第一篇：淺談新興媒體時(shí)代下的輿論引導(dǎo)工作

淺談新興媒體時(shí)代下的輿論引導(dǎo)工作

在新媒介時(shí)代, 公共輿論現(xiàn)象與傳統(tǒng)媒介時(shí)代有著很大的差別?；ヂ?lián)網(wǎng)海量、快捷、互動(dòng)的特性為網(wǎng)絡(luò)媒介開(kāi)展公共輿論提供了一個(gè)前所未有的強(qiáng)大輿論空間，開(kāi)辟了一個(gè)傳統(tǒng)媒介無(wú)法比擬的公共領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)媒體的巨大信息量為公眾的生活和社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)充分廣闊的對(duì)話空間，其影響力逐漸滲透到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)傳媒作為信息傳播的載體和意見(jiàn)表達(dá)的平臺(tái)，最重要任務(wù)是表達(dá)、反映和引導(dǎo)輿論。因此，網(wǎng)絡(luò)媒體不但是新聞信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，更是能夠迅速形成社會(huì)輿論的信息交流平臺(tái)。借助網(wǎng)絡(luò)之力可以開(kāi)闊視野、高瞻遠(yuǎn)矚。網(wǎng)絡(luò)輿論能為公眾提供“話語(yǔ)權(quán)”，使他們宣泄自己的某種不滿情緒，起到社會(huì)“減壓閥”的作用；能為決策者提供一個(gè)公共輿論的窗口；也能成為政府推行政務(wù)公開(kāi)、改善執(zhí)政環(huán)境的一個(gè)明智選擇等等。

在新媒介時(shí)代, 公共輿論現(xiàn)象與傳統(tǒng)媒介時(shí)代有著很大的差別網(wǎng)絡(luò)媒介作為一種新興的媒介形式，已經(jīng)在激烈的媒介競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)舉足輕重的位臵，在新聞傳播和輿論形成的過(guò)程中，也無(wú)可爭(zhēng)議地贏得了自己的重要地位，網(wǎng)絡(luò)媒介儼然成為了一個(gè)重要的公共輿論集散地，同時(shí)也具有強(qiáng)大的輿論影響力，改變了傳統(tǒng)的傳播形式，也改變了傳統(tǒng)的傳播格局。

首先，在新媒體環(huán)境下公眾話語(yǔ)權(quán)的表達(dá)有所改變。從而導(dǎo)致公共輿論從之前傳統(tǒng)的模式中衍生出新的形式。由于網(wǎng)絡(luò)傳媒中的公共輿論的透明化和直接性，從而導(dǎo)致公共輿論從之前傳統(tǒng)的模式中衍生出新的形式。加之網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)自由的、開(kāi)放的、匿名的、不受時(shí)空限制的空間，公眾在這個(gè)空間內(nèi)就可以擁有相對(duì)自由的言論，便于人們更直接將自己的觀點(diǎn)表達(dá)出來(lái)，使信息更加直白更加完整，相應(yīng)問(wèn)題的討論和分析更加全面和透徹，更能直接更全面的反映公眾群體的看法和意見(jiàn)，使公共輿論的形成更加具有多樣性，從而改變公共輿論的表現(xiàn)形式。

其次，在新媒體環(huán)境下公眾思維模式之轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)傳媒中的公共輿論具有形成的及時(shí)性、快捷性和對(duì)于相應(yīng)政策反映的敏感性的特點(diǎn)。從最初被動(dòng)的接受到現(xiàn)在主動(dòng)的參與，這種參與模式產(chǎn)生了傳統(tǒng)媒體所不能達(dá)到的效果，即高社會(huì)參與度、高關(guān)注度，形成無(wú)形的推手，在一定的范圍內(nèi)，這些意見(jiàn)代表了廣大公民的相應(yīng)看法，包括了不同利益群體對(duì)于某一問(wèn)題形成的公共性的意見(jiàn)，具有涵蓋性、指向性和代表性。使社會(huì)公共事件以其他方式進(jìn)入公眾視野。

最后，在新媒體環(huán)境下傳播方式之轉(zhuǎn)變。由于網(wǎng)絡(luò)媒介的開(kāi)放性及其傳播的廣泛性，由兩級(jí)傳播到多級(jí)甚至是全民參與，這對(duì)于某些群體和某些特殊利益集團(tuán)企圖控制傳媒故意操縱和引導(dǎo)輿論便不能輕易被實(shí)現(xiàn)。使原本不可能通過(guò)傳統(tǒng)媒介傳遞的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的渠道廣泛的傳播。

公共輿論概念的變化帶來(lái)了一場(chǎng)革命，我們身邊的環(huán)境在不斷的發(fā)生著變化，同時(shí)人們的思想也發(fā)生著變化，這場(chǎng)革命不僅僅影響到輿論界，更大程度上影響了公眾對(duì)于公共事物的參與態(tài)度。維納曾在其《控制論》中指出，“技術(shù)的發(fā)展，對(duì)善和惡都帶來(lái)無(wú)限的可能性?！奔訌?qiáng)對(duì)新媒介時(shí)代的公共輿論的探討, 引發(fā)對(duì)新媒介時(shí)代公共輿論形態(tài)的關(guān)注, 以便讓公共輿論更加合理的對(duì)事件進(jìn)行疏導(dǎo)是十分必要的，需要引起社會(huì)的高度重視。

新興媒體時(shí)代輿論是一個(gè)從“輿論喧囂”到“理性回歸”的過(guò)程。高自由度的輿論空間造成輿論環(huán)境的喧囂。網(wǎng)絡(luò)媒介為大眾公開(kāi)表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、直接參與公共事物提供渠道, 削弱甚至排斥了其他中介性機(jī)構(gòu)的影響。傳播者的議程設(shè)臵引導(dǎo)公眾向想要的方向發(fā)展，而成為一種網(wǎng)絡(luò)輿論的混亂，是一種輿論的喧囂。強(qiáng)烈的責(zé)任感要求一種理性的回歸。公共輿論在經(jīng)歷過(guò)喧囂之后，逐漸冷靜下來(lái)的公眾更愿意讓消遣享受讓位于理性思考。在媒體的引導(dǎo)下自己參與到公共事件之中，更理性的對(duì)待這個(gè)自由開(kāi)放的空間。

網(wǎng)絡(luò)媒介是一把“雙刃劍”，是一個(gè)具有內(nèi)容極為豐富的載體，但由于其輿論主體的匿名性，輿論信息的開(kāi)放性，輿論傳播者的廣泛性以及網(wǎng)絡(luò)輿論的難控制性等特征決定了網(wǎng)絡(luò)輿論是一把“雙刃劍”。一方面具有對(duì)社會(huì)有積極影響的正效應(yīng)，為社會(huì)民主和和諧社會(huì)的構(gòu)建鋪平了道路；另一方面又使整個(gè)社會(huì)輿論和社會(huì)秩序遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)媒介中，由于傳播方式的極大改變，人們的行為環(huán)境已發(fā)生了重大變化。網(wǎng)絡(luò)輿論已形成一股強(qiáng)大的輿論力量，滲透到社會(huì)的各個(gè)層面。網(wǎng)絡(luò)媒體表現(xiàn)出的積極強(qiáng)勁的社會(huì)影響力影響著社會(huì)生活的各個(gè)方面，并且對(duì)人們的生存狀態(tài)、生存質(zhì)量以及生存環(huán)境的改變起著越來(lái)越重要的作用。

因此，綜合以上兩點(diǎn)，我們對(duì)于新媒體環(huán)境下的公眾輿論，要思辨的看待其影響，對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo)。做到統(tǒng)籌兼顧，因勢(shì)利導(dǎo)，供完善的體制和措施保障，促使網(wǎng)絡(luò)輿論積極影響的充分發(fā)揮，盡可能的減少和降低網(wǎng)絡(luò)輿論的消極、負(fù)面影響，使其對(duì)人們社會(huì)生活的危害程度降到最低，為新媒體環(huán)境下公共輿論創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

對(duì)于新興媒體時(shí)期輿論的引導(dǎo)，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手來(lái)加強(qiáng)對(duì)媒體傳播的管理和社會(huì)公共輿論的引導(dǎo)：

加強(qiáng)主流輿論的引導(dǎo)。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，為保持正確的網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)氣，輿論引導(dǎo)部門應(yīng)注重加強(qiáng)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，將“把關(guān)”和引導(dǎo)作用以各種方式融入到微觀的調(diào)控之中。一是著重打造主流網(wǎng)站。讓重點(diǎn)網(wǎng)站吸引大部分行業(yè)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息訪問(wèn)量，成為影響公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的主要力量，讓主流、權(quán)威、真實(shí)、可靠的聲音占領(lǐng)公眾意見(jiàn)市場(chǎng)；二是為公眾設(shè)臵議題。針對(duì)大多數(shù)人會(huì)有“從眾心理”的情況，進(jìn)行議題設(shè)臵，輿論引導(dǎo)者可以有意識(shí)地設(shè)話題或議題，將有有關(guān)政策議題轉(zhuǎn)化為公眾關(guān)心的公共議題，把公眾的注意力引導(dǎo)到特定的方向，形成積極穩(wěn)定的輿論氣候，讓受眾在潛移默化中獲得啟示，接受引導(dǎo)。三是利用技術(shù)手段合理引導(dǎo)。針對(duì)公眾易受“權(quán)威左右”心理的特點(diǎn)，請(qǐng)廳局長(zhǎng)或與相關(guān)專家及當(dāng)事人做嘉賓訪談，用權(quán)威及真實(shí)可信的聲音強(qiáng)化引導(dǎo)作用，促進(jìn)感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化。

提高網(wǎng)絡(luò)媒體輿論引導(dǎo)的技巧。網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)提出了極高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論不是“硬導(dǎo)”，而是要在引導(dǎo)前要統(tǒng)一思想。一是培養(yǎng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。在網(wǎng)絡(luò)空間，雖然網(wǎng)絡(luò)群體對(duì)個(gè)人意見(jiàn)的壓力作用的程度和強(qiáng)度相對(duì)減弱，但“沉默的螺旋”的從眾心理并未從消失，“意見(jiàn)領(lǐng)袖”則是在傳播活動(dòng)中表現(xiàn)活躍的一小部分人，他們能向身邊公眾提供有關(guān)信息，做出有見(jiàn)地、有代表性的發(fā)言，要培養(yǎng)網(wǎng)站及其論壇的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，用這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”來(lái)引導(dǎo)輿論，以強(qiáng)化主流言論，孤立非主流言論。二是強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人”角色。網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人不是傳統(tǒng)媒體中的絕對(duì)主導(dǎo)者角色，而是相對(duì)的管理和引導(dǎo)者角色，他們?cè)诮】档男袨橐?guī)范和道德自律的約束下，為公眾提供一種價(jià)值觀念、審美情趣的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播的健康、有序、快速發(fā)展。三是形成與傳統(tǒng)媒體的合力效應(yīng)。凡是引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注的媒體議程，都存在著傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體積極互動(dòng)的現(xiàn)象，輿論的合力構(gòu)成了社會(huì)意見(jiàn)共鳴，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)合，不僅推動(dòng)了社會(huì)輿論共識(shí)的形成，而且具有公信力、權(quán)威性的傳統(tǒng)媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行選擇、過(guò)濾，容易得到受眾的認(rèn)可，這種多媒體之間互相協(xié)調(diào)密切配合的“立體化”策略，將會(huì)從多方面引導(dǎo)社會(huì)公眾輿論，達(dá)到全面引導(dǎo)的合力效應(yīng)。

建立針對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)民社會(huì)政治態(tài)度的集中體現(xiàn)，具有復(fù)雜多變、波狀擴(kuò)散、廣泛真實(shí)等特征。輿情預(yù)警的制度化，將構(gòu)筑起更強(qiáng)大的輿情信息和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，將民意采集渠道制度化，建立一種網(wǎng)上溝通的“常態(tài)化”機(jī)制。一是建立輿情反饋系統(tǒng)。針對(duì)常態(tài)事件和突發(fā)性事件有計(jì)劃地開(kāi)展。對(duì)公眾關(guān)注的與自身利益密切相關(guān)、政策性很強(qiáng)的常態(tài)公共事務(wù)，實(shí)施輿情規(guī)劃、輿情收集、分析處理、輿情預(yù)警等措施，有的放矢地觀察民意走向。二是建立輿情引導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制。在某種程度上來(lái)說(shuō)情緒型輿論產(chǎn)生和發(fā)展的三個(gè)階段:分別為 “震撼和反應(yīng)期”、“抗拒和對(duì)峙期”和“突發(fā)或衰變期”。我們的輿論意見(jiàn)領(lǐng)袖要抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)運(yùn)用大眾傳媒在不同的階段適時(shí)、適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行輿論引導(dǎo)。第一階段，要立即反應(yīng)，提供公共信息，及時(shí)給予理性指導(dǎo)，減少公眾對(duì)于外在沖擊力的感受;第二階段，主要是轉(zhuǎn)移、分散情緒，防止情緒的大幅度社會(huì)感染，促使輿論強(qiáng)度的弱化;第三個(gè)階段，需要借助權(quán)威信譽(yù)和理智的力量給予指導(dǎo)。

另外，在輿論引導(dǎo)中一定要注意堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，提高輿論引導(dǎo)的可信度，堅(jiān)持“ 貼近”的原則，有針對(duì)性地引導(dǎo)社會(huì)輿論；堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，推動(dòng)警民之間的溝通；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的原則，要堅(jiān)持以人為本，把代表最廣大人民的根本利益作為引導(dǎo)社會(huì)輿論的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新型傳媒的監(jiān)管和引導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)的良性發(fā)展。

第二篇：淺析新媒體時(shí)代的輿論引導(dǎo)

淺談新媒體時(shí)代的輿論引導(dǎo)

11傳媒學(xué)院 新聞二班 趙敏 2011415436 新媒體時(shí)代是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言的，是在報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來(lái)的新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂(lè)服務(wù)的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。

在科技蓬勃發(fā)展的今天，技術(shù)的不斷變革使媒體傳播發(fā)生了深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。新的傳播方式使新媒體展現(xiàn)出強(qiáng)大的社會(huì)影響力，對(duì)于民眾生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的作用。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的普及，為社會(huì)公眾的情緒宣泄和意見(jiàn)表達(dá)提供了前所未有的平臺(tái)，極大地拓展了社會(huì)輿論空間。

新媒體時(shí)代的到來(lái)意味著大眾麥克風(fēng)時(shí)代的到來(lái)，“人人都有麥克風(fēng)”，每個(gè)人都可能成為傳播信息的渠道，都可能成為意見(jiàn)表達(dá)的主體。各階層實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上平等對(duì)話。同時(shí)，新媒體時(shí)代，媒介所呈現(xiàn)出的多樣性和多層次結(jié)構(gòu)，形成了輿論及流通渠道的多層次、多元化。

新媒體日益成為民眾利益表達(dá)的第一通道，成為突發(fā)公共事件的第一信息源，成為社會(huì)輿論的集散地?；ヂ?lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)展提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車。隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體解壓閥的功能逐漸被以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的新媒體工具所取代。特別是在社會(huì)熱點(diǎn)事件中，人們利用手機(jī)，或者網(wǎng)絡(luò)媒體，獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開(kāi)放性，表達(dá)自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)“社會(huì)解壓閥”的作用，可以緩解我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的結(jié)構(gòu)性壓力。

新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會(huì)輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對(duì)既有的社會(huì)管理模式提出新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)如今，新媒體已成長(zhǎng)為社會(huì)動(dòng)員最為重要的力量之一，它以其獨(dú)特的開(kāi)放性與匿名性，給新興的網(wǎng)絡(luò)民主提供了平等的行動(dòng)機(jī)會(huì)與空間。新媒體催生新輿情，也對(duì)輿論引導(dǎo)和控制提出了新的挑戰(zhàn)。

新媒體輿論形成與傳播的載體不斷豐富。各種媒介越來(lái)越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢(shì)，其終極目標(biāo)是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映民情、表達(dá)民意，就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、公共話題發(fā)表評(píng)論和意見(jiàn)，有力地促進(jìn)政府與群眾的溝通和交流。新媒體的快速發(fā)展，改變著社會(huì)輿論場(chǎng)的生成與存在方式，各種聲音都可以在網(wǎng)絡(luò)空間找到自己的傳播對(duì)象。越來(lái)越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報(bào)道者”的角色。在這種情況下，輿論形成與傳播的非中心化越來(lái)越明顯，每一個(gè)人都成為輿論的散播源，每一個(gè)人都成為攪動(dòng)輿論海嘯的那只蝴蝶。

網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開(kāi)放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出，網(wǎng)絡(luò)群體性事件頻發(fā)，這就要求各級(jí)部門應(yīng)積極回應(yīng)，迅速澄清事件真相，穩(wěn)定網(wǎng)民情緒。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，在官方媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)公布事件處置的新情況，回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)，不給虛假不實(shí)之詞有可乘之機(jī)。

虛擬空間對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的影響逐漸增強(qiáng)。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民可以更容易“群”聚，聚集到專門為有共同興趣愛(ài)好的人們所建的網(wǎng)上虛擬社區(qū)。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬社群。這些社群通過(guò)虛擬空間和現(xiàn)實(shí)世界的互動(dòng)來(lái)達(dá)到一定的目的。

保持正確思想輿論在我國(guó)社會(huì)生活中的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)公眾輿論朝著正確方向發(fā)展，因而能夠把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟有重點(diǎn)地改進(jìn)新聞宣傳，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，從而為加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。而這些也要求新聞采編工作人員要遵從新聞事件的本質(zhì)，積極貫徹正確的思想，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)。

轉(zhuǎn)變管理觀念，有效利用新媒體傳播渠道。要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。此外，要在尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。

充分發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖功能，提高新媒體輿論的引導(dǎo)能力，積極推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要搭建政府與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺(tái)。這樣不但使公民高效參政議政成為可能，而且可以有效幫助政府盡快向網(wǎng)民公布政府信息，充分保障了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)事件監(jiān)測(cè)體系，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測(cè)與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制，加強(qiáng)新媒體輿論管理法制化建設(shè)，打造公民有序參與的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要發(fā)揮好新聞?shì)浾撛诜从澈捅磉_(dá)民意，以及進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)調(diào)節(jié)方面的積極作用。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上輿論引導(dǎo)與整個(gè)社會(huì)輿論引導(dǎo)立體的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)營(yíng)造和改善輿論環(huán)境的能力，提高輿論宣傳的藝術(shù)和水平，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好輿論主動(dòng)仗。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件層出不窮的今天，只有通過(guò)正確引導(dǎo)，才有利于化解矛盾、平息事態(tài)，否則將會(huì)造成不可收拾的被動(dòng)局面。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新媒體不僅為黨和政府提升了執(zhí)政能力，同時(shí)也成為我黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的一個(gè)重要手段。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,提高新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的分析能力,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài),科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,優(yōu)化社會(huì)治理環(huán)境,將成為各地政府、相關(guān)部門提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn),同時(shí)也是地方政府和相關(guān)部門面臨的重要課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此隨著新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，面對(duì)新媒體時(shí)代引發(fā)的信息風(fēng)暴和輿論危機(jī)，不管在任何傳播環(huán)境下，作為治理者，都要承擔(dān)起最重要的管理者和引導(dǎo)者角色。都要從多角度去引導(dǎo)輿論的傳播，讓事實(shí)抵制謠言，讓群眾掌握真理，讓社會(huì)變得更加健康、和諧。

第三篇：提高新興媒體的輿論引導(dǎo)能力研究

提高新興媒體的輿論引導(dǎo)能力研究

以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)等通信等為載體的新興媒體從無(wú)到有，從弱小到壯大，從邊緣到主流，成為構(gòu)建我國(guó)新聞傳播格局的一股極為重要的力量。新興媒體對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和政治生活的介入程度越來(lái)越深，在營(yíng)造社會(huì)輿論和人民大眾的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，其所具有的成長(zhǎng)性、親民性和便利性等特征，使其與廣大信息受眾的距離拉得越來(lái)越近。新興媒體作為新的傳播工具，本身是中性的，如何興其利、避其害，在塑造良好輿論、引導(dǎo)社會(huì)輿論方面如何發(fā)揮作用值得深入研究。

新興媒體的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)近年來(lái)，新媒體在中國(guó)的發(fā)展速度高于世界平均水平。新興媒體和手機(jī)媒體成為越來(lái)越多人獲取并交流各類信息的重要渠道，輿論影響力和市場(chǎng)影響力與日俱增，中國(guó)傳媒業(yè)在應(yīng)對(duì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代傳播變革等方面進(jìn)行了許多有益的探索，呈現(xiàn)出以下新趨勢(shì)與新特點(diǎn)。

一是健全信息傳播業(yè)態(tài)，搶占各類新興市場(chǎng)。中國(guó)媒體在加強(qiáng)和改進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極介入新媒體業(yè)務(wù)，努力由單一媒體向全媒體信息傳播業(yè)態(tài)拓展，不斷擴(kuò)大在各類新媒體市場(chǎng)的覆蓋面和影響力。

二是建設(shè)多媒體數(shù)字平臺(tái)，優(yōu)化新聞信息生產(chǎn)流程。許多中國(guó)媒體紛紛建立集多媒體信息采集、加工、儲(chǔ)存、發(fā)布、管理于一體的數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)整合各類信息資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容集約化生產(chǎn)、新聞信息產(chǎn)品多級(jí)開(kāi)發(fā)。

三是探索多種商業(yè)模式，拓展品牌影響力。來(lái)自新媒體和金融危機(jī)的雙重沖擊，使中國(guó)媒體進(jìn)一步意識(shí)到單一商業(yè)模式的弊病和危險(xiǎn)。許多媒體紛紛開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，探索新的盈利模式，利用品牌影響力，開(kāi)辟新的收入來(lái)源。

四是向現(xiàn)代多媒體新聞信息業(yè)態(tài)拓展邁出新步伐。初步形成從文字、圖片為主的“兩翼齊飛、圖文并茂”，到文字、圖片、音視頻“三位一體”的多媒體發(fā)展格局，為加快向現(xiàn)代多媒體新聞信息業(yè)態(tài)拓展打下了基礎(chǔ)。成立多媒體中心并啟動(dòng)運(yùn)行，全力打造多媒體新聞信息數(shù)字生產(chǎn)加工平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在同一界面制作、播發(fā)文字、圖片、音視頻和多媒體融合稿件，初步具備直接簽發(fā)供電視、網(wǎng)站、手機(jī)、戶外屏幕等各種形態(tài)媒體使用的多媒體稿件的能力。

五是向直接面向終端受眾拓展實(shí)現(xiàn)新突破。成功實(shí)現(xiàn)新華網(wǎng)的改版，不斷豐富內(nèi)容，完善服務(wù)功能。不斷升級(jí)金融信息平臺(tái)建設(shè)，在提高用戶服務(wù)水平和技術(shù)支撐能力的同時(shí)，啟動(dòng)資本運(yùn)作和市場(chǎng)化運(yùn)作。不斷創(chuàng)新新華手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)等手機(jī)媒體的產(chǎn)品形式，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，提高時(shí)效性和互動(dòng)性，這些產(chǎn)品已經(jīng)成為新華社重大報(bào)道的“第一落地渠道”。開(kāi)通手機(jī)電視臺(tái)，提高戶外屏幕、流動(dòng)媒體的受眾覆蓋面和影響力。此外，還對(duì)多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)和各社辦報(bào)刊直接面向終端受眾的能力進(jìn)行了提升。六是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力得到有效增強(qiáng)。調(diào)整和優(yōu)化駐外機(jī)構(gòu)布局，拓展了一批金融信息采集點(diǎn)，組建了北美總分社、亞歐總分社，目前，新華社駐外分社已達(dá)１１７個(gè)。調(diào)整充實(shí)駐外分社人力配備，加速推進(jìn)“本土化”進(jìn)程。同時(shí)，加強(qiáng)了與國(guó)際知

名傳媒集團(tuán)、通訊社等的交流合作，積極探索對(duì)外交流合作的新領(lǐng)域、新機(jī)制、新渠道和新方式，努力搭建國(guó)際一流媒體交流平臺(tái)。

新興媒體對(duì)社會(huì)輿論和宣傳思想文化工作的影響

新興媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響，往往是通過(guò)轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的信息而引起網(wǎng)民的反應(yīng)或討論，爾后與傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生互動(dòng)、形成觀點(diǎn)性民意即網(wǎng)絡(luò)輿論，并以此影響社會(huì)、影響政府決策?！边@就是新興媒體影響整體社會(huì)輿論的一般模式。當(dāng)前，新興媒體在中國(guó)已發(fā)展成為洞察和影響社會(huì)輿論的重要窗口，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)社會(huì)生活的影響越來(lái)越大。

具體而言，新興媒體的時(shí)效性、關(guān)聯(lián)性和便捷性使之成為網(wǎng)民了解信息的主要途徑和發(fā)表言論的主要平臺(tái)。通過(guò)與傳統(tǒng)媒體交互作用，新興媒體的輿論功能得到了強(qiáng)化。兩者相得益彰地交互滲透——網(wǎng)友通過(guò)發(fā)貼引起傳統(tǒng)媒體對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注，使之著力深入采訪與報(bào)道，從而引起全社會(huì)的普遍關(guān)注及事件的合理終結(jié)。因此，新興媒體日益在社會(huì)輿論中起到主導(dǎo)作用。但另一方面，新興媒體也會(huì)由于其公開(kāi)、透明、快捷、廣泛的特點(diǎn)，產(chǎn)生一些輿論環(huán)境的不和諧音，影響其規(guī)范性，因此更需要有關(guān)部門和大眾的共同制約和監(jiān)督。

管理新興媒體的對(duì)策建議

能否掌握互聯(lián)網(wǎng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的主動(dòng)權(quán)，關(guān)系到黨的意識(shí)形態(tài)的影響力、控制力，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。黨的宣傳思想工作必須唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，牢牢把握好新興媒體的輿論導(dǎo)向，不斷提高網(wǎng)上引導(dǎo)輿論的水平。要把發(fā)展主流媒體作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大支持力度，擴(kuò)大覆蓋

面和影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。

一是把握好政治導(dǎo)向關(guān)。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以正確的理論指導(dǎo)新興媒體的宣傳工作，以馬克思主義的意識(shí)形態(tài)牢牢占領(lǐng)新興媒體這一重要的輿論陣地。要高度重視新興媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響，網(wǎng)上的輿論宣傳要做到政治導(dǎo)向準(zhǔn)確、鮮明，內(nèi)容生動(dòng)、豐富，形式多樣，以更好發(fā)揮網(wǎng)上輿論主導(dǎo)作用。

二是堅(jiān)定不移地貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞黨和國(guó)家的工作大局，及時(shí)搞好黨的中心工作和重要活動(dòng)的宣傳。這是反映我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的本質(zhì)和主流、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，是堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)一致性的集中體現(xiàn)。要深入宣傳黨的基本理論﹑基本路線﹑基本方針，使黨的路線方針政策貫徹到群眾中，變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，要增強(qiáng)宣傳時(shí)效性、吸引力、感染力；努力反映中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)欣欣向榮的新氣象﹑改革的新突破、開(kāi)放的新局面、工作的新舉措，著力表現(xiàn)中華民族和人民的優(yōu)秀品格和精神風(fēng)貌以及創(chuàng)造的偉大業(yè)績(jī)，鼓舞人們?nèi)^斗、去創(chuàng)業(yè)、去探索，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論支持，把廣大干部群眾的力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來(lái)。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，準(zhǔn)確反映人民意愿，表達(dá)人民心聲。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)功能，采取一些必要的措施，與網(wǎng)民溝通，了解干部群眾的所思所想，對(duì)一些熱點(diǎn)﹑難點(diǎn)問(wèn)題，要做好引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。有針對(duì)性地解答干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到解疑釋惑。熱點(diǎn)的引導(dǎo)應(yīng)做到：題目要選好，報(bào)道要正確，引導(dǎo)要得體，方法要多樣，結(jié)論要明確，給人以教育和啟迪。輿論監(jiān)督，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，從人民和國(guó)家的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，出于公心，著眼于改進(jìn)工作，解決問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的建設(shè)和管理。堅(jiān)持以管理促發(fā)展﹑促繁榮，本著依法﹑科學(xué)﹑有效的原則，立足國(guó)情區(qū)情實(shí)際，借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，綜合運(yùn)用法律﹑行政﹑經(jīng)濟(jì)﹑技術(shù)等手段，進(jìn)一步健全完善政策措施和規(guī)章制度，形成依法監(jiān)管﹑行業(yè)自律﹑社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制，規(guī)范和優(yōu)化信息傳播秩序。

五是加強(qiáng)新興媒體的隊(duì)伍建設(shè)。新興媒體事業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支過(guò)硬的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳隊(duì)伍。為此，在隊(duì)伍建設(shè)中要講政治，在政治問(wèn)題上一定要保持清醒的頭腦。要有堅(jiān)定的政治方向﹑政治立場(chǎng)﹑政治鑒別力﹑政治敏銳性。要提高道德修養(yǎng)，要有敬業(yè)﹑創(chuàng)業(yè)精神，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，使新興媒體新聞工作者具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳中不斷提高政治敏感性和政治鑒別力，始終保持清醒的政治頭腦，把好輿論導(dǎo)向關(guān)，做好黨的新聞宣傳工作。

新興媒體的出現(xiàn)深刻地改變了社會(huì)信息交流系統(tǒng)，對(duì)輿論引導(dǎo)工作提出了新的挑戰(zhàn)，也提供了新的機(jī)遇。只有敏銳地把握受眾的變化，提高新興媒體的輿論引導(dǎo)能力，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，新興媒體在塑造良好輿論、引導(dǎo)社會(huì)輿論方面一定能發(fā)揮更多更好的作用。

第四篇：扎實(shí)推進(jìn)新興媒體建設(shè) 努力提高輿論引導(dǎo)能力專題

扎實(shí)推進(jìn)新興媒體建設(shè) 努力提高輿論引導(dǎo)能力

近幾年新聞事業(yè)的快速發(fā)展使我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到：以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體正帶來(lái)傳播領(lǐng)域的革命性變化。傳統(tǒng)媒體經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展積累，在廣大受眾中享有較高的公信力和影響力。但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，面對(duì)功能強(qiáng)大、快捷高效、發(fā)展迅猛的新興媒體的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)媒體原有的優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力在不同程度上出現(xiàn)弱化，迫切需要運(yùn)用新興媒體的理念、技術(shù)和模式來(lái)推動(dòng)自身改造，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展注入新的活力?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)不僅形成了新的傳播載體和傳播方式，還重構(gòu)了新聞傳播格局，加快了傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，使得傳統(tǒng)三大傳媒———報(bào)刊、廣播、電視一統(tǒng)天下的傳播格局逐漸改變，被稱為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)和第五媒體的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在傳播領(lǐng)域正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用和影響?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅使新聞傳播的速度更快、范圍更廣、影響更大，有時(shí)還成為傳統(tǒng)媒體重要的信息來(lái)源。此外，互聯(lián)網(wǎng)正通過(guò)融合、滲透、反超等方式，以現(xiàn)代和時(shí)尚的、互動(dòng)和個(gè)性化的、有趣和極富吸引力的功能以及高超的商業(yè)包裝技巧爭(zhēng)奪著傳統(tǒng)媒體的領(lǐng)地和讀者。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)已成為各種文化、各種意識(shí)形態(tài)交流的重要平臺(tái)，誰(shuí)能讓自己的信息最大限度地進(jìn)入網(wǎng)民的頭腦，誰(shuí)就會(huì)掌握話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)并引導(dǎo)網(wǎng)民的價(jià)值取向。胡錦濤同志在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)，專門到人民網(wǎng)同網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流，并強(qiáng)調(diào)指出：必須加強(qiáng)主流-1-

媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局。要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。這對(duì)于我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的輿論引導(dǎo)工作具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體的開(kāi)放互動(dòng)功能、群際傳播功能、社會(huì)動(dòng)員功能等更加強(qiáng)大。必須加大新興媒體的建設(shè)力度，使之成為引導(dǎo)社會(huì)輿論的重要生力軍。同時(shí)提出要從堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、突出特色優(yōu)勢(shì)，注重打造品牌、改進(jìn)媒體管理，促進(jìn)健康發(fā)展等三方面著力助推。我以為首要的也即當(dāng)務(wù)之急，作為新聞宣傳思想工作戰(zhàn)線的同志們要研究和探索新時(shí)代條件下新興媒體的傳播規(guī)律，并尊重其內(nèi)在規(guī)律，給新媒體的傳播和公民的參與提供更加寬闊自由的平臺(tái)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的能力培養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部輿論引導(dǎo)和新興媒體運(yùn)用的能力，我們應(yīng)該從提高與媒體打交道能力的意義、正確把握當(dāng)前媒體的特點(diǎn)和規(guī)律、以及如何提高與媒體打交道的能力這三個(gè)方面培養(yǎng)能力，需要進(jìn)一步深入了解和認(rèn)識(shí)到與媒體打交道的重要性，提高我們?cè)谌粘９ぷ髦腥绾握_有效地面對(duì)新聞媒體與應(yīng)對(duì)公共輿情的能力。

圍繞提高輿論引導(dǎo)能力，做到“五個(gè)明確”，真正做到使黨放心，讓人民滿意。

一是要明確做好新聞宣傳工作的重大責(zé)任。做好新聞宣傳工作，關(guān)系黨和國(guó)家工作的全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新聞宣傳工作要高舉旗臶、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督，為黨和國(guó)家工作大局營(yíng)造良好輿論氛圍。

二是要明確做好新聞宣傳工作的基本原則。黨性原則是新聞宣傳工作的基本原則，是新聞宣傳工作的靈魂和生命。新聞宣傳工作要始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持正確導(dǎo)向不含糊，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主不放松，堅(jiān)持唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、掌握主導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖。

三是要明確做好新聞宣傳工作的根本要求。以人為本是新聞宣傳工作的根本要求。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為新聞宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要體現(xiàn)人民的意愿，滿足人民的需求，把握人民的脈搏，多反映人民群眾的切身感受，多運(yùn)用人民群眾熟悉的語(yǔ)言，多采用人民群眾喜愛(ài)的形式，使新聞宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，可親可信，深入人心。四是要明確做好新聞宣傳工作的指導(dǎo)方針。要解放思想、改革創(chuàng)新，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)

造性，不斷增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性；要加強(qiáng)主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)；努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局；要切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高新聞宣傳工作者的思想政治水平和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的新聞宣傳隊(duì)伍，為做好新聞宣傳工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

五是要明確做好新聞宣傳工作的奮斗目標(biāo)。體現(xiàn)黨的主張，反映人民心聲，是新聞宣傳工作永遠(yuǎn)不變的根本職責(zé)；讓黨放心，讓人民滿意，是新聞宣傳工作永遠(yuǎn)追求的奮斗目標(biāo)。要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，為黨和人民的偉大事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前宣傳思想戰(zhàn)線要聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)踐，堅(jiān)持實(shí)干，增強(qiáng)實(shí)效，切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)、恢復(fù)重建的新聞宣傳工作，抓好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新聞宣傳工作，抓好紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年的新聞宣傳工作，抓好實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)的新聞宣傳工作。宣傳思想戰(zhàn)線要堅(jiān)持快速發(fā)布信息，增強(qiáng)輿論的引導(dǎo)力；要做到信息公開(kāi)透明，增強(qiáng)輿論的公信力；貫徹以人為本理念，增強(qiáng)輿論的感染力。牢牢把握正確的宣傳導(dǎo)向，把社會(huì)效益擺在首位，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)融入新興媒體的內(nèi)容建設(shè)之中，無(wú)疑是重要的。問(wèn)題在于要讓人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并積極參與，準(zhǔn)確把握

社會(huì)生活的新特點(diǎn)，關(guān)注人民群眾的新期待，針對(duì)不同受眾的不同需求，主動(dòng)設(shè)臵議題，精心策劃內(nèi)容，通過(guò)原創(chuàng)性采制、邏輯式鏈接、多媒體集成、全方位展現(xiàn)，著力改進(jìn)宣傳報(bào)道，努力為受眾提供更多專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，做到在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí)，在加強(qiáng)信息服務(wù)中開(kāi)展思想教育。也就說(shuō)，要圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞社會(huì)的焦點(diǎn)重點(diǎn)，圍繞著網(wǎng)友最關(guān)心最切身的利益強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。要使社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)融入新興媒體的內(nèi)容建設(shè)之中，同樣需要尊重傳播規(guī)律，尊重網(wǎng)友的意愿和感情，要注意二者的契合，不要搞貼標(biāo)簽式的或者生硬的灌輸，要讓接受者不至于反感，要引導(dǎo)公眾積極參與樂(lè)于表達(dá)。在這方面，我以為堅(jiān)持以管理促發(fā)展、促繁榮，本著依法、科學(xué)、有效的原則，立足我鄉(xiāng)實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，進(jìn)一步健全完善政策措施和規(guī)章制度，形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制，規(guī)范和優(yōu)化信息傳播秩序，這些都固然重要，事實(shí)上我們正在做的和已經(jīng)做的都是如何規(guī)范和管理的工作。所以，加強(qiáng)新興媒體建設(shè)、促進(jìn)新興媒體健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，就必須抓住信息技術(shù)更新?lián)Q代、基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)等有利時(shí)機(jī)，探索運(yùn)用新的技術(shù)手段，建立新興媒體和傳統(tǒng)媒體的技術(shù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的暢通鏈接，催生新的傳播業(yè)態(tài)和宣傳載體，進(jìn)一步健全立體交叉、功能互補(bǔ)的輿論引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò).

第五篇：“后真相”時(shí)代主流媒體輿論引導(dǎo)策略研究

“后真相”時(shí)代主流媒體輿論引導(dǎo)策略研究

摘 要：“后真相”時(shí)代的到來(lái)，使輿論傳播呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，同時(shí)也給主流媒體的輿論引導(dǎo)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。主流媒體在輿論引導(dǎo)過(guò)程中面臨著多元化輿論格局、輿論流動(dòng)性過(guò)剩、輿情應(yīng)對(duì)滯后的問(wèn)題，主流媒體要重構(gòu)輿論話語(yǔ)、轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)、完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制提升主流媒體輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

關(guān)鍵詞：“后真相”時(shí)代；主流媒體；輿論引導(dǎo)

后真相時(shí)代，受眾更加注重情感的宣泄而不是事實(shí)的表達(dá)，新聞的真實(shí)性地位下降，假新聞、謠言以及反轉(zhuǎn)新聞不斷出現(xiàn)，輿論傳播的環(huán)境在不斷發(fā)生變化。主流媒體如何在后真相時(shí)代明確輿論引導(dǎo)角色，克服輿論引導(dǎo)面臨的困境，采取積極措施加強(qiáng)自身輿論引導(dǎo)的作用成為需要研究的課題。

一、“后真相”時(shí)代輿論傳播特點(diǎn)

（一）輿論主體大眾化

傳統(tǒng)媒體時(shí)代，輿論的傳播權(quán)主要掌握在主流媒體和政府機(jī)構(gòu)手中，一個(gè)話題的出現(xiàn)往往由主流媒體發(fā)聲，然后受眾對(duì)于這一話題進(jìn)行討論，形成一致的意見(jiàn)和態(tài)度。而Facebook、Twitter、微博、微信等為代表的新媒體的崛起打破了傳統(tǒng)意義上的輿論傳播格局，受眾不僅是信息的接受者同時(shí)也是信息的傳播者。他們不再盲從于主流媒體，而是可以隨時(shí)隨地關(guān)注事實(shí)的新動(dòng)向，并且發(fā)出質(zhì)疑參與討論。

（二）輿論內(nèi)容感性化

后真相時(shí)代，事實(shí)真相讓位于情感訴求，為了迎合受眾的趣味，輿論傳播的內(nèi)容偏向娛樂(lè)化、戲虐化，對(duì)于情感的渲染多于對(duì)事實(shí)的表達(dá)。

（三）傳播渠道多樣化

除了傳統(tǒng)媒體外，受眾可以利用博客、微博、微信等門戶網(wǎng)站以及QQ、手機(jī)短信等即時(shí)通訊工具針對(duì)某一個(gè)熱點(diǎn)事件、公共話題發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法，并且可以發(fā)出質(zhì)疑。人人都可以成為事件信息的傳播者和接受者，輿論的傳播渠道迅速擴(kuò)展，輿論陣地也隨之不斷擴(kuò)大。輿論傳播渠道的多樣化為公眾參與輿論提供了更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也擴(kuò)大了輿論的覆蓋面。

（四）輿論生成隨機(jī)化

由于輿論主體的大眾化，信息的發(fā)布不再由傳統(tǒng)媒體壟斷，而是每個(gè)人都可以成為信息源，人人都可以參與到事件的傳播過(guò)程中去，再加上多樣化的傳播渠道，受眾發(fā)布消息變得更加方便快捷。受眾利用移動(dòng)終端發(fā)布消息，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)推送，信息在廣大用戶中間迅速傳播開(kāi)來(lái)，信息不斷向外擴(kuò)散，形成水波效應(yīng)。以微博為例，每個(gè)微博賬戶發(fā)布什么樣的信息由博主自身決定，相對(duì)獨(dú)立，并且每個(gè)用戶發(fā)布的信息數(shù)量較多，整個(gè)微博系統(tǒng)的信息更新率極高，一旦某個(gè)事件引起廣泛關(guān)注，會(huì)迅速在龐大的微博用戶群中擴(kuò)散成為輿論熱點(diǎn)，但是這些龐大的用戶群體具有無(wú)組織性和不確定性，使得事件發(fā)生后形成輿論的幾率具有不確定性。

二、主流媒體輿論引導(dǎo)面臨的困境

（一）多元化輿論格局

自從互聯(lián)網(wǎng)崛起之后，民間輿論場(chǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間迅速浮出社會(huì)地表，形成觸目驚心的輿論“懸河”。相比之下，官方輿論場(chǎng)處境艱難，面臨淪為“輿論孤島”的危險(xiǎn)，其影響力也大面積萎縮，網(wǎng)絡(luò)空間的“聲音”大過(guò)官方輿論場(chǎng)的現(xiàn)象甚為突出。一元化輿論引導(dǎo)格局下的主流媒體輿論場(chǎng)受到多元化輿論引導(dǎo)格局的沖擊，其擁有中心話語(yǔ)權(quán)的地位不斷下降。民間輿論場(chǎng)的核心構(gòu)成是社會(huì)化媒體，無(wú)論是“弱連帶”關(guān)系下的微博還是“強(qiáng)關(guān)系”下微信都成為受眾發(fā)表意見(jiàn)的首要渠道，受眾更傾向于相信網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的意見(jiàn)。相比于專業(yè)性過(guò)強(qiáng)、缺少可讀性的主流媒體，輕松自由的社會(huì)化媒體輿論環(huán)境更受受眾青睞，尤其是處于后真相時(shí)代下以戲謔和狂歡為主的情緒化表達(dá)更容易被受眾接受。

（二）輿論流動(dòng)性過(guò)剩

當(dāng)下中國(guó)，正面臨著一個(gè)特殊的輿論生態(tài)環(huán)境。一方面，輿論表達(dá)的沖動(dòng)在廣度和強(qiáng)度上前所未有，出現(xiàn)了輿論表達(dá)的“井噴”現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致輿論表達(dá)的失控與無(wú)序。我們將這種現(xiàn)象稱為輿論的“流動(dòng)性過(guò)?！薄Ｐ旅襟w的出現(xiàn)，顛覆了權(quán)力和傳播相統(tǒng)一的局面，普通大眾發(fā)表意見(jiàn)的空間擴(kuò)大、發(fā)表言論的成本降低、發(fā)表意見(jiàn)的渠道便捷，使得信息以病毒式的速度在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)散，信息發(fā)布的總量激增，其中不乏大量以負(fù)面情緒為主以及未經(jīng)核實(shí)的信息。并且各類輿論事件此起彼伏，輿論事件之間的時(shí)間差很短，一旦經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)力推送，會(huì)放大輿論的效果。往往一個(gè)輿論事件還沒(méi)有來(lái)得及得到充分展示，就會(huì)被下一個(gè)輿論事件搶了風(fēng)頭，并且朝著難以控制的方向發(fā)展，加劇輿論風(fēng)險(xiǎn)，給主流媒體控制輿論方向的工作增加了難度。

（三）輿情應(yīng)對(duì)相對(duì)滯后

傳統(tǒng)主流媒體時(shí)代，長(zhǎng)期固定不變的傳受雙方構(gòu)成了相對(duì)單一的輿論環(huán)境，主流媒體作為輿論管理的引導(dǎo)者，只要牢牢掌握話語(yǔ)權(quán)就能將主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)注入社會(huì)環(huán)境并指引輿論方向。然而隨著新媒體的出現(xiàn)，每一種媒介甚至每一個(gè)受眾都可以成為信息源，輿論信息泛濫，尤其是具有“后真相”特征的大量以情緒為主的輿論信息。輿論環(huán)境變得紛繁復(fù)雜，大量網(wǎng)絡(luò)輿論事件爆發(fā)，這就需要媒體及時(shí)發(fā)聲，快速反應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論走向。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，往往新媒體成為第一手信息的發(fā)布者，而且利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，使得最新輿論信息快速傳播，尤其是對(duì)于突發(fā)性事件，主流媒體的輿情應(yīng)對(duì)能力相對(duì)落后。

三、主流媒體輿論引導(dǎo)策略

（一）重視受眾輿論需求，重構(gòu)輿論話語(yǔ)

“后真相”時(shí)代的形成與受眾的情感和心理訴求密切相關(guān)，反映了互聯(lián)網(wǎng)輿情的盲目性與不理智性。主流媒體應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題中折射出的大眾心理問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行有效排解，避免積壓?jiǎn)栴}導(dǎo)致公眾情感的集中爆發(fā)。這就要求媒體在每一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)事件出現(xiàn)以后，不僅梳理事實(shí)、展露緣由，更需進(jìn)行橫向、縱向的剖析解讀，以具體事件為案例系統(tǒng)分析此類社會(huì)現(xiàn)象，讓公眾對(duì)此有更明確的認(rèn)知。

輿論引導(dǎo)必然要通過(guò)構(gòu)建相應(yīng)的話語(yǔ)去實(shí)現(xiàn)。在開(kāi)放的公共話語(yǔ)空間，輿論話語(yǔ)的構(gòu)建首先需要明確話語(yǔ)主體的立?觶?這是引領(lǐng)公眾意見(jiàn)參與的基本出發(fā)點(diǎn)。無(wú)論是哪一類的討論主題，亮明態(tài)度、堅(jiān)守底線，都是構(gòu)建輿論話語(yǔ)不可或缺的基石，主流媒體還應(yīng)堅(jiān)守好自己話語(yǔ)表達(dá)與內(nèi)容接受的立場(chǎng)，在任何情況下都不主動(dòng)或被動(dòng)地突破底線，并在不同的討論主題中保持話語(yǔ)立場(chǎng)和內(nèi)容底線的一貫性。其次，主流媒體在輿論引導(dǎo)過(guò)程中要注意邏輯與事實(shí)相一致，要使輿論話語(yǔ)表達(dá)邏輯清晰，環(huán)環(huán)相扣，沒(méi)有漏洞和破綻，同時(shí)還要尊重客觀事實(shí)，理清事情的發(fā)展脈絡(luò)，不能主觀臆測(cè)、推論事實(shí)。最后，主流媒體針對(duì)各種意見(jiàn)中的主要矛盾和矛盾的主要方面加以引導(dǎo)，將輿論引導(dǎo)中方法運(yùn)用與效果實(shí)現(xiàn)相匹配，通過(guò)恰當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)表達(dá)，實(shí)現(xiàn)最佳的輿論引導(dǎo)效果。突出輿論話語(yǔ)對(duì)其他社會(huì)意見(jiàn)的說(shuō)服、融合作用，以形成主流社會(huì)輿論場(chǎng)，引領(lǐng)公眾意見(jiàn)。

（二）判斷輿論分叉點(diǎn)，引導(dǎo)輿論焦點(diǎn)

輿論焦點(diǎn)應(yīng)該是普遍存在于社會(huì)生活當(dāng)中而且具有典型意義的事實(shí)，同時(shí)還必須是受眾關(guān)心、媒體關(guān)注、反映時(shí)代主旋律的積極正面的觀點(diǎn)。但是，當(dāng)今時(shí)代信息傳播的方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從單向的一對(duì)多，到用戶自己生產(chǎn)內(nèi)容，再到全民自由發(fā)布與相互傳播，使得輿論環(huán)境也隨之發(fā)生了很大變化。用戶在微博發(fā)布一條信息之后，可能在非常短的時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)裂變式傳播，形成輿論焦點(diǎn)，其中混雜著理智和非理智的成份，一些具有負(fù)面效應(yīng)的輿論常常對(duì)社會(huì)造成難以挽回的損失。

主流媒體在引導(dǎo)輿論焦點(diǎn)的過(guò)程中應(yīng)該從微觀和宏觀兩個(gè)方面入手。從微觀層面來(lái)看，要注重單個(gè)事件輿論焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。這就需要主流媒體利用輿論傳播的規(guī)律先分析該輿論運(yùn)動(dòng)的分岔點(diǎn)在哪里，判斷出每個(gè)分叉點(diǎn)的走向，才能有效地引發(fā)輿論朝著積極的方向演化。

此外，從宏觀層面來(lái)看，主流媒體可以通過(guò)一個(gè)事件將公眾的輿論焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另外一件事件上去。因此，主流媒體可以利用宏觀分岔點(diǎn)的特性，在輿論引導(dǎo)時(shí)，不僅可以從事件本身的演化方向上去控制，也可以通過(guò)另外的事件將輿論焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

（三）把握輿情走向，完善應(yīng)對(duì)機(jī)制

主流媒體要想改善自身的輿情應(yīng)對(duì)能力應(yīng)從技術(shù)層面和管理層面兩個(gè)方面入手。技術(shù)層面上，要樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展背后，帶來(lái)的是輿情數(shù)據(jù)的海量化和復(fù)雜化，這就需要主流媒體改變固有的思維模式，不僅要關(guān)注“點(diǎn)”還要兼顧“面”。同時(shí)要加深輿情信息的分析和處理。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與分析，建立輿情演變模型，對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行基本預(yù)測(cè)，以準(zhǔn)確研判、快速處理。

管理層面上，應(yīng)形成輿情分析、監(jiān)測(cè)、控制和評(píng)價(jià)各個(gè)部門的有效聯(lián)動(dòng)。首先輿情分析部門要明確輿情源頭，有針對(duì)性地監(jiān)控和搜集輿情信息，進(jìn)而明確哪些輿情是重點(diǎn)及存在的潛在價(jià)值，同時(shí)要對(duì)輿情真假進(jìn)行分析，網(wǎng)絡(luò)輿情魚目混雜、謠言滋生，輿情研判要獲得真實(shí)的信息就必須甄別輿情真假，排除虛假、夸大信息的干擾；其次，輿情監(jiān)測(cè)部門根據(jù)輿情產(chǎn)生的時(shí)間、區(qū)域、人物、環(huán)境等要素組成，尋找并發(fā)現(xiàn)影響其后續(xù)發(fā)展的因素，同時(shí)，結(jié)合連續(xù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、度量采集，運(yùn)用相關(guān)分析技術(shù)，對(duì)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判、評(píng)價(jià)，并分析預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而對(duì)輿情進(jìn)行等級(jí)的分類；再次，輿情控制部門要負(fù)責(zé)排除負(fù)面信息干擾、還原事實(shí)真相、回應(yīng)公眾質(zhì)疑、消除公眾顧慮，控制主流輿論的走向；最后，在每次輿情熱度的消退階段，特別是輿論事件的平息階段，主流媒體需要對(duì)整個(gè)輿情進(jìn)行全局性分析評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)對(duì)的能力和水平。

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