第一篇：關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見

寧創(chuàng)組辦?2011?13號

印發(fā)《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)

深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動的實施意見》的通知

各縣（市、區(qū)）委、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直機(jī)關(guān)黨工委，市直各行業(yè)指導(dǎo)小組：

《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見》已經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共寧德市委創(chuàng)先爭優(yōu) 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年9月5日

關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神和市委“創(chuàng)先爭優(yōu)深化年”的部署要求，進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為人民群眾服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，為實現(xiàn)寧德“越位趕超、跨越發(fā)展”提供強(qiáng)大動力與保證，根據(jù)中央、省里有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提出如下實施意見。

一、參與范圍

窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，主要指與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的各級機(jī)關(guān)的工作窗口，與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位及其營業(yè)網(wǎng)點，以及各級各類行政服務(wù)中心（站）。我市參加“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的窗口單位和服務(wù)行業(yè)主要包括教育、公安、民政、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、人口計生、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管等部門的窗口單位，電力、郵政、通訊、金融等行業(yè)及其窗口單位，以及各級各類行政服務(wù)中心-2-

（站）。各級各部門可根據(jù)實際情況，確定參與的行業(yè)及其窗口單位。

二、目標(biāo)任務(wù)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)要緊緊圍繞中心任務(wù)，特別是要圍繞全市“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，從各自職能特點出發(fā)，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織引導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)黨組織和黨員始終圍繞“爭創(chuàng)佳績、從我做起，科學(xué)發(fā)展、跨越崛起”的活動主題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)人民群眾、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、深化文明創(chuàng)建、夯實組織基礎(chǔ)等重點任務(wù)創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，努力實現(xiàn)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)任務(wù)。具體來講，要在四個方面有明顯變化。

服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨，牢固樹立群眾觀點，堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。深入開展思想解放大討論、開門征求群眾意見、黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾等活動，切實改變“重管理、輕服務(wù)”的傾向，使為民服務(wù)成為自覺行動。

服務(wù)作風(fēng)明顯改變。積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)、親情服務(wù)，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)；通過個人自評、同事互評、群眾參評、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，切實根治懶散之風(fēng)、庸碌之風(fēng)、疲軟之風(fēng)，糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，努力創(chuàng)造新氣象、新作為、新變化。

服務(wù)效能明顯提高。公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)程序，健全服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。政府的窗口單位要明確辦事時限，堅決制止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。根據(jù)群眾提出的意見，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾真正從活動中得到實惠。

服務(wù)能力明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，主動適應(yīng)人民群眾對提高服務(wù)水平的新要求、新期待，深入開展黨員的黨性黨風(fēng)和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，提高服務(wù)群眾本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍，帶動和促進(jìn)本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

三、活動載體

要按照“五個好”、“五帶頭”基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合正在開展的“改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能”活動，設(shè)計載體、搭建平臺、豐富內(nèi)容，及時有效地開展符合地方和行業(yè)特點的主題實踐活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。2011年9月上旬前，全市各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要普遍推行公開崗位職責(zé)、服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？刹扇∨宕鼽h徽、工-4-

作牌、服務(wù)卡和設(shè)立黨員公示欄、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任。圍繞讓組織放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾活動。公開承諾既要與以往的服務(wù)承諾相銜接，又要體現(xiàn)中央、省委、市委的新要求和人民群眾的新期待；既要有承諾內(nèi)容，又要有踐諾措施，既要有共性承諾，又要有個性承諾，盡量定性量化承諾，明確完成時限及有關(guān)要求。要通過設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展“對標(biāo)定位”，按照干什么、練什么，練什么、賽什么的原則，組織開展崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“發(fā)展排頭兵”。開展文明服務(wù)、微笑服務(wù)、親情服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，引導(dǎo)廣大黨員主動落實“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，爭當(dāng)窗口“形象代言人”。健全完善標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、特色化的服務(wù)制度，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、“奪旗爭星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵等評比，看實績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。

群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評。堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝荒繕?biāo)、工作提效為第一要求，加大治庸治懶治散力度，通過聘請形象監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)投票、邀請“兩代表一委員”評議、-5-

開展社會滿意度調(diào)查等方式，接受服務(wù)對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結(jié)合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學(xué)趕幫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點調(diào)查研究、點評指導(dǎo)，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。

各行業(yè)及其窗口單位要按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善正在開展的以服務(wù)人民群眾為主題的有關(guān)活動，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，努力探索務(wù)實管用的活動載體。要全面推廣“168”基層黨建工作機(jī)制，落實組織“目標(biāo)管理”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”。要積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、一線工作法、并聯(lián)審批等做法，不斷建立健全代理服務(wù)、行風(fēng)評議、監(jiān)督問責(zé)等制度。要大力推廣“黨員專業(yè)服務(wù)工作室”、“群眾工作站”、“為民辦事全程代理”等做法，特別是要深化以“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內(nèi)容“四下基層”工作制度，大力推廣古田縣平湖鎮(zhèn)以受理排解點、巡回排解點、聯(lián)系服務(wù)點和百姓問題排解團(tuán)為主要內(nèi)容的“三點一團(tuán)”社會管理服務(wù)體系等有效做法，努力為身邊群眾解決具體困難和實際問題。

四、組織保障

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。各級各單位要高度重視，始終按-6-

照“先行一步，走在前頭”的要求，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”取得實效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持條塊聯(lián)動。各單位黨組（黨委）書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到黨組織書記親自抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓、黨的工作部門具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。各地創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對黨組織關(guān)系隸屬地方的窗口單位和服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對黨組織關(guān)系隸屬于行業(yè)主管部門的要加強(qiáng)統(tǒng)籌，并與行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通，建立地方黨委和行業(yè)主管部門合力、機(jī)關(guān)與基層單位聯(lián)動的長效機(jī)制。

二要堅持分類指導(dǎo)，實現(xiàn)整體推進(jìn)。要區(qū)分不同行業(yè)和類型窗口單位的特點，指導(dǎo)窗口服務(wù)單位制定切實可行的實施方案，設(shè)計靈活務(wù)實的活動載體，提出明確具體的工作要求。對搞得好的，要引導(dǎo)他們鞏固提高，發(fā)揮示范帶頭作用；對處于中間狀態(tài)的，要激勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)；對群眾意見較大的，要認(rèn)真督促其解決問題，提升服務(wù)水平。各地、各行業(yè)、各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要定期開展專項督查，今年底對窗口單位和服務(wù)行業(yè)普遍開展一次群眾評議。

三要深化黨群共建，形成爭創(chuàng)合力。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。特別要注意發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)中工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，把推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與工青婦組織開展的“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)爭活動

有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

四要注重輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，綜合運用新聞宣傳、社會宣傳等手段，廣泛宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的政策導(dǎo)向、重要進(jìn)展、先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗。要把開展向楊善洲、李彬等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)身邊的“服務(wù)標(biāo)兵”、“服務(wù)之星”結(jié)合起來，積極開展“窗口服務(wù)月”、推選“我心中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“我的為民服務(wù)故事”征集等活動，樹立一批樣板和標(biāo)兵，推動形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)中黨員干部的自覺行動。

各地各行業(yè)各系統(tǒng)要結(jié)合自身特點，制定具體的實施方案，于9月15日前報上一級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動 窗口單位和服務(wù)行業(yè) 實施意見 通知

抄送：省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)

小組成員

中共寧德市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年9月5日印發(fā)

（共印280份）

第二篇：海南省窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施意見

中坤農(nóng)場關(guān)于開展

“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動計劃

場屬各單位、各部門：

為進(jìn)一步推動全場窗口單位和服務(wù)行業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地為職工群眾服務(wù)，為海南國際旅游島建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程，根據(jù)海南省農(nóng)墾總局委員會創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《海南省窗口單位和服務(wù)行業(yè) “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施意見》的通知精神，現(xiàn)就推進(jìn)我場窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，制定如下活動計劃：

一、參與范圍和人員

參與“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的范圍和人員為：場機(jī)關(guān)、分場機(jī)關(guān)、各醫(yī)院、派出所全體黨員干部職工。

二、目標(biāo)要求

按照先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和農(nóng)墾總局黨委、農(nóng)場黨委的決策部署，緊密結(jié)合農(nóng)場中心工作，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力實現(xiàn)“五個明顯”的目標(biāo)。

服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。要讓為民服務(wù)成為窗口單位和服務(wù)

行業(yè)基層黨組織和黨員的核心價值觀，充分認(rèn)識為民服務(wù)是窗口單位和服務(wù)行業(yè)的主要職責(zé)和義務(wù)，真正做到思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上為了群眾，切實改變重管理輕服務(wù)的傾向，使為民服務(wù)成為自覺的行動。

服務(wù)作風(fēng)明顯改善。要在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)，微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，切實糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，堅決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，大力提高群眾滿意度。

服務(wù)效能明顯提高。窗口單位要落實首問負(fù)責(zé)制，明確辦理時限，堅決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題。要按照便民利民的要求，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。

服務(wù)能力明顯提升。要主動適應(yīng)職工群眾提高服務(wù)水平的新要求，對黨員加強(qiáng)黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)力度，提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)服務(wù)能力，帶動本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，及時修訂、清理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力優(yōu)化公正透明的政策環(huán)境。積極解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，切實維護(hù)群眾基本權(quán)益，著力維護(hù)和諧穩(wěn)

定的社會環(huán)境。

三、主要措施

按照農(nóng)墾總局黨委部署，結(jié)合我場實際，我場窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“四抓四比”（抓學(xué)習(xí)、比技能，抓作風(fēng)、比落實，抓效能、比業(yè)績，抓點評、比整改）為載體和抓手，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意的窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

抓學(xué)習(xí)、比技能。要落實建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，組織黨員干部通過聽輔導(dǎo)講座、看專題電教片、開展讀書競賽等形式，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，特別是要重點學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)海南國院旅游島建設(shè)的一系列政策規(guī)定，吃透精神、把握精神，把握實質(zhì)，切實提高綜合能力素質(zhì)。要對照本行業(yè)單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，全面開展以為民服務(wù)為主題的各類技能競賽和崗位練兵活動，掀起爭當(dāng)行業(yè)服務(wù)“排頭兵”的熱潮。

抓作風(fēng)、比落實。大力倡導(dǎo)狠抓落實的執(zhí)行文化，推廣“我比別人辦得早、辦得好、辦得快”、“豎標(biāo)桿、盱數(shù)字、快行動、抓落實”理念，在工作中做到“七個辦”（調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、該辦之事必須辦），切實改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)?？刹扇w佩戴黨微、服務(wù)卡和設(shè)立黨員

責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份、亮明崗位責(zé)任，展現(xiàn)窗口服務(wù)單位新形象。要推行服務(wù)承諾制度，對重點工作任務(wù)、服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等都要作出承諾，并以服務(wù)承諾書等形式將承諾事項、責(zé)任人、完成時限等內(nèi)容予以公布，接受服務(wù)對象和黨員群眾監(jiān)督。

抓效能、比業(yè)績。要簡化程序，縮短時限，規(guī)范流程，提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，落實首問事項登記、一次性告知、效能公示、民主評議等措施，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。廣泛推進(jìn)“黨員示范崗”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“幗國文明崗”等創(chuàng)建活動，開展服務(wù)標(biāo)兵、崗位能手評比，看實績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動局面。

抓點評、比整改。要積極開展“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”活動，促進(jìn)存在問題的整改，看誰查找問題準(zhǔn)確、深刻，比誰整改問題措施得力、效果明顯。群眾評議要以“萬人評議窗口單位和服務(wù)行業(yè)”活動和群眾滿意度測評為載體，通過設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上投票等方式，廣泛聽取服務(wù)對象和廣大群眾的意見和建議，接受他們的評議評價，并通過組織服務(wù)對象見面會等形式，向群眾反饋問題整改情況，用群眾的滿意程度檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)成效。黨員互評要結(jié)合崗位特點，既可在本單位內(nèi)部進(jìn)行，也可探索在不同單位之間進(jìn)行，做到互相鼓勵、互相鞭策、互相促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入

窗口、深入基層開展調(diào)研、作出點評，客觀全面肯定成績，實事求是指出問題，并提出改進(jìn)意見和努力方向。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各參與單位要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，推動工作落實，確保取得實效。

明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各參與單位黨（總）支部書記親自抓，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施。農(nóng)場黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組對窗口單位和服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級工青婦組織要利用自身優(yōu)勢，發(fā)動廣大職工、團(tuán)員和婦女積極參與到活動中來，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。場黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同行業(yè)、不同類型窗口單位的實際情況，分別對開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出具體要求。對搞得好的，要引導(dǎo)他們鞏固提高，發(fā)揮示范帶頭作用；對處于中間狀態(tài)的，要激勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)；對群眾意見較大的，要認(rèn)真督促其解決問題，提升服務(wù)水平。

加強(qiáng)考核督查。場創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，把全面檢查與專項檢查、定期檢查與不定期檢查結(jié)合起來，采取發(fā)放問卷、評議表、實地調(diào)查等方式，主動了解掌握窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)情況，對存在問題的單位要下發(fā)問題整改任務(wù)書，促其抓緊整改。各單位要建立“為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)”考核制度，明確考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，把考核結(jié)果作為黨員干部獎懲、評先評優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)，確保黨員干部有動力、活動開展有保障。

營造良好氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等作用，努力營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和樹立窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的先進(jìn)典型，特別是平凡崗位上的優(yōu)秀黨員、模范職工、先進(jìn)青年等。大力宣傳推廣他們的好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)廣大黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)優(yōu)秀見行動、立足崗位創(chuàng)佳績，爭當(dāng)為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，爭做群眾稱贊的優(yōu)秀模范。

五、時間安排

窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動計劃從2011年9月開始12月止。

第一階段：9月30日前，動員部署。各級單位成立窗口和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，召開動員會議，對為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行部署和安排，并通過宣傳欄、板報、廣播等方式加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與。

第二階段：10月1日至12月21日前，全面實施。按照上級文件精神和中坤農(nóng)場開展窗口和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃要求，堅持惠民、便民、利民為原則，結(jié)合農(nóng)場實際，認(rèn)真落實本單位制定的窗口和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動計劃，全面實施為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象。

第三階段：12月31日前，總結(jié)提高。按照胡錦濤總書記“七一”講話要求，針對各自實際，突出為民服務(wù)這個重點，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，認(rèn)真改進(jìn)存在的問題和不足，并建立健全為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動農(nóng)場創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

第三篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

關(guān)于在全鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見

根據(jù)中央統(tǒng)一部署和湖南省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組 湘創(chuàng)先發(fā)[2011]32號、永創(chuàng)先發(fā)[2011]11號、區(qū)創(chuàng)先發(fā)[2011]5號要求，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提出如下實施意見。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)和基層黨組織“五個好”、共產(chǎn)黨員“五帶頭”要求，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，確立民生為重、服務(wù)為先導(dǎo)向，從各自職能特點和工作實際出發(fā)，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成為群眾滿意工程。

著力增加服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。堅持黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),寓管理于服務(wù)之中,切實糾正一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，認(rèn)真解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍。以黨員隊伍素質(zhì)能力的提高，帶動本行業(yè)本單位服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

著力依法依規(guī)辦事，提高服務(wù)效能。堅持依法行政、依規(guī)辦事，公正執(zhí)法，公平服務(wù)，公開辦事。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。著力解決突出問題，回應(yīng)群眾期待。認(rèn)真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理要求，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。積極推動解決勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、收入分配、食品安全等方面的問題，切實維護(hù)群眾的基本權(quán)益，有效推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

二、參與范圍

一是與社會公眾關(guān)系密切、承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會管理職能的鎮(zhèn)直單位部門的工作窗口。主要包括信訪、教育、派出所、民政辦、司法所、財政所、勞動保障站、國土所、文化站、衛(wèi)生院、計生辦、林業(yè)、安監(jiān)站、政務(wù)中心等窗口單位。二是各類與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的企事業(yè)單位。主要包括供電所、獸醫(yī)站等。三是基層服務(wù)組織。主要是各村支部。

三、活動載體

繼續(xù)深化“三亮三創(chuàng)三評”主題活動，以“亮身份、亮承諾、亮形象”激發(fā)黨員內(nèi)在動力，以“創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌”促進(jìn)活動見實效，以“黨員自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”提升群眾滿意度。要以“四比四看”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容。

比技能，看業(yè)務(wù)是否更過硬。對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，組織開展對標(biāo)趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。

比作風(fēng)，看服務(wù)是否更優(yōu)質(zhì)。主動了解群眾的評價和意見，積極開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，撲下身子干實事，沉到一線抓落實，共同促進(jìn)全行業(yè)服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn)、服務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提高。比業(yè)績，看工作是否更出色。發(fā)揚“逢一必爭、逢旗必扛”精神，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀，干一流工作，創(chuàng)一流佳績。認(rèn)真開展 “承諾、踐諾、評諾”活動，努力把工作成效體現(xiàn)到回應(yīng)群眾關(guān)切上，把創(chuàng)先爭優(yōu)的要求落實到窗口、效果展現(xiàn)在窗口。

比奉獻(xiàn)，看群眾是否更滿意。強(qiáng)化便民利民意識，延伸服務(wù)鏈條，推廣全程代辦、延時下班、提前預(yù)約和委托服務(wù)等模式，降低群眾辦事成本。廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，努力打造涵蓋各服務(wù)領(lǐng)域、深受群眾歡迎的服務(wù)品牌，持續(xù)提高群眾滿意度。

各窗口單位要按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善正在開展的以服務(wù)人民群眾為主題的有關(guān)活動，及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，努力探索務(wù)實管用的活動載體。

四、方法步驟

1、廣泛征求意見。結(jié)合全鎮(zhèn)正在開展的“排憂解難服務(wù)月”活動，通過多種形式、多種渠道問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求群眾意見。開展“萬人評行風(fēng)”、“千家問需求”等活動，綜合運用召開懇談會、電話隨機(jī)訪問、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡(luò)征集意見、匯總?cè)罕妬硇?、進(jìn)門入戶個別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務(wù)對象中虛心聽取意見，查找問題和不足。

2、建立整改臺賬。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖娊ㄗh，分門別類細(xì)化梳理，深入進(jìn)行歸納分析，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)群眾的方向和著力點。在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)列出需要整改的問題，實行項目負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務(wù)窗口的顯要位置設(shè)置展示板、公示欄、電子顯示屏等進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項目實行動態(tài)管理，確保整改工作落到實處。

3、解決突出問題。積極回應(yīng)群眾期待，從群眾最不滿意的地方改起，從小事、具體事入手，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事。積極整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，合力推動解決勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、教育、食品安全等方面的問題，切實維護(hù)群眾的基本權(quán)益，有效推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

4、開展評議點評。堅持以群眾滿意作為根本價值取向，把服務(wù)水平、服務(wù)成效交給群眾評判。要廣泛開展行風(fēng)評議、群眾滿意度測評活動，同時，通過設(shè)置意見箱、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時評價，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督測評。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，適時開展點評，提出改進(jìn)意見。要將行風(fēng)評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據(jù)，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能提拔重用。

5、健全長效機(jī)制。將開展活動與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時總結(jié)務(wù)實管用、群眾歡迎的經(jīng)驗做法，把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。不斷鞏固公開承諾、上級點評、群眾評議等活動成果，使創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為一種自覺行動，成為一種工作常態(tài)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

窗口單位承擔(dān)著大量的公共服務(wù)職能和社會管理職能，聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，直接影響群眾對黨和政府的評價與信任。窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點工作。為確?；顒禹樌_展，菱角塘鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記蔣軍民為組長，鎮(zhèn)黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任呂凌云，鎮(zhèn)黨委委員、組織委員賀志剛為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人王煥云、鄭才黎、盤曉明、鄒禮軍、蔣少華、唐國輝、胡敏、張祖好、李運軍、屈濟(jì)舜、韓愛龍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，賀志剛兼任辦公室主任，鎮(zhèn)各單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。

落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，制定具體活動方案，明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員。堅持條塊聯(lián)動，鎮(zhèn)黨委對黨組織關(guān)系在本鎮(zhèn)的窗口單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與主管部門密切配合，共同推進(jìn)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各單位要根據(jù)不同的實際情況，分別提出具體要求。要加強(qiáng)活動情況調(diào)度和督查，對搞得好的，要引導(dǎo)他們鞏固提高，發(fā)揮示范帶頭作用；對處于中間狀態(tài)的，要激勵他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)；對群眾意見較大的，要認(rèn)真督促其解決問題，提升服務(wù)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立聯(lián)系點，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點。

深化黨群共建。堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。注意發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)中工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。

第四篇：關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見

關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委，縣級機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組）：

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，進(jìn)一步推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)措施、提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就我縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要確立民生為重、服務(wù)為先、群眾滿意導(dǎo)向，以提升公共服務(wù)水平為著力點，積極爭做為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，爭當(dāng)群眾稱贊的優(yōu)秀模范。

1、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。要自覺貫徹群眾路線，牢固樹立群眾觀點，始終做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、服務(wù)中為群眾著想，努力滿足群眾合理需求，切實維護(hù)群眾的基本權(quán)益，努力提高群眾滿意度。

2、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。要真誠接受群眾監(jiān)督，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、寓管理于服務(wù)之中，以周到、細(xì)致、熱忱的服務(wù)作風(fēng)塑造窗口單位和服務(wù)行業(yè)的良好形象，著力打造陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實、在基層行動、在基層見效。

3、服務(wù)能力明顯提升。要深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍。以黨員隊伍素質(zhì)能力的提高，帶動服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

4、服務(wù)效能明顯提高。要堅持依法行政、依規(guī)辦事，公正執(zhí)法，公平服務(wù)，公開辦事。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、利民的原則，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)體系、改善服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高服務(wù)效率。

二、參與對象

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展：

1、各級機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位中直接接待服務(wù)群眾的工作窗口。主要包括教育、公安、民政、司法、人力社保、環(huán)保、國土資源、住建、城管、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、旅游、信訪、食品藥品監(jiān)管、行政服務(wù)中心等部門的工作窗口。

2、各類與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的單位。主要包括公交出租、商業(yè)零售、醫(yī)療、物業(yè)、旅游、賓館、車站等單位及金融、電力、石油石化、通訊、郵政等單位營業(yè)網(wǎng)點或分支機(jī)構(gòu)。

3、各種基層服務(wù)組織。主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心（站）等單位。

三、活動載體

窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要緊密結(jié)合本單位實際，以“三亮四比五創(chuàng)”為載體，全面開展“對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”活動，做好拓展活動平臺，豐富活動內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。

1、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)督等，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。采取佩戴黨徽、擺放臺簽、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等方式，公開黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，亮出黨員身份。普遍推行公開服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限制度，公開崗位職責(zé)。深化“共性+個性”承諾、“組團(tuán)式”承諾、項目領(lǐng)辦承諾、“一句話承諾”活動，通過設(shè)置展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公開黨組織和黨員服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。每季度對每位黨員履諾踐諾情況進(jìn)行評價、公示，讓先進(jìn)的有光榮感、后進(jìn)的有危機(jī)感。

2、比學(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)。對照本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，積極采用崗位練兵、技能比武等方式，不斷提高業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)黨性教育、職業(yè)道德教育，開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等四項競賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行”展示評選活動，培樹一批知識過硬、愛崗敬業(yè)的黨員業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范，促進(jìn)廣大職工強(qiáng)化人人是窗口、處處是形象的意識。同時采取個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評等方式，確?；顒映尚А?/p>

3、創(chuàng)滿意單位、創(chuàng)滿意站所、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流形象。結(jié)合“全國文明縣城”創(chuàng)建工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。充分利用“黨員先鋒崗”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”、“青年文明號”等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的服務(wù)品牌，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本行業(yè)本單位特點，打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開展“奪旗爭星”、崗位明星等服務(wù)標(biāo)兵評比活動，引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿。把創(chuàng)建工作與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步樹立清正廉潔高效形象。

四、方法步驟

1、制定實施方案。各單位要根據(jù)實際情況，通過深入調(diào)研、廣泛征求意見，認(rèn)真查找自身在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真部署、廣泛動員，確保窗口單位和服務(wù)行業(yè)的每一個黨組織和每名黨員都參與到活動中來。

2、開展先鋒競賽。要根據(jù)“比學(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比奉獻(xiàn)”活動要求，充分運用“崗位競賽”、“技能比武”等形式，組織基層黨組織和黨員廣泛開展形式多樣、生動活潑的業(yè)務(wù)競賽，提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大職工群眾共同參與到提升服務(wù)效能的活動中去，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

3、充分展示成果。要積極發(fā)掘、培育在開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，表現(xiàn)突出的黨組織和黨員，縣委創(chuàng)先辦優(yōu)先推薦參加省、市每月一次的“閃光言行”展示評選活動。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。各單位要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”取得實效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨建工作負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任，精心組織實施，堅持工作重心下移、工作力量下沉，幫助基層解決困難和問題。各行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要突出行業(yè)特點，制定實施意見，明確目標(biāo)任務(wù)、活動載體和工作要求。

2、強(qiáng)化督促檢查。各行業(yè)主管部門要通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強(qiáng)對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要及時指出問題、提出批評，限期整改。

3、注重輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步加大宣傳力度，形成“處處爭當(dāng)先進(jìn)單位、人人爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績”的良好風(fēng)氣。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、手機(jī)黨校、網(wǎng)絡(luò)微博等作用，廣泛宣傳為民服務(wù)的好典型，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，用身邊事教育身邊人，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動。

4、構(gòu)建長效機(jī)制。在落實窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮四比五創(chuàng)”工作機(jī)制，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開承諾履諾的動力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

第五篇：關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，農(nóng)村初中，九年一貫制學(xué)校，縣直學(xué)校，民辦學(xué)校黨組織：

按照市委和省教育廳關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動的安排部署，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，經(jīng)研究決定，在全縣教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校深入開展以“規(guī)范辦學(xué)行為、辦人民滿意教育”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動?，F(xiàn)制定如下實施意見：

一、總體要求

在全縣教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校中深入開展“規(guī)范辦學(xué)行為、為人民滿意教育”為主題的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動，要以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮各級各類學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，以規(guī)范教育收費行為為重點，切實解決教育收費中群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)群眾利益和教育公平公正，努力把各級各類學(xué)校建設(shè)成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口，服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示師生精神風(fēng)貌的形象窗口，讓人民群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，得到真正的實惠。

二、活動載體

以開展“三亮三比三爭創(chuàng)”為載體，在各級各類學(xué)校掀起創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的熱潮?！叭痢保杭戳辽矸荨⒘脸兄Z、亮形象。通過學(xué)校行政管理人員和教師佩戴黨徽、團(tuán)徽、?；?、工作牌，公開身份；設(shè)立公示欄、展板，公開崗位職責(zé)、收費流程、承諾事項；在教育教學(xué)工作中規(guī)范著裝、文明用語，樹立良好的教師形象，展示教師風(fēng)采風(fēng)貌。

“三比”：即比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)。加強(qiáng)教育行政管理人員政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和教師職業(yè)道德教育，樹立文明熱情、規(guī)范高效的服務(wù)意識；進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校收費繳費工作流程和招生工作流程，健全學(xué)校收費服務(wù)機(jī)制和資金監(jiān)管機(jī)制，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法；定期舉辦優(yōu)秀服務(wù)窗口、服務(wù)明星等評選活動，在新生入學(xué)初集中收費階段組織開展各類志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)幫助新生家長辦理繳費事宜，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能。

“三爭創(chuàng)”：即爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭優(yōu)服務(wù)標(biāo)兵。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)；通過爭創(chuàng)黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明崗等服務(wù)品牌，不斷豐富品牌內(nèi)涵，并結(jié)合教育行業(yè)特點，創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌；積極引導(dǎo)學(xué)校廣大黨員當(dāng)標(biāo)兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

三、集中開展“窗口服務(wù)月”活動

為集中推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把9至10月份確定為“窗口服務(wù)月”。全縣教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校開展創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務(wù)月”活動分動員部署、集中推進(jìn)、評議表彰三個階段進(jìn)行。各級各類學(xué)校可根據(jù)實際情況，在確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌謀劃、合理安排、有序推進(jìn)。

第一階段：動員部署（2011年9月10日—20日）。各級各類學(xué)校根據(jù)本實施意見，制定實施方案，明確“窗口服務(wù)月”活動目標(biāo)，動員和吸引廣大教育工作者和師生積極投身為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級各類學(xué)校要通過問卷調(diào)查，走訪了解和自查等方式查擺收費管理、資金管理、招生管理等方面存在的突出問題，歸類梳理、逐項提出有針對性整改意見，制定整改方案。各級各類學(xué)校要以全省教育收費示范學(xué)校為“標(biāo)桿”積極學(xué)習(xí)借鑒他們的收費管理模式和服務(wù)方式，向“標(biāo)桿”看齊，明確具體爭創(chuàng)目標(biāo)，公開承諾服務(wù)事項，積極創(chuàng)建教育收費示范校。

第二階段：組織實施（2011年9月21日—10月20日）。按照活動實施方案推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作。各級各類學(xué)校要針對查擺出來的收費問題、招生問題、收費資金管理問題，采取切實措施，通過建立整改臺帳，掛牌銷號等辦法，集中解決一批群眾意見集中，社會反映強(qiáng)烈的突出問題。在具體工作中各地要結(jié)合實際開展活動，通過評“星級學(xué)?！被颉叭罕姖M意學(xué)校”等方式，組織引導(dǎo)各學(xué)校爭當(dāng)先進(jìn)。引入排隊競爭機(jī)制，實行動態(tài)變化管理，對排位靠后的要采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧?。各級各類學(xué)校黨組織要結(jié)合已有爭創(chuàng)品牌活動，豐富活動載體，創(chuàng)新活動形式。

第三階段：表彰總結(jié)（2011年10月21日—30日）。各級各類學(xué)校要對開展“規(guī)范辦學(xué)行為、辦人民滿意教育”為主題的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動進(jìn)行評議、評比、總結(jié)。要結(jié)合行風(fēng)評議，聘用“兩代表一委員”、家長代表為監(jiān)督員，對爭創(chuàng)活動進(jìn)行考核評議。局黨委將對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的中小學(xué)校黨組織、共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行集中表彰，并擇優(yōu)推薦參加上級部門組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰。對行之有效的做法要用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各類學(xué)校黨組織要把深入開展以“規(guī)范辦學(xué)行為、辦人民滿意教育”為主題的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動作為一項政治任務(wù)，切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級各類學(xué)校要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際制定具體的實施意見，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的管理。同時注重發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會等組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。

（二）重視宣傳引導(dǎo)。各級各類學(xué)校要通過動員會、座談會等形式，進(jìn)行深入動員。要充分發(fā)揮校報?？?、校園廣播、展板、宣傳欄、校園網(wǎng)以及現(xiàn)代過程教育網(wǎng)絡(luò)等作用，采取黨員師生喜聞樂見的方式，廣泛宣傳深入開展以“規(guī)范辦學(xué)行為、辦人民滿意教育”為主題的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動的目的、意義，為開展活動創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。要大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，注意用身邊的人和事說服人、教育人、感染人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動效應(yīng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

（三）加強(qiáng)督促檢查。局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動不定期的分類指導(dǎo)和督促檢查，及時了解進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的學(xué)校和黨員，將及時提出批評，限期整改。同時設(shè)立投訴、舉報熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。對投訴和舉報的招生收費等問題，高度重視，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅查處。對實名舉報的收費問題要專函專辦，專人負(fù)責(zé)，做到事事有回應(yīng)，件件有落實。局舉報電話：5700690（監(jiān)察室）、5700670（黨委辦）。

五、有關(guān)要求

1、各級各類學(xué)校每個季度要對窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行小結(jié)，并向局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)局黨委辦)報送工作小結(jié)。2、9月25日前，各級各類學(xué)校要將窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案以書面形式加蓋公章報局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)局黨委辦）。聯(lián)系人：陳文彬，電話：5700670電子郵箱：scxjyjdwb@163.com。

中共石城縣教育局委員會 二0一一年九月十日