第一篇：三穗縣檔案局三重一大事項分級分類監(jiān)督(修訂)

三穗縣第三紀工委（監(jiān)察分局）“三重一大”事項分級分類監(jiān)督統(tǒng)計表（2015年度）B級 監(jiān)督權能行使情況 監(jiān)督對象 監(jiān)督事項名稱 知情權 √ √ 監(jiān)督結(jié)果 參與權 建議權 報告權 否決權 查處權 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 按原決策 開展工作 按原決策 規(guī)定執(zhí)行 監(jiān)督事項序號 監(jiān)督時間 監(jiān)督方式 內(nèi)部 監(jiān)督 內(nèi)部 監(jiān)督 監(jiān)督人員 備注 c—b—2015年42015..04.30 月30日 三穗縣 檔案局 三穗縣 檔案局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案密集架政府集中采購市場詢價決策 本局“三公經(jīng)費”開支及老干慰問開支決策 李文昌 李文昌 d—b—2015.06.23 2015年6月23日

第二篇：三重一大監(jiān)督

“三重一大”決策監(jiān)督制度

為了更好地貫徹落實黨的十七大精神，切實貫徹民主集中制，推動黨政領導班子民主規(guī)范決策，提高科學決策水平，為醫(yī)院的健康發(fā)展提供制度保障，特制定《三重一大決策監(jiān)督制度的實施辦法》

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

（一）重大事項決策

1.黨和國家的路線、方針、政策，上級有關部門以及醫(yī)院黨、政的重要會議和文件精神的貫徹和落實；

2.醫(yī)院黨、政工作計劃和總結(jié)，貫徹上級下達的重要工作任務的計劃和方案；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、改革方案、改革措施的制定；

4.醫(yī)院黨建工作、精神文明建設、黨風廉政建設、思想政治工作等重大問題；

5.職工隊伍建設、干部隊伍建設，人才的引進和培養(yǎng)等重大問題；

6.機構及人員編制的設置、調(diào)整；

7.員工的獎懲；各類先進的評選及上報上級有關獎懲事項；

8.規(guī)章制度的建立、修訂與廢除；

9.重大責任事故、突發(fā)事件、法律糾紛的處理；

10.工資待遇等涉及員工切身利益的政策制定和調(diào)整；

11.醫(yī)院對外開拓、合作等事項；

12.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項。

（二）重要干部任免

1.醫(yī)院干部聘任工作方案；

2.醫(yī)院中級以上干部的聘任、調(diào)動及變更；

3.后備干部推薦、選拔。

（三）重大項目安排

1.投資項目；

2.房屋修繕、裝璜項目；

3.對外合作，合同的審批、簽訂；

4.領導班子認為應當集體研究決定的其他重要事項的安排。

（四）大額度資金使用

1.醫(yī)院經(jīng)費的預決算；

2.員工的各項津貼和獎金的發(fā)放原則和標準；

3.醫(yī)院5萬以上大額資金的使用；

4.財務預算中未列出具體項目、或不可預見的臨時性特殊支出、大額機動資金使用。

二、“三重一大”制度的決策機制

1.黨政聯(lián)席會是醫(yī)院最高決策形式。凡屬醫(yī)院“三重一大”事項，必須經(jīng)黨政聯(lián)席會決策。

2.出席黨政聯(lián)席會議的成員由醫(yī)院正、副院長、黨總支正、副書記、院長助理、工會主席。根據(jù)工作需要，相關職能業(yè)務部門的負責同志在討論相關議題時可列席會議。列席人員由黨、政主要領導根據(jù)需要確定。

3.醫(yī)院黨總支會根據(jù)黨章規(guī)定及衛(wèi)生局黨委的要求對黨的建設等重大事項決策行使決策權。

三、“三重一大”制度的決策程序

凡 醫(yī)院“三重一大”事項，必須經(jīng)過決策醞釀、集體決策和執(zhí)行決策程序。

（一）決策醞釀

1.凡需相關會議做出決策的事項在提交會議之前要經(jīng)過必要的民主程序進行論證，班子分管成員和職能部門在黨政聯(lián)席會之前，要廣泛調(diào)查

研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

2.涉及員工切身利益的事項，在會議決策前應通過工會征求職工意見并提交職代會審議或通過。

3.對中層干部的任免，黨政聯(lián)席會決策要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

（二）集體決策

1.認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

2.黨政聯(lián)席會在討論有關議題和工作時，應先由主管同志報告情況，參會成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。

3.集體決策事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

4.黨政聯(lián)席會出席人數(shù)超過應到人數(shù)的2/3，會議表決有效。會議表決事項，以贊成人數(shù)超過應到會人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，可采取票決制。

5.會議決定的事項，必須明確實施負責人和部門。對尚未正式公布的會議決定和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則追究有關人員的責任。

6.“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

（三）執(zhí)行決策

1.黨政聯(lián)席會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變和拒絕執(zhí)行。

2.班子成員個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執(zhí)行。

3.黨政聯(lián)席會決定的事項，由院辦公室負責督辦，并及時將落實情況向班子主要負責人匯報，遇到疑難重大問題應及時請示研究。

四、“三重一大”事項的責任追究

凡涉及“三重一大”的事項，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，經(jīng)集體討論做出決定。對于應當經(jīng)過集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。

（一）凡屬下列情況給國家、集體造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的，要追究責任：

1.不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策的。

3.未向黨政聯(lián)席會提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。

4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

5.其他因違反本實施意見而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導責任、主要領導責任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀進行追究。

第三篇：“三重一大”事項實施辦法

街道領導班子

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，進一步規(guī)范街道領導班子重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用（簡稱“三重一大”）決策制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，嚴格決策程序，防止決策失誤，不斷提高科學決策水平，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合街道系統(tǒng)實際制定本辦法。

第二條 街道領導班子必須健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)劃和程序，健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制，嚴格落實中央關于加強對權力運行制約和監(jiān)督的要求及市、區(qū)關于主要領導不直接分管人事、財務、工程項目等規(guī)定；完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的決策制度，堅持依法決策、科學決策、民主決策，確保用制度管權管事管人，使決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

第三條 凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由領導班子依照國家法律法規(guī)、規(guī)章制度，以會議形式集體討論決定，不得用傳閱會簽或個別征求意見方式替代會議集體決策。

第二章 “三重一大”事項主要內(nèi)容

第四條 重大決策

1、貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重要文件、決策部署，需向上級請示、報告的重要事項；

2、研究黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面的重要意見和工作；

3、研究制定本單位及本地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃等重大事項；

4、研究重要管理制度的制定、修改和廢除；

5、研究決定領導班子自身建設方面的重大事項；

6、制定和調(diào)整街道財務預算、決算；

7、研究涉及地區(qū)安全穩(wěn)定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發(fā)事件應急處置等方面的重要部署；

8、研究地區(qū)民生工作、城市管理、社區(qū)建設、社會組織發(fā)展、社會領域黨建等社會服務管理創(chuàng)新重大事項和重要部署；

9、審定以街道工委名義上報的文件及下發(fā)的重要工作部署；

10、其他需要集體研究的重大決策事項。第五條 重要人事

1、研究街道領導班子成員及部門的分工和調(diào)整；

2、研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等；

3、按照干部管理權限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、獎懲、交流和后備干部人選等；

4、研究決定社區(qū)黨委書記、居委會主任、社區(qū)服務站站長的任免、選聘等；

5、研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜；

6、研究市、區(qū)黨代會代表、人大代表等人選的推薦；

7、研究決定街道級的先進集體和個人，研究推薦上報市、區(qū)級及以上先進集體和個人；

8、其他需要集體研究決定的人事重要事項。第六條 重大項目

1、工程立項、確定預算、變更洽商及追加資金等；

2、房屋租賃、大型辦公設施建設、重要資產(chǎn)維修及固定資產(chǎn)處置等；

3、舉辦、承辦重大節(jié)日慶?；顒?、承辦各類文化體育活動及各類重要景觀布置等；

4、街道組織的各類學習、培訓、考察等項目安排；

5、其他應當提交會議集體討論決定的重大項目安排。

第七條 大額資金使用

1、大額資金額度標準由街道根據(jù)自身實際確定，額度標準最高不能超過10萬元。

2、研究審定辦事處重大資金收支計劃和執(zhí)行情況，包括下屬事業(yè)單位收支情況等；

3、財政專項資金分配方案；

4、大宗物資采購和處置方案；

5、以辦事處名義開展的捐款、贊助等款項；

6、其他應當提交會議集體討論決定的大額資金運行事項。

第三章 “三重一大”事項決策程序

第八條 醞釀準備

1、廣泛征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深 入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估，提交論證報告或立項報告；對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式聽取意見，也可以通過網(wǎng)絡等媒體向社會廣泛征求意見，擴大人民群眾參與度。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，按照工作分工，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。街道紀工委要發(fā)揮監(jiān)督作用，在選拔任用干部時應事先征求街道紀工委意見，履行相應程序。內(nèi)容涉及多個科室的，應事先進行溝通協(xié)調(diào)，對存在較大分歧的議題，一般不得提交會議討論。

3、按照程序提議。提請工委會研究審議的“三重一大”事項，須經(jīng)分管領導同意，報主要領導確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關科室準備規(guī)范性的上會材料，包括議案和科學論證材料；決策會議召開的時間、議題應提前通知到參會人員，會議有關材料一般應同時送達，確保參會人員有時間了解相關情況，充分發(fā)表意見。

第九條 集體決策

1、保證參會人數(shù)。審議“三重一大”事項，應當以班子會議的形式集體研究，參會人員應有三分之二以上班子成員到會方可召開。

2、充分發(fā)表意見。在領導班子會議決策“三重一大”事項時，班子成員應對決策建議逐個發(fā)表意見，并說明同意、不同意 或緩議的理由。因故未到會的班子成員原則上由主持人在會前征求其對相關議題的意見。領導班子主要領導或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，匯總討論情況并發(fā)表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對“三重一大”事項，必須經(jīng)應到會成員半數(shù)以上同意方可形成決定；對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策；特殊情況，可報告上級組織裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。

4、堅持回避制度。會議內(nèi)容涉及本人或親屬利害關系，可能影響會議決策結(jié)果的，當事人要進行回避。

5、組織列席旁聽。領導班子主要領導可根據(jù)議題內(nèi)容，視情況邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員或服務對象及有關職能部門、紀檢監(jiān)察部門人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議，但不參加表決。

6、形成會議記錄。審議“三重一大”事項，應做好會議記錄，會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負責落實的部門及責任人。做出決定的，要形成會議紀要，并印發(fā)執(zhí)行單位、監(jiān)督部門及相關人員組織落實。

7、嚴格保密紀律。與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員對會議討論決定的問題未經(jīng)公布或不宜擴散的事項，不得向外泄密，否則依據(jù)組織紀律追究泄密者的責任。第十條 決策執(zhí)行

1、分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)領導班子決策后，由班子成員按照職責分工組織實施。遇有職責和分工交叉的，由領導班子明確一名班子成員牽頭負責。

2、嚴格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執(zhí)行，并不得在其他場合發(fā)表與之相悖的言論。同時，可按組織程序向上級組織反映意見。決策執(zhí)行過程中，執(zhí)行者應將工作進展情況、遇到的問題等及時向分管領導匯報，分管領導應根據(jù)分工和職責及時向主要領導和領導班子報告。

3、有關決策調(diào)整。個人不得擅自改變集體決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告。因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現(xiàn)的，主要領導根據(jù)具體情況，組織集體研究，做出調(diào)整決定。

第四章 “三重一大”事項監(jiān)督檢查

第十一條 街道黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，要建立健全“三重一大”規(guī)章制度，完善決策流程，開展風險評估，確定相關防控措施，規(guī)范記錄文檔，促進集體決策科學規(guī)范，有效運行。

第十二條 黨政主要負責人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互配合，又相互監(jiān)督；領導班子成員相互之間對違反“三重一大”決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時，應及時向主要領導或上級報告。領導班子成員在民主生活會、述職述 廉時，要把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內(nèi)容之一。

第十三條 街道紀工委對本街道執(zhí)行“三重一大”決策制度情況負有監(jiān)督、檢查的責任。要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為街道領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政的重要內(nèi)容。

第十四條 集體決策的事項，由辦公室負責督辦，并及時將落實情況向主要領導匯報。決策事項按規(guī)定應當公開的，要按照黨務公開、政務公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受干部群眾監(jiān)督。對未經(jīng)領導班子集體決策的“三重一大”事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告

第五章 “三重一大”事項責任追究

第十五條 與會人員須對會議的決策結(jié)果承擔責任。集體決策違反法律法規(guī)、規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀律要求，造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任，實現(xiàn)權責一致。

第十六條 凡屬下列情況給單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的，應進行責任追究。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的；

2、個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的；

3、擅自改變集體決策的；

4、因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定，事后又不報告的；

5、未向領導班子提供實情造成決策失誤的；

6、化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標的；

7、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取積極措施的；

8、未按有關規(guī)定執(zhí)行回避制度的；

9、不嚴格執(zhí)行報批制度的；

10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的；

11、會議記錄嚴重不規(guī)范和篡改會議記錄的；

12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第十七條 領導班子決策違規(guī)或失誤，應根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等相關法律法規(guī)，由街道紀工委按照干部管理權限提出責任追究意見，報上級紀檢監(jiān)察部門。

第十八條 責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、責令辭職、免職、給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第六章 附則

第十九條 本辦法由區(qū)委社會工委負責解釋。

第二十條 各街道要結(jié)合本辦法及單位實際，研究制訂“三重一大”實施細則并報區(qū)委社會工委備案。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

區(qū)委社會工作委員會

****年**月**日

第四篇：“三重一大”事項議事規(guī)則

“三重一大”事項議事規(guī)則

范圍

本標準對集體決策“三重一大”問題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及違反規(guī)定如何進行責任追究等方面作了規(guī)定。

本標準適用于公司“三重一大”事項的研究和決策。公司所屬各部門“三重一大”事項可參照本規(guī)則執(zhí)行。術語和定義

“三重一大”制度：凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷。3 管理內(nèi)容與方法 3.1“三重一大”范圍 3.1.1

“重大決策”范圍

3.1.1.1

企業(yè)經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)劃。3.1.1.2 重大投資方案、籌資方案。

3.1.1.3在經(jīng)營管理上可能影響我公司發(fā)展前途或可能對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生重大影響的事項。

3.1.1.4獎金分配制度。

3.1.1.5對職工切身利益可能產(chǎn)生重大影響的事項。3.1.2“重要干部任免”范圍

3.1.2.1公司中層管理干部的選拔、任免。3.1.2.2公司中層管理干部的崗位變動。3.1.2.3公司員工行政記過及以上處分。3.1.3

“重要項目安排”范圍 3.1.3.1 投資項目分析論證。3.1.3.2

資金運作方案。3.1.3.3

財務收支計劃。

3.1.3.4 重要的建筑、安裝工程項目、物資材料采購及固定資產(chǎn)增置。3.1.4“大額度資金的使用”范圍

3.1.4.1一次性投入在30萬元以上的資金運作。3.1.4.2對外投資、借款、擔保及公司內(nèi)部擔保。3.2 議事規(guī)則 3.2.1凡屬“三重一大”問題的，都應經(jīng)公司領導班子集體討論決定，不準個人或少數(shù)人專斷。

3.2.2對合同標的在100萬元以上的工程項目和物資材料采購，一般情況下進入招標投標程序，進行招投標，然后由招標領導小組進行決策。合同管理按合同管理程序進行。較特殊的，不能進行招投標的項目，由公司黨政領導班子集體或由公司黨政領導班子集體委托的有關專家小組進行安排決策。

3.2.3凡屬“三重一大”問題的，須由有關職能部門、分管領導或一把手提出項目；有關職能部門組織調(diào)研，進行可行性論證；分管領導聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，進行初步審核；經(jīng)公司黨政領導班子集體討論決定。

3.2.4在決策中，應充分發(fā)揮工會的作用。通過公司工會讓職工充分發(fā)表意見，公司在充分考慮職工意見的基礎上進行決策。凡對企業(yè)發(fā)展前途可能產(chǎn)生重大影響或?qū)β毠で猩砝婵赡墚a(chǎn)生重大影響的決策，必需經(jīng)職工代表大會審議、表決通過后，方可實施。

3.2.5“三重一大”問題在提交公司黨政領導班子集體討論前，主要領導必須事先通氣，交換意見。如意見有分歧，不能形成共識時，應暫緩提交會議討論。3.2.6

在討論決策重大問題時，應采取協(xié)商方式取得共識決定問題。

3.2.7 對集體作出的決定或者決議，個人無權改變。個人意見被否定，允許保留意見，但必須無條件服從集體的決定，并積極執(zhí)行。對不應傳達公布的討論內(nèi)容，與會人員要嚴守秘密。

3.2.8

決策后應按分工指定至少一名班子成員負責組織實施，抓好落實，決策實施中遇到情況發(fā)生變化需調(diào)整決策的，應按原程序、原范圍進行復議。4 責任追究

公司領導班子成員未能履行或有效履行本規(guī)則之規(guī)定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投資有限公司黨風廉政建設責任制》等規(guī)定進行責任追究：

? 未經(jīng)集體討論，個人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問題的； ? 集體討論作出違反黨和國家方針政策以及上級要求的錯誤決定的； ? 未經(jīng)領導班子復議，個人或少數(shù)人擅自改變原決定的；

? 集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟損失或政治影響的。附則

5.1 公司“三重一大”集體決策涉及需上級審批的內(nèi)容，應按規(guī)定上報審批。5.2 本制度自頒布之日起實施。

附加說明：本管理辦法由公司提出

由公司綜合辦公室負責解釋。

第五篇：“三重一大”監(jiān)督管理制度

臨泉縣人民醫(yī)院 “三重一大”監(jiān)督管理制度

為認真落實黨風廉政制度，強化對各項制度落實情況的監(jiān)督、檢查，確保各項制度、規(guī)定落實到位，嚴格用制度管人、管事、管錢，增強制度的約束力和執(zhí)行力，建立黨委議事規(guī)則和工作程序以及權力運行的監(jiān)督制約機制，認真執(zhí)行黨的民主集中制原則，規(guī)范正確地行使權力，制定重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用（“三重一大”）事項的監(jiān)督管理制度。

一、重大決策的內(nèi)容 1)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。2)醫(yī)院財政預決算。3)醫(yī)院重要改革方案。

4)醫(yī)院重要管理制度的制定和修改。5)科室設置和人員編制的確定及調(diào)整。

6)接收、安置大中專畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人及員工的調(diào)入調(diào)出。

7)市級以上榮譽人選的推薦、干部職工的獎勵和違反黨紀、政紀的處理意見。8)組織開展大型活動。

9)涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實施方案、職工關心和關注的熱點問題及其他有關職工生活福利的重大事項。

10)需要集體研究決定的其他重大決策。

二、重要干部任免的內(nèi)容

1)推薦副科級以上領導干部后備人選。2)全院中層以上干部的任免。3)重要崗位人事調(diào)整。

4)醫(yī)院黨支部、工會、團委換屆人事安排。

三、重大項目安排的內(nèi)容 1)醫(yī)院國有資產(chǎn)處置。2)貴重儀器設備購置。3)醫(yī)院基本建設、裝修改造。4)新技術、新項目的引進。

四、大額度資金使用的內(nèi)容

1)大宗物品采購和基本建設工程項目資金。2)所有單宗單項超過5萬元以上的支出。3)獎金、福利。4)醫(yī)療糾紛的賠償。

五、重大決策的運作規(guī)程

重大事項交由集體討論前，應由牽頭科室或部門負責準備相關資料，報院分管領導；院分管領導根據(jù)資料和自己調(diào)查了解的情況，向院長提出個人意見及相關資料；由院長審核并主持召開會議討論；由黨委會議決定的事項，要堅持民主集中制，要有三分之二以上成員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定；由院長辦公會決定的事項，要經(jīng)過與會人員的充分討論研究后做出決定。對涉及到醫(yī)院利益和職工生活福利的重大實施方案、職工關心和關注的熱點問題及其他有關職工生活福利的重大事項必須召開職工代表大會討論研究；對于特殊情況未及時提交會議研究討論的事項，必須在相應范圍公開征求意見，時間不得少于3個工作日，方可形成決議。做好會議記錄，牽頭科室起草文件，經(jīng)院長簽發(fā)執(zhí)行。

集體決定的事項，由班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

六、重要干部任免的運作規(guī)程 1)公布職位和方案。2)個人報名。

3)資格審查：依據(jù)競聘上崗條件，由院競聘上崗工作領導小組對報名者進行資格審查，并報黨委集體研究確定。

4)個人演講。

5)民主測評：按照有關規(guī)定，組織全體參會人員以無記名投票方式對競聘者能不能勝任所競聘職務進行測評。

6)確立考察對象：依據(jù)演講、民主測評等情況，院競聘上崗工作領導小組研究確定考察對象。

7)組織考察：按照德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進行考察，并寫出考察材料。8)擬定人員公示：院黨委根據(jù)個人演講、民主測評和考察結(jié)果，結(jié)合個人專長等情況，經(jīng)集體討論，擇優(yōu)決定各職位擬任人員，并在全院公示。

9)確定人選辦理相關手續(xù)，并報九江學院黨委組織人事部備案。

七、重大項目安排的運作規(guī)程

凡屬上報院以上部門批準的項目，根據(jù)項目內(nèi)容，先由有關科室、部門編制有關報告（文件）報分管院領導審閱，后提交院長辦公會研究決定，簽署意見后再由有關部門行文上報，一經(jīng)批準，由有關部門負責監(jiān)督實施。不需上報請示的重大項目可經(jīng)職工代表大會討論通過后由有關部門實施。對普遍認為可能存在問題的項目，要建立跟蹤制度。凡決定的重大基建工程、重大修繕工程項目、大宗材料、設備采購，符合政府采購要求的必須按國家規(guī)定統(tǒng)一組織政府采購招標，并嚴格按招標程序進行。

八、大額度資金使用的運作規(guī)程

根據(jù)工作需要及大額度資金使用內(nèi)容不同，先由有關部門提出大額度資金使用申請，報分管院領導審閱，提交院長辦公會研究決定，院長簽署意見后，送財務科落實資金，再由有關部門實施，并在該項工作過程中和結(jié)束時向有關領導提出書面（口頭）匯報。

九、決策前公眾意見征集

重大事項決策可通過個別談心、召開征求意見座談會、公示欄、簡報、網(wǎng)站、新聞媒體等形式，廣泛聽取公眾對重大事項決策的意見。充分采納合理化建議，使決策更具有科學性。重大問題研究決策后還需進行公示，在公示期間再次征求群眾意見，如果群眾有不同意見，則還需召開專題研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實施。在實施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀者要及時查處。

十、“三重一大”事項必須在相應范圍公開

十一、院紀檢監(jiān)察部門必須參加相應的研究討論，進行跟蹤監(jiān)督。

十二、對違反“三重一大”問題決策運作規(guī)程的要按照實事求是，客觀公正，嚴肅執(zhí)紀，違紀必究和教育與懲處相結(jié)合的原則實施責任追究。