第一篇：(原創(chuàng))當前村干部存在的四類微腐敗突出問題

當前村干部存在的四類“微腐敗”突出問題

近年來，各級紀檢監(jiān)察機關大力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，取得了明顯成效。但是，部分“微腐敗”問題頑固反復、糾而復生，降低了基層群眾的獲得感和滿意度。近期，**縣通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在村干部中還不同程度存在四類基層群眾反映強烈的突出問題，需引起重視。

一是亂許承諾，消解干部信用。個別村干部在工作開展中，不以政策為遵循，不在宣傳政策、引導群眾上下工夫，而是以自我為中心，隨意突破政策規(guī)定底線，給群眾許下一些無法兌現(xiàn)的承諾，不斷消解群眾對干部的信任。如2016年2月，**鎮(zhèn)**村原村主任***，為了讓自己當時負責的某項工作能順利完成，便向部分群眾承諾，如果能按她的要求辦，就可以為他們辦理低保，但實際上這些群眾不符合低保相關政策要求，最終承諾沒能兌現(xiàn)，在群眾中造成了不良影響。2016年8月，**鎮(zhèn)黨委給予***批評教育并責令其作出書面檢查。

二是形象不正，破壞干群關系。有的村干部一點也不把自己當干部，沒有擺正自身的位臵，不能正確處理與群眾之間的關系，因一點雞毛蒜皮的小事就與群眾發(fā)生爭執(zhí)，甚至做出一些過激行為，損壞干部形象，破壞干群關系。如2017年4月**鎮(zhèn)**村支部書***，因與村民*某有私人恩怨，便與愛人分別兩次將樹枝等障礙物擋在*某通行的路上，導致*某大鬧鎮(zhèn)政府和派出所，造成不良影響。2017年5月，**鎮(zhèn)黨委給予***批評教育處理，并建議其辭去村支書職務。又如，**鄉(xiāng)**村原黨支部副書記***在全縣統(tǒng)一安排的重大動物疫病調(diào)查工作中，拒不配合相關工作，以各種理由推脫不對相關表冊進行簽字蓋章，導致全鄉(xiāng)該項工作滯后，嚴重損害了黨員干部在群眾中的形象。2013年12月，***受到黨內(nèi)警告處分。

三是假公濟私，滋生不正之風。有的村干部太把自己當干部，不能正確認識自己手中的權力，把村上的工程項目當成自己個人的，想讓誰承包就讓誰承包，甚至直接將工程項目承包給自己的直系親屬。如2014年，**鎮(zhèn)**村原支部書記***，在沒召開任何會議的情況下，僅口頭告知村主任和村文書，就將該村13萬元的溝渠建設項目承包給自己的母親，且沒有履行任何承包手續(xù)，引發(fā)了該村群眾的強烈不滿。由于工程質(zhì)量、進度等原因目前該工程未驗收報賬，2016年10月，**鎮(zhèn)黨委給予***批評教育，并在年底的村支部換屆中取消了其候選人資格。

四是任性用權，損害集體利益。部分村干部缺乏規(guī)范意識，在收到群眾集資款或集體土地的出租金、補償款等集體資金后，未及時按規(guī)定上交鎮(zhèn)三資辦代管，而是直接存入自己的個人賬戶或挪作己用。如2014年**鎮(zhèn)**村原村主任***將全村的公路硬化項目集資款13萬余元存入自己的個人賬戶，并將其中的1.6萬元挪用于償還個人貸款的本金和利息。2017年3月，***受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

第二篇：當前工作中存在突出問題

當前工作中存在突出問題

一是業(yè)務不熟、業(yè)務不精的問題。

當前部分人員對自己負責的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏創(chuàng)新，完全按照前人的老套路去做，不學習，不提高，不進取。只滿足于完成平時工作任務，對業(yè)務知識鉆研不夠，不注重業(yè)務知識的全面性，同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神，只是以應付的態(tài)度對待工作，得過且過。針對這種現(xiàn)象，要結合“兩學一做“學習教育、“崗位大練兵“和”業(yè)務大比武“活動，進行有針對性的業(yè)務培訓，相關人員要自覺提高業(yè)務素質(zhì)，不能有等、拖、靠的思想，要積極學起來、動起來、做起來，盡快熟悉自身業(yè)務，努力做好本職工作。

二是在崗不作為、工作不主動問題。

當前個別股室個別人工作不主動，沒熱情，沒激情，辦事拖沓，當一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，沉迷于上網(wǎng)聊天、游戲娛樂、經(jīng)常離崗串崗。份內(nèi)事情不求精，協(xié)作事情不來勁，干點事就四處張揚，遇到困難就叫苦連天。不思進取，不知上進，已經(jīng)落伍了還自我感覺良好，給股室工作開展帶來了極大不便，給單位工作風氣帶來了極壞影響。今后，對于在崗不作為、工作不主動的要通報批評，取消評優(yōu)評先資格，嚴重的要通過交流輪崗，調(diào)離原工作崗位，或者直接下放到基層偏遠分局。

三是工作懈怠、效率不高的問題。

有的同志效率觀念不強，工作節(jié)奏不快，個別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現(xiàn)象。交代的工作不及時完成，分內(nèi)的工作不按時督辦，工作瞻前顧后、畏首畏尾，該快辦的快不起來，聯(lián)辦事項并聯(lián)辦理落實的不夠好，即辦事項的比例不夠高。具體到實際工作中，稽查工作在企業(yè)稽查、核算方面就存在效率不高的問題，稽查清算一個企業(yè)往往好幾個月還不能完成。當然，稽查工作難度大、問題多，這是客觀存在的問題，但是這不應該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多，只要用心做、認真做，我相信效率一定可以提高。今后，對于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評教育，對于因工作懈怠導致問題的人員要嚴肅處理，絕不姑息。

四是各行其是、不講協(xié)作的問題。

具體表現(xiàn)在，對分管的工作底數(shù)不清，對不分管的工作不聞不問，配合意識淡薄，缺乏全局和整體意識。部分部門在日常工作中，相互之間缺少工作焦點上的共同探討，缺少信息上的彼此相互反饋，造成雙方信息傳遞不對稱，不能及時提供相關活動開展信息給相應股室，造成單位信息發(fā)布不及時，網(wǎng)站更新緩慢，直接影響了單位宣傳工作開展。對于各行其是、不講協(xié)作的股室和個人，要深刻認識自身存在問題，認真整改，嚴格落實，對于不知悔改，我行我素的要嚴肅處理。

第三篇：當前村干部存在的問題及解決辦法

當前村干部存在的問題及解決辦法

2014年中央農(nóng)村工作會議明確指出，“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)……中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針?！泵鎸r(nóng)村發(fā)展的新形勢、新要求，戰(zhàn)斗在農(nóng)村一線的村干部能力建設上的一些問題日益凸顯。為了更好地發(fā)現(xiàn)和解決村干部身上的共性問題，提高基層戰(zhàn)斗力，八寶鎮(zhèn)組織部從第十一屆村支兩委換屆至今對此展開了專題調(diào)研，并提出了相應建議。

一、存在的主要問題

1、年齡偏大，文化程度不高。八寶鎮(zhèn)根據(jù)村干部級數(shù)設臵的有關規(guī)定，精心組織，科學引導，共選有138名村干部。其中具有高中及以上文化38人，僅占27.5%；平均年齡51歲，45歲以上的108人，占78.3%。村干部年齡偏大，文化偏低，導致對政策理論水平低，對黨在農(nóng)村的各項方針政策領會不全、把握不準，更難結合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。

2、觀念落后，雙帶能力不強。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個村的發(fā)展很大程度上要靠村干部響應國家政策，順應市場形勢，帶領村民搞建設。當前，不少農(nóng)村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進取精神不強，市場經(jīng)濟意識淡漠，滿足現(xiàn)狀，固步自封，很不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，在帶領農(nóng)民找市場、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上沒點子、缺主意、少辦法，很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路，多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。一些村干部自身發(fā)展致富能力強，但是謀劃一方，帶領致富能力欠缺，總是認為沒有上級的支持發(fā)展不起來，“等靠要”思想嚴重。

3、軟弱渙散，班子結構不穩(wěn)。表現(xiàn)在一是“不團結”，村支兩委成員之間為了各自宗族派系、個人爭權奪利，工作中不能相互配合，甚至相互拆臺，形成不了工作合力；二是“不公正”。表現(xiàn)在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。一些村干部存在著“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，管理不規(guī)范，制度不執(zhí)行，形同虛設。三是“不廉潔”。表現(xiàn)為有的村干部以權謀私、挪用公款，生活不檢點，不注意小節(jié)，不能很好地自律。

二、主要原因

1、選拔機制不夠完善。雖然當前農(nóng)村年輕勞動力大量外出，村干部選人用人的范圍較小，但是隨著國家對惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村發(fā)展空間巨大，如果后備干部的培養(yǎng)選拔制度不完善，選賢任能的責任制度不落實，阻滯了年青富有朝氣的能人發(fā)揮作用，將進一步導致人才的流失；三是缺乏有效的激勵機制。從上到下看，對村干部要求高，支持少，指責多，理解少，工作中缺乏有效的激勵機制。農(nóng)村基層干部在退休或離職后，沒有好的出路和退路，缺乏保障。有一些素質(zhì)好、能力強的村干部沒有走上更高層次領導崗位的機會，激發(fā)不了他們的上進心。四是教育和培養(yǎng)機制不健全。村干部對學習的認識程度以及我們在教育培訓的內(nèi)容和方 2 法上都存在著差距，致使許多村干部思想觀念陳舊、工作作風老化，工作方式、方法不新。

2、管理機制不夠完善。農(nóng)村兩委“協(xié)調(diào)”工作的制度沒有建立起來，或者支部包攬村務，或者村委會與支部“頂?！保坝姓吕硎隆钡膯栴}沒有很好解決。村干部的責任制度沒有很好地建立起來，農(nóng)村基層干部工作不規(guī)范，隨意性大，任期目標不明確，造成工作推著干，績效差，積累的問題多。對村干部的監(jiān)督和約束機制沒有很好的建立起來，村務透明度不高，村級人、財、物管理，尤其是村級財務管理等問題均未能很好地解決。

3、激勵機制不夠完善。村干部長年工作在第一線，直面問題和矛盾，群眾工作經(jīng)驗豐富。一些政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、干事能力強的村干部完全可以吸納到公務員隊伍中來，發(fā)揮本領，服務群眾。當前村干部吃上“皇糧”的渠道還很窄，這也一定程度上影響了村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、保障機制不夠完善。村級組織是我國現(xiàn)行體制中最基層的組織，地位重要，責任重大。雖然每年國家都有轉(zhuǎn)移支付發(fā)放到村里維持村組織運轉(zhuǎn)，但是一個行政村每年除去村干部工資，日常開展的計劃生育、綜合治理、接待宣傳等工作，很多村級集體經(jīng)濟長年虧空，無法再次投入開展生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物價的上漲，村干部的工資還停留在2001年稅費改革測算的水準上，還不及一個打零工者的收入和部分城市城鎮(zhèn)低保戶的補助水平，同其所要承擔的職責、任務與享受的工資待遇不成正比，導致很多年輕人寧愿遠走 3 他鄉(xiāng)務工，不愿去競選村干部。村干部離職后享受的基本養(yǎng)老金標準不高，且條件比較苛刻。

5、培養(yǎng)機制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每年對村干部的培訓機會少，形式單一，且一般是布臵某些工作任務進行的宣傳動員和業(yè)務學習，形式多為以會代訓。村干部對國家政策、法律法規(guī)、市場行情、實用技術等方面知識的學習機會不夠，制約了自身綜合素質(zhì)的提高。

三、解決問題方法

要解決面臨的問題，提高村干部干事熱情和能力，推動農(nóng)村事業(yè)全面發(fā)展，調(diào)研認為可從以下三個方面入手：

一是要有甜頭。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，提高轉(zhuǎn)移支付額度和村干部待遇標準，同時減少攤牌截留，保證發(fā)放到位，讓村干部嘗到“甜頭”?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一部分資金作為考核獎勵，對于成績突出、作風過硬的村干部要大膽表彰獎勵，樹立典型進行推廣。

二是要有干頭。一些村干部干事熱情很高，但因為能力、視野、市場條件的限制，想干成事卻很困難。上級黨委政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要切實做好服務工作，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓，提高村干部綜合能力。對于政策性強、關系群眾切身利益的事情，要提早介入進行引導，把好事做實，把實事做好。

三是要有奔頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在完善制度嚴格管理的基礎上，對村干部進行考核評定，對于評定中群眾反響好，政治素養(yǎng)高，綜合能力強的的村干部向縣級組織部門進行推 4 薦?？h級組織部門根據(jù)實際情況，在村干部定向錄用公務員考試中可以采取推優(yōu)報考，量化加分等獎勵措施，提高村干部崗位吸引力，讓村干部工作有前途、有奔頭。

四是要有苦頭。“嘗點苦頭”不是削減村干部相關待遇，而是建立完善村干部考核管理體系，并嚴格落實執(zhí)行。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合地方實際情況，制定出科學可行的考核管理辦法和監(jiān)督機制，對村干部進行有效管理。讓村干部工作臵于制度的管理下，落實村支部“三會一課”和村支兩委“四議兩公開”制度，對重大問題及事項的決定，必須通過“兩委”會研究通過，然后按照法定程序，提交村民會議或村民代表會議討論決定。進一步加強村務公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務審計制度，用制度來保證民主監(jiān)督程序化。

第四篇：關于當前基層管理工作存在突出問題

關于當前基層管理工作 存在的突出問題及處理辦法

自去年3月17日省人口計生委下發(fā)了《山東省人口和計劃生育基層統(tǒng)計管理意見（試行）》的文件之后，市計生委進行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)根據(jù)實際情況及時下發(fā)了《張店區(qū)計劃統(tǒng)計日常管理細則與考核辦法（試行）》（張人口字[2011]60號），各級在辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》，計生關系移交等方面都能較好地執(zhí)行各級文件，群眾投訴大幅減少，但個別鎮(zhèn)辦因?qū)ξ募窭斫獠煌?，仍存在推諉扯皮，引起群眾咨詢投訴等問題，需要今后認真解決。

一、辦證工作仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象

（一）對于已經(jīng)生育但未辦理《服務手冊》的，按市計生委“誰管理誰辦證”的原則，由現(xiàn)管理地補辦，不能再追究原來的結婚信息、戶口等問題。

（二）關于集體戶情況

舉例：女方戶籍在周村區(qū)王村鎮(zhèn)和家村，屬農(nóng)村居民，男方是張店區(qū)齊魯石化腈綸廠職工，戶口（潘莊派出所）在單位集體戶上。二人結婚后，在我區(qū)南定鎮(zhèn)齊泰和睦家園長期租住。咨詢辦理一孩《服務手冊》。

市計生委意見：如果雙方均是淄博市戶口，在哪方居住，就有居住方的戶籍地納入管理；在第三方居住的，由女方戶籍地納入管

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理（居住是指長期居住，包括租房）。如果一方是淄博市戶口，另一方是市外戶口，按以下規(guī)定：夫妻雙方都屬集體戶口、空掛戶的，由女方集體戶口或空掛戶所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）落實管理單位并實施統(tǒng)計管理；一方屬集體戶口、空掛戶的，由另一方戶籍地（即不是集體戶的一方）實施統(tǒng)計管理。

根據(jù)市計生委規(guī)定，該夫婦在我區(qū)居住，應由我區(qū)一方戶籍所在地科苑辦事處協(xié)調(diào)辦理《服務手冊》。

二、管理工作設置限制條件

1、找擔保人。出據(jù)計劃生育證明時，原來要求對不了解情況的需找擔保人，從今天會議以后一律不再使用。對有工作單位但未納入WIS管理的，可由單位出據(jù)計劃生育證明，再由居委會核實并加蓋公章；對沒有工作單位的，可以由居委會工作人員入戶調(diào)查，然后出據(jù)有關證明。對不在本小區(qū)居住人員，居委會確實不能了解到情況的，可由本人據(jù)實寫出保證書，然后村（居）出據(jù)證明。一孩婚育證明山東省內(nèi)的只需鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章，不需要區(qū)縣審核蓋章。

2、讓育齡夫婦簽訂放棄按農(nóng)村23條規(guī)定批二胎承諾書問題。辦理一胎服務手冊時，如果女方是區(qū)外農(nóng)村戶口，男方屬我區(qū)城鎮(zhèn)戶口，在我區(qū)居住的，按管理口徑，應由男方戶籍地管理辦證。原來市計生委口頭請示省計生委是可以簽個承諾書，現(xiàn)在市里不允許。本次會議后任何單位不再要求群眾簽訂該承諾書，至于今后是否符合批二胎，到時侯再按省條例規(guī)定執(zhí)行。

3、計生關系移交。經(jīng)市計生委請示省人口計生委，原則上應先通過WIS移交，各鎮(zhèn)辦要及時核實網(wǎng)上移交信息及是納入管理。如確

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需辦理紙制移交的，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）蓋章，無需區(qū)縣人口計生局蓋章。各鎮(zhèn)辦要嚴格按照管理和移交規(guī)定，不能再私自附加移交條件，如必須放環(huán)，必須找擔保人進行擔保等等。

通過比對WIS信息及違法生育情況，發(fā)現(xiàn)有的違法生育后計劃生育關系亂遷移；有的是違法懷孕后計生關系遷出，甚至私自刪除。今后發(fā)現(xiàn)后按個案記入考核。

4、合法生育到異地落戶。到異地落戶要由管理單位出據(jù)上報出生證明，如有上報單位加蓋鎮(zhèn)辦計生辦公章的WIS信息卡也要認可，不必要再單獨出上報證明。（鎮(zhèn)辦審核，不需要區(qū)縣蓋章）

違法生育的，要由區(qū)縣出據(jù)已上報且處罰到位的介紹信，到區(qū)計生局換信。

5、WIS工作單位和職業(yè)與實際不符。

通過各級人大、政協(xié)、先進單位、先進個人等審核發(fā)現(xiàn)，WIS工作單位與實際不符，各鎮(zhèn)辦要對工作單位發(fā)生變化的及時變更，不能錄入WIS后信息終生不變。

（二）企業(yè)屬地管理責任落實不到位，漏管企業(yè)較多，特別是各類民營、私營、合資企業(yè)。本次志愿者工作資料中已把轄區(qū)內(nèi)各級各類經(jīng)濟組織和社會組織列入調(diào)查范圍，請指導調(diào)查好，然后按屬地納入管理與之簽訂責任書。

（三）城市社區(qū)屬地管理責任落實不到位

各鎮(zhèn)辦要指導計生志愿者在調(diào)查樓房及住戶情況調(diào)查表的同時，把轄區(qū)內(nèi)的已婚育齡婦女全部納入WIS管理，切實理清管理責

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任。

三、關于清理清查工作

學習省計生委《關于集中開展人口基礎信息核查工作的通知》（魯人口發(fā)[2012]9號）。

請各鎮(zhèn)辦要引起重視，特別是已經(jīng)立案、通過醫(yī)院出生信息已經(jīng)查證、省信息平臺已通報、群眾舉報、第六次人口普查已作統(tǒng)計的及各鎮(zhèn)辦自己掌握的必須上報（機會掌握在自已手中）。

個別鎮(zhèn)辦對省信息平臺通報的違法信息重視不夠，這些信息都是省計生委通過各地市上報信息進行通報的，也就是說我們的違法生育省、市計生部門已經(jīng)掌握，上次通報的，市計生委要求各單位寫出個案說明，對不及時上報的，各級將作為重點考核對象。今后將每月進行一次通報，請各鎮(zhèn)辦引起高度重視，及時上報。

計生志愿者入戶調(diào)查資料已和各位主任說過，所有資料每位志愿者只有一本試用，請各鎮(zhèn)辦把在使用過程中發(fā)現(xiàn)需要修改的內(nèi)容及全部使用量于5月15日前報計統(tǒng)科，然后區(qū)里修改后再統(tǒng)一印。

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第五篇：當前駐村干部存在的問題及對策

當前駐村干部存在的問題及對策

一、存在的主要問題：三不到位

“三農(nóng)”工作是我們黨工作中的“重中之重”。而選派機關干部駐村是解決“三農(nóng)”問題的一項重要措施。而駐村干部作為村情民意的調(diào)研員，政策法規(guī)的宣傳員、群眾信訪的調(diào)解員、富民強村的服務員、制度落實的監(jiān)督員和組織建設的督導員——使命重大。絕大多數(shù)駐村干部進村到崗后，基本上能牢記職責，以熱情、良好的風貌，務實的作風走門串戶，傾聽民聲，排查問題化解矛盾，虛心好學投身實踐，真抓實干出謀劃策，贏得了基層干部和農(nóng)民群眾的認可。但是，在實踐中，也出現(xiàn)了一些問題，主要是“三不到位”。

（一）三種認識不到位。

首先是駐村干部自身認識存在“機關化現(xiàn)象”，少數(shù)駐村干部還是一味地“朝九晚五”，沒有抓住農(nóng)村工作的特點來安排作息時間?！盎I資攀比現(xiàn)象”，從《駐村日記》反映上來的內(nèi)容可以看出：“我們的后盾單位一分錢不給，怎么開展工作”？“你籌資2萬，我就要3萬”……此種觀念給許多駐村干部造成了很大壓力，有“資金”就是英雄，無“資金”就是狗熊的思想把農(nóng)村發(fā)展單純地歸結為一個資金問題這是錯誤的?！盎㈩^蛇尾現(xiàn)象”一些駐村干部開始信誓旦旦雄心勃勃，且把農(nóng)村工作過于美化和簡化，一旦入駐后發(fā)現(xiàn)所面臨的問題比想象的繁重與復雜，就開始泄氣、埋怨、打退堂鼓等。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對駐村干部不主動過問、不主動支持，甚至還存在把自己原“分片負責”的該村工作一股腦兒推卸的現(xiàn)象；村干部對駐村干部存在誤解，只熱衷于向駐村干部要錢要項目，而其它事情村干部則一竿子插到底，沒有給駐村干部真正鍛煉實踐的機會。再次是后盾單位認識不到位，存在應付、湊合的思想，要么是所派出的干部是單位的“垃圾”人才，要么就派出后盾要求其“婆家”、“娘家”兩邊照應，導致駐村干部疲于奔波，精力分散。

（二）四個形象不到位。

一是學習形象不到位。駐村干部大都具有較高的理論素養(yǎng)和文化知識，但又普遍存在農(nóng)村工作方面知識缺乏，有關政策精神沒有吃透、易講外行話，還有就是不愿學習科學的工作方法，“三板斧”砍到底。處理不好與村干部的關系，處理不好與黨員村民的關系，處理不好與普通群眾的關系，把“學習”粗俗地認定為一起吃喝、一起吹牛、一

起打牌賭錢。二是務實形象不到位。駐村干部沒有深入村戶走訪調(diào)查了解村情民意，而是整天呆在村委辦公室“一杯茶、一包煙、一張報紙看半天”做一天和尚撞一天鐘，工作幾個月連村里有多少困難戶、多少黨員皆不清楚。想得壯志凌云，卻不能腳踏實地，整天夸夸其談不干實事正事，為了應付某些檢查就“東施效顰”生搬硬套。三是吃苦形象不到位。駐村干部進入農(nóng)村這所“吃苦”的學校，不能端正思想，以苦為樂，對無住處、無辦公室、無廚房等情況，到處抱怨，總把自己認為是去那里當“官”享福的。不能以人為本，換位思考，對農(nóng)民疾苦冷漠，不能放下架子、撲下身子地與群眾同呼吸、共命運、心連心。四是自律形象不到位。有的駐村干部不能體諒農(nóng)村的難處，經(jīng)常在村干或村民家海喝山吃或利用“特殊”身份低價購買農(nóng)副產(chǎn)品，或在村委報銷本應由個人承擔的各種費用，或公款請吃或參與群眾性變相賭博等。

（三）“三做”，工作不到位。

一是“做秀”現(xiàn)象。駐村干部沒有真正深入到農(nóng)村黨員群眾當中，不能和群眾打成一片，無法把握群眾的思想動態(tài)，無法掌握社情民意。《駐村日記》的內(nèi)容也成了“做秀”匯報。重“唱功” 而輕“做功”出謀劃策時除了讓群眾聽得熱血沸騰之外，一到實踐動手環(huán)節(jié)就出現(xiàn)盲目蠻干、弄虛作假或是搞成勞民傷財?shù)陌肜印白鲂愎こ獭?。二是“做客”現(xiàn)象。有的駐村干部打著為民辦實事的大旗，卻是下鄉(xiāng)充當“客人”。下村后不是到急需幫助的貧困農(nóng)家干實事，而是“窩”在村干部或熟人朋友家里閑聊，偶爾外出遛幾圈也只是走馬觀花——此為“看客”。下村后實事沒干多少，卻到處指手劃腳，甚至無視黨的政治紀律，到處散布一些小道消息，仿佛他“天上知道一半，地上全部知道”才不愧為“形象”——此乃“說客”。進村入戶后不圖干事就講吃喝，東家跑西家轉(zhuǎn)，東家吃干魚，西家吃土雞，南家提只鴨，北家弄壹酒，整天游哉悠哉，滿面通紅搖搖晃晃醉生夢生——此為“吃客”。只有的駐村干部是“左邊不靠岸，右邊不停船”，名義上是駐村入戶，實則卻是“云游四?！保弥剿酵膺呌紊酵嫠蚋傻诙殬I(yè)去了，老百姓見他就如“神龍”見頭不見尾——此則“稀客”。三是“做官”現(xiàn)象。雖為少數(shù)，但影響十分惡劣。他們高高在上，把農(nóng)民看成一個管理對象、教育對象或發(fā)泄對象，對群眾總是一副欽差大臣的派頭，除了耍嘴皮子，就是耍威風，或是耍流氓耍手腕；作風武斷、態(tài)度橫蠻、華而不實，上欺下瞞。

二、思路及對策

（一）提高認識，糾正思想。

首先，駐村干部要認識到農(nóng)村工作的特點。村干部、村民在家的主要時間是晚上，駐村干部要多運用“農(nóng)民夜校”、“農(nóng)民課堂”等形式統(tǒng)一思想、開展工作；白天要走到田間地頭一起勞動一起交流，要“兩像”（進到村里像個干部，蹲到田間像個農(nóng)民），晚上要多走訪，多親民情、多察民意。其次，籌資是件實事和好事，但贈人以魚不如贈人以漁，要幫助村民更新思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干也不要一味給駐村干部在籌資上派任務、壓擔子、抓辮子，而是幫助出點子、謀路子。再次，后盾單位要充分認識駐村工作的重要性，要切實派出得力干將，并要在保證其“脫離”原單位工作的情況下，大力給予其在精神（技術）和物質(zhì)（資金）上的支持。

（二）嚴格要求，樹立形象。

一是要加強學習，樹立好學形象。我們黨一貫注重學習，駐村干部都要想盡快適應新角色，必須加強學習。不僅要從書本上學，還要從實踐中學；不僅要自己學，還要帶動身邊的人學；要虛心向基層干部學習，向農(nóng)民群眾學習，三人行必有我?guī)?。要認真鉆研，不斷夯實知識基礎，拓寬知識領域，提高解決實際問題的能力，在群眾中樹立一個勤奮好學的新形象。學習內(nèi)容應包括黨在農(nóng)村的基本路線、方針和政策，重點掌握黨近年來出臺的幾個重要涉農(nóng)“一號”文件；掌握涉農(nóng)相關常識（不要出現(xiàn)“花生長在花生樹上”的笑話），更應學習掌握科學的工作方法，結合實際，因地制宜，因村而異，大膽創(chuàng)新，靈活運用。二是堅持求真，樹立務實形象。求真務實是黨的活力之所在，是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。駐村干部要深入群眾，搞好社情民意的調(diào)查研究，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權?？梢栽O立“駐村干部接待日”制度，多與黨員、群眾座談；也可以發(fā)放“村情民意調(diào)查表”，從中獲取更多有用信息，加快工作進程；再就是多走訪老黨員、老支書、老主任，村“兩委”——“老”的都是村中的代表，是德高望重的人物，他們就是村里的“活字典”，就是你開展工作的突破口。要與農(nóng)民群眾交朋友，打成一片，建立感情，要發(fā)揮自身一技之長，為民辦實事好事。當然也要量力而行，不脫離實際，勿把江南之“橘”種成了北方之“枳”。因為，好心辦成了壞事的例子也存在不少。三是艱苦奮斗，樹立為民形象?！俺钥嗍侨松詈玫膶W校”，從苦中鍛煉韌性、耐力和意志，在“苦”的大熔爐中自覺地接受靈與肉的雙重鍛打，接受心靈與體魄的全方位人格塑造。心中裝著百姓，時刻傾聽民聲，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。既要到形勢好的地方去總結經(jīng)驗，更要問題較多、矛盾尖銳的地方去解決問題。少琢磨上面知不知道，多考慮群眾需不需要；少琢磨領導通不通過，多細想群眾做到做不到。要放下身子，以農(nóng)為榮，工作要干得真、干得實，不叫苦，不喊難。四是要嚴格自律，樹立清廉形象。農(nóng)村還很窮，農(nóng)民想多掙一分錢，都不容易，駐村干部要換位思考將心比心，多體諒農(nóng)村的難處。駐村干部都要做到自重、自醒、自警、自勵，在心中筑一道防預的長城，在腦中劃一條美丑的界線。要頂?shù)米⊥崂?，守得住清貧，耐得住寂寞，站得直身軀。一方面多盧想雷鋒、焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、任長霞等英雄模范人物；另一方面也思索成克杰、李真、劉志華、韓桂芝、王懷忠等，他們自食其果，為人民所切齒的原因。

（三）錘煉素質(zhì)，健康成長。

一是要有良好的“工作作風”。概括為“一個態(tài)度兩大作風”和“三干四實五心”，就是指有一個服務的態(tài)度；理論聯(lián)系實際和實事求是的作風；真干、苦干和巧干；重實際、說實話、務實事、求實效；有責任心、耐心、細心、苦心和同情心。二是要有過硬的本領及綜合能力。具體指要具備政治思想工作的駕馭能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、盡快熟知和掌握農(nóng)村工作的能力、促進增收的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)指導的工作能力。三是要強化“三個意識”：崗位意識，做到人在村中，村在心中，心在民中；目標意識，在駐村期間要有明確的計劃、要有所作為；學習意識，要在原有的基礎上，促進知識結構優(yōu)化，不恥下問，學以致用。四是要有“氣”：要有銳氣，在推進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展中要勇于挑大梁、當先鋒、唱主角；要多些大氣，處處以大局為重，想問題、干工作要有“一盤棋”的理念，多理解農(nóng)村的難處，多體諒農(nóng)民兄弟的短處，多支持農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，豁達大度，會淡化矛盾和解決矛盾；少一些官氣，要低頭做事，昂首做人，深入基層，縮短距離，尊重農(nóng)民，關心農(nóng)民，理解農(nóng)民，體貼農(nóng)民；要有一身正氣，敢于同惡勢力、宗族勢力做斗爭，同封建迷信作斗爭，敢于為弱勢群體撐腰，耳要不聽是非，嘴要不講是非，眼要明辨是非。五是要把駐村經(jīng)歷與個人成長結合在一起。農(nóng)村實踐培養(yǎng)出來的堅忍不拔的意志和永不言退的拼搏精神將有助于我們駐村干部在困難和障

礙面前舉重若輕、泰然處之，從而勇往直前，無往不勝。走訪調(diào)研，會深化對“國情”的認識，增強駐村干部的責任感和使命感。通過田間訪談，農(nóng)舍促膝，傾聽民情，目睹農(nóng)民日常生活狀況、就業(yè)方式單

一、經(jīng)濟窘境和產(chǎn)業(yè)短缺等，讓駐村干部深感“位卑未敢忘國憂”、“天下興亡，匹夫有責”，進而激起時不我待，只爭朝夕的使命感。