第一篇：淺析事業(yè)單位改革背景下 中國高校收入內(nèi)容的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

淺析事業(yè)單位改革背景下中國高校收入內(nèi)容的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

【摘要】從黨的十四大提出事業(yè)單位分類改革的目標(biāo)算起，中國特有的“事業(yè)單位”改革已經(jīng)走過了19年歷程，2012年4月16日事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見的正式發(fā)布則明確地將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為三類。而隨著從事公益服務(wù)事業(yè)的普通高校被劃歸為公益二類，可以料想中國高校的行政、財(cái)務(wù)管理也將會同時(shí)迎來一輪較大的改革，因?yàn)楦母锖筘?cái)政撥款力度將逐步減小的預(yù)期，增加自創(chuàng)收入已成為高校必?fù)?dān)的任務(wù)，而中國高校其他收入的轉(zhuǎn)變與發(fā)展則是本文關(guān)注和討論的其中一點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位改革；公益二類；中國高校；其他收入

一、事業(yè)單位改革

（一）事業(yè)單位改革的背景與目的

事業(yè)單位改革是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，與國有企業(yè)、政府管理體制改革一樣，對建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制起著十分關(guān)鍵的作用。在國有企業(yè)和政府管理體制改革已深入進(jìn)行并取得積極進(jìn)展的今天，推進(jìn)事業(yè)單位改革顯得非常迫切。但中國事業(yè)單位性質(zhì)模糊、職能混雜，分布廣泛、涉域交叉、利益關(guān)系復(fù)雜、責(zé)任邊界不清等特點(diǎn)，使得對它的改革又極為艱難。

迄今為止，中國全部事業(yè)單位130多萬個(gè)，其中獨(dú)立核算事業(yè)單位95.2萬個(gè)。納入政府事業(yè)單位編制的人員近3000萬，各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占國家財(cái)政支出的30％以上。但有的享受著事業(yè)單位的待遇，卻完全從事著與政府部門一樣的行政管理活動，擁有比一般政府部門大得多的行政權(quán)力；有的掛著事業(yè)單位的牌子，卻直接從事著如企業(yè)一樣的經(jīng)營活動；有些并非法定承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位，卻實(shí)際上擁有由主管部門直接和間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能；有些單位全部或者大部分受國家財(cái)政資金供養(yǎng)，卻仍然變相地從事著收費(fèi)性經(jīng)營活動等等。

從總體上看，事業(yè)單位對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，尤其是在推動社會事業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大公益服務(wù)供給方面起著十分重要的作用。但也有一些事業(yè)單位，占著國家資源、受著財(cái)政支持，卻沒能充分有效地提供相應(yīng)的服務(wù)和積極公正地履行應(yīng)盡的職責(zé)，反而利用事業(yè)單位性質(zhì)上非政非企又亦政亦企的模糊空間，最大限度地運(yùn)用、享受著政府部門與企業(yè)兩者擁有的權(quán)力和利益，又最大限度地游離于政府部門所受的行政約束和企業(yè)所承受的市場壓力之外。其結(jié)果是擾

亂了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，破壞了社會資源的合理配置。許多事業(yè)單位甚至成為了腐敗現(xiàn)象滋生的良好土壤和國有資產(chǎn)流失的有效渠道。

由此我們可以看出，事業(yè)單位改革的目的應(yīng)是要逐步解決政府資源配置的優(yōu)化問題，在明確劃分事業(yè)單位類別的同時(shí)，引導(dǎo)財(cái)政資金的合理流向，此增彼長確保國家財(cái)政的最優(yōu)效利用。

（二）事業(yè)單位改革中涉及高校的有關(guān)內(nèi)容

1、類別劃分方面

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》中第三條第九點(diǎn)規(guī)定“細(xì)分從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結(jié)合實(shí)際研究確定?！?/p>

更具體地拉說，公益二類事業(yè)單位，在備案編制內(nèi)設(shè)崗，賦予單位靈活的人事管理權(quán)。積極探索完善不同類型公益類事業(yè)單位在聘用合同、崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗等方面的不同管理辦法。

2、改革具體內(nèi)容方面

在明確了普通高校的公益二類事業(yè)單位內(nèi)別歸屬后，我們看到《指導(dǎo)意見》中關(guān)于公益服務(wù)事業(yè)單位的改革內(nèi)容涵蓋了第六條至第八條，分別為“推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革”、“構(gòu)建公益服務(wù)新格局”及“完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策”。

從我們關(guān)注的高校行政、財(cái)政管理未來的改革方向的角度出發(fā)，我們重點(diǎn)關(guān)注了以下幾點(diǎn)：

管理體制方面的改革?！吨笇?dǎo)意見》中要求公益服務(wù)事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理并建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

社會力量興辦公益事業(yè)的鼓勵。改革要求完善相關(guān)政策放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)

公平準(zhǔn)入，鼓勵社會力量依法進(jìn)入公益事業(yè)領(lǐng)域，并充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善扶持政策，充分發(fā)揮市場在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，為社會資本投資創(chuàng)造良好環(huán)境，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化服務(wù)需求。

所以對于屬于公益二類的事業(yè)單位的普通高校而言，根據(jù)國家確定的公益目標(biāo)，應(yīng)自主開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動，并依法取得服務(wù)收入，其服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，并在完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動，服務(wù)收入和經(jīng)營收入屬于政府非稅收入的按規(guī)定納入財(cái)政管理，實(shí)行“收支兩條線”。公益事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政根據(jù)不同情況予以相應(yīng)補(bǔ)助。

（三）事業(yè)單位改革背景下的高校收入格局的轉(zhuǎn)變

著眼于高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理的角度，聯(lián)系前兩點(diǎn)事業(yè)單位改革中有關(guān)高校改革的有關(guān)內(nèi)容，我們可以看出，隨著改革的深入，劃歸為公益二類的中國高校將會逐漸擺脫由行政部門重點(diǎn)掌控的局面，逐步減少對國家財(cái)政的依賴，并同時(shí)向愈來愈適應(yīng)市場機(jī)制的方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展，從而達(dá)到公益事業(yè)資源得到最優(yōu)化配置的 目的。

那么反過來看，我們不禁會問：高校在對財(cái)政依賴逐漸減少，現(xiàn)有收入格局逐漸被打破的同時(shí)又怎樣保證其日?；顒拥恼Ｕ归_有充足的資金支持呢所以在此，我們便提出了關(guān)于事業(yè)單位改革背景下中國高校其他收入內(nèi)容的轉(zhuǎn)變與發(fā)展的話題。

二、中國高校收入內(nèi)容的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

（一）中國普通高校現(xiàn)有收入構(gòu)成

根據(jù)高校收支表具體內(nèi)容，我們可以發(fā)現(xiàn)高校中國高?，F(xiàn)有收入構(gòu)成一般分為：“教育經(jīng)費(fèi)撥款”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校收到的教育經(jīng)費(fèi)撥款；“科研經(jīng)費(fèi)撥款”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校收到的科研經(jīng)費(fèi)撥款；“其他經(jīng)費(fèi)撥款”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校收到的除教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)拔款以外的其他經(jīng)費(fèi)撥款?！吧霞壯a(bǔ)助收入”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校從主管部門獲得的非財(cái)政補(bǔ)助收入情況?！敖逃聵I(yè)收入”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校通過開展教學(xué)及其輔助活動取得的教育事業(yè)收入情況。“科研事業(yè)收入”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校通過開展科研及輔助活動取得的收入?！敖?jīng)營收入”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校通過開展非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動

取得的收入。本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“經(jīng)營收入”科目的發(fā)生額及其余額分析填列。“附屬單位繳款”項(xiàng)目——反映高等學(xué)校附屬單位按照有關(guān)規(guī)定上繳給學(xué)校的收入?！捌渌杖搿表?xiàng)目——反映高等學(xué)校收到的不包括在上述各類收入中的其他收入。

在如此眾多的收入項(xiàng)目中，除財(cái)政撥款、補(bǔ)助收入等依靠國家財(cái)政支持的收入項(xiàng)目和高校自身專業(yè)業(yè)務(wù)形成的事業(yè)收入等較為固定的收入項(xiàng)目外，我們發(fā)現(xiàn)高?！敖?jīng)營收入”、“附屬單位繳款”及“其他收入”項(xiàng)均是此次改革帶來的收入項(xiàng)內(nèi)容中值得我們探討其轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

（二）“經(jīng)營收入”的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

經(jīng)營收入為事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。其主要包括的內(nèi)容有：

1、產(chǎn)品（商品）銷售收入，即單位通過銷售定型、批量產(chǎn)品（不包括試制產(chǎn)品）和經(jīng)銷商品取得的收入。該種收入一般存在于科學(xué)研究事業(yè)單位，醫(yī)院銷售藥品的收入應(yīng)納入事業(yè)收入中的藥品收入。

2、經(jīng)營服務(wù)收入，即單位對外提供餐飲、住宿和交通運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營服務(wù)活動取得的收入。

3、工程承包收入，即單位承包建筑、安裝、維修等工程取得的收入。

4、租賃收入，即單位出租、出借暫時(shí)閑置的儀器設(shè)備、房屋、場地等取得的收入。

5、其他經(jīng)營收入，即除上述收入以外的經(jīng)營收入。

對于高校而言，經(jīng)營收入原占其整體收入的比例極低，而此次改革意見中指出公益服務(wù)事業(yè)單位可以適當(dāng)發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，增加經(jīng)營收入，所以高?？梢詮囊陨衔妩c(diǎn)有針對性的發(fā)展其經(jīng)營業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營收入占總收入的比重。例如各高等院校可以憑借其科研成果進(jìn)一步增加產(chǎn)品銷售收入，將體育館、禮堂在閑置時(shí)出租，甚至可以考慮對外提供餐飲和住宿（招待所形式）等方式增加經(jīng)營收入。

（三）附屬單位繳款的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

附屬單位繳款是事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入，包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等，傳統(tǒng)的事業(yè)行政單位會計(jì)中稱其為“下級上交收入”。可以看出，如何利用好附屬單位或附屬企業(yè)也是事業(yè)單位提高收入的一個(gè)重要的問題。

對于高校而言，我們可以分析看出，附屬單位和附屬企業(yè)的作用因?yàn)榇舜蔚母母镏卸靡酝伙@，因?yàn)橥ㄟ^此次改革，高校與市場的聯(lián)系將會愈加緊密，如果能夠使高校附屬單位或企業(yè)的地位更加獨(dú)立，使其運(yùn)作更加適應(yīng)市場機(jī)制，那么我們不難想象公益事業(yè)資源也將會在市場中得到合理的配置，從而促進(jìn)事業(yè)單位本身收入的提高。

在這里我們將重點(diǎn)舉出兩個(gè)例子加以說明：一是高校出版社，另一是高?？毓晒?。

按照教育部和國家新聞出版總署的要求，首批列入高校出版體制改革轉(zhuǎn)企試點(diǎn)的19家單位在2009年底之前完成了改制工作，而這些高校出版社轉(zhuǎn)制也成為了文化事業(yè)單位改革的先行部分。

根據(jù)教育部和新聞出版總署共同制定并下發(fā)的《高等學(xué)校出版體制改革工作實(shí)施方案》，高校出版社必須滿足以下條件，才算真正改制“達(dá)標(biāo)”：一是學(xué)校按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善出版單位法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代出版企業(yè)；二是出版單位通過清產(chǎn)核資，完成資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、以及資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值；三是出版單位的出資人身份得以確認(rèn)，出資人權(quán)利得到明確，資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制得以建立；四是實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收、社會保障和勞動人事制度，建立適應(yīng)市場需求、調(diào)控有力的經(jīng)營管理模式。

我們不難發(fā)現(xiàn)，在改制前，很多高校出版社極大部分的出版業(yè)務(wù)都是服務(wù)于教學(xué)，而且一般為本學(xué)校的教學(xué)，但改制后，在建立了單位法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭嫫髽I(yè)后，出版社便可以拓寬其業(yè)務(wù)范圍，不僅僅只出版教學(xué)資源讀物，更可以將出版圖書涵蓋至大眾書物，以此增提高收入。就如19家單位之一的中央廣播電視大學(xué)出版社負(fù)責(zé)人劉臣在出版社改制之際所說，“高校出版社不能僅僅滿足于為教學(xué)服務(wù)，還要逐步開拓為社會讀者服務(wù)的領(lǐng)域，學(xué)會‘兩條腿’走路?！彼南敕ㄊ牵绻鐣瘓D書的品種能占到全社的2／5，即800種，同時(shí)收益能占到四成，那么，中央廣播電視大學(xué)出版社就可以實(shí)現(xiàn)兩條腿“平衡”走路。而為此，中央廣播電視大學(xué)出版社也進(jìn)行了種種嘗試。在08年9月，該社成立了社會圖書選題策劃編輯中心，面向社會大眾開發(fā)各種圖書選題，在新的業(yè)務(wù)模塊中，引入了社會力量、市場機(jī)制和競爭機(jī)制。一年來這個(gè)僅有五位編輯兩位編

務(wù)的7人編輯中心組織策劃了社會圖書新品種151種，目前已出版了70多個(gè)；涵蓋了證書教育、高職高專和中職中專教育、自學(xué)考試、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格考試、大眾讀物等領(lǐng)域，其中《吳淡如超人氣說話術(shù)》、《中關(guān)村第一村民的創(chuàng)業(yè)傳奇》等獲得了良好的市場反響。出版社的發(fā)展也順理成章地同時(shí)帶來了高校收入的增加。

高校控股公司的轉(zhuǎn)變與發(fā)展在實(shí)質(zhì)上與其出版社如出一轍——逐步適應(yīng)市場的需求，使受益對象更加大眾化，而不再僅僅將高校自身利益作為出發(fā)點(diǎn)從而做出短視的決策。

高?？毓善髽I(yè)的興起其實(shí)由來已久，但是校辦企業(yè)自興起之初便一直存在產(chǎn)權(quán)不清、學(xué)校直接承擔(dān)企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，管理體制不規(guī)范，經(jīng)營性資本難以自由流動，缺乏投入撤出機(jī)制等問題。而此次改革無疑使校辦企業(yè)可以順利達(dá)成以下的目標(biāo)：明晰校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順校辦企業(yè)管理體制，完善校辦企業(yè)各項(xiàng)管理制度，建立以資本為紐帶，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、校企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使校辦企業(yè)成為承擔(dān)有限責(zé)任、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅的市場主體，并對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任，依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，有效規(guī)避校辦企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；逐步建立和完善了高校在創(chuàng)辦高科技企業(yè)中的投入和撤出機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善了科技成果產(chǎn)業(yè)化渠道，使高校正常的教學(xué)、科研和校辦企業(yè)經(jīng)營得以走上良性循環(huán)的道路，促進(jìn)教學(xué)、科研和校辦企業(yè)健康發(fā)展，從而保證高校附屬企業(yè)獲利的增加。

如此一來，處于市場競爭機(jī)制下的高校附屬企業(yè)，經(jīng)過改革不僅在治理結(jié)構(gòu)上更加合理優(yōu)質(zhì)，更加在科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時(shí)更加符合市場的需求，不再理論與實(shí)際脫節(jié)，由此校辦企業(yè)經(jīng)營治理兩方面均得到了完善，高校收入也就隨之得以提高。

總之隨著改革的深入，隨著高校與市場的接軌，高校附屬單位及附屬企業(yè)的發(fā)展都將進(jìn)一步促進(jìn)公益事業(yè)資源的合理有效配置，從而對高校的發(fā)展也起到了進(jìn)一步的促進(jìn)作用。

（四）其他收入的轉(zhuǎn)變與發(fā)展 其他收入的外延較廣，是指事業(yè)單位取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)費(fèi)收入、附屬單位繳款以外的各項(xiàng)收入，其主要內(nèi)容包

括以下幾項(xiàng)：

1、投資收益，是指事業(yè)單位向除附屬單位以外其他單位投資而取得的收益。但不包括附屬單位上繳的收入。投資收益通常包括兩部分，一是投資期間分得的利息或紅利；另一是出售或收回投資時(shí)形成的買賣差價(jià)或收回價(jià)值與最初投資價(jià)值的差額，該差異為正數(shù)時(shí)，即為收益；為負(fù)數(shù)時(shí)，即為損失。

2、利息收入，是指事業(yè)單位因在銀行存款或與其他單位或企業(yè)的資金往來而取得的利息收入。它不包括事業(yè)單位在各種債券投資上的利息收入，如國庫券利息收入，金融債券的利息收入等，這些利息收入應(yīng)列為事業(yè)單位的投資收益。

3、損贈收入，是指事業(yè)單位以外的單位或個(gè)人（包括內(nèi)部職工）無償贈送給事業(yè)單位的未限定用途的財(cái)物，包括實(shí)物或現(xiàn)金。限定用途的損贈財(cái)物應(yīng)在撥入專款中單獨(dú)反映。

4、固定資產(chǎn)租賃收入，是指事業(yè)單位將閑置的固定資產(chǎn)出租給其他單位或團(tuán)體使用而取得的租金收入。

5、收取的違約金，是指依據(jù)有關(guān)合同或契約，事業(yè)單位對違反合同或契約條款的單位、企業(yè)或個(gè)人收取的罰金。

6、其他雜項(xiàng)收入等。

其他收入本為事業(yè)單位非經(jīng)常性收入，發(fā)生帶有一定的偶然性質(zhì)，對于高校而言，我們認(rèn)為如果要適當(dāng)增加其他收入，可以選擇第一二點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的操作，在高校愈來愈多日常管理與活動逐漸與市場接軌的同時(shí)，一定程度上進(jìn)一步發(fā)展投資與借貸業(yè)務(wù)也不失為一種創(chuàng)收舉措。而隨著日前“武大櫻花節(jié)”話題的再次重拾，卻也讓我們在另一個(gè)角度上看到了高校增加收入的一種方式，即將校園作為景區(qū)資源加以利用，但同時(shí)這種收入的存在本身是否合理仍存在很大的爭議。

三、總結(jié)與展望

事業(yè)單位改革給高校帶來的影響涉及方方面面，我們只是選取了其中一點(diǎn)——高校收入方面進(jìn)行了一定的闡述與展望。高校被劃歸為公益二類事業(yè)單位后，因?yàn)樾姓⑴c其管理的力度會逐漸降低，高校會愈來愈同市場接軌，所以我們鼓勵高?？梢砸虼藱C(jī)會增加自創(chuàng)收入，從而一定程度上減少國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

《指導(dǎo)意見》中還提出鼓勵社會力量依法進(jìn)入公益事業(yè)，而隨著近年來民辦初等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量的極大增加，我們可以展望，也許民間資本會在不久后越來越

多地進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，從而能在更大程度上減輕國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見，2011 2.范恒山，關(guān)于事業(yè)單位改革的思考，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2004 3.何科銘，高等院校經(jīng)營收入探析，財(cái)會研究，2011 4.首批高校出版社改制進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 管理體制是關(guān)鍵，中國工商報(bào)，2009 5.規(guī)范校辦企業(yè)管理體制 促進(jìn)高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化，中國教育報(bào)，2002

小組成員分工：

1、收集資料，含圖片和視頻：（主要）吳桐40915082 蔣將40915121（次要）譚雪梅40915000 岳松倍40915073 李筱40915080 羅苗40915081

2、總結(jié)稿寫作：李筱40915080

3、主發(fā)言人：鄭喬陽 40915197

4、點(diǎn)評人：岳松倍 40915073

5、提問者：譚雪梅 40915077

6、PPT制作：羅苗40915081

第二篇：淺談新課程改革背景下的教師角色轉(zhuǎn)變

淺談新課程改革背景下的教師角色轉(zhuǎn)變

摘要

社會變革和教育改革呼喚教師角色的轉(zhuǎn)變，基層教師需要注重改善知識結(jié)構(gòu)，更新教育觀念，提高教育能力來應(yīng)對教師角色的轉(zhuǎn)變。在角色轉(zhuǎn)變的過程中我們需要關(guān)注師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變，以及由課程的執(zhí)行者向課程的構(gòu)建者的轉(zhuǎn)變，以便適應(yīng)社會需求。

關(guān)鍵詞

新課改；角色轉(zhuǎn)變；社會變革

時(shí)代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，新課程改革應(yīng)運(yùn)而生，它不僅是一種教材的改革，更是一種文化的改革，一種觀念的改革，新課程體系在課程目標(biāo)、功能、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實(shí)施管理與評價(jià)等方面，都有重大的改革，這一系列改革無疑將教師的教育教學(xué)發(fā)生巨大的變化[1]。新課改使我們醒悟到傳統(tǒng)教育的弊端，醒悟的目的就是為了改變，我們必須把教師設(shè)計(jì)的教育，轉(zhuǎn)變成學(xué)生設(shè)計(jì)的教育，這是教育領(lǐng)域的一個(gè)重大突破，支持這一重大突破和改革的就是教師角色的轉(zhuǎn)變。

一、教師角色轉(zhuǎn)變的必要性

作為一種古老的職業(yè)，教師職業(yè)所承擔(dān)的社會角色與職能隨社會和時(shí)代的發(fā)展在不斷的變化和更新。隨著新的全球化時(shí)代的到來，隨著我國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快發(fā)展，我國整個(gè)社會進(jìn)入了前所未有的生活方式轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會文化、政治、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面發(fā)生了急劇的變化。因此，教育的發(fā)展和改革成為事關(guān)國家和民族生存發(fā)展的根本戰(zhàn)略性任務(wù)。全社會期待教師承擔(dān)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的艱巨責(zé)任，教師角色的轉(zhuǎn)變成為時(shí)代和社會發(fā)展的必然要求，成為教育和教學(xué)改革、課程改革的必然要求，成為教師自身專業(yè)發(fā)展的必然要求。

（一）社會變革呼喚新的教師角色

隨著人類文明進(jìn)入全球化的新時(shí)期，知識經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪。與此同時(shí)，日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通技術(shù)縮小了人類的物理時(shí)空，以信息高速公路為載體的互聯(lián)網(wǎng)縮小了人類的心理時(shí)空。資本、技術(shù)、勞動力跨國流動的自由化、全球貿(mào)易的市場化，引發(fā)了各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識形態(tài)和教育的聯(lián)動變化【2】。這一系列的社會變革使教師角色的轉(zhuǎn)變成為必然。

知識經(jīng)濟(jì)是以信息的生產(chǎn)和利用為核心、以人力資本和技術(shù)為動力、以高新技術(shù)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)。培養(yǎng)具有不斷獲取新知識的能力和創(chuàng)新精神的人才，是保證未來社會持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。因此，人力資本和知識資本成為社會最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資本，具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的人才成為知識創(chuàng)新的主體和二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。

信息高速公路的發(fā)展使人類進(jìn)入地球村時(shí)代。全球化必然要求教師的社會角色和社會職能及時(shí)做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變：需要教師加強(qiáng)對多元文化的理解；需要教師從現(xiàn)有教育制度與傳統(tǒng)文化維護(hù)者和傳遞者轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕膭?chuàng)新者和改革者，成為社會和教育變遷的改革者；全球化同時(shí)還需要教師更加注重教育的人力資源開發(fā)的功能，注重教育為經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展服務(wù)的功能。現(xiàn)代社會的發(fā)展對教師職業(yè)提出了新的要求，變革的時(shí)代呼喚新的教師角色。

（二）教育改革呼喚新的教師角色

知識經(jīng)濟(jì)的曙光、全球化時(shí)代的沖擊、可持續(xù)發(fā)展觀的深入等，使社會發(fā)展受到了強(qiáng)烈的沖擊。在這一背景下，教育在培養(yǎng)一代新人和各種人才的重要性被再次凸現(xiàn)出來。

教育的目的不再僅僅是傳授現(xiàn)成的知識，而是讓學(xué)生學(xué)會求知、學(xué)會生存、學(xué)會合作、學(xué)會做事；具有豐富的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)；成為一個(gè)主體性得到高度弘揚(yáng)并能適應(yīng)多樣化的未來世界的人。就教育的時(shí)空而言，學(xué)校不再是唯一的教育場所，家庭、社會將和學(xué)校共同承擔(dān)起教育任務(wù)，并由此形成立體的教育網(wǎng)絡(luò)。

就教育的內(nèi)容而言，在信息時(shí)代，人們可以隨時(shí)隨地地根據(jù)自己的需要選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容，學(xué)習(xí)者的靈活主動性增強(qiáng)。從教育的功能看，現(xiàn)代信息技術(shù)極大地開拓了人們獲得知識的渠道，學(xué)生過于依靠課堂、依靠教師、依靠教科書的單一學(xué)習(xí)模式發(fā)生了變化，教師不再是唯一的知識載體，傳統(tǒng)的教師作為知識權(quán)威的地位和作用將發(fā)生變化。

隨著新課程改革的發(fā)展，傳統(tǒng)教育的目的、時(shí)空、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段等發(fā)生了質(zhì)的變化，這一切都迫使教師更新教學(xué)觀念、調(diào)整教學(xué)方法和手段，實(shí)現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。

二、教師角色轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

（一）從師生關(guān)系的角度看教師角色轉(zhuǎn)變

1、由重傳授向重發(fā)展轉(zhuǎn)變

教育的目的是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，教學(xué)的目的在于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)[3]。在傳統(tǒng)封閉式的教育中，教師是知識的輸出者，由于教師被定位在學(xué)校這個(gè)“圍墻”內(nèi)，由知識的擁有者和唯一源泉——教師向知識的需求者——學(xué)生輸出知識的活動，教師就必須承擔(dān)著把人類世世代代傳承下來的知識通過輸出的方式繼續(xù)傳承下去的職責(zé)，教師和學(xué)生之間的關(guān)系就是教師“單向輸出”和學(xué)生“被動接受”的關(guān)系，這就意味著忽視了學(xué)生的發(fā)展。新的教育改革要求教師以人為本，呼喚人的主體精神。我們知道，學(xué)生不是一個(gè)待灌的瓶，而是一個(gè)活生生的有思想、有自主能力的人，學(xué)生在教學(xué)過程中學(xué)習(xí)，既可以學(xué)習(xí)掌握知識，又可以得到情操的陶冶、智力的開發(fā)和能力的培養(yǎng)，同時(shí)又可以形成良好的個(gè)性和健全的人格，從這個(gè)意義上來說，教學(xué)過程既是學(xué)生掌握知識的過程，又是一個(gè)身心發(fā)展、潛能開發(fā)的過程。隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，這種知識的輸出者的角色已不能適應(yīng)學(xué)生的發(fā)展了，因此，教學(xué)重點(diǎn)要由重知識傳授轉(zhuǎn)向重學(xué)生發(fā)展。

2、由重教師“教”向重學(xué)生“學(xué)”轉(zhuǎn)變

新課程提倡，教是為了學(xué)生的學(xué)，教學(xué)評價(jià)也應(yīng)以關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的狀況為主，正如葉圣陶先生所說的“教是為了最終達(dá)到不需要教”。傳統(tǒng)的教學(xué)中教師的講是教師牽著學(xué)生走，學(xué)生圍繞教師轉(zhuǎn)，長此以往，學(xué)生習(xí)慣被動學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主體性也就漸漸喪失，顯然，這種以教師“講”為中心的教學(xué)，使學(xué)生處于被動狀態(tài)，不利于學(xué)生的潛能開發(fā)和身心發(fā)展。信息社會終身教育的背景下，教師不可能，也沒有必要把浩如煙海并且快過時(shí)的知識盡可能多地教給學(xué)生，幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法特別是終身學(xué)習(xí)的方法才是教師教育工作的聰明選擇。只有擁有學(xué)習(xí)方法，學(xué)生才能真正自主踏上學(xué)習(xí)和創(chuàng)造的征途。因此，教師的角色必須做出適應(yīng)終身教育的轉(zhuǎn)換，既是知識的給予者更是學(xué)習(xí)方法的給予者。

（二）從教師與課程運(yùn)做的關(guān)系看教師角色轉(zhuǎn)變

新課程將改變學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也將改變教師的教學(xué)生活。教師在自己的教學(xué)生涯中要實(shí)現(xiàn)教學(xué)生活角色的轉(zhuǎn)變——由課程的執(zhí)行者向課程的構(gòu)建者轉(zhuǎn)變。

當(dāng)課程有“專制”走向民主、由封閉走向開放、由專家走向教師、由學(xué)科走向?qū)W生的時(shí)候，課程就不只是“文本課程”（教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教科書等文件）而更是“體驗(yàn)課程”。即課程不再只是特定知識的載體，而是教師和學(xué)生共同探求新知的過程，教師和學(xué)生是課程的有機(jī)構(gòu)成部分并作為相互作用的主體，教師即課程，教師不是孤立于課程之外的，而是課程的有機(jī)構(gòu)成部分、課程的創(chuàng)造者、課程的主體；學(xué)生同樣是課程的有機(jī)構(gòu)成，同樣是課程的創(chuàng)造者和主體，學(xué)生與教師共同參與課程的開發(fā)，這樣的教學(xué)就不只是忠實(shí)地實(shí)施課程計(jì)劃（方案）而更是課程的創(chuàng)生和開發(fā)。這樣，教學(xué)與課程相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)，彼此有機(jī)地融為一體，課程也由此變成一種動態(tài)的、生長性的“生態(tài)系統(tǒng)”和完美文化，這是課程觀的重大變革。

新課程體系給教師預(yù)留了充分的空間和余地，新課程與學(xué)生的生活世界結(jié)合，與實(shí)踐鏈接，為教育教學(xué)開拓了廣闊的空間；新課程實(shí)行開放的內(nèi)容體系，有利于創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)；新課程注重實(shí)踐和實(shí)際，關(guān)注人生、社會和環(huán)境，有利于學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成。可見，新課程背景下教師向課程構(gòu)建者角色轉(zhuǎn)變的作用非凡。

（三）從教師自身角度看教師角色轉(zhuǎn)變

1、由傳統(tǒng)教育者向終身學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變

在終身學(xué)習(xí)的觀念日益深入人心的情況下，教師作為以培養(yǎng)人為目的的工作者，其自身素質(zhì)的提高具有深遠(yuǎn)意義。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，作為一個(gè)教師從踏上工作崗位那一天起，就面臨著滿足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息技術(shù)飛躍發(fā)展的需要的挑戰(zhàn)，一方面，隨著知識更新的步伐不斷加快，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，教育新理論、新方法層出不窮，教師必須不斷學(xué)習(xí)，用科學(xué)的教育思想武裝自己的頭腦，加強(qiáng)對現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用，使教學(xué)效果得到提高；另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育中的應(yīng)用，學(xué)生的學(xué)習(xí)途徑日益多樣化，學(xué)生的知識也更廣泛，如果教師不注意隨時(shí)充實(shí)自己，就無法給學(xué)生恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，也不可能在教學(xué)中貫徹教學(xué)相長的思想。在新課程下，一個(gè)顯著的變化就是，難度降低了，但知識面加寬了，各學(xué)科出現(xiàn)了一種交融的現(xiàn)象，適應(yīng)這一變化，自身知識儲量是一個(gè)必要條件，所以，教師更應(yīng)該成為終身學(xué)習(xí)者，學(xué)那些過去從未接觸過的東西，學(xué)在教學(xué)中沒有應(yīng)用過的東西。

2、由傳統(tǒng)工作方式向新工作方式轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的教師是一個(gè)孤立的單行個(gè)體，有一本教案（或教師用書）就可以完成自己的教學(xué)，工作方式所謂單調(diào)。新課程下，教師要教會學(xué)生合作，教師自己首先應(yīng)學(xué)會合作。首先，應(yīng)學(xué)會與其他教師的合作，新課程增強(qiáng)了教育者之間的互動關(guān)系，將引發(fā)教師集體行為的變化，并在一定程度上改變教學(xué)的組織形式和教師的專業(yè)分工【4】，只有不同學(xué)科教師間的相互合作，才有可能完成課程的綜合和學(xué)習(xí)方式的綜合，因此，新課程下培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，必須改變教師之間彼此孤立和封閉的現(xiàn)象，教師必須學(xué)會與他人合作、與不同學(xué)科教師打交道。其次，應(yīng)學(xué)會與家長的合作，長久以來教師與家長之間似乎都是控制與被控制的關(guān)系，新課程的實(shí)施，教師必須與家長合作，要爭取家長對新課程的理解，與家長建立密切的關(guān)系，和他們共商教育的問題，教育是一項(xiàng)與學(xué)校與家庭共同的事業(yè)，只有家長和教師共同努力、共同合作，才能取得成效?？梢姡抡n程下的教師職業(yè)不再是單兵作戰(zhàn)，工作方式的轉(zhuǎn)變成為必要。

以上，就是新課程改革背景下教師角色應(yīng)該進(jìn)行的幾點(diǎn)轉(zhuǎn)變。

三、教師角色轉(zhuǎn)變的途徑

教師角色轉(zhuǎn)變從另一個(gè)角度說應(yīng)該屬于教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)部分，那么，如何促成教師角色的順利轉(zhuǎn)變？這是一個(gè)和現(xiàn)代化社會中的教師素質(zhì)有關(guān)的問題。教師素質(zhì)在結(jié)構(gòu)上至少應(yīng)包括以下成分：教師的知識水平、教育觀念和教育能力。因此，要成功地實(shí)

現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變，必須從上述各成分入手【5】。

（一）改善教師的知識結(jié)構(gòu)

教師的知識結(jié)構(gòu)和知識水平，是其從事教育工作的前提條件。教學(xué)是一種復(fù)雜的認(rèn)知活動，教師教學(xué)活動的成功在很大程度上依賴于具體情景下所具備的知識。新課程對于教師的要求是很高的，它不僅要求教師精通本學(xué)科的知識，還應(yīng)該對學(xué)科外的知識有一定程度的了解，也就是要知識廣博，只有這樣，才能贏得學(xué)生的愛戴、激發(fā)學(xué)生的求知欲、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，同時(shí)，具備完善的知識結(jié)構(gòu)，教師才能更好地履行自己的職責(zé)，達(dá)到社會的要求，達(dá)到新課程的要求。

（二）更新教師的教育觀念

教師的教育觀念，是其從事教育工作的心理背景，對教師的教育態(tài)度和教育行為具有顯著影響，同時(shí)也制約著教師對自身角色的認(rèn)可。新課程下，教師首先應(yīng)建立以學(xué)生為本的教育觀，以學(xué)生為本，就是要樹立基礎(chǔ)教育為社會發(fā)展和學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)的觀念，學(xué)校應(yīng)把每一個(gè)學(xué)生潛能的開發(fā)、健康個(gè)性的發(fā)展、自我教育、規(guī)劃自身的發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的意識和能力的形成、民族責(zé)任感和參加國際競爭意識的增強(qiáng)、正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的初步形成作為最根本任務(wù)，另外，愛要突出認(rèn)識和關(guān)注學(xué)生的“主動性”，新課程追求學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，教育要尊重學(xué)生的獨(dú)特性和具體性。其次，教師要樹立活動教育觀，活動教學(xué)強(qiáng)調(diào)探究，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的活動，借助活動來真正確立學(xué)生在教學(xué)過程中的主體性，這在客觀上保證了學(xué)生主體作用的發(fā)揮，塑造和建構(gòu)了學(xué)習(xí)主體。

（三）提高教師的教育能力

教師的教育能力，是教師從事教育教學(xué)活動的核心要素，教師只有具備了一定的教育能力，才能開展有效的教學(xué)，才能順利地履行自己的責(zé)任和義務(wù)，成功地“扮演”好教師角色。首先，要使教師掌握一定的人際交往策略，提高教師的整體素質(zhì)，從而為教師的教育教學(xué)的進(jìn)行提供一個(gè)融洽、有效的人際環(huán)境。其次，要使教師具備符合新課程要求的課堂管理觀，探索適應(yīng)個(gè)體特點(diǎn)的、有效的課堂管理行為模式。最后，要培養(yǎng)教師的教育研究素養(yǎng)，提高教師進(jìn)行教育教學(xué)研究的能力。

總之，新課程改革符合我國教育發(fā)展道路，它的實(shí)施同時(shí)也符合了學(xué)生自我發(fā)展的規(guī)律。經(jīng)過這幾年在全國的推廣，得到教育專家和社會各界的好評，不過，它在全國的推廣，對于全國從事基礎(chǔ)教育教師來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。作為教師，在教學(xué)實(shí)踐中要深刻地理解“教師角色轉(zhuǎn)變”這一概念，并且形成新的教師角色轉(zhuǎn)變理論。新課程改革的最終效果如何，關(guān)鍵就看教師能否成功轉(zhuǎn)型，從這個(gè)角度來說，教師這個(gè)職業(yè)在以后的教育發(fā)展和社會發(fā)展中責(zé)任重大。

參考文獻(xiàn)

一、期刊文章

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第三篇：淺談新課程改革背景下的小學(xué)班主任工作的轉(zhuǎn)變

淺談新課程改革背景下的小學(xué)班主任工作的轉(zhuǎn)變

新課程改革提出了使學(xué)生“在普遍達(dá)到基本要求的前提下實(shí)現(xiàn)有個(gè)性的發(fā)展”的目標(biāo)。在學(xué)生全面發(fā)展中起主導(dǎo)作用的班主任必須充分認(rèn)識新時(shí)代賦予班主任角色的新內(nèi)涵，不斷反思，更新觀念，對自己的工作重新定位，這對于進(jìn)一步深化教育改革，全面提高學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的人才是非常重要的。那么,班主任如何才能在新一輪課程改革中承擔(dān)起這個(gè)重要責(zé)任?

一、班主任由專科型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)觀念下, 班主任的角色只是學(xué)科教師的一種自然延伸, 似乎任何教師只要在自身專業(yè)方面有所長都可擔(dān)任。班主任工作往往是以經(jīng)驗(yàn)為主, 凡事從做中學(xué), 摸索前進(jìn)。這種觀念今天看來顯然是片面的。新課程標(biāo)準(zhǔn)下的班主任, 其角色內(nèi)涵是豐富的: 他不僅是“管理者”, 而且是“知心朋友”、“學(xué)習(xí)的導(dǎo)師”、“紀(jì)律管理員”、“父母代理人”、“心理醫(yī)生”、“維權(quán)代言人”、“家、校、社會溝通的藝術(shù)家”等等。這些內(nèi)涵要求班主任在了解學(xué)生心理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上, 運(yùn)用科學(xué)的管理理論與現(xiàn)代的教育思想創(chuàng)造性地指導(dǎo)班級工作, 努力使自己成為一名“科研型”、“專業(yè)化”的班主任。

二、班主任由傳統(tǒng)型向創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變

“教師的職責(zé)現(xiàn)在已經(jīng)越來越少地傳遞知識，而越來越多地激勵思考；除他的正式職能以外，他將越來越成為一個(gè)顧問，成為一位交換意見的參加者和一位幫助發(fā)現(xiàn)矛盾論點(diǎn)而不是拿出現(xiàn)成真理的人。他必須集中更多的時(shí)間和精力去從事那些有效果的和有創(chuàng)造性的活動：互相影響、討論、激勵、了解、鼓勵。”傳統(tǒng)教育意義上的班主任往往是滿足完成上級布置的任務(wù), 新課程標(biāo)準(zhǔn)下的班主任則要求積極能動且富有創(chuàng)造性。他們在國家教育方針與教育規(guī)律的指導(dǎo)下, 積極貫徹落實(shí)學(xué)校提出的教育要求, 不斷尋求新的工作內(nèi)容與方法, 根據(jù)自身優(yōu)勢和學(xué)生的特點(diǎn), 富有創(chuàng)造性地開展班級活動, 形成風(fēng)格鮮明的班集體。同時(shí), 班主任的創(chuàng)造性工作觀念與方法又必然對學(xué)生的人格塑造潛移默化地起著巨大作用。

三、班主任由管理型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變

班主任是“學(xué)校中全面負(fù)責(zé)班級工作的教師, 是學(xué)生班集體的教育者、組織者和指導(dǎo)者”。現(xiàn)實(shí)中班主任角色很容易被窄化為“管理者”, 在班級管理中經(jīng)常要求學(xué)生“不能??不要??”等規(guī)章制度去限制學(xué)生。這種做法對于學(xué)生形成良好行為, 矯正不良習(xí)慣固然起到一定作用, 但新課程標(biāo)準(zhǔn)下的班主任不能僅滿足于此, 而是更著眼于發(fā)展、挖掘?qū)W生的潛能。評價(jià)一個(gè)學(xué)生好壞不僅看其有沒有過錯, 而更應(yīng)看其發(fā)展與創(chuàng)造的程度。新課程標(biāo)準(zhǔn)下的班主任不會把學(xué)生的失誤看得太重, 而是與學(xué)生一起商討如何改進(jìn)與發(fā)展, 進(jìn)而去創(chuàng)造;對學(xué)生不是簡單地訓(xùn)斥與限制, 而是多鼓勵引導(dǎo)。教育的本質(zhì)是喚醒和鼓舞,一旦學(xué)生的內(nèi)在機(jī)制被調(diào)動起來,內(nèi)部產(chǎn)生了從無序到有序的自動力,班級事務(wù)和瑣事根本就不用班主任事必躬親,學(xué)生們自己就能解決好。當(dāng)然,如果將外在的教育資源充分加以運(yùn)用,則可達(dá)到更好的效果。在此過程中,學(xué)生的平行教育能力、學(xué)習(xí)規(guī)劃能力、人生規(guī)劃能力都能得到充分的張揚(yáng),同樣,班主任的教育機(jī)智、教育智慧也會經(jīng)常充滿生機(jī)和活力,班級也會在主體、民主、開放的管理觀中充滿生長氣息,從而給學(xué)生帶來更大的發(fā)展空間。

總之, 新課程改革首先是教育觀念的改革，班主任要在新課程改革中走向成長。在學(xué)生全面發(fā)展中起主導(dǎo)作用的班主任必須充分認(rèn)識新時(shí)代賦予班主任角色的新內(nèi)涵，不斷反思，更新觀念，這對于進(jìn)一步深化教育改革，全面提高學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的人才是非常重要的。

［1］ 盧慕稚等．基礎(chǔ)教育課程改革通識培訓(xùn)叢書［M］．北京：教育科學(xué)出版社，2001． ［2］ 班華.“班主任在促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展中的特殊地位、作用和操作系統(tǒng)”.《教育理

論與實(shí)踐》,1999(10)

［3］ 班華.“德育理念與德育改革——新世紀(jì)德育人性化走向”.《南京師大學(xué)

報(bào)》,2002(4)

［4］ 陳偉.“新課程呼喚新管理”.《中小學(xué)管理》,2002(11)

第四篇：淺析新課程改革背景下語文教師的角色轉(zhuǎn)變

淺析新課程改革背景下語文教師的角色轉(zhuǎn)變

新課改成功與否,教師是關(guān)鍵,新課改下語文教學(xué)的成敗,語文教師角色的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。因此,必須對新型的教師角色作認(rèn)真的思考,加以重新定位。

一、教師應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，核心問題是引導(dǎo)

新課程強(qiáng)調(diào)的是教與學(xué)的交往、互動,師生雙方相互交流,相互溝通,相互啟發(fā),相互促進(jìn)。語文教師要在注重合作,創(chuàng)設(shè)情境中,讓學(xué)生“動”起來。語文教師要從教學(xué)需要出發(fā),引入、創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的具體場景和氛圍,引起學(xué)生的情感體驗(yàn),激發(fā)和吸引學(xué)生主動學(xué)習(xí),幫助學(xué)生迅速而正確理解教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到最佳教學(xué)效果。如講述《醉翁亭記》時(shí),可以設(shè)置想象情境和問題情境,讓學(xué)生通過想象來感知文本,通過問題來引導(dǎo)學(xué)生思考,充分發(fā)揮教師引導(dǎo)促進(jìn)角色?？稍O(shè)置這樣一個(gè)情境:請同學(xué)們充分利用課本中的詳盡注釋,以及網(wǎng)上查詢的資料,以“導(dǎo)游”身份寫導(dǎo)游詞,分小組合作輪流當(dāng)“導(dǎo)游”、“游客”。導(dǎo)游依次介紹景點(diǎn)“,游客”可向“導(dǎo)游”隨時(shí)提問。然后各組分別選出最佳“導(dǎo)游”、“游客”,在班內(nèi)表演。十幾分鐘后,一份份精彩的導(dǎo)游詞呈現(xiàn)在我面前,有些導(dǎo)游詞得體而包含親和力的語言,老到而充滿誘惑力的語句,學(xué)生豐富的想象力和敏銳的思維能力,不得不讓人刮目相看。

為了提高學(xué)生對文章的感受能力和概括能力,我又順勢拋出一個(gè)問題:安徽旅游公司為招商引資,開發(fā)旅游資源,擴(kuò)大“醉翁亭”這個(gè)旅游勝地的知名度,希望同學(xué)們出謀劃策,為他們寫一則廣告詞。話音剛落,同學(xué)們紛紛作起東道主來,一句句精彩的廣告詞流瀉于他們的筆端,迸發(fā)出智慧的火花:①到安徽———游醉翁亭,品醉翁酒,憶醉翁情。②憶當(dāng)年歐陽文忠公,品釀泉美酒,賞今日瑯琊醉翁亭,做醉翁美夢。③憶昔日文豪歐陽修,游安徽名勝醉翁亭……這樣,在復(fù)述,補(bǔ)充,質(zhì)疑,解難中,拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)的空間,激發(fā)了學(xué)生思維的活力,提高了口語交際能力,并領(lǐng)略到了精彩的語言。

為進(jìn)一步分析文章的思想內(nèi)容,讓同學(xué)們深切體會文章主旨,激活文章的內(nèi)涵情趣,設(shè)計(jì)兩個(gè)問題情境:①假如時(shí)空倒回到北宋的慶歷年間,你在醉翁亭上與歐陽公相遇,你會怎樣與他對話?②人生道路上,當(dāng)你遭遇挫折或獲得成功時(shí),你會如何面對?這樣設(shè)置情境,放手讓學(xué)生閱讀,使學(xué)生由被動變?yōu)橹鲃?充分發(fā)揮學(xué)生的主體意識,讓他們自主參與到教學(xué)活動中,嘗試著運(yùn)用自己的心力感悟去獲得。

二、教師應(yīng)是課堂教學(xué)中“平等中的首席”，關(guān)鍵是發(fā)動學(xué)生的合作參與

課程就是探究的過程。教師作為“平等中首席”,他本身的作用并沒有被拋棄,而是得以重新構(gòu)建,從外在于學(xué)生的情境轉(zhuǎn)向與情境共存,權(quán)威也轉(zhuǎn)人情境之中,教師是內(nèi)在于情境的領(lǐng)導(dǎo)者,而不是外在的專制者。語文教師要讓學(xué)生參與教學(xué),讓學(xué)生“動”起來,教學(xué)過程是師生共同參與的腦力勞動過程,教師與每個(gè)學(xué)生之間,學(xué)生與學(xué)生之間平等對話,共同琢磨討論,學(xué)生的發(fā)現(xiàn)能力,質(zhì)疑能力就會得到有效的鍛煉。教師要充分發(fā)揮“平等中的首席”,積極創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生生疑、質(zhì)疑、辨疑的條件,營造探究問題的氣氛,讓學(xué)生有思考問題的時(shí)間與空間。課堂氣氛寬松、和諧,學(xué)生身心解放,無拘無束,無心理負(fù)擔(dān),就能勇于求知,尋根究底,對文本的閱讀與學(xué)習(xí)就不會浮在表面,而會縱向深入,橫向擴(kuò)展,形成發(fā)自內(nèi)心的獨(dú)特體驗(yàn)和感受。師生之間,同學(xué)之間,思想碰撞,濺發(fā)火花,學(xué)生可以從不同層面,不同角度各自受到啟迪。教學(xué)過程中教師做到“平等中的首席”角色,而不再是居高臨下的包辦者,課堂上就會出現(xiàn)濃烈的探究氣氛,學(xué)生思維處于高度興奮狀態(tài),有時(shí)就會出現(xiàn)驚人之語，神來之筆”,令人振奮。

合作探究,個(gè)性化學(xué)習(xí),課堂上就不是一個(gè)發(fā)光體———教師,而是“能者為師”,每個(gè)學(xué)生都會發(fā)光。讓學(xué)生充分發(fā)揮主體作用,參與到教學(xué)中來,不僅使學(xué)生語文興趣,語文能力,語文素養(yǎng)獲得提高,而且能彌補(bǔ)教學(xué)中的不足,促進(jìn)教師的提高。課堂教學(xué),師生互動,教學(xué)相長,充滿了生命的活力。

三、新課程的教師應(yīng)充滿人文關(guān)懷，要以情動人文章不是無情物,一枝一葉總關(guān)情。語文教師在教學(xué)上應(yīng)充滿人文關(guān)懷,師生之間更是情意綿綿。教師上課熱情洋溢,激情似火。課堂教學(xué)出現(xiàn)這樣的境界,師生對文本的深入探討,心靈之間的溝通就暢通無阻?！扒椤奔赏饧?矯揉造作“,情”是文章內(nèi)在的,固有的,貴在咀嚼語言文學(xué)對它所傳遞的情和意深有領(lǐng)悟;教師只有自己真正動情,才能傳之以情,以情激情,感染學(xué)生。這種情是真摯的,高尚的,學(xué)生耳濡目染,就會受到熏陶。

教師將學(xué)生帶入與教學(xué)內(nèi)容相應(yīng)的情景之中,就可激發(fā)情感。如于漪老師教學(xué)生學(xué)習(xí)《最后一課》的最后一個(gè)場景時(shí),不是一般性朗讀、講述,而是聲像并茂,引入高潮。“啊,這最后一課,我真永遠(yuǎn)忘不了!”就在一位學(xué)生滿帶感情的朗讀、剛停,寂寞籠罩課堂的剎那間,錄音機(jī)里驟然響起“當(dāng),當(dāng)……”12響沉重而遙遠(yuǎn)的鐘聲,學(xué)生既怔又詫,全神貫注。趁學(xué)生驚詫之際,出示一張韓麥爾先生寫的“法蘭西萬歲”兩個(gè)大宇的彩色圖片,要求學(xué)生圖文對照,仔細(xì)觀察、仔細(xì)閱讀,要求他們在認(rèn)真品讀的基礎(chǔ)上,用自己飽含感情的語言描述當(dāng)時(shí)課堂上莊嚴(yán)肅穆的場景,描述韓麥爾的神情、語言、動作以及他內(nèi)心的痛楚和期待,描述此時(shí)此刻小弗朗士的心情和感受,說明這個(gè)場景在《最后一課》中的地位和作用。學(xué)生觀察、閱讀,情不自禁地朗讀,沉醉于文本之中。極其精心地尋找“驚人”的語言表達(dá)自己的看法,學(xué)生屏息聚神,在心中彈奏出愛國主義最強(qiáng)音,思想升華,情感濃烈,師生在共同學(xué)習(xí)中成長。

教師角色的轉(zhuǎn)變不僅是靠單純的技巧和手段的轉(zhuǎn)變,而且是理念、情感的轉(zhuǎn)變,以及學(xué)養(yǎng)和素質(zhì)的提高,教學(xué)的目標(biāo)不只是客體意義上的“知道”,而且是主體意義上的全身心投入,讓學(xué)生感、說、動、做,讓語文融入學(xué)生所有的感覺中去。從根本上講,語文教師角色的轉(zhuǎn)變,是提升語文教學(xué)的境界

第五篇：職教改革背景下高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展研究

摘要：職業(yè)教育改革的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，國家建設(shè)對德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人的需求更加突顯。學(xué)生思想政治工作在面臨著新形式的考驗(yàn)，加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治教育工作勢在必行，輔導(dǎo)員作在學(xué)生思想政治教育工作中占有舉足輕重的地位，輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展也成高職院校面臨的新課題。本文從當(dāng)前加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的必要性出發(fā)，結(jié)合問卷調(diào)查，分析了輔導(dǎo)員職業(yè)化的特點(diǎn)，并從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)寬交流、實(shí)踐鍛煉、學(xué)術(shù)研究、激勵機(jī)制五個(gè)方面論述輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞：職教改革；輔導(dǎo)員；職業(yè)化

2005年教育部頒發(fā)2號文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》指出：加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和維護(hù)高職院校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機(jī)制，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，具有十分重要的意義。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的特殊重要性和緊迫性。2011年11月，教育部頒布12號文件《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》，文件為職業(yè)教育勾畫出美好的發(fā)展藍(lán)圖。高等職業(yè)院校面對新的發(fā)展形式，應(yīng)不斷重視和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作，完善大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為祖國培養(yǎng)出專業(yè)知識雄厚、操作技能強(qiáng)、政治立場堅(jiān)定、理想信念崇高的合格人才。

一、輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的重要意義

自1953年在清華大學(xué)設(shè)立高職院校政治輔導(dǎo)員以來，我國開始了輔導(dǎo)員工作的探索，至今為止國家相關(guān)部門相繼12次出臺相關(guān)文件加強(qiáng)高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，使高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)歷了兼職以兼職為主的專、兼結(jié)合專職為主的專、兼結(jié)合的發(fā)展過程。其中2013年中共教育部黨組《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃（2013-2017年）》（教黨〔2013〕9號），標(biāo)志著輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展進(jìn)入落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。高職院校輔導(dǎo)員是高職院校教師隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍的重要組成部分，是開展大學(xué)生思想政治教育、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的骨干力量，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展具有舉足輕重的意義。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)引起社會和高職院校的重新審視，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展成為高職院校面臨的新課題，其重要性更加凸顯，同時(shí)對輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的前景也充滿期待。

（一）輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展是推動學(xué)生思政教育的客觀要求

胡錦濤總書記在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議上的講話精神指出，意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，西方通過各種途徑和手段企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價(jià)值觀和政治制度，最終達(dá)到他們推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治目的。高職院校是培養(yǎng)技能型人才的重要陣地，不但要大力提高大學(xué)生專業(yè)知識水平和專業(yè)技能，還要下功夫提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的理想信念，有效防范和抵御敵對勢力的思想滲透。同時(shí)，大學(xué)生正處于學(xué)習(xí)知識、練就技能、三觀逐步形成的關(guān)鍵階段，但缺乏是非辨別和自我約束能力，易受新事物、新思想影響。這種影響導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作的特殊性和復(fù)雜性，致使輔導(dǎo)員的角色多樣化。

（二）輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展是思政教育科學(xué)化的必由之路

高職院校思想政治教育工作成為引導(dǎo)大學(xué)生抵御西方不良思想的重要手段，輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展是推進(jìn)思想政治教育科學(xué)化進(jìn)程的必由之路。輔導(dǎo)員職業(yè)化不僅能促進(jìn)輔導(dǎo)員提升思想教育的基本技能，也能激勵輔導(dǎo)員不斷探索大學(xué)生思想政治教育的新方式、新手段，鼓勵輔導(dǎo)員向?qū)＜倚汀⒀芯啃头较虬l(fā)展，提升高職院校思想政治教育的有效性，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，為思想政治教育的科學(xué)化發(fā)展提供的組織基礎(chǔ)和智力保障。思想政治教育工作離開長期的實(shí)踐積累，就無法形成科學(xué)的理論，更無法推進(jìn)思想政治科學(xué)化的發(fā)展，就容易使大學(xué)生的思想發(fā)生偏離，不利于全面合格人才的培養(yǎng)。因此，輔導(dǎo)員職業(yè)化可以保證思想政治教育工作的長期性、延續(xù)性和有效性，為大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)性、理論性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展是高職院校穩(wěn)定和諧的重要保證

當(dāng)前，面對國內(nèi)外新的發(fā)展形式，面對高等職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵期，如何加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的試金石。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)可以有效地把握學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和心理動態(tài)，從而有效減少突發(fā)事件的發(fā)生，確保高職院校的穩(wěn)定和諧。輔導(dǎo)員是教師隊(duì)伍的重要組成部分，但在學(xué)術(shù)研究中幾乎為零參與，導(dǎo)致學(xué)生管理缺乏有效性，產(chǎn)生職業(yè)倦怠，大多數(shù)輔導(dǎo)員把輔導(dǎo)員工作看作臨時(shí)性跳板的尷尬現(xiàn)狀。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的非正常性流動或轉(zhuǎn)崗，嚴(yán)重影響高職院校的穩(wěn)定與和諧。因此，高職院校必須加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)，以此來提高輔導(dǎo)員的職業(yè)成就感，減少不必要的非正常性流動，為高職院校穩(wěn)定和諧提供人員保障。

二、當(dāng)前輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀及職業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)

（一）當(dāng)前輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀

根據(jù)我們所做的問卷調(diào)查分析來看，從事輔導(dǎo)員隊(duì)伍的男女比例較為協(xié)調(diào)，接近1：1，他們的年齡大多在20到35歲之間，年齡上與自己管理的學(xué)生相仿，能夠理解學(xué)生的想法和觀念，精力較為充沛。學(xué)歷以全日制大學(xué)本科為主，占到調(diào)查比例的90%以上，學(xué)歷較高，但從專業(yè)類別來看，主要分布在管理、理工類，一個(gè)突出的問題是思想政治類的人數(shù)不足5%，而輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)又和思想政治工作密切相關(guān)。從他們從事輔導(dǎo)員工作的時(shí)間長度來看，大多集中在1到4年，而能堅(jiān)持到8年以上的，只占調(diào)查人數(shù)的13%，大多數(shù)為專職輔導(dǎo)員。從月收入上看，輔導(dǎo)員的收入集中在2000到3000元，與他們大多期望4000元以上收入還有較大差距，普遍反映的問題是收入與工作的付出不成比例，收入較低，維持不了起碼的生活。在對學(xué)校提供的福利你最滿意的選擇中，有近50%的人選擇了其他這個(gè)選項(xiàng)，或許反應(yīng)出的事實(shí)是對學(xué)校提供的福利不滿意。針對學(xué)校對輔導(dǎo)員的考核辦法，認(rèn)為非常科學(xué)的人只有6.5%，絕大多數(shù)人認(rèn)為考核方法不能科學(xué)體現(xiàn)工作特征，和沒有考核差不多，不能體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，干好、干壞一個(gè)樣。他們對工作價(jià)值肯定的表現(xiàn)形式，認(rèn)為學(xué)生的口碑最為重要。絕大多數(shù)人認(rèn)為自己能夠勝任輔導(dǎo)員這一崗位，但普遍感覺工作壓力較大，在從事輔導(dǎo)員工作中覺得安全問題、與社會和家長的矛盾、與學(xué)校管理之間的矛盾、學(xué)生突發(fā)事件、職業(yè)前途成為影響其心理負(fù)擔(dān)最重的問題，職業(yè)道德成為他們工作中最主要的動力來源。同時(shí)認(rèn)為工作中方法技能存在問題，需要得到這方面的培訓(xùn)。他們普遍對自己的前途說不清。

（二）輔導(dǎo)員職業(yè)化的特點(diǎn)

所謂職業(yè)化，簡單的講，就是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，即在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn)，用合適的方式，說合適的話，做合適的事。具體來講，應(yīng)該包括職業(yè)化素養(yǎng)、職業(yè)職業(yè)化行為規(guī)范和職業(yè)化技能。職業(yè)道德、職業(yè)意識、職業(yè)心態(tài)是職業(yè)化素養(yǎng)的重要內(nèi)容。職業(yè)化素養(yǎng)是職業(yè)化中最根本的內(nèi)容，如果我們把整個(gè)職業(yè)化比喻為一棵樹，那么職業(yè)化素養(yǎng)則是這棵樹的樹根。

高校輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)該是指輔導(dǎo)員在其工作過程中，不斷地提高個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，更好地適應(yīng)工作，符合職業(yè)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并把輔導(dǎo)員工作當(dāng)成一種終身事業(yè)來來做，在其工作崗位上盡心盡職，服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于學(xué)校，服務(wù)于社會，實(shí)現(xiàn)其人生的價(jià)值。筆者認(rèn)為在輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)對輔導(dǎo)員有幾點(diǎn)要求，首先，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，認(rèn)識到輔導(dǎo)員工作的重要性，要把輔導(dǎo)員工作當(dāng)做終身的事業(yè)和職業(yè)；第二，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的知識、能力、素養(yǎng)以及對輔導(dǎo)員職業(yè)化內(nèi)涵的認(rèn)識，即專業(yè)化的要求；第三，輔導(dǎo)員應(yīng)把職業(yè)化和專業(yè)化的要求有機(jī)地結(jié)合起來，全面提升自己的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)自身綜合能力的建設(shè)，使自己能夠出色地完成工作。

由以上對于職業(yè)化和專業(yè)化的分析和界定，我們不難發(fā)現(xiàn)，專業(yè)化更多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，其應(yīng)當(dāng)由其專業(yè)領(lǐng)域中專業(yè)的量化標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量，而職業(yè)化是在強(qiáng)調(diào)一種職業(yè)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，需要國家、行業(yè)制度方面的安排和保障。職業(yè)化和專業(yè)化是密不可分的，兩者存在著必然的聯(lián)系：站在專業(yè)化的角度來看，職業(yè)化是專業(yè)化的基礎(chǔ)和前提，專業(yè)化是職業(yè)化的發(fā)展趨勢和終極目標(biāo)；而從職業(yè)化條件的角度出發(fā)，專業(yè)化又是職業(yè)化的基礎(chǔ)和前提，因?yàn)槟骋恍袠I(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的基本條件是必須具有專業(yè)化人員。從廣義來看，專業(yè)化和職業(yè)化，都是為了促進(jìn)職業(yè)的發(fā)展，都是為了提高從業(yè)者的專業(yè)知識和技能，提高該職業(yè)的社會地位和從業(yè)者的收入水平，在目的以及最終要達(dá)到的狀態(tài)上有很大的共通性。

將輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化的并重，將其結(jié)合到一起，兩者之間并不是矛盾和沖突的關(guān)系，兩者之間而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。如果說輔導(dǎo)員職業(yè)化將要求從業(yè)者長期甚至終身從事輔導(dǎo)員工作，那么進(jìn)入職業(yè)就要有相當(dāng)高的壁壘和標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到這樣的程度也必然要求輔導(dǎo)員的專業(yè)水平不斷提高；輔導(dǎo)員專業(yè)水平的提高，專業(yè)化的輔導(dǎo)員能夠存在，也會表現(xiàn)為輔導(dǎo)員職業(yè)成為長期穩(wěn)定的職業(yè)；要推進(jìn)專業(yè)化，必然要求有職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍；而要實(shí)現(xiàn)職業(yè)化，也必須要求輔導(dǎo)員有專業(yè)化的水平。

但是就我們實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷得到的情況卻是，輔導(dǎo)員普遍感覺不到自己所從事工作的重要性，許多人把輔導(dǎo)員工作當(dāng)做一個(gè)找工作的跳板，甚至是作為提拔干部不得不經(jīng)歷的一個(gè)階段，大多輔導(dǎo)員不能明確自己的定位，所以，工作上表現(xiàn)為積極性不高、責(zé)任感不強(qiáng)、缺少熱情，干勁不足。

所以，要推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程，首要任務(wù)就是要增強(qiáng)輔導(dǎo)員對職業(yè)的認(rèn)同感和歸宿感。這是因?yàn)閷τ谌魏螐臉I(yè)人員來說，其對職業(yè)的認(rèn)同感和歸宿感都是尤為重要的。只有從內(nèi)心深處認(rèn)識到自己所從事職業(yè)的意義和重要性，真正喜歡自己所從事的職業(yè)并以此為自豪，才可能全身心投入到自己的事業(yè)中，才能夠做好自己的工作。相反，如果對工作缺乏熱情甚至感到厭惡，就很難喚起內(nèi)心的工作激情，工作就很難取得成效。輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)的是一項(xiàng)非常重要的工作，長期處在高校學(xué)生工作的第一線，承擔(dān)著教書育人、管理育人的重要職責(zé)，是學(xué)生在校期間接觸最多的老師，對學(xué)校的穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長負(fù)有直接的責(zé)任，在工作中要處理好學(xué)生安全、與社會和家長的矛盾、與學(xué)校管理之間的矛盾等等，這需要耗費(fèi)大量的精力。要做好這項(xiàng)工作實(shí)為不易，不僅需要相應(yīng)的專業(yè)知識、能力、素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，而且更加需要較高的工作熱情、較強(qiáng)的責(zé)任感和無私的奉獻(xiàn)精神。那么，這就需要輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)變固有的觀念，從思想上認(rèn)識到輔導(dǎo)員職業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)合格社會建設(shè)者和可靠社會主義接班人的重任。輔導(dǎo)員首先要熱心這項(xiàng)工作，從內(nèi)心將這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)長久的事業(yè)去做，樹立以學(xué)生為本的思想，要有對學(xué)生工作的熱情和責(zé)任心；然后輔導(dǎo)員還要有學(xué)習(xí)的觀念，做終身的學(xué)習(xí)型人才，還要積極參加與學(xué)生工作相關(guān)的各級各類培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，努力把自己發(fā)展成為科研型、專家型的輔導(dǎo)員。在輔導(dǎo)員職業(yè)化的建設(shè)中，我們也需要頂層設(shè)計(jì)，因?yàn)檫@關(guān)系到我們每個(gè)輔導(dǎo)員的切身利益，只有把輔導(dǎo)員的職業(yè)保障、社會保障等落到實(shí)處，才能解輔導(dǎo)員的后顧之憂，才能充分激發(fā)起他們工作的動力，建立好工作的激勵機(jī)制，才能充分調(diào)動他們的熱情，讓他們能夠在崗位中踏實(shí)工作，不斷創(chuàng)新思維，開創(chuàng)學(xué)生工作的新局面。

三、高職院校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的途徑

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高職院校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，也是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。從高職院校剛畢業(yè)的學(xué)生到勝任輔導(dǎo)員的工作，完成角色的轉(zhuǎn)變，這本身也意味著全新的挑戰(zhàn)。輔導(dǎo)員個(gè)人能力的提高是輔導(dǎo)員職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。輔導(dǎo)員是與學(xué)生的聯(lián)系最為密切的群體，因此輔導(dǎo)員的能力和素養(yǎng)直接關(guān)系學(xué)生的成長與成才，直接影響學(xué)生能否養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)。輔導(dǎo)員良好的綜合素質(zhì)，人格魅力和出色的工作能力，對引導(dǎo)教育大學(xué)生健康成長起著很重要的作用。同時(shí)，改善輔導(dǎo)員的工作生活條件，妥善解決好職務(wù)職稱等現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)心輔導(dǎo)員的身心健康，以制度和措施來保障加強(qiáng)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全輔導(dǎo)員考核評價(jià)獎勵機(jī)制，則有利于穩(wěn)定輔導(dǎo)員職業(yè)隊(duì)伍，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)和個(gè)人能力。目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)達(dá)到了一種什么樣的狀況，能否適應(yīng)社會和時(shí)代的發(fā)展，他們在從事輔導(dǎo)員工作中，自身是否達(dá)到了滿意和認(rèn)可的程度，通過這次從輔導(dǎo)員自己問卷調(diào)查中，梳理得出了現(xiàn)狀。

從我院發(fā)出的來自不同高職院校的184份輔導(dǎo)員問卷調(diào)查中，畢業(yè)后就從事了輔導(dǎo)員工作的，有91人，占總?cè)藬?shù)的49%，有36%的輔導(dǎo)員到學(xué)校工作時(shí)間都不長，正處在工作12年期間，除了崗前培訓(xùn)以外，輔導(dǎo)員是與學(xué)生打交道中獲得熟悉學(xué)生工作的經(jīng)驗(yàn)。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，有占77%為專職輔導(dǎo)員，兼職輔導(dǎo)員占總?cè)藬?shù)比例僅為22.8%，專職輔導(dǎo)員人數(shù)明顯高于兼職輔導(dǎo)員人數(shù)，大部分人選擇做輔導(dǎo)員的最終動機(jī)是由于喜歡和學(xué)生在一起，并從輔導(dǎo)員工作中實(shí)現(xiàn)自己對職業(yè)的鐘愛和人生價(jià)值。51%的人對工作能力的職業(yè)測評是基本勝任，21%的輔導(dǎo)員認(rèn)為要提高學(xué)歷，完善自己的知識結(jié)構(gòu)。對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的總體印象滿意度較高的是人格魅力、教育水平、道德品質(zhì)，其次是學(xué)術(shù)水平、服務(wù)意識、敬業(yè)精神、工作態(tài)度，對輔導(dǎo)員隊(duì)伍評價(jià)是比較高的，同時(shí)也呈現(xiàn)出職業(yè)的壓力比較大，因此輔導(dǎo)員需要提升能力和素質(zhì)來適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的需要。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升輔導(dǎo)員職業(yè)素養(yǎng)。在高職院校參與的調(diào)查問卷中，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，有52%的輔導(dǎo)員年齡階段均在2030歲之間，17.9%為碩士畢業(yè)，72%都是全日制的本科畢業(yè)，只有9.7%是?？萍耙韵聦W(xué)歷，大多數(shù)輔導(dǎo)員都是高職院校本科畢業(yè)，并且擁有著不同的專業(yè)背景，有從高職院校管理、思想政治、理工、心理學(xué)、哲學(xué)、歷史、中文、高等教育研究、藝術(shù)類等不同專業(yè)畢業(yè)后走上的輔導(dǎo)員崗位，輔導(dǎo)員的專業(yè)面非常廣泛，而所占比例較多的，有25%出自理工類專業(yè)，其他類的專業(yè)也達(dá)到了23.9%，而與輔導(dǎo)員專業(yè)極為緊密聯(lián)系和對口的專業(yè)中，從事思想政治的占4%，高等教育研究只占3%，因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)的普遍集中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)大多為大學(xué)本科畢業(yè)和所學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性，不同的專業(yè)背景的輔導(dǎo)員，開展學(xué)生的輔導(dǎo)工作，也面臨著知識結(jié)構(gòu)的不同和輔導(dǎo)員對從事這個(gè)職業(yè)專業(yè)化的要求。輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)矛盾突出，這就決定了輔導(dǎo)員在學(xué)生工作中的經(jīng)驗(yàn)不足，這讓輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)輔導(dǎo)員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。41.8%的人認(rèn)為目前最需要培訓(xùn)的是工作方法和技能。有49%的輔導(dǎo)員認(rèn)為，對學(xué)生工作進(jìn)修的渠道不充足，滿足不了目前工作帶來的困擾和需要，應(yīng)該加強(qiáng)對輔導(dǎo)員職業(yè)教育和專業(yè)化的終身學(xué)習(xí)體制，爭取有更多進(jìn)修和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會。只有讓輔導(dǎo)員滿意自己的工作，不斷的學(xué)習(xí)和深造，提升自己的能力和素質(zhì)，才能對學(xué)生的發(fā)展起引領(lǐng)作用。讓輔導(dǎo)員對自己的工作充滿信心，迸發(fā)出熱情，并能從學(xué)生工作中得到成就感。激發(fā)輔導(dǎo)員愛崗敬業(yè)的熱情和工作能力的不斷提升，打造出一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

隨著高職院校對學(xué)生模式的培養(yǎng)的不斷改變和社會多種文化因素的沖擊，大學(xué)生自身的思維活躍，學(xué)生工作中呈現(xiàn)了過去不曾出現(xiàn)的新情況、新問題，如今輔導(dǎo)員面臨的學(xué)生逐漸過趨于90后，學(xué)生成長的環(huán)境和生活方式已與以往不同，他們面臨的壓力和困惑也前所未有。多數(shù)輔導(dǎo)員的專業(yè)背景的學(xué)科知識并不專業(yè)，在輔導(dǎo)員工作中，尤其是全面了解和掌握學(xué)生思想、心理狀況情況受到局限，輔導(dǎo)員走上崗位最初的這兩年，接受的是自己職業(yè)的崗前培訓(xùn)，但已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的與時(shí)俱進(jìn)，對輔導(dǎo)員能力和素質(zhì)的要求，這讓在高職院校工作的輔導(dǎo)員憂患意識加重，迫切需要解放思想，破除陳舊的教育學(xué)生的方式。輔導(dǎo)員還必須具備心理咨詢和職業(yè)規(guī)劃方面的專業(yè)知識，熟練使用教育管理軟件，這就要求輔導(dǎo)員需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，提升自身的綜合素質(zhì)。希望通過學(xué)習(xí)和參與進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會，不斷掌握管理學(xué)生工作的方式方法，只有對學(xué)生管理的工作中更加科學(xué)化，才能適應(yīng)社會的需要。學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)造條件，根據(jù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，有計(jì)劃分批次的組織輔導(dǎo)員參加不同專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要有制度和具體措施給予輔導(dǎo)員更多學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，為輔導(dǎo)員拓展進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會和渠道，讓輔導(dǎo)員有在其他高職院校掛職鍛煉的機(jī)會，外出培訓(xùn)進(jìn)修考察交流，提高理論素養(yǎng)和專業(yè)水平，使自己的知識不斷的更新，達(dá)到輔導(dǎo)員必備的專業(yè)技能，以提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)，讓輔導(dǎo)員職業(yè)前景更廣闊。通過再學(xué)習(xí)的過程，將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為工作能力和動力，通過學(xué)習(xí)進(jìn)修，并運(yùn)用于輔導(dǎo)學(xué)生的工作實(shí)踐中，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí)鼓勵輔導(dǎo)員擠時(shí)間擠精力自學(xué)，通過自學(xué)來完善自身的知識體系，掌握所需的相關(guān)學(xué)科知識，學(xué)習(xí)教育學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)等知識，把握大學(xué)生成長和心理發(fā)展規(guī)律。并積極參加輔導(dǎo)員技能培訓(xùn)，對學(xué)有實(shí)效者予以獎勵。同時(shí)開展好學(xué)生工作調(diào)研，深入學(xué)生，了解這個(gè)群體，切實(shí)做好學(xué)生的人生導(dǎo)師，為高職院校教育內(nèi)涵式發(fā)展提供保證。

（二）拓寬交流平臺，增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)技能。

問卷調(diào)查中，有170人，占92.4%的輔導(dǎo)員從目前從事的輔導(dǎo)員工作中，認(rèn)為來自學(xué)生的安全問題才是影響心理負(fù)擔(dān)最重的因素，明顯擺在首要位置，其次有76%的輔導(dǎo)員對學(xué)生突發(fā)事件問題也顯得尤為擔(dān)心，這也說明了輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)中心理健康的培訓(xùn)。通過團(tuán)隊(duì)討論式學(xué)習(xí)，聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的教授或?qū)＜?，給予輔導(dǎo)員心理素質(zhì)的培訓(xùn)，也可以從自身對相關(guān)專業(yè)進(jìn)修取得學(xué)歷，提升能夠應(yīng)對學(xué)生工作面臨的突出問題，只有了解學(xué)生的身心發(fā)展，強(qiáng)化身心健康教育，才能讓學(xué)生在自己的幫助下能夠提高，健康成長。

（三）注重實(shí)踐鍛煉，豐富輔導(dǎo)員職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)學(xué)生步入大學(xué)生活時(shí)，會面臨不適應(yīng)和種種問題，輔導(dǎo)員要多與學(xué)生交流溝通，了解他們的思想動態(tài)并做好工作。在學(xué)生工作實(shí)踐中，注重對學(xué)生干部的選拔，鍛煉他們的組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮好學(xué)生干部的作用。對心理偏激學(xué)生加以指導(dǎo)，對后進(jìn)學(xué)生加以關(guān)心與幫助，關(guān)注困難學(xué)生的實(shí)際問題，重視特長學(xué)生的發(fā)展。在開展大學(xué)生課余活動中，在開展班級活動中，在學(xué)校的黨團(tuán)工作中，輔導(dǎo)員要積極給予指導(dǎo)，與學(xué)生融洽相處，積累經(jīng)驗(yàn)，成為處理學(xué)生事務(wù)的管理者。輔導(dǎo)員還要參與社會對大學(xué)生的調(diào)查，走訪家庭了解狀況，進(jìn)行家訪，開展學(xué)生的問題案例分析，在學(xué)生工作的實(shí)踐中不斷提升自己的能力與水平。

（四）開展學(xué)術(shù)研究，提高輔導(dǎo)員理論水平。

輔導(dǎo)員在工作中要不斷總結(jié)方式方法，與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新，從高職院校學(xué)生的發(fā)展中，把握和預(yù)見學(xué)生成長的規(guī)律。高職院校有條件時(shí)設(shè)立專項(xiàng)的科研基金，鼓勵輔導(dǎo)員進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，對開展大學(xué)生思想工作的研討以及作出的成績，以論文的形式發(fā)表，深化對學(xué)生教育改革的實(shí)施課題，輔導(dǎo)員對學(xué)生工作研究實(shí)踐的課程建設(shè)，來促進(jìn)輔導(dǎo)員能力與素質(zhì)的提高，使其成為優(yōu)秀的思想政治的工作者。

（五）建立激勵機(jī)制，開發(fā)輔導(dǎo)員從業(yè)動力

問卷調(diào)查中，43%的輔導(dǎo)員工作的月收入在20003000元之間，34%的人月收入在1000元2000元間，12%的人工作月收入在30004000元之間，9.7%的人月收入在8001000元之間，輔導(dǎo)員的工資月收入較低，這讓輔導(dǎo)員普遍感覺收入與付出不成比例。52%輔導(dǎo)員認(rèn)為，輔導(dǎo)員是教師中的一員，工作有保障，68%的人認(rèn)為選擇高職院校輔導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)是因?yàn)閷W(xué)生工作很有趣，56%的人認(rèn)為輔導(dǎo)員待遇不夠正常的生活需要。雖然做學(xué)生工作并沒有因此感受到個(gè)人發(fā)展上受到限制，相反從個(gè)人能力上得到提高，做學(xué)生工作可以發(fā)揮創(chuàng)造力，并實(shí)現(xiàn)自我對職業(yè)的價(jià)值追求，但對于目前教師的福利制度并沒有感到滿意。分析數(shù)據(jù)還顯示，有113人選擇，如果有機(jī)會，會選擇轉(zhuǎn)業(yè)，輔導(dǎo)員心理負(fù)擔(dān)重、工作量大、工作繁瑣、工作待遇較差等問題，大大影響了輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性，這讓輔導(dǎo)員的流動性也非常大，隊(duì)伍的不穩(wěn)定也直接影響的這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。輔導(dǎo)員的工作價(jià)值來自學(xué)生的口碑，學(xué)生也會對輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)水平、教育水平、道德品質(zhì)、人格魅力、敬業(yè)精神、服務(wù)意識、工作態(tài)度等評價(jià)輔導(dǎo)員的能力和素質(zhì)。如何緩解輔導(dǎo)員的壓力和生活的困境，讓他們?nèi)硇牡耐度氲竭@份神圣的事業(yè)中，奉獻(xiàn)學(xué)生，這就要求輔導(dǎo)員必須要正確認(rèn)識到自己的職業(yè)，了解職業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)也希望社會和學(xué)校給予輔導(dǎo)員工作的理解和支持。改善輔導(dǎo)員的福利待遇。

學(xué)校應(yīng)充分關(guān)注輔導(dǎo)員，關(guān)心輔導(dǎo)員，重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。配置輔導(dǎo)員工作的硬件設(shè)施，輔導(dǎo)員要學(xué)會用必備的學(xué)生管理系統(tǒng)進(jìn)行軟件操作，提高做學(xué)生工作的效率。要建立健全輔導(dǎo)員的考評體制和獎勵機(jī)制，學(xué)校、家長、學(xué)生對輔導(dǎo)員的認(rèn)可度，對應(yīng)輔導(dǎo)員的專業(yè)職務(wù)和職位的薪酬，體現(xiàn)輔導(dǎo)員獨(dú)立的價(jià)值，學(xué)校給輔導(dǎo)員提供保障的制度，讓他們?nèi)娜獾耐度氲焦ぷ髦?。輔導(dǎo)員考評與獎勵掛鉤，給優(yōu)秀輔導(dǎo)員以評優(yōu)、評獎和經(jīng)濟(jì)資助。激勵輔導(dǎo)員工作的熱情和干勁，同時(shí)對輔導(dǎo)員付出的辛苦給予尊重和承認(rèn)。調(diào)動工作的積極性，使輔導(dǎo)員更好的發(fā)揮才能和自身優(yōu)勢，輔導(dǎo)員津貼要與工作業(yè)績掛鉤，不要讓優(yōu)秀人才流失，要有對自身價(jià)值的認(rèn)同，把輔導(dǎo)員對學(xué)生工作的目標(biāo)的具體要求與完成質(zhì)量，通過合理的指標(biāo)進(jìn)行周期性考核，并與獎懲聯(lián)系起來，從德、能、勤、績上綜合考核，學(xué)校的人事部門、教務(wù)部門、學(xué)生處、教學(xué)系部之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，從提高職稱的評定、各種獎勵、進(jìn)修的機(jī)會予以支持，激發(fā)輔導(dǎo)員工作的動力，讓自身能力不斷提高。把高職院校輔導(dǎo)員培養(yǎng)納入高職院校教師學(xué)位提升計(jì)劃，實(shí)施思想政治教育、教育學(xué)專業(yè)碩士、博士的培養(yǎng)工程，只有讓輔導(dǎo)員不斷提高職業(yè)發(fā)展的能力，才能推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。切實(shí)保障輔導(dǎo)員個(gè)人素質(zhì)能力的提高。

四、小結(jié)

輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展將成為輔導(dǎo)員職業(yè)生涯的必由之路，也符合高等職業(yè)教育新形式的發(fā)展要求。本文采用問卷調(diào)查的方式，通過分析問卷尋求輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的有效途徑，結(jié)合國家的相關(guān)方針政策，以提升輔導(dǎo)員自身職業(yè)能力為根本，有效推動輔導(dǎo)員工作向職業(yè)化、終身化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校穩(wěn)定和諧發(fā)展創(chuàng)造先決條件，同時(shí)也為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供強(qiáng)大的智力支持和組織保證。