第一篇：邢臺(tái)市房屋安全管理辦法

邢臺(tái)市房屋安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含縣城、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)）已建成交付使用的各種房屋及附屬建筑物（集體土地上村民住宅除外）的安全管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)房屋安全管理，是指為保障房屋使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)鑒定、綜合治理、確保安全的原則。

第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房產(chǎn)主管部門(mén)）是全市房屋安全管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

各縣（市）房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、消防、教育、文化、人防、財(cái)政、稅務(wù)、工商、安監(jiān)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

第六條 各級(jí)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋安全管理的各項(xiàng)制度，宣傳房屋使用安全知識(shí)，加強(qiáng)日常房屋使用的安全管理，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、體育、娛樂(lè)、文化、商業(yè)、交通等公共場(chǎng)所的房屋進(jìn)行安全檢查及鑒定，及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。

第七條 市、縣（市）房產(chǎn)主管部門(mén)設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或具有該類(lèi)資質(zhì)的其他鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房鑒機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

第八條 房屋所有人是房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人是房屋使用安全責(zé)任人。

第九條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，依法維護(hù)房屋主體結(jié)構(gòu)及供電、供氣、消防、防雷、電梯等公共設(shè)施的使用安全；

（二）對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性檢查，建立安全檔案，保存修繕記錄；

（三）房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情或安全隱患，及時(shí)申請(qǐng)安全鑒定并采取相應(yīng)排險(xiǎn)解危措施。

第十條 禁止下列使用房屋的行為：

（一）擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用性質(zhì)，擴(kuò)大承重墻體的門(mén)窗洞口尺寸、窗改門(mén)、加層、改建、擴(kuò)建及超載使用房屋；

（二）侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施；

（三）擅自在屋頂、露臺(tái)上搭建建筑物或構(gòu)筑物；

（四）在住宅內(nèi)存放經(jīng)營(yíng)性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品；

（五）將沒(méi)有防水設(shè)施的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

（六）其他危害房屋安全的行為。

第十一條 用于教育、醫(yī)療、體育、娛樂(lè)、文化、商業(yè)、交通等公共場(chǎng)所的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)在夏、冬季節(jié)來(lái)監(jiān)前各進(jìn)行一次房屋安全檢查。

第十二條 實(shí)施物業(yè)管理的房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定，開(kāi)展房屋使用安全宣傳教育，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)通知業(yè)主、報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)。

第十三條 房屋使用安全責(zé)任人，對(duì)發(fā)生的安全險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)采取排險(xiǎn)解危措施，確保安全使用。

第十四條 房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)建立本轄區(qū)危險(xiǎn)房屋的動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況。

第十五條 存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房鑒機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害或遭受爆炸、火災(zāi)等意外事故破壞的房屋仍需繼續(xù)使用的；

（二）超過(guò)房屋合理使用年限仍需繼續(xù)使用的；

（三）在房屋上安裝設(shè)備或裝飾裝修后改變房屋用途，以及拆改建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的；

（四）房改售房或商品房出售后，共用部位、公共設(shè)施出現(xiàn)損壞影響房屋安全需要維修的；

（五）進(jìn)行地下管線(xiàn)施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能受損的房屋；

（六）轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)發(fā)出安全隱患通知書(shū)，并明確應(yīng)鑒定處理的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)鑒定的其他情形。

除第（五）項(xiàng)由建設(shè)單位申請(qǐng)鑒定外，其他均由房屋使用安全責(zé)任人申請(qǐng)鑒定。

第十六條 申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)；

（二）申請(qǐng)人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利關(guān)系的有效證件；

（四）房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等有關(guān)技術(shù)資料；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十七條 房鑒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家統(tǒng)一要求的條件和資質(zhì)，具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

房屋安全鑒定收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

第十九條 房屋安全鑒定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；尚未頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。涉及工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑等安全鑒定的，還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參加，并參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第二十條 房屋安全鑒定的程序、方法和鑒定報(bào)告的制作，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

第二十一條 房鑒機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)盡快鑒定，并在約定的時(shí)間內(nèi)出具鑒定結(jié)論。沒(méi)有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。

房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定的工作日內(nèi)難以完成的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全情況緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定。

第二十二條 房鑒機(jī)構(gòu)要向申請(qǐng)人出具鑒定報(bào)告，內(nèi)容要載明觀察使用、停止使用、處理使用或整體拆除等明確的處置意見(jiàn)，并報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)。

經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定報(bào)告上注明正常使用條件下的有效時(shí)限。

第二十三條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告中的意見(jiàn)，區(qū)別處理或采取修繕治理措施。

第二十四條 被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危房警示標(biāo)志，撤出房屋內(nèi)所有人員；對(duì)暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋，還要采取有效安全防護(hù)措施。危險(xiǎn)房屋在解危之前，不得出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押和投保。

毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險(xiǎn)房屋的治理義務(wù)。

第二十五條 房屋使用安全責(zé)任人對(duì)危及公共安全的危險(xiǎn)房屋未按照鑒定報(bào)告中的處理意見(jiàn)及時(shí)治理的，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知其限期治理；逾期仍不治理的，責(zé)令其停止使用，必要時(shí)可以作出強(qiáng)制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關(guān)費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。

第二十六條 經(jīng)房鑒機(jī)構(gòu)鑒定，成片房屋超過(guò)合理使用年限或具備一般損壞房（三類(lèi)房）、嚴(yán)重?fù)p壞房（四類(lèi)房）和危險(xiǎn)房（五類(lèi)房）建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之六十以上，其中四類(lèi)房和五類(lèi)房建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之三十以上的，可認(rèn)定為危舊房改造區(qū)，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

第二十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將危舊房改造區(qū)納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋或危舊房改造區(qū)并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)，并依照有關(guān)規(guī)定享受減免原房屋建筑面積的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。

第二十八條 違反本辦法第十條規(guī)定使用房屋的，由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人恢復(fù)原狀，限期改正；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，非房鑒機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事房屋安全鑒定活動(dòng)的，由房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人停止鑒定活動(dòng)、退還非法所得。

第三十條 有下列情形之一的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究形事責(zé)任：

（一）房鑒機(jī)構(gòu)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

（二）房鑒機(jī)構(gòu)因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）房鑒機(jī)構(gòu)因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的；

（四）非法從事房屋安全鑒定活動(dòng)，發(fā)生事故的；

（五）房屋使用安全責(zé)任人或建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定而拒不申請(qǐng)或房屋損壞不修，發(fā)生事故的；

（六）危險(xiǎn)房屋治理工程當(dāng)事人對(duì)危險(xiǎn)房屋治理質(zhì)量弄虛作假，造成事故的；

（七）房屋使用安全責(zé)任人或其他人員阻礙危險(xiǎn)房屋治理，造成事故的；

（八）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋，造成事故的。

第三十一條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

本辦法所稱(chēng)房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定，包括建筑可靠性鑒定、危險(xiǎn)房屋鑒定、房屋完損等級(jí)評(píng)定、建筑抗震鑒定等。

第三十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。邢臺(tái)市人民政府1998年6月22日發(fā)布的《邢臺(tái)市城市危險(xiǎn)房屋管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第二篇：邢臺(tái)市房屋安全管理辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱(chēng)】邢臺(tái)市房屋安全管理辦法

【頒布單位】河北省邢臺(tái)市人民政府

【頒布文號(hào)】邢臺(tái)市人民政府令〔2010〕第1號(hào)

【頒布時(shí)間】2010-1-22

【實(shí)施時(shí)間】2010-3-1

【正文】

邢臺(tái)市房屋安全管理辦法

河北省邢臺(tái)市人民政府

邢臺(tái)市人民政府令〔2010〕第1號(hào)

《邢臺(tái)市房屋安全管理辦法》已經(jīng)2010年1月19日市政府第二十三次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 劉大群

二0一0年一月二十二日

邢臺(tái)市房屋安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市(含縣城、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū))已建成交付使用的各種房屋及附屬建筑物(集體土地上村民住宅除外)的安全管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱(chēng)房屋安全管理，是指為保障房屋使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)鑒定、綜合治理、確保安全的原則。

第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房產(chǎn)主管部門(mén))是全市房屋安全管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

各縣(市)房產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、消防、教育、文化、人防、財(cái)政、稅務(wù)、工商、安監(jiān)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

第六條 各級(jí)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋安全管理的各項(xiàng)制度，宣傳房屋使用安全知識(shí)，加強(qiáng)日常房屋使用的安全管理，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、體育、娛樂(lè)、文化、商業(yè)、交通等公共場(chǎng)所的房屋進(jìn)行安全檢查及鑒定，及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。

第七條 市、縣(市)房產(chǎn)主管部門(mén)設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或具有該類(lèi)資質(zhì)的其他鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房鑒機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專(zhuān)用章”。

第八條 房屋所有人是房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人是房屋使用安全責(zé)任人。

第九條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，依法維護(hù)房屋主體結(jié)構(gòu)及供電、供氣、消防、防雷、電梯等公共設(shè)施的使用安全;

(二)對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性檢查，建立安全檔案，保存修繕記錄;

(三)房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情或安全隱患，及時(shí)申請(qǐng)安全鑒定并采取相應(yīng)排險(xiǎn)解危措施。

第十條 禁止下列使用房屋的行為：

(一)擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用性質(zhì)，擴(kuò)大承重墻體的門(mén)窗洞口尺寸、窗改門(mén)、加層、改建、擴(kuò)建及超載使用房屋;

(二)侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施;

(三)擅自在屋頂、露臺(tái)上搭建建筑物或構(gòu)筑物;

(四)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營(yíng)性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品;

(五)將沒(méi)有防水設(shè)施的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;

(六)其他危害房屋安全的行為。

第十一條 用于教育、醫(yī)療、體育、娛樂(lè)、文化、商業(yè)、交通等公共場(chǎng)所的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)在夏、冬季節(jié)來(lái)監(jiān)前各進(jìn)行一次房屋安全檢查。

第十二條 實(shí)施物業(yè)管理的房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定，開(kāi)展房屋使用安全宣傳教育，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)通知業(yè)主、報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)。

第十三條 房屋使用安全責(zé)任人，對(duì)發(fā)生的安全險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)采取排險(xiǎn)解危措施，確保安全使用。

第十四條 房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)建立本轄區(qū)危險(xiǎn)房屋的動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況。

第十五條 存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房鑒機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋安全鑒定：

(一)發(fā)生自然災(zāi)害或遭受爆炸、火災(zāi)等意外事故破壞的房屋仍需繼續(xù)使用的;

(二)超過(guò)房屋合理使用年限仍需繼續(xù)使用的;

(三)在房屋上安裝設(shè)備或裝飾裝修后改變房屋用途，以及拆改建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的;

(四)房改售房或商品房出售后，共用部位、公共設(shè)施出現(xiàn)損壞影響房屋安全需要維修的;

(五)進(jìn)行地下管線(xiàn)施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能受損的房屋;

(六)轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)發(fā)出安全隱患通知書(shū)，并明確應(yīng)鑒定處理的;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)鑒定的其他情形。

除第(五)項(xiàng)由建設(shè)單位申請(qǐng)鑒定外，其他均由房屋使用安全責(zé)任人申請(qǐng)鑒定。

第十六條 申請(qǐng)房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū);

(二)申請(qǐng)人的身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證或者與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利關(guān)系的有效證件;

(四)房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等有關(guān)技術(shù)資料;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十七條 房鑒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家統(tǒng)一要求的條件和資質(zhì)，具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

房屋安全鑒定收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

第十九條 房屋安全鑒定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);尚未頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。涉及工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑等安全鑒定的，還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參加，并參照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第二十條 房屋安全鑒定的程序、方法和鑒定報(bào)告的制作，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

第二十一條 房鑒機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)盡快鑒定，并在約定的時(shí)間內(nèi)出具鑒定結(jié)論。沒(méi)有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。

房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定的工作日內(nèi)難以完成的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全情況緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定。

第二十二條 房鑒機(jī)構(gòu)要向申請(qǐng)人出具鑒定報(bào)告，內(nèi)容要載明觀察使用、停止使用、處理使用或整體拆除等明確的處置意見(jiàn)，并報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)。

經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定報(bào)告上注明正常使用條件下的有效時(shí)限。

第二十三條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告中的意見(jiàn)，區(qū)別處理或采取修繕治理措施。

第二十四條 被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危房警示標(biāo)志，撤出房屋內(nèi)所有人員;對(duì)暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋，還要采取有效安全防護(hù)措施。危險(xiǎn)房屋在解危之前，不得出租、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押和投保。

毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險(xiǎn)房屋的治理義務(wù)。

第二十五條 房屋使用安全責(zé)任人對(duì)危及公共安全的危險(xiǎn)房屋未按照鑒定報(bào)告中的處理意見(jiàn)及時(shí)治理的，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知其限期治理;逾期仍不治理的，責(zé)令其停止使用，必要時(shí)可以作出強(qiáng)制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關(guān)費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。

第二十六條 經(jīng)房鑒機(jī)構(gòu)鑒定，成片房屋超過(guò)合理使用年限或具備一般損壞房(三類(lèi)房)、嚴(yán)重?fù)p壞房(四類(lèi)房)和危險(xiǎn)房(五類(lèi)房)建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之六十以上，其中四類(lèi)房和五類(lèi)房建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之三十以上的，可認(rèn)定為危舊房改造區(qū)，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

第二十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將危舊房改造區(qū)納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋或危舊房改造區(qū)并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)，并依照有關(guān)規(guī)定享受減免原房屋建筑面積的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。

第二十八條 違反本辦法第十條規(guī)定使用房屋的，由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人恢復(fù)原狀，限期改正;造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，非房鑒機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事房屋安全鑒定活動(dòng)的，由房產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人停止鑒定活動(dòng)、退還非法所得。

第三十條 有下列情形之一的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究形事責(zé)任：

(一)房鑒機(jī)構(gòu)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的;

(二)房鑒機(jī)構(gòu)因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故的;

(三)房鑒機(jī)構(gòu)因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的;

(四)非法從事房屋安全鑒定活動(dòng)，發(fā)生事故的;

(五)房屋使用安全責(zé)任人或建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定而拒不申請(qǐng)或房屋損壞不修，發(fā)生事故的;

(六)危險(xiǎn)房屋治理工程當(dāng)事人對(duì)危險(xiǎn)房屋治理質(zhì)量弄虛作假，造成事故的;

(七)房屋使用安全責(zé)任人或其他人員阻礙危險(xiǎn)房屋治理，造成事故的;

(八)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋，造成事故的。

第三十一條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

本辦法所稱(chēng)房屋安全鑒定，是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定，包括建筑可靠性鑒定、危險(xiǎn)房屋鑒定、房屋完損等級(jí)評(píng)定、建筑抗震鑒定等。

第三十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。邢臺(tái)市人民政府1998年6月22日發(fā)布的《邢臺(tái)市城市危險(xiǎn)房屋管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第三篇：邢臺(tái)市商品房屋租賃管理辦法

邢臺(tái)市人民政府令

〔2012〕第10號(hào)

《邢臺(tái)市商品房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2012年10月30日市政府第五十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2012年12月1日起施行。

市 長(zhǎng) 劉大群

二零一二年十一月八日

邢臺(tái)市商品房屋租賃管理辦法

第一條 為加強(qiáng)商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護(hù)租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房屋租賃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的商品房屋租賃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋租賃）及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)房屋租賃，是指公民、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出租人）將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金或以其它形式支付租金的行為。下列行為均視為房屋租賃行為：

（一）以聯(lián)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、承包等名義提供房屋給他人使用，取得固定收益或分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的；

（二）酒店、旅行社、旅館、招待所等將其客房或其他房屋提供給他人作為固定辦公或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并經(jīng)工商登記為注冊(cè)地址，由使用人支付約定價(jià)金的；

（三）以場(chǎng)地或室內(nèi)柜臺(tái)攤位、分割、櫥窗供他人使用，由使用 —1—

人支付約定價(jià)金的。

第四條 房屋租賃應(yīng)遵循平等、自愿、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋租賃主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本市區(qū)范圍內(nèi)房屋租賃的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑，不得出售、出租。

第八條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)依法簽訂租賃合同，內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定，一般包括以下內(nèi)容：

（一）房屋租賃當(dāng)事人的姓名（名稱(chēng)）、身份證件種類(lèi)、住所；

（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)及設(shè)施情況；

（三）租金和押金數(shù)額、支付方式；

（四）租賃用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；

（六）租賃期限；

（七）房屋維修責(zé)任；

（八）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；

（九）爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；

（十）其他約定。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或拆遷時(shí)的處理辦法。

房屋租賃主管部門(mén)可以會(huì)同工商部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第九條 房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)信息定期公布指導(dǎo)租金，當(dāng)事人可參照指導(dǎo)租金約定租金數(shù)額。但下列房屋的租金應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)格行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）公有住房及保障性住房；

（二）以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋；

（三）政府投資建造的公益性非居住房屋。

第十條 房屋租賃期限，不得超過(guò)房屋占用土地使用權(quán)終止期限或房屋經(jīng)營(yíng)管理權(quán)終止期限。轉(zhuǎn)租房屋的租賃期限，不得超過(guò)原租賃合同規(guī)定的租賃期限。

第十一條 出租住房的，應(yīng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

第十二條 出租人應(yīng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時(shí)修復(fù)損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應(yīng)按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任或減少租金。房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

第十三條 承租人應(yīng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。

承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條 承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)經(jīng)出租人書(shū)面同意。承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。

第十五條 房屋租賃期間內(nèi)，因贈(zèng)與、析產(chǎn)、抵押、繼承或買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

第十六條 房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應(yīng)在出售前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第十七條 房屋租賃合同簽訂后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)到租賃房屋所在地房屋租賃主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案。

第十八條 辦理房屋租賃登記備案，當(dāng)事人應(yīng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋租賃當(dāng)事人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書(shū)或其他合法權(quán)屬證明；

（四）符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當(dāng)事人提供的材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料。

第十九條 對(duì)符合下列要求的，房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開(kāi)具房屋租賃登記備案證明。

（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式；

（二）出租人與房屋所有權(quán)證書(shū)或其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致；

（三）不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)一次性書(shū)面告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第二十條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)載明出租人的姓名（名稱(chēng)）、承租人的姓名（名稱(chēng)）、有效身份證件種類(lèi)和號(hào)碼、出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第二十一條 房屋租賃登記備案證明是房屋租賃當(dāng)事人合同登記備案合法有效的憑證，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)向原登記備案的部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十二條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門(mén)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或注銷(xiāo)手續(xù)。

第二十三條 房屋租賃主管部門(mén)應(yīng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)。

房屋租賃登記備案記載的信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）出租人的姓名（名稱(chēng)）、住所；

（二）承租人的姓名（名稱(chēng)）、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼；

（三）出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限；

（四）其他需要記載的內(nèi)容。

第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由房屋租賃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)沒(méi)有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由房屋租賃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。第二十六條 違反本辦法第十七條、第二十二條規(guī)定的，由房屋租賃主管部門(mén)責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 房屋租賃主管部門(mén)對(duì)符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)不予辦理，對(duì)不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)予以辦理，或?qū)Ψ课葑赓U登記備案信息管理不當(dāng)，給租賃當(dāng)事人造成損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法向上一級(jí)主管部門(mén)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。第二十九條 保障性住房租賃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)及其他性質(zhì)非商品房屋租賃均參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2012年12月1日起施行，有效期五年。2003年5月20日公布的《邢臺(tái)市城市房屋租賃管理辦法》（市政府令〔2003〕第2號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法

邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保護(hù)學(xué)生的人身安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)學(xué)校是指本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家舉辦和社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）、幼兒園等。

第三條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)是學(xué)校安全工作的主管部門(mén)，對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

中等職業(yè)學(xué)校的主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。

第四條 公安、消防、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、建設(shè)、城管、房管、安監(jiān)、供電、國(guó)土、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全管理，依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的安全教育和管理，遵守學(xué)校的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。

第六條 學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制。

學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。

學(xué)校舉辦者對(duì)學(xué)校安全管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以充分保障。

第七條 學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，保障師生的人身安全。

學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全管理制度，按規(guī)定履行職責(zé)。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全教育，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)安全教育課，學(xué)校每學(xué)期至少安排一次學(xué)生自救演習(xí)。

幼兒園、特殊教育學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn)，采取特殊的教育管理措施。

第九條 學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制、治安防范、交通、消防等宣傳教育活動(dòng)，每學(xué)期不少于兩次。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。學(xué)校實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行出入登記。

任何人不得在學(xué)校打架斗毆，尋釁滋事，不得將非教學(xué)所需的有毒、有害、易燃、易爆物品及受管制的器械等帶進(jìn)學(xué)校。

學(xué)校周邊應(yīng)設(shè)立治安聯(lián)系點(diǎn)。公安等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏排查。

第十一條 學(xué)生在校期間，學(xué)校應(yīng)確保學(xué)習(xí)、住宿區(qū)域通道安全。

第十二條 學(xué)校組織文藝、體育、慶典等大型活動(dòng)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。

第十三條 學(xué)生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其它異常生理、心理情況的，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)如實(shí)告知學(xué)校。學(xué)校應(yīng)制作紀(jì)錄并在教育教學(xué)活動(dòng)中采取必要的防護(hù)措施。涉及個(gè)人隱私的應(yīng)當(dāng)保密。

學(xué)校教職員工在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理或心理異常的，要及時(shí)給予幫助并通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。

第十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定安全方案，實(shí)行報(bào)批制度。

學(xué)?；蛘咂渌麊挝徊坏媒M織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。

第十五條 學(xué)校委托其他單位或與其他單位共同組織學(xué)生參加校外活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位或者共同組織單位就安全保障作出書(shū)面約定。受委托單位或者共同組織單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及約定，采取有效措施，提供安全保障。學(xué)校負(fù)責(zé)查驗(yàn)受委托單位或者共同組織單位的安全保障措施、人員安排及交通工具等情況。

第十六條 學(xué)校要建立衛(wèi)生保障制度，向?qū)W生提供的食品、飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

為學(xué)生和教職工提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生許可證等證照，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。

食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)學(xué)校及其生活服務(wù)區(qū)和為學(xué)校提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。

第十七條 學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的公開(kāi)招標(biāo)制度，并加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的管理。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，實(shí)行學(xué)生定期健康體檢制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生人員。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好常見(jiàn)疾病和傳染病的預(yù)防工作。對(duì)疾病防控工作，應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)的要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位（團(tuán)體）和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。

第十九條 學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，應(yīng)當(dāng)制定住宿管理制度，配備教師或管理人員專(zhuān)門(mén)管理學(xué)生宿舍，保障學(xué)生的住宿安全。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年對(duì)教職員工進(jìn)行體檢。對(duì)教職員工患有精神疾病、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的，主管單位和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位、離崗治療等必要的安全措施。

第二十一條 學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于教育教學(xué)活動(dòng)。

學(xué)校提供的服裝、被褥等生活用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 新建（擴(kuò)建、改建）學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序辦理相關(guān)手續(xù)。未辦理相關(guān)手續(xù)的，不得投入使用，市教育行政主管部門(mén)不得發(fā)放（或收回）辦學(xué)許可證。

第二十三條 學(xué)校要建立健全校舍安全檔案。學(xué)校校舍的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)每年（特殊情況除外）進(jìn)行一次安全鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果作出使用、停止使用、拆除等決定。第二十四條 學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不得用于非教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校校園場(chǎng)地不得出租用于任何可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。

第二十五條 公安消防部門(mén)每年應(yīng)對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行抽查，對(duì)學(xué)校開(kāi)展消防安全知識(shí)教育，嚴(yán)格防范和杜絕火情。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)校和教育行政主管部門(mén)采取有效措施，限期消除火災(zāi)隱患。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施和消防器材，定期開(kāi)展防火檢查，保證消防設(shè)施和器材完好、有效。

第二十六條 學(xué)校教學(xué)樓、圖書(shū)館、師生宿舍等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急照明裝置。

高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校應(yīng)配備應(yīng)急電源。

第二十七條 教育行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢物建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度。

第二十八條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞、滑倒、溺水、觸電等意外的場(chǎng)所和建筑施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全圍欄、警示標(biāo)志。

第二十九條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地、器械等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度。

第三十條 學(xué)校自有或者租用運(yùn)載學(xué)生的車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校車(chē)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)定期審驗(yàn)；

（二）有明顯的校車(chē)標(biāo)志；

（三）加裝扶手、欄桿等安全裝置；

（四）座位應(yīng)設(shè)有安全帶。

第三十一條 校車(chē)運(yùn)載的學(xué)生數(shù)量，不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證核定的承載人數(shù)。在接送學(xué)生時(shí)，校車(chē)應(yīng)配備專(zhuān)職管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)生安全。

第三十二條 學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)或設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品以及高壓電設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、工業(yè)固體廢棄物、各類(lèi)噪聲、放射性物質(zhì)等污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 學(xué)校區(qū)域以及學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流對(duì)學(xué)校建筑物、活動(dòng)場(chǎng)所、通道等存在安全隱患的，國(guó)土、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)學(xué)校要求或主動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的定期測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果向有關(guān)部門(mén)或者學(xué)校發(fā)出禁止使用、通行或者整改的通知。

第三十四條 任何單位或個(gè)人不得在學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，不得依傍學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物。

城市管理、工商、公安、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)學(xué)校周邊影響學(xué)校教育教學(xué)秩序的無(wú)證商販、違章搭建等及時(shí)進(jìn)行清理。

第三十五條 中小學(xué)校周?chē)倜追秶鷥?nèi)禁止設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所。文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場(chǎng)所依法進(jìn)行清理。

第三十六條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校警示標(biāo)志，并在學(xué)校門(mén)前路段設(shè)置必要的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。

在有條件的學(xué)?；蛴變簣@設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段臨時(shí)停車(chē)位，方便接送學(xué)生車(chē)輛停放。

第三十七條 處于交通要道的中小學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人在校門(mén)口進(jìn)行交通護(hù)導(dǎo)，公安交通管理部門(mén)進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

第三十八條 教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全應(yīng)急處置機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、氣象災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預(yù)案。出現(xiàn)緊急事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，并在2小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和有關(guān)部門(mén)。

第三十九條 對(duì)學(xué)生人身傷害賠償，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者向教育行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。向教育行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解的，教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并在三十日內(nèi)提出調(diào)解意見(jiàn)。協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟。

第四十?nbsp;教育行政主管部門(mén)和其他有關(guān)單位及其工作人員，違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，或未按規(guī)定履行安全教育、管理、保護(hù)職責(zé)的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 學(xué)校違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，不履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)的，由教育行政主管部門(mén)或者相應(yīng)的行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分或吊銷(xiāo)學(xué)校辦學(xué)許可證。

第四十二條 本辦法自2006年10月1日起施行。

第五篇：邢臺(tái)市城市綠化管理辦法

邢臺(tái)市人民政府令

〔2012〕第4號(hào)

《邢臺(tái)市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2012年10月1日起施行。

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市 長(zhǎng) 劉大群 二○一二年八月二十七日

邢臺(tái)市人民政府

關(guān)于公布邢臺(tái)市城市綠化管理辦法的決定

第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》和《河北省城市園林綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市區(qū)）種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城管執(zhí)法局）是本市城市綠化工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠化工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)城市綠化法律、法規(guī)及方針政策；

（二）參與編制市區(qū)綠化規(guī)劃、負(fù)責(zé)制定綠化計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠化設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審核和申報(bào)工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查縣（市、區(qū)）城市綠化工作；

（五）依法查處違反城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

邢臺(tái)縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

市規(guī)劃、建設(shè)、愛(ài)衛(wèi)、環(huán)保、房管、林業(yè)、交通、公安等部門(mén)，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合做好市區(qū)城市綠化工作。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)、交通、鐵路等部門(mén)管理的綠化工作，按其規(guī)定執(zhí)行。

第四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務(wù)，愛(ài)護(hù)園林綠化成果，對(duì)破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。

鼓勵(lì)開(kāi)展園林式單位、小區(qū)、庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行立體綠化、垂直綠化、復(fù)層綠化和屋頂綠化，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建

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設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享受綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

城市人民政府對(duì)在城市園林綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃與城市綠化行政主管部門(mén)共同編制，經(jīng)市政府審查同意，報(bào)省政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃，并由市城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第六條 編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的綠化指標(biāo)，利用原有自然、人文條件，以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則，合理設(shè)臵綠地。

城市綠化規(guī)劃確定的綠地，實(shí)行綠線(xiàn)管理，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按原審批程序報(bào)批。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其園林綠化用地面積占總用地面積比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于百分之二十五；

（二）新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館、污水處理廠(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等不低于百分之三十五；

（三）公園不低于陸地面積的百分之七十；

（四）道路紅線(xiàn)寬度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五；道路紅線(xiàn)寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十；道路紅線(xiàn)寬度四十米以下的，不低于百分之十五；

（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不低于百分之二十；

（六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）其他建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之三十。

在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積。

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第八條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資。配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)在主體工程投入使用后的下一個(gè)園林綠化季節(jié)完成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。

第九條 城市的綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審批。

城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)不到本辦法第七條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可手續(xù)。

第十條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按城市綠化行政主管部門(mén)要求對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。

第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第十二條 城市綠化建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，以植樹(shù)造景為主，實(shí)行喬木和灌木、常青和落葉樹(shù)、樹(shù)木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合，建筑小品、雕塑小品與其他設(shè)施點(diǎn)綴其間，達(dá)到景觀協(xié)調(diào)，配臵合理。

第十三條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，并清理場(chǎng)地。

第十四條 新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車(chē)場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，其建筑適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

城市圍欄、墻體及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。

城市廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)以綠化為主，推行生態(tài)化、林蔭化，并配備必要的

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健身休閑設(shè)施。

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行屋頂綠化和垂直綠化的，其綠化面積可以按比例折算為工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地面積。

單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化低于本辦法第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到城市綠化行政主管部門(mén)通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。

第十五條 市區(qū)河道兩岸的樹(shù)木，市管街道的行道樹(shù)下的欄桿、綠籬、花草，分車(chē)帶上的樹(shù)木、花草及欄桿，市建的小游園、片林、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)，由市城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理；邢臺(tái)縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管轄街道、區(qū)級(jí)公園和游園的綠化，由縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理；機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠(chǎng)、部隊(duì)院內(nèi)的綠化，由各單位管理；公路、鐵路兩旁的綠化，由公路、鐵路部門(mén)管理；居民生活小區(qū)、小街小巷的綠化，由街道辦事處或居民委員會(huì)管理；居民住戶(hù)院內(nèi)或宅旁的綠化，由住戶(hù)管理。

綠化管理應(yīng)做到衛(wèi)生、整潔，樹(shù)木、花草及時(shí)修剪、澆水、施肥、打藥、除草，保持各種植物具有較好的觀賞效果。

第十六條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行修訂，并對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。

養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，并建立城市園林綠化管理檔案。

養(yǎng)護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)樹(shù)木死亡的，經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)死亡樹(shù)木及時(shí)清理，并補(bǔ)植更新。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠地。

因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交臨時(shí)占用綠地申請(qǐng)書(shū)、地形圖、綠地權(quán)屬人意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件等材料。

城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

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臨時(shí)占用綠地期限一般不超過(guò)一年，因特殊需要超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。占用期滿(mǎn)后，占用單位應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)原狀。

臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定繳納綠地臨時(shí)占用費(fèi)。

臨時(shí)占用綠地需要遷移樹(shù)木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)占用綠地時(shí)一并提出。

第十八條 公園內(nèi)新建大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，對(duì)公園景觀、環(huán)境的影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)安全技術(shù)條件進(jìn)行評(píng)估。

在公園內(nèi)舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?；顒?dòng)結(jié)束后，活動(dòng)主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原貌。不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原貌的，由公園管理單位清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原貌，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由活動(dòng)主辦單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第十九條 城市政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園、省星級(jí)公園予以保護(hù)，禁止改變公園內(nèi)獨(dú)特的自然景觀或者具有歷史文化價(jià)值的人文景觀的風(fēng)貌和格局。

調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。

調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。

第二十條 禁止擅自移植或砍伐城市樹(shù)木。

確需移植或砍伐城市樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)符合《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)條件，并向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)及相關(guān)材料，經(jīng)批準(zhǔn)后方可移植或砍伐。

第二十一條 因同一事由一處一次移植或者砍伐樹(shù)木的，縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株以下的，由縣、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；市管轄范圍內(nèi)的和縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株（含）以上一百株以下的，由市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；一百株（含）以上的，報(bào)省住房和城

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鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

移植或者砍伐樹(shù)木二十株（含）以上的，由屬地綠化行政主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。

城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到移植或者砍伐申請(qǐng)書(shū)之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

準(zhǔn)予砍伐樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植不低于砍伐樹(shù)木規(guī)格、數(shù)量或者價(jià)值的樹(shù)木，或者采取其他補(bǔ)救措施。

城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木移植和補(bǔ)植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位臵等進(jìn)行跟蹤管理。

第二十二條 因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施安全或遮擋交通設(shè)施影響安全視距的，管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城市綠化行政主管部門(mén)按兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)樹(shù)木修剪費(fèi)用。

第二十三條 進(jìn)行管線(xiàn)、交通設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避免穿越綠地；確需穿越的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)原貌或者給予補(bǔ)償，并通知綠化部門(mén)回收綠化植物。

第二十四條 城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行登記、編號(hào)和造冊(cè)，建立檔案，設(shè)立價(jià)值說(shuō)明和保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理，按樹(shù)木權(quán)屬分別養(yǎng)護(hù)。

嚴(yán)禁砍伐或遷移古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移的，應(yīng)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可遷移。

第二十五條 禁止下列損害綠地和園林設(shè)施的行為：

（一）在樹(shù)木上設(shè)臵廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線(xiàn)；

（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì)，堆放雜物，燃燒物品；

（三）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；

（四）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；

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（五）盜竊、毀壞樹(shù)木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被；

（六）盜竊、損毀園林設(shè)施；

（七）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車(chē)輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地；

（八）圍圈樹(shù)木或者擅自修剪樹(shù)木；

（九）開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)；

（十）其他損壞綠地及園林設(shè)施的行為。

第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積低于本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化，自接到城市綠化行政主管部門(mén)通知之日起兩年內(nèi)未進(jìn)行綠化的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期完成綠化任務(wù)，并處以每平方米二十元到三十元的罰款。

第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局按下列規(guī)定予以處理：

（一）違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程承包價(jià)款總額百分之五至百分之十的罰款；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，由城市綠化行政主管部門(mén)代為綠化的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；

（三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處所占綠地面積每平方米五元至十元的罰款；

（四）違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二百元以上二千元以下罰款；

（五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一百元至二百元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（六）擅自砍伐樹(shù)木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其按砍伐樹(shù)木株數(shù)的三倍補(bǔ)種，并處砍伐樹(shù)木價(jià)值五至十倍的罰款；擅自移植樹(shù)木的，處移植樹(shù)木價(jià)值三至五倍的罰款；

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（七）違反本辦法第二十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹(shù)木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第二十八條 損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠?shù)名木死亡的，由市城管執(zhí)法局處一千元至一萬(wàn)元的罰款。

因城市綠化主管部門(mén)的過(guò)錯(cuò)，造成古樹(shù)名木損傷、死亡的，對(duì)直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 有本辦法第二十五條所列行為之一的，由市城管執(zhí)法局視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）違反第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上一千元以下罰款；

（三）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款;

（四）違反第（八）項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以下的罰款；

（五）違反第（九）項(xiàng)規(guī)定的，處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第三十條 城市綠化行政主管部門(mén)的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、情節(jié)輕微的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在六十日內(nèi)向市政府申請(qǐng)復(fù)議或者在十五日內(nèi)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，市城管執(zhí)法局可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱(chēng)綠地和園林設(shè)施包括：

（一）公園綠地，即向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、—9—

美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園及街頭綠地、小游園等；

（二）生產(chǎn)綠地，即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地；

（三）防護(hù)綠地，即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；

（四）附屬綠地，即城市建設(shè)用地中綠地之外各類(lèi)用地中的附屬綠化用地，包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地；

（五）其他綠地，即對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等；

（六）園林設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。

第三十三條 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2012年10月1日起施行，有效期五年。

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