第一篇:國土局信息化十二五發(fā)展打算
國土局信息化十二五發(fā)展打算
國土局信息化十二五發(fā)展打算
根據(jù)省、市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就全市國土資源信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,提出如下意見:
一、信息化建設(shè)的成效及現(xiàn)狀
信息化建設(shè)的成效
1、信息化意識普遍增強
隨著社會信息化的發(fā)展,全市國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,全市國土資源信息技術(shù)應(yīng)用、開發(fā)利用程度有所提高。利用信息技術(shù),提高辦公效率,推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督,強行風(fēng),樹形象,增服務(wù)的信息化應(yīng)用意識普遍增強。
2、信息化服務(wù)水平不斷提高
開通了與省廳的網(wǎng)絡(luò)連接;建成了國土資源視頻會議系統(tǒng);新建了市國土資源局面向社會公眾服務(wù)的網(wǎng)站;對局域網(wǎng)進(jìn)行了更新改造,對國土資源網(wǎng)站還將進(jìn)一步完善,使土地招、拍、掛進(jìn)行上網(wǎng)公告,增強土地招、拍、掛的透明度,增強社會公開監(jiān)督,不斷提高服務(wù)水平。
信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
雖然我們信息化建設(shè)取得了一些成效,但全市整體信息化建設(shè)水平不高,現(xiàn)狀不容樂觀,和全省及其它地市信息化建設(shè)相比,還存在不小差距。
1、信息化組織機構(gòu)建設(shè)不夠完善
全市只有市局成立了信息中心,目前只有一名技術(shù)人員。各縣局、分局目前只是局內(nèi)部成立了信息中心。
2、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱
全市各縣局和分局信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,軟硬件投資較少。
3、信息化建設(shè)專業(yè)人才缺乏
全市國土資源系統(tǒng)從事信息化建
設(shè)的人員,絕大部分都是半路出家,從事信息化工作的專業(yè)知識不夠,經(jīng)驗不足,并且多是兼職,與信息化建設(shè)和發(fā)展很不適應(yīng)。
4、信息化建設(shè)重視程度不夠
有些縣、科室對國土資源信息化認(rèn)識不到位,信息化在國土資源管理中尚未得到廣泛應(yīng)用,全市國土資源信息化工作還不能與新形勢下國土資源管理相適應(yīng)。隨著國土資源管理體制改革的不斷深化,管理方式和管理手段的不斷變革,這些問題將顯得日益突出。
二、“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)省國土資源廳信息化建設(shè)總體工作部署,市國土資源“十二五”信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是:基本建立起結(jié)構(gòu)合理、功能完整、安全穩(wěn)定、監(jiān)管有效、服務(wù)全面,覆蓋全市的國土資源信息化體系,基本實現(xiàn)國土資源政務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化運行,增強國土資源行政管理的效能;形成網(wǎng)上雙向互動式的國土資源公眾信息服務(wù)體系;建立一支穩(wěn)定的國土
資源信息化隊伍。具體目標(biāo)如下:
1、基本形成全市國土資源網(wǎng)絡(luò)體系。完善市國土資源局機關(guān)局域網(wǎng);逐步建立和完善縣級國土資源網(wǎng)絡(luò),保證與省廳網(wǎng)絡(luò)運行暢通,基本滿足數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程交換,網(wǎng)絡(luò)安全得到進(jìn)一步加強。
2、政務(wù)管理業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)網(wǎng)上運行。基本完成市國土資源電子政務(wù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)市、縣級國土資源政務(wù)管理網(wǎng)上運行。
3、逐步完成市國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè),圍繞國土資源管理中心任務(wù),逐步完成一批全市國土資源主要業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫,數(shù)字化信息的積累取得明顯進(jìn)展,數(shù)據(jù)庫更新機制基本形成。
4、信息資源基本實現(xiàn)共享,信息服務(wù)體系初步形成??h局對外網(wǎng)站全面建立,各分局依托市局網(wǎng)站建立獨立頁面,由縣局、分局指定專人負(fù)責(zé)各自網(wǎng)頁的更新管理,發(fā)布政務(wù)信息。實現(xiàn)市、縣和分局國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開,信息共享程度明顯提高,網(wǎng)上雙向互動式的國土資源信息社會化服務(wù)體系初步形成。
5、信息化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息化組織機構(gòu)更加健全,在信息化管理、信息化標(biāo)準(zhǔn)制定等方面取得成效,市、縣級信息化機構(gòu)確定,形成一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)比較合理的信息化隊伍。
三、工作任務(wù)
國土資源政務(wù)管理信息化
1、以電子政務(wù)為重點,建設(shè)以業(yè)務(wù)為主的政務(wù)管理系統(tǒng)。針對我市電子政務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,縣區(qū)電子政務(wù)建設(shè)相對滯后實際,加快以業(yè)務(wù)為主建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng),適時推廣跨越發(fā)展,把縣區(qū)和科室獨立的業(yè)務(wù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立和集成到一個可管理的環(huán)境中。通過電子政務(wù)平臺的統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源管理機制、統(tǒng)一組織機構(gòu)管理機制、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則管理機制和可視化集成的管理平臺,形成全市統(tǒng)一的國土資源電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)框架和運行環(huán)境,進(jìn)一步推動全市國
土資源電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展。
2、建立市、縣業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運行體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享和主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動,規(guī)范市、縣國土資源政務(wù)管理主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)關(guān)系和數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu),建立上下級業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)交換機制,形成市、縣業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化運行體系,并省廳相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)結(jié),實現(xiàn)各級業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)間的交換共享和主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的協(xié)同聯(lián)動。以“金土工程”為重點,以耕地保護(hù)為目標(biāo),通過數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)交互機制,完成市、縣級建設(shè)用地申報和土地供應(yīng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),與地政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)地政業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通,形成建設(shè)用地申報、審查、審批、供地于一體的網(wǎng)絡(luò)運行體系,實現(xiàn)上下級數(shù)據(jù)的互運響應(yīng),隨時掌握新增建設(shè)用地、耕地占補和土地供應(yīng)信息。推廣應(yīng)用國土資源綜合統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng),實現(xiàn)國土資源綜合信息自下而上的全面、準(zhǔn)確、及時的獲取。
國土資源信息開發(fā)利用
1、加快“金土工程”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
加強統(tǒng)籌規(guī)劃與組織落實,加快“金土工程”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與完善,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)、管理、運行、服務(wù)機制,明確數(shù)據(jù)庫建設(shè)、維護(hù)職責(zé)。市局和縣局要加快開展土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田、農(nóng)用地分等定級估價、城鎮(zhèn)地籍、基準(zhǔn)地價、土地市場、土地監(jiān)察等方面的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
2、推行政務(wù)公開,加強信息服務(wù)
建立健全信息公開與發(fā)布制度,加快推進(jìn)政務(wù)信息公開;充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,向社會和決策管理部門提供形式多樣、實時快捷的信息服務(wù)。完善市國土資源門戶網(wǎng)站,建立縣級國土資源獨立網(wǎng)站。設(shè)立政務(wù)公開、信訪舉報、網(wǎng)上辦事與網(wǎng)上交易等欄目。建立國土資源違法、違紀(jì)網(wǎng)上舉報系統(tǒng)和電子信訪系統(tǒng),接受社會監(jiān)督。利用網(wǎng)站體系推進(jìn)政務(wù)信息開發(fā)利用。通過建立
健全政府信息公開制度,加快推進(jìn)政府信息公開。以國土資源網(wǎng)站體系為平臺,增加政務(wù)信息公開查詢和網(wǎng)上辦事功能,充實網(wǎng)上信息內(nèi)容,為社會公眾提供信息查詢、網(wǎng)上申報、電子信訪等形式多樣的信息服務(wù)。加強宣傳教育,普及相關(guān)學(xué)科知識與文化,增強全社會資源開發(fā)利用與保護(hù)意識。
國土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施
1、建設(shè)市國土資源數(shù)據(jù)中心
市國土資源數(shù)據(jù)中心是市國土資源數(shù)據(jù)有效存儲、管理、運行和維護(hù)的中心,為全市國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持;同時也是全市國土資源信息共享交換及服務(wù)的中心。數(shù)據(jù)中心建設(shè)以數(shù)據(jù)為核心,依托成熟的數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)和信息交換技術(shù),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在全面總結(jié)國土資源政務(wù)管理和信息社會化服務(wù)的基礎(chǔ)上,建設(shè)與完善市國土資源數(shù)據(jù)中心體系。建立國土資源數(shù)據(jù)管理模式。建立集中與分布式管理相結(jié)合多級備份、相互印證、相對獨立 的數(shù)據(jù)管理機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護(hù)和服務(wù)。確立數(shù)據(jù)在線和離線服務(wù)方式,針對不同的數(shù)據(jù)服務(wù)方式采用相應(yīng)的數(shù)據(jù)存儲、管理模式。
2、健全信息化規(guī)范與制度
在已有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立與全市國土資源信息化相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機制。制定全市國土資源信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高國土資源信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,形成較為完善并符合我市實際的國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。同時,要加強對各種已有標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。
3、保障信息安全
加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全建設(shè),重點實施物理隔離技術(shù),在物理傳輸上、物理儲存上隔斷涉密網(wǎng)絡(luò)或非涉密網(wǎng)絡(luò)。完善網(wǎng)絡(luò)攻防安全子系統(tǒng),如防火墻系統(tǒng)、入侵檢測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)、主機保護(hù)系統(tǒng)等,同時采取適時備份和定期備份結(jié)合,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全性。http://
四、保障措施
加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息化建設(shè),切實把信息化建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要工作來抓,以信息化建設(shè)帶動國土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變。要制定計劃,明確年度工作任務(wù),落實職責(zé),建立國土資源信息化工作年度考核制度。采取各種有效措施,提高國土資源管理部門和社會公眾對信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識。
健全體制,完善制度
國土資源信息化建設(shè)必須有工作機構(gòu)和組織保障。市國土資源局要成立專門的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣級國土資源局要成立專門的信息化建設(shè)機構(gòu),分局要指定專人負(fù)責(zé)信息化工作,配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員,按省廳要求積極開展信息化工作。要進(jìn)一步完善信息化管理體制,建立健全數(shù)據(jù)匯交、信息公開與發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化管理與監(jiān)督等相關(guān)制度,使信息化建設(shè)有
法可依,有章可循,保證信息化建設(shè)的順利實施與信息化建設(shè)的質(zhì)量和水平。
穩(wěn)定投入,適時跨越
要充分利用社會力量,擴大資金來源,確保穩(wěn)定可靠的信息化資金投入
培養(yǎng)人才,增強能力
要營造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境,重視和加強人才建設(shè),并在實際工作中貫徹落實。要安排專項經(jīng)費,支持高層次專業(yè)技術(shù)人員走出去參與合作、進(jìn)修與技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)高素質(zhì)信息化人才加入國土資源信息化建設(shè)行列。鼓勵全社會支持國土資源信息化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),并把國土資源信息化建設(shè)與市場運作結(jié)合起來,充分利用社會人才資源,增強信息化建設(shè)隊伍的活力。
第二篇:國土局宣傳總結(jié)及打算
國土局宣傳總結(jié)及打算
一年來,在市國土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局圍繞國土資源部確定的“節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一宣傳主題,在開展好日常國土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展好了“4.22”地球日、六月國土宣傳月、“6.25”土地日“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動,為推動我區(qū)國土資源管理各項工
作打下好了堅實的輿論基礎(chǔ)。
一、制定措施,狠抓落實
針對國土資源部今年確定的宣傳主題,分局高度重視今年的國土資源宣傳工作,于年初制定了今年的國土資源宣傳工作要點,出臺了宣傳工作實施意見,調(diào)整了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長曾長衛(wèi)任組長,紀(jì)檢組長陳萬國任副組長,各中層機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,狠抓落實,并成立了宣傳工作督查組,負(fù)責(zé)對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源宣傳工作的督查,并將檢查結(jié)果納入目標(biāo)考核,確保宣傳工作收到實效。同時下?lián)芰诵麄鞴ぷ鹘?jīng)費10萬余元,確保了人員、經(jīng)費、任務(wù)三落實。今年在宣傳工作上,我們緊扣主題,除宣傳好國土資源管理的法律法規(guī)外,重點加強了對我們的內(nèi)部管理制度、辦事程序、服務(wù)承諾等的宣傳,增強了服務(wù)對象和辦事群眾對我們工作的理解和支持,消除了他們以往對我們工作中的誤解,收到了良好的社會效果。在宣傳對象上,我們側(cè)重加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部和用地單位的法制宣傳,使他們樹立起了節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意識。
二、活化形式,務(wù)求實效
在今年的宣傳工作上,我們除繼承傳統(tǒng)的宣傳形式外,更注重了實效性。
1、進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度,加大政府機關(guān)以及服務(wù)對象法律法規(guī)的宣傳力度。2005年,我們分別為區(qū)委、政府、人大、政協(xié)、區(qū)級相關(guān)部門、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府訂閱了《中國國土資源報》、《國土資源報》、《國土經(jīng)濟(jì)》、《地產(chǎn)市場》、《人居與環(huán)境》等報刊,同時,我們努力提高局刊《嘉陵土地》編輯質(zhì)量,定期分送到各單位,讓各級各部門了解我們的工作,支持我們的工作,共同保護(hù)國土資源。好范文版權(quán)所有
2、制作并懸掛宣傳橫幅183幅,書寫固定標(biāo)語560余條,印發(fā)宣傳資料30000萬元余份,設(shè)立咨詢站30處(其中6月25日在城區(qū)人口集中點與區(qū)政府、宣傳部等相關(guān)部門共同設(shè)立了大型國土資源宣傳站2個),錄制并下發(fā)宣傳磁帶52盒,出動宣傳車120臺次在城區(qū)及重點小集鎮(zhèn)作巡回宣傳。
3、制作了國土資源管理宣傳電視專題片在南充電視臺播放,局班子通過電視公開向社會作了服務(wù)承諾和廉政承諾,得到了社會一致好評。
4、印制了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)嘉陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展”服務(wù)承諾手冊5000余冊,將我們的服務(wù)承諾、辦事程序、以及群眾關(guān)心的國土資源相關(guān)知識印制在上面下發(fā)到群眾手中,增強了工作的透明度,得到了群眾的理解和支持。同時,在南充日報上將我們的辦事程序和服務(wù)承諾進(jìn)行了刊登。
5、進(jìn)一步完善了我們的國土資源網(wǎng)站建設(shè),將我局的工作進(jìn)展情況,工作中的先進(jìn)經(jīng)驗以及取得的成績在第一時間上網(wǎng)發(fā)布,接受社會的監(jiān)督。
6、繼續(xù)辦好了局刊《嘉陵土地》,全年共出刊24期,并在省《國土資源報》、《南充日報》、《決策與務(wù)實》、《“三個代表”在南充》和市局國土資源簡報、省廳國土資源簡報等報刊雜志上發(fā)表文章20余篇。及時向市局網(wǎng)站提供各種信息20余條。
7、進(jìn)一步加大了政務(wù)公開力度,新增設(shè)了兩處政務(wù)公開欄,把各項收費的政策依據(jù)、辦事程序、資料提供、經(jīng)辦人員、辦事線路等都作了全面公開,做到了辦事線路一張圖,收費項目一張紙,咨詢答復(fù)一口清,窗口服務(wù)一條龍。
三、正視問題,及時總結(jié)
雖然今年我局的國土資源宣傳工作取得了一定成績,但與市局的要求和其他縣市區(qū)比較起來,還有一定的差距,我們對工作中存在的問題進(jìn)行了及時總結(jié),主要表現(xiàn)在對外宣傳力度不夠,各種信息報送還不夠及時,量還不夠大。在宣傳形式上,還比較單一,還局限于傳統(tǒng)的一些宣傳模式,對運用網(wǎng)絡(luò)、短信等現(xiàn)代科技平臺進(jìn)行宣傳還不到位,需在今后的工作中進(jìn)一步完善。
二00六年宣傳工作打算
1、進(jìn)一步活化宣傳形式。通過上墻、上櫥窗、上網(wǎng)、宣傳手冊等形式加大政務(wù)公開力度;通過地球日、宣傳月、土地日、法制宣傳日等重大節(jié)日與平時宣傳相結(jié)合,加強日常性宣傳工作;進(jìn)一步加強局網(wǎng)建設(shè),做到內(nèi)容真實、準(zhǔn)備、及時;
2、進(jìn)一步加大宣傳投入,做到人員、經(jīng)費、工具“三落實”;
3、多向兄弟縣市區(qū)、外地國土系統(tǒng)單位學(xué)習(xí),借鑒他們先進(jìn)的宣傳經(jīng)驗和做法;
4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳力度,繼續(xù)為區(qū)內(nèi)各級機關(guān)訂閱相關(guān)國土資源管理的報刊、雜志,讓他們及時了解國家的國土資源管理政策;
5、制作國土資源管理專題片;
6、開展國土資源管理及相關(guān)法律、法規(guī)知識的征文比賽和演講比賽。
第三篇:國土局強化經(jīng)濟(jì)管理工作打算
國土局強化經(jīng)濟(jì)管理工作打算
國土局強化經(jīng)濟(jì)管理工作打算
今年是啟動“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵之年,是實施我區(qū)三年行動計劃的攻堅之年,也是進(jìn)入后金融危機時代經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜的一年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議仍然將城鎮(zhèn)化作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,作為城市化的一個主戰(zhàn)場,迎來了千載難逢的機會,也將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國土分局在此大背景下,面臨的任務(wù)更加繁重,保護(hù)資源的形勢更加嚴(yán)峻,需要全體干部職工繼續(xù)保持高昂的斗志,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范工作程序,細(xì)化工作環(huán)節(jié),落實工作舉措,不斷適應(yīng)新形勢,努力實現(xiàn)新突破。現(xiàn)將分局今年工作思路、主要目標(biāo)和主要工作明確如下:
一、今年,我局總體工作思路
以黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一個目標(biāo)三條主線”工作部署和市局工作主題,按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”總要求,創(chuàng)新舉措,克難攻堅,深化參謀助手、服務(wù)保障、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)管作用發(fā)揮,著力在強化項目報批、土地出讓、征地拆遷、土地執(zhí)法、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)上下功夫,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、城市建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)發(fā)揮好職能作用。
二、今年分局主要工作目標(biāo)
以保障經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),堅持節(jié)約集約用地,全力拓展用地空間,扎實做好項目報批,積極爭取用地指標(biāo),狠抓地塊出讓,確保項目“報得出、快批回”,爭取艮北、三堡區(qū)塊整體農(nóng)轉(zhuǎn)用組件上報,實現(xiàn)全區(qū)土地出讓10宗以上,面積600畝以上,切實保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理用地需求和建設(shè)資金需求。
以實施聯(lián)網(wǎng)成片整體推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo),加強謀劃,加強規(guī)范管理,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力做好征地拆遷服務(wù)工作,實現(xiàn)全區(qū)新交地6000畝以上,拆遷住戶3000戶以上,拆遷面積125萬平方米以上。
以堅決遏制新增違法用地、違法建筑為目標(biāo),加大巡查防控力度和案件查辦力度,新增違法用地發(fā)現(xiàn)率、查處率達(dá)100%,“兩違”信息化覆蓋率達(dá)到100%,新增違法用地占用耕地比率控制在8%以內(nèi);狠抓各類專項行動落實,切實提高依法行政的能力,有效提升辦案質(zhì)量,確保行政訴訟不敗訴。
以強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),研究新情況,解決新問題;規(guī)范辦事程序,強化檔案管理,構(gòu)建兩個系統(tǒng),提高土地二級市場管理水平,加強地質(zhì)災(zāi)害防治,做好土地變更調(diào)查等,確保國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)翔實、圖件現(xiàn)勢,自覺服務(wù)于黨委政府科學(xué)決策和社會公眾客觀需要。
以維護(hù)社會公平、維護(hù)群眾利益為目標(biāo),積極妥善處理涉土信訪,處理辦結(jié)率、反饋率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上;加強信息公開工作,竭力維護(hù)群眾合法權(quán)益,妥善調(diào)和化解矛盾,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
以提高隊伍整體素質(zhì)和個體能力為目標(biāo),以打造“協(xié)作共事、競爭向上”團(tuán)隊精神為核心,切實加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力和拒腐防變能力,努力提升服務(wù)水平;注重國土所“兩個創(chuàng)建”,展示國土新形象。
三、今年分局主要工作措施
強化指標(biāo)爭取,服務(wù)項目報批,扎實推進(jìn)土地出讓工作。項目報批和土地出讓要突出一個“快”字,要把握主動,搶抓機遇,快報快推。一是努力拓展用地空間,扎實組織項目用地報批,突出重點區(qū)塊,特別是艮北區(qū)塊,要全力向上爭取有限用地指標(biāo),確保項目組件能夠上報全部覆蓋;二是突出項目報批跟蹤服務(wù)工作,采取“前期督促”、“過程把
關(guān)”、“全程緊盯”等手段,最大限度發(fā)揮科所的合力作用,確保項目“快報出、快批回”;三是會同招商等相關(guān)部門,科學(xué)謀劃供地、儲備、做地計劃,牽頭協(xié)調(diào)做好公告前的各項前期準(zhǔn)備和計劃落實跟蹤督查,踏準(zhǔn)市場節(jié)奏,適時推出土地;四是加強出讓地塊拆遷工作的指導(dǎo)和掃尾工作的落實,深化“三通一平”工作落實,確保地塊“拆得出、掛得快、拍的高”;五是有效指導(dǎo)村級組織10%留用地指標(biāo)的節(jié)約集約利用,積極整合留用地資源,有效發(fā)揮“三類指標(biāo)”在壯大基層經(jīng)濟(jì)中的作用。http://
強化征遷掃尾,規(guī)范程序,繼續(xù)強勢推進(jìn)征地拆遷。征地拆遷工作要突出一個“穩(wěn)”字,要穩(wěn)中求進(jìn),強化規(guī)范,保持態(tài)勢,既抓項目推進(jìn)、又重拆遷掃尾。一是認(rèn)真研究征地拆遷形勢,謀劃拆遷工作重點,按照已批項目、已報項目、待報項目統(tǒng)籌拆遷工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)有力有序有效完成;二是進(jìn)一步完善征地拆遷工作體制機
制,強化征遷屬地考核責(zé)任制落實,加強項目報批前期準(zhǔn)備,突出征遷工作掃尾,注重項目推進(jìn),嚴(yán)格項目評估和拆房安全督導(dǎo),進(jìn)一步深化“四位一體”“塊抓條保”動遷體系作用發(fā)揮;三是會同區(qū)拆遷安置辦、各鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位,加強政策實施情況調(diào)研,平衡區(qū)域拆遷政策,規(guī)范征遷工作程序,加快回遷安置,為強勢推進(jìn)征地拆遷創(chuàng)造條件;四是充分發(fā)揮政策相對熟悉的優(yōu)勢,精心選派力量參與一線動遷,深化政策的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和培訓(xùn)解讀力度,注重征遷方法創(chuàng)新,強化綜合執(zhí)法效能,最大限度的發(fā)揮行政談話、違法用地認(rèn)定促進(jìn)拆遷等手段的作用;五是積極爭取項目拆遷資金,科學(xué)組織調(diào)度資金,規(guī)范資金撥付程序,及時清理項目拆遷資金,確保拆遷資金及時到位,有力保障拆遷群眾、拆遷企業(yè)利益。進(jìn)一步加大宣傳城市化意義、征地拆遷政策法規(guī)力度,積極營造全民支持城市化推進(jìn)的良好氛圍。
強化防違控違,責(zé)任追究,切實加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作。土地執(zhí)法監(jiān)察工作要突出一個“嚴(yán)”字,要嚴(yán)肅法律,嚴(yán)格執(zhí)法,強化責(zé)任落實。一是扎實開展衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項行動等土地執(zhí)法專項行動,強化“三個第一”巡查機制責(zé)任落實,確保新增違法用地占用耕地占新增建設(shè)用地比例控制在8%以內(nèi);二是依法嚴(yán)肅查辦各類土地違法案件,會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門,堅持“查事查人相結(jié)合”,強化約談機制執(zhí)行,既管地,也管人;三是深化土地執(zhí)法巡查工作,不斷分析新形勢、新情況,突出重點區(qū)域、重點時段,注重管理機制創(chuàng)新和長效措施落實;加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,有效遏制新違法用地發(fā)生,全力保障項目用地報批需要;四是強化案件主辦制、責(zé)任追究制、辦案質(zhì)量評估制等,不斷提高辦案質(zhì)量,努力提升“小所辦大案”水平;五是堅持依法行政理念,嚴(yán)格辦案程序,確保程序到位、適用法律準(zhǔn)確,提高辦案質(zhì)量;
扎實做好“兩違”信息化管理工作,實現(xiàn)信息化管理全覆蓋。
強化業(yè)務(wù)基礎(chǔ),提高水平,細(xì)化服務(wù)舉措?;A(chǔ)業(yè)務(wù)工作要突出一個“序”字,強化基礎(chǔ),規(guī)范有序,注重積累。一是加強地籍變更調(diào)查等工作,堅持月清季累,加大實地核對力度,著力在強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換上做文章,切實增強地籍?dāng)?shù)據(jù)現(xiàn)勢性、翔實性和可利用性;二是加強信息化建設(shè),著力構(gòu)建二個系統(tǒng),根據(jù)用地報批從分局組件的實際,著力建設(shè)好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批信息系統(tǒng);根據(jù)征地拆遷重點將向安置轉(zhuǎn)移的實際,著力建設(shè)好拆遷安置信息系統(tǒng);三是規(guī)范土地登記行為,認(rèn)真做好農(nóng)村村民宅基地登記試點和土地變更登記工作;加強土地二級市場管理,強化改變土地經(jīng)營用途的年租金、出讓金收繳工作;四是嚴(yán)格落實“控制數(shù)量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程管理”要求,繼續(xù)認(rèn)真抓好沿山、皋城兩村的農(nóng)民宅基地審批和建房管理工作;五是加強地質(zhì)災(zāi)害防治,完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強臺汛期間工作,落實人員責(zé)任,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時,要進(jìn)一步加大國土資源管理宣傳力度,抓重點,重創(chuàng)新,努力提高全社會國土法制意識。
強化維權(quán)維穩(wěn),落實舉措,確保社會穩(wěn)定。信訪維穩(wěn)工作要突出一個“和”字,暢通渠道,有效化解,維護(hù)和諧。一是高度重視群眾涉土“三來件”調(diào)處工作,認(rèn)真調(diào)查,妥善解答,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益;二是高度重視群眾行政復(fù)議和信息公開工作,把握問題解答和信息公開主動權(quán),調(diào)適群眾心理,引導(dǎo)群眾思想,促進(jìn)拆遷簽約;三是認(rèn)真做好涉及土地權(quán)屬爭議的調(diào)處工作,堅持尊重歷史,面對現(xiàn)實,實事求是,妥善處理的原則,協(xié)調(diào)各主體利益,有效化解社會矛盾,營造和諧社會氛圍;四是注重把握信訪工作特點,完善落實信訪工作制度,強化信訪工作責(zé)任,提升信訪調(diào)處水平,有效化解信訪矛盾;五是加強信訪接待工作,端正接待態(tài)度,用真理解疙瘩,用真情化矛盾,切實維護(hù)社
會穩(wěn)定。
強化隊伍建設(shè),提升能力,樹立整體形象。隊伍整體建設(shè)要突出一個“強”字,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,爭創(chuàng)一流,切實強化干部職工的大局意識、團(tuán)隊意識,營造“協(xié)作共事、競爭向上”的機關(guān)文化。一是緊抓政治思想工作不放松,深化黨的十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)貫徹和科學(xué)發(fā)展觀實踐,堅定革命理想信念,堅定政治立場,提高理論素養(yǎng);二是堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,爭創(chuàng)一流,強化大局意識、團(tuán)隊意識、服務(wù)意識,強化制度監(jiān)督以及國土所規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)能力,展示國土新風(fēng)采;三是全面提升隊伍整體建設(shè),努力打造“團(tuán)結(jié)協(xié)作、競爭向上”的團(tuán)隊精神,強化政策領(lǐng)悟力和依法行政能力,練就“一專多能”的服務(wù)本領(lǐng);四是加強黨的建設(shè),圍繞“四型五好”黨建要求,以打造“學(xué)習(xí)型機關(guān)、規(guī)范型科所”為抓手,固基礎(chǔ),強內(nèi)功,長本領(lǐng),著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,適時開展中
層干部輪崗交流,推動整體建設(shè)上新臺階;五是強化黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化崗位廉政教育活動為抓手,完善懲防體系構(gòu)建,嚴(yán)格廉政制度落實,加大教育監(jiān)督力度,時刻保持清醒頭腦,防微杜漸、警鐘長鳴,打造“廉潔國土”新形象。
第四篇:街道十二五期間主要工作總結(jié)及工作打算
街道十二五期間主要工作總結(jié)及工作打算
一、“十二五”工作總結(jié)
“十二五”時期,街道以打造“江北花鄉(xiāng)和城市東部次中心”為目標(biāo)定位,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,本著對接城區(qū)、用好彌河、做強花卉的基本理念,總體規(guī)劃確立了“一心、一帶、兩軸、三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),初步建成了功能完善、個性鮮明的“東方花都、魅力”。
(一)“十二五”發(fā)展的成就
“十二五”期間,街道認(rèn)真貫徹“十二五”規(guī)劃,以提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)效益為中心,全力加快花卉產(chǎn)業(yè)集群、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各領(lǐng)域工作的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了全街道經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。目前街道已建成占地5000畝的省級花卉高科技園;建成的占地1680畝的中國(青州)花卉苗木交易中心,已被列入《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場省級重點項目》和《山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,被評為山東省文明誠信市場;建成全國首家竹芋育種繁育中心;邀請北京林業(yè)大學(xué)等13家科研院所成立了花卉苗木專家工作站;仙客來申請為國家地理標(biāo)志;“云門香”、“海岱韻”、“青州仙子蘭”、“雙藝同輝”、“青州雪峰”、“云門素”、“青州金鳳”蝴蝶蘭、“青州銀鳳”、“云門素”蕙蘭等9個花卉新品種通過省專家驗收鑒定;街道被批準(zhǔn)為山東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū),國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家花卉高科技園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)正在申報中;街道被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省十佳花卉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省花卉苗木百強鎮(zhèn)等榮譽稱號。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。作為XX市確定的五個特色小城鎮(zhèn)之一,街道牢牢抓住項目建設(shè)和城鎮(zhèn)提升這條主線,修建鎮(zhèn)村道路198條、3900公里;建成牡丹社區(qū)、花都社區(qū)兩大萬人社區(qū),千匯花園、花都家園、鼎盛大廈等商業(yè)樓盤;引進(jìn)中國(青州)書畫藝術(shù)城項目,該項目被評為山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地,列入山東省和XX市重點文化產(chǎn)業(yè)項目;轄區(qū)建有國家級濕地公園——彌河文化旅游度假區(qū)。街道被評為省級文明鎮(zhèn)、山東省最具競爭力旅游強鎮(zhèn);被XX市確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)?,F(xiàn)街道辦事處駐地面積2.81平方公里,辦事處駐地人口3萬人,辦事處駐地建設(shè)用地發(fā)展空間2400畝,辦事處駐地公共服務(wù)設(shè)施布局及數(shù)量為:1所學(xué)校、1所醫(yī)院、3所大型商場、5家中型酒店、3家銀行。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。街道采取有力措施幫助企業(yè)克服困難,全街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長。協(xié)助金陽包裝制品有限公司成功在上海股權(quán)托管交易中心掛牌,成為我市第一家在上海股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)。2015年,全街道企業(yè)總數(shù)發(fā)展到580家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家,其中產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)4家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)92億元,比2011年增加21億元,年均增長7%,形成了以水域環(huán)保、裝備制造、化學(xué)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鋼鐵鍛造、銅版紙包裝印刷、服裝制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全飲用水、網(wǎng)絡(luò)通訊、電力設(shè)施等基礎(chǔ)工程不斷完善。效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)展各類種、養(yǎng)、加、銷農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22個,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社464個。扶持花卉電商、農(nóng)村淘寶、農(nóng)民畫等創(chuàng)業(yè)青年500余名,順利創(chuàng)建為省級創(chuàng)業(yè)型街道。2014年底,農(nóng)村人均純收入達(dá)12787元,預(yù)計到2015年底,農(nóng)民人均純收入達(dá)13682元。
五是社會各項事業(yè)齊步發(fā)展。教育通過增加投入完成校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)12處,改擴建13處,新建普惠性幼兒園18處。被評為XX市級幼兒教育先進(jìn)鎮(zhèn),目前街道正在創(chuàng)建國家級社區(qū)教育中心示范鎮(zhèn)。創(chuàng)新計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,人口與計生工作更具人性化。“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建取得明顯成效。社會保障進(jìn)一步加強,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%,新型農(nóng)保覆蓋率達(dá)100%。村民自治穩(wěn)步推進(jìn),村級民主政治得到健康發(fā)展,社會群團(tuán)組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
截止到“十二五”規(guī)劃末年,預(yù)計全街道完成地區(qū)生產(chǎn)總值60億元;地方財政收入6315萬元;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值96億元,利稅7.8億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11.6億元;農(nóng)民人均純收入13682元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長51%、83%、34%、24%、25%、34%。
(二)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗
“十二五”以來,全街道上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了新的發(fā)展,也積累了一定的經(jīng)驗:
一是堅持立足街情。街道可供企業(yè)發(fā)展的土地資源比較匱乏,我們立足花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極招商引資上項目,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)與商居有機協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。二是堅持項目帶動。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道抓住XX市東部新城建設(shè)、彌河文化旅游度假區(qū)、中國書畫藝術(shù)城、中國(青州)花卉苗木交易中心等地塊項目的開發(fā)建設(shè)機遇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,形成新的增長點。
三是堅持服務(wù)為先。幾年來,街道高度關(guān)注民生問題,著力做好為民、為企業(yè)的服務(wù)工作,努力解決事關(guān)群眾切身利益和企業(yè)發(fā)展的各種困難,為廣大群眾營造了和諧的生活居住環(huán)境,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,得到群眾和企業(yè)的廣泛理解和支持。
四是堅持合心合力。多年來,全街道黨員干部心齊、氣順、勁足、務(wù)實,凝心聚力,合力謀事,形成了團(tuán)結(jié)、和諧、干事的良好氛圍,保證了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
五是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。街道在工作上勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,先后推出了花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)智慧養(yǎng)老等創(chuàng)新工作。
(三)發(fā)展中存在的問題
“十二五”期間,雖然經(jīng)濟(jì)社會有了平穩(wěn)較快的發(fā)展,但街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在一些矛盾和問題:
一是發(fā)展瓶頸制約。街道空間發(fā)展結(jié)構(gòu)基本成形,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,企業(yè)競爭力不強,建設(shè)用地布局分散,土地集約利用程度不高,居住用地主要以平房為主,人均居住用地指標(biāo)過高,用地布局散亂,工業(yè)、居住混合布局。二是花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體水平不高?;ɑ苌a(chǎn)經(jīng)營組織模式有待改善,花卉研發(fā)有待加強,花卉產(chǎn)業(yè)流通體系不健全,花卉產(chǎn)業(yè)未能有機融入街道各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是社會問題顯現(xiàn)。街道花卉市場是人流、車流和物流相對密集區(qū),人口總量較多,社會矛盾在特殊群體中的反映尤為明顯,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力較大。
二、“十三五”工作打算
“十三五”時期是街道圍繞打造“東方花都·魅力”,深入實施“花卉產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,也是全力打造“以花卉產(chǎn)業(yè)為支撐的商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn)”,構(gòu)建和諧的關(guān)鍵時期。
(一)任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過五年的努力,全街道完成地區(qū)生產(chǎn)總值85億元,年均增長7.9%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值122億元,利稅8.1億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)25億元;地方財政收入達(dá)到9000萬元,年均增長11%;花卉交易額突破60億元,網(wǎng)上交易額達(dá)到10億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到19189元,年均增長7%。到2020年實現(xiàn)整個街道更快發(fā)展,社會事業(yè)更快進(jìn)步,文化生活更加繁榮,社會更加和諧,人民生活水平得到進(jìn)一步提高,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
一、“十二五”工作總結(jié)
“十二五”時期,街道以打造“江北花鄉(xiāng)和城市東部次中心”為目標(biāo)定位,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,本著對接城區(qū)、用好彌河、做強花卉的基本理念,總體規(guī)劃確立了“一心、一帶、兩軸、三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),初步建成了功能完善、個性鮮明的“東方花都、魅力”。
(一)“十二五”發(fā)展的成就
“十二五”期間,街道認(rèn)真貫徹“十二五”規(guī)劃,以提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)效益為中心,全力加快花卉產(chǎn)業(yè)集群、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各領(lǐng)域工作的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了全街道經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。目前街道已建成占地5000畝的省級花卉高科技園;建成的占地1680畝的中國(青州)花卉苗木交易中心,已被列入《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場省級重點項目》和《山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,被評為山東省文明誠信市場;建成全國首家竹芋育種繁育中心;邀請北京林業(yè)大學(xué)等13家科研院所成立了花卉苗木專家工作站;仙客來申請為國家地理標(biāo)志;“云門香”、“海岱韻”、“青州仙子蘭”、“雙藝同輝”、“青州雪峰”、“云門素”、“青州金鳳”蝴蝶蘭、“青州銀鳳”、“云門素”蕙蘭等9個花卉新品種通過省專家驗收鑒定;街道被批準(zhǔn)為山東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū),國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家花卉高科技園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)正在申報中;街道被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省十佳花卉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省花卉苗木百強鎮(zhèn)等榮譽稱號。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。作為XX市確定的五個特色小城鎮(zhèn)之一,街道牢牢抓住項目建設(shè)和城鎮(zhèn)提升這條主線,修建鎮(zhèn)村道路198條、3900公里;建成牡丹社區(qū)、花都社區(qū)兩大萬人社區(qū),千匯花園、花都家園、鼎盛大廈等商業(yè)樓盤;引進(jìn)中國(青州)書畫藝術(shù)城項目,該項目被評為山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地,列入山東省和XX市重點文化產(chǎn)業(yè)項目;轄區(qū)建有國家級濕地公園——彌河文化旅游度假區(qū)。街道被評為省級文明鎮(zhèn)、山東省最具競爭力旅游強鎮(zhèn);被XX市確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)?,F(xiàn)街道辦事處駐地面積2.81平方公里,辦事處駐地人口3萬人,辦事處駐地建設(shè)用地發(fā)展空間2400畝,辦事處駐地公共服務(wù)設(shè)施布局及數(shù)量為:1所學(xué)校、1所醫(yī)院、3所大型商場、5家中型酒店、3家銀行。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。街道采取有力措施幫助企業(yè)克服困難,全街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長。協(xié)助金陽包裝制品有限公司成功在上海股權(quán)托管交易中心掛牌,成為我市第一家在上海股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)。2015年,全街道企業(yè)總數(shù)發(fā)展到580家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家,其中產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)4家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)92億元,比2011年增加21億元,年均增長7%,形成了以水域環(huán)保、裝備制造、化學(xué)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鋼鐵鍛造、銅版紙包裝印刷、服裝制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全飲用水、網(wǎng)絡(luò)通訊、電力設(shè)施等基礎(chǔ)工程不斷完善。效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)展各類種、養(yǎng)、加、銷農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22個,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社464個。扶持花卉電商、農(nóng)村淘寶、農(nóng)民畫等創(chuàng)業(yè)青年500余名,順利創(chuàng)建為省級創(chuàng)業(yè)型街道。2014年底,農(nóng)村人均純收入達(dá)12787元,預(yù)計到2015年底,農(nóng)民人均純收入達(dá)13682元。五是社會各項事業(yè)齊步發(fā)展。教育通過增加投入完成校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)12處,改擴建13處,新建普惠性幼兒園18處。被評為XX市級幼兒教育先進(jìn)鎮(zhèn),目前街道正在創(chuàng)建國家級社區(qū)教育中心示范鎮(zhèn)。創(chuàng)新計生層級動態(tài)管理責(zé)任制,人口與計生工作更具人性化?!笆〖壈踩鐓^(qū)”創(chuàng)建取得明顯成效。社會保障進(jìn)一步加強,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%,新型農(nóng)保覆蓋率達(dá)100%。村民自治穩(wěn)步推進(jìn),村級民主政治得到健康發(fā)展,社會群團(tuán)組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
截止到“十二五”規(guī)劃末年,預(yù)計全街道完成地區(qū)生產(chǎn)總值60億元;地方財政收入6315萬元;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值96億元,利稅7.8億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11.6億元;農(nóng)民人均純收入13682元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長51%、83%、34%、24%、25%、34%。
(二)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗
“十二五”以來,全街道上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了新的發(fā)展,也積累了一定的經(jīng)驗:
一是堅持立足街情。街道可供企業(yè)發(fā)展的土地資源比較匱乏,我們立足花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極招商引資上項目,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)與商居有機協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展。
二是堅持項目帶動。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,街道抓住XX市東部新城建設(shè)、彌河文化旅游度假區(qū)、中國書畫藝術(shù)城、中國(青州)花卉苗木交易中心等地塊項目的開發(fā)建設(shè)機遇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,形成新的增長點。三是堅持服務(wù)為先。幾年來,街道高度關(guān)注民生問題,著力做好為民、為企業(yè)的服務(wù)工作,努力解決事關(guān)群眾切身利益和企業(yè)發(fā)展的各種困難,為廣大群眾營造了和諧的生活居住環(huán)境,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,得到群眾和企業(yè)的廣泛理解和支持。
四是堅持合心合力。多年來,全街道黨員干部心齊、氣順、勁足、務(wù)實,凝心聚力,合力謀事,形成了團(tuán)結(jié)、和諧、干事的良好氛圍,保證了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
五是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)。街道在工作上勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,先后推出了花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)智慧養(yǎng)老等創(chuàng)新工作。
(三)發(fā)展中存在的問題
“十二五”期間,雖然經(jīng)濟(jì)社會有了平穩(wěn)較快的發(fā)展,但街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在一些矛盾和問題:
一是發(fā)展瓶頸制約。街道空間發(fā)展結(jié)構(gòu)基本成形,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,企業(yè)競爭力不強,建設(shè)用地布局分散,土地集約利用程度不高,居住用地主要以平房為主,人均居住用地指標(biāo)過高,用地布局散亂,工業(yè)、居住混合布局。
二是花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體水平不高。花卉生產(chǎn)經(jīng)營組織模式有待改善,花卉研發(fā)有待加強,花卉產(chǎn)業(yè)流通體系不健全,花卉產(chǎn)業(yè)未能有機融入街道各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是社會問題顯現(xiàn)。街道花卉市場是人流、車流和物流相對密集區(qū),人口總量較多,社會矛盾在特殊群體中的反映尤為明顯,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力較大。
二、“十三五”工作打算
“十三五”時期是街道圍繞打造“東方花都·魅力”,深入實施“花卉產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,也是全力打造“以花卉產(chǎn)業(yè)為支撐的商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn)”,構(gòu)建和諧的關(guān)鍵時期。
(一)任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過五年的努力,全街道完成地區(qū)生產(chǎn)總值85億元,年均增長7.9%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值122億元,利稅8.1億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)25億元;地方財政收入達(dá)到9000萬元,年均增長11%;花卉交易額突破60億元,網(wǎng)上交易額達(dá)到10億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到19189元,年均增長7%。到2020年實現(xiàn)整個街道更快發(fā)展,社會事業(yè)更快進(jìn)步,文化生活更加繁榮,社會更加和諧,人民生活水平得到進(jìn)一步提高,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
(二)工作推進(jìn)措施
一是全力壯大花卉產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。
1、強勢推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式優(yōu)化。由傳統(tǒng)以農(nóng)戶為主體的花卉生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨?農(nóng)戶為主導(dǎo)的規(guī)?;a(chǎn),并加快推進(jìn)訂單生產(chǎn)。公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)方式有利于龍頭企業(yè)利用自己的技術(shù)、信息來指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,對于遠(yuǎn)期形成花卉產(chǎn)業(yè)集群具有積極推動作用。同時,積極推廣滴灌、噴灌等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,籌劃建設(shè)花卉企業(yè)孵化器,加快推進(jìn)花卉規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。
2、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。(1)以市場為導(dǎo)向,花卉產(chǎn)業(yè)上游加快發(fā)展種苗研發(fā)組培。充分利用好上級有關(guān)激勵政策,鼓勵花卉企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈前端做好花卉種苗研發(fā),拉動花卉企業(yè)由生產(chǎn)型向研發(fā)型轉(zhuǎn)變,初步打算引導(dǎo)3—5家花卉企業(yè)先行轉(zhuǎn)型,種苗生產(chǎn)爭取在“十三五”期間達(dá)到3000萬盆。依托花卉苗木專家工作站、專業(yè)院校建立培訓(xùn)基地和研發(fā)中心,將產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合起來,提高花卉生產(chǎn)科技水平,生產(chǎn)出自己的種苗,培育出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高檔花卉新品種。(2)以花卉為軸心,加快花卉產(chǎn)業(yè)下游的關(guān)聯(lián)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展??v向主要發(fā)展花卉精深加工、干鮮花生產(chǎn)、精油、花卉制藥、香料色素提取、花卉工藝品等,提高花卉產(chǎn)品的附加值;橫向發(fā)展花卉包裝等配套產(chǎn)業(yè)。同時,加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系,通過花卉生產(chǎn)與交易,帶動花卉展覽業(yè)、花卉旅游業(yè)、花卉物流業(yè)的發(fā)展,觸角延伸至花卉相關(guān)的各個產(chǎn)業(yè),并不斷完善花卉產(chǎn)業(yè)各門類。在花卉旅游服務(wù)方面,通過駐地建設(shè)花園旅店、星級賓館、鮮花咖啡屋等,為游客提供多方位的服務(wù),完善旅游運營體系。(3)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動,推動花卉電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。線上依托阿里巴巴、天貓、京東、淘寶等電商公共銷售平臺,全力打造花卉電商一條街,著力培育3—5家花卉電商龍頭企業(yè),發(fā)展400家信譽高、品質(zhì)好、特色鮮明的花卉電商網(wǎng)店,交易額突破10億元。線下依托花卉苗木電子交易中心,完善花卉網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)系統(tǒng),建立集花卉產(chǎn)品、花卉企業(yè)、花卉活動動態(tài)為一體的花卉信息數(shù)據(jù)庫;引導(dǎo)花農(nóng)花商轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,鼓勵零售商和花農(nóng)在公共銷售平臺開設(shè)網(wǎng)店;大力發(fā)展現(xiàn)代花卉專業(yè)物流,吸引社會力量投資現(xiàn)代花卉物流業(yè),將青州納入全國花卉物流節(jié)點城市。進(jìn)一步加快形成“線上營銷、線下成交”和“線下體驗、線上交易”等經(jīng)營模式。
3、建立健全花卉產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系。鼓勵建設(shè)與企業(yè)、農(nóng)戶、科研機構(gòu)三方為主體的花卉組織機構(gòu),積極推進(jìn)花卉生產(chǎn)技術(shù),建立健全花卉質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)識、產(chǎn)品質(zhì)量信譽認(rèn)可和市場準(zhǔn)入機制,鼓勵各方參與花卉服務(wù)體系過程中,健全嚴(yán)格的花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷提高花卉產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)管過程。
4、構(gòu)建花卉產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工格局。根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)及各資源優(yōu)勢,劃分花卉產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工格局,將整個花卉產(chǎn)業(yè)劃分為花卉生產(chǎn)功能區(qū)、花卉交易功能區(qū)、花卉旅游功能區(qū)、花卉研發(fā)功能區(qū)、花卉物流功能區(qū)、花卉精深加工區(qū),構(gòu)建完整的花卉市場運營系統(tǒng),明確各功能區(qū)的主要發(fā)展方向,防止重復(fù)運營、內(nèi)部競爭,形成分工協(xié)作、統(tǒng)籌一體的花卉產(chǎn)業(yè)新格局。
二是全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
1、搶抓機遇,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。緊緊抓住城區(qū)東擴的發(fā)展機遇,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的原則,積極融入城市建設(shè)總體布局,通過采取統(tǒng)籌安排、整體布局、重點突破、分步實施的辦法,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時,全面優(yōu)化街道功能布局、完善配套設(shè)施,形成“城在花中、河穿花城”的空間布局形態(tài)。
2、盤活存量土地、提高土地使用效益。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造,通過置換、改造,提高其開發(fā)強度和土地利用率,并通過土地掛鉤制度,為城市建設(shè)用地的增加提供保障,進(jìn)一步挖掘用地潛力。同時,改造低效企業(yè),提高土地效益。對駐地內(nèi)利用率不高的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造,轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì),提高土地使用效益。
3、進(jìn)一步探索農(nóng)村集中居住模式。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有的東壩、花都、牡丹3個社區(qū),進(jìn)一步規(guī)劃論證大尹、王崗、大趙務(wù)、楊家莊、楊姑橋、南霍陵、莫家莊、三新、盧李、遲家等10處新農(nóng)村社區(qū),結(jié)合實際確定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村社區(qū)中心,積極引導(dǎo)撤并村村民向集中居住區(qū)聚集,同時,社區(qū)建筑風(fēng)格上注重體現(xiàn)花卉特色,“十三五”期間,全面建成現(xiàn)有3個集中居住區(qū)及醫(yī)院、學(xué)校、商場等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。
4、全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善轄區(qū)道路建設(shè),對鳳梨路東西段向西延伸,并跨過南陽河與仙客來路相交,對牡丹路向北延伸至309國道,形成縱橫交錯、功能完善,寬敞優(yōu)質(zhì)的道路交通體系;加快22萬伏輸變電站建設(shè)進(jìn)度,配合好電力配套建設(shè)工程建設(shè);搞好主干道、背街小巷綠化;配套解決各社區(qū)污水排放、集中供暖等問題。
三是全面加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、合理規(guī)劃整合轄區(qū)各企業(yè)。近期保留東壩現(xiàn)有企業(yè),遠(yuǎn)期對東壩工業(yè)區(qū)進(jìn)行整合,并借助交通優(yōu)勢,在長深高速北出入口以東作為未來發(fā)展工業(yè)的主要區(qū)域,進(jìn)一步抓好大尹工業(yè)園區(qū)建設(shè),做好牡丹路兩側(cè)水域環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的籌建工作,新進(jìn)一批企業(yè)落戶園區(qū)。
2、搞好工業(yè)行業(yè)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。緊緊圍繞提高企業(yè)素質(zhì),按照新技術(shù)、大規(guī)模、高效益、外向型的努力方向,以行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,抓好組織機構(gòu)、項目轉(zhuǎn)型的調(diào)整,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的技術(shù)升級,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)街道工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)·萬眾創(chuàng)新”工作,重點培養(yǎng)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌,具有良好的創(chuàng)新管理和文化的科技創(chuàng)新型企業(yè)。
3、加快引進(jìn)和培養(yǎng)人才。健全激勵機制和約束機制,采用各種形式培養(yǎng)、引進(jìn)用得好、留得住的各類人才,不斷提高企業(yè)技術(shù)人員和職工的素質(zhì),“十三五”期間培養(yǎng)引進(jìn)100名中、高級技術(shù)人才,力爭使70%的重點企業(yè)廠長、經(jīng)理達(dá)到大專以上文化程度,對企業(yè)班組長、特殊工種工人普遍培訓(xùn)一遍。
四是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。
1、發(fā)展教育事業(yè),不斷提高群眾文化素質(zhì)。著力推進(jìn)素質(zhì)教育,重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展,結(jié)合社會發(fā)展情況,繼續(xù)調(diào)整學(xué)校布局,加快各學(xué)校的校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,新建巨彌、西建德、花都社區(qū)等10處普惠性幼兒園,改擴建潘劉小學(xué)、大尹小學(xué)等7處小學(xué),逐步形成合理完善的學(xué)校結(jié)構(gòu)布局。
2、加強流動人口和計劃生育管理。積極響應(yīng)衛(wèi)計委,倡導(dǎo)新的婚育觀和生育文化,開展生殖健康全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化計生基礎(chǔ)資料信息化管理和外來流動人口居住地管理,提高計生工作信息管理水平,努力為外來流動人口中育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的計生服務(wù)。
3、積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。做好東壩精神衛(wèi)生中心的改擴建工作。堅持做到一村一所,集體辦醫(yī)方向,改造提升村級衛(wèi)生所。各村衛(wèi)生所五年內(nèi)均達(dá)到甲級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“一體化管理”,街道衛(wèi)生院起到鎮(zhèn)級醫(yī)療、預(yù)防、保健工作的中心管理和樞紐的作用。做好兒童免疫接種工作,提高接種質(zhì)量,做好孕婦、兒童保健、病媒防治等工作。
4、積極發(fā)展文化事業(yè)?!笆濉逼陂g建成集影劇院、圖書館、閱覽室、文化活動室、書畫展室的新文化活動中心;積極推動民間文藝團(tuán)體、文化活動的開展,努力創(chuàng)造適合本地實際的文化模式和高文化含量的社會環(huán)境;積極開展文化下鄉(xiāng)活動,新組建群眾性文化活動隊伍50支,做好500場農(nóng)村文化展演、巡演。
5、積極發(fā)展體育事業(yè)。結(jié)合集中住宅小區(qū)的建設(shè),加強體育設(shè)施建設(shè),形成具有不同特色的社區(qū)體育活動場所,新建50個室內(nèi)外體育活動廣場;讓公共體育資源更多的向群眾體育傾斜,將學(xué)校體育活動場地全面向群眾開放,深入開展全民健身活動,全面增強群眾體質(zhì)。
6、發(fā)展社會福利、社會養(yǎng)老事業(yè)。建立健全社會保障體制,新農(nóng)合參保率保持在100%,報銷比例和上限進(jìn)一步提高;注重解決人口老齡化所帶來的社會問題,發(fā)展老年事業(yè);重點打造智慧養(yǎng)老社區(qū),解決養(yǎng)老問題;落實《殘疾人保障法》,動員全社會力量扶殘助殘,積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。
7、繼續(xù)深入開展民心工程。加大社會事業(yè)和公共服務(wù)支出占財政一般預(yù)算支出的比重;積極爭取上級財政支持,解決資金瓶頸;突出抓好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工程,繼續(xù)完善村莊道路硬化、農(nóng)民文化活動大院、文化廣場等工程,有效提高街道廣大群眾的生活水平。
五是加強基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、加強基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步將黨的工作重心向基層、社區(qū)傾斜,充實基層力量。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的示范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做好工會、共青團(tuán)、婦女、民兵、預(yù)備役等項工作。
2、加強基層民主法制建設(shè)。推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全面落實“四二一”工作法,做好村務(wù)公開、黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,搞好社會治安綜合治理,依法保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,為人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境。
3、高度重視擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。針對《XX市街道擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點方案》和129項擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點單位參考的下放權(quán)限,專題研究每項下放權(quán)限,對授權(quán)街道各部門的執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán),積極對接市直各部門,進(jìn)一步熟悉權(quán)限內(nèi)的業(yè)務(wù),明確執(zhí)行程序、步驟等,做到文明執(zhí)法。
4、加強社會主義精神文明建設(shè),開展社會主義核心價值觀、愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
第五篇:區(qū)國土局信息化工作情況匯報
區(qū)國土局信息化工作情況匯報
近年來,我局高度重視信息化工作,將信息化工作貫徹國土資源管理工作全過程,從加強電子政務(wù)建設(shè)、推行政府信息公開、提高信息化隊伍素質(zhì)等方面著手,逐步提高信息化工作水平。僅2011年,我局就配備電腦*臺、數(shù)碼相機*部、桌面拍攝儀*部、彩色打印機*部;組織信息化教育培訓(xùn)*次,受訓(xùn)人次達(dá)*人;會辦研究信息化工作*次,解決實際問題*起?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。為加強信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局專門成立以局長為組長,副局長任副組長,各科室、直屬局及國土所負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定信息化管理規(guī)章制度,研究會辦信息化工作實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)信息化建設(shè)整體工作。同時,率先成立了信息中心,封閉辦公環(huán)境,抽調(diào)一名研究生、一名本科生負(fù)責(zé)日常工作。
二、推廣電子政務(wù),提高工作效率。為積極響應(yīng)“省、市、縣(區(qū))三級協(xié)同辦公”和地籍登記規(guī)范化工作要求,我局延伸專線到區(qū)行政審批中心,實現(xiàn)了地籍登記、測繪業(yè)務(wù)和土地整理、規(guī)劃系統(tǒng)與省廳和市局的網(wǎng)上對接。同時,局內(nèi)部文件傳閱、領(lǐng)導(dǎo)審批、通知事項等依托局電子政務(wù)平臺,對接區(qū)黨政電子政務(wù)
專網(wǎng),實現(xiàn)了無紙化辦公,徹底改變了過去上情下達(dá)的工作方式,使各項業(yè)務(wù)工作能夠按規(guī)范程序有條不紊地開展,進(jìn)一步提高了工作效率,節(jié)省了辦公費用。
三、強化教育培訓(xùn),提高運用技能。在增加設(shè)置配備、落實專業(yè)技術(shù)人才的基礎(chǔ)上,我局通過舉辦多次培訓(xùn),使每個科室、國土所都至少有一名能夠熟練操作信息化系統(tǒng)的工作人員。特別是在地籍信息化系統(tǒng)操作上,先后組織了*次培訓(xùn),使地類認(rèn)定和權(quán)屬審核效率明顯提高,大大縮短了征地報批時限。同時,我局還與規(guī)劃、水務(wù)等部門簽訂了地籍?dāng)?shù)據(jù)共建共享協(xié)議,積極主動為社會各界提供各項地理信息服務(wù),為城市管理信息化和政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
四、推行信息公開,實現(xiàn)陽光政務(wù)。自《政府信息公開條例》頒布實施以來,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,編制信息公開目錄和指南,建立了政府信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺。在門戶網(wǎng)站設(shè)置了“信息公開指南”、“信息公開目錄”、“依申請公開”三個欄目,用于發(fā)布各類政務(wù)公開信息。今年,在區(qū)信息中心的協(xié)助下,我局與區(qū)政府建立了黨政信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、行政權(quán)力公開透明系統(tǒng)專線,加強了我局與區(qū)政府在政務(wù)信息方面的信息傳輸,進(jìn)一步加大了政務(wù)信息公開力度。
五、加強網(wǎng)絡(luò)維護(hù),促進(jìn)安全管理。今年,我局專門制定下發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定,明確“專網(wǎng)專機專人”使用,定期組織自查
活動,保證各項安全防范措施落到實處。針對以往局域網(wǎng)內(nèi)容易滋生病毒、交叉感染、網(wǎng)絡(luò)堵塞的現(xiàn)象,積極采取木馬病毒防范措施,多次邀請市局信息中心、區(qū)保密局相關(guān)人員到我局檢驗內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)及門戶網(wǎng)站的安全使用情況,并針對存在問題及時加以整改,努力提高了網(wǎng)絡(luò)使用安全性。
近年來,我局在信息化建設(shè)上做出了一些努力,取得了一些成效,但與上級的要求相比,與兄弟縣區(qū)相比,在很多方面還需進(jìn)一步加強和提高。我局將以此次會議為契機,進(jìn)一步完善信息化工作制度,拓展信息化工作內(nèi)容,切實提高信息化建設(shè)服務(wù)國土資源中心工作能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的國土資源信息服務(wù)保障。
一是進(jìn)一步提高對信息化建設(shè)工作的認(rèn)識,把信息化建設(shè)工作當(dāng)作一項長期的重要工作來抓。重點抓好技能培訓(xùn),包括辦公軟件、圖件處理軟件、地籍信息化軟件,等等。
二是進(jìn)一步加大政務(wù)信息網(wǎng)上公開力度,加強門戶網(wǎng)站的日常更新,提高網(wǎng)上信息服務(wù)質(zhì)量。建立信息化工作網(wǎng)上通報制度,每月對業(yè)務(wù)科室和各基層單位的信息化工作進(jìn)行通報,促進(jìn)信息化工作的正常規(guī)范開展。
三是進(jìn)一步加強對國土資源信息及有關(guān)輿情進(jìn)行檢索和采編,收集有用的信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供報務(wù)。逐步加強網(wǎng)絡(luò)安全投資,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的自動化管理。