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      河北省印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》★

      時間:2019-05-13 17:26:10下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:河北省印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

      河北省印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

      日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,并發(fā)出通知,要求石家莊市、承德市、張家口市、秦皇島市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市、邯鄲市黨委和人民政府,省直各部門,各人民團體結合實際認真組織實施??己宿k法全文如下:

      第一條為確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽,構建可持續(xù)脫貧的長效機制,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法〉的通知》(廳字〔2016〕6號)和《中共河北省委、河北省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(冀發(fā)〔2015〕27號),制定本辦法。

      第二條本辦法適用于有脫貧任務的9個市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

      第三條考核工作圍繞落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持立足實際、突出重點,注重考核工作成效;堅持客觀公正、群眾認可,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結果導向、獎罰分明,實行正向激勵,落實責任追究,促使市級黨委和政府進一步履職盡責,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      第四條考核工作自2016年至2020年,每年開展一次,由省扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一組織進行,具體工作由省扶貧辦、省委組織部牽頭,會同省扶貧開發(fā)領導小組成員單位組織實施。

      第五條考核采取平時考核與集中考核相結合的方式。集中考核每年一次,每年年底開始,次年3月底前完成。

      (一)平時考核。省扶貧開發(fā)領導小組對各市扶貧開發(fā)重點工作進行經常性督促檢查。各市黨委、政府對照年度減貧計劃,記錄日常工作進展臺賬,按時間節(jié)點報送省扶貧開發(fā)領導小組。

      (二)集中考核。市級自評。各市對照省扶貧開發(fā)領導小組審定的年度減貧計劃,就工作進展情況和取得成效形成自評報告,報省扶貧開發(fā)領導小組。部門評價。省扶貧開發(fā)領導小組組織省直有關部門成立考核小組,對各市自評報告和有關數(shù)據(jù)、資料進行比對、分析,對各市扶貧開發(fā)工作成效及相關考核指標進行評估。第三方評估。省扶貧開發(fā)領導小組委托有關科研機構和社會組織,采取抽樣調查和實地核查等方式,對相關考核指標、特別是群眾滿意度進行評估,對各市扶貧開發(fā)工作成效的真實準確性進行評價。

      (三)綜合評價??己诵〗M匯總平時考核、集中考核情況,進行綜合分析,形成考核報告??己藞蟾鎽从郴厩闆r、指標分析、存在問題等,作出綜合評價,提出考核建議,經省扶貧開發(fā)領導小組審議后,報省委、省政府審定。

      (四)溝通反饋。省扶貧開發(fā)領導小組向有關市反饋考核結果,并提出改進工作的意見建議。

      第六條考核采用百分制,包括以下4項內容:

      (一)平時考核(10分)。根據(jù)實際工作安排,結合年度開展的綜合督查、專項督查情況,重點考核各市黨委、政府脫貧攻堅組織領導、協(xié)調推進及其他日常工作開展情況。

      (二)集中考核(30分)??己藘热莅ǎ?/p>

      ⒈減貧成效。以“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)為主要標準,考核各市建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困村退出、貧困縣退出和貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。

      ⒉精準識別。以扶貧信息動態(tài)管理為主要內容,考核各市建檔立卡貧困人口識別的覆蓋率和準確率、貧困人口退出的準確率。

      ⒊精準幫扶。以對農村貧困人口實行分類扶持措施為主要內容,考核各市駐村幫扶工作情況。

      ⒋社會保障。以政策性社會保障為主要內容,考核各市醫(yī)療扶貧、社會救助等兜底保障政策的落實成效。

      ⒌扶貧資金。以財政扶貧資金的精準使用為主要內容,考核各市財政扶貧資金使用管理成效。

      (三)所屬縣(市、區(qū))精準扶貧工作成效(60分)。將省級對貧困縣和非貧困縣(市、區(qū))精準扶貧考核結果,納入市級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核。其中,所屬貧困縣分值占50分,非貧困縣(市、區(qū))分值占10分。

      (四)調整指標(±5分)??己朔鲐氶_發(fā)工作創(chuàng)新和禁止作為事項等情況。

      第七條考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的,由省扶貧開發(fā)領導小組依法依規(guī)提出處理意見:

      (一)未完成年度減貧計劃任務的;

      (二)違反扶貧資金管理使用規(guī)定的;

      (三)違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的;

      (四)貧困人口識別和退出準確率、貧困識別覆蓋率較低的;

      (五)紀檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的。

      第八條考核結果由省扶貧開發(fā)領導小組予以通報,并作為對市級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的,由省扶貧開發(fā)領導小組對市級黨委、政府主要負責人進行約談,提出限期整改要求;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,市級黨政主要負責人和領導班子綜合考核評價不得評為“優(yōu)秀”等次,并實行責任追究。

      第九條參與考核工作的省直部門要嚴守考核工作紀律,堅持原則、公道正派、敢于擔當,保證考核結果的公正性和公信力。各市應及時、準確提供相關數(shù)據(jù)、資料和情況,主動配合開展相關工作,確??己隧樌M行。對不負責任、造成考核結果失真失實的,應當追究責任。

      第十條本辦法具體解釋工作由省扶貧辦、省委組織部承擔。

      第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第二篇:中辦國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

      中辦國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

      新華社發(fā)

      中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。

      《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》全文如下。

      第一條 為了確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,根據(jù)《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于中西部22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

      第三條 考核工作圍繞落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持立足實際、突出重點,針對主要目標任務設置考核指標,注重考核工作成效;堅持客觀公正、群眾認可,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結果導向、獎罰分明,實行正向激勵,落實責任追究,促使省級黨委和政府切實履職盡責,改進工作,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      第四條 考核工作從2016年到2020年,每年開展一次,由國務院扶貧開發(fā)領導小組組織進行,具體工作由國務院扶貧辦、中央組織部牽頭,會同國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位組織實施。

      第五條 考核內容包括以下幾個方面:

      (一)減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。

      (二)精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。

      (三)精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

      (四)扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,重點考核各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。

      第六條 考核工作于每年年底開始實施,次年2月底前完成,按以下步驟進行:

      (一)省級總結。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府,對照國務院扶貧開發(fā)領導小組審定的減貧計劃,就工作進展情況和取得成效形成總結報告,報送國務院扶貧開發(fā)領導小組。

      (二)第三方評估。國務院扶貧開發(fā)領導小組委托有關科研機構和社會組織,采取專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,對相關考核指標進行評估。

      (三)數(shù)據(jù)匯總。國務院扶貧辦會同有關部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、國家農村貧困監(jiān)測調查數(shù)據(jù)、第三方評估和財政專項扶貧資金績效考評情況等進行匯總整理。

      (四)綜合評價。國務院扶貧辦會同有關部門對匯總整理的數(shù)據(jù)和各省(自治區(qū)、直轄市)的總結報告進行綜合分析,形成考核報告。考核報告應當反映基本情況、指標分析、存在問題等,作出綜合評價,提出處理建議,經國務院扶貧開發(fā)領導小組審議后,報黨中央、國務院審定。

      (五)溝通反饋。國務院扶貧開發(fā)領導小組向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)專題反饋考核結果,并提出改進工作的意見建議。

      第七條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的,由國務院扶貧開發(fā)領導小組提出處理意見:

      (一)未完成減貧計劃任務的;

      (二)違反扶貧資金管理使用規(guī)定的;

      (三)違反貧困縣約束規(guī)定,發(fā)生禁止作為事項的;

      (四)違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的;

      (五)貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的;

      (六)紀檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的。

      第八條

      考核結果由國務院扶貧開發(fā)領導小組予以通報。對完成計劃減貧成效顯著的省份,給予一定獎勵。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的,由國務院扶貧開發(fā)領導小組對省級黨委、政府主要負責人進行約談,提出限期整改要求;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,實行責任追究??己私Y果作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

      第九條

      參與考核工作的中央部門應當嚴守考核工作紀律,堅持原則、公道正派、敢于擔當,保證考核結果的公正性和公信力。各省(自治區(qū)、直轄市)應當及時、準確提供相關數(shù)據(jù)、資料和情況,主動配合開展相關工作,確??己隧樌M行。對不負責任、造成考核結果失真失實的,應當追究責任。

      第十條

      各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應當參照本辦法,結合本地區(qū)實際制定相關辦法,加強對本地區(qū)各級扶貧開發(fā)工作的考核。

      第十一條

      本辦法由國務院扶貧辦商中央組織部負責解釋。

      第十二條

      本辦法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印發(fā)的《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》同時廢止。

      第三篇:2016年2月16日省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法

      中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》

      新華社北京2月16日電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。

      《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》全文如下。第一條

      為了確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,根據(jù)《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于中西部22個省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效的考核。

      第三條

      考核工作圍繞落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持立足實際、突出重點,針對主要目標任務設置考核指標,注重考核工作成效;堅持客觀公正、群眾認可,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結果導向、獎罰分明,實行正向激勵,落實責任追究,促使省級黨委和政府切實履職盡責,改進工作,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

      第四條

      考核工作從2016年到2020年,每年開展一次,由國務院扶貧開發(fā)領導小組組織進行,具體工作由國務院扶貧辦、中央組織部牽頭,會同國務院扶貧開發(fā)領導小組成員單位組織實施。

      第五條

      考核內容包括以下幾個方面:

      (一)減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。

      (二)精準識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。

      (三)精準幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

      (四)扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,重點考核各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。

      第六條

      考核工作于每年年底開始實施,次年2月底前完成,按以下步驟進行:

      (一)省級總結。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府,對照國務院扶貧開發(fā)領導小組審定的減貧計劃,就工作進展情況和取得成效形成總結報告,報送國務院扶貧開發(fā)領導小組。

      (二)第三方評估。國務院扶貧開發(fā)領導小組委托有關科研機構和社會組織,采取專項調查、抽樣調查和實地核查等方式,對相關考核指標進行評估。

      (三)數(shù)據(jù)匯總。國務院扶貧辦會同有關部門對建檔立卡動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、國家農村貧困監(jiān)測調查數(shù)據(jù)、第三方評估和財政專項扶貧資金績效考評情況等進行匯總整理。

      (四)綜合評價。國務院扶貧辦會同有關部門對匯總整理的數(shù)據(jù)和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的總結報告進行綜合分析,形成考核報告??己藞蟾鎽敺从郴厩闆r、指標分析、存在問題等,作出綜合評價,提出處理建議,經國務院扶貧開發(fā)領導小組審議后,報黨中央、國務院審定。

      (五)溝通反饋。國務院扶貧開發(fā)領導小組向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)專題反饋考核結果,并提出改進工作的意見建議。

      第七條

      考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的,由國務院扶貧開發(fā)領導小組提出處理意見:

      (一)未完成減貧計劃任務的;

      (二)違反扶貧資金管理使用規(guī)定的;

      (三)違反貧困縣約束規(guī)定,發(fā)生禁止作為事項的;

      (四)違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的;

      (五)貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的;

      (六)紀檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的。第八條

      考核結果由國務院扶貧開發(fā)領導小組予以通報。對完成計劃減貧成效顯著的省份,給予一定獎勵。對出現(xiàn)本辦法第七條所列問題的,由國務院扶貧開發(fā)領導小組對省級黨委、政府主要負責人進行約談,提出限期整改要求;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,實行責任追究??己私Y果作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

      第九條

      參與考核工作的中央部門應當嚴守考核工作紀律,堅持原則、公道正派、敢于擔當,保證考核結果的公正性和公信力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應當及時、準確提供相關數(shù)據(jù)、資料和情況,主動配合開展相關工作,確??己隧樌M行。對不負責任、造成考核結果失真失實的,應當追究責任。

      第十條

      各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應當參照本辦法,結合本地區(qū)實際制定相關辦法,加強對本地區(qū)各級扶貧開發(fā)工作的考核。

      第十一條 本辦法由國務院扶貧辦商中央組織部負責解釋。第十二條

      本辦法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印發(fā)的《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》同時廢止。

      附件:省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核指標

      第四篇:河北省安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)

      河北省安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)《河北省防范和應對自然災害引發(fā)生產安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》的通知

      冀安監(jiān)管應急?2008?88號

      河北省安全生產監(jiān)督管理局

      關于印發(fā)《河北省防范和應對自然災害引發(fā) 生產安全事故應急預案》和《河北省應對安

      生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件

      應急預案》的通知

      各設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理局:

      現(xiàn)將《河北省防范和應對自然災害引發(fā)生產安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》印發(fā)你們,請結合本地實際,認真貫徹執(zhí)行。

      二○○八年十月二十日

      第五篇:河北省糧食局關于印發(fā)

      河北省糧食局關于印發(fā)《河北省食用植物油庫存

      檢查省級普查工作方案》的通知

      發(fā)布日期:2011-06-08 字號:[大 中 小] 打印 關閉

      冀糧檢字〔2011〕38號

      各設區(qū)市糧食局:

      為切實做好我省食用植物油庫存檢查的省級普查工作,根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》,省局研究制定了《河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請會同有關部門做好各項準備并積極配合省復查組開展工作。

      二〇一一年六月八日

      河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案

      食用植物油(以下簡稱“油脂”)庫存檢查的省級普查階段是整個油脂庫存檢查的核心環(huán)節(jié),普查情況是匯總全省檢查結果的依據(jù)。為切實做好2011年全省油脂庫存檢查普查階段的工作,根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》,制定本方案。

      一、普查時間

      普查時間從2011年6月16日開始到6月25日結束。6月8日前落實普查工作人員。6月14日,所有參加普查的人員到石家莊集結。6月15日,對參加普查的全體人員進行集中培訓。6月16日,各普查工作組分赴各地開始工作,6月25日前完成普查工作。

      二、普查人員構成及分組

      按照“統(tǒng)一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則,從全省各級有關部門和油脂承儲企業(yè)統(tǒng)一選拔、抽調熟悉政策、精通業(yè)務的骨干參加普查工作。打破區(qū)域和管轄界限,按實物、質量、統(tǒng)計、財務、倉儲管理等專業(yè)混合編組,從市、縣抽調的檢查人員不安排回本市轄區(qū)內開展普查工作。

      全省共分5個普查工作組,每組13人左右,由省糧食局正處級干部任組長,每組負責普查若干個企業(yè)并完成對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查核實。每市派2-3人協(xié)助普查工作組開展工作。

      三、檢查范圍和內容

      普查時,以5月25日的庫存時點數(shù)為依據(jù)。重點檢查中央儲備油、國家臨時存儲油、地方儲備油(以下統(tǒng)稱“政策性油脂”)庫存,以及上述政策性油脂承儲企業(yè)的商品油庫存。同時,對納入糧食流通統(tǒng)計范圍,但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存進行摸底調查核實。在檢查過程中,必要時,應對相關企業(yè)油料庫存進行延伸檢查。普查的具體內容為:

      (一)油脂庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查油脂庫存的數(shù)量、品種、性質情況,庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬賬賬相符、賬實相符情況,以及賬務處理是否準確、及時,企業(yè)執(zhí)行政策性油脂購銷、加工、儲運的政策和計劃是否規(guī)范,相關購銷業(yè)務是否真實等。

      (二)油脂庫存質量衛(wèi)生情況。重點檢查油脂質量指標和主要衛(wèi)生指標,并隨機抽取部分樣品進行油脂定性試驗或脂肪酸組成檢驗。同時,檢查企業(yè)質量檢驗人員和檢化驗設施配置,執(zhí)行油脂定期質量檢驗、出入庫質量檢驗制度,以及質量檔案管理情況。

      (三)儲備油輪換管理情況。重點檢查2010中央和地方儲備油輪換情況,包括輪換計劃下達是否及時規(guī)范,輪換任務執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量、質量等級是否與計劃一致,是否嚴格執(zhí)行輪換驗收制度等。

      (四)政策性油脂庫存費用補貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費,國家臨時存儲油保管費等,是否按規(guī)定標準及時足額撥付至實際承儲庫點。

      (五)政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農發(fā)行貸款余額是否一致,相關資金占用是否合理。

      (六)油脂倉儲管理情況。一是執(zhí)行油脂倉儲管理法規(guī)、政策、標準、技術規(guī)范情況;二是執(zhí)行中央儲備油代儲政策情況,重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業(yè)和油罐中,資格企業(yè)代儲條件是否與申報情況一致等;三是儲油設施及安全管理情況。

      此外,對納入糧食流通統(tǒng)計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存摸底調查核實工作,安排在普查階段一并進行。

      四、普查程序和方法

      (一)合理安排工作程序。普查工作組到達各市后,首先聽取市油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室對油脂庫存檢查工作的總體安排以及組織企業(yè)開展自查工作的情況匯報。然后根據(jù)該市油脂儲存企業(yè)(庫點)分布情況,確定普查企業(yè)(庫點)的先后順序,普查工作組要按照“有庫(點)必到、有油必查、查必徹底”的原則,對所到市轄區(qū)內納入檢查范圍的全部企業(yè)(庫點)的所有庫存油脂進行逐

      一、全面的檢查。

      到達被查企業(yè)(庫點)所在的縣(市)后,要聽取縣(市)督導企業(yè)自查和企業(yè)自查情況的匯報,查看工作方案、有關文件,特別是各階段的工作底稿、報表、報告等材料,了解企業(yè)自查的工作情況。結合普查結果,對所到市、縣油脂庫存檢查工作的總體安排和組織企業(yè)開展自查工作的情況以及企業(yè)的自查工作情況做出評估,在普查工作報告中反映。

      到達被查企業(yè)(庫點)后,要求企業(yè)提供普查工作所需要的有關資料,包括:會計賬;統(tǒng)計賬;由企業(yè)負責人簽字并加蓋公章的反映檢查當日企業(yè)油脂、油料庫存實際情況的貨位分布平面圖和貨位明細表;油脂、油料庫存保管賬資料。包括保管總賬、貨位保管賬、備查保管賬、保管???,承儲、輪換計劃文件,出入庫憑證資料,入庫驗收資料等;油罐容量測算資料。包括日常檢查的測量數(shù)據(jù)及計算過程,油罐設計圖紙,標定油罐的容量表等;企業(yè)自查資料。包括反映油脂庫存自查和油料庫存延伸檢查情況的檢查報告、工作底稿、匯總表,以及日常檢查工作記錄等。并要求企業(yè)選派業(yè)務人員配合檢查。

      在實際普查工作開始前,要根據(jù)企業(yè)庫存數(shù)量及分布的實際情況,合理確定檢查工作程序,落實好統(tǒng)計、會計、庫貸掛鉤、質量等各專業(yè)檢查和實物檢查中的測量油罐體積、打尺、測溫、扦樣、傳送樣品、測量密度、記錄數(shù)據(jù)等各重點環(huán)節(jié)的人員分工,檢查各類設備、工具是否完好,備齊現(xiàn)場記錄所需的表格,做好對檢查工作人員的安全防護教育工作。要注意統(tǒng)籌實物檢查與質量檢查的協(xié)調配合,盡可能提高檢查工作效率。

      (二)嚴肅認真進行全面檢查。各專業(yè)檢查人員要嚴格按照有關檢查方法,嚴肅認真地開展檢查工作。

      實物檢查人員按照《食用植物油實物檢查方法》和《食用植物油倉儲管理檢查方法》,通過對被查庫點的庫存植物油實物數(shù)量和倉儲管理情況的檢查,完成表1-

      1、1-

      2、4-1的填寫。

      賬務(含統(tǒng)計、會計、庫貸掛鉤)檢查人員按照《食用植物油賬務檢查方法》,通過對被查庫點的各類賬務進行檢查,完成表2-

      1、2-

      2、2-

      3、2-4的填寫。

      質量檢查人員按照《食用植物油質量檢查方法》及扦取樣品的有關規(guī)定,與實物檢查人員密切配合,完成質量扦樣及對被查庫點的質量管理檢查工作。在實際檢查工作中,實物檢查人員不再進行單獨扦樣操作。質量檢查人員所扦取的樣品,混合均勻后從中分出部分,交實物檢查人員送實驗室檢測油脂密度。剩余部分由質量檢查人員在罐區(qū)現(xiàn)場進行混樣、分樣,經扦樣人和被查企業(yè)代表共同簽字認可,封裝后加貼封條和統(tǒng)一編號條,集中到指定地點,完成表3-

      1、3-2的填寫。對被查企業(yè)的質量管理制度、質量檔案、化驗室、化驗人員等情況進行檢查后,完成表3-5的填寫。

      送樣工作應指定檢查人員擔任,不得由被檢查庫點相關人員代為送樣。

      以上各項工作完成后,普查工作組組長要召集各專業(yè)檢查人員開會,全面核對各方面的檢查結果。各方面的檢查結果互相印證、核對無誤并與企業(yè)自查結果一致的,各專業(yè)檢查人員形成的各種報表,交組長指定的數(shù)據(jù)錄入人員統(tǒng)一錄入,形成該企業(yè)的檢查結果,并統(tǒng)一保管各種資料。普查結果與企業(yè)自查結果不一致的,要認真查找原因,核清實際情況,如實反應并說明原因。各種表格要按填表要求由有關人員簽字、蓋章。

      (三)非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查。對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調查核實工作的目的,是摸清這些企業(yè)的庫存底數(shù),搞清是否賬實相符。各普查工作組要按照不少于30%的比例對庫點進行抽查。在確定具體抽查庫點時,要盡量選擇油脂儲存量較多、對市場供應影響較大的企業(yè)。

      到達所抽查企業(yè)后,各專業(yè)檢查人員共同協(xié)作,完成以下工作。

      1、了解企業(yè)基本情況。調閱企業(yè)工商登記材料,向管理人員詢問情況,了解企業(yè)的性質、經營范圍、經營規(guī)模等相關信息。

      2、檢查核對企業(yè)統(tǒng)計報表。逐月核對企業(yè)上以來各月份的商品油庫存統(tǒng)計報表,檢查相關的統(tǒng)計臺賬、加工臺賬、銷售臺賬等,核定企業(yè)上商品油經營、加工數(shù)量,最高、最低庫存,檢查時點商品油賬面庫存,檢查時點后庫存變動等方面情況,必要時檢查相關購銷合同、財務賬目、發(fā)票、出入庫憑證等,延伸核實情況。

      3、現(xiàn)場檢查庫存數(shù)量?,F(xiàn)場查看企業(yè)儲油設施,了解檢查當日商品油庫存的實際數(shù)量。檢查企業(yè)的實物數(shù)量,可采取根據(jù)實物保管賬,對所有儲油罐上罐進行查看,隨機抽取部分

      油灌按照《食用植物油實物檢查方法》進行深入細查,進而推斷該企業(yè)全部油灌存油數(shù)量是否準確的辦法。然后,根據(jù)檢查時點后庫存變動的具體情況,檢查企業(yè)在檢查時點報送的統(tǒng)計月報數(shù)量是否準確。統(tǒng)計庫存與實際庫存存在差數(shù)的,要詳細了解具體原因。

      4、填寫檢查工作底稿。摸底調查核實工作完成后,由統(tǒng)計檢查人員將檢查情況填入《非政策性油脂企業(yè)商品油庫存摸底調查工作底稿》(附表2-5)。

      (四)做好檢查結果的匯總。普查工作組所有普查和摸底調查核實工作結束后,負責數(shù)據(jù)錄入的人員要把所有表格(包括工作底稿、登統(tǒng)表等)錄入電腦,并根據(jù)有關工作底稿匯總形成表5—

      1、5—

      2、5—

      3、5—

      4、5—5。其中5—5匯總所抽查企業(yè)的情況。各類紙質表格分企業(yè)按順序整理成冊并妥善保管。

      五、普查工作組的交通及食宿

      普查工作人員到省集中的交通費由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷,返程交通費回原單位報銷。普查工作組赴各市,由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負責租用社會車輛送達。普查期間轉移工作地點,由各工作組自行租車,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷。普查工作組要在所到地的定點接待單位按標準住宿,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報銷;普查工作組的用餐原則上自行解決,費用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室按標準報銷。普查工作結束后,除普查工作組組長指定的需回石家莊繼續(xù)完成后續(xù)工作人員外,其他人員就地解散。

      六、普查工作的組織領導

      普查工作由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負責組織領導,具體職責:一是負責普查人員的抽調、培訓、分組;二是負責協(xié)調普查工作中的有關事宜;三是負責普查情況的匯總上報;四是負責普查工作的后勤保障工作。

      七、幾點要求

      1、精心組織,確保實效。今年的油脂庫存檢查,是國家第一次大規(guī)模組織對全國范圍內油脂庫存進行的全面清查,是加強油脂庫存監(jiān)管,推動監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化,確保油脂庫存數(shù)量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范的重要措施,時間緊,任務重,政策性強,技術要求高。各普查工作組務必扎實準備、精心組織、周密安排,將普查工作的各項要求扎扎實實地落到實處,保證普查工作質量和效果。

      2、加強領導,密切合作。這次油脂庫存檢查規(guī)模大,參與人員多,各普查工作組組長要切實負起領導責任,及時協(xié)調和解決檢查中出現(xiàn)的各類問題。各專業(yè)的檢查工作人員既要明確分工、落實責任,又要加強配合、形成合力。參加普查的所有工作人員,不管來自哪個單位,都要服從組長的領導,聽從指揮,積極主動地開展工作。

      3、嚴肅認真,扎實工作。普查工作是確保油脂庫存檢查質量的一個核心環(huán)節(jié),各普查工作組要按照規(guī)定的方法、步驟,嚴肅認真、扎扎實實地做好普查環(huán)節(jié)的每一項工作,堅決防止搞形式、走過場,確保普查結果真實準確。

      4、明確責任,嚴肅紀律。要落實普查工作責任制和責任追究制。普查工作組組長對檢查結果的真實性和準確性負責,具體檢查責任落實到人。如發(fā)現(xiàn)普查工作走過場、隱瞞問題、編造數(shù)據(jù)等情況,要追究組長和具體檢查人員的責任。要嚴格遵守各項紀律和保密規(guī)定,落實檢查數(shù)據(jù)傳遞的保密措施,電腦要明確專人管理,不允許利用查庫專用電腦上網(wǎng),防止泄密事件發(fā)生。對弄虛作假、違反檢查紀律和廉政要求的行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。

      5、切實加強整改工作。對各環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查組現(xiàn)場下達整改通知書,并通報主管部門,由主管部門督促企業(yè)落實整改措施,整改結果要逐級匯總上報至省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室。普查工作組組長負責跟蹤企業(yè)整改措施的落實和整改結果的上報工作?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大儲油安全隱患的,要責成企業(yè)立即糾正,必要時進行整頓;發(fā)現(xiàn)有嚴重質量安全問題的,應將實物封存,正在出庫的暫停出庫。對由于體制機制原因一時難以整改的問題,要提出有針對性的政策建議,在總結報告中予以反映。

      6、高度重視安全防護,確保安全工作萬無一失。與糧食庫存檢查相比,油脂庫存檢查難度更大,危險性高,檢查人員要進行高空作業(yè),檢查時段又正值高溫多雨季節(jié),要高度重視安全防護工作,切實采取更為嚴密、更為有力、更為有效的安全措施,真正做到“防患于未然”,確保人身安全,堅決杜絕檢查過程中發(fā)生安全事故。

      7、認真總結報告情況。普查工作結束后,各普查工作組要寫出工作總結報告。普查工作總結報告要按照《2011年油脂庫存檢查省級普查工作總結報告撰寫要求》(另發(fā)各普查組)進行撰寫。

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