第一篇：加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度加快扶貧開發(fā)工作步伐（小編推薦）

加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度 加快扶貧開發(fā)工作步伐

黑龍灘鎮(zhèn)黨委副書記：吳明華

國務(wù)院召開這次職業(yè)教育工作會(huì)議和發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，十分重要，下一步的扶貧工作要深入貫徹執(zhí)行。

一、提高對(duì)貧困地區(qū)開展職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作重大意義的認(rèn)識(shí)

貧困地區(qū)之所以貧困，一個(gè)重要原因就是勞動(dòng)者素質(zhì)較低、觀念落后導(dǎo)致的發(fā)展能力差。因此，扶貧開發(fā)工作要在解決基本生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，注重解決人的觀念和素質(zhì)問題。實(shí)踐證明，在貧困地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是通過培訓(xùn)提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)，進(jìn)而使他們轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，是幫助貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑，具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義。

首先，開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是新階段扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在592個(gè)重點(diǎn)縣連續(xù)兩年沒有解決溫飽的貧困戶中，有46%的戶人均耕地不足1.0畝，很難通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來大幅度增加收入。而貧困地區(qū)的勞動(dòng)力資源比較豐富，只要通過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，就可能將人口壓力轉(zhuǎn)化成人力資源，將劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。因此，有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

其次，大力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力，是堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在貧困地區(qū)，要最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須讓農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步減少從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量。但目前尚未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，有相當(dāng)比例素質(zhì)不高，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年592個(gè)重點(diǎn)縣的剩余勞動(dòng)力中，16.5%是文盲或半文盲，38.5%是小學(xué)程度，加上身體和年齡方面的限制，有2/3以上的貧困地區(qū)勞動(dòng)力不符合城鎮(zhèn)大多數(shù)工作所要求的條件。因此，加強(qiáng)對(duì)這些勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅投資少、見效快、效果持續(xù)，而且能使貧困農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，具有“一次培訓(xùn)、終身受益，一人務(wù)工、帶動(dòng)一片”的作用。同時(shí)，對(duì)提高我國加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城市化進(jìn)程也有深遠(yuǎn)意義。貧困地區(qū)的扶貧部門必須高度重視，抓緊落實(shí)。

二、繼續(xù)堅(jiān)持貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作行之有效的做法

近年來，在貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移方面我們主要抓了以下幾項(xiàng)措施，收到了較好效果。

(一)制定貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是權(quán)宜之計(jì)，必須長(zhǎng)期打算，制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧部門結(jié)合貧困人口的建檔立卡工作，對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源進(jìn)行了深入調(diào)查，摸清了貧困人口勞動(dòng)力的情況，在此基礎(chǔ)上制定了2005年至2010年的全國貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃，計(jì)劃在五年內(nèi)每個(gè)貧困家庭都有一個(gè)勞動(dòng)力得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

(二)建立健全貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。為了推動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，我辦在各省區(qū)市認(rèn)定了30個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移示范基地。同時(shí)，各省區(qū)市分批認(rèn)定了184個(gè)省級(jí)示范基地，大部分扶貧工作重點(diǎn)縣也確定了縣級(jí)示范基地，形成了覆蓋貧困地區(qū)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些示范基地中，約50%是縣級(jí)職業(yè)教育中心。

(三)多方籌措資金，并抓好管理使用。目前，全國直接用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的財(cái)政扶貧資金已達(dá)8億元左右。河南、湖北、山西、貴州、湖南、四川等省投入都有4000多萬元。專門用于貧困地區(qū)的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。

(四)面向市場(chǎng)，按需培訓(xùn)。各級(jí)培訓(xùn)基地按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，采取訂單式培訓(xùn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，主動(dòng)與用人單位聯(lián)系，廣辟就業(yè)渠道，提高就業(yè)率。如：地處貧困地區(qū)的山西白文職業(yè)技校與省勞動(dòng)廳駐北京勞務(wù)管理處、蘇州市匯思人力資源公司等中介機(jī)構(gòu)密切合作，考察北京、上海、廣州等地的用工市場(chǎng)，與32家用人單位簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。由于符合市場(chǎng)需求，該校培訓(xùn)的近3000名貧困勞動(dòng)力95%以上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。

提供信息，跟蹤服務(wù)。為維護(hù)貧困勞動(dòng)力就業(yè)后的權(quán)益，各地扶貧部門也采取了一系列措施。今年，河南省各級(jí)扶貧部門與教育部門、勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)配合，在洛陽召開了河南省扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)推介洽談會(huì)，簽約65.8萬人。同時(shí)，河南省扶貧部門在勞動(dòng)力輸出比較集中的北京、廣州、上海等地建立辦事處和服務(wù)中心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》實(shí)施5年來，全國貧困地區(qū)共培訓(xùn)了近300萬貧困勞動(dòng)力，其中90%以上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。

三、貫徹十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的政策措施

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國農(nóng)村貧困地區(qū)剩余青壯年勞動(dòng)力尚有1300萬左右待轉(zhuǎn)移?！笆晃濉逼陂g，我們將根據(jù)十六屆五中全會(huì)關(guān)于“提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)”精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化以下幾項(xiàng)政策措施：

(一)瞄準(zhǔn)目標(biāo)，提高勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的針對(duì)性。我們將結(jié)合摸底調(diào)查工作，對(duì)可培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的貧困勞動(dòng)力建檔立卡，對(duì)符合接受職業(yè)教育條件的貧困勞動(dòng)力，與教育和勞動(dòng)保障部門制定培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的年度計(jì)劃。

(二)加大投入力度，完善投入機(jī)制。從明年開始，要求各地用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的資金要占到中央財(cái)政扶貧資金的10%以上，總量達(dá)到15億元。

(三)整合資源，形成勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的合力。目前，我辦已與全國工商聯(lián)簽訂了包括貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移在內(nèi)的全面合作協(xié)議，與勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移工作的通知，與教育部就加快扶貧工作達(dá)成了一致意見。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，充分發(fā)揮包括職業(yè)教育在內(nèi)各類培訓(xùn)資源的作用，逐步建立起集培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和維權(quán)于一體的全方位服務(wù)體系。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育工作的支持力度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，我辦在組織貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中，將逐步加大對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育工作的支持力度：一是對(duì)貧困戶中愿意繼續(xù)接受職業(yè)教育的初、高中畢業(yè)生，除享受常規(guī)800-1000元培訓(xùn)補(bǔ)助外，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；二是在認(rèn)定貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范基地時(shí)，優(yōu)先考慮符合條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，并在資金、政策等方面予以傾斜。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)的職業(yè)教育工作步伐，實(shí)現(xiàn)扶貧工作與職業(yè)教育工作的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

第二篇：加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度加快扶貧開發(fā)工作步伐

加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度 加快扶貧開發(fā)工作步伐

黑龍灘鎮(zhèn)黨委副書記：吳明華

國務(wù)院召開這次職業(yè)教育工作會(huì)議和發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，十分重要，下一步的扶貧工作要深入貫徹執(zhí)行。

一、提高對(duì)貧困地區(qū)開展職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作重大意義的認(rèn)識(shí)

貧困地區(qū)之所以貧困，一個(gè)重要原因就是勞動(dòng)者素質(zhì)較低、觀念落后導(dǎo)致的發(fā)展能力差。因此，扶貧開發(fā)工作要在解決基本生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，注重解決人的觀念和素質(zhì)問題。實(shí)踐證明，在貧困地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是通過培訓(xùn)提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)，進(jìn)而使他們轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，是幫助貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑，具有重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義。

首先，開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是新階段扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在592個(gè)重點(diǎn)縣連續(xù)兩年沒有解決溫飽的貧困戶中，有46%的戶人均耕地不足1.0畝，很難通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來大幅度增加收入。而貧困地區(qū)的勞動(dòng)力資源比較豐富，只要通過培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，就可能將人口壓力轉(zhuǎn)化成人力資源，將劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。因此，有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

其次，大力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力，是堅(jiān)持以人為本科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在貧困地區(qū)，要最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須讓農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步減少從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量。但目前尚未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，有相當(dāng)比例素質(zhì)不高，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年592個(gè)重點(diǎn)縣的剩余勞動(dòng)力中，16.5%是文盲或半文盲，38.5%是小學(xué)程度，加上身體和年齡方面的限制，有2/3以上的貧困地區(qū)勞動(dòng)力不符合城鎮(zhèn)大多數(shù)工作所要求的條件。因此，加強(qiáng)對(duì)這些勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅投資少、見效快、效果持續(xù)，而且能使貧困農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，具有“一次培訓(xùn)、終身受益，一人務(wù)工、帶動(dòng)一片”的作用。同時(shí)，對(duì)提高我國加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)城市化進(jìn)程也有深遠(yuǎn)意義。貧困地區(qū)的扶貧部門必須高度重視，抓緊落實(shí)。

二、繼續(xù)堅(jiān)持貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作行之有效的做法

近年來，在貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移方面我們主要抓了以下幾項(xiàng)措施，收到了較好效果。

(一)制定貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不是權(quán)宜之計(jì)，必須長(zhǎng)期打算，制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧部門結(jié)合貧困人口的建檔立卡工作，對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源進(jìn)行了深入調(diào)查，摸清了貧困人口勞動(dòng)力的情況，在此基礎(chǔ)上制定了2005年至2010年的全國貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃，計(jì)劃在五年內(nèi)每個(gè)貧困家庭都有一個(gè)勞動(dòng)力得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

(二)建立健全貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。為了推動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，我辦在各省區(qū)市認(rèn)定了30個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移示范基地。同時(shí)，各省區(qū)市分批認(rèn)定了184個(gè)省級(jí)示范基地，大部分扶貧工作重點(diǎn)縣也確定了縣級(jí)示范基地，形成了覆蓋貧困地區(qū)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些示范基地中，約50%是縣級(jí)職業(yè)教育中心。

(三)多方籌措資金，并抓好管理使用。目前，全國直接用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的財(cái)政扶貧資金已達(dá)8億元左右。河南、湖北、山西、貴州、湖南、四川等省投入都有4000多萬元。專門用于貧困地區(qū)的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。

(四)面向市場(chǎng)，按需培訓(xùn)。各級(jí)培訓(xùn)基地按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，采取訂單式培訓(xùn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，主動(dòng)與用人單位聯(lián)系，廣辟就業(yè)渠道，提高就業(yè)率。如：地處貧困地

區(qū)的山西白文職業(yè)技校與省勞動(dòng)廳駐北京勞務(wù)管理處、蘇州市匯思人力資源公司等中介機(jī)構(gòu)密切合作，考察北京、上海、廣州等地的用工市場(chǎng)，與32家用人單位簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。由于符合市場(chǎng)需求，該校培訓(xùn)的近3000名貧困勞動(dòng)力95%以上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。

提供信息，跟蹤服務(wù)。為維護(hù)貧困勞動(dòng)力就業(yè)后的權(quán)益，各地扶貧部門也采取了一系列措施。今年，河南省各級(jí)扶貧部門與教育部門、勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)配合，在洛陽召開了河南省扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)推介洽談會(huì)，簽約65.8萬人。同時(shí)，河南省扶貧部門在勞動(dòng)力輸出比較集中的北京、廣州、上海等地建立辦事處和服務(wù)中心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》實(shí)施5年來，全國貧困地區(qū)共培訓(xùn)了近300萬貧困勞動(dòng)力，其中90%以上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。

三、貫徹十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的政策措施據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國農(nóng)村貧困地區(qū)剩余青壯年勞動(dòng)力尚有1300萬左右待轉(zhuǎn)移。“十一五”期間，我們將根據(jù)十六屆五中全會(huì)關(guān)于“提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)”精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化以下幾項(xiàng)政策措施：

(一)瞄準(zhǔn)目標(biāo)，提高勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的針對(duì)性。我們將結(jié)合摸底調(diào)查工作，對(duì)可培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的貧困勞動(dòng)力建檔立卡，對(duì)符合接受職業(yè)教育條件的貧困勞動(dòng)力，與教育和勞動(dòng)保障部門制定培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的計(jì)劃。

(二)加大投入力度，完善投入機(jī)制。從明年開始，要求各地用于貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的資金要占到中央財(cái)政扶貧資金的10%以上，總量達(dá)到15億元。

(三)整合資源，形成勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的合力。目前，我辦已與全國工商聯(lián)簽訂了包括貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移在內(nèi)的全面合作協(xié)議，與勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移工作的通知，與教育部就加快扶貧工作達(dá)成了一致意見。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，充分發(fā)揮包括職業(yè)教育在內(nèi)各類培訓(xùn)資源的作用，逐步建立起集培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和維權(quán)于一體的全方位服務(wù)體系。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育工作的支持力度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》要求，我辦在組織貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中，將逐步加大對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育工作的支持力度：一是對(duì)貧困戶中愿意繼續(xù)接受職業(yè)教育的初、高中畢業(yè)生，除享受常規(guī)800-1000元培訓(xùn)補(bǔ)助外，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；二是在認(rèn)定貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范基地時(shí)，優(yōu)先考慮符合條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，并在資金、政策等方面予以傾斜。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)的職業(yè)教育工作步伐，實(shí)現(xiàn)扶貧工作與職業(yè)教育工作的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

第三篇：拓寬渠道注重實(shí)效加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

拓寬渠道注重實(shí)效

加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

近年來，綏濱縣堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要措施，強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)，使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作呈現(xiàn)出集中組織、科學(xué)管理、有序流動(dòng)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2000年至2002年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15530人，實(shí)現(xiàn)收入4，660萬元。其中，2002年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5678人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的17.8%，實(shí)現(xiàn)收入1，987.3萬元，每個(gè)農(nóng)業(yè)人口增加收入230元。現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年以8.2%的速度遞增。為了把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，我們主要做了以下四方面的工作：

一、加大宣傳，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了思想基礎(chǔ)

為了使我縣的富余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，我們首先從思想教育入手，使勞務(wù)輸出由少數(shù)人的自發(fā)行為變?yōu)槿竦淖杂X行動(dòng)，由單純的領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓變?yōu)楦骷?jí)干部自覺管。一是抓宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。利用電視臺(tái)對(duì)勞務(wù)輸出進(jìn)行宣傳報(bào)道，開展勞務(wù)輸出宣傳月活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳單、板報(bào)、圖片等盡先廣泛的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民走出土地，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。二是抓思想解放。通過下鄉(xiāng)入戶、說服教育，幫助農(nóng)

1民進(jìn)行算帳對(duì)比，開拓思想，讓農(nóng)民樹立“固守田園一線天，出去創(chuàng)業(yè)天地寬”的意識(shí)，消除了群眾的疑慮，有效的調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的自覺性。三是抓典型促動(dòng)。我們通過在每年年 初的農(nóng)村會(huì)上、年終總結(jié)會(huì)上及各種相關(guān)的活動(dòng)上，進(jìn)行典型宣傳。用過去“打工仔”，今日“小老板”的事例，使農(nóng)民心理受到了觸動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，發(fā)揮農(nóng)民的自覺意識(shí)，加快勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了組織基礎(chǔ)

為了切實(shí)抓好全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府建立健全了領(lǐng)導(dǎo)組織，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，采取了強(qiáng)有力的推進(jìn)措施。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)委、工商、稅務(wù)、建設(shè)、勞動(dòng)、土地、鄉(xiāng)企、財(cái)政、組織、人事等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)得力人員成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作辦公室。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)成立了相應(yīng)的組織。形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系，做到層層有組織、事事有人抓。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，制定了《綏濱縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作實(shí)施方案》，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，并把此項(xiàng)工作納入全縣目標(biāo)考核管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考核管理中，收到很好的效果。三是建立檢查考核辦法。每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行定期檢查，考核結(jié)果作為單位、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)模的依據(jù)，同時(shí)實(shí)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一

票否決制度。四是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?？h委、縣政府制定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案，多次召開各鄉(xiāng)、政府部門和群團(tuán)組織等有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議，部署工作任務(wù)，分解任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化了組織幫助轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的工作力度。

三、拓寬渠道，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了動(dòng)力源泉

我們通過采取全方位、多形式的轉(zhuǎn)移方式，切實(shí)拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。在就地轉(zhuǎn)移上，一是發(fā)展小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。近年來，我縣不斷加大對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)力度，使城鎮(zhèn)面貌有所改觀，品位有所提高，并有效促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。幾年來，有近1000人轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)，從事工商運(yùn)建服等行業(yè)，有力地拉動(dòng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把其作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要措施來抓。全縣僅個(gè)體商店、油坊、粉坊、豆腐坊、農(nóng)用運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就達(dá)上千人。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。幾年來通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，年增長(zhǎng)幅度達(dá)20%以上，僅2002年吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)1500多人。在異地轉(zhuǎn)移上，一是加快向大中城市轉(zhuǎn)移步伐。幾年來，我縣把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向大中城市轉(zhuǎn)移作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效益最大化的主要途徑?，F(xiàn)在我縣到國外和其他城市長(zhǎng)期務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民有5000多人，人均收入達(dá)到6000多元。二是加快了土地異地開發(fā)的進(jìn)程。2002年通過異地開發(fā)，提高了規(guī)模種植水平，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1100多人，形成種田大戶570戶，面積為20.5萬畝（按每戶300畝統(tǒng)計(jì)）。促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

四、強(qiáng)化服務(wù)，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)保障

為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，我們把工作重點(diǎn)放在了強(qiáng)化服務(wù)上。

（一）加強(qiáng)信息服務(wù)。信息是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶?？h委、縣政府十分重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息服務(wù)工作?？h政府確定了專門的信息服務(wù)組織，專門負(fù)責(zé)外埠勞務(wù)市場(chǎng)需求信息的收集和發(fā)布，增強(qiáng)了同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系和勞務(wù)協(xié)作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專兼職信息員，定期向村屯和農(nóng)民發(fā)布、傳遞信息。同時(shí)，還定期的召開“全縣農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)”，為農(nóng)民廣開就業(yè)渠道。僅2002年發(fā)布有關(guān)信息300多個(gè)，因信息的及時(shí)發(fā)布和應(yīng)用而使300多人進(jìn)行了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，收到了可喜的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)?？h委、縣政府把農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)和提高素質(zhì)作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的另一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。充分利用縣鄉(xiāng)培訓(xùn)基地，技術(shù)學(xué)校等，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多種技術(shù)培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)。2002年共舉辦各種培訓(xùn)班200多次、電視講座10講，發(fā)放各種資料3萬多份，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)5萬多人次，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)了就業(yè)本領(lǐng)。通過法律部門為農(nóng)民開

辦的法律知識(shí)講座5期，增強(qiáng)了農(nóng)民的法律知識(shí)，提高了農(nóng)民運(yùn)用法律來維護(hù)自身權(quán)益的能力。

（三）制定優(yōu)惠政策。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策。一是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策。本著“依法、自愿、有償”的原則，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民，在堅(jiān)持土地承包期延長(zhǎng)30年不變和原土地承包關(guān)系不變的前提下，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效結(jié)合。二是改善戶籍管理政策。對(duì)外出農(nóng)民未辦理戶口遷出的，戶口一律保留，單獨(dú)管理。未經(jīng)本人同意，不得將轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的戶口注銷。三是實(shí)行保留宅基地和返鄉(xiāng)重新申請(qǐng)建房用地政策。四是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種不合理規(guī)定，對(duì)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民在工商、稅收子女上學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民平等對(duì)待。寬松的環(huán)境，使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力了轉(zhuǎn)移工作呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

第四篇：扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

扶貧先扶智 治窮先治愚

固始縣全力做好扶貧開發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

10萬群眾脫貧致富

(中新網(wǎng)河南 記者 武世友）近年來，固始縣扶貧辦堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑。2003--2009年，共培訓(xùn)貧困農(nóng)民2萬余人，帶動(dòng)近10萬貧困人口脫貧，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

固始縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)村人口占80%，貧困

面大，要求參加培訓(xùn)的貧困青年較多，縣扶貧辦主動(dòng)加強(qiáng)與省市部門聯(lián)系，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧部門的重視和支持。2008年，縣扶貧辦抓住國家重視職業(yè)教育的政策機(jī)遇，主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)工作人員多次赴省市爭(zhēng)取，使得2009年扶貧培訓(xùn)名額由2008年的2556人增加至2788人，培訓(xùn)項(xiàng)目資金由2008年的135萬元增加至162萬元，比2008年增加了27萬元。同時(shí)，廣泛宣傳，營(yíng)造扶貧培訓(xùn)濃厚氛圍。目前，各培訓(xùn)基地已形成了比生源、比質(zhì)量的良好格局。通過廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，廣大貧困青壯年農(nóng)民踴躍參訓(xùn)。

嚴(yán)格把關(guān)、強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)工作管理

建立規(guī)章制度?？h扶貧辦制訂了詳盡、可操作性

強(qiáng)的扶貧培訓(xùn)實(shí)施方案，使扶貧培訓(xùn)工作有章可循。

實(shí)施臺(tái)帳管理。每期學(xué)員開課前，學(xué)員審批表分

別報(bào)扶貧辦、財(cái)政局審批備案，作為驗(yàn)收的原始依據(jù)。

強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)行“第一節(jié)課”和日常抽

查制度，堵塞各種漏洞，確保教學(xué)質(zhì)量。

嚴(yán)把驗(yàn)收環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)員驗(yàn)收分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和檔案

驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收在學(xué)員結(jié)業(yè)前進(jìn)行，由縣財(cái)政局、縣扶貧辦聯(lián)合驗(yàn)收，根據(jù)培訓(xùn)臺(tái)賬對(duì)學(xué)員逐一點(diǎn)名，并與照片對(duì)照，要求到場(chǎng)率達(dá)100%，同時(shí)進(jìn)行理論考試和實(shí)踐操作考核。檔案驗(yàn)收在學(xué)員結(jié)業(yè)后進(jìn)行，逐個(gè)審核學(xué)員入學(xué)通知書、審批表、試卷、學(xué)籍表及就業(yè)證明，并采取進(jìn)村入戶、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行核實(shí)。

嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)扶貧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按財(cái)政扶

貧項(xiàng)目資金進(jìn)行管理。對(duì)各扶貧培訓(xùn)教學(xué)基地每期培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政局按財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬制程序，及時(shí)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付給各培訓(xùn)教學(xué)基地。

多措并舉、積極引導(dǎo)，做好學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)

確保學(xué)員充分就業(yè)。主要有學(xué)校推薦就業(yè)、親友

介紹外出務(wù)工就業(yè)、在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)等三種方式。學(xué)

校推薦就業(yè)是由學(xué)校事先聯(lián)系好用工單位，向?qū)W員發(fā)布就業(yè)信息。對(duì)愿意由學(xué)校推薦就業(yè)的學(xué)員，由學(xué)校派員送達(dá)到廠，并跟蹤問效。近年來，全縣扶貧培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的轉(zhuǎn)移就業(yè)率均在96%以上，其中外出務(wù)工者月收入在800元以上。

同時(shí)，做好就業(yè)跟蹤服務(wù)。一方面，對(duì)已參訓(xùn)學(xué)

員進(jìn)行就業(yè)觀、擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀的教育，使他們能夠健康有序地外出務(wù)工；另一方面加強(qiáng)維權(quán)知識(shí)教育。在學(xué)員結(jié)業(yè)前，向他們傳授相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)員的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)本領(lǐng)。

精簡(jiǎn)基地、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，確保扶貧培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)

量

精簡(jiǎn)扶貧培訓(xùn)教學(xué)基地。通過對(duì)原有12個(gè)縣直扶貧培訓(xùn)基地進(jìn)行認(rèn)真考核，量化打分，優(yōu)勝劣汰，結(jié)果只保留世紀(jì)職業(yè)中專學(xué)校、申達(dá)技校、勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心等3所學(xué)校作為縣直扶貧培訓(xùn)基地，方便教學(xué)管理。

優(yōu)化專業(yè)設(shè)臵。去年以來，縣扶貧辦緊扣市場(chǎng)需

求，積極打造汽車維修、電腦平面設(shè)計(jì)、電子電工、服裝、電焊等一批優(yōu)勢(shì)專業(yè)，提升了就業(yè)率和工資水平，形成了自己的勞務(wù)品牌。

加強(qiáng)基地建設(shè)。為全面提升培訓(xùn)質(zhì)量，優(yōu)化培訓(xùn)

環(huán)境，各培訓(xùn)基地下大力氣，加大硬件設(shè)施投入力度，世紀(jì)職專投入2000多萬元，新建了教學(xué)樓，引進(jìn)了設(shè)備和師資；申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)校僅2008年就花費(fèi)30多萬元，購臵了投影儀、電腦等教學(xué)設(shè)備。

嚴(yán)格培訓(xùn)管理。各扶貧培訓(xùn)基地要求做到“八有”、“兩保證”，即有教室、有宿舍、有食堂、有班主任、有教師、有教學(xué)計(jì)劃、有操作實(shí)習(xí)設(shè)備和場(chǎng)所、有教學(xué)和生活管理制度；保證參訓(xùn)學(xué)員都能學(xué)會(huì)一門務(wù)工所需的實(shí)用技術(shù)，并取得相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書；保證推薦結(jié)業(yè)學(xué)員外出務(wù)工就業(yè)。

第五篇：擴(kuò)大內(nèi)轉(zhuǎn)外輸力度加快全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐勞動(dòng)力經(jīng)驗(yàn)材料

擴(kuò)大內(nèi)轉(zhuǎn)外輸力度加快全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐勞動(dòng)力經(jīng)驗(yàn)材料

我們里木店鎮(zhèn)現(xiàn)有9個(gè)行政村，43個(gè)自然屯，耕地面積10.8萬畝,總戶數(shù)5650戶,人口2.2萬人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)5520戶,農(nóng)業(yè)人口2.1萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人。近年來，我鎮(zhèn)從轉(zhuǎn)變觀念入手，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上升為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓。堅(jiān)

持發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向全國打造連鎖平臺(tái)，實(shí)行政府領(lǐng)辦，群眾主辦，內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，結(jié)合發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，截止到2004年6月末，我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8750人，占勞動(dòng)力總資源的71％，其中內(nèi)轉(zhuǎn)4230人，外輸4520人，創(chuàng)收4.8億元,比上年增長(zhǎng)167,農(nóng)民人均增收810元。我們的主要做法是：

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)挖掘內(nèi)部就業(yè)潛力。通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一是壯大畜牧業(yè)。近兩年來由于深入堅(jiān)持實(shí)施市委主副換位戰(zhàn)略，建小區(qū)、打會(huì)戰(zhàn)、抓普養(yǎng)，推進(jìn)了畜牧業(yè)快速高效發(fā)展。全鎮(zhèn)新增奶牛、肉牛、生豬、肉蛋雞等養(yǎng)殖專業(yè)村屯11個(gè)，養(yǎng)殖大戶430戶，引導(dǎo)2200多富余勞力轉(zhuǎn)向了養(yǎng)殖業(yè)。二是做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。通過營(yíng)造氛圍，放寬政策，優(yōu)化服務(wù)，大打民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。一年多來全鎮(zhèn)新發(fā)展個(gè)體工商戶52戶，私營(yíng)企業(yè)5戶，新上了投資4200萬元的絹花廠，500萬元的鐵鋁鑄造廠，600萬元的黑龍江北方龍信辣椒加工廠，共計(jì)安置就業(yè)人員1200人。三是調(diào)整種植業(yè)。按照市場(chǎng)需求，因地制宜，大力發(fā)展綠特色、林果業(yè)和大棚溫室等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地消化一批。其中僅長(zhǎng)江小辣椒一項(xiàng)就吸納社會(huì)富余人員1200多人。四是搞活販運(yùn)業(yè)。充分發(fā)揮交通便利、臨近哈大兩市的優(yōu)勢(shì)，抓住農(nóng)副產(chǎn)品銷售旺季的有利時(shí)機(jī)，組織農(nóng)民群眾大搞經(jīng)商販運(yùn)，做到倒起來、運(yùn)起來、轟轟烈烈轉(zhuǎn)起來。僅濱洲鐵路一條線每日就有近千人往返省內(nèi)各大城市經(jīng)商販運(yùn)。

二、多路牽線搭橋，努力拓寬外部市場(chǎng)就業(yè)空間。我們?cè)趯?shí)踐中把建立外埠就業(yè)基地作為推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的主要途徑，加速扭轉(zhuǎn)農(nóng)民自發(fā)式轉(zhuǎn)移局面，多領(lǐng)域、多層次、多途徑搭建通向外埠的輸出橋梁。一是通過政府牽線搭橋。發(fā)揮政府、部門、鄉(xiāng)村等各級(jí)組織的作用，利用人緣、地緣、親緣關(guān)系，廣泛聯(lián)系勞務(wù)項(xiàng)目，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)勞務(wù)服務(wù)站多次到全國各地為農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)門路，提供致富信息，先后同全國多家勞務(wù)市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)、大商場(chǎng)建立了廣泛的用工合作關(guān)系，共組織3000人外出務(wù)工經(jīng)商，年約創(chuàng)收3800萬元。金山村一個(gè)村150多名富余勞動(dòng)力利用政府提供的信息，集體到福州打工，專門為福州市賣小商品，幾年中幾乎跑遍了全中國，成為遠(yuǎn)近有名的專業(yè)村。去年福州市的幾個(gè)大老板聯(lián)合起來專程到金山村開了一次全村慶功宴。二是通過中介組織牽線搭橋。發(fā)揮各類協(xié)會(huì)及經(jīng)紀(jì)人在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開發(fā)中的橋梁紐帶作用，加速擴(kuò)張經(jīng)紀(jì)人群體，積極挖掘本地成功的創(chuàng)業(yè)能人，扶持其不斷發(fā)展壯大。四方村民賀海在沈陽成立房屋拆遷有限公司，鎮(zhèn)政府與其聯(lián)系，向其輸出勞動(dòng)力350人。目前，我鎮(zhèn)已成立以各類能人為核心的勞務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)，輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1200人。三是通過能人牽線搭橋。發(fā)揮在外埠有一定根基、成就、信譽(yù)度和影響力的能人作用，帶動(dòng)更大的就業(yè)群體走出去求發(fā)展。全鎮(zhèn)在全國15個(gè)大中城市等地建立了穩(wěn)固的發(fā)展基地，吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民工近1000人。四是通過勞動(dòng)力市場(chǎng)牽線搭橋。積極建設(shè)和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過勞動(dòng)力市場(chǎng)定期發(fā)布信息，達(dá)到相互間信息共享，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位。

三、搞好教育培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)力的就業(yè)本領(lǐng)。培訓(xùn)農(nóng)民工，提高他們的就業(yè)技能，這是促進(jìn)農(nóng)民外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一是多元性培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，廣泛開展農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。二是實(shí)用性培訓(xùn)。針對(duì)用人單位所需，提前掌握信息，主動(dòng)與各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，實(shí)行定向培訓(xùn)，定向輸出。年前我們輸送到北京王府井王朝海鮮大世界的100名海鮮銷售員，專門組織到煙臺(tái)培訓(xùn)一個(gè)月，上崗后受到用人單位的高度評(píng)價(jià)。三是靈活性培訓(xùn)。每次向外輸出勞動(dòng)力都采取按需培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)等形式，多渠道開展職業(yè)培訓(xùn)，大大增加勞動(dòng)者的上崗機(jī)會(huì)。里木店鎮(zhèn)絹花廠是勞動(dòng)密集型企業(yè)，由于擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，需招200多女工，我們利用勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，對(duì)這些女工進(jìn)行了專門培訓(xùn)，現(xiàn)已全部上崗，每名女工月收入可達(dá)400元以上。

四、強(qiáng)化扶持服務(wù)，積極為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。在鼓勵(lì)、組織農(nóng)民外出打工的同時(shí)，我們積極為農(nóng)民外出打工提供各種服務(wù)。一是給予政策扶持。在土地流轉(zhuǎn)上，規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商的土地不收回，經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)

可自行轉(zhuǎn)包；已轉(zhuǎn)讓出承包土地的農(nóng)戶，在沒有農(nóng)轉(zhuǎn)非的前提下，繼續(xù)享有本村村民的各種政治、民主權(quán)利和其它有關(guān)方面的待遇。在稅費(fèi)上，工商、稅務(wù)、城管、公安等相關(guān)部門，對(duì)進(jìn)城經(jīng)商的農(nóng)民工實(shí)行稅費(fèi)減免，對(duì)受災(zāi)戶、特困戶全免。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門優(yōu)先為外出務(wù)工人員辦理身份證、流動(dòng)人口證、務(wù)工證、計(jì)生證等證件。二是給予資金扶持。對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

需要資金支持的，政府全力支持，并主動(dòng)與金融部門協(xié)調(diào)，在其擔(dān)保手續(xù)齊全的情況下，優(yōu)先提供貸款。對(duì)外出打工的貧困戶子女學(xué)雜費(fèi)予以減免。三是給予維權(quán)扶持。進(jìn)一步清理對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工不合理限制政策和亂收費(fèi)，維護(hù)和保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)益。協(xié)調(diào)用人單位之間的關(guān)系，及時(shí)處理各類用工糾紛案件，切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，解除他們的后顧之憂。促使我鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作形成了一個(gè)了良好的工作態(tài)勢(shì)。