第一篇：關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)管理干部的意見(jiàn)

**鄉(xiāng)關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)管理干部的意見(jiàn)

（試行）

為深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治要求，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《推進(jìn)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本意見(jiàn)。

從嚴(yán)從實(shí)管理干部，必須堅(jiān)持依法依規(guī)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)解決重選拔、輕管理，重使用、輕監(jiān)督，失之于寬、失之于軟等問(wèn)題，教育監(jiān)督鄉(xiāng)村干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線、知敬畏，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村干部隊(duì)伍。

從嚴(yán)從實(shí)管理干部，重點(diǎn)管好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主干、大學(xué)生村官這三支隊(duì)伍，特別要管好“一把手”和重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，避免出現(xiàn)管理真空、管理空白和不受約束的特殊干部。

一、強(qiáng)化理想信念教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律

一、強(qiáng)化理想信念。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，尤其要抓好總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把理想信念教育納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃和年度計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化干部黨風(fēng)黨紀(jì)、法治理念、道德品行、廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

二、嚴(yán)守政治紀(jì)律。要按照總書(shū)記的要求，嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”，嚴(yán)密防范“七個(gè)有之”，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，任何時(shí)候、任何情況下，都必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)；必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。

三、嚴(yán)肅政治生活。增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，不折不扣的執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則。要嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員及支部班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)、“兩下兩碰兩評(píng)”、農(nóng)村干部“碰頭會(huì)”等制度。

二、強(qiáng)化教育監(jiān)督，落實(shí)管黨責(zé)任

四、嚴(yán)格執(zhí)行日常談話、任前廉政、函詢約談、誡勉談話制度。堅(jiān)持預(yù)防在先、教育挽救干部的原則，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，鄉(xiāng)黨委書(shū)記要每季度與村“兩委”主干談話不少于1次，鄉(xiāng)黨政班子成員每季度與村“兩委”班子其他成員及分管站所同志談話不少于一次。要重點(diǎn)約談新提拔任用的、班子不團(tuán)結(jié)的、有問(wèn)題反映的、被問(wèn)責(zé)處理的、年度考核為基本稱(chēng)職及以下的干部，全面了解情況，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，及時(shí)提

打招呼、攬工程、搞推銷(xiāo)；嚴(yán)禁出入會(huì)所、歌廳等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所接受異性服務(wù)；嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)，生病、培訓(xùn)、出國(guó)、孩子升學(xué)等時(shí)機(jī)收受下屬及利害關(guān)系人的禮品、禮金、會(huì)員卡；嚴(yán)禁用公款請(qǐng)吃吃請(qǐng)，吃喝玩樂(lè)、工作日中午禁止飲酒；嚴(yán)禁貪占挪用揮霍集體財(cái)物、套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助、截留克扣冒領(lǐng)惠農(nóng)資金，侵害集體和群眾利益；嚴(yán)禁在干部選任民主推薦中和換屆選舉中誣告陷害，拉票賄選；嚴(yán)禁欺壓或故意刁難前來(lái)辦事群眾；嚴(yán)禁個(gè)人專(zhuān)權(quán)霸道，搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”；嚴(yán)禁參加封建迷信和黃賭毒活動(dòng)及為上述活動(dòng)提供場(chǎng)所；嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)；嚴(yán)禁以各種名義亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用、豪華裝修辦公用房。

九、嚴(yán)格村干部值班制度。農(nóng)村“兩委”干部每工作日必須有一名村干部在村委會(huì)辦公室值班，輪流值班，處理當(dāng)天的日常村務(wù)。不準(zhǔn)在值班時(shí)間擅離職守，嚴(yán)禁工作日中午飲酒。

十、嚴(yán)格請(qǐng)（銷(xiāo)）假制度。農(nóng)村“兩委”干部外出或因故休息必須向鄉(xiāng)黨委、政府請(qǐng)假，一律實(shí)行書(shū)面假條，獲得批準(zhǔn)后方可。村支部書(shū)記、村委主任請(qǐng)假3天及以內(nèi)須以書(shū)面形式向鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，3天以上由鄉(xiāng)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。假條要在鄉(xiāng)政府辦公室備案。農(nóng)村“兩委”其它成員請(qǐng)假3天及以內(nèi)，村委成員向村主任請(qǐng)假，黨支部成員向村支部書(shū)記請(qǐng)假，3天以上7天以內(nèi)由村支部書(shū)記批準(zhǔn)，請(qǐng)假條要在村委會(huì)辦公室保存。7日以上的要向鄉(xiāng)黨委申請(qǐng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假條報(bào)到鄉(xiāng)黨委辦公室備案，做為考核的依據(jù)。請(qǐng)假期滿要及時(shí)辦理銷(xiāo)假手續(xù)。

要注重?cái)U(kuò)大考察范圍和群眾評(píng)價(jià)，充分聽(tīng)取知情人、街坊鄰里和家庭成員的意見(jiàn)，注重向身邊工作人員了解情況，全面掌握干部“八小時(shí)”之外的情況。更加注重德的考察，加強(qiáng)“政治體檢”，更加重視了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、工作生活小節(jié)和少數(shù)人的不同意見(jiàn)。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)未得到消除或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未查清的，一律不得提交黨委討論決定。

十五、從嚴(yán)從實(shí)教育管理黨員。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格黨員“入口”標(biāo)準(zhǔn)，建立完善科學(xué)合理的黨員“退出”管理機(jī)制，對(duì)那些黨性意識(shí)差、組織觀念淡薄、不發(fā)揮作用的黨員要進(jìn)行整改、勸退、除名。

十六、嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)選人用人上存在的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

五、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化追究問(wèn)責(zé)

十七、加大調(diào)整退出力度。凡出現(xiàn)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》第八條所列情形以及不作為、不擔(dān)當(dāng)情形的，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒(méi)有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，一律予以調(diào)整處理。組織調(diào)整不作為干部，主要是指落實(shí)中央和省市重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作思想不重視、措施不得力、問(wèn)題不解決，或選擇性執(zhí)行、變通打折扣的；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，拖延怠工，被動(dòng)應(yīng)付，隨意消減任務(wù)，降低標(biāo)準(zhǔn)，推卸責(zé)任，履職不力的；對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪態(tài)度生硬、故意刁難、敷衍塞責(zé)

績(jī)考核和作風(fēng)建設(shè)考核，定期分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況。將考核與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

二十、建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。干部因出于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為出現(xiàn)工作失誤，造成一定損失或不良影響，但未謀取私利，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委等調(diào)查核實(shí)、會(huì)議研究、集體審定等程序，可從輕或免予責(zé)任追究。干部實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)后，干部考察、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)不作負(fù)面評(píng)價(jià)，不作扣分處理，從而努力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部的良好政治生態(tài)，從機(jī)制上讓干部放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。

要認(rèn)真履行干部管理的主體責(zé)任，鄉(xiāng)村“兩級(jí)”書(shū)記作為黨建的第一責(zé)任人對(duì)本級(jí)黨組織的干部管理工作負(fù)責(zé)，要做管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)紀(jì)委要及時(shí)制定落實(shí)科學(xué)有效的干部管理措施和辦法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部和從嚴(yán)監(jiān)督干部的職責(zé)，形成從嚴(yán)從實(shí)管理干部的整體合力。鄉(xiāng)黨委將對(duì)用人嚴(yán)重失察、失誤、疏于管理監(jiān)督，“兩委”班子成員或分管工作人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定

云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定（全文）

第一條 為深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，選好干部、用好干部、管好干部，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 從嚴(yán)從實(shí)管理干部，必須堅(jiān)持依法依規(guī)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)解決重選拔、輕管理，重使用、輕監(jiān)督，失之于寬、失之于軟，帶病提拔、帶病上崗等問(wèn)題，教育干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線、知敬畏，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，形成管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的干部管理新常態(tài)。第三條 從嚴(yán)從實(shí)管理干部，重點(diǎn)管好鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，特別要管好 “一把手”和重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決避免出現(xiàn)管理真空、管理空白和不受管理約束的特殊干部。

第四條 各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行本地區(qū)本部門(mén)本單位干部管理的主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位的干部管理工作負(fù)責(zé)。各級(jí)組織（人事）部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部和從嚴(yán)監(jiān)督干部的職責(zé)，形成從嚴(yán)從實(shí)管理干部的整體合力。第五條 從嚴(yán)從實(shí)選拔任用，堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。

（一）堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。各級(jí)黨委（黨組）和組織（人事）部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事，堅(jiān)持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?yán)把選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān)，公道正派選人，選公道正派的人，始終保持風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

（二）嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）向上級(jí)報(bào)送擬提拔或者重用人選時(shí)，必須有書(shū)面推薦材料，并對(duì)其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要簽字確認(rèn)，防止“帶病”干部成為提名人選。

個(gè)人向組織（人事）部門(mén)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須署名推薦，負(fù)責(zé)任地寫(xiě)出推薦材料，并如實(shí)反映推薦人選的相關(guān)情況。黨委（黨組）或者個(gè)人必須對(duì)干部提名推薦工作負(fù)責(zé)，對(duì)提名推薦人選把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致用人失察失誤、干部帶病提拔的，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選，必須對(duì)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，對(duì)不如實(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，不得提拔任用、不得列入后備干部名單、不得轉(zhuǎn)任重要崗位，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分。

（四）從嚴(yán)開(kāi)展干部任前考察工作。干部任前考察工作，應(yīng)當(dāng)保證足夠時(shí)間，采取延伸考察、走訪群眾、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等辦法，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面深入了解，堅(jiān)決避免為了“趕會(huì)”，搞簡(jiǎn)單的印證式考察。對(duì)考察中反映出的問(wèn)題，要真查細(xì)查，對(duì)有疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的，不得提交黨委（黨組）討論決定。

考察干部時(shí)，必須嚴(yán)格審核干部檔案，仔細(xì)核查考察人選的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等重要信息，不得放過(guò)任何疑點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的，必須立即查核，未核準(zhǔn)前一律暫緩考察；對(duì)故意造假的，一經(jīng)核實(shí)，既要追究造假者的責(zé)任，也要追究檔案管理者以及授意或者參與篡改、造假相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）嚴(yán)格考察人選的廉潔自律情況。對(duì)擬提拔干部和轉(zhuǎn)任重要崗位人選，必須事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、檢察等相關(guān)部門(mén)對(duì)其廉潔自律情況的意見(jiàn)，對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或者正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定；對(duì)有反映但不構(gòu)成違紀(jì)的，要從嚴(yán)掌握。

對(duì)干部任前公示期間收到的有關(guān)問(wèn)題反映，要按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，沒(méi)有查清之前，不得辦理任職手續(xù)。

對(duì)在巡視、審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等工作中，發(fā)現(xiàn)干部廉潔自律方面的問(wèn)題或者違紀(jì)違法線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)肅查處。

（六）嚴(yán)格干部選拔任用工作責(zé)任追究。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，凡出現(xiàn)帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)提拔等問(wèn)題，對(duì)選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人。對(duì)一個(gè)地方和單位連續(xù)發(fā)生或者大面積發(fā)生違反組織人事紀(jì)律問(wèn)題的，必須嚴(yán)肅追究黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任，嚴(yán)肅追究組織（人事）部門(mén)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的責(zé)任人，要依法依規(guī)立案查處，典型案件要公開(kāi)曝光。對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、一查到底。對(duì)跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，給予批評(píng)教育或者組織處理；對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的，一律先停職或者免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；對(duì)拉票賄選的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職，賄選的還要依紀(jì)依法處理。

第三篇：從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作

從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之一：為加快河南現(xiàn)代化建設(shè)選賢才

豫組言

全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的河南抉擇，是讓中原更出彩的必由之路，承載著億萬(wàn)中原兒女的光榮夢(mèng)想。深入實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，推動(dòng)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，全省各級(jí)黨組織責(zé)任重大，必須按照中央和省委要求，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷?duì)伍。

“為政之要，莫先于用人?！蔽覀凕h始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。剛剛召開(kāi)的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議，聚焦“四個(gè)全面”，聚力《戰(zhàn)略綱要》，聚神從嚴(yán)從實(shí)，對(duì)做好新常態(tài)下的組織工作作出了全面部署，核心任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和省委九屆八次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，按照樹(shù)導(dǎo)向、講規(guī)矩、重公道、可持續(xù)的要求，用好辦法選出好干部、讓好干部干出好事業(yè)。黨的建設(shè)歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。為加快河南現(xiàn)代化建設(shè)選賢才，是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)的首要問(wèn)題。從河南發(fā)展看，需要選拔一大批頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住的干部，就是那些在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、困難當(dāng)頭敢打硬仗、復(fù)雜問(wèn)題善于破解的干部。現(xiàn)在，各地各單位執(zhí)行干部政策、特別是選用標(biāo)準(zhǔn)總體是好的，但一些地方和單位偏離標(biāo)準(zhǔn)、降格以求，唯票、唯GDP、唯分、唯年齡取人，成為導(dǎo)致識(shí)人不準(zhǔn)、用人不公的重要原因。我們必須拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職狻⒁m偏的措施辦法，防止和糾正方向偏頗、標(biāo)準(zhǔn)偏差。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，凸顯德的優(yōu)先地位和考察權(quán)重，著重考察識(shí)別干部的政治立場(chǎng)、政治方向、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，考察干部在大是大非問(wèn)題上的政治態(tài)度。要突出“績(jī)”的主導(dǎo)作用，綜合看待干部的“潛績(jī)”與“顯績(jī)”、“近效”與“長(zhǎng)效”，具體分析干部考核的一貫表現(xiàn)、主導(dǎo)工作完成情況、分管工作晉位升級(jí)情況，“到人到事到點(diǎn)”，做到全面、歷史、辯證地看干部，用事實(shí)說(shuō)話、讓民意評(píng)判，走出“四唯”誤區(qū)。

好干部都是干出來(lái)的，而不是要出來(lái)的、耗出來(lái)的，這是一條重 要經(jīng)驗(yàn)。為河南現(xiàn)代化選賢才，關(guān)鍵是建立科學(xué)有效的制度機(jī)制。要堅(jiān)持黨管干部原則，健全黨委（黨組）選人用人集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名關(guān)，防止帶病干部成為提名人選。切實(shí)把好考察考核關(guān)，加強(qiáng)綜合考核、實(shí)行“三考協(xié)同”，把功夫下在平時(shí)，多與干部近距離接觸，把考察時(shí)間給足，既考察干部的優(yōu)點(diǎn)、適合在什么崗位用，又搞清有什么不足、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng)；認(rèn)真核查干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，及時(shí)把帶病的干部排除出去。要嚴(yán)格把好程序步驟關(guān)，落實(shí)選拔任用的組織程序，推行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，確保選人用人程序不打折、不變通、不走樣，以程序公正實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正。

從嚴(yán)管理監(jiān)督是干部最好的防護(hù)劑。要著眼于“治未病”，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，抓苗頭、抓預(yù)防，多做“保健醫(yī)

生”，減少干部“患病率”。要抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，以黨政“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、新提拔和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部為重要對(duì)象，以“三重一大”事項(xiàng)為重要內(nèi)容，以集中調(diào)整干部階段、換屆時(shí)期、節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度。要下力氣“破難題”，完善調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職干部辦法，建立干部正?；顺鰴C(jī)制，破解能進(jìn)不能出、能上不能下問(wèn)題，保持干部隊(duì)伍一池活水。要打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)有悖中央政策規(guī)定和違反組織人事紀(jì)律的行為一查到底、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，著力解決干部政策不穩(wěn)定、不持續(xù)、不嚴(yán)格問(wèn)題，進(jìn)一步純潔用人風(fēng)氣、優(yōu)化從政環(huán)境。

用一賢人，則群賢畢至。只要充分運(yùn)用好導(dǎo)向、好機(jī)制去選人用人，讓重德行者受重用、有本領(lǐng)者有舞臺(tái)、敢擔(dān)當(dāng)者有支持，就一定能不斷提升干部工作水平，匯聚起加快河南現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。

從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之二 筑牢河南現(xiàn)代化建設(shè)大廈基石

豫組言

基層是我們黨全部工作的終端，是推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的重要方面。全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè)，必須把省委加強(qiáng) “雙基”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“基層突破”作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

基層黨組織是人民群眾的“主心骨”。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、群眾思想觀念深刻變化，基層黨的建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。只有走創(chuàng)新之路，提升功能、完善服務(wù)、強(qiáng)化保障、制度規(guī)范，才能適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，發(fā)揮好政治引領(lǐng)和政治核心作用。為民服務(wù)是基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力之所在。要強(qiáng)化服務(wù)功能、健全服務(wù)體系、打造服務(wù)平臺(tái)，讓群眾辦事有人服務(wù)、困難有人幫助、感到不公有地方評(píng)理，在服務(wù)中體現(xiàn)和發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。

基層黨建的經(jīng)驗(yàn)表明：選好一個(gè)帶頭人，就能激活一大片、造福一方群眾。抓“帶頭人”隊(duì)伍，要在“優(yōu)選”上下功夫。通過(guò)“兩推一選”、機(jī)關(guān)下派、公開(kāi)招聘等方式，把那些政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)的好黨員選配到基層黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。要在“重培”上做文章。基層工作矛盾集中、問(wèn)題復(fù)雜，沒(méi)有“兩把刷子”不行。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，著力提高引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、依法辦事的本領(lǐng)。要在“嚴(yán)管”上求實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺(jué)性主動(dòng)性。還要看到，基層黨員干部是我們黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋，位子不高但責(zé)任很大。要注重提高新發(fā)展黨員質(zhì)量，通過(guò)抓好“三會(huì)一課”、嚴(yán)肅組織生活、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等工作，解決好“思想入黨”、“能進(jìn)能出”等問(wèn)題，保持黨員隊(duì)伍“一池活水”。

推進(jìn)“雙基”建設(shè)，要以問(wèn)題突破實(shí)現(xiàn)基層突破。從實(shí)際情況看，要注意解決“大多數(shù)”問(wèn)題，既抓先進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又抓后進(jìn)基層黨組織，補(bǔ)齊“短板”，同時(shí)重視“抓兩頭、帶中間”這個(gè)要領(lǐng)，使中間地帶這個(gè)“大多數(shù)”同步得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“全面提升、全面過(guò)硬”；要著力解決“凹陷區(qū)”問(wèn)題，按照省委“急則治標(biāo)、緩則治本、長(zhǎng)則建制”要求，推廣蘭考“六步工作法”，加快軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)；要集中解決“流動(dòng)性”問(wèn)題，針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、村社區(qū)干部“職務(wù)在本地、創(chuàng)業(yè)在他鄉(xiāng)、居住在城鎮(zhèn)”現(xiàn)象，加強(qiáng)教育、從嚴(yán)管理，使他們?nèi)温氃诨鶎印⑿脑诨鶎?、服?wù)在基層，做到安身安心安業(yè)。

制度機(jī)制建設(shè)是“強(qiáng)基固本”之道。省委著眼于鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、從嚴(yán)管黨治黨，研究提出縣以上完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉等四項(xiàng)制度機(jī)制，縣以下完善基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等四項(xiàng)制度機(jī)制。各地各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)行，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件求實(shí)效。要充分運(yùn)用活動(dòng)的制度成果，推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法、堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)提高民主生活會(huì)質(zhì)量10項(xiàng)舉措等制度要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。落實(shí)縣以下公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度，研究制定改善基層干部工作生活條件的政策措施，把組織的關(guān)懷和溫暖傳遞到基層干部心坎里。

基層黨建誰(shuí)來(lái)抓？效果怎么評(píng)？責(zé)任如何究？這是黨建工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織尤其是一把手要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，強(qiáng)化主角意識(shí)和主動(dòng)精神，帶頭落實(shí)基層黨建責(zé)任制，做到眼向下看、腳向下走，錢(qián)向下投、勁向下使，把大抓基層的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織書(shū)記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為抓手，加強(qiáng)對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)情況的考核問(wèn)責(zé)，解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問(wèn)題，確保黨委管黨建、書(shū)記抓黨建的責(zé)任落地生根。

治國(guó)安邦、重在基層，管黨治黨、重在基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織只要聚精會(huì)神抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，就一定能筑牢河南現(xiàn)代化大廈的基石。

從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之三：聚時(shí)代英才興中原

人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)第一競(jìng)爭(zhēng)力。全面建成小康社會(huì)、加快河南現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)啟了億萬(wàn)中原兒女砥礪奮進(jìn)、建設(shè)人力資源強(qiáng)省新征程。全省各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起興黨聚才之責(zé)，努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的人才隊(duì)伍。

從一定意義上講，河南現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。其中，人才是決定性因素。在邁向現(xiàn)代化的路上，我們必須把人才工作擺在優(yōu)先的戰(zhàn)略位置上，下好“先手棋”、打好主動(dòng)仗。理念創(chuàng)新是先導(dǎo)，要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、人才投資是效益最大的投資、人人都可成才、人才以用為本等理念，更加注重人才的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提 升，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供人才支撐。當(dāng)今時(shí)代，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)走出登門(mén)納賢式招才，更多地體現(xiàn)在人才政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新上。要把政策創(chuàng)新作為主攻點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題，著力完善人才投資優(yōu)先保證、人才創(chuàng)業(yè)扶持、支持科研創(chuàng)新研究、人才在一線服務(wù)等配套政策，逐步形成有利于人才發(fā)展的政策支持體系。推動(dòng)人才發(fā)展，制度機(jī)制是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。要深化人才培養(yǎng)選拔、評(píng)價(jià)使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為龍頭，以城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主陣地，布點(diǎn)建立人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行、知名院校深度合作，加強(qiáng)省部（院）合作，加快形成創(chuàng)新人才集聚機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，改革科技成果使用、處置和收益權(quán)，形成更加開(kāi)放、充滿活力、富有效率、具有河南特色的人才制度環(huán)境，使中原大地成為各方人才的創(chuàng)業(yè)之地、向往之地。

人才工作以效為重。聚天下英才為我所用，要用在“點(diǎn)子”上，著力提升人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度，提升人才發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要圍繞落實(shí)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)“一個(gè)載體、四個(gè)體系”建設(shè)，完善人才規(guī)劃、優(yōu)化人才布局，持續(xù)推進(jìn)“10+1”等重大人才工程，用好各類(lèi)人才工作載體，集聚一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源交通、信息技術(shù)、物流商貿(mào)、文化創(chuàng)意、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才，為實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)創(chuàng)新型省份提供人才支持。融合只是手段，提高人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率才是根本目的。要探索建立人才向河南現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地聚集機(jī)制，引導(dǎo)各類(lèi)人才建功興業(yè)。要優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，包容挫折失敗，以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)論英雄，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。

構(gòu)筑人才高地，要打好“本土牌”。把我省眾多的人口轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì)，將是發(fā)展中最大的財(cái)富、最大的競(jìng)爭(zhēng)力。在加強(qiáng)引進(jìn)的同時(shí)，千萬(wàn)不能忘記“本土人才”。事實(shí)表明：引進(jìn)是個(gè)好辦法、快辦法，但光靠引進(jìn)難以持續(xù)，必須堅(jiān)持內(nèi)與外兼顧、實(shí)用與高端并重、招商引資與招才引智結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)人才工作效益最大化。要以發(fā)展需求為導(dǎo)向，圍繞我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)以高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等為重點(diǎn)的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。要以充分就業(yè)為取向，加快國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)技能工人尤其是技師、大師。要以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為指向，放寬領(lǐng)域，降低門(mén)檻，加強(qiáng)扶持，改進(jìn)人才資源市場(chǎng)管理服務(wù)，推動(dòng)各種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，努力開(kāi)拓人才創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)好局面。

人才工作要“走對(duì)路”，必須靠黨管人才來(lái)引領(lǐng)加強(qiáng)。各級(jí)黨組織要把為河南現(xiàn)代化聚才用才作為大政治、大戰(zhàn)略，處理好黨管人才和尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、市場(chǎng)配置人才資源、依法管理人才的關(guān)系，構(gòu)建人才發(fā)展新格局。

致天下之治者在人才。人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的強(qiáng)勁推動(dòng)，必將奏響河南現(xiàn)代化的時(shí)代先聲。

從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之四：把作風(fēng)建設(shè)一抓到底

豫組言

從“歷史周期律”之問(wèn)到“兩個(gè)務(wù)必”，從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”，作風(fēng)問(wèn)題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前，我省正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，促進(jìn)全...豫組言

從“歷史周期律”之問(wèn)到“兩個(gè)務(wù)必”，從“生死存亡”論到“永遠(yuǎn)在路上”，作風(fēng)問(wèn)題始終是伴隨黨的建設(shè)的歷史課題。當(dāng)前，我省正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。順利實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)完成，必須有好作風(fēng)來(lái)保證。

對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的清醒，來(lái)自于執(zhí)政黨對(duì)自身問(wèn)題的警醒。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從改進(jìn)作風(fēng)入手，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加大巡視和反腐倡廉力 度，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是，在一些地方和領(lǐng)域，作風(fēng)方面的老問(wèn)題改頭換面、新問(wèn)題不時(shí)露頭為患。比如，看得見(jiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效治理，但隱蔽性、變異性的作風(fēng)問(wèn)題有所抬頭；“亂作為”不敢了，但“不作為、慢作為”現(xiàn)象還比較突出；基層群眾對(duì)整治“機(jī)關(guān)病”“特權(quán)病”比較滿意，但對(duì)整治身邊的不正之風(fēng)效果感覺(jué)還不明顯；一些地方“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“逆淘汰”根深蒂固，嚴(yán)重污染政治生態(tài)，等等。這些都警示我們：不正之風(fēng)樹(shù)倒根存，病原體并沒(méi)根除，作風(fēng)建設(shè)還沒(méi)有取得決定性勝利，正處在由“治標(biāo)”向“治本”邁進(jìn)、由高壓狀態(tài)下的“不敢”向常態(tài)下的“不能”“不愿”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。抓作風(fēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，只能前進(jìn)不能停步、只能打贏不能打輸。否則，就會(huì)像古希臘神話中的西西弗斯推石頭上山一樣，一旦停下就可能滾落，甚至滾得比原點(diǎn)還遠(yuǎn)。

一抓到底，重點(diǎn)“抓”什么？最關(guān)鍵的是抓整改落實(shí)、制度機(jī)制，這是“立”與“破”的統(tǒng)一。教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)表明：這問(wèn)題那問(wèn)題，不改永遠(yuǎn)是問(wèn)題。要著眼整改常態(tài)化，抓住“還沒(méi)整改的、正在整改的、新發(fā)現(xiàn)需要整改的”等3類(lèi)問(wèn)題，建好“2015年整改臺(tái)賬”，統(tǒng)籌整改、分類(lèi)施治。對(duì)中央、省委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，盯進(jìn)度、盯責(zé)任、盯實(shí)效。要著眼制度常態(tài)化，圍繞省委完善“4+4”黨建制度機(jī)制部署，推動(dòng)縣以上完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用和反腐倡廉等制度機(jī)制；推動(dòng)縣以下落實(shí)基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等制度機(jī)制，并強(qiáng)化執(zhí)行，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，決不能讓制度高開(kāi)低走、束之高閣，成為“紙老虎”“稻草人”。

一抓到底，這個(gè)“底”在哪里？就是要到思想，做有靈魂的共產(chǎn)黨員；到血脈，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最終目的。黨的歷史表明：作風(fēng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是黨性。抓作風(fēng)必先強(qiáng)黨性，突出思想入黨，推進(jìn)思想建黨，打牢理論武裝、黨性錘煉、道德養(yǎng)成、法制教育“四大支柱”，搶占理想信念這個(gè)制高點(diǎn)。要持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神，結(jié)合將要開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。改進(jìn)作風(fēng)的最終目的，在于密切黨群干群關(guān)系，把人民群眾的事 情真正辦好。黨員干部要“把自己擺進(jìn)去”，以百姓之心為心，用腳步丈量民意，使作風(fēng)建設(shè)舉措建立在群眾擁護(hù)、群眾支持、群眾滿意上。

實(shí)現(xiàn)河南現(xiàn)代化，離不開(kāi)新風(fēng)正氣之“教化”。只有大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)往靈魂深處去、向民心深處走，才能讓好作風(fēng)落地生根，為中原更加出彩匯聚強(qiáng)大正能量。

從嚴(yán)從實(shí)做好組織工作之五：打造“三嚴(yán)三實(shí)”組工隊(duì)伍

豫組言

面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，總書(shū)記深刻指出：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，豐富了管黨治黨的思想理念，樹(shù)立了從政為人做事的時(shí)代坐標(biāo)。組織部門(mén)作為黨的政治機(jī)關(guān)，必須學(xué)在先、走在前、作表率，擔(dān)負(fù)起為河南現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的重責(zé)大任。

管人者要先管好自己。一部組織工作的發(fā)展史，就是從嚴(yán)從實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的歷史。爭(zhēng)做黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、紀(jì)律最嚴(yán)的部門(mén)，一直是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng)。推進(jìn)實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》，賦予了組織部門(mén)新的重大責(zé)任。破除選人用人不正之風(fēng)，破解基層基礎(chǔ)薄弱難題，突破人才政策和體制機(jī)制制約問(wèn)題，都迫切需要組織部門(mén)以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措攻堅(jiān)克難，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”中走對(duì)路、盡好責(zé)、有作為。

一個(gè)“嚴(yán)”字，融注了中華民族“修齊治平”大智慧，也飽含了新常態(tài)下從嚴(yán)治黨新要求。從思想建黨、制度治黨要求看，“三嚴(yán)”是政治追求、組織原則、紀(jì)律要求，也是打造過(guò)硬組工隊(duì)伍的重要前提。落實(shí)“三嚴(yán)”，就要適應(yīng)“嚴(yán)”的新常態(tài)、突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，思想教育嚴(yán)起來(lái)，干部管理嚴(yán)起來(lái)，作風(fēng)要求嚴(yán)起來(lái)，組織建設(shè)嚴(yán)起來(lái)，制度執(zhí)行嚴(yán)起來(lái)?，F(xiàn)實(shí)中，有的干部政治意識(shí)不強(qiáng)，修身、用權(quán)、律己不嚴(yán)，影響了隊(duì)伍形象。踐行“三嚴(yán)”，要嚴(yán)在政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，用最新成果武裝頭腦，說(shuō)話做事方 向不走岔、不跑偏，任何時(shí)候任何情況下都與黨中央保持高度一致；要嚴(yán)在政策原則、組織程序上，堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)守組織原則，著力防止和解決買(mǎi)官賣(mài)官、跑風(fēng)漏氣、搞權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題；要嚴(yán)在制度約束、制度執(zhí)行上，遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵循優(yōu)良傳統(tǒng)，用制度管人管權(quán)管事，用機(jī)制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到守紀(jì)律、守規(guī)矩、守底線，堅(jiān)決破除關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則、人情風(fēng)，決不能讓“7個(gè)有之”問(wèn)題在組織部門(mén)出現(xiàn)。

求真務(wù)實(shí)是共產(chǎn)黨人的寶貴品格。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，“三實(shí)”是思想路線、工作方法、處世態(tài)度，也是打造過(guò)硬組工隊(duì)伍的根本途徑。

當(dāng)前，一些工作決策接地氣不夠，缺乏對(duì)實(shí)際情況和工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握；有的在干部考察中不能察實(shí)情、全面反映真實(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致識(shí)人不準(zhǔn)；還有的在基層組織建設(shè)中“壘典型”、造“亮點(diǎn)”，抓“兩頭”忽視中間，等等。能不能做到“三實(shí)”，核心是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要“為自己履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)”，又要“為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)”；關(guān)鍵在方法能力，堅(jiān)持大環(huán)境小環(huán)境共治、講政策講策略并重、兩點(diǎn)論重點(diǎn)論統(tǒng)一、老辦法新辦法承接，提高把握正確方向、分析大局大勢(shì)、知人善任、遵循規(guī)律等能力；最終看實(shí)際效果，重實(shí)踐、用實(shí)功、干實(shí)事，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲先方圓，則必規(guī)矩”。嚴(yán)與實(shí)既是一種責(zé)任要求，也是一種習(xí)慣養(yǎng)成。要把培育組織部門(mén)“忠誠(chéng)、公道、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、清廉”的優(yōu)良作風(fēng)，作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)期任務(wù)，作為落實(shí)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求的實(shí)際行動(dòng)，集腋成裘、久久為功，讓“嚴(yán)”與“實(shí)”融入血脈、化為習(xí)慣、形成自覺(jué)。

世間事，從來(lái)都在嚴(yán)中正、實(shí)中成。一支忠誠(chéng)篤行“三嚴(yán)三實(shí)”的組工隊(duì)伍，必定會(huì)在加快河南現(xiàn)代化進(jìn)程中蓄積新的力量、開(kāi)拓新的境界。

第四篇：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)

著力推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我校按照市委活動(dòng)辦的安排部署和督導(dǎo)工作的各項(xiàng)要求，緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨委（黨組）開(kāi)展工作，嚴(yán)格按照督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，牢牢把握督導(dǎo)重點(diǎn)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)有效開(kāi)展督導(dǎo)，努力做到“督導(dǎo)不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴(yán)不放松”，較好地履行了督導(dǎo)工作職責(zé)，取得了明顯成效。

一、發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)準(zhǔn)確傳導(dǎo)壓力

按照市委對(duì)督導(dǎo)工作的要求，認(rèn)真研究有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確定位，發(fā)揮橋梁紐帶作用。我校在迅速掌握各單位基本情況的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，選擇不同的方式，加強(qiáng)聯(lián)系，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)、迅速及時(shí)、傳導(dǎo)壓力。建立聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度。特別是在活動(dòng)新環(huán)節(jié)開(kāi)始時(shí)，針對(duì)某一時(shí)段工作內(nèi)容多、要求高、時(shí)間緊、政策性強(qiáng)的情況，及時(shí)召開(kāi)由各督導(dǎo)單位活動(dòng)辦主任參加的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)部署，具體指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，工作落實(shí)。教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議20余次，督導(dǎo)單位活動(dòng)辦主任會(huì)議10多次。及時(shí)請(qǐng)示解答疑難問(wèn)題。對(duì)各督導(dǎo)單位在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中遇到的難以準(zhǔn)確把握的問(wèn)題，如有關(guān)政策界限、尺度把握、公開(kāi)與保密、文件材料的撰寫(xiě)和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)試點(diǎn)等，我們注意及時(shí)請(qǐng)示、討論研究后，給予答復(fù)。有重點(diǎn)地開(kāi)展督查。我們區(qū)分不同類(lèi)型單位，抓大、抓關(guān)鍵單位，采取“抓兩頭、帶中間”的方法，深入督導(dǎo)單位，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，與單位一把手溝通交流，提出推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的建議。

二、嚴(yán)把“五道”關(guān)口，確保教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量

我校在督導(dǎo)過(guò)程中，注重嚴(yán)把“五道”關(guān)口，確保教育實(shí)踐取得實(shí)在的效果。嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。著重督促和指導(dǎo)各單位提高思想認(rèn)識(shí)，檢查各督導(dǎo)單位是不是認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育，單位領(lǐng)導(dǎo)干部是否通過(guò)學(xué)習(xí)，深化了對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，是不是帶頭參加學(xué)習(xí)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子、是不是能在學(xué)習(xí)過(guò)程中，對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市各項(xiàng)規(guī)定、對(duì)照群眾期盼，查問(wèn)題、去灰塵、除污垢。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。督促和指導(dǎo)各督導(dǎo)單位一把手切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，幫助一把手把教育實(shí)踐活動(dòng)抓好抓實(shí)，引導(dǎo)一把手把注意力集中到教育實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)；督促一把手真正把自己擺進(jìn)去、把問(wèn)題找出來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不等不靠、立查立改。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)所在單位，我們并沒(méi)有降低標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)請(qǐng)示，及時(shí)匯報(bào)，并及時(shí)指出問(wèn)題。嚴(yán)把政策關(guān)。通過(guò)審閱各督導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)文件，參加重要會(huì)議，看一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否符合中央和省、市委的要求，看工作的程序是否規(guī)范，看采取的方法是否得當(dāng)，幫助督導(dǎo)單位妥善處理各種關(guān)系，切實(shí)把握政策，把握方向，較好地保證了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)按照規(guī)定動(dòng)作不出偏差。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我們認(rèn)真閱讀并批改了8個(gè)單位所有班子成員的讀書(shū)學(xué)習(xí)筆記；個(gè)別談話時(shí)要求誠(chéng)懇談，往深處談，談出問(wèn)題；創(chuàng)新自選動(dòng)作，要結(jié)合工作實(shí)際，解決突出問(wèn)題。我?；救虆⒓恿烁鲉挝坏臅?huì)議、學(xué)習(xí)討論，實(shí)施及時(shí)有效的指導(dǎo)。嚴(yán)把材料審核關(guān)。審核剖析材料做到嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，看是否觸及靈魂、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想；看是否由“一把手”審核簽字過(guò)關(guān)后上報(bào)，符合上級(jí)要求；督導(dǎo)組按標(biāo)準(zhǔn)逐人審核，及時(shí)反饋修改意見(jiàn)。

三、創(chuàng)新務(wù)實(shí)督導(dǎo)，切實(shí)在增強(qiáng)“五性”上下功夫

我校堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，不斷總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，探索督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力提高督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平。準(zhǔn)確定位，注重督導(dǎo)的主動(dòng)性。我們注意處理好與各督導(dǎo)單位的關(guān)系，既緊緊依靠督導(dǎo)單位黨組織，又認(rèn)真履行督導(dǎo)職能；既加強(qiáng)督查指導(dǎo)，又不越俎代包，過(guò)多干預(yù)。同時(shí)，注意與各單位的教育活動(dòng)辦保持密切聯(lián)系，確保信息暢通。各單位向市委活動(dòng)辦報(bào)送的重要材料、文件，我們都做到了嚴(yán)格把關(guān)和報(bào)送。深入調(diào)研，注重督導(dǎo)的針對(duì)性。群眾路線教育活動(dòng)期間，我校全程參加了各單位的教育動(dòng)員、對(duì)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、會(huì)議記錄等能夠及時(shí)查看，注重督導(dǎo)工作的全面性。創(chuàng)新舉措，注重督導(dǎo)工作的靈活性。我校要求督導(dǎo)單位結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使教育活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。

四、注重學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)守紀(jì)，用自身良好形象來(lái)影響帶動(dòng)

督導(dǎo)組在教育實(shí)踐中，既要盡好督導(dǎo)所在單位的責(zé)任，又要抓好自身的學(xué)習(xí)教育。我校注重嚴(yán)守督導(dǎo)工作紀(jì)律和規(guī)章，以自身的模范行為帶動(dòng)和影響活動(dòng)的順利開(kāi)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策。在做好督導(dǎo)的同時(shí)，擠時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)材料、讀本，認(rèn)真記錄督導(dǎo)筆記，積極參加市委組織的重要活動(dòng)；注意學(xué)習(xí)研究市委活動(dòng)辦印發(fā)的每一份文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握政策要求，努力提高政策水平和督導(dǎo)工作能力。制定制度，促進(jìn)工作。根據(jù)市委活動(dòng)辦下發(fā)的《工作手冊(cè)》，結(jié)合督導(dǎo)工作實(shí)際，我們制定了切實(shí)可行的督導(dǎo)工作制度。團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。經(jīng)常召開(kāi)碰頭會(huì)，交流情況，討論工作，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。重大問(wèn)題集體研究決定，具體業(yè)務(wù)放手發(fā)揮同志們的工作積極性；在組內(nèi)進(jìn)行了分工，落實(shí)責(zé)任，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在政策把關(guān)、溝通聯(lián)系、文字綜合等方面形成合力，確保督導(dǎo)工作高質(zhì)高效地完成。廉潔自律，勤奮工作。我們始終保持良好的精神狀態(tài)，以對(duì)黨對(duì)群眾對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的政治熱情做好工作，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，注意改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好工作形象，與督導(dǎo)單位建立了良好親密的關(guān)系。

第五篇：中共中央辦公廳 《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》的通知

中共中央辦公廳印發(fā)

《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》的通知

中辦發(fā)[2009]35號(hào)

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的一貫方針和根本要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。近年來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中央要求，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，干部隊(duì)伍的總體狀況是好的。但是，也必須清醒地看到，一些干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，思想作風(fēng)不符合黨的性質(zhì)和宗旨，能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求；一些地方和部門(mén)在干部管理上失之于寬、失之于軟，致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題、有些小事釀成大事。這不僅不利于干部自身成長(zhǎng)，而且損害黨的形象，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出以下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育干部，切實(shí)加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成

1．突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，必須進(jìn)一步嚴(yán)格教育干部。要教育干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、間計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。教育干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。教育干部增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)地完成好組織交付的工作任務(wù)。教育干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。教育干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺(jué)同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等各項(xiàng)規(guī)定。

2．加強(qiáng)經(jīng)常性的培訓(xùn)和教育。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育干部，要在抓好黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院培訓(xùn)教育的同時(shí)，還要堅(jiān)持對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育，不斷完善教育方式方法。要加強(qiáng)示范教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，弘揚(yáng)正氣，通過(guò)言傳身教引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。要突出個(gè)性化教育，根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn)，緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際，采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行教育，真正做到入情入理、入心入腦。要注意隨時(shí)掌握干部的有關(guān)情況，當(dāng)干部遇到困難、受到挫折時(shí)，及時(shí)做好他們的思想工作。要敢于并善于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，努力形成講黨性、不講私情，講原則、不講面子，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的良好風(fēng)氣。

3．對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題早提醒早教育。對(duì)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勘政、選人用人、生活作風(fēng)等方面的問(wèn)題，組織上認(rèn)為需要引起干部本人注意的，要由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志或委托干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)談話等方式對(duì)其進(jìn)行提醒；需要干部本人以書(shū)面形式作出說(shuō)明的，黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)要用書(shū)面形式進(jìn)行函詢。對(duì)在考核中被定為基本稱(chēng)職等次，或者對(duì)群眾有反映并經(jīng)組織初步了解核實(shí)，認(rèn)為干部在遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、履行崗位職責(zé)、選拔任用干部、遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在某些苗頭性問(wèn)題的，由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志或委托黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)通過(guò)談話或者書(shū)面形式對(duì)其進(jìn)行誡勉。

二、進(jìn)一步嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督干部，認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善各項(xiàng)制度，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制

4．加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。干部考核是干部管理工作的基礎(chǔ)，是從嚴(yán)管理干部的必要手段。要探索完善干部考核的多種形式，進(jìn)一步提高考核質(zhì)量，整合考核資源，增強(qiáng)考核的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。加強(qiáng)平時(shí)考核，及時(shí)了解干部的日常工作表現(xiàn)情況，深入考察干部生活圈、社交圈情況，加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督；加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)考核；注重在應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)以及涉及個(gè)人利益時(shí)考察和識(shí)別干部；加強(qiáng)考核，圍繞完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)等情況，全面了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉，推動(dòng)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；改進(jìn)換屆和任職考察，對(duì)擬任職人選要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，運(yùn)用多種方法，廣泛深入地了解考察對(duì)象的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等情況，作出綜合評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果要及時(shí)客觀地向主管領(lǐng)導(dǎo)和干部本人反饋。對(duì)自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管，實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，急功近利，搞形式主義和“形象工程”、“政績(jī)工程"的，要批評(píng)教育、誡勉談話、督促整改；對(duì)群眾意見(jiàn)較大、不勝任現(xiàn)職崗位的，要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法處理。

5．認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)掌握干部有關(guān)情況。落實(shí)重要情況報(bào)告制度。對(duì)重要工作的落實(shí)情況，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，干部選拔任用、管理監(jiān)督中的有關(guān)事項(xiàng)，群眾舉報(bào)、申訴、控告的重要情況，突發(fā)性重大事件以及其他按規(guī)定需要報(bào)告的重要問(wèn)題，下級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)黨組織報(bào)告。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人的住房、投資、婚姻變化、持有因私出國(guó)(境)證件及因私出國(guó)(境)情況，子女與外國(guó)人、港澳臺(tái)居民通婚情況，配偶子女從業(yè)、出國(guó)(境)定居及被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況等有關(guān)事項(xiàng)。落實(shí)個(gè)人述職述廉制度。結(jié)合考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，定期對(duì)履行職責(zé)和廉潔從政等方面的情況、存在的突出問(wèn)題和改正措施以及其他需要說(shuō)明的情況作出說(shuō)明。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行上述報(bào)告制度、應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告以及對(duì)存在的突出問(wèn)題不認(rèn)真改正的，黨委(黨組)應(yīng)對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理。

6．完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制，做到關(guān)口前移、防患于未然。落實(shí)談心談話制度。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志一般每年要與下一級(jí)黨政正職談一次話，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與所分管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志及其他班子成員談話，班子成員之間也要經(jīng)常談心。組織(人事)部門(mén)要經(jīng)常與所聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部談話。談心談話要注重剖析思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持參加下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。上級(jí)黨委(黨組)成員要有計(jì)劃地參加下一級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，上級(jí)黨委(黨組)有關(guān)部門(mén)應(yīng)派員列席并指導(dǎo)下一級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，及時(shí)全面地了解下級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的相關(guān)情況。做好任前核查工作。干部任職前，上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門(mén)要就干部黨風(fēng)廉政情況認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，對(duì)反映有影響任用的問(wèn)題或?qū)Ψ从车膯?wèn)題未查清的，組織(人事)部門(mén)不得提請(qǐng)黨委(黨組)討論審批，切實(shí)防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。暢通干部信息渠道。建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，加強(qiáng)對(duì)干部信息的收集、分析和處理。建立干部重要信息報(bào)送制度，及時(shí)了解和掌握干部的有關(guān)情況。

7．健全監(jiān)督機(jī)制，多層次多渠道管理約束干部。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督，各級(jí)黨委(黨組)要按照干部管理權(quán)限，切實(shí)履行對(duì)干部的監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好“班長(zhǎng)”職責(zé)，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)接受班子其他成員的監(jiān)督，班子成員之間也要互相監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受基層黨組織的監(jiān)督。鼓勵(lì)、保護(hù)黨代表對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員進(jìn)行監(jiān)督，建立健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。要把從嚴(yán)管理干部作為巡視工作的重要內(nèi)容，對(duì)反映干部的問(wèn)題按照規(guī)定向被巡視黨組織進(jìn)行反饋，與有關(guān)干部進(jìn)行誡勉談話，認(rèn)真聽(tīng)取其對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和說(shuō)明，指出需要注意的問(wèn)題，并要求其提出改正的措施，問(wèn)題嚴(yán)重的按照規(guī)定移交有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)處理。發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督作用，支持人大代表、政協(xié)委員通過(guò)適當(dāng)方式提出批評(píng)和建議，加強(qiáng)對(duì)予部人事法律法規(guī)實(shí)施情況、重大方針政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)群眾監(jiān)督。根據(jù)地方和部門(mén)的不同情況，積極開(kāi)展民意調(diào)查，征求干部群眾的意見(jiàn)。健全“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)群眾舉報(bào)的干部問(wèn)題，要認(rèn)真受理、及時(shí)核查。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)新聞媒體通過(guò)適當(dāng)方式，對(duì)干部選拔任用工作和干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)媒體提出的批評(píng)、建議，要高度重視，對(duì)反映的有關(guān)問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)并切實(shí)加以解決。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不勝任、不稱(chēng)職干部的組織調(diào)整工作，認(rèn)真執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度

8．對(duì)基本素質(zhì)較好但不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，及時(shí)調(diào)整到合適崗位。對(duì)具備一定領(lǐng)導(dǎo)能力、但不具備擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的，改任副職；對(duì)不具備擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)素質(zhì)的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)擔(dān)任現(xiàn)職經(jīng)驗(yàn)、能力不夠，但基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ?，安排離職培訓(xùn)或調(diào)整到適合其鍛煉成長(zhǎng)的崗位；對(duì)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、但不適合擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，改任專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或從事其熟悉的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

9．對(duì)事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱(chēng)職的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，缺乏進(jìn)取心，不履行或不正確履行職責(zé)，所負(fù)責(zé)的工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，在考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱(chēng)職得票率達(dá)不到三分之二，在聽(tīng)取其分管領(lǐng)導(dǎo)、組織(人事)部門(mén)等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)不稱(chēng)職得票率超過(guò)三分之一，在聽(tīng)取其分管領(lǐng)導(dǎo)、組織(人事)部門(mén)等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)定為不稱(chēng)職的，應(yīng)當(dāng)視具體情況對(duì)其分別作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。

10．認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)失職干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須忠于職守、秉公用權(quán)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因工作失職，給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響的干部，要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。對(duì)干部進(jìn)行組織調(diào)整，要按照干部任免程序和有關(guān)法律規(guī)定辦理。對(duì)調(diào)整的干部，應(yīng)妥善予以安置，及時(shí)合理安排崗位。對(duì)在新崗位表現(xiàn)較好、成績(jī)突出的干部，要予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，符合重新任用條件的，可根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)和民意情況，按規(guī)定重新任用。

四、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)

11．各級(jí)黨委(黨組)要肩負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。黨委(黨組)要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立抓干部管理是本職，不抓干部管理是失職，抓不好干部管理是不稱(chēng)職的觀念，切實(shí)把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，列入重要議事日程，貫穿到干部管理工作全過(guò)程。不僅要管好干部的選拔任用，而且要管好干部的思想作風(fēng)。要對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體情況定期進(jìn)行分析，認(rèn)真查找在干部管理方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。

12．各級(jí)組織(人事)部門(mén)要履行好管理干部的重要職責(zé)。組織(人事)部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好管理干部的職責(zé)。在認(rèn)真做好干部選拔任用工作的同時(shí)，把更多的精力放在對(duì)干部的日常了解和從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督上。堅(jiān)持講黨性，不怕得罪人，勇于批評(píng)和制止干部隊(duì)伍中的不良傾向，營(yíng)造敢于堅(jiān)持黨性原則的良好氛圍。深入研究干部成長(zhǎng)規(guī)律，積極探索、大膽創(chuàng)新，制定科學(xué)有效的干部管理措施和辦法，并認(rèn)真抓好落實(shí)。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，積極協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門(mén)，形成從嚴(yán)管理干部的合力。

13．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)干部嚴(yán)格管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好從嚴(yán)管理干部的職責(zé)，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，在大是大非問(wèn)題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對(duì)出了問(wèn)題的干部不包庇袒護(hù)。分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的責(zé)任，分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志也要從嚴(yán)管理好分管部門(mén)的干部。同時(shí)，要嚴(yán)于律已，加強(qiáng)自我管理，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格要求和管理好配偶子女、身邊工作人員。

14．建立干部管理工作責(zé)任追究制度。要根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照干部管理權(quán)限，進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，逐級(jí)建立從嚴(yán)管理干部責(zé)任制。干部管理、隊(duì)伍建設(shè)情況要作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)用人嚴(yán)重失察、失誤，疏于管理監(jiān)督，班子成員或者分管的人員連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門(mén)的責(zé)任。