第一篇：努力在規(guī)范軍休服務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)新突破

積極進(jìn)取 勇于創(chuàng)新

努力在規(guī)范軍休服務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)新突破

鎮(zhèn)江市軍休三所

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

軍隊(duì)離退休干部移交地方安置，是黨中央、國務(wù)院、中央軍委作出的重大決策，是地方黨委政府的重要責(zé)任，也是雙擁工作的重要內(nèi)容。建所15年來，我們在市民政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，在全體工休人員的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中，牢固樹立“讓軍地領(lǐng)導(dǎo)放心，讓軍休干部滿意”的責(zé)任意識，以落實(shí)“兩個待遇”為己任，以實(shí)現(xiàn)“六個老有”為抓手，堅(jiān)持在探索中前行，在改革中創(chuàng)新，在突破中發(fā)展，不斷完善服務(wù)制度，拓寬服務(wù)渠道，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，為一百多名軍休干部構(gòu)建了一個心齊風(fēng)正、管理規(guī)范、服務(wù)精細(xì)、安全穩(wěn)定的溫馨和諧軍休家園，先后被民政部、解放軍總政治部表彰為“全國先進(jìn)軍休所”，被省民政廳表彰為“全省軍隊(duì)離退休干部接收安置服務(wù)管理工作先進(jìn)單位”、“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，被省文明辦表彰為“江蘇省文明單位”，被市委、市政府表彰為“文明單位”，還多次被市民政局表彰為“全市民政系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“五好”基層黨組織，被轄區(qū)辦事處表彰為“綜治工作先進(jìn)單位”。

一、規(guī)范班子建設(shè)，完善管理系統(tǒng)

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好軍休干部服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。我所設(shè)立黨總支一個，下設(shè)四個軍休干部黨支部和一個直屬黨支部，長期以來，我們堅(jiān)持做到“四個規(guī)范”。一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)制度。黨總支堅(jiān)持把加強(qiáng)最新理論武裝作為首要的政 治責(zé)任、作為一種精神追求、作為一種思想境界來抓，做到年有計(jì)劃，月有安排、周有活動，努力在學(xué)深悟透上下功夫，在把握精髓上下功夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸懷，努力培育愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。當(dāng)前，著重按照全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、創(chuàng)新推動學(xué)的思路，深入抓好十八屆三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步打牢“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的思想根基。二是規(guī)范經(jīng)常性教育制度。以提高職業(yè)倫理為核心，加強(qiáng)干部職工理想信念教育，組織開展為民務(wù)實(shí)清廉主題活動，撰寫主題征文和學(xué)習(xí)讀書筆記，并利用《軍休生活》、學(xué)習(xí)園地刊登學(xué)習(xí)體會；通過學(xué)習(xí)使每個黨員自覺按照黨章規(guī)范言行，樹立正確的人生觀、價值觀，增強(qiáng)對工作的宗旨意識和服務(wù)意識。三是規(guī)范民主生活會制度。我所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制與離退休干部參與民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。日常工作中，堅(jiān)持重大問題事先召開民主生活會，廣泛征求管委會成員和軍休干部的建議和意見，而后再召開總支會討論，由黨總支集體做出決定，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、工作的透明度。發(fā)揮了黨總支的政治核心作用和管委會的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動軍休干部積極參與決策、參與建設(shè)和自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，讓他們真正感受到軍休所大家庭的溫暖與和諧。四是規(guī)范各項(xiàng)工作制度。我們依據(jù)民政部[2012]175、176號文件要求，加強(qiáng)對軍休服務(wù)管理工作的規(guī)范化，結(jié)合自身實(shí)際制定了共十章五十四條內(nèi)容的《鎮(zhèn)江市軍隊(duì)離休退休干部第三休養(yǎng)所服務(wù)管理工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，使我們工作更加規(guī)范，服務(wù)水平不斷提高。同時我們在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，完善了權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行制度、走訪慰問制度、學(xué)習(xí)制度 各類會議制度，確保各項(xiàng)工作有章可依、有規(guī)可循；設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄，做到政策、管理、經(jīng)濟(jì)三公開；為了方便工休人員之間的聯(lián)系，發(fā)放了工休人員聯(lián)絡(luò)簿、編輯了28條內(nèi)容的《軍休干部相關(guān)內(nèi)容服務(wù)手冊》、創(chuàng)辦了《軍休生活》內(nèi)刊。為了加強(qiáng)軍休服務(wù)管理工作的信息化，建立了自己的官方門戶網(wǎng)站，使服務(wù)管理工作多元化，拓展了服務(wù)內(nèi)容，打造起軍休服務(wù)管理工作信息化平臺。

二、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的工作人員隊(duì)伍，是加強(qiáng)軍休所全面建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量的重要保證。一是規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展“黨員先鋒工程”、“黨員示范崗”創(chuàng)建活動。在“為民服務(wù)先鋒承諾”活動中，黨總支及每個黨員干部分別從“共性承諾、志愿承諾、先鋒承諾”三方面進(jìn)行公開承諾，誠懇接受黨組織和群眾監(jiān)督；認(rèn)真開展民主評議黨員活動，定期召開黨員黨性分期會，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識和自我約束意識，提高講黨性、守黨紀(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，黨員干部對“為了誰、依靠誰、我是誰”進(jìn)行了大討論，樹立了黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是規(guī)范職工隊(duì)伍建設(shè)。我們以能力建設(shè)為核心，從強(qiáng)化敬業(yè)精神入手，廣泛開展“服務(wù)保障沒有最好只有更好”、“軍休工作無小事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)無終點(diǎn)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”等活動，激發(fā)職工熱愛本職、竭誠服務(wù)的光榮感和責(zé)任感；從強(qiáng)化能力素質(zhì)入手，有計(jì)劃、有組織地開展一專多能崗位技能培訓(xùn)和技能比賽，開展了健康保健防病防災(zāi)、老年人家庭護(hù)理專題培訓(xùn)。目前，所有工作人員每年都通過網(wǎng)絡(luò)參加了事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員崗位學(xué)習(xí)，并通過了考 試，55%的職工通過了專業(yè)考試取得中級職稱。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技巧有了新的提高，展示了現(xiàn)代軍休人的蓬勃朝氣。

三、規(guī)范服務(wù)理念，提高服務(wù)水平

堅(jiān)持把軍休干部高興不高興、滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時了解軍休干部所思、所想、所需，努力在精神服務(wù)、親情服務(wù)、文化服務(wù)、承諾服務(wù)上下功夫。在精神服務(wù)上，為每位軍休干部訂閱了《中國老年》等報刊雜志，使他們及時了解國內(nèi)外形勢，從而保證了他們從思想上、行動上與黨中央保持高度一致；定期結(jié)合形勢邀請黨校教授作黨課輔導(dǎo)，讓他們及時了解黨的方針政策，為他們解讀十八大精神及中國夢的內(nèi)涵；針對軍休干部年齡比較大，居住比較分散的特點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)，理論學(xué)習(xí)與形勢教育相結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí)，并通過《軍休生活》刊登學(xué)習(xí)心得和有關(guān)政策文件，使軍休干部思想常新，信念永存；組織軍休干部參加老干局雙月講座活動、走進(jìn)道德講堂活動和開展“學(xué)習(xí)先烈精神，永葆革命本色”主題活動，教育軍休干部退休不退黨，永葆政治本色。在親情服務(wù)上，積極運(yùn)用社會工作的專業(yè)理念、知識和方法，強(qiáng)化對軍休干部的心理關(guān)懷，有針對性開展健康知識講座，幫助他們樹立積極健康的休養(yǎng)觀；成立了“愛心健康”小組，對高齡、體弱和患癌癥及重病的軍休干部給予精神上的關(guān)懷和生活上的照顧，為他們送藥上門。當(dāng)軍休干部過整生日及時上門祝壽，軍休干部住院時第一時間探視，軍休干部去世后幫助家屬處理善后事宜。我們每年組織軍休干部體檢，并建立健康檔案。對空巢軍休干部開展“關(guān)愛空巢軍休服務(wù)”項(xiàng)目。當(dāng)軍休干部家庭遇到困難和矛盾時，社工師用所學(xué)的專業(yè)知 識走進(jìn)他們家中或通過電話、網(wǎng)絡(luò)與他們交談，通過疏導(dǎo)、問題分析、過程評估等方式進(jìn)行服務(wù)，解決實(shí)際問題，提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在文化服務(wù)上，創(chuàng)建了“楓彩康樂團(tuán)”這一品牌, 積極開展各項(xiàng)健康有益的文體活動。門球隊(duì)、刺繡組、書畫組、舞蹈組、歌唱組、棋牌組等興趣小組，每周堅(jiān)持開展活動，積極參加各種賽事和展出。去年，歌舞組精心組織的文藝節(jié)目“和諧大家庭”，參加了民政局舉辦的“惠民之花香萬家”文藝演出，獲得一等獎的好成績。每年三八婦女節(jié)、母親節(jié)、八一節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，都要組織軍休干部開展旅游、農(nóng)家樂、棋牌賽等健康有益的活動，豐富了軍休干部的文化生活。在承諾服務(wù)上，對涉及到軍休所建設(shè)發(fā)展、關(guān)系到軍休干部切身利益的事項(xiàng)，實(shí)行服務(wù)承諾制、量化管理制和重大事項(xiàng)公示制，通過電子顯示屏、《軍休生活》、公示欄等多種形式全面公開與軍休干部相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)承諾書、黨員公開承諾書，接受軍休干部監(jiān)督。

四、規(guī)范轉(zhuǎn)型服務(wù)，提高創(chuàng)新能力

軍休工作在社會轉(zhuǎn)型改革發(fā)展背景下，只有不斷解放思想、大膽創(chuàng)新，才能健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我們著眼時代要求，不斷謀求服務(wù)管理社會化新模式，積極借助社區(qū)健康服務(wù)、社區(qū)文體教育和部隊(duì)保障等資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理模式由“封閉型、傳統(tǒng)型、包辦型”向“開放型、現(xiàn)代型、自治型”轉(zhuǎn)變，鼓勵軍休干部融入社區(qū)、了解社情、服務(wù)社會。積極打造服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建服務(wù)管理共享平臺，老年活動中心、社區(qū)醫(yī)院、家政服務(wù)、水電維修等服務(wù)讓軍休干部享受實(shí)實(shí)在在的便利，走出一條富有特色的軍休服務(wù)管理新路徑。

規(guī)范化管理，精細(xì)化服務(wù)，讓全體軍休干部感受到春天 般的溫馨和大家庭的溫暖。同時也激發(fā)了他們開展社會公益活動熱情。我們組織軍休老黨員志愿者與江蘇省未成年犯管教所開展幫教共建活動，為大墻內(nèi)的孩子送去溫暖；到茅山老區(qū)養(yǎng)老院看望五保老人，為養(yǎng)老院老人送去關(guān)懷；與江二社區(qū)開展了“大手牽小手”愛心助學(xué)捐款活動；與駐軍部隊(duì)共建演出等，讓軍休干部大愛精神不斷得到延續(xù)。

百舸競爭流，揚(yáng)帆正當(dāng)時。成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們在軍休服務(wù)管理工作中雖然取得了一定的成績，但與上級的要求、與兄弟單位相比還有一定的差距，我們將乘這次會議的東風(fēng)，秉持創(chuàng)新跨越的發(fā)展理念，以飽滿的激情，不斷攀登軍休工作新高度，以堅(jiān)韌的毅力，不斷追求軍休事業(yè)新境界。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第二篇：軍休干部服務(wù)管理社會化淺析

軍休服務(wù)管理社會化問題淺析

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們就組織協(xié)調(diào)軍休服務(wù)管理社會化的情況進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近十年來，各級安臵管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和廣大軍休工作人員，在推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化方面想了不少辦法，做了許多工作，有創(chuàng)新，有成績，大家在思想上對社會化比較認(rèn)同，在一些領(lǐng)域和項(xiàng)目中進(jìn)展也比較明顯，但對社會化的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和意義理解不深，實(shí)際工作中還存在一些問題和不足、面臨一些矛盾。為了進(jìn)一步推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化，我們在對此進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)的對策和措施。以管窺豹，拋磚引玉，期待本文能對軍休服務(wù)管理社會化實(shí)踐起到一點(diǎn)指導(dǎo)作用。

一、準(zhǔn)確理解軍休服務(wù)管理社會化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會化已成為社會生活的重要形式和社會保障體系建設(shè)的發(fā)展趨勢，在公共服務(wù)和公共管理的廣泛領(lǐng)域向縱深邁進(jìn)。推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化既是適應(yīng)這一發(fā)展趨勢的客觀需要，也是提高服務(wù)管理水平的必由之路。而準(zhǔn)確理解軍休服務(wù)管理社會化的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，對于我們順應(yīng)規(guī)律，把握方向，掌握主動權(quán)，將軍休服務(wù)管理不斷推向深入，具有重要的意義。當(dāng)前，我國處于一個經(jīng)濟(jì)增長速度快、社會分化程度深、利益格局差距大的社會轉(zhuǎn)型的重要階段，軍休服務(wù)管理社會化的內(nèi)涵、外延也在不斷變化，其實(shí)質(zhì)是圍繞適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，創(chuàng)新服務(wù)管理方式、體制和機(jī)制，引進(jìn)社會服務(wù)，發(fā)揮軍休干部余熱，建立與社會保障機(jī)制相銜接、與社會發(fā)展進(jìn)步相協(xié)調(diào)的國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的新型服務(wù)管理模式。這種新型模 式堅(jiān)持“三變?nèi)蛔儭钡脑瓌t，即：服務(wù)于國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的宗旨不變，以國家保障為主體的根本性質(zhì)不變，高于一般保障水平的特殊地位不變，只是保障的形態(tài)、服務(wù)的方式和采取的手段與以往不同。國家保障是前提和基礎(chǔ)，社會化服務(wù)是手段和形式，兩者順應(yīng)形勢有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高軍休服務(wù)管理水平。根本目的是為了更好地滿足軍休干部日益增長的物質(zhì)文化需求，讓他們更多、更快、更好地共享改革發(fā)展成果。

二、充分認(rèn)識當(dāng)前軍休服務(wù)管理社會化面臨的矛盾和問題 軍休服務(wù)管理社會化始于20世紀(jì)90年代末期。2000年民政部推廣天津市“走出庭院、融入社區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)之后，全國各地以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合為核心內(nèi)容，以提高服務(wù)管理效率為主要目的，廣泛開展創(chuàng)新性探索實(shí)踐活動，取得了明顯的效果。如，北京采取了“引進(jìn)社區(qū)理念，建立軍休社區(qū)”的舉措；多個省市先后啟動了創(chuàng)建 “軍休服務(wù)中心”的模式。目前，軍休服務(wù)管理社會化正逐步深化，展現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。各級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在思想觀念上基本形成共識，服務(wù)管理模式正在由傳統(tǒng)“干休所體制”向“服務(wù)中心體制”轉(zhuǎn)變，實(shí)踐中住房保障、醫(yī)療保障、車輛保障、工資發(fā)放、水電暖氣供應(yīng)等方面的社會化也在不同程度地推行展開。但是，實(shí)際工作中也存在一些值得關(guān)注的問題。比如，自保式、封閉式服務(wù)管理依然普遍，對社會的融入、開放程度不夠大；大中城市軍休所“小馬拉大車”的現(xiàn)象比較突出，模式轉(zhuǎn)變較慢；服務(wù)管理社會化領(lǐng)域拓展、細(xì)化深化困難，制約因素較多，等等。在我國社會保障體系不斷完善和社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)日漸成熟的現(xiàn)實(shí)面前，軍休服務(wù)管理 2 社會化正面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承受著巨大的壓力，面對一些亟待解決的矛盾，主要表現(xiàn)在：

一是傳統(tǒng)觀念與形勢發(fā)展不適應(yīng)。由于受歷史和現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀等諸多因素的影響和制約，部分軍休工作人員的思想觀念、思維方式、理論水平、工作作風(fēng)等，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“市場化”、公共領(lǐng)域“社會化”的形勢對軍休服務(wù)管理社會化的要求存在著差距，“官本位”、“管本位”的潛意識不同程度存在于工作指導(dǎo)和落實(shí)中，重管理輕服務(wù)，重控制輕績效，重維持輕改革，思想上認(rèn)同社會化，實(shí)踐中不歡迎社會化。

二是政策指導(dǎo)與社會化實(shí)踐的需要不適應(yīng)。軍休服務(wù)管理社會化是對傳統(tǒng)服務(wù)管理模式的變革，需要強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，但在宏觀層面，既缺乏對探索所得寶貴經(jīng)驗(yàn)的及時固定和挖潛，也缺乏結(jié)合實(shí)踐的深入理論研究和探索，至今沒有一個統(tǒng)一的法規(guī)、規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)，造成范圍、路徑不夠清晰，規(guī)劃、目標(biāo)不夠明確，形成長期各自為戰(zhàn)、不能“系統(tǒng)對抗”的局面，致使社會化進(jìn)程緩慢而又難以深入。

三是體制機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求不適應(yīng)。“軍休服務(wù)中心”等新型服務(wù)管理模式?jīng)]有推行開來，軍休所大包大攬、集中封閉型的服務(wù)管理模式至今無明顯改變，大部分服務(wù)管理職能長期游離于市場與社會之外，難以實(shí)現(xiàn)同外部系統(tǒng)的充分對接與融合，資源利用低效，服務(wù)手段陳舊，管理方式簡單，“計(jì)劃體制”的痕跡依然明顯，市場機(jī)制的作用發(fā)揮不充分，妨礙了軍休服務(wù)管理社會化與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

四是服務(wù)管理能力與繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)、編制、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員待遇等多方面因素的限制，一些軍休干部急需 的人性化、個性化、多樣化的服務(wù)項(xiàng)目難以引進(jìn)與開拓；在中心城市分散安臵軍休干部越來越多的情況下，大的軍休所面臨“點(diǎn)”多人少的困境；“機(jī)關(guān)化”運(yùn)作方式導(dǎo)致軍休所工作人員表面滿編而實(shí)際不足；服務(wù)管理機(jī)構(gòu)由于其職能特殊受國家人事制度改革的影響較小，造成工作人員整體素質(zhì)參差不齊、服務(wù)管理專業(yè)化程度低、大鍋飯氛圍較為濃厚、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)等等。就面對的復(fù)雜情況和艱巨任務(wù)而言，這些問題的存在無疑會給深入細(xì)致地推進(jìn)服務(wù)管理社會化帶來消極作用甚至形成阻礙。

三、采取有力措施進(jìn)一步推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化

推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化，是國家經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的客觀要求，也是軍休服務(wù)管理工作自身發(fā)展的必然選擇。面對來之不易的成績和新形勢、新問題，必須以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和勇于創(chuàng)新的精神，積極開拓，奮力進(jìn)取，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加快軍休服務(wù)管理社會化進(jìn)程。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念

任何一項(xiàng)改革，破除人們的思想障礙，營造利于改革的輿論環(huán)境至關(guān)重要。推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化，必須清除有關(guān)各方認(rèn)識上的誤區(qū)和思想上的顧慮，如：服務(wù)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)心職能作用下降，建設(shè)發(fā)展成問題；軍休工作人員擔(dān)心事少了任務(wù)輕了，發(fā)展進(jìn)步成問題；軍休干部擔(dān)心被推向社會沒人管，服務(wù)保障成問題。對此，要加強(qiáng)有關(guān)政策理論的宣傳教育，大力宣講推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化的目的和意義，廣泛宣揚(yáng)各地取得的成績和行之有效的做法，引導(dǎo)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和工休人員充分認(rèn)清形勢，認(rèn)識到這是時代發(fā)展必然趨勢，是推動軍休事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。使服務(wù)管理機(jī)構(gòu)明白，社會化不是國家保障責(zé)任的減弱，而是服務(wù)管理形態(tài)、方式和手段的調(diào)整，履行職能的責(zé)任更重；使軍休工作人員明白，社會化不是事少了任務(wù)輕了，而是任務(wù)更重了，對素質(zhì)的要求更高了；使軍休干部明白，不是將他們推向社會不管，而是為了更好地服務(wù)、更好地管理。要通過廣泛的宣傳教育，使大家提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚力量，自覺服從大局，積極支持軍休服務(wù)管理社會化。

（二）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計(jì)

多年來，關(guān)于軍休服務(wù)管理社會化，僅有概略的提法和會議式、討論性的提議、要求，沒有規(guī)范化、實(shí)務(wù)性的政策規(guī)定；只有籠統(tǒng)的設(shè)想和初步的目標(biāo)、任務(wù)，缺乏統(tǒng)一的、可行性的改革方案。政策不明朗，制度缺失，無具體步驟描述，導(dǎo)致實(shí)踐中有的淺嘗輒止，有的觀望等待，社會化進(jìn)程快慢不一，長期裹足不前。因此，應(yīng)梳理分析現(xiàn)行的軍休服務(wù)管理政策規(guī)定，對其中不適應(yīng)形勢、不符合社會化要求及銜接、配套不好之處進(jìn)行修正完善，盡快制定推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化的明確政策規(guī)定，確立原則要求，劃定領(lǐng)域范圍，實(shí)行分類指導(dǎo)。同時，深入開展相應(yīng)的理論研究，在長期“摸著石頭過河”的基礎(chǔ)上，自上而下進(jìn)行“系統(tǒng)謀劃”，出臺階段性規(guī)劃或改革方案，對條件成熟的，抓緊推行實(shí)施，對條件尚不成熟的，加緊研究探索，多做準(zhǔn)備工作，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的局面。

（三）加強(qiáng)模式創(chuàng)新，構(gòu)建科學(xué)機(jī)制

隨著黨和國家更加注重保障和改善民生，各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展，為軍休服務(wù)管理社會化帶來了機(jī)遇，創(chuàng)造了良好條件。要積極吸納、利用社會各方面的力量，加快服務(wù)管理模式創(chuàng)新步伐，努力建立民政部門宏觀指導(dǎo)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、社會力量廣泛參與的服務(wù)管理機(jī)制。一是要由封閉式向開放式的轉(zhuǎn)變。改變自我封 閉、自成體系的服務(wù)管理模式，充分利用民政部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)與雙擁、老齡、社區(qū)工作的聯(lián)系，注重發(fā)揮社會中介組織的作用，動員社會力量，借助社會資源，努力實(shí)現(xiàn)部分服務(wù)管理職能分解轉(zhuǎn)化和社會承接。二是要由計(jì)劃性向市場化的轉(zhuǎn)變。改變一家全管、大包大攬的服務(wù)管理模式，在堅(jiān)持軍休服務(wù)管理國家保障、政府主導(dǎo)性質(zhì)的前提下，積極引入市場機(jī)制，對可實(shí)行社會化的服務(wù)管理事項(xiàng)，如日常生活服務(wù)保障類進(jìn)行職能轉(zhuǎn)換、運(yùn)作方式更新以及與市場、社會權(quán)利義務(wù)關(guān)系的調(diào)整定位，將服務(wù)管理機(jī)構(gòu)由直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)者；對不宜實(shí)行社會化的事項(xiàng)，應(yīng)積極借鑒、運(yùn)用市場化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，降低服務(wù)管理成本，提高服務(wù)管理效率。三是要由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。改變因循守舊、常規(guī)低端的服務(wù)管理模式，善于運(yùn)用監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急呼救系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程抄表、銀行繳（付）費(fèi)等現(xiàn)代化、智能化服務(wù)手段，增加科技含量，提升服務(wù)管理檔次，使服務(wù)管理更加方便、快捷、高效。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

軍休服務(wù)管理社會化對軍休工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高素質(zhì)，才能使大家更好地適應(yīng)軍休服務(wù)管理社會化的需要，促進(jìn)軍休服務(wù)管理質(zhì)量和水平的提升。一是要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)大家提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化管理能力，做到愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、參觀見學(xué)、繼續(xù)教育等途徑，幫助大家改善知識結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)良好。三是要實(shí)行嚴(yán)格管理，利用事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，推行“面向社會、公開招聘、擇優(yōu)錄用”的人事用工制度，定 崗定責(zé)，競爭上崗，實(shí)行全員聘任制和崗位責(zé)任制，督促激勵大家珍惜機(jī)會、盡職盡責(zé)，做到勤奮工作、積極進(jìn)取。

做好軍休服務(wù)管理工作，是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。只有深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地采取改進(jìn)措施，著力推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化，才能推動軍休服務(wù)管理工作科學(xué)發(fā)展，更好地為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

第三篇：努力推動人大工作實(shí)現(xiàn)新突破

依法履職 積極作為

努力推動人大工作實(shí)現(xiàn)新突破

今年是平度市新一屆人大常委會依法履職的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對著平度將在青島北部區(qū)域崛起中發(fā)揮帶動作用迎來的難得歷史機(jī)遇，新一屆平度市人大常委會以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為突破口，主動適應(yīng)新形勢新要求，依法履行各項(xiàng)職能，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效，努力為平度加快跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)山東半島加工制造業(yè)中心城市、現(xiàn)代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力強(qiáng)化監(jiān)督工作

常委會堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為開展工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以影響改革發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力強(qiáng)化監(jiān)督工作。

一是緊緊圍繞市委的戰(zhàn)略部署開展監(jiān)督。圍繞平度市第十三次黨代會提出的“跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市”的工作基調(diào)和 “一個打造、三個爭當(dāng)”的目標(biāo)定位，把平度市委重要決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、廣大人民群眾普遍關(guān)注、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向性和全局性的問題作為工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢，努力推動全市各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。重點(diǎn)加

1強(qiáng)對新型工業(yè)、“一線五區(qū)”平臺建設(shè)、招商引資項(xiàng)目落地、高端特色名牌農(nóng)業(yè)、城市更新改造、膠東特色文化名城建設(shè)和民生保障改善等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。

二是緊緊圍繞政府重點(diǎn)推進(jìn)的工作開展監(jiān)督。圍繞市政府關(guān)于全面推動政府工作加速提升增效的總要求及在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的8件實(shí)事，創(chuàng)新監(jiān)督形式，強(qiáng)化對教育資源整合、加快啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)大沽河環(huán)境綜合整治、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行政，提高效能。

三是緊緊圍繞代表關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。多層次推進(jìn)代表建議辦理工作，把代表提出的實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村環(huán)境整治、居民小區(qū)環(huán)境提升等三個方面的建議定為本需要重點(diǎn)督辦的代表建議，及時聽取匯報，組織視察，其他代表建議由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作室進(jìn)行督辦，適時聽取和審議關(guān)于辦理情況的報告，督促承辦部門提高辦理效率和辦理質(zhì)量，努力提高建議落實(shí)率和代表滿意率。

二、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán) 嚴(yán)格遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、法律原則、全局性原則和群眾利益原則，緊緊抓住帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真審議有關(guān)報告，及時依法作出決議、決定，保證各項(xiàng)決議、決定更加符合平度實(shí)

際。

一是強(qiáng)化對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。把聽取和審議財(cái)政決算報告、審計(jì)報告、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行報告作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的基礎(chǔ)性工作，及時提出審議意見、作出決議決定，督促政府加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，為推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。把財(cái)政資金運(yùn)行管理的審查監(jiān)督放在重要位置，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放在維護(hù)預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算支出的嚴(yán)肅性和促進(jìn)財(cái)政的增收節(jié)支上。不斷加強(qiáng)對預(yù)算外資金、預(yù)算超收入部分和上級財(cái)政補(bǔ)助資金使用的跟蹤監(jiān)督，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全。

二是圍繞全市發(fā)展的重大事項(xiàng)行使決定權(quán)。認(rèn)真審議《平度市法制宣傳教育和依法治市第六個五年規(guī)劃》，依法作出決議決定，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制觀念，推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法制保障。緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造和新區(qū)開發(fā)、完善社會保障體系、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等事關(guān)全局的大事，及時聽取審議相關(guān)工作報告，適時作出決議、決定，推進(jìn)改革的深化，開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定。

三是依法做好人事任免工作。自覺堅(jiān)持黨管干部與地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任免干部相結(jié)合的原則，把對黨負(fù)責(zé)同對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，積極做好人事任免工作。嚴(yán)格執(zhí)行擬任“兩院”干部任前法律知識考試、任

前公示等制度，確保政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的組織保證。

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，全面提升代表工作水平

進(jìn)一步完善服務(wù)代表機(jī)制，積極發(fā)揮代表的主體作用，創(chuàng)新代表工作，把人大代表作為一個板塊激活，打造成一個亮點(diǎn)，使之散發(fā)出生機(jī)和活力。

一是完善代表履職服務(wù)保障機(jī)制。積極開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動，通過深入走訪聯(lián)系代表，密切常委會與代表的聯(lián)系；認(rèn)真組織開展“爭創(chuàng)一流工作，推動跨越發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為代表聯(lián)系廣大選民、依法科學(xué)履職搭建平臺。積極探索、建立健全服務(wù)保障機(jī)制，為代表執(zhí)行職務(wù)提供全方位服務(wù)。分期分批組織各級人大代表開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動，打造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、活動平臺；定期召開代表交流座談會，征詢代表對人大工作的意見。同時，注重代表活動載體的建設(shè)，切實(shí)建設(shè)好代表活動室，注重加強(qiáng)檔案管理和代表活動記錄等，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，促進(jìn)代表活動積極開展。

二是完善代表履職跟蹤推進(jìn)機(jī)制。深入探索代表建言獻(xiàn)策新途徑，暢通代表反映社情民意的渠道，采取集中視察、專題視察等形式，引導(dǎo)各級代表訪選民、聽意見、提建議，爭做“人民意愿的代言人、履行職責(zé)的明白人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人、公

益事業(yè)的熱心人”；對每一次專題或集中視察都認(rèn)真選題，認(rèn)真視察調(diào)研，積極撰寫視察報告，對報告中提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦；健全規(guī)范代表小組活動機(jī)制，引導(dǎo)代表小組制定好活動主題和形式，定期檢查督導(dǎo)。

三是完善代表素質(zhì)提高機(jī)制。通過召開情況通報會、組織舉行代表培訓(xùn)班，加強(qiáng)對新任代表政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高代表的整體素質(zhì)和履職能力。及時為代表訂閱人大報刊，組織代表開展各種學(xué)習(xí)活動，使廣大代表熟悉代表的地位與職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、行使代表權(quán)力的程序、出席人代會和參加閉會期間各項(xiàng)活動的規(guī)范要求。建立代表工作激勵機(jī)制，定期開展代表述職活動、代表審議活動、代表提建議活動，對優(yōu)秀建議、優(yōu)秀代表定期表彰。

四、強(qiáng)化素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)常委會自身建設(shè) 不斷適應(yīng)平度在青島北部區(qū)域崛起中發(fā)揮帶動作用、建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的新要求和新一屆人大常委會工作的新形勢新特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高人大工作科學(xué)化規(guī)范化水平。以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為抓手，以建立健全制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善常委會加強(qiáng)自身建設(shè)的決定、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的意見、議事規(guī)則和組成人員守則等制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格制度落實(shí)，確保人大各項(xiàng)工作的規(guī)范有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高常委會工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。以“講求工作實(shí)效、提高人大機(jī)關(guān)工作效能”為目的，組織機(jī)關(guān)干部開展各種活動和討論，進(jìn)一步統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的思想，促進(jìn)機(jī)關(guān)全體人員提升思想境界、提高服務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)則辦法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管會的制度體系，努力使常委會機(jī)關(guān)的工作走上制度化、規(guī)范化軌道。同時，大力倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，問政于民，問需于民，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的意見和建議，為市委重大決策提供科學(xué)參考，為人大常委會依法履職提供可靠依據(jù)。

三是加強(qiáng)人大宣傳，提高人大工作的美譽(yù)度。修訂完善加強(qiáng)人大宣傳工作意見，通過落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)宣傳工作的積極性。充分利用各級新聞媒體，宣傳人民代表大會制度，積極通過《人民代表報》、《人民權(quán)利報》和《山東人大工作》等人大主流媒體宣傳我市人大工作和先進(jìn)典型，通過《今日平度》、平度電視臺大力做好人大新聞報道工作。同時，認(rèn)真辦好《平度人大》刊物，利用這個陣地聯(lián)系、宣傳、引導(dǎo)代表，共同凝心聚力，努力譜寫人大工作新篇章。

第四篇：在傳承與創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破

在傳承與創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破

——記明珠賓館房務(wù)部業(yè)績再創(chuàng)新高

2016年6月27號，明珠賓館上半年財(cái)務(wù)節(jié)點(diǎn)，房務(wù)部營業(yè)額同比增長32%，超額完成上半年業(yè)績?nèi)蝿?wù)。7月份，日營業(yè)額繼續(xù)飄紅，月底成功突破80萬，月平均出租率84.19%，刷新了開業(yè)20年的歷史記錄。在酒店業(yè)競爭激烈的今天，如何做到百尺竿頭更進(jìn)一步？房務(wù)部經(jīng)理孫青峰為這一里程碑式的成績做了最好的注腳：“緊盯市場形勢，細(xì)分客源市場，傳承企業(yè)文化，不斷調(diào)整創(chuàng)新，積累量變求質(zhì)變，是房務(wù)部不斷向前發(fā)展的核心動力?！?/p>

服務(wù)立本，成就品牌形象

深化服務(wù)禮儀，敢于讓微笑的公衛(wèi)大姐成為服務(wù)名片。服務(wù)禮儀在酒店行業(yè)算是老生常談，上星級的酒店家家在做，展現(xiàn)方式也各有千秋。如何讓客人對明珠賓館的服務(wù)禮儀眼前一亮，是酒店管理者常常思考的問題。年初，賓館下達(dá)了在各部門開展服務(wù)禮儀標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)。房務(wù)部便確定了以“明珠有禮”為主題的為期三個月的服務(wù)禮儀培訓(xùn)活動，主要著眼于經(jīng)常與客人接觸的一線員工身上。房務(wù)部經(jīng)理孫青峰在培訓(xùn)動員會上說，穿西裝的會行禮不足為奇，穿套裙的舉止得體也不足稱道，拿著掃帚、拖把的，不僅能主動問好，而且能將服務(wù)禮儀做的標(biāo)準(zhǔn)而規(guī)范，才能體現(xiàn)酒店整體的禮儀素養(yǎng)。活動啟動后，房務(wù)部采用定期課堂與日常例會培訓(xùn)并舉的形式，先聽講照做，在實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)好的習(xí)慣，再將不定期檢查糾正與日常督促指導(dǎo)貫穿其中，循序漸進(jìn)的將服務(wù)禮儀深入一線員工內(nèi)心?；顒又衅?，各分部一線員工創(chuàng)造性制作了20多幅“明珠有禮”電子圖示，以一線員工為主角，以其工作中的禮儀動作為內(nèi)容，讓每個一線員工在閑暇時間利用個人手機(jī)參與拍攝，共同討論擬定標(biāo)準(zhǔn)，最后經(jīng)過篩選統(tǒng)一制作定稿。該系列圖示不僅得到了賓館培訓(xùn)部的認(rèn)可，更讓那些平日拿著拖把、提著掃把的員工經(jīng)受了一場深刻的服務(wù)禮儀洗禮。最后，通過總結(jié)客人反饋的情況，該活動有效填補(bǔ)了部門服務(wù)禮儀的“短板”，提高了服務(wù)禮儀的整體層次，促進(jìn)了賓至如歸的氛圍塑造。

個性化對客服務(wù)，把“偶然事件”變成服務(wù)常態(tài)。在月度業(yè)績創(chuàng)新高的7月份，樓層分部主動為客人洗客衣86件，受到客人表揚(yáng)的服務(wù)案例128件。紅彤彤的業(yè)績背后，離不開個性化服務(wù)常態(tài)化的有力支撐?！皞€性化服務(wù)”的概念早在2005年就在部門萌芽，隨著市場形勢的不斷變化，經(jīng)過十年醞釀，房務(wù)部對個性化服務(wù)逐漸有了清晰的定位。從最初的以滿意+驚喜贏得回頭客到以個性化服務(wù)感動客人，從為提升業(yè)績服務(wù)逐步升級為提升品牌形象服務(wù)，房務(wù)部在服務(wù)的不斷持續(xù)改進(jìn)中，逐步形成了獨(dú)具明珠特色和烙印的服務(wù)品牌。也因此，客房服務(wù)菜單應(yīng)運(yùn)而生。在這張小小的折頁上，按老人、親子、女性、醫(yī)藥和家居服務(wù)類別的不同，分列了三十余款服務(wù)單品，讓住客可以一目了然地了解明珠客房可提供的個性化服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)自身的需要定制點(diǎn)單。其中為小住客購置的充氣浴盆、兒童拖鞋和安全床擋，為老年人增配了康復(fù)浴凳、老花鏡和防滑拖鞋，在投入使用后都讓體驗(yàn)過的住客交口稱贊：明珠讓他們有著“到家的感覺”。如今，房務(wù)部的個性化服務(wù)逐漸從以前的“零敲碎打”發(fā)展成“有標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)?！保瑥姆?wù)工具匱乏發(fā)展到按需采購、批量儲備，從僅靠員工自覺發(fā)展成客人員工雙線互動，從偶然發(fā)生演變成常態(tài)化。當(dāng)前，個性化服務(wù)已納入員工績效考核機(jī)制，與個人收入掛鉤，鼓勵員工在當(dāng)前服務(wù)水準(zhǔn)之上再度創(chuàng)新。個性化服務(wù)的常態(tài)化，不僅為賓館贏得了更多更好的口碑，也為進(jìn)一步鞏固賓館品牌形象添磚加瓦。

優(yōu)化工作程序，為了客人的“三分鐘”甘于大費(fèi)周章。生意好的酒店總避免不了這樣一個情況：每逢節(jié)假日，大堂總有排隊(duì)等候結(jié)賬的客人，更有甚者會大聲說“我要趕車，你快點(diǎn)”，報號、查房、開票、結(jié)賬，因涉及消費(fèi)金額，員工們也是小心謹(jǐn)慎，這就導(dǎo)致了“想快快不起來”的情況。明珠賓館作為豫西酒店龍頭企業(yè)，入住率高、客流量大，更是不可避免。為不斷提升客人滿意度，把尊重、快捷的服務(wù)帶給客人，房務(wù)部通過內(nèi)部溝通、外部協(xié)調(diào)，于年初在本地區(qū)率先實(shí)施了免查房制度，打破了酒店傳統(tǒng)的服務(wù)模式。為盡量減少制度推行后可能出現(xiàn)的問題，前廳部經(jīng)理鄧燕做了大量的前期調(diào)研工作，認(rèn)真分析了近兩年客房商品消耗及損耗情況，制定了周密的工作程序，并提前組織員工進(jìn)行理論及實(shí)操培訓(xùn)，確保制度執(zhí)行偏差率最小化，客人滿意率最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每次結(jié)賬為客人平均節(jié)省了“三分鐘”的等待時間。人無我有，“三分鐘”即是優(yōu)勢。房務(wù)部盡心竭力，就是為了持續(xù)營造點(diǎn)滴優(yōu)勢，不斷積累，以期在市場競爭的大潮中走在前列。

收益管理撬動業(yè)績提升

細(xì)分客源市場，讓“做決策的人”接地氣。明珠賓館每年銷售客房總量超過3萬間晚，開業(yè)20年至今接待賓客超過100萬人次。在數(shù)字化經(jīng)營思維日趨完善的今天，這些數(shù)字中能“淘”出巨大的顧客信息。房務(wù)部近年來利用外出培訓(xùn)和自發(fā)學(xué)習(xí)，持續(xù)探索研究收益管理，不斷嘗試精確細(xì)分市場的方式方法，以真實(shí)數(shù)據(jù)為依托，評估旺季及節(jié)假日的收益機(jī)會，為產(chǎn)品銷售指引正確方向。當(dāng)前，房務(wù)部日報、周報、月報及節(jié)日分析等報表制度完善，此外，針對營銷推廣的活動分析，針對客房出租率的每日房型統(tǒng)計(jì)，針對同期業(yè)績增降幅度的月度累計(jì)對比，都為整個部門乃至酒店高層提供了決策依據(jù)。正是基于對客源市場的精細(xì)化分析，把握客源脈搏，找準(zhǔn)市場規(guī)律，才使得2016年客房的銷售工作定位清晰，決策對路，從而奠定業(yè)績攀升猛進(jìn)的基石。

折扣權(quán)限下放，讓“最熟悉顧客的人”定價格。在客房產(chǎn)品銷售過程中，直接面對客人的是前廳部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前廳部每位員工每天平均接待住客及問詢超過200人次。對顧客最熟悉的人，無疑是每天與其討價還價的接待員工。為提高價格靈活性，滿足不同需求的住客，最大化創(chuàng)造收益，房務(wù)部規(guī)定一線接待享有經(jīng)理級別折扣權(quán)限，增大客房價格區(qū)間，豐富接待員工議價籌碼，對把握銷售機(jī)會提供了有利保證。結(jié)果表明，通過折扣權(quán)限而入住的客人，在散客中占30%，本來不住通過議價最終留下的有5%。折扣權(quán)限的下放，有效調(diào)和了市場定價和成本定價的矛盾錯位，提升了產(chǎn)品價格在顧客心理層面的滿意度，進(jìn)一步阻止客源流失，保證了入住率的最大化。

合理預(yù)訂銷售，讓“最有價值的客人”留下來。房務(wù)部上半年經(jīng)營勢頭旺，客流量大，經(jīng)常出現(xiàn)出租率高居不下的狀況。2016年房務(wù)部在人手緊湊的情況下，專門分立預(yù)訂部，對網(wǎng)絡(luò)平臺、協(xié)議單位、散客不同客源分門別類統(tǒng)籌訂房，根據(jù)客史及單位消費(fèi)檔案合理排房，重點(diǎn)關(guān)注VIP客人及常住客，優(yōu)先為協(xié)議單位和會員卡客戶解決入住需求。前廳部通過每日晨報預(yù)訂統(tǒng)計(jì)，晚間預(yù)訂跟進(jìn)，減小了預(yù)訂延誤率。通過與網(wǎng)絡(luò)平臺及相關(guān)單位的及時溝通，根據(jù)預(yù)訂變更及時做出調(diào)整，降低預(yù)訂取消率。在高出租率的情況下，要求接待員工堅(jiān)持議價底限，靈活調(diào)換替代房型，最大限度提升出租率。6月份，一位客人電話訂房，因需長住提出優(yōu)惠要求，經(jīng)接待員工與其反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，最終以協(xié)議價入住，當(dāng)月在賓館消費(fèi)36000余元，為部門業(yè)績提升2個百分點(diǎn)。房務(wù)部運(yùn)用收益管理的思維，以靈活、合理、動態(tài)的方式銷售產(chǎn)品，力爭留住每一位客人，這也成為業(yè)績飄紅的有力保證。

標(biāo)準(zhǔn)化客房消毒，讓“雞肋”變成亮點(diǎn)

近些年各大媒體紛紛曝光國內(nèi)知名連鎖酒店“衛(wèi)生門”事件，此后“一條抹布走天下”等說法甚囂塵上。致使很多客人在住店過程中，始終帶著防備心理。明珠賓館房務(wù)部針對這一現(xiàn)狀，下大力氣整治消毒工作，制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格流程，把業(yè)內(nèi)口中的“雞肋”當(dāng)成亮點(diǎn)來做，不僅贏得了顧客對酒店衛(wèi)生的信任與嘉許，更使得“明珠賓館干凈衛(wèi)生”的形象口口相傳。

五色抹布“擦掉”客人顧慮。早在“衛(wèi)生門”事件爆發(fā)之前，客房清潔一律采用白色抹布進(jìn)行擦拭除塵。雖然流程規(guī)范，但不便于客人分辨，導(dǎo)致大多數(shù)客人對酒店衛(wèi)生心存疑慮。為打消客人顧慮，房務(wù)部想了諸多辦法。先是將抹布染色，浴室用布和房間用布區(qū)分開來，但因加工染色并不規(guī)范統(tǒng)一，在客人看來并不能盡善盡美。后部門經(jīng)多次研究，于去年年底采取以顏色區(qū)分抹布，對應(yīng)不同位置的擦塵，摒棄以前取材廢舊布草的傳統(tǒng)方式，統(tǒng)一采購成品，且在環(huán)節(jié)上不放過任何一個漏洞。這樣，不僅員工方便辨識，客人也能一目了然。房務(wù)部在“抹布”上下的功夫，讓客人眼見為實(shí)，顧慮自消。消毒過的“馬桶坐墊”，樹立“衛(wèi)生”招牌。據(jù)旅游業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查了解，近年來，外出住酒店的客人60%不用酒店茶杯，80%不用馬桶坐墊，90%不用酒店浴缸。房務(wù)部在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化消毒工作之初，就下決心嚴(yán)格“人體常觸摸設(shè)施”消毒程序。加大設(shè)施用品儲備量，在每個樓層添置了杯具周轉(zhuǎn)箱，將“已消毒”與“未消毒”分類存放，嚴(yán)格消毒間、洗消池作業(yè)規(guī)范，物品消毒后方可進(jìn)入消毒袋存放。并規(guī)定服務(wù)員在取用已消毒杯具時，必須使用免洗消毒液對手部消毒后方可取用，確保杯具在客人使用前一直處于潔凈狀態(tài)。而且，消毒作業(yè)已不再局限在客房，而是逐步擴(kuò)大到公共區(qū)域，包括電梯按鍵、樓梯扶手、水龍頭和電話等都在客房消毒工作的范疇之內(nèi)。分管樓層工作的房務(wù)部副經(jīng)理王春玲說：我們要做消毒就做到位，要站在客人的立場確定我們該如何去做，如何做的讓賓客真正放心使用我們的設(shè)施，凡是客人可能觸摸到的地方都必須是干凈的。目前，客房部的衛(wèi)生不僅贏得越來越多的客人信任，更使明珠賓館成為我市消協(xié)及防疫單位的衛(wèi)生示范點(diǎn)。

樓道里的消毒車讓客人點(diǎn)贊。整理、擦拭、清洗、吸塵，嚴(yán)格的清潔程序保證了客房的干凈、整潔，可房間空氣質(zhì)量、看不見的細(xì)菌、真菌如何處理，業(yè)內(nèi)少有關(guān)于這一流程的話題，住店客人雖在意也未必強(qiáng)求。但精益求精的房務(wù)部，不滿意“過得去”的評價。想方設(shè)法，設(shè)計(jì)了除菌方案，采購了紫外線消毒車，對全賓館客房采取輪換式消毒照射。正常情況下，每間客房不低于每周一次，特殊情況，立即照射消毒。因客房衛(wèi)生間空間獨(dú)立，故單獨(dú)制定了衛(wèi)浴紫外線消毒方案。經(jīng)檢測，設(shè)置消毒車后，有效凈化了客房空氣，房間內(nèi)細(xì)菌、真菌菌落總數(shù)遠(yuǎn)低于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，真正把易忽視、不可視的消毒位置處理到位。當(dāng)消毒車穿梭于各個樓層，經(jīng)過的老客戶點(diǎn)頭贊許，新客人驚訝贊嘆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)平臺的客評上夸贊明珠賓館“干凈”“衛(wèi)生”的評論占比超出30%，不僅提升了顧客滿意度，也使“住在明珠”的口碑含金量日益加碼。

人性化管理，打造和諧正能量團(tuán)隊(duì)

“保姆”意識引發(fā)凝聚力。在房務(wù)部中層管理者口中時常聽到這么一句話，“你是顧客的保姆，我是你們的保姆”，顧客的問題員工來解決，員工有問題部門來解決。房務(wù)部經(jīng)理孫青峰多次在部門會議上強(qiáng)調(diào)：部門任何人出的問題，都是我的問題。我們奉行一個原則，只要出發(fā)點(diǎn)是好的，容許犯錯。一直以來，部門管理層有著極強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識，在嚴(yán)謹(jǐn)完善的工作規(guī)范下，一線員工能夠敢于放開手腳全力以赴的投入工作。部門凝聚力的增強(qiáng)，另一個原因來源于部門對員工人性化的關(guān)懷。副經(jīng)理王春玲多年來如一日，一直把部門員工的思想動態(tài)和生活狀況當(dāng)作一件大事來抓，在她看來，做員工的貼心人，把準(zhǔn)員工的思想脈搏，幫他們解決實(shí)際困難，做好一人一事的思想工作對部門整體管理工作相當(dāng)重要。必須盡最大努力確保員工傷風(fēng)感冒有人噓寒問暖，遭遇特大困難有大家捐助支援，紅白家事有代表去探望慰問。作為管理層，率先做到了員工無小事，在精神和物質(zhì)方面給予了充分關(guān)懷，切實(shí)解除了一線員工的后顧之憂。房務(wù)部50多名員工，歷年來雖然也有走有留，但整體趨于穩(wěn)定。尤其在樓層分部，超過10年工齡的一線員工達(dá)半數(shù)以上。部門管理者的擔(dān)當(dāng)與關(guān)懷，引導(dǎo)和帶動著整個部門的團(tuán)結(jié)向上，不斷朝著更具凝聚力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)發(fā)展。

培養(yǎng)自信，激發(fā)團(tuán)隊(duì)青春活力。前廳部作為酒店的“窗口”，房務(wù)部始終嚴(yán)格要求，力求打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的接待團(tuán)隊(duì)。因前廳部員工平均年齡在25歲，熱情高、有活力，前廳部經(jīng)理鄧燕細(xì)心了解員工心理狀態(tài)，通過談心，做員工的知心姐姐，幫助員工準(zhǔn)確認(rèn)清自我，掃除迷茫；組建一對一幫帶小組，提高業(yè)務(wù)能力，使每個員工達(dá)到“零失誤”，以得心應(yīng)手的工作狀態(tài)培育員工自信心；同時對每個新入職員工進(jìn)行榮譽(yù)洗禮，激發(fā)以部門為傲的自豪心態(tài)。經(jīng)過不斷打磨，有著優(yōu)良傳承的接待團(tuán)隊(duì)，在工作中不斷迸發(fā)新的靈感。年初，前廳部利用業(yè)余時間自發(fā)用手機(jī)拍攝了《青春是什么》短片，取材員工日常工作生活，立意“在崗位上綻放青春”，在賓館乃至集團(tuán)公司引起強(qiáng)烈反響。黃河旅游節(jié)期間，為方便客人旅游出行，前廳部自己動手制作了《三門峽旅游路線示意圖》，細(xì)致的標(biāo)識了各景點(diǎn)的景觀路線；其后為方便客人問詢，制作了《明珠賓館周邊標(biāo)示圖》，標(biāo)識了周邊銀行、超市、醫(yī)院、公交車站等日?；顒訄鏊猛鈦砜腿思娂娕恼樟粲?。圖文并茂，加上接待員工的解說指引，圓滿解決客人的疑難問詢。

耐心專注、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、精益求精、勇于創(chuàng)新。明珠人的本色凸現(xiàn)了新時代的“工匠精神”。這群明珠的工匠們不斷雕琢著自己的產(chǎn)品，不斷優(yōu)化著自己的服務(wù)，享受著產(chǎn)品在雙手中升華的過程。他們秉持“把品質(zhì)從99%提高到99.99%”的信念，其利雖微，卻厚重堅(jiān)實(shí)。在明珠匠人們的不斷傳承與創(chuàng)新下，相信不久的將來，他們將再創(chuàng)輝煌。（李漢文）

第五篇：在社會管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)工作新突破

在社會管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)工作新突破

去年以來，在構(gòu)建新型社會管理格局的大背景下，市婦聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把維護(hù)婦女權(quán)益作為參與社會管理的首要任務(wù)，進(jìn)一步樹立維權(quán)與維穩(wěn)并重的工作理念，拓寬思路，強(qiáng)化措施，努力推動?jì)D女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決，促進(jìn)了婦女維權(quán)工作法制化、規(guī)范化、社會化水平進(jìn)一步提高。

一、以“三個注重”全面推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建

我們以促進(jìn)家庭“平安、文明、和諧”為目標(biāo)，把平安家庭創(chuàng)建工作作為參與平安連云港建設(shè)的重要載體和切入點(diǎn)，通過“三個注重”，全面推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建活動的深入開展。

一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)推進(jìn)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時調(diào)整充實(shí)平安家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市、縣（區(qū)）每年都將創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為活動的開展提供組織、經(jīng)費(fèi)保證。年初，根據(jù)全市平安創(chuàng)建工作總體要求，召開專門會議，研究部署平安家庭創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)任務(wù)，并且把平安家庭創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照社會治安綜合治理責(zé)任制要求，建立考核體系，與平安建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立例會制度、督導(dǎo)考核制度、激勵表彰制度，開展平安家庭先進(jìn)典型評選表彰活動，加大對平安家庭創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、考核、推進(jìn)力度。二是注重宣傳發(fā)動。以“六防六無”為宣傳內(nèi)容，通過發(fā)放倡議書、組織座談討論、開展廣場宣傳咨詢等形式，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。組織民間文藝宣傳隊(duì)，將平安家庭創(chuàng)建活動內(nèi)容編成快板、小品、相聲等文藝節(jié)目，進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳演出，開展“遠(yuǎn)離毒品、關(guān)愛生命”宣傳活動、平安家庭演講比賽、平安家庭創(chuàng)建工作成果圖板展評等各類群眾性特色活動，充分調(diào)動廣大群眾特別是婦女參與平安家庭創(chuàng)建活動的積極性和主動性。

三是注重載體結(jié)合。一是與普法宣傳相結(jié)合。緊緊抓住“三八”等有利時機(jī)，走進(jìn)村居、家庭，開展以圖板普法鄉(xiāng)村行、模擬法庭鄉(xiāng)村行、專家說法鄉(xiāng)村行、趣味學(xué)法鄉(xiāng)村行為主要內(nèi)容的法律宣傳系列活動，承辦了省婦聯(lián)、省司法廳在我市東?？h山左口鄉(xiāng)開展的“法律進(jìn)萬家、和諧你我他”婦女維權(quán)主題活動，在全社會營造了學(xué)法守法用法、尊重婦女、保護(hù)婦女的濃厚氛圍。共開辦模擬法庭20多場，巡回宣講30多

場，發(fā)放宣傳資料2萬余份，受教育家庭15000余戶。二是與婦女維權(quán)相結(jié)合。積極強(qiáng)化維權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）全部建立婦女維權(quán)站，市、縣婦聯(lián)協(xié)同司法、法院等相關(guān)部門全部建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會；有效推進(jìn)維護(hù)婦女權(quán)益示范崗創(chuàng)建、評選工作，命名市級維護(hù)婦女權(quán)益示范崗30個；與司法局聯(lián)合建立家庭暴力傷情鑒定中心，健全家庭矛盾調(diào)解組織機(jī)制、糾紛排查機(jī)制、聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，經(jīng)常開展矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛和信訪苗頭，隨時進(jìn)行疏導(dǎo)化解。三是與愛心助困相結(jié)合。發(fā)動全市百名婦聯(lián)干部開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，共深入120多個社區(qū)，走訪了1500多戶家庭，通過談心交流、問卷調(diào)查、法律宣傳等形式，切實(shí)幫助基層?jì)D女解決生產(chǎn)生活難題230余件，發(fā)放各類幫困資金25萬元。到市收容教育所開展“從心開始、重塑人生”幫教活動，對學(xué)員們開展心理輔導(dǎo)講座、單獨(dú)交談等，了解她們走上違法道路的心理、家庭、社會等方面的原因，以便今后開展更有針對性的幫教活動，達(dá)到促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的效果。

二、以“三個強(qiáng)化”大力推行婦女議事制度

去年以來，我們以“三個強(qiáng)化”推進(jìn)婦女議事制度，促使婦女群眾參與基層民主事務(wù)管理氛圍日趨濃厚，形成了婦聯(lián)“民主向前”的社會管理創(chuàng)新格局。

一是強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。市、縣婦聯(lián)每年2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)每季度一次、村（社區(qū)）婦女組織每兩月一次，組織婦女代表議事。議事中，堅(jiān)持“三選一結(jié)”，首先，把議題選擇放在第一位，突出服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女，認(rèn)真做好議題的收集、研究、確定工作，做到有事可議，議題明確，重點(diǎn)突出。其次是選好參加議事的人員。根據(jù)議題內(nèi)容，推薦、選擇和召集不同方面和層面的婦女代表參與，增強(qiáng)議事的實(shí)效性和針對性。第三是選擇議事的方式和形式。采用定期議事、一事一議、要事隨議的方式；采取集中議事、現(xiàn)場議事、走訪議事、上門議事、接待議事等靈活多樣的形式，保證議事及時高效。第四是做好議事的后續(xù)工作。建立議事臺賬，做好每次議事前的籌劃、議事中的記錄以及議事后的反饋工作。

為了保證婦女議事程序規(guī)范、成效明顯，我們專門下發(fā)文件對婦女議事制度建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，專題召開全市婦女議事制度現(xiàn)場觀摩會，通過參觀現(xiàn)場、觀摩婦女議事會、交流研討等形式，強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)對婦女議事制度的認(rèn)識，促進(jìn)婦女議事制度建設(shè)工作落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化制度保證。一是建立議事情況上報制度。將基層?jì)D女議事情況報告同級黨委政府和上級婦聯(lián)，一月一報，使婦女群眾的意愿和訴求、意見和建議，及時有效地傳遞到有關(guān)方面，成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)關(guān)注的重要內(nèi)容和決策的主要依據(jù)。二是建立議事情況反饋制度。及時將議題上報的情況與最終處理結(jié)果，反饋給參與議事的婦女代表，并傳達(dá)到基層?jì)D女群眾。對暫時不能解決的難點(diǎn)問題，向群眾做耐心細(xì)致的解釋，使之得到婦女群眾的理解和支持。三是建立議事情況督查制度。加強(qiáng)與基層的聯(lián)系，定期深入基層督查，聽取群眾意見，了解議事活動實(shí)際效果，推動議事事宜的落實(shí)。年終對優(yōu)秀議事代表進(jìn)行表彰獎勵，調(diào)動?jì)D女參與議事的積極性和創(chuàng)造性。議事制度的建立，保證了婦女議事工作常態(tài)化、實(shí)效化推進(jìn)。

三是強(qiáng)化實(shí)事推進(jìn)。工作實(shí)踐中，我們在推動?jì)D女議事制度的實(shí)施中務(wù)求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了“三個提升”。一是提升了婦女維權(quán)水平。如新浦區(qū)電臺社區(qū)圍繞“如何面對家庭暴力”開展學(xué)法議事活動，經(jīng)討論，社區(qū)成立情感疏導(dǎo)中心，設(shè)立溫馨聊天室、減壓室，幫助家庭成員改變不良行為，改善家庭關(guān)系。二是提升了婦女文明素質(zhì)。如海州區(qū)文化社區(qū)針對社區(qū)缺乏宣傳陣地的問題召開議事會，社區(qū)根據(jù)議事會的商議結(jié)果，通過與結(jié)對幫扶單位市文廣新局以及區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦、區(qū)科協(xié)等單位聯(lián)系，籌集資金3萬元打造了宣傳畫廊，畫廊的宣傳內(nèi)容定期更換，目前該畫廊已成為社區(qū)政策宣傳、文明創(chuàng)建、政策導(dǎo)航的重要陣地。三是提升了村婦代會主任待遇。如去年在村“兩委”換屆前夕，灌南縣婦聯(lián)召集有關(guān)人員圍繞“村婦代會主任的待遇問題”展開議事，并將議事意見上報縣委、縣政府，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，歷經(jīng)3次聯(lián)辦會后，縣政府于2010年6月份專門下發(fā)文件，將村婦代會主任列入村（社區(qū)）“五大員”（村或社區(qū)級黨組織書記、主任、會計(jì)、計(jì)生專干、婦代會主任），工資不低于村（社區(qū)）主任的80%，從村級“三項(xiàng)資金”中列支。這一突破性的政策徹底改變了村婦代會主任的待遇。

三、以“三個推進(jìn)”著力化解婚姻家庭矛盾糾紛

家庭是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，是創(chuàng)新社會管理的最佳落腳點(diǎn)。去年以來，我們以“三個推進(jìn)”著力化解婚姻家庭矛盾糾紛，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

一是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。與市司法局聯(lián)合，建立了市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，形成了多部門共同關(guān)注、多層面預(yù)防宣傳、多渠道聯(lián)合調(diào)處、多元化解決問題的工作機(jī)制。同時，專門下發(fā)工作意見，對基層開展婚姻家庭糾紛調(diào)解工作提出明確要求。目前，市、縣婦聯(lián)協(xié)同司法、法院等相關(guān)部門全部建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）全部建立婦女維權(quán)站。各級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會依托綜治大調(diào)解中心、婦女維權(quán)站建立婚姻家庭糾紛調(diào)解室，明確工作職責(zé)，完善工作制度，規(guī)范調(diào)解程序，有效增強(qiáng)了婦聯(lián)調(diào)解工作的法律效力。推動法院建立婦女兒童維權(quán)合議庭7個，達(dá)87％。積極推動在基層派出所和村居警務(wù)室全面建立家庭暴力投訴站，受理家庭暴力投訴案件253起，成功調(diào)解247起，調(diào)解率達(dá)97.6％。

二是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。選聘1653名懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作、群眾信賴的婦聯(lián)干部和維權(quán)志愿者擔(dān)任人民調(diào)解員，組建由法官、律師、婦聯(lián)維權(quán)干部、大學(xué)生志愿者等組成的婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍135支，組織心理咨詢師、婚戀分析師等50多人成立心理援助志愿者隊(duì)伍，選聘28名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員，參與對婚姻家庭案件的審理和調(diào)解，促進(jìn)婚姻家庭矛盾糾紛得到及時、有效、公平、合理的解決。共參與調(diào)解婚姻家庭案件4671起，調(diào)處成功率達(dá)95％，未有因調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。

三是推進(jìn)措施落實(shí)。依托各級婚姻家庭糾紛調(diào)解室、婦女維權(quán)站，及時對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)測、早調(diào)處。充分發(fā)揮婦女維權(quán)志愿者、人民調(diào)解員作用，經(jīng)常開展家庭矛盾糾紛排查，將下崗失業(yè)、有不良嗜好、感情不和、刑釋解教人員和有過暴力前科的五類家庭列為重點(diǎn)排查對象，并且將每一個“問題家庭”的調(diào)處工作落實(shí)到具體的巾幗調(diào)解隊(duì)和調(diào)解員身上，做到“包調(diào)處、包跟蹤、包反饋”。完善信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、首問負(fù)責(zé)制度，市、縣兩級12338婦女維權(quán)熱線安排專人接聽，為婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)解等維權(quán)服務(wù)。今年以來，市婦聯(lián)共受理信訪案件167件，結(jié)案率達(dá)99％。

四、以“三個加強(qiáng)”扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研

為了更多地了解農(nóng)村婦女土地權(quán)益的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益方面存在的困難和障礙，探討解決問題的途徑和策略，在省婦聯(lián)的指導(dǎo)下，我們與北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心合作，通過“三個加強(qiáng)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研項(xiàng)目。

一是加強(qiáng)調(diào)查研究。深入灌南縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村中，發(fā)放調(diào)查問卷1080份，進(jìn)村入戶開展問卷調(diào)查。為了保證問卷調(diào)查的質(zhì)量，專門舉辦問卷調(diào)查工作人員培訓(xùn)班，使工作人員準(zhǔn)確地指導(dǎo)答卷人填答問卷。問卷回收后，組織專門人員對問卷的填答情況進(jìn)行核查，對于不合格的問卷，進(jìn)行補(bǔ)充抽樣、補(bǔ)充填答，以確保問卷調(diào)查的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為推動解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題提供翔實(shí)的依據(jù)。二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。在灌南縣分縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級舉辦了三期農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研項(xiàng)目培訓(xùn)班，各級人大、法院、農(nóng)辦、民政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，部分村兩委干部、村民代表、黨員代表、女能手代表等160余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班特別邀請了中央黨校婦女研究中心教授李慧英授課，采用集中面授和參與式討論相結(jié)合的方式，收到了很好的培訓(xùn)效果。

三是加強(qiáng)措施完善。對灌南縣20個村現(xiàn)有的村規(guī)民約進(jìn)行研究，找出其與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方，與村委會進(jìn)行協(xié)商與探討，通過舉辦培訓(xùn)班、召開村民代表大會等，推動完成了5個村村規(guī)民約的修正與完善，有效體現(xiàn)了男女平等，促進(jìn)了對農(nóng)村婦女土地權(quán)益等婦女權(quán)益的保護(hù)。