購置，干部反響很大。

第四篇：辦公室工作存在的問題與對策

辦公室工作存在的問題與對策

辦公室是組織干部職工從事日常工作和參加社會活動的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。它不僅是公司領(lǐng)導(dǎo)者的參謀和助手，還是溝通上下左右的橋梁和樞紐，也是公司的門面、窗口和后勤部。

近年來，由于機(jī)關(guān)職能的優(yōu)化重組，將原先屬于監(jiān)察室、人教科的部分工作納入辦公室后，辦公室的地位得到進(jìn)一步突出。自然，處于如此重要地位的辦公室工作，其質(zhì)量的好壞與否，將直接影響到全局的整體形象和工作績效。

因此，要建設(shè)和諧國稅機(jī)關(guān)，必須從辦公室工作抓起。現(xiàn)在，筆者就如何提高辦公室人員工作質(zhì)效談點(diǎn)個人粗淺看法。

一、目前辦公室人員工作存在的問題

（一）工作目標(biāo)不明。一是辦公室整體工作缺乏總體目標(biāo)和規(guī)劃，不清除辦公室工作應(yīng)該做到什么程度，什么樣子，向一個什么方向發(fā)展。二是辦公室人員個人對自己的崗位也缺乏正確定位，上級安排一件事就做一件事，缺乏自己工作規(guī)劃和目標(biāo)。不會積極主動去思考，去構(gòu)想以后的工作。

（二）服務(wù)對象不清。辦公室人員服務(wù)對象不僅僅是單位領(lǐng)導(dǎo)，還有全局干部職工和整個單位形象。許多人很多時候都是認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)交辦的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不問、不深入了解基層干部職工的需求和社會對國稅局的需求。

（三）自身職責(zé)定位不準(zhǔn)。辦公室人員沒有明白辦公室工作就是服務(wù)的基本職責(zé)，認(rèn)為辦公室是機(jī)關(guān)中樞，是指揮機(jī)構(gòu)，什么都作單方面決定，而不是先向干部職工征求工作意見和建議，造成制訂的許多辦法和措施，得不到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和職工心悅誠服的執(zhí)行。

（四）工作措施創(chuàng)新不夠。目前，辦公室的工作措施基本上是延續(xù)以前的工作措施，依樣畫葫蘆，其管理方式也基本是按照崗位職責(zé)上面規(guī)定的主要事項(xiàng)而進(jìn)行。辦公室沒有根據(jù)時間、地點(diǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、工作要求和社會形勢等客觀環(huán)境的變化而完善相關(guān)措施，更沒有提出新穎的創(chuàng)新舉措來提高工作效率。

（五）人員缺乏激情與活力。工作不緊不慢，不講速度，人員精神面貌萎靡不振，沒有進(jìn)取之心，不積極主動地承辦工作。對待來人來客不熱情，協(xié)助工作不熱心。不積極主動為領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，不積極主動做好自身工作，遇事拖沓，辦事推諉。甚至有部分人覺得工作創(chuàng)新思路提得越多就是自己給自己增加更多麻煩，純粹是自找苦吃。

二、產(chǎn)生問題根源分析

以上問題的存在，形成了目前辦公室工作的按部就班和辦事效率較低的直接后果，直接影響了辦公室工作整體質(zhì)效，究其產(chǎn)生問題根源主要有五點(diǎn)。

一是思想認(rèn)識缺位。辦公室人員沒有認(rèn)識到辦公室工作的重要地位和作用，沒有認(rèn)識到辦公室既是一個科室，也是一個指揮機(jī)關(guān)。作為指揮機(jī)關(guān)，它需要具有協(xié)調(diào)全局，協(xié)調(diào)內(nèi)外和前瞻性工作的思想意識和工作舉措。更沒有認(rèn)識到辦公室工作的好與不好將直接關(guān)系到一個單位的好與不好問題，也關(guān)系他自己的能力、水平在別人心中的地位問題，這是問題產(chǎn)生的根本因素。

二是規(guī)章制度不嚴(yán)。規(guī)章制度不嚴(yán)，或者是規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)也是造成辦公室工作效率不高的重要原因。對于出現(xiàn)的許多違規(guī)、違紀(jì)問題，由于過多地考慮到人與人之間的關(guān)系等問題，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行責(zé)任追究，有了第一次，就會有第二次，有了第一人，就會有第二人，如此行之，便失去了制度對人的約束，失去了人對制度的遵從，也失去了辦公室人員努力做事的工作責(zé)任壓力基礎(chǔ)。

三是競爭激勵機(jī)制缺乏。目前，國稅系統(tǒng)對于干部職工工作積極性的調(diào)動失敗，除一些客觀因素外，在很大程度上，源于干部人事崗位上下及淘汰的競爭機(jī)制缺乏，這個問題也是辦公室工作不能大步前進(jìn)的重要影響因素。反正干好干壞都一樣，干多干少一個樣，如此，誰會愿意多干、苦干？假如，不能開拓思路，不能搞活工作，就將面臨待遇和崗位危機(jī)，誰還會在上面睡大覺？

四是辦公室人員待遇較低。許多人認(rèn)為，從事稅收征管查的人員，隔三叉五總會有吃有喝，逢年過節(jié)也會紅包拿來，在辦公室工作再努力干也達(dá)不到這樣的效果。更別說職業(yè)病多，津貼少，危險性大等，既然如此，何必那么努力呢？

五是領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)不夠。常聽到上級領(lǐng)導(dǎo)在會議上要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心辦公室工作，多支持辦公室工作。但是，實(shí)際工作中，往往是雷聲大，雨點(diǎn)小，或者是個別領(lǐng)導(dǎo)提出，而其他領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員反對，也就大事化小，小事化無了。也就讓辦公室人員看不到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心措施，感受不到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛行動，更會認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)說的話也不過是一句臺詞罷了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

六是辦公室設(shè)備落后。目前，一般縣局的辦公室設(shè)備都是原來的老設(shè)備，許多都老化了，購買的許多新設(shè)備不是使用效果不好，就是很快就壞了，如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等重要設(shè)備就存在這些情況。

七是人員技能不能滿足工作需要。辦公室工作覆蓋面寬，業(yè)務(wù)項(xiàng)目多，工作要求高，因此辦公室人員需要具有較寬的知識面和專業(yè)技能基礎(chǔ)，比如：文秘、安聯(lián)、保密、檔案、責(zé)任追究、接待等等工作，都需要相當(dāng)?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ骷记?，而目前稅?wù)系統(tǒng)的辦公室人員基本上都不是專業(yè)學(xué)校.

第五篇：關(guān)于街道計劃生育工作存在的問題與對策的思考

關(guān)于街道計生工作存在的問題與對策取向的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)體制、城市管理體制的改革不斷深入，我區(qū)街道人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，特別是流動人口逐年增加，市區(qū)、街道計生工作出現(xiàn)一系列新情況、新問題，傳統(tǒng)的計生管理體制、工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，工作中碰到的許多困難也暴露出管理上的漏洞，計生部門的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本人就工作中遇到的困難、存在的問題和解決問題的對策取向提一些看法和意見，以供參考和探討。

一、我區(qū)街道計生工作面臨的困難和存在的問題

我區(qū)街道計生工作碰到的困難和問題較多，歸納起來主要有“五多”：

1、流動人口、外來人口多。我區(qū)街道總?cè)丝谥?，流動人口以及非本市戶籍的外來常住人口占了較大的比例，尤其有的街道、居委會，流動人口、外來人口占了總?cè)丝诘?5％甚至40％。這些人員流動性大，計生觀念淡薄，計劃外懷孕、生育、超生情況比較嚴(yán)重。我們對其生育、節(jié)育等情況難以查明，對無證懷孕、生育的，一查就躲，一清就跑，一走就來，造成行政執(zhí)法難。

同時，對流動人口的管理水平不高，力度不夠，計生部門唱獨(dú)腳戲，各個職能部門未能形成齊抓共管的局面，計生“一證管多證”的管理制度無法落實(shí)。

2、下崗分流人員多。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，尤其是國企改革的不斷推進(jìn)，許多國有企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，大量下崗、分流人員脫離原單位流向社會，他們失去原來有效的行政管理，計劃外懷孕、生育、超生現(xiàn)象時時發(fā)生。這些人員本身因?yàn)橄聧?、分流而存有不滿情緒，對定時的查環(huán)查孕等計生工作就更加不理睬、不配合，加上企業(yè)改組改制后，原來的計生機(jī)構(gòu)撤的撤、并的并，計生工作人員有的下崗，有的擔(dān)任它職。企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)效益，忽視本單位的計生工作，使得不少單位的計生工作根本無人過問，不少單位的宿舍區(qū)成了計生死角。

3、人戶分離現(xiàn)象日益增多。由于城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，住房商品化，再加上戶口的功能日趨淡化，人戶分離的現(xiàn)象越來越多，而戶籍管理手段跟不上形勢發(fā)展的要求，現(xiàn)行的計生管理制度和職責(zé)又不能很好地落實(shí)，使得兩地計生部門對這類人員的計生情況不明，甚至無法互相取得聯(lián)系來共管，勢必造成“脫管”，這些人戶分離的人員中，無固定單位、無固定職業(yè)、無業(yè)、下崗、分流的不少，這些人無任何行政約束，對當(dāng)?shù)赜嬌块T的計生管理置若罔聞，給計生管理帶來很大的困難。

4、無主管部門的單位多。隨著市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，無主管的單位越來越多，不同所有制性質(zhì)的企業(yè)也不斷增多，這些單位很多就根本沒人管理計生，也不配合計生部門開展工作，而我們又沒有更加有效的制約機(jī)制對這些單位進(jìn)行約束，國策在這些單位中難以貫徹落實(shí)。這給當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理帶來很大的難度。

5住宅小區(qū)越來越多。隨著住房商品化，住房管理物業(yè)化，越來越多的單位都紛紛將本單位住宅區(qū)的管理從本單位的行政管理中剝離出來，委托、承包給社會上的專業(yè)物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，以減輕本單位的非正常性開支。這樣，這些單位就將對住宅區(qū)的計生管理責(zé)任推給物業(yè)公司，而物業(yè)公司又不愿承擔(dān)這一職責(zé)，即使管理也難以管理到位，這就造成實(shí)際上的管理死角。如果將這些住宅小區(qū)都推給社區(qū)居委會進(jìn)行管理，勢必牽扯居委會極大的精力，而居委會人手少，管理水平低，難以勝任對物業(yè)小區(qū)的計生管理。

二、我區(qū)街道計生工作的對策思路

在人口與計生事業(yè)中，我們經(jīng)過30年的偉大實(shí)踐，已經(jīng)探索出一整套比較完善的管理體制和社會制約機(jī)制，這種主要依靠行政手段來 推動和管理的社會制約機(jī)制在計生工作中取得了巨大的成就，并且還將發(fā)揮重要的作用，但是面對當(dāng)前新的形勢、新的體制，面臨新的情況、新的問題，這種管理方式已經(jīng)暴露出越來越多的問題，我們必須以與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光不斷改變工作思路和方法，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷改革創(chuàng)新，探索新路子，推動我區(qū)街道人口與計生的發(fā)展。

國家計生委的《關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計生工作改革的意見》中明確提出：按照建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求的“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計生工作管理機(jī)制的總體要求，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的指導(dǎo)下，依托社區(qū)，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計生管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)社區(qū)計生管理、服務(wù)能力和自治能力。這是當(dāng)前城區(qū)街道人口與計生工作改革的核心內(nèi)容，也是人口與計生工作綜合改革的主攻方向。

“屬地管理”，就是推進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的屬地管理，推進(jìn)人戶分離人員和流動人口的現(xiàn)居住地管理；

“單位負(fù)責(zé)”，是指所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位都要依照國家法律法規(guī)和政策，認(rèn)真執(zhí)行計生基本國策，履行計生工作職責(zé)；

“居民自治”，就是指社區(qū)居民在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家法律法規(guī)和政策，規(guī)范生育行為，實(shí)行自我管理，自我教育，自我服務(wù)和自我監(jiān)督；

“社區(qū)服務(wù)”，是指依托社區(qū)，面向家庭，廣泛利用各種社會資源開展計生綜合服務(wù)，為計生家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠的便民利民服務(wù)。

新的管理機(jī)制突出了社區(qū)在城區(qū)街道計生工作中的地位和作用，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有利于解決管理機(jī)制中管理不到位、條條弱化、責(zé)權(quán)不清的問題，有利于把計生宣傳、教育、技術(shù)服務(wù)于社區(qū)服務(wù)、社區(qū)事務(wù)融為一體，資源共享，共駐共建，實(shí)現(xiàn)基層計生工作大聯(lián)合、大滲透、大協(xié)調(diào)。

為了推進(jìn)這一管理機(jī)制，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大領(lǐng)導(dǎo)力 度，理順各級政府、職能部門和社區(qū)的關(guān)系，加快各種配套措施的出臺，加快改革計生工作目標(biāo)考核的步伐，建立科學(xué)的考核機(jī)制。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)要重視和加強(qiáng)對城區(qū)街道人口的綜合管理，建立有效的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，明確各個職能部門的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合、檢查、監(jiān)督，把綜合治理制度化，規(guī)范化。

2、加強(qiáng)社區(qū)計生隊(duì)伍的建設(shè)，這是做好社區(qū)計生工作的組織保證，將德才兼?zhèn)?、?zé)任心強(qiáng)的年輕干部提拔到計生領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上向計生干部傾斜，使計生干部安心工作和盡心工作。

3、完善管理體制，“單位負(fù)責(zé)，條條保證，以塊為主，條塊結(jié)合”的管理機(jī)制要進(jìn)一步完善，以適應(yīng)新形勢的要求，努力營造一個齊抓共管的氛圍。

4、做好特殊人群、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)部位的管理。流動人口、下崗分流人員、人戶分離人員是我們的主要管理對象；住宅小區(qū)、出租屋、是我們的主要管理、重點(diǎn)清理的部位。對這類人員、部位的管理，要納入社會綜合治理來實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)證、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，消除脫管、漏管的死角。

5、開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，逐步將計生工作由抓四術(shù)、查出生轉(zhuǎn)到為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)上來，幫助育齡人員少生優(yōu)生，開展有效的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，提高育齡人員的生殖健康水平。寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。從而實(shí)現(xiàn)新形勢下計生工作的新突破。