第一篇：東莞加快建設(shè)人才強(qiáng)讓人才與城共同出彩

東莞加快建設(shè)人才強(qiáng)市

讓人才與城市共同出彩

(參閱資料)“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。”黨的十九大報(bào)告把人才工作提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，明確提到“人才”的地方達(dá)14處，對(duì)人才工作進(jìn)行了新定位、提出了新要求、明確了新任務(wù)。這些重要論述構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中精彩的“人才篇”，充分體現(xiàn)了黨對(duì)人才規(guī)律的深刻把握和人才工作的高度重視，彰顯了黨求賢若渴、廣聚英才的博大胸懷，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了根本遵循。

一直以來(lái)，東莞始終堅(jiān)持黨管人才原則，把人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，人才、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、共同出彩的多贏效應(yīng)。

先行先試，讓人才成為在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的戰(zhàn)略資源

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，東莞也面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、資源供給矛盾突出等問(wèn)題，作為支撐發(fā)展的戰(zhàn)略資源，人才被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，東莞正大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，也迫切需要人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)同步調(diào)整。

因此，在實(shí)踐中，東莞注重把抓人才與穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌考慮，努力做到總書記強(qiáng)調(diào)的“聚天下英才而用之”。2011年，東莞將“人才東莞”戰(zhàn)略寫入市黨代會(huì)報(bào)告，全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。從2012年起，每年投入10億元，打造“人才型城市”。出臺(tái)積分制入戶、條件準(zhǔn)入入戶、企業(yè)自評(píng)入戶等政策，吸引超過(guò)14萬(wàn)人才落戶；突破人才流動(dòng)瓶頸，符合條件的人才可免公開招聘直接入編；打破落戶方可享受資助的限制；成立全國(guó)首家地市級(jí)人才研究機(jī)構(gòu)——東莞人才發(fā)展研究院；建成全省首個(gè)地市人才信息大數(shù)據(jù)庫(kù)；將評(píng)價(jià)權(quán)下放給企業(yè)，共有800多名人才通過(guò)企業(yè)自評(píng)獲得國(guó)家職業(yè)資格證書。這些先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)的舉措，與十九大精神高度契合。

十九大報(bào)告還明確提出，“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。東莞從2009年就開始實(shí)施引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，共引進(jìn)省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)58個(gè)，省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才56名，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量多年穩(wěn)居全省地級(jí)市第一名。這些團(tuán)隊(duì)和人才為東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了積極的“鯰魚效應(yīng)”。如在香港科技大學(xué)李澤湘教授“運(yùn)動(dòng)控制與先進(jìn)裝備技術(shù)國(guó)際研究團(tuán)隊(duì)”的帶動(dòng)下，孵化出李群自動(dòng)化、固高科技等機(jī)器人企業(yè)標(biāo)桿，直接集聚40多家相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在東莞發(fā)展壯大。

主動(dòng)作為，推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革近年來(lái)，東莞從政策、平臺(tái)、服務(wù)等方面主動(dòng)作為，大力推進(jìn)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的政策吸引人才

探索建立分類精準(zhǔn)施策、富有地方特色的人才政策體系。先后出臺(tái)《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》等40多項(xiàng)人才政策，形成了“1+N”的政策框架，不少舉措走在全國(guó)前列。如，對(duì)來(lái)莞創(chuàng)業(yè)的“千人計(jì)劃”專家，按照中央資助資金的1:2進(jìn)行配套，企業(yè)引才最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，特級(jí)人才可享受250萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才最高享受500萬(wàn)元資助加獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)資助加獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)2000萬(wàn)元。

圍繞全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求，從創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)人才和重點(diǎn)企業(yè)骨干人才等方面推進(jìn)人才供給結(jié)構(gòu)性改革。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展升級(jí)版行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)培育創(chuàng)新人才提出7大措施，對(duì)引進(jìn)居世界領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科學(xué)家，一事一議，特事特辦；對(duì)新引進(jìn)符合條件的博士、碩士，給予20萬(wàn)元和6萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。大力培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才，出臺(tái)技能人才培育五年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政扶持力度。其中，投入18億元建設(shè)職教城，擁有15000多名全日制在校生，每年提供5萬(wàn)人次的職業(yè)技能社會(huì)培訓(xùn)鑒定，“市場(chǎng)化導(dǎo)向，國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)化教學(xué)”的職業(yè)技術(shù)教育“東莞模式”得到社會(huì)各界高度認(rèn)可。對(duì)214家市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，設(shè)立專項(xiàng)資金引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，對(duì)骨干人才的補(bǔ)貼和資助翻倍，切實(shí)保障人才子女入學(xué)。

同時(shí)，東莞還根據(jù)人才的需求、政策的落地情況及形勢(shì)變化，定期對(duì)政策進(jìn)行梳理和完善，重新修訂成長(zhǎng)型企業(yè)人才扶持、柔性引進(jìn)海外專家、名師名醫(yī)名家特殊津貼、人才入戶管理等政策。在市的帶動(dòng)下，各鎮(zhèn)街也積極行動(dòng)，出臺(tái)200多項(xiàng)人才政策，構(gòu)建了市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的政策體系。如長(zhǎng)安鎮(zhèn)向人才發(fā)放近1000張“優(yōu)才卡”，為人才提供子女入學(xué)教育、醫(yī)療、住房、投資創(chuàng)業(yè)等10個(gè)方面的扶持。

構(gòu)建多元化的平臺(tái)承接人才

針對(duì)企業(yè)眾多，但高等院校、科研院所相對(duì)匱乏的現(xiàn)狀，東莞大力整合資源，集中建設(shè)多元化人才平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集聚人才的乘數(shù)效應(yīng)。

將松山湖打造成為全市集聚人才的“龍頭”。創(chuàng)建松山湖省人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為人才高度密集、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、體制機(jī)制高效靈活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍的試驗(yàn)區(qū)。園區(qū)人才總量約7萬(wàn)人，其中博碩士以上學(xué)歷人才6000多人，專業(yè)技術(shù)人才5100多人，技能人才4000多人，成為名副其實(shí)的人才高地。

努力搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)為我所用。引進(jìn)世界級(jí)大科學(xué)裝置中國(guó)散裂中子源，今年8月首次打靶成功，正式投入試運(yùn)行。包括陳和生院士、王貽芳院士在內(nèi)的400多名高層次人才長(zhǎng)期在莞工作。東莞還將建設(shè)45.7平方公里的東莞中子科學(xué)城，吸引各類人才16-18萬(wàn)人。投入30多億元，建設(shè)34家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)各類人才近3000人，其中研發(fā)人才占75%，博士、研究員、教授等高層次人才近900名。與廣東省教育廳合作，每年投入5億元，將東莞理工學(xué)院建設(shè)成為高水平理工科大學(xué)，近年新引進(jìn)高層次人才79名，其中兩院院士6名，組建學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)12個(gè)。推進(jìn)名校研究生培養(yǎng)（實(shí)踐）基地建設(shè)，合作院校達(dá)到16所，招收300多名研究生，爭(zhēng)取3年內(nèi)超過(guò)1000名研究生在莞培養(yǎng)（實(shí)踐）。

引導(dǎo)人才在企業(yè)平臺(tái)施展才華。大力扶持和培育2028家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立500多家工程研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作平臺(tái)，為人才施展才華提供廣闊舞臺(tái)。如，東陽(yáng)光藥業(yè)研究院集聚超過(guò)1400名研發(fā)人員，其中碩士以上人才占比65%以上，40多名外籍和海歸專家，成為中國(guó)實(shí)力最強(qiáng)、規(guī)模最大的藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)之一。

營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。推動(dòng)以市場(chǎng)化手段大力建設(shè)眾創(chuàng)空間和孵化器，全市共有企業(yè)孵化器69家，其中國(guó)家級(jí)11家，在孵企業(yè)近2000家，省級(jí)眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位29家；國(guó)家級(jí)孵化器培育單位15家，居全省地級(jí)市首位。廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，足跡遍及歐洲、北美、俄羅斯、港澳臺(tái)等地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

此外，東莞還大力舉辦各類活動(dòng)招引人才。連續(xù)幾年高規(guī)格舉辦高層次人才活動(dòng)周，定期舉辦中央“千人計(jì)劃”專家東莞行、“藍(lán)火計(jì)劃”博士生工作團(tuán)、院士專家東莞行、名企名校行等活動(dòng)，促進(jìn)一大批高層次人才和項(xiàng)目落地。

開展精準(zhǔn)化的服務(wù)留住人才

東莞地處廣深之間，想要吸引和留住人才，就必須在服務(wù)上做到精準(zhǔn)高效。東莞在早期招商引資時(shí)形成了良好的服務(wù)意識(shí)，已成為城市特質(zhì)，使東莞能夠?qū)⒎?wù)理念貫穿到人才工作當(dāng)中，為人才提供全方位、人性化的服務(wù)。

首先是從自身做起，以上率下。從2014年起，每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪聯(lián)系高層次人才活動(dòng)，打通領(lǐng)導(dǎo)干部與人才溝通交流的“最后一公里”。今年469名市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪聯(lián)系819名高層次人才，共為人才解決近800個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，市黨代會(huì)、市人大、市政協(xié)會(huì)議等重大會(huì)議，均邀請(qǐng)高層次人才列席，近年共有近200人次參會(huì)。

其次，重點(diǎn)突破人才普遍關(guān)注的“焦點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”。著力解決人才安居問(wèn)題，出臺(tái)人才購(gòu)房租房補(bǔ)貼政策，人才最高可享受250萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；新建一批人才安居房，如松山湖今年新建成3300多套拎包入住的人才公寓；鎮(zhèn)街、園區(qū)也紛紛出臺(tái)人才住房補(bǔ)助政策。2017年為人才子女提供學(xué)位近8萬(wàn)個(gè)，明年將增加9萬(wàn)個(gè)民辦補(bǔ)貼學(xué)位。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)外來(lái)人員全部同等納入社會(huì)保障體系，落實(shí)與戶籍人口醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“四保統(tǒng)一”。同時(shí)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。在全國(guó)率先推出“住所信息申報(bào)+負(fù)面清單”、新業(yè)態(tài)企業(yè)集群注冊(cè)、全程電子化工商登記等改革措施，構(gòu)建“陸、水、網(wǎng)”三位一體的“三互”大通關(guān)模式，推進(jìn)“多證聯(lián)辦”和企業(yè)登記注冊(cè)“一網(wǎng)通”改革，實(shí)現(xiàn)辦證、取證“零跑動(dòng)”。東莞的市場(chǎng)主體數(shù)量已超過(guò)95萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體總量和新增量、企業(yè)總量和新增量均居全省地級(jí)市首位，吸引了一大批海內(nèi)外優(yōu)秀人才攜前沿技術(shù)項(xiàng)目落戶。

齊頭并進(jìn)，人才、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新多方共贏

通過(guò)大力打造人才強(qiáng)市，東莞的人才、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新正呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、共同出彩的多贏效應(yīng)。

人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升

目前，全市人才總量突破146萬(wàn)，八成年齡在40歲以下，超過(guò)90%接受過(guò)高等教育；各類高層次人才約8.5萬(wàn)，與2014年相比年均增長(zhǎng)21.97%，其中雙聘院士8名，“千人計(jì)劃”入選者36名；專業(yè)技術(shù)人才17.6萬(wàn)，中高級(jí)職稱人才占比超過(guò)40%；技能人才20.4萬(wàn)，高技能人才4.6萬(wàn)。制造業(yè)人才58.2萬(wàn)，占全市總量近四成，教育人才7.2萬(wàn)，醫(yī)療衛(wèi)生人才5.7萬(wàn)，金融人才3.3萬(wàn)，文化、體育和法治人才2.7萬(wàn)。

人才和產(chǎn)業(yè)深度融合

東莞的人才工作，緊密圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了“以用為本”的原則和產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向。東莞的高端人才，71%集中在企業(yè)，這些人才帶來(lái)一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端技術(shù)，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)深度融合。通過(guò)對(duì)30個(gè)省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行摸底調(diào)查，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目10個(gè)，進(jìn)入市場(chǎng)化階段14個(gè)，為用人單位創(chuàng)造銷售收入約25億元，繳納稅額約9300多萬(wàn)元。

人才為科技創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力

政府減少直接干預(yù)，充分松綁放權(quán)，為人才提供有力的服務(wù)保障，引導(dǎo)用人單位積極參與，實(shí)現(xiàn)了相互補(bǔ)充、相得益彰，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。2016年，東莞R&D投入達(dá)164.8億元，占GDP比重2.41%；今年1-8月專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到54211件和26046件，均居全省第三，為東莞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了有力的人才和智力支撐。

其他參閱資料

一、人才辦

目前，全市人才總量突破146萬(wàn)，八成年齡在40歲以下，超過(guò)90%接受過(guò)高等教育；各類高層次人才約8.5萬(wàn)，與2014年相比年均增長(zhǎng)22%，整個(gè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面。按照中央和省的有關(guān)部署，今年我們大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，聯(lián)合市人力資源局、市科技局、市科協(xié)、東莞人才發(fā)展研究院等單位，起草了東莞深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，圍繞人才管理、培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從推進(jìn)人才管理體制機(jī)制改革、優(yōu)化引才育才用才機(jī)制、強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、提升平臺(tái)載體聚才效應(yīng)、完善人才服務(wù)保障機(jī)制等方面提出改革措施，推動(dòng)我市深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成與東莞在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展相適應(yīng)的人才發(fā)展治理體系。目前實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)形成送審稿，正按程序上報(bào)。東莞的制造業(yè)領(lǐng)域集聚了58.2萬(wàn)名人才，占全市人才總量近四成，其中技能人才20.4萬(wàn)人，高技能人才4.6萬(wàn)人。除了制造業(yè)，東莞還有一大批特色支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，都需要方方面面的高層次人才。此外，東莞還引進(jìn)散裂中子源等大科學(xué)平臺(tái)，建設(shè)了34家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立了500多家工程研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作平臺(tái)，為東莞集聚了大批高層次人才。

二、人力資源局

近年來(lái)，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)政策搶奪人才，力度非常大，比如買房補(bǔ)貼或者打折，提供生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)資金等。不過(guò)，在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)日益激烈的背后，各地吸引人才同質(zhì)化的趨勢(shì)也非常明顯，主要是拼資金、拼優(yōu)惠。對(duì)于這樣的競(jìng)爭(zhēng)，東莞在保持人才政策核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，緊緊結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)和引進(jìn)人才，比如東莞以制造業(yè)立市，我們大力打造“技能人才之都”，通過(guò)錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。同時(shí)，著力從產(chǎn)業(yè)、政策、營(yíng)商、社會(huì)、宜居等方面，為人才營(yíng)造良好的生態(tài)圈，通過(guò)城市綜合優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引和留住人才。

三、松山湖

大家知道，松山湖高新區(qū)正在創(chuàng)建珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，并且今年又被列為“廣深科技創(chuàng)新走廊”的重要節(jié)點(diǎn)。因此，以創(chuàng)建省級(jí)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步聚集更多的高層次人才，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略非常重要。接下來(lái)的5年，我們將以年均2.6億元、合計(jì)13億元的人才專項(xiàng)資金來(lái)幫助人才在園區(qū)安居樂(lè)業(yè)（這是不包括科技資金、產(chǎn)業(yè)資金的）。具體到對(duì)高層次人才的支持，總的來(lái)說(shuō)包括以下幾個(gè)方面：一是解決人才創(chuàng)新/創(chuàng)業(yè)的資金問(wèn)題。也就是對(duì)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或研究項(xiàng)目給予最高600萬(wàn)元的資金支持，重大的人才項(xiàng)目可以一事一議給予更大力度的支持；并且我們園區(qū)將從2018年起，自主引進(jìn)園區(qū)級(jí)的領(lǐng)軍人才并給予一定資金支持，培養(yǎng)其進(jìn)入市級(jí)省級(jí)領(lǐng)軍行列。二是解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體問(wèn)題。我們已與光大we谷合作，啟動(dòng)建設(shè)人才“松山湖人才大廈”（過(guò)幾天的高層次人才活動(dòng)周上將有揭牌儀式），人才大廈總面積達(dá)2.5萬(wàn)平方米，專門為人才提供的創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所；三是解決人才的居住問(wèn)題。目前松山湖有3000多套高層次人才公寓，部分可拎包入住，高層次人才享受住房補(bǔ)貼后幾乎可免費(fèi)入??；并且我們正在作為全市試點(diǎn)，將園區(qū)最好的、稀缺的地塊拿出來(lái)建人才產(chǎn)權(quán)房，讓人才在松山湖有個(gè)真正的家。四是提高人才生活幸福感。我們?cè)谌瞬糯髲B開辟專門一層約2500平方米，建設(shè)“高層次人才俱樂(lè)部”，預(yù)算裝修費(fèi)用1000萬(wàn)元，包括健身、書吧、咖啡、西餐、小型會(huì)議室，并在樓頂建網(wǎng)球場(chǎng)等，為人才業(yè)余提供身心放松、信息交流、資源對(duì)接等服務(wù)，豐富人才生活，提高幸福感。并且，我們還關(guān)注人才健康，通過(guò)為高層次人才購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)解決其后顧之憂；五是解決人才子女入學(xué)問(wèn)題。我們正在加緊新建擴(kuò)建中小學(xué)，對(duì)于高層次人才子女，可優(yōu)先解決義務(wù)教育階段的公辦學(xué)位。

四、東城

將探索建立“平臺(tái)+研究院”的招才引智模式，積極做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的引進(jìn)工作，依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展引才，通過(guò)重大項(xiàng)目聚才。其次，為企業(yè)機(jī)構(gòu)與高層次人才提供多種交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，舉辦類似專家項(xiàng)目路演、專家考察等活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)機(jī)構(gòu)與高層次人才的合作。

五、大朗

散裂中子源國(guó)內(nèi)潛在用戶在1900個(gè)以上，高峰時(shí)約有600名世界一流的科學(xué)家同時(shí)開展研究。今后，大朗將圍繞散裂中子源和中子科學(xué)城建設(shè)，重點(diǎn)招引生物醫(yī)藥、新材料、民用核技術(shù)、科技服務(wù)等高端人才?？梢愿爬椤梆B(yǎng)鳳模式”，主要做法是“栽樹、筑巢、引鳳、助飛”。一是栽樹。栽下梧桐樹，引得金鳳凰。堅(jiān)持分類施策，根據(jù)不同人才、不同領(lǐng)域、不同特點(diǎn)，有針對(duì)性、精準(zhǔn)性地制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造“尊重人才、尊重知識(shí)”重才惜才的良好氛圍，以政策傾斜栓心留人。例如，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，出臺(tái)《大朗鎮(zhèn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020）》；針對(duì)教育領(lǐng)域人才，出臺(tái)《大朗鎮(zhèn)獎(jiǎng)教辦法》《“四名工程”實(shí)施方案》等。二是筑巢。依托散裂中子源項(xiàng)目，探索與中科院高能所、東莞理工學(xué)院等高校院所合作建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，打造華南地區(qū)實(shí)驗(yàn)室群和大型科研基地。比如加快建設(shè)東莞市大朗先進(jìn)技術(shù)研究院，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在孵項(xiàng)目30個(gè)，引進(jìn)核心骨干技術(shù)人員50名，工作人員100名；五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)至少與30家研究所及高等院校合作產(chǎn)業(yè)化，核心骨干技術(shù)人員達(dá)300名，將研究院打造成為吸引高層次人才的“聚寶盆”。三是引鳳。集中力量招引專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等，比如在毛織企業(yè)引進(jìn)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的高端人才，在裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)骨干，變“產(chǎn)業(yè)集聚人才”為“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”。通過(guò)協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)、協(xié)會(huì)、高校、研究院、孵化器等各方資源，逐步構(gòu)建集“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”與一體的人才培育鏈條。同時(shí)，注重發(fā)揮高端人才的學(xué)緣、業(yè)緣等作用，形成人才推介大朗、人才引薦人才的生動(dòng)格局。四是助飛。人才引進(jìn)來(lái)，還要留得住。我們將進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系高層次人才機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制等，為人才提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的服務(wù)。積極實(shí)施城市品質(zhì)提升計(jì)劃，打造更多“彩色路”“星光大道”，規(guī)劃建設(shè)大朗中學(xué)新校區(qū)、新文化中心，抓好社會(huì)治安、公共服務(wù)、基層治理等工作，打造宜居宜商宜居新大朗，確保人才扎根大朗、騰飛發(fā)展。

第二篇：讓人才與企業(yè)共同成長(zhǎng)

——關(guān)于制藥企業(yè)人力資源管理的探討

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，有效的人力資源管理能為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)槿胧狼罢谋Ｗo(hù)，我國(guó)制藥企業(yè)相應(yīng)的人力資源管理也沒(méi)有真正與國(guó)際接軌。所以，我國(guó)的制藥企業(yè)要做的是擺脫舊的人事管理制度，全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代人力資源管理體系和方法，結(jié)合自身的情況進(jìn)行規(guī)范化管理，使企業(yè)與企業(yè)人才共同進(jìn)步。

強(qiáng)化制藥企業(yè)人力資源

管理的意義

何謂人力資源管理，單從字面意思理解，人力資源管理指的就是通過(guò)一些方法，來(lái)對(duì)人力資源進(jìn)行的有效管理，從而實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)員工之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代企業(yè)中，人力資源管理的內(nèi)容很豐富，最終都是為了完成人力資源管理的主要任務(wù)，那就是確保企業(yè)的人力資源能為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)現(xiàn)有制藥生產(chǎn)企業(yè)4000多家，然而，在全球的藥品市場(chǎng)上所占的份額卻很低。在我國(guó)，除了一些生產(chǎn)專利藥品或品牌藥品的企業(yè)外，其他的制藥企業(yè)紛紛陷入了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。制藥企業(yè)普遍存在集中度低，規(guī)模較小，管理較為簡(jiǎn)單粗放的弊端。由于管理手段落后以及資金、人才等缺乏，很多企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)隊(duì)伍，產(chǎn)品大多是以仿制為主，經(jīng)營(yíng)效益較低。此外，也是由于這些原因，我國(guó)制藥企業(yè)大多數(shù)都沒(méi)能走向國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)外投資較少。

全球經(jīng)濟(jì)一體化，國(guó)內(nèi)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)的日趨融合，對(duì)我國(guó)制藥企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。然而，值得注意的是，跨國(guó)制藥公司進(jìn)軍我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的步伐遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)“走出去”的步伐迅猛，他們?cè)诮o我們帶來(lái)先進(jìn)的管理和技術(shù)的同時(shí)，也在搶占國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)和爭(zhēng)奪醫(yī)藥人才，這給國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

企業(yè)之間的各種競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，還是人之間的競(jìng)爭(zhēng)，也就是不同企業(yè)員工之間的較量。制藥企業(yè)若想在激烈的醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就需要有高素質(zhì)的人才來(lái)帶動(dòng)。高素質(zhì)的人才可以憑借他們的才能使企業(yè)在設(shè)備上、技術(shù)上更具競(jìng)爭(zhēng)力；此外，世界在變，人也在變，高素質(zhì)的人才能更敏銳地洞悉人們健康觀念的轉(zhuǎn)變以及人們?cè)卺t(yī)藥消費(fèi)上的需求變化，能對(duì)政策等做出及時(shí)反應(yīng)；而且，由于自身素質(zhì)較高，他們對(duì)于企業(yè)和諧文化的構(gòu)建，也自然而然地能奉獻(xiàn)出自己的一份力量，這對(duì)于關(guān)系到每個(gè)老百姓切身利益的藥企來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要??可見(jiàn)，企業(yè)首先要注重對(duì)高素質(zhì)人才的選拔；接著，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)這些高素質(zhì)人才進(jìn)行培訓(xùn)。由于一些新的、更優(yōu)越的工作機(jī)會(huì)的存在，企業(yè)要在留住人才上下工夫。只有留住了他們，企業(yè)才能最終提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，才能有更多的人才愿意與這個(gè)企業(yè)合作。久而久之，形成一種良性循環(huán)。

制藥企業(yè)人力資源管理

存在的問(wèn)題

鑒于人力資源管理對(duì)于我國(guó)制藥企業(yè)的重要意義，已引起越來(lái)越多藥企的關(guān)注，但是仍有一些問(wèn)題存在。

首先，我國(guó)制藥企業(yè)的招聘體制普遍不夠完善。在招聘中，藥企往往只是通過(guò)應(yīng)聘人員的簡(jiǎn)歷以及簡(jiǎn)單的面試來(lái)獲得應(yīng)聘者的個(gè)人信息，來(lái)決定應(yīng)聘者的去留以及所要從事的崗位，很少有藥企能有專門的招聘團(tuán)隊(duì)或是聘請(qǐng)招聘專家，來(lái)研究出一些方法進(jìn)而從職業(yè)水平、道德水平、心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神、為人處世等各個(gè)方面去考察應(yīng)聘者。在這種情況下，就會(huì)有一些應(yīng)聘者單單憑借他們的口才、他們給人的第一印象、甚至是他們的社會(huì)關(guān)系而取勝，這樣的人員進(jìn)入企業(yè)后，工作會(huì)很被動(dòng)，無(wú)法快速帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

其次，缺乏完善的培訓(xùn)體系。有的藥企認(rèn)為員工只要在一個(gè)企業(yè)工作時(shí)間久了，該知道的東西就自然會(huì)知道，從而忽視對(duì)新員工的培訓(xùn)，直接安排他們上崗就業(yè)；有的藥企雖然對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，也只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，草草了事；還有一些藥企，雖然也很認(rèn)真地組織了對(duì)新員工的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)師通常全都是本崗位的領(lǐng)導(dǎo)或是過(guò)來(lái)人，這對(duì)員工及時(shí)快速地了解自己的崗位特點(diǎn)以及熟悉自己企業(yè)的文化等很有幫助，但與專業(yè)培訓(xùn)師的差距在于，某一崗位的領(lǐng)導(dǎo)或過(guò)來(lái)人傳授給新員工較多的僅是企業(yè)或崗位的知識(shí)，這阻礙了員工對(duì)整個(gè)行業(yè)大環(huán)境的認(rèn)識(shí)，禁錮住了他們的思維。

新員工的培訓(xùn)尚且如此，更不用說(shuō)對(duì)企業(yè)員工定期進(jìn)行培訓(xùn)了。這種狀況會(huì)給藥企帶來(lái)很多不利。對(duì)新員工的培訓(xùn)不夠，會(huì)使剛剛加入的新員工沒(méi)有方向、沒(méi)有目標(biāo)，一切都不知所措；面對(duì)老員工，他們會(huì)沒(méi)有歸屬感，甚至?xí)o張、自卑、想逃避，這樣的工作哪會(huì)有興趣可言，在效率上更是無(wú)法保障；新員工若不了解自己所在企業(yè)的規(guī)章制度，極有可能做錯(cuò)事，給自己或是企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。員工沒(méi)有定期的培訓(xùn)，很容易出現(xiàn)員工的知識(shí)儲(chǔ)備不夠或是過(guò)期的情況。員工的水平跟不上，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就很難提高。

當(dāng)今社會(huì)，人才的流動(dòng)十分自由，人才不僅有可能被挖走，也有可能面對(duì)諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇選擇自己跳槽。我國(guó)制藥企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，這不僅最直接地使企業(yè)損失了人才，還有可能損失自己的商業(yè)機(jī)密。對(duì)于藥企來(lái)說(shuō)，留不住人才主要是因?yàn)橐韵略颍?/p>

第一，藥企不關(guān)注薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，薪酬結(jié)構(gòu)往往比較簡(jiǎn)單。一些藥企沒(méi)有專門的崗位評(píng)價(jià)小組，不對(duì)企業(yè)中各種工作崗位的價(jià)值做出評(píng)定，對(duì)員工工資進(jìn)行分配時(shí)無(wú)法做到內(nèi)部一致性；也沒(méi)有專門的人員負(fù)責(zé)調(diào)查外部市場(chǎng)的薪酬，導(dǎo)致本企業(yè)員工的薪酬毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。

第二，績(jī)效管理沒(méi)有受到相應(yīng)的重視。其實(shí)，有效地運(yùn)用績(jī)效管理可以使企業(yè)和員工共同發(fā)展，而在很多藥企這一問(wèn)題被忽視，這會(huì)影響到員工工資發(fā)放的公平性，還會(huì)影響到員工的升職、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)等各方面問(wèn)題，使員工看不到希望，挫傷了積極性。

第三，企業(yè)文化建設(shè)不到位。通俗地講，企業(yè)文化是一種價(jià)值觀，是別人對(duì)這個(gè)企業(yè)的一種感覺(jué)。企業(yè)文化可以滲透到一個(gè)企業(yè)的管理體制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)策略中，并協(xié)同作用。美國(guó)有管理學(xué)家在探索出美國(guó)出色企業(yè)成功的原因時(shí)得出它們都有一套強(qiáng)有力的企業(yè)文化的結(jié)論。我國(guó)一些藥企對(duì)自身企業(yè)文化建設(shè)不到位，這樣就難以形成凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)也無(wú)從談起。

解決問(wèn)題的

措施和建議

首先，藥企應(yīng)該不斷完善自己的招聘體制，通過(guò)有效的招聘制度更高效地選拔人才。藥企可成立自己的專業(yè)招聘團(tuán)隊(duì)，并定期對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。如果請(qǐng)招聘專家負(fù)責(zé)招聘，可安排內(nèi)部成員協(xié)助，以保證所招聘人才適合企業(yè)的發(fā)展需求。招聘前，招聘者第一應(yīng)以企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為前提，根據(jù)企業(yè)各崗位的實(shí)際情況來(lái)確定招聘人員數(shù)量、類型以及需要滿足的其他條件。第二，要對(duì)企業(yè)所需要人才可能適用的招聘方法進(jìn)行分析，確定招聘計(jì)劃，制作招聘流程，進(jìn)行工作分工，為招聘工作的開始做足準(zhǔn)備。藥企在一些崗位的人員招聘上也可優(yōu)先考慮內(nèi)部員工，從而增加他們的工作信心，提高他們工作的積極性。

其次，完善培訓(xùn)制度。一個(gè)企業(yè)對(duì)其新員工的培訓(xùn)應(yīng)該主要包括入職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和管理能力培訓(xùn)三個(gè)方面，可以分別由本崗位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)師等不同的培訓(xùn)者來(lái)完成。上好員工進(jìn)入企業(yè)的第一課，可以幫助新員工消除進(jìn)入企業(yè)的緊張、陌生、手足無(wú)措感，激發(fā)他們工作的熱情。對(duì)老員工，企業(yè)也可以根據(jù)社會(huì)大環(huán)境的變化、員工所需要的技能及各項(xiàng)素質(zhì)，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。這類培訓(xùn)的方式可以靈活多樣，比如，可以定期選拔優(yōu)秀員工出國(guó)考察或者是進(jìn)修培訓(xùn)；可多組織旅游中的培訓(xùn)活動(dòng)，讓大家在輕松的環(huán)境下進(jìn)行培訓(xùn)而不單單是坐在室內(nèi)聽(tīng)培訓(xùn)師講課；可組織一些競(jìng)賽類的活動(dòng)讓員工在備賽、參賽的氛圍中進(jìn)行學(xué)習(xí)??對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的培訓(xùn)可以在整個(gè)企業(yè)營(yíng)造出濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，員工身在其中，每一天都在進(jìn)步。當(dāng)培訓(xùn)對(duì)員工來(lái)說(shuō)變得輕松有趣時(shí)，它的效果一定已經(jīng)達(dá)到，企業(yè)也會(huì)因此更具競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，制定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的薪酬制度。在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，藥企可設(shè)計(jì)能調(diào)動(dòng)員工積極性的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，接著，在崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，達(dá)到員工工資分配時(shí)的內(nèi)部一致性。在常規(guī)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，藥企還可提供給員工各種薪酬辦法，如晉升、獎(jiǎng)金、加薪等，以起到激勵(lì)作用。不僅如此，藥企還應(yīng)完善績(jī)效管理體系，否則，就很難準(zhǔn)確地衡量員工的貢獻(xiàn)，造成工資發(fā)放中的不公平問(wèn)題。有效的績(jī)效管理體系還能激發(fā)員工積極地進(jìn)行自我績(jī)效管理，員工在熟悉績(jī)效管理的同時(shí)提高了工作的熱情。同時(shí)，藥企一定要給員工提供一個(gè)好的環(huán)境、一個(gè)好的企業(yè)文化氛圍，應(yīng)做到以人為本，愛(ài)護(hù)尊重人才；還應(yīng)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；對(duì)于優(yōu)秀人才，應(yīng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)??總之，企業(yè)要提供給員工輕松學(xué)習(xí)、快樂(lè)施展自己才華的機(jī)會(huì)。

在一切資源中，人力資源是最寶貴的，因此，人力資源管理也就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和發(fā)展方向。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對(duì)巨大的壓力，我國(guó)制藥企業(yè)要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代封閉式的人事管理制度，不斷提高人力資源開發(fā)與管理的水平，在求才、用才、育才、留才等中時(shí)時(shí)做到以人為本，營(yíng)造好的企業(yè)文化，從而使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

第三篇：大力發(fā)展職業(yè)教育,加快培養(yǎng)建設(shè)人才

大力發(fā)展職業(yè)教育 加快培養(yǎng)建設(shè)人才

平羅二中教育發(fā)展信息簡(jiǎn)報(bào)

2008年3月27日

沐浴著全國(guó)“兩會(huì)”的春風(fēng)，2008年3月26日上午十點(diǎn)，平平羅職教中心在新校區(qū)舉行了隆重的開工典禮儀式，儀式由縣政府副縣長(zhǎng)田偉寧主持，石嘴山市市長(zhǎng)張作理和市委常委、平羅縣委書記蔣文齢到會(huì)，到會(huì)的還有區(qū)、市、縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

儀式上，張作理市長(zhǎng)代表市委、市政府支持職教中心建設(shè)資金一千萬(wàn)元，并作了重要講話，講話充分肯定了平羅職教中心建設(shè)的歷史地位，為平羅職教中心的發(fā)展指明了方向并準(zhǔn)確定位；蔣文齢書記在講話中表達(dá)了縣委、縣政府建設(shè)職教中心的決心，并要求縣屬個(gè)部門為職教中心的建設(shè)提供最大限度的支持。職教中心主任（平羅二中校長(zhǎng)）尹耀金介紹了職教中心建設(shè)情況并作了表態(tài)發(fā)言，此次活動(dòng)表明“中國(guó)職業(yè)教育迎接春天到來(lái)”（溫家寶總理語(yǔ)）。

職業(yè)教育是面向人人的教育，是民生之本、就業(yè)之門。平羅職業(yè)教育不僅面臨著百年難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，借助全區(qū)職業(yè)教育跨越式發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，我們將大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，“創(chuàng)社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)學(xué)校，辦人民滿意的職業(yè)教育”，以更具有生機(jī)與活力的辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育快速健康的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：企業(yè)管理者與人才建設(shè)

企業(yè)管理者與人才建設(shè)

讀史可以明目，讀史可以明心，讀史可以明智，讀史可以明鑒。

劉基學(xué)問(wèn)廣博，足智多謀。元朝末年，天下大亂，劉基棄官回家潛心讀書。朱元璋聞聽(tīng)劉基之名，特別渴望得到他的輔佐，便派人帶著豐厚的禮物前去聘請(qǐng)，劉基未應(yīng)。朱元璋求賢心切，又一次派人帶著自己的親筆信前去邀請(qǐng)，這一次劉基終于答應(yīng)出山相助。劉基先是向朱元璋獻(xiàn)了《時(shí)務(wù)十八策》，并向朱元璋分析了當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，說(shuō)到：現(xiàn)在我們雖然被夾在中間，四面受敵，但是，東面的張士誠(chéng)齷齪無(wú)大志，只圖保住他那塊地盤，不會(huì)有什么作為，可暫時(shí)不必管他；主要的危險(xiǎn)是西邊的陳友諒，擁有精兵大艦，而且據(jù)我上游，野心勃勃。面對(duì)這樣的形勢(shì)，軍事上必須爭(zhēng)取主動(dòng)，針對(duì)主要的敵人，集中力量先除陳友諒，上游無(wú)慮，張士誠(chéng)便勢(shì)孤了，一舉可定。然后，再北取中原，南伐諸雄，可成霸業(yè)。朱元璋非常高興，照此落實(shí)，頗有收益。接下來(lái)劉基又給朱元璋出謀劃策，獻(xiàn)出統(tǒng)一天下的大計(jì)。朱元璋聽(tīng)后大喜，說(shuō)：“先生遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，天下已然裝于胸中。請(qǐng)照先生之計(jì)行之。”依照劉基的基本戰(zhàn)略方針，朱元璋先西征，次東討，后北伐，很快統(tǒng)一中國(guó)，建立了大明王朝。

明朝大將軍洪承疇率軍在東北與皇太極作戰(zhàn)，但不幸兵敗被俘。他寧死不屈，表現(xiàn)出英雄的剛烈氣節(jié)?；侍珮O見(jiàn)洪承疇英武忠貞，心中甚是喜愛(ài)，便想將其收為己用。他派范文程勸說(shuō)洪承疇，洪承疇怒而大罵，寧死不降。范文程無(wú)奈，只好將實(shí)情稟報(bào)皇太極，并建議說(shuō)：“他對(duì)明朝太忠誠(chéng)了，我看他是死也不會(huì)投降的，還是殺掉他算了。”皇太極聽(tīng)后更加佩服洪承疇的忠烈，越發(fā)從內(nèi)心里想得到他，于是決定屈尊親自去勸降。

一個(gè)非常寒冷的早晨，皇太極親赴關(guān)押洪承疇的牢房。一進(jìn)牢房，只見(jiàn)洪承疇衣衫單薄，被凍得瑟瑟發(fā)顫?；侍珮O急忙脫下自己的貂皮大衣，親自給洪承疇披到身上，并真誠(chéng)和藹地問(wèn)道：“將軍近日很冷吧？”洪疇承見(jiàn)皇太極屈尊下駕到牢房來(lái)見(jiàn)他，并且把御用的大衣脫下來(lái)給他穿，而這在大明朝是絕不可能發(fā)生的事，立即感動(dòng)得不知如何是好。想了很久，才感嘆地說(shuō)：“您才是當(dāng)今世上的明主啊?！苯又殿^請(qǐng)求歸降。

皇太極得到洪承疇這員大將，非常高興，當(dāng)天就賞賜洪承疇眾多財(cái)物，并擺酒席慶賀。許多將領(lǐng)見(jiàn)皇太極如此厚愛(ài)和器重洪承疇，心中多有不服和不解，便問(wèn)皇太極：“圣上為何要如此重視和厚待洪承疇？他只不過(guò)是一個(gè)降將罷了?！被侍珮O見(jiàn)他們不理解，便反問(wèn)道：“我們幾十年來(lái)披風(fēng)沐雨，目的是什么？”眾將答道：“就是要奪取中原?！被侍珮O接著說(shuō)道：“奪取中原，就好比走路，如果沒(méi)有引路人，我們就都是瞎子。今天得到一個(gè)好向?qū)?，我們?yōu)槭裁床桓吲d呢？單就這一點(diǎn)，你們誰(shuí)也比不了他?！币痪湓捳f(shuō)得眾將心服口服，從此不再提此事。

還有一次，皇太極和明朝降將孟喬芳、楊文魁、楊聲遠(yuǎn)三人同桌喝酒、聊天時(shí)說(shuō)：“我不能學(xué)你們明朝的皇帝，始終高高在上，與大臣保持一定的距離。大臣有什么話，都得看皇帝的臉色、心情，再?zèng)Q定說(shuō)與不說(shuō)。彼此靠猜想，揣摩對(duì)方想什么、想做什么。猜，十有八九會(huì)猜錯(cuò)，誤會(huì)、誤解也就因此產(chǎn)生。同時(shí)，也給一些小人搬弄是非創(chuàng)造了條件，有時(shí)甚至真正的干才、將才被扼殺掉。在我們這里，任何一個(gè)大臣，都可以在我面前就坐，也可以同桌吃飯、喝酒、聊天。作為領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常和臣屬交流、溝通，彼此想什么，有什么需要，不管對(duì)錯(cuò)，直接說(shuō)出來(lái)，可以爭(zhēng)論，也可以爭(zhēng)吵。這樣，就不會(huì)存在誤解了。通過(guò)彼此無(wú)障礙的坦誠(chéng)交流，我了解了臣工，臣工也了解了我?！边€說(shuō)：“崇禎小兒，自己都不把江山社稷當(dāng)回事，還能指望別人把江山社稷當(dāng)回事？他看誰(shuí)腦袋上都長(zhǎng)了反骨，看誰(shuí)都像惦記皇帝的位子，不把你們當(dāng)將才去使用，事實(shí)上是那樣嗎？我了解你們這些人，說(shuō)得好聽(tīng)一些，說(shuō)是在為國(guó)盡忠，為君效力，其實(shí)呢？還不是為了妻兒老小過(guò)得好一些嗎？只要有一份能讓你們開心的工作，一份滿意的薪水，誰(shuí)還會(huì)整天瞎折騰？管理好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。你們?cè)谖疫@里，唯一考慮的就是如何把自己負(fù)責(zé)的工作做到最好。我負(fù)責(zé)的，就是如何讓你們?nèi)σ愿暗毓ぷ?。?/p>

這樣的故事無(wú)非是在告訴管理者一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理：人才的地位不可低估，他們?cè)诔删痛髽I(yè)過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

回頭看看，古之成大事者哪個(gè)不是身邊有良臣良將相輔。周文王身邊有姜子牙相輔；劉邦一介武夫卻得天下，只因身邊有張良、韓信；劉備曾經(jīng)四處流落，有了諸葛亮以后才漸漸扎穩(wěn)腳跟。朱元璋是個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo)者，雖然出身乞丐，卻深知做大事必有人才相助，所以才對(duì)劉基求之若渴，厚愛(ài)有加。

這樣的故事還在說(shuō)明另一個(gè)問(wèn)題：人才固然重要，但管理者是否識(shí)人才、如何用人才更加重要。無(wú)論是周文王、劉邦、劉備，還是朱元璋、皇太極，他們的成功之處和聰明之處就在于尊重人才、厚待人才、善用人才。古語(yǔ)講：“良禽擇木而棲，良臣擇主而侍?！本鯚o(wú)德無(wú)道，管理者不把人才放在眼里，哪個(gè)人才會(huì)屈尊而就？除非是強(qiáng)加人才帽子的偽人才肯俯首貼耳。有些管理者身邊不是沒(méi)有人才，只是他不把人才當(dāng)人才對(duì)待，甚至把人才的話當(dāng)成了狗放屁，再是人才，再是謀略又有何用呢？這樣的管理者總是自以為缺了自己“天就會(huì)塌下來(lái)”，而無(wú)視別人的存在及價(jià)值，他就是不知道自己這塊“天”缺了四梁八柱的時(shí)候也不會(huì)結(jié)實(shí)到哪去。

大至國(guó)家，小至企業(yè)，其興衰成敗，關(guān)鍵在于如何用人。人才沒(méi)有“是不是”的問(wèn)題，只有“適不適”的問(wèn)題。朱元璋、皇太極之所以取得天下，與他重用、善用人才有很大關(guān)系，他們都是一個(gè)眼光遠(yuǎn)大、胸懷寬廣的明主?！叭≈湟?，不計(jì)其余”的用人韜略使其手下人盡其才，人盡其用。

有時(shí)，也常常聽(tīng)到有的企業(yè)管理者在感嘆，人才到底在哪里？我這里為什么就沒(méi)有人才？其實(shí)，看了這樣一個(gè)故事，也許會(huì)對(duì)管理者有一些觸動(dòng)。

一位美國(guó)技師斯帕克斯不經(jīng)意在舊貨店以2.48美元購(gòu)買了一張頁(yè)面泛黃的“破紙”，讓人匪夷所思的是，這張“破紙”竟然是一份美國(guó)《獨(dú)立宣言》孤本。這份《獨(dú)立宣言》是美國(guó)第6任總統(tǒng)亞當(dāng)斯于1820年下令出版的美國(guó)《獨(dú)立宣言》“官方版本”，當(dāng)時(shí)總共只發(fā)行了200份，迄今已經(jīng)有190年歷史，留存于世的恐怕絕無(wú)僅有，因此十分珍貴。該印刷品于去年3月22日正式拍賣，其價(jià)約為25萬(wàn)美元。得知要拍賣的消息及“破紙”的來(lái)歷后，這件稀世珍寶的前主人——一名管道工頓時(shí)追悔莫及，因?yàn)檫^(guò)去10年里，他竟一直拿它當(dāng)作自家車庫(kù)的“糊墻紙”。

這使我聯(lián)想到我曾經(jīng)接觸過(guò)的一個(gè)從事計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的個(gè)體老板。這個(gè)個(gè)體小老板開了一家原本挺像樣也挺有前景的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)公司?？墒撬刻於荚诜赋睿刻於济鎸?duì)著自己的員工說(shuō)：“我們這個(gè)隊(duì)伍里沒(méi)有一個(gè)人才，沒(méi)有人才，事業(yè)就難以發(fā)展。”這個(gè)小老板倒是很言行一致，一邊說(shuō)著身邊沒(méi)有人才，一邊絲毫不把手下的人員當(dāng)成人才對(duì)待，甚至不把他們當(dāng)成一個(gè)正常的人來(lái)對(duì)待。于是一個(gè)又一個(gè)員工迫于這種惡劣的環(huán)境離開了，找到了自己理想的安身之處，于是一個(gè)又一個(gè)員工被其他單位當(dāng)成人才挖走了。小老板面對(duì)如此的現(xiàn)實(shí)并不知悔悟，還洋洋自得于自己樹大根深，不在乎幾個(gè)人員的流失。于是隨之而來(lái)的便是公司每況愈下，人氣渙散，前不久便分崩離析了。

如果說(shuō)前邊故事中的管道工因?yàn)椴蛔R(shí)珍寶失去的只是一點(diǎn)點(diǎn)錢財(cái)?shù)脑?，那么后邊這個(gè)小老板則是因?yàn)椴蛔R(shí)人才失去了自己事業(yè)的根基。

換句難聽(tīng)的話說(shuō)，小老板還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一個(gè)管道工。管道工尚且知道為失去的珍寶而后悔，而我們這個(gè)小老板居然不為流失大量的人才而悔悟。這不是眼界的悲哀，這是為人的悲哀，能夠葬送自己的，往往是他自身。

有時(shí)，也曾聽(tīng)到一些管理者的“用人之道”：如果你不會(huì)寫工作匯報(bào)，哪怕你的其它文章再優(yōu)美，你也不是人才；如果你不會(huì)喝酒招待客人或陪同什么人，哪怕你的研究、創(chuàng)造能力再?gòu)?qiáng)，你也不是人才。如此狹隘偏執(zhí)，鼠目寸光，“人才”便都是“別人家的才”了。

第五篇：橋頭堡建設(shè)與人才強(qiáng)企

橋頭堡建設(shè)與人才強(qiáng)企戰(zhàn)略論文

騰沖翡翠旅行社

普加曉

2011年10月 實(shí)現(xiàn)橋頭堡建設(shè)與人才強(qiáng)企戰(zhàn)略密不可分

橋頭堡建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)建設(shè)、制度建設(shè)和精神建設(shè)三者的有機(jī)統(tǒng)一體，缺一不可，其中，物質(zhì)建設(shè)和是制度建設(shè)、精神建設(shè)的載體和基礎(chǔ)。云南是面向西南開放的橋頭堡，是面向東南亞的出口加工基地。建設(shè)橋頭堡，必然要求加強(qiáng)文化、教育、科技等對(duì)外交流的各種合作機(jī)制、合作平臺(tái)的建設(shè)，提高制度運(yùn)行效率，這些都離不開人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略觀念。在橋頭堡建設(shè)中，要注重人才的組織和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以人才建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)物質(zhì)建設(shè)和制度建設(shè)，積極發(fā)揮人才強(qiáng)企的作用，最終建成橋頭堡。

近幾年來(lái)云南省各級(jí)黨委、政府歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)大力實(shí)施科教興滇和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，始終堅(jiān)定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育發(fā)展取得了顯著成就。支持云南加快建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。加快教育事業(yè)發(fā)展、提升人力資源開發(fā)水平是橋頭堡建設(shè)，是橋頭堡建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。正因有這些前提和基礎(chǔ)，建設(shè)橋頭堡，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，才得于實(shí)現(xiàn)。

云南省在橋頭堡建設(shè)的藍(lán)圖中，要把高等教育、構(gòu)建高水平的教育平臺(tái)放在先行位置，要以戰(zhàn)略的眼光和足夠的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建高水平的教育平臺(tái)對(duì)于橋頭堡建設(shè)的重要性和緊迫性，可見(jiàn)人才建設(shè)與橋頭堡建設(shè)的緊密關(guān)系

百業(yè)興盛，人才為本。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功與否，很大程度上取決于人才的多少和素質(zhì)的高低。歷 史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，所謂的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才之爭(zhēng)；所謂的挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底是知識(shí)之戰(zhàn)、素質(zhì)之戰(zhàn)。在市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的今天，我們深切地感到人才難得，求賢若渴。針對(duì)旅游行業(yè)的自身特點(diǎn)，只有不斷的改進(jìn)和提高人才的素質(zhì)，才能適應(yīng)社會(huì)日新月異的變化趨勢(shì)。

但在人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的推進(jìn)中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

一、打開山門、博采眾長(zhǎng)，引進(jìn)優(yōu)秀人才

改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)形式、就業(yè)方式、分配方式等都發(fā)生了巨大的變化，就業(yè)形式由定向分配轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)——人才之間的雙向選擇。面對(duì)這一歷史性變化，為了能夠引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才，使企業(yè)人才隊(duì)伍得到有效補(bǔ)充，企業(yè)不斷拓寬人才引進(jìn)方式。

（一）隨著社會(huì)大力普及文化教育的方針，可大量引進(jìn)大中專畢業(yè)生。

（二）變?nèi)瞬乓M(jìn)為智力引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才資源的共享。為了滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的進(jìn)一步需求，企業(yè)不斷調(diào)整人才策略，通過(guò)各種渠道聚集優(yōu)秀人才，變?nèi)瞬乓M(jìn)為智力引進(jìn).對(duì)于高層次科研人員，企業(yè)可以實(shí)行，邀請(qǐng)高層次人才進(jìn)行短期指導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題，這樣對(duì)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高大有幫助。

二、改革任用方式，拓寬造人用人的渠道和視野

改革開放以來(lái)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)化程度的逐步深入，企業(yè)不斷改革、創(chuàng)新人事任用制度，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起了優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。

三、廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)“終身制”，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是衡量專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平的一種稱號(hào)，而專業(yè)技術(shù)職稱制度是按照人事管理模式而建立的一種專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。改革開放以來(lái)，為打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下職稱評(píng)聘終身制、能上不能下的職稱制度，企業(yè)應(yīng)該不斷深化職稱制度改革，逐步建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合企業(yè)發(fā)展要求的專業(yè)技術(shù)職稱制度

四、拓寬渠道、加大人才培養(yǎng)力度

（一）以繼續(xù)教育為契機(jī)，著力加強(qiáng)員工能力培訓(xùn)。為培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展需要的高水平、高素質(zhì)、高技能人才隊(duì)伍，企業(yè)有計(jì)劃地對(duì)各類人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。

（二）加大人才交流力度，注重培養(yǎng)高層次管理人才和復(fù)合型人才。

五、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制、充分發(fā)揮管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的積極性。

為了充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各級(jí)各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的積極性，企業(yè)應(yīng)該不斷完善人才激勵(lì)約束機(jī)制。

近年來(lái)，企業(yè)只有圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展，堅(jiān)持走人才強(qiáng)企之路，始終把人才工作放到做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下去謀劃和推動(dòng)，著力推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，企業(yè)才能得到更好的發(fā)展。

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普加曉 2011年10月