第一篇:揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕119號(hào)--揚(yáng)州市財(cái)政局
揚(yáng)州市人民政府辦公室文件
揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕119號(hào)
關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
?揚(yáng)州市財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并報(bào)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年七月二十九日
揚(yáng)州市財(cái)政局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗的通知?(蘇委〔2009〕574號(hào))和?中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〗的通知?(揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)),設(shè)立揚(yáng)州市財(cái)政局,為市政府工作部門,正處級(jí)建制。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)強(qiáng)化宏觀調(diào)控職責(zé)。參與制定區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。
(二)加強(qiáng)預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。嚴(yán)格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。
(三)加強(qiáng)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入,嚴(yán)格控制一般性開支,降低 行政成本。
(四)強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé),完善市區(qū)兩級(jí)政府間、政府與企業(yè)間的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,促進(jìn)社會(huì)公平。
(五)強(qiáng)化行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等部門、單位的國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作,制定和完善相關(guān)管理制度和辦法,提高國有資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
二、主要職責(zé)
(一)切實(shí)履行宏觀調(diào)控職責(zé),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的建議,擬訂和執(zhí)行市與區(qū)、國家與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
(二)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財(cái)政、稅收方針政策和法律法規(guī),擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。改革完善市對(duì)區(qū)財(cái)政管理體制,指導(dǎo)轄區(qū)財(cái)政部門開展業(yè)務(wù)工作。
(三)負(fù)責(zé)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的起草工作,制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。
(四)承擔(dān)市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市 級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級(jí)和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定市本級(jí)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。
(五)研究建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制,負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績(jī)效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法,組織開展財(cái)政資金績(jī)效管理和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財(cái)政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。參與全市治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
(七)組織實(shí)施國庫管理制度和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市支庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)各項(xiàng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理,擬訂有關(guān)部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理辦法。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和效益分析,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況。監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況,審核有關(guān)部門的財(cái)務(wù)決算。
(九)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度。按規(guī)定管理市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的出國(境)經(jīng)費(fèi)和非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(十)研究提出和組織實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級(jí)企業(yè)國有資本收益。貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作。依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)及相關(guān)工作。
(十一)研究提出支持教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂市級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)相關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
(十二)研究制定財(cái)政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項(xiàng)目管理。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作。
(十三)管理市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬 訂和執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金(基金)使用的財(cái)政監(jiān)督,負(fù)責(zé)編制審核市級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案,負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。
(十四)執(zhí)行國家和省關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度,制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。
(十五)會(huì)同有關(guān)部門擬訂國有土地等國有資源收入政策,參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金。
(十六)依法管理全市會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法管理和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及相關(guān)工作,指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
(十七)依法監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議,依法處理財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為。
(十八)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃,組織財(cái)政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)和財(cái)政信息宣傳工作。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市財(cái)政局設(shè)20個(gè)職能處室,均為正科級(jí)建制。
(一)辦公室(掛“政策研究室”牌子)
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)有關(guān)重要文稿起草、政策研究、信息、宣傳、新聞、檔案、安全保密、信訪等工作;牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制度建設(shè)、政務(wù)公開和信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)對(duì)局重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和工作業(yè)績(jī)考核;承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。
(二)預(yù)算處
分析研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與擬訂財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施;研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政發(fā)展規(guī)劃的建議;編制年度市級(jí)預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜;編制匯總年度市區(qū)預(yù)算;承擔(dān)市級(jí)部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作;承擔(dān)市級(jí)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作;提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議;承擔(dān)市區(qū)財(cái)政與省財(cái)政結(jié)算、市對(duì)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和結(jié)算工作,落實(shí)市對(duì)區(qū)的各類財(cái)政政策;貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策法規(guī),協(xié)助做好政府性債務(wù)管理工作。
(三)國庫處
執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金及非稅資金的核算管理工作;承擔(dān)市級(jí)財(cái)政資金調(diào)度工作;分析全市預(yù)算執(zhí)行情況,研究制定預(yù)算執(zhí)行有關(guān)管理和考核辦 法,并牽頭組織實(shí)施市級(jí)預(yù)算執(zhí)行管理;匯總編制市級(jí)財(cái)政總決算和全市財(cái)政總決算;研究和完善國庫集中收付制度;統(tǒng)一管理市級(jí)財(cái)政性資金賬戶,指導(dǎo)全市財(cái)政性資金賬戶管理工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)綜合性財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作;參與政府性債務(wù)相關(guān)管理工作。
(四)政府采購管理處
貫徹執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)及政策,制定具體實(shí)施辦法;管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng);研究并調(diào)整全市政府集中采購目錄和公開招標(biāo)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)市級(jí)采購機(jī)關(guān)年度政府采購預(yù)算編制與管理工作;承擔(dān)市級(jí)部門預(yù)算中政府采購預(yù)算的審核工作;匯總下達(dá)市級(jí)政府采購計(jì)劃;承擔(dān)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格審核和上報(bào)工作;處理市級(jí)政府采購中的投訴事宜;管理市級(jí)政府采購評(píng)審專家?guī)?;?duì)全市政府采購工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì)分析。
(五)綜合處(掛“非稅收入征收管理處”牌子)
研究制定全市非稅收入政策并組織實(shí)施,承擔(dān)市級(jí)非稅收入的征收管理工作;審核、報(bào)批全市性和市級(jí)部門有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;管理財(cái)政票據(jù);承擔(dān)彩票管理和罰沒收入收繳管理的有關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂國有土地等國有資源收入政策,參與國有土地等國有資源使用政策的研究和制度改革;參與住房保障政策研究。
(六)稅政法規(guī)處
承擔(dān)稅務(wù)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;參與組織起草地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出稅收政策調(diào)整建議;承擔(dān)稅收政策的協(xié)調(diào)、銜接、審核工作;監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;開展稅收調(diào)查分析;管理稅收減免、退稅、稅收返還有關(guān)工作;承擔(dān)關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作;擬訂地方性財(cái)稅政策立項(xiàng)計(jì)劃;組織起草、審核上報(bào)有關(guān)財(cái)稅方面的地方性政策草案;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和管理工作;承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作;組織落實(shí)財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和行政許可、行政審批有關(guān)工作;承擔(dān)財(cái)政法制宣傳教育工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)處
承擔(dān)發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、城管、園林、規(guī)劃、房管、糧食、供銷等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)與維護(hù)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)資金管理工作;負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)管理和財(cái)政性資金基本建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算管理工作,以及政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理工作;承擔(dān)相關(guān)政策性補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作;負(fù)責(zé)新城西區(qū)管委會(huì)、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作;參與住房保障政策研究和相關(guān)專項(xiàng)資金的管理工作。
(八)工貿(mào)發(fā)展處
承擔(dān)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息、安全生產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持全市企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展和市級(jí)財(cái)政支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作;參與研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策;研究提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財(cái)政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作,貫徹落實(shí)國家與國有企業(yè)分配政策,組織擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,匯總編制國有資本經(jīng)營決算,收取市屬企業(yè)國有資本收益;組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度;參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;參與國有企業(yè)改革改制等工作。
(九)金融處(掛“市利用國外貸款工作辦公室”牌子)承擔(dān)旅游、金融辦方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督旅游、外商投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作;研究提出支持銀行、證券、保險(xiǎn)及新型農(nóng)村金融組織等各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的財(cái)政政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金的管理;承擔(dān)地方各類金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管工作;承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)管理工作;貫徹執(zhí)行國家關(guān)于外債管理的政策法規(guī),承擔(dān)市利用國外貸款有關(guān)工作。
(十)行政政法處
承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;擬訂行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;貫徹執(zhí)行國家和省政法經(jīng)費(fèi)保障政策制度,研究擬訂地方配套政策并組織實(shí)施;管 理財(cái)政預(yù)算內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的出國(境)經(jīng)費(fèi)和非貿(mào)易外匯;承擔(dān)行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關(guān)工作。
(十一)教科文處
承擔(dān)教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策,提出優(yōu)化事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的建議;擬訂事業(yè)性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;監(jiān)督執(zhí)行教育、科技、文化等行業(yè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)教科文口教育、科技、文化等專項(xiàng)資金的管理工作;承擔(dān)市級(jí)國有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。
(十二)社會(huì)保障處
宣傳、貫徹國家、省、市社會(huì)保障各項(xiàng)政策,監(jiān)督社會(huì)保障政策和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行;承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、紅十字會(huì)、老干部等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出年度部門預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的建議;管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬訂財(cái)政支持社會(huì)保障項(xiàng)目資金(基金)管理辦法,監(jiān)督部門預(yù)算單位收支預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;承擔(dān)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)政監(jiān)管工作;編制審核市級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案,匯總?cè)猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。
(十三)農(nóng)業(yè)處
承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法,承擔(dān)農(nóng)業(yè)、水利 基本建設(shè)及小農(nóng)水、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)等財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理工作。
(十四)基層財(cái)政管理處(掛“基層財(cái)政管理局”牌子)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作;研究提出到村的有關(guān)財(cái)政政策并承擔(dān)有關(guān)項(xiàng)目資金管理工作;管理監(jiān)督村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi);參與有關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策研究,指導(dǎo)其在基層的落實(shí);配合有關(guān)部門監(jiān)督中央和省、市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。
(十五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室
貫徹實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策及資金、財(cái)務(wù)管理制度;參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;管理和統(tǒng)籌安排市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金;負(fù)責(zé)防洪保安資金的籌集和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集、使用、管理;負(fù)責(zé)中央、省、市級(jí)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金及財(cái)務(wù)管理。
(十六)績(jī)效管理處
貫徹執(zhí)行財(cái)政資金績(jī)效管理(評(píng)價(jià))工作的有關(guān)政策、制度,擬訂財(cái)政資金績(jī)效管理(評(píng)價(jià))實(shí)施辦法;研究建立科學(xué)合理的財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系;擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系;承擔(dān)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作;組織實(shí)施市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作;組織和指導(dǎo)市級(jí)部門(單位)開展財(cái)政資金績(jī)效管理(評(píng)價(jià))工作;指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展財(cái)政資金績(jī)效管理(評(píng)價(jià))工作。
(十七)行政事業(yè)資產(chǎn)管理處
貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度,制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法;組織開展市級(jí)行政事業(yè)單位、市級(jí)文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;研究制定市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調(diào)配、使用、處置、收益管理等政策制度并組織實(shí)施;制定市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;承擔(dān)市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),調(diào)處市級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛;承擔(dān)市級(jí)文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作;參與市級(jí)事業(yè)單位改制政策的制定并承擔(dān)有關(guān)實(shí)施工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
(十八)會(huì)計(jì)處(掛“行政辦事服務(wù)處”牌子)
依法管理全市會(huì)計(jì)工作;貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)章制度;承擔(dān)全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作;接受省廳委托依法管理和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及相關(guān)工作;指導(dǎo)和推廣實(shí)施會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。
(十九)監(jiān)督檢查處(掛“監(jiān)督檢查局”牌子)
牽頭組織協(xié)調(diào)全局財(cái)政監(jiān)督檢查工作,扎口制定對(duì)外財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃;擬訂財(cái)政監(jiān)督檢查的政策和制度;監(jiān)督財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況,檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問 題,提出完善財(cái)政管理制度的對(duì)策建議;組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查,協(xié)助省廳開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件;承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)工作。
(二十)人事教育處
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理工作;調(diào)查研究全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,指導(dǎo)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和思想政治工作;組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)表彰活動(dòng);擬訂并組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)的干部教育、培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))財(cái)政教育工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作;配合辦公室做好對(duì)各處室(單位)工作督辦和工作業(yè)績(jī)考核工作。
機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
核定市財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制86名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長1名,副局長4名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)45名,其中正處長(主任)20名,副處長(副主任)25名。
五、其他事項(xiàng)
(一)市財(cái)政局和其他部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,相互配合,發(fā)揮市級(jí)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)稅等政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機(jī)構(gòu) 職責(zé) 編制 通知
抄送:市委各部、委、辦,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),預(yù)備役師,駐揚(yáng)各單位 揚(yáng)州市人民政府辦公室
2010年7月29日印發(fā)
第二篇:揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕117號(hào)--揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局
揚(yáng)州市人民政府辦公室文件
揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕117號(hào)
關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
?揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并報(bào)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年七月二十九日
揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗的通知?(蘇委〔2009〕574號(hào))和?中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〗的通知?(揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)),設(shè)立揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局,為市政府工作部門,正處級(jí)建制。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)方面的有關(guān)職責(zé)。
(二)增加全面小康監(jiān)測(cè)、科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方面的有關(guān)職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)依照國家法律、法規(guī)擬訂全市統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃,組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
(二)依照國家的國民經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,制定全市統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)匯集、核定、管理、公布全市基本統(tǒng)計(jì)資料,定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的綜合報(bào)表和統(tǒng)計(jì)公報(bào);對(duì) 國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。
(四)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)普查和重點(diǎn)抽樣調(diào)查及重大的市情市力調(diào)查;匯總、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(五)貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及口徑,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)和定報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)任務(wù)。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作,指導(dǎo)和規(guī)范全市統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況;組織實(shí)施對(duì)縣(市、區(qū))政府以及市級(jí)部門、單位的統(tǒng)計(jì)督查和對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審,依法查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。
(七)組織實(shí)施全面小康監(jiān)測(cè)、科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方面的工作。
(八)建立健全和管理全市統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,組織制定縣(市、區(qū))及市各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行規(guī)則,指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)干部教育和專業(yè)培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和從業(yè)資格認(rèn)定工作。
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市統(tǒng)計(jì)局設(shè)8個(gè)職能處室,均為正科級(jí)建制。
(一)辦公室
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)文秘、保密、信息、檔案管理、安全保衛(wèi)、信訪收發(fā)和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)編制及人事管理工作;協(xié)助地方管理各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局正、副局長;組織實(shí)施全市統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和從業(yè)資格認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)干部教育工作及全市統(tǒng)計(jì)人員上崗證的審核、發(fā)放工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、決算工作;負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)國家級(jí)、省級(jí)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理;承擔(dān)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的離退休干部工作。
(二)法規(guī)處(掛“統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理處”牌子)
負(fù)責(zé)擬訂全市統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件和統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃;組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育;指導(dǎo)和規(guī)范全市統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,依法查處重大統(tǒng)計(jì)違法案件;辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議、應(yīng)訴和其他法律性事務(wù);組織貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計(jì)局制定的國民經(jīng)濟(jì)核算制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;負(fù)責(zé)擬定統(tǒng)計(jì)制度方法貫徹方案,組織協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的落實(shí);依法審批或備案部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目;組織實(shí)施 全市基本單位統(tǒng)計(jì)并管理名錄庫;指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)國民經(jīng)濟(jì)綜合與運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)處
整理并提供全市以及各地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)方面的綜合性資料,管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);發(fā)布綜合統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和綜合分析研究,提出宏觀調(diào)控咨詢建議;對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);承擔(dān)全面小康監(jiān)測(cè)和科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方面的工作;提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),管理綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(四)國民經(jīng)濟(jì)核算與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處
組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)核算制度和服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,承擔(dān)國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、國際收支和資產(chǎn)負(fù)債核算工作,提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料;監(jiān)督管理縣(市、區(qū))國民經(jīng)濟(jì)核算工作;收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(五)工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)處(掛“能源統(tǒng)計(jì)處”牌子)
組織實(shí)施工業(yè)、交通及能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);組織實(shí)施對(duì)全市及各地區(qū)、主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計(jì) 監(jiān)測(cè);配合節(jié)能主管部門開展節(jié)能目標(biāo)考核;負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(六)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處
組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(七)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)處
組織實(shí)施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場(chǎng)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供旅游、對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、開發(fā)園區(qū)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(八)社會(huì)人口科技統(tǒng)計(jì)處
組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況以及人口、勞動(dòng)力、工資等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)、婦女兒童以及就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè) 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
核定市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制30名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長1名,副局長3名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)16名,其中正處長(主任)8名,副處長(副主任)8名。
五、其他事項(xiàng)
(一)根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局規(guī)定,代管江蘇省統(tǒng)計(jì)局揚(yáng)州調(diào)查局。江蘇省統(tǒng)計(jì)局揚(yáng)州調(diào)查局是省統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理,承擔(dān)省統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機(jī)構(gòu) 職責(zé) 編制 通知
抄送:市委各部、委、辦,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),預(yù)備役師,駐揚(yáng)各單位
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2010年7月29日印發(fā)
第三篇:揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕118號(hào)--揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局
揚(yáng)州市人民政府辦公室文件
揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕118號(hào)
關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
?揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并報(bào)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年七月二十九日
揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗的通知?(蘇委〔2009〕574號(hào))和?中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〗的通知?(揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)),設(shè)立揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局,為市政府工作部門,正處級(jí)建制。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消全市環(huán)境管理體系認(rèn)證的管理職責(zé)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。
(四)加強(qiáng)落實(shí)國家和省減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)。擬訂并組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地污染防治規(guī)劃,參與制定全市環(huán)境功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境污染問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭 協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重特大突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。
(三)負(fù)責(zé)落實(shí)省、市減排目標(biāo)任務(wù)。組織實(shí)施地方主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督管理,組織制定和實(shí)施污染減排計(jì)劃,督查、督辦、核查各縣(市、區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域市級(jí)財(cái)政性環(huán)保專項(xiàng)資金安排建議。參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
(五)按國家和省規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染,開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。
(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。依法制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。組織開展污染源排污情況、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度情況的監(jiān)督檢查,開展環(huán)境稽查,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法實(shí)施處罰。組織實(shí)施排污申報(bào)核定和排污收費(fèi)制度。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,協(xié)調(diào)生物物種和生物多樣性保護(hù)工作。
(八)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。對(duì)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射性廢物的管理。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,參與核事故應(yīng)急處理。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范,組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警,建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量綜合性報(bào)告和重要環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作,組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。擬訂地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際合作交流,組織協(xié)調(diào)市內(nèi)有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作,參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳規(guī)劃和計(jì)劃,開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保 護(hù)有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市環(huán)境保護(hù)局設(shè)9個(gè)職能處室,均為正科級(jí)建制。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和督辦工作;承擔(dān)安全、保密、后勤等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作;承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作;承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)行政體制改革的有關(guān)工作;承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
(二)法制宣教處
擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政處罰工作、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;監(jiān)督環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;制定實(shí)施環(huán)保宣傳教育規(guī)劃和工作計(jì)劃;組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作;承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)信息、政府信息公開、新聞宣傳和發(fā)布工作;承擔(dān)環(huán)境教育、培訓(xùn)管理工作。
(三)規(guī)劃財(cái)務(wù)處(掛“環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息處”牌子)組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;管理市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作;提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域市級(jí)財(cái)政性環(huán)保專項(xiàng)資金安排意見和資金使用計(jì)劃,并組織檢查驗(yàn)收;組織開展和指導(dǎo)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息管理工作;承擔(dān)發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)的有關(guān)工作;調(diào)查評(píng)估全市環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警;建設(shè)和管理全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。
(四)科技標(biāo)準(zhǔn)處(掛“國際合作處”牌子)
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作;編制并實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;組織環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的示范與推廣;擬定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),指導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔(dān)全市環(huán)境保護(hù)國際合作與交流的管理工作;承辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作;參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處(掛“行政辦事服務(wù)處”牌子)承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作;承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核準(zhǔn)和環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作;組織實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作;配合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)持證單位實(shí)施監(jiān)督管理;承擔(dān)對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作;承擔(dān)市行政辦事服務(wù)中心窗口服務(wù)接待工作。
(六)污染物排放總量控制處
擬訂全市主要污染物排放總量控制和排污許可證相關(guān)辦法并組織實(shí)施;組織擬定總量控制計(jì)劃;承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作;組織開展排污權(quán)交易工作。
(七)污染防治處
擬訂并組織實(shí)施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車的污染防治管理制度;組織擬訂有關(guān)污染防治規(guī)劃并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;組織開展飲用水源保護(hù)工作;組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn);承擔(dān)全市流域水環(huán)境質(zhì)量管理和水污染防治工作;組織編制流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(八)核與輻射安全監(jiān)督管理處
承擔(dān)核與輻射安全管理工作;監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;受省廳委托發(fā)放四、五類放射源和三類射線裝置的輻射安全許可證;負(fù)責(zé)放射性廢物管理和輻射事故應(yīng)急工作;參與核事故應(yīng)急處理。
(九)自然生態(tài)保護(hù)處
擬定和監(jiān)督實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)規(guī)范性文件;編制全市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督自然資源開發(fā)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù);承擔(dān)全市生物技術(shù)環(huán)境安全管理工作,開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)工作;指導(dǎo)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
核定市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)行政編制28名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長1名,副局長4名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)15名,其中正處長(主任)9名,副處長(副主任)6名。
五、其他事項(xiàng)
(一)水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工。市環(huán)境保護(hù)局對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),市水利局對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。市水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容應(yīng)與市環(huán)境保護(hù)局協(xié)商一致。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機(jī)構(gòu) 職責(zé) 編制 通知 抄送:市委各部、委、辦,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),預(yù)備役師,駐揚(yáng)各單位 揚(yáng)州市人民政府辦公室
2010年7月29日印發(fā)
第四篇:揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕122號(hào)--揚(yáng)州市審計(jì)局
揚(yáng)州市人民政府辦公室文件
揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕122號(hào)
關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市審計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
?揚(yáng)州市審計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并報(bào)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年八月十六日
揚(yáng)州市審計(jì)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)?中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗的通知?(蘇委〔2009〕574號(hào))和?中共揚(yáng)州市委辦公室、揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〗的通知?(揚(yáng)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)),設(shè)立揚(yáng)州市審計(jì)局,為市政府工作部門,正處級(jí)建制。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)調(diào)整對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍,不再核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象以外的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、關(guān)系國計(jì)民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障資金、地方建設(shè)項(xiàng)目投資、金融資產(chǎn)、財(cái)政資金使用效益的審計(jì)職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)主管全市審計(jì)工作。貫徹執(zhí)行國家和省審計(jì)方針政策和法律法規(guī),參與起草審計(jì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等方面的規(guī)范性文件,提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)對(duì)市財(cái)政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩 序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
(二)制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,制定并組織實(shí)施審計(jì)計(jì)劃,對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
(三)向市政府和省審計(jì)廳提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告。向市政府和省審計(jì)廳報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府通報(bào)審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果。
(四)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:
1.市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,市直各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
2.縣(市、區(qū))政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。3.使用市級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。4.市級(jí)政府投資和以市級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況和預(yù)算執(zhí)行情況及決算。
5.市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占 控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益。
6.市政府部門、縣(市、區(qū))政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
7.根據(jù)省審計(jì)廳授權(quán),對(duì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
8.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)由市審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。
(五)按規(guī)定對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(六)組織實(shí)施對(duì)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和省財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(九)與縣(市、區(qū))政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特 定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
(十)指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,組織建設(shè)全市審計(jì)信息系統(tǒng)。
(十一)承辦市政府和省審計(jì)廳交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市審計(jì)局設(shè)12個(gè)職能處室,均為正科級(jí)建制。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、宣傳、財(cái)務(wù)、信訪、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開等工作;擬訂審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃;牽頭起草審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;聯(lián)系特約審計(jì)員。
(二)法規(guī)處
起草審計(jì)工作的地方規(guī)范性文件;審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng);承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)財(cái)政金融審計(jì)處
組織審計(jì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況;組織審計(jì)縣(市、區(qū))政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支情況;組織審計(jì) 市屬國有金融機(jī)構(gòu)和市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位的非銀行金融機(jī)構(gòu)、投融資平臺(tái)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(四)行政事業(yè)審計(jì)處
組織審計(jì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市法院機(jī)關(guān)、市檢察院機(jī)關(guān)和政黨組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;組織審計(jì)市政府有關(guān)部門和直屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支;組織審計(jì)市政府主管部門和縣(市、區(qū))政府管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(五)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)處
組織審計(jì)市政府有關(guān)部門的財(cái)政收支;組織審計(jì)市政府主管部門和縣(市、區(qū))政府管理的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、資源能源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)處
組織審計(jì)市政府有關(guān)部門的財(cái)政收支;組織審計(jì)市級(jí)政府投資和以市級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況和預(yù)算執(zhí)行情況及決算;組織對(duì)市屬國有施工企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(七)企業(yè)審計(jì)處
組織審計(jì)市政府有關(guān)部門的財(cái)政收支;組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級(jí)國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(八)社會(huì)保障審計(jì)處
組織審計(jì)市政府有關(guān)部門的財(cái)政收支;組織審計(jì)市政府主管部門、縣(市、區(qū))政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及住房公積金等;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(九)外資運(yùn)用審計(jì)處
組織審計(jì)市政府有關(guān)部門的財(cái)政收支;根據(jù)省審計(jì)廳授權(quán),組織審計(jì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支;組織審計(jì)市屬有關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益;開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(十)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)辦公室
擬訂全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定、辦法;負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)檢查;組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的審計(jì)工作;對(duì)全市內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
(十一)計(jì)算機(jī)審計(jì)處
負(fù)責(zé)全市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)的規(guī)劃與管理,指導(dǎo)全市“金審工程”建設(shè)和管理;組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的評(píng)審、推廣和成果考核;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)電算化軟件審計(jì)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管 理、維護(hù)及計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的其他工作。
(十二)人事教育處
承擔(dān)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)和審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)等工作;承辦協(xié)管縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng);辦理機(jī)關(guān)人員出國有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。
機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、人員編制
核定市審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制58名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長1名,副局長4名,紀(jì)檢組長1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(主任)27名,其中正處長(主任)12名,副處長(副主任)15名。
五、其他事項(xiàng)
縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣(市、區(qū))黨委為主的體制??h(市、區(qū))黨委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)事先征求市審計(jì)局的意見。市審計(jì)局要協(xié)助縣(市、區(qū))黨委加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解,經(jīng)常反映情況,主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。
六、附則 本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
主題詞:機(jī)構(gòu)
職責(zé)
編制
通知
抄送:市委各部、委、辦,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū),預(yù)備役師,駐揚(yáng)各單位
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2010年8月16日印發(fā)
第五篇:道府辦發(fā)[2010]糧食企業(yè)資產(chǎn)處置方案號(hào)
道府辦發(fā)?2010?號(hào)
道真自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案的通知
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣政府有關(guān)工作部門:
《道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案》已經(jīng)自治縣六屆人民政府專題會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一〇年九月五日
道真自治縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)處置方案
為妥善處置全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“國有資產(chǎn)”),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第五號(hào))、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財(cái)政部令第3號(hào)》、《貴州省國資委、貴州省經(jīng)貿(mào)委、貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)貴州省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法的通知》(黔國資產(chǎn)權(quán)?2006?34號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,按照“嚴(yán)格程序、公開透明、依法處置”原則,盤活國有資產(chǎn),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失,提升企業(yè)發(fā)展活力。
二、處置目的
我縣國有糧食企業(yè)自2003年改制以來,部分員工自愿申請(qǐng)離職,導(dǎo)致全縣近70%的糧站(點(diǎn))無人看管,加上絕大部分糧站(點(diǎn))屬修建于20世紀(jì)60—70年代的純木及石木結(jié)構(gòu)的瓦面房屋,年久失修、用電線路老化,致使部分糧站(點(diǎn))的糧倉出現(xiàn)傾斜且易倒塌,同時(shí)部分糧站(點(diǎn))附近的村民和原有企業(yè)職工不同程度存在強(qiáng)占辦公樓和廠房,蠶食糧站(點(diǎn))土地的現(xiàn)象,極易造
成全縣糧食企業(yè)部分國有資產(chǎn)流失,各糧站(點(diǎn))房屋均不同程度存在安全隱患。通過資產(chǎn)處置,盤活企業(yè)國有資產(chǎn),拓寬企業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)管理成本,提升安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
三、處置原則及處置程序
(一)堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,依法依規(guī)處置。處置方式采取公開拍賣或掛牌出讓為主,對(duì)地上建筑物、動(dòng)產(chǎn)等部分小額資產(chǎn)可采取協(xié)議方式處置。
(二)堅(jiān)持“合理留站、穩(wěn)步推進(jìn)”原則,循序漸進(jìn)處置。保留糧站(點(diǎn))要有利于宏觀調(diào)控糧食產(chǎn)品,有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,有利于滿足廣大人民群眾對(duì)放心糧油的需求。
(三)由縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的地產(chǎn)、房產(chǎn)采取單項(xiàng)評(píng)估為主、打包評(píng)估為輔的方式,確定資產(chǎn)出讓的最低價(jià)(起始價(jià))后向社會(huì)發(fā)布公告,組織報(bào)名,交納競(jìng)買履約保證金;待資產(chǎn)出讓成交后,簽訂資產(chǎn)出讓合同;交清資產(chǎn)出讓價(jià)款后,合同雙方移交資產(chǎn),辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。資產(chǎn)評(píng)估委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
四、處置范圍
除棕坪鄉(xiāng)無保留糧站外,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上保留一個(gè)糧站(點(diǎn)),共處置糧站(點(diǎn))28宗,包括糧站(點(diǎn))的房產(chǎn)、地產(chǎn)及有關(guān)附屬設(shè)施。
(一)玉溪鎮(zhèn):蟠溪糧站,淞江糧站,凡巖飼料廠及城關(guān)一糧站。
登記造冊(cè)。
(四)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)調(diào)小組 組 長:鄧雪勇
副組長:王 東 廖國興
成 員:汪 東 鄧永高 熊祖祥 石旭波 史廷銀
楊進(jìn)華 韋延雙 張遠(yuǎn)強(qiáng)
職 責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理擬處置糧站(點(diǎn))資產(chǎn)權(quán)屬糾紛,與縣住建局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合做好擬處置糧站(點(diǎn))的建設(shè)規(guī)劃,并牽頭聯(lián)系有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)做好資產(chǎn)評(píng)估工作。
(五)資產(chǎn)處置工作小組 組 長:向余合
副組長:張茂強(qiáng) 廖國春 鄧雪勇 廖國興 成 員:羅 靜 石旭波 汪 東 王 易
韋延雙 譚志華 韓書維
職 責(zé):負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置資料準(zhǔn)備,發(fā)放公告,組織處置等相關(guān)工作。
(六)矛盾糾紛調(diào)處工作小組 組 長:張茂強(qiáng)
成 員:由縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、公安局、涉及相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣宏源糧食購銷公司等單位分別抽派人員參加。
職 責(zé):負(fù)責(zé)群眾來信來訪登記,妥善解決資產(chǎn)處置過程中群眾反映的問題。
六、成員單位工作職責(zé)
(一)縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)處置相關(guān)資料的收集、整理、歸檔;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展資產(chǎn)處置涉及的宣傳、清理、評(píng)估、處置等相關(guān)工作。
(二)縣監(jiān)察局:加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)處置全過程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處資產(chǎn)處置過程中的失職、瀆職以及其他違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)縣審計(jì)局、人社局、工會(huì)、文廣旅游局、地稅局:配合做好擬處置糧站(點(diǎn))資產(chǎn)清理、資產(chǎn)處置、宣傳發(fā)動(dòng)等相關(guān)工作。
(四)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)監(jiān)督國有資產(chǎn)處置和國有資產(chǎn)處置資金的使用,指導(dǎo)資產(chǎn)處置后的帳務(wù)核銷工作。
(五)縣國土局:負(fù)責(zé)做好擬處置糧站(點(diǎn))的產(chǎn)權(quán)登記、土地使用權(quán)證辦理等相關(guān)工作。
(六)縣住建局:負(fù)責(zé)做好擬處置糧站(點(diǎn))的房屋產(chǎn)權(quán)登記,并依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)使用證;負(fù)責(zé)做好擬處置糧站(點(diǎn))的建設(shè)規(guī)劃。
(七)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)國有資產(chǎn)處置工作秩序,依法打擊阻礙、干擾正常執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
(八)縣宏源糧食購銷公司:負(fù)責(zé)認(rèn)真清理核實(shí)公司債權(quán)債務(wù),并積極動(dòng)員和督促現(xiàn)居住于擬處置糧站(點(diǎn))的人員及時(shí)撤離并如實(shí)歸還所占用的國有資產(chǎn),妥善保管現(xiàn)有的國有資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)不流失,順利推進(jìn)資產(chǎn)處置工作。
(九)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)處置的宣傳發(fā)動(dòng)、人員撤離、規(guī)劃建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作。
產(chǎn)處置全過程監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)違法,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用國有資產(chǎn)處置之機(jī)隨意處置、轉(zhuǎn)移、損毀國有資產(chǎn)以及延長資產(chǎn)出租、出借年限。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自處理國有資產(chǎn)或處置資金不進(jìn)專戶;或暗箱操作,低價(jià)出售;或疏于管理,造成國有資產(chǎn)流失的,依法追繳其全部收入所得,并對(duì)單位責(zé)任人員給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)國有資產(chǎn)處置過程中的違紀(jì)違規(guī)違法行為。舉報(bào)電話:縣監(jiān)察局(0852—5820893),縣經(jīng)貿(mào)局(0852—5782485)。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理
資產(chǎn)處置
方案
通知
───────────────────────────抄送:縣委辦、人大辦、政協(xié)辦,縣紀(jì)委,縣人武部,縣法
院、檢察院,縣委有關(guān)工作部門。
─────────────────────────── 道真自治縣人民政府辦公室 2010年9月5日印發(fā) ───────────────────────────