第一篇：淺談會計工作存在的問題與對策

淺談會計工作存在的問題與對策

蔣柳艷

經(jīng)濟的發(fā)展離不開會計信息,真實的會計信息有助于投資者和債權(quán)人了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,真實的會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理部門制定國家財政政策,開展宏觀調(diào)控的依據(jù),真實、準(zhǔn)確的會計信息不僅可以客觀地反映企業(yè)的經(jīng)濟財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,而且還能為決策者提供決策支持,為決策者和社會帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。目前,會計工作還存在若干問題,需要進一步探討與研究。

一、會計管理體制還不完善

會計管理體制是一個國家或地區(qū)界定會計管理組織形式、劃分會計管理職責(zé)權(quán)限、設(shè)置會計管理機構(gòu)、實施會計人員管理的組織制度,它取決于經(jīng)濟管理體制,并屬于經(jīng)濟管理體制一部分。一個國家或地區(qū)的會計管理體制主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是實施會計管理的機構(gòu)和組織;二是規(guī)范企業(yè)會計行為的有關(guān)法律、準(zhǔn)則和制度等規(guī)范體系。目前,國際上主要有以下幾個會計管理體制類型:一是集中與立法管理型。所謂集中與立法管理,是指政府積極參與會計活動的管理,這種管理主要通過行政手段和法律手段來進行,而會計職業(yè)團體在會計活動的管理中不占主導(dǎo)地位,只起著協(xié)助政府管理會計活動的作用。如法國和日本是集中與立法管理型的國家;二是自我管理型。所謂自我管理,是指政府對會計活動的干預(yù)較少。除某些必要的立法外,對會計活動的管理完全交給會計職業(yè)團體自行管理。如英國、美國是自我管理型的國家。目前,我國會計管理體制是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。

我國這種會計管理體制在經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,以及企業(yè)改革的日益深入,許多經(jīng)濟成分,如私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)以及各種農(nóng)村經(jīng)濟組織均得到了較快發(fā)展,特別是我國已加入WTO,現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)還將發(fā)生重大變化,但我國現(xiàn)行的會計人員管理體制主要側(cè)重于對行政機關(guān)、國家事業(yè)單位會計人員的管理,而對企業(yè)及其他經(jīng)濟單位會計人員的管理存在一定的不適應(yīng)性。在現(xiàn)行會計人員管理體制模式中,企業(yè)及其他經(jīng)濟單位會計人員的任免權(quán)限在各單位,其檔案關(guān)系、組織關(guān)系、工資報酬、福利待遇、職位升遷都由各單位決定,報經(jīng)上級有關(guān)部門審批成了形式,會計人員自身利益的實現(xiàn)牢牢掌握在經(jīng)營者手中,經(jīng)營者成了現(xiàn)實的會計控制主體。而所有者對經(jīng)營者的控制則主要是通過由經(jīng)營者所提供的財務(wù)會計信息來實現(xiàn)的。為了粉飾自身經(jīng)營業(yè)績,各種虛假會計信息便應(yīng)運而生。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國現(xiàn)行會計管理體制存在的缺陷日益暴露出來。

二、會計監(jiān)督機制有待完善

《會計法》規(guī)定,我國實行三位一體的監(jiān)督機制,單位建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,注冊會計師對企業(yè)報告進行社會審計,財政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進行監(jiān)督檢查,其他相關(guān)國家部門按照各自職權(quán)范圍實施監(jiān)督。但現(xiàn)實工作中,會計監(jiān)督的監(jiān)督機制明顯落后,導(dǎo)致會計監(jiān)督不力。一是監(jiān)督觀念陳舊。由于個別領(lǐng)導(dǎo)重收入、輕支出,重堵截、輕防范,重治標(biāo)、輕治本的觀念較強,錯誤地認(rèn)為工資要發(fā),利潤要增,導(dǎo)致會計監(jiān)督流于形式,監(jiān)督力度不夠;二是

監(jiān)督方法滯后。進行會計監(jiān)督時大多沿用計劃經(jīng)濟年代常用的一套老辦法,事后查處多,事前控制少;違紀(jì)違法查處多,合理效益性查處少。因此,首先要建立健全監(jiān)督指標(biāo)體系,量化監(jiān)督對象,甚至與被監(jiān)督單位聯(lián)網(wǎng),及時考核和評價監(jiān)督工作。在制定監(jiān)督指標(biāo)時,要從制止企業(yè)會計舞弊問題發(fā)生方面來量化監(jiān)督工作;其次,要運用現(xiàn)代化手段來武裝監(jiān)督人員,積極開發(fā)監(jiān)督的實用軟件,最大限度地擴大監(jiān)督的計算機監(jiān)控范圍。

三、會計基礎(chǔ)工作薄弱

會計機構(gòu)設(shè)置與會計人員任用不符合會計規(guī)范要求?；诔杀究紤],在會計機構(gòu)設(shè)置上,有些企業(yè)特別是民營企業(yè)干脆不設(shè)置會計機構(gòu),有的即使設(shè)置會計機構(gòu),一般也是層次不清、分工不太明確,而且設(shè)施簡陋,缺乏一些必要的硬件設(shè)備,辦公條件差。在會計人員任用上,有些企業(yè)特別是民營企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”做兼職,這些人往往身兼數(shù)個單位,一般定期來做賬,會計核算的及時性和準(zhǔn)確性難以保證。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員。但是,一些企業(yè)特別是民營企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)同程度較低等,使得其對優(yōu)秀人員的吸引力遠(yuǎn)不如一些大企業(yè),會計隊伍不穩(wěn)定,跳槽較為頻繁。有的企業(yè)建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算有違規(guī)操作現(xiàn)象。有些企業(yè)特別是民營企業(yè)根本不設(shè)賬,以票代賬,或者雖然設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是民營企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬,不按規(guī)定使用會計科目,張冠李戴,無視會計核算的一般原則,待攤費用、預(yù)提費用不按規(guī)定攤提;收

入與費用不配比;人為操縱利潤;采用倒軋賬方式記賬等情況時有發(fā)生。

四、內(nèi)部會計控制有待完善

內(nèi)部會計控制是企業(yè)自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)在控制機制,沒有健全完善的內(nèi)部控制機制,很難組織起現(xiàn)代化的社會化大生產(chǎn)活動,更談不上現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理。我國企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的問題主要有:首先,不相容職責(zé)未分離。《會計法》第21條明確規(guī)定:出納人員不得兼管稽核、會計檔案、收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。但有的企業(yè)以人員精簡為由,讓出納人員兼管報銷工作,財務(wù)專用印鑒也由出納一人保管,嚴(yán)重違反了《會計法》的規(guī)定。這種做法不但容易造成工作中的差錯,而且為職業(yè)犯罪提供了便利條件。物資采購管理不善。有的企業(yè)沒有建立財產(chǎn)物資定期清查盤點制度,造成賬實長期不符。有些單位長期不進行財產(chǎn)清查,賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重。個別單位部分財產(chǎn)早已報廢,而在賬面上依舊存在,有的單位購進的某些財產(chǎn)根本不在財產(chǎn)賬上如實反映,造成單位財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真。有的企業(yè)不按照生產(chǎn)需要安排采購,造成物資積壓浪費,加重管理成本和資金成本;有的企業(yè)材料入庫、出庫手續(xù)不全,材料管理部門長期不與財務(wù)部門對賬。

五、會計人員繼續(xù)教育方面還存在問題

筆者認(rèn)為,為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,要求會計人員的培訓(xùn)應(yīng)該是市場化運作的過程,市場上需要什么會計機構(gòu)就應(yīng)培訓(xùn)什么,請什么樣的老師、到哪里去招生等,都應(yīng)由培訓(xùn)機構(gòu)去解決,政府部門不便也

不能替代,財政部門不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員。而《會計從業(yè)資格管理辦法》第二十一條規(guī)定“財政部制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱,省財政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃并組織實施”,即財政部門制定會計人員繼續(xù)教育的游戲規(guī)則,財政部門在其中充當(dāng)裁判員的角色。大家都清楚,只有通過市場化競爭才能把培訓(xùn)質(zhì)量提上去,才能降低廣大會計人員的培訓(xùn)成本,才能切實減輕廣大會計人員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

主要參考文獻:

[1]劉志遠(yuǎn).高級財務(wù)管理[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2007.[2]湯谷良.企業(yè)財務(wù)管理[M].浙江人民出版社,2000.

第二篇：淺談基層央行會計工作存在的問題與對策建議

淺談基層央行會計工作存在的問題與對策建議

加強制度、規(guī)范操作、提高質(zhì)量、高效運作、內(nèi)部監(jiān)督是央行防范化解會計風(fēng)險的首要任務(wù)，也是當(dāng)前基層央行會計工作的重心。筆者結(jié)合在會計部門工作實踐，淺談當(dāng)前基層央行會計內(nèi)控制度建設(shè)存在的問題及建議。

一、存在的問題

1、制度不全。近年來，隨著中央銀行會計業(yè)務(wù)不斷發(fā)展變化，制度建設(shè)未能及時得到完善和補充，主要有以下幾個方面。一是支付系統(tǒng)的全面推廣、會計集中核算及財務(wù)集中報賬等，均需要完善和修訂原有的業(yè)務(wù)規(guī)章及操作規(guī)范，避免與實際操作脫節(jié)，造成控制盲點。二是目前央行缺少對違反聯(lián)行查詢、查復(fù)制度行為進行處罰的規(guī)定細(xì)則，導(dǎo)致商業(yè)銀行不履行協(xié)議義務(wù)。三是按照授權(quán)分責(zé)、監(jiān)督制約的會計崗位設(shè)置原則，崗位設(shè)置的職責(zé)可交叉或合并；記賬與復(fù)核崗位必須交叉；事后監(jiān)督、同城清算、系統(tǒng)維護人員不得參與日常業(yè)務(wù)處理；印、押、證必須實行三人分管等。但在實際工作中，因經(jīng)辦人員生病、休假或全行中心工作抽調(diào)會計人員的情況下違規(guī)兼替崗時有發(fā)生。

2、內(nèi)控設(shè)計滯后。隨著會計四集中的運作，原有的會計內(nèi)控制度明顯滯后，跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要，不能有效的防范會計風(fēng)險，更談不上指導(dǎo)會計工作。如現(xiàn)行的《中國人民銀行會計制度》和《中國人民銀行全國聯(lián)行往來制度》分別于1987年（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))制訂和1973年修訂，在管理內(nèi)容和要求上過于陳舊。在實踐中卻不同程度地存在重發(fā)行、保衛(wèi)輕會計風(fēng)險防范的錯誤傾向，只將內(nèi)控單純視為對會計人員工作的一般要求，而沒有將其作為確保法律、法規(guī)、制度執(zhí)行，致使會計業(yè)務(wù)潛伏著很大的風(fēng)險隱患。

3、責(zé)權(quán)不清。從現(xiàn)實情況看，會計內(nèi)控制度未形成一套系統(tǒng)性的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部操作規(guī)程和評價標(biāo)準(zhǔn)，沒有真正建立科學(xué)有效的激勵措施。會計工作的風(fēng)險性與待遇

不匹配，在一定程度上影響了會計人員的積極性。由于沒有切實可行的獎懲措施，致使會計人員提高工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力缺少動力，已成為內(nèi)控制度失效、引發(fā)內(nèi)部資金風(fēng)險的重要根源。

4、機制不全。一是缺乏動態(tài)預(yù)警機制。按照“審慎性原則”，內(nèi)部控制對風(fēng)險的管理應(yīng)以預(yù)防為主，現(xiàn)有的內(nèi)控建設(shè)中著重強調(diào)了對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制及事后監(jiān)督檢查控制，而忽視了對突發(fā)性事故或案件的預(yù)測預(yù)防，沒有運用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)出會計內(nèi)控軟件，對業(yè)務(wù)工作中存在的問題不能及時報警，起不到風(fēng)險預(yù)防作用，跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。二是崗位輪換、交流制度得不到實質(zhì)性落實。對重要崗位人員定期交流制度執(zhí)行未落實，致使在業(yè)務(wù)操作中產(chǎn)生漏洞、存在風(fēng)險。

5、人員素質(zhì)不高?；鶎友胄袝嫻ぷ魇且豁椩瓌t性、專業(yè)性較強，風(fēng)險性較高的工作，是央行的要害部門，對人員的綜合素質(zhì)要求相對較高。不僅要有較扎實的專業(yè)知識，還要有較強的工作責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。而在實際工作中，少數(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)央行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，責(zé)任心不強，工作上被動應(yīng)付，敷衍了事，操作上隨意性大。

二、對策和建議

1、嚴(yán)制度，強措施。內(nèi)部控制建設(shè)是會計控制管理的基礎(chǔ)，其主要目標(biāo)就是防范風(fēng)險，最大程度的減少損失。一是完善和修訂現(xiàn)行制度。人民銀行應(yīng)本著精簡、效能、實用的原則，盡快制定統(tǒng)一的內(nèi)控制度。通過科學(xué)設(shè)置工作崗位，做到分工合理，職責(zé)明確，督促會計人員全面落實各項制度，按照國家的統(tǒng)一規(guī)定處理會計業(yè)務(wù)，在統(tǒng)籌兼顧的前提下，合理設(shè)置兼職崗位，提高工作效率，逐步形成會計人員自我約束，自我管理的內(nèi)控機制。二是加強制度落實的督促、檢查和考核。使管理制度規(guī)范化、科學(xué)化，切實按制度辦事，用制度管人，以規(guī)范化的制度機制約束每個會計人員的行為。三是完善會計監(jiān)督檢查。把依法合規(guī)操作、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度作為內(nèi)控管理的重點，必須定期或

不定期地開展柜面、事中、事后等多層次、多形式的會計監(jiān)督。

2、嚴(yán)程序，重管理。一是規(guī)范崗位操作流程，強調(diào)工作程序，強化崗位間相互制約、相互監(jiān)督的原則，對會計所有崗位制訂措施，避免制度懸空和失控。嚴(yán)格實行印、押、證領(lǐng)用與保管環(huán)節(jié)分離，堅決消除辦理業(yè)務(wù)“一手清”的現(xiàn)象。這就需要科學(xué)設(shè)置崗位，合理進行分工，明確各自的崗位職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)禁越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)，相互制約、相互監(jiān)督。二是加強事后監(jiān)督，建立事后監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核細(xì)則如《會計事后監(jiān)督辦法實施細(xì)則、監(jiān)督流程、操作流程》以及相關(guān)的《檔案管理、查詢查復(fù)和安全保密工作制度》、《會計核算目標(biāo)考核實施細(xì)則》，加強對會計核算監(jiān)督考核的規(guī)范化，提高會計事后監(jiān)督力度，推進事后監(jiān)督制度化和規(guī)范化發(fā)展。

3、嚴(yán)責(zé)任，明獎罰。一是理順內(nèi)部權(quán)責(zé)關(guān)系。基層銀行現(xiàn)實的情況是人員較少，業(yè)務(wù)履蓋面廣。因此合理地設(shè)置崗位和制定崗位職責(zé)是優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。在崗位職責(zé)的設(shè)計上要體現(xiàn)“責(zé)權(quán)結(jié)合”的原則，明確各崗位的工作職責(zé)、操作出現(xiàn)差錯事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及崗位之間的制約。一般業(yè)務(wù)實行崗位分工授權(quán)，會計人員在分工范圍內(nèi)依據(jù)權(quán)限處理會計業(yè)務(wù)，禁止任何人超越職責(zé)權(quán)限處理會計帳務(wù)和更改會計帳務(wù)事項。重要會計事項及可能引發(fā)風(fēng)險的會計事項必須由會計主管審批，對暫付款出帳、暫收款入帳等事項要經(jīng)主管行長審批。二是要建立科學(xué)有效的激勵措施，按工作性質(zhì)、勞動強度、工作質(zhì)量進行量化考核，并根據(jù)考核結(jié)果，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實行責(zé)、權(quán)、利掛鉤制度，獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)格獎罰，明確不同人員的職責(zé)權(quán)限和煉和發(fā)展，成為業(yè)務(wù)多面手和綜合性人才，也是有效規(guī)避長期從事同一崗位而產(chǎn)生各種弊端的重要措施。

4、嚴(yán)機制，激活力。應(yīng)建立起規(guī)范的業(yè)務(wù)操作程序和行之有效的內(nèi)控執(zhí)行機制，強化對內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。一是預(yù)警防范機制。一般業(yè)務(wù)實行崗位分工授權(quán)，會計人員在分工范圍內(nèi)依據(jù)權(quán)限處理會計業(yè)務(wù)，對于重要會計事項及可能引發(fā)風(fēng)險的必

須由會計主管授權(quán)如提取現(xiàn)金、大額簽字、開銷戶、客戶勾對賬、重要單證、前臺驗印等要害部位，全部采取網(wǎng)絡(luò)控制，建立事先預(yù)報，盡可能地預(yù)先控制好各種經(jīng)營風(fēng)險。二是推廣強制休假和定期崗位輪換制度。崗位輪換制度是會計管理的重要內(nèi)容，可以使會計人員掌握更多的會計業(yè)務(wù)，從而得到全面的鍛煉和發(fā)展，成為業(yè)務(wù)多面手和綜合性人才，也是有效規(guī)避長期從事同一崗位而產(chǎn)生各種弊端的重要措施。

5、嚴(yán)學(xué)習(xí)，正人本。一是加強政治學(xué)習(xí)。對會計人員要進行理想信念、職業(yè)道德、法制方面的學(xué)習(xí)，使思想覺悟得到大幅度提高，以高度的責(zé)任心促使自已愛崗敬業(yè)，忠于職守。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《會計法》、《票據(jù)法》等金融法律法規(guī)，增加自覺遵守法律法規(guī)的自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。其次在強調(diào)會計人員自學(xué)成才的同時，采用以會代訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班，會計綜合業(yè)務(wù)測試及崗位練兵等形式，在基層行形成人人鉆研業(yè)務(wù)，人人為業(yè)務(wù)安全負(fù)責(zé)的良好氛圍。把基層行會計從業(yè)人員由過去的經(jīng)驗決策向信息技術(shù)支撐下的專家決策方向轉(zhuǎn)變。三是以人為本，把好用人關(guān)?；鶎友胄凶鳛榈胤浇鹑跇I(yè)的管理機構(gòu)，對于行業(yè)內(nèi)誠信制度的建立起著關(guān)鍵性作用。因此基層行要建立健全行業(yè)內(nèi)的道德規(guī)范，建立“以人為本”的內(nèi)控機制，明確行為標(biāo)準(zhǔn)，重視專家的作用，把好用人關(guān)。對會計人員實行嚴(yán)格的任職資格審查和政審制度、配備的會計人員必須無經(jīng)濟問題，在從事經(jīng)商、辦企業(yè)中無不良記錄。實行會計人員任命制，切實把那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)扎實、工作細(xì)致的人員調(diào)整充實到會計部門要害崗位上來。

第三篇：政府單位會計工作存在的問題及對策

政府單位會計工作存在的問題及對策

近幾年，筆者通過對政府部門單位會計工作的檢查與調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府部門單位的會計日常核算工作存在會計行為不規(guī)范、信息失真嚴(yán)重等等方面的問題，若不加以糾正及防范會造成不良的后果。本文擬對目前政府部門單位會計核算工作存在的問題進行認(rèn)真分析，并提出一些粗淺的建議。

一、政府單位會計核算工作存在的主要問題

1、會計人員職責(zé)不明，有的領(lǐng)導(dǎo)和會計人員職業(yè)道德失范。部分單位由于未給會計人員明確崗位職責(zé)，會計人員自己也不知道該做什么不該做什么，抱著敷衍了事的態(tài)度，得過且過；個別單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄，為了達到自己的某種目的，授意、指使會計人員違規(guī)操作；個別會計人員職業(yè)紀(jì)律松弛，職業(yè)道德失范，喪失原則，放棄職守；有的會計人員老好人主義作怪，知情不舉，甚至共同作弊。

2、會計基礎(chǔ)較薄弱，會計核算不規(guī)范。一是填制的記賬憑證不準(zhǔn)確。有的單位填制的會計記賬憑證不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容,會計科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時；二是收受的原始憑證不規(guī)范。有些財務(wù)人員對原始憑證審核不認(rèn)真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全；三是賬務(wù)處理錯誤，科目運用不當(dāng)，基本支出和項目支出核算不規(guī)范。按照財政 部文件規(guī)定，單位支出核算要區(qū)分基本支出和項目支出，同時還要進行明晰的經(jīng)濟分類核算。但很多預(yù)算單位沒有設(shè)立基本支出和項目支出二級科目，僅經(jīng)濟分類進行核算，在填報決算時隨意劃分基本支出和項目支出；四是長期不進行資產(chǎn)登記和清查，帳實不符；五是支出明細(xì)科目設(shè)臵不統(tǒng)一。政府收支分類科目改革后，重新確定了支出功能分類和支出經(jīng)濟分類，財政部也于2006年分別下發(fā)了《財政部關(guān)于政府收支分類改革后行政單位會計核算問題的通知》、《財政部關(guān)于政府收支分類改革后事業(yè)單位會計核算問題的通知》兩個文件，但一些行政事業(yè)單位會計賬目的明細(xì)科目設(shè)臵要求沒能達到統(tǒng)一；六是不及時報送財務(wù)報表和財務(wù)分析，決策參謀作用未能充分發(fā)揮；七是工作不細(xì)致，大錯不犯，小錯不斷。

3、收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴(yán)。對各項收支管理，各級都明確的規(guī)定和制度，但少數(shù)單位在執(zhí)行過程中，卻有意無意地違反規(guī)定。表現(xiàn)在收入上，一是不使用正規(guī)收費票據(jù)。二是收入不入帳，或設(shè)法截留、隱匿或轉(zhuǎn)移罰沒收入、事業(yè)性收費收入、租賃收入等，私設(shè)“小金庫”。三是行政事業(yè)性收費超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)，加大群眾負(fù)擔(dān)等等。表現(xiàn)在支出上，一是經(jīng)費使用不合理，一方面資金緊張，一方面浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。二是獎金津貼不按規(guī)定發(fā)放，變相提高職工待遇。三是有的禁令不執(zhí)行，假借名義外出旅游觀光、相互宴請、饋贈；四是有些單位采用加大采購費用,虛列勞務(wù)、工程、運費等虛假手段套取和倒出現(xiàn)金等等。收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴(yán)。

4、往來不明、資產(chǎn)不清、呆賬突出。部分單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系長期沒理順，也未進行清理，應(yīng)收款項長期不進行催收，對形成的呆賬未及時進行會計處理。部分單位對無法支付的應(yīng)付款項也未照規(guī)定轉(zhuǎn)作收入。個別單位將資金和財產(chǎn)借給與本部門行政和業(yè)務(wù)活動無關(guān)的其它單位和個人長期使用，有的已經(jīng)形成了呆賬。部分單位長期以來沒對固定資產(chǎn)進行清理和盤點,沒有按照會計憑證進行登記,或者是固定資產(chǎn)不入賬,形成賬外資產(chǎn),致使總賬與明細(xì)賬不相符、賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符，造成了國有資產(chǎn)流失。

5、專項資金管理失控，?？畈荒軐Ｓ?。有的單位將專項資金專賬核算錯誤地理解為要單獨建賬核算，有的單位甚至將專項資金交由會計機構(gòu)以外的其它部門進行核算和管理；有的單位對專項資金不進行專戶明細(xì)核算，籠統(tǒng)放在往來中，不能清晰反映?？畹氖罩?；有的單位正常經(jīng)費不足，想方設(shè)法擠占、挪用專項資金。專項資金管理的失控，使專款不能專用，不能充分發(fā)揮效益。

6、財務(wù)分析缺乏，參考價值不高。一些行政事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位業(yè)務(wù)的財務(wù)分析制度，財務(wù)人員往往用會計報表和年終決算編報說明來代替行政事業(yè)單位的財務(wù) 分析報告。有的行政事業(yè)單位的財務(wù)人員參與單位管理的機會少、意識不強，對單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢缺乏了解，財務(wù)人員在做財務(wù)分析時，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，從單純的會計核算角度進行分析，不能從全局角度看待財務(wù)收支的合理性，因而做出的財務(wù)分析具很大的主觀性和片面性，找不準(zhǔn)問題的要害，導(dǎo)致了財政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)都不能全面了解單位財務(wù)運行狀況。

7、內(nèi)控制度不健全，管理隨心所欲。少數(shù)單位尚未建立內(nèi)控制度，有的單位雖有制度但多數(shù)未能遵照執(zhí)行，流于形式、就連最起碼的主辦出納分離、印鑒分離、票據(jù)領(lǐng)取與使用分離、制單與審核分離都沒有做到。內(nèi)控制度不健全，往往給不法分子以可乘之機。

二、影響政府單位會計正確進行會計核算的因素分析

1、思想認(rèn)識不到位。有的政府單位領(lǐng)導(dǎo)，由于對財會工作缺乏了解，認(rèn)為會計工作不過是“寫寫算算”“收收支支”，在這種思想支配下任用的會計人員，不用說會計基礎(chǔ)工作如何達到規(guī)范化要求，就連最基本的會計科目和記賬方法都搞不明白，人為延緩了事業(yè)行政單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的進程。

2、會計法宣傳教育工作薄弱。會計法是依法規(guī)范財務(wù)制度，確保會計監(jiān)督工作的重要保證，是管理人員和會計人員必須要掌握與嚴(yán)格執(zhí)行的管理法則。但有的單位管理人員 和業(yè)務(wù)人員對會計法的理解和掌握不夠，真正理解和掌握會計法具體內(nèi)容并能效執(zhí)行的人員并不多，而且不少行政事業(yè)單位的會計人員沒經(jīng)過系統(tǒng)的會計專業(yè)學(xué)習(xí)，沒有起到應(yīng)有的作用。究其原因，主要是因為宣傳教育工作不到位，使得一些單位的管理人員和會計人員沒意識到會計法的存在。

3、現(xiàn)行的會計制度不能適應(yīng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的需要。一方面是1997年預(yù)算會計制度改革，財政部根據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟體制改革的要求。分別制定了《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》，實行行政單位與事業(yè)單位會計制度相分離。但隨著行政單位機構(gòu)改革和事業(yè)單位綜合改革的深入，現(xiàn)有的會計制度已不能適應(yīng)行政事業(yè)單位會計核算的需要。另一方面是許多政府單位內(nèi)部職能交叉，既是行政管理部門，又是事業(yè)管理部門，在單位既有行政經(jīng)費又有事業(yè)經(jīng)費的情況下，適用哪一種會計制度就難確定。這樣，就導(dǎo)致具體單位在選擇執(zhí)行的會計制度時既有執(zhí)行《行政單位會計制度》的，也有執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》的．還有一套賬內(nèi)同時執(zhí)行兩套會計制度的。由于執(zhí)行不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響財政年終決算報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對比。

4、財會人員學(xué)識水平參差不齊，整體素質(zhì)待提高。目前尤溪縣的政府單位財會人員中，直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來或直接由其他崗位人員兼職。全日制財經(jīng)院校本科畢業(yè)的僅占財會人員的 2%，全日制財經(jīng)院校?？飘厴I(yè)的也只占財會人員的3%，會計人員的素質(zhì)與大中型企業(yè)的會計人員相比，業(yè)務(wù)水平、文化層次不高，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)普遍較低。

5、忽視內(nèi)部控制制度建設(shè)。有的單位很少重視單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，內(nèi)部控制制度不規(guī)范、不合理、執(zhí)行效果較差。一是費用審批程序不合理。目前對經(jīng)濟事項的流程控制過于簡單，僅僅局限在事后審批上，缺乏事前控制。很多單位費用開支實行的都是事后“實報實銷”，“先審批后審核”的程序。二是部分不相容崗位未適當(dāng)分離、職責(zé)不明。有的單位內(nèi)部崗位責(zé)任不清，存在著誰收費誰領(lǐng)取核銷發(fā)票、坐收坐支現(xiàn)象。有的沒有按票據(jù)領(lǐng)銷與票據(jù)使用崗位相分離原則，收入沒有按時解繳。有的單位資產(chǎn)保管、處臵與報賬會計職能未分離。有的單位經(jīng)手人、審核人未分離。

6、有的單位財會人員工作責(zé)任心不強。有的單位財會人員中，“懶”、“惰”“拖”的思想較為嚴(yán)重，把主要精力和時間用在了處理煩瑣的日常事務(wù)和人際關(guān)系上，對現(xiàn)行的各項會計規(guī)定知之不多，應(yīng)把握的會計基礎(chǔ)知識也未能真正把握。表現(xiàn)在具體工作上便是不求甚解、囫圇吞棗。

三、加強政府單位會計核算工作的幾點建議

1、加強對政府單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，提高他們對會計法的認(rèn)識。我國會計法規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是單位會計工作的第一責(zé)任人，是單位會計工作責(zé)任的主體，單位負(fù)責(zé)人 對執(zhí)行會計法起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，一些政府單位負(fù)責(zé)人對會計法認(rèn)識不夠，各地財政部門應(yīng)通過多種形式、多種途徑，如舉辦培訓(xùn)班、專題講座、研討會以及發(fā)放宣傳資料等，向他們宣傳會計法規(guī)制度對規(guī)范企業(yè)會計核算行為，強化單位內(nèi)部管理，提高會計信息質(zhì)量的重要性。同時也要使他們認(rèn)識到實施會計法不僅是我國會計核算制度的重大改革，也是單位負(fù)責(zé)人自己的法定職責(zé)。

2、加強會計人員繼續(xù)教育管理工作，努力提升會計人員的業(yè)務(wù)水平。要定期開展會計人員參加的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范學(xué)習(xí)班，主要講解《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、會計職業(yè)道德規(guī)范、財政部門制定的財務(wù)規(guī)范性文件、財務(wù)情況說明書和財務(wù)分析報告的具體撰寫等項內(nèi)容。通過培訓(xùn)使廣大會計人員都能熟練掌握規(guī)范的操作技能。

3、合并制定行政、事業(yè)單位會計制度。對現(xiàn)的政府內(nèi)行政事業(yè)單位進行梳理，對完全企業(yè)化管理或政府已決定改制的事業(yè)單位，執(zhí)行企業(yè)會計制度；對一些以事業(yè)收入為主的事業(yè)單位，如高校、醫(yī)院等，可暫時先執(zhí)行行業(yè)會計制度，等經(jīng)濟體制改革、財政改革、事業(yè)改革全部到位后，再將進入市場運營、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，退出預(yù)算單位會計系列，適用企業(yè)會計；其他行政事業(yè)單位則改變現(xiàn)行行政、事業(yè)會計制度分開制定的做法，將之合并為一個制度，稱為預(yù)算單位會計制度。將現(xiàn)行兩套制度會計科目，根據(jù)日前的核算需要和管理要求，進行必要的歸并和調(diào)整，建立一套科學(xué)合理的會計科目系統(tǒng)。

4、建立科學(xué)、高效的內(nèi)部控制制度。政府單位應(yīng)依據(jù)內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的一般規(guī)律，針對其內(nèi)部控制管理系統(tǒng)運作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全政府單位的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。內(nèi)部監(jiān)督制度的建立主要體現(xiàn)在各項規(guī)章制度的完善與執(zhí)行，各項工作的處理都必須嚴(yán)格照規(guī)定的章程辦理，推行對會計資料進行定期審核制，做到不同職務(wù)的相互分離，以確保內(nèi)部控制制度的效實施和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。為了規(guī)范會計秩序和保障會計信息真實完整，還要建立違反內(nèi)部會計控制制度追究制度，內(nèi)部追究制度要突出內(nèi)部性、可操作性和客觀性，從而使得內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

5、加強資產(chǎn)和資金管理，科學(xué)配臵單位資源，防止國資產(chǎn)流失。一是行政事業(yè)單位應(yīng)配備專職人員對資產(chǎn)進行管理，徹底打破目前財產(chǎn)物資分口管理散亂、難以清理、調(diào)撥的局面，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一調(diào)撥的完善管理體系，完善資產(chǎn)合理流動。二是加強會計核算。單位財務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，進行價值管理和恰當(dāng)?shù)臄?shù)量管理，對固定資產(chǎn)的購進和轉(zhuǎn)讓，原則上應(yīng)先經(jīng)評估討論通過后方可進行；應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度，確保固定資 產(chǎn)賬實相符，加強產(chǎn)權(quán)管理，防止國資產(chǎn)流失。三是政府單位要及時清理往來款項，特別是歷史遺留下來的和數(shù)量較大的欠款要重點清理，通過清理優(yōu)化單位的資產(chǎn)狀況，進一步保證資金的安全。

6、加強政府單位的財務(wù)分析。財務(wù)分析必須按照《會計法》及《行政單位財務(wù)規(guī)則》的要求，采用科學(xué)的方法進行分析?？陀^、真實的財務(wù)分析報告，能夠提高財政資金的使用效率，對防止日常工作中的漏洞、建立健全的內(nèi)部控制制度起到積極的作用。行政事業(yè)單位的財務(wù)分析的內(nèi)容涉及行政事業(yè)單位財務(wù)管理及相關(guān)活動的各個方面，主要側(cè)重于財政資金的使用分析上，采用的財務(wù)分析指標(biāo)，可以使用預(yù)算完成率、預(yù)算撥款增長率、公用支出增長率、人員支出比率、專項支出占總支出的比例、經(jīng)費結(jié)余率等財務(wù)指標(biāo)，來評價行政單位的財務(wù)開支及預(yù)算執(zhí)行情況。

7、加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體綜合素質(zhì)，是提高會計法的實施效果，強化會計監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會計人員要較強的法制觀念，要具備良好的會計職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。在單位的日常運作過程中，要不斷地促使會計人員提高業(yè)務(wù)能力，鼓勵會計人員遵紀(jì)守法、忠于職守、堅持原則、愛崗敬業(yè)。同時，嚴(yán)格推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，不斷給會計人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，使會計人員不斷學(xué)習(xí)和運用新知識、新技能，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人員，加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。

第四篇：我國會計工作存在的問題

我國會計工作存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，會計人員更換過于頻繁

在一部分行政事業(yè)單位和非公有制股份企業(yè)，很大一部分報賬員沒有從業(yè)資格證書，有的報賬員身兼數(shù)職，有些單位對報賬員一年之內(nèi)人已更換幾次，更有個別單位的報賬員崗位由辦公室人員輪流擔(dān)任，造成財務(wù)人員思想浮動，不安心財務(wù)工作，直接影響了本單位的會計工作。

2、部分會計人員學(xué)歷層次低，專業(yè)知識匱乏

部分財務(wù)人員沒有進行財會及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對會計知識一知半解，不能按會計制度建賬，記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴(yán)重。如編制記賬憑證無原始單據(jù)或單據(jù)不全，憑證填制項目不全；經(jīng)辦、復(fù)核、驗收，審批簽章不全；會計科目使用不當(dāng)；沒有內(nèi)部稽核制度；賬簿記錄摘要不清；不順時記賬；不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬；不按規(guī)定改錯等等。

3、審核不規(guī)范，原始資料失真，會計核算基礎(chǔ)資料不實

會計核算應(yīng)以經(jīng)濟活動中取得的各種原始憑證為依據(jù)，而目前，有一些單位為了局部利益，小團體利益的需要，對一些不合法的開支，用假發(fā)票或原始憑證來處理，再加上單位對憑證審核不嚴(yán)，個別單位還有原始單據(jù)和記賬憑證金額不符，有虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，明細(xì)科目記載不清，財務(wù)混亂，造成會計信息嚴(yán)重失真。

4、沒有建立財產(chǎn)物資定期清查盤點制度，造成賬實長期不符。

有些單位長期不進行財產(chǎn)清查，賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重。個別單位部分財產(chǎn)早已報廢，而在賬面上依舊存在，有的單位購進的某些財產(chǎn)根本不在財產(chǎn)賬上如實反映。造成單位財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真。

5、少數(shù)會計人員違反會計職業(yè)道德，不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán)。這樣，不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，也干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序。

會計制度設(shè)計的意義

一、有利于貫徹國家的財政政策和法規(guī)制度

設(shè)計會計制度時必須以國家的財政政策和法規(guī)制度為依據(jù)，不能與之相背離。制定和執(zhí)行了會計制度，也就貫徹落實了國家的財政政策和法規(guī)制度。

二、有利于提供宏觀和微觀經(jīng)濟管理水平，有效抑制會計工作的混亂局面，保證會計工作順利進行

從宏觀上看，國家制訂計劃、出臺政策、開展綜合平衡工作時需要高度概括的會計資料。這些會計資料是通過編制匯總會計報表提供的，而匯總會計報表的編制要以各地區(qū)、各部門指標(biāo)的相互可比為前提。全國統(tǒng)一的會計制度從宏觀角度對會計工作提出普遍、共同的要求，通過強制執(zhí)行，為匯總會計報表的編制提供了重要的保證，從而加強了綜合平衡工作，提高了全社會的經(jīng)濟管理水平。

從微觀上看，各單位不但要執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，還應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)濟管理的具體情況，自行設(shè)計出適用本單位的會計制度，解決個性問題，有一定的針對性。通過貫徹執(zhí)行，有利于保證會計資料的真實、完整、可靠，從而提高經(jīng)營管理水平。

通過會計制度的約束，可以糾正一些會計工作混亂、管理松懈的現(xiàn)象，有效抑制不設(shè)賬、造假賬等種種違法行為?？梢员ＷC會計工作順利進行，提高會計工作效率，保證會計工作質(zhì)量。

三、有利于加強會計管理，及時、準(zhǔn)確地提供會計信息

加強會計管理工作，是企業(yè)發(fā)展的重要特征。會計制度設(shè)計對會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、職責(zé)分工、崗位責(zé)任制以及業(yè)務(wù)工作程序等進行了科學(xué)合理的規(guī)劃，從而為會計管理工作提供了依據(jù)和保障，促進了會計工作的正常、順利運行。同時，會計的主要任務(wù)是提供信息使用者決策有用的會計信息，而會計制度設(shè)計也規(guī)劃了會計信息收集、加工、外出報出的程序與方法，形成一個系統(tǒng)，保證了會計信息提供的及時性和準(zhǔn)確性。

第五篇：學(xué)校食堂存在的問題與對策

學(xué)校食堂存在的問題與對策

學(xué)校食堂是學(xué)生用膳的聚集地，食堂及飲食衛(wèi)生狀況的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身心健康與生命安全及社會穩(wěn)定，近年來我縣各級政府及衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校食堂建設(shè)及食堂飲食衛(wèi)生安全方面下了較大的力氣，取得了一定的成績，有效地防止了學(xué)生群體食物中毒事故的發(fā)生。但是，學(xué)校食堂由于基礎(chǔ)條件差，資金投入不足，加上經(jīng)營體制等方面的原因，存在較多的衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)過近幾年來的現(xiàn)場監(jiān)督檢查歸納，我縣學(xué)校食堂主要存在以下問題，并對存在的問題對出相應(yīng)的對策。

一、存在的問題

1、學(xué)校對學(xué)校食堂認(rèn)識不足。存在“兩重兩輕”現(xiàn)象，即重教學(xué)質(zhì)量輕衛(wèi)生管理，重教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輕衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，導(dǎo)致有的學(xué)校食堂陳舊破爛、面積狹小、功能布局不合理、缺間少室，工藝流程顛倒、設(shè)施簡陋、交叉污染現(xiàn)象嚴(yán)重，難于保證飲食衛(wèi)生安全。

2、衛(wèi)生法制意識淡薄。學(xué)校食堂未取得有效衛(wèi)生許可證違法從事飲食經(jīng)營活動，從業(yè)人員未取得健康證上崗；學(xué)校在新建、擴建、改建食堂的選址，設(shè)計未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門預(yù)防性審查，致使食堂設(shè)計不合理，功能區(qū)分不明確，導(dǎo)致一些新建的食堂不符合衛(wèi)生要求。

3、自身管理不夠。食品采購把關(guān)不嚴(yán)，采購大宗食品時，未向生產(chǎn)廠家或批發(fā)商索取檢驗合格證等相關(guān)證件，未按要求建立食品購銷臺賬，未與食品供應(yīng)商簽定安全責(zé)任協(xié)議書，有的加工使用“三無”產(chǎn)品及其他不符合衛(wèi)生要求或標(biāo)準(zhǔn)的食品及原材料。

4、衛(wèi)生意識差。食堂衛(wèi)生狀況不良，蒼蠅、老鼠多，個人衛(wèi)生習(xí)慣欠佳，操作不規(guī)范。

5、未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可，隨意把食堂承包給社會人員經(jīng)營，給內(nèi)部管理及衛(wèi)生監(jiān)督工作帶來不便，尤其是涉及廚房改造、設(shè)施投入等出現(xiàn)學(xué)校與承包人互相扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致整改工作落不到實處。

二、對策

1、強化培訓(xùn)，提高認(rèn)識。要有計劃的組織校長，、分管學(xué)校、總務(wù)主任及食堂承包人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，使學(xué)校充分認(rèn)識到做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作的重要性和必要性，真正把加快學(xué)校食堂達標(biāo)建設(shè)，保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全列入重要議事日程，以高度的責(zé)任心和政治責(zé)任抓感好學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生安全管理工作。

2、增加投入、完善設(shè)施。學(xué)校要理順和協(xié)調(diào)好與食堂投資商或承包經(jīng)營人的關(guān)系，加大投入、增加廚房面積，調(diào)整功能布局，添置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，徹底改變?nèi)肆魑锪鞑环?，流程顛倒，交叉污染的狀況。

3、衛(wèi)生行政部門和教育行政部門應(yīng)聯(lián)合進行檢查，加大執(zhí)法力度對各學(xué)校食堂存在的不同問題限期整改到位，對逾期整改達不到要求的由衛(wèi)生監(jiān)督部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰。今后對各學(xué)校食堂在新建、改建、擴建項目的從設(shè)計、施工、到竣工驗收必須報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審批。對廚房面積過小，功能間不夠，餐廳面積與就餐人數(shù)不成比例的堅決不予審批。

4、要強化自身管理。各學(xué)校要指定專人員負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生管理工作。

要求食品及原材料必須定點采購，建立臺帳，做到有源頭可查可追，對采購的糧油、肉及其肉制品、豆制品、調(diào)味品等大宗食品必須索取生產(chǎn)廠家的有效衛(wèi)生許可證復(fù)印件并加蓋單位公章，產(chǎn)品同批次衛(wèi)生檢驗報告并加蓋單位公章；對采購的生肉、生雞等必須索取獸醫(yī)檢驗合格證，并加蓋醫(yī)檢疫章，對采購的各類蔬菜必須新鮮，禁止學(xué)校食堂采購“三無產(chǎn)品”過期變質(zhì)食品和病死的動物肉。

5、各學(xué)校食堂要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要不定期對從業(yè)人員衛(wèi)生知識掌握情況和個人衛(wèi)生保持情況進行抽查，做到衛(wèi)生培訓(xùn)經(jīng)?；?，個人衛(wèi)生制度化，食堂從業(yè)人員嚴(yán)禁留長發(fā)，長胡須長指甲，涂指甲油，上班時間禁止戴戒指，食堂從業(yè)人員在操作前必須用肥皂流水洗手，食堂應(yīng)配備每人2套以上的工作服、帽和一次性衛(wèi)生口罩。