第一篇:完善三大體系提升煙草專賣管理水平范文
履行專賣職責(zé),完善三大體系,全面提升專賣管理水平
國家煙草專賣局趙洪順副局長提出要在全行業(yè)構(gòu)建專賣管理“三個(gè)體系”,即“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲分明”的內(nèi)部監(jiān)管體系、“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的市場(chǎng)監(jiān)管體系和“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系。構(gòu)建有機(jī)結(jié)合、相互支撐的三大體系,關(guān)鍵在于緊緊抓住專賣管理這一根本,不斷創(chuàng)新專賣管理工作。如何完善國家局提出的“三大體系”,全面提升專賣管理水平,我根據(jù)工作實(shí)踐有以下幾點(diǎn)看法。
一、完善內(nèi)部監(jiān)管體系
煙草行業(yè)近年來的內(nèi)管工作取得了豐碩的成果,但是整體來看工作質(zhì)量和水平仍然有待提高。因此,全體內(nèi)管工作人員要以對(duì)內(nèi)管工作認(rèn)識(shí)的再提高為前提,以建立一支高素質(zhì)的內(nèi)管隊(duì)伍為基礎(chǔ),全面整合內(nèi)管監(jiān)督職能,緊緊圍繞 “卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù),全面總結(jié)推廣內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范,切實(shí)解決卷煙非法流通問題,努力實(shí)現(xiàn)專賣內(nèi)管新突破。全面推進(jìn)專賣內(nèi)管委派制,努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系,全面提高科學(xué)有效監(jiān)管的水平;采取有效措施,切實(shí)解決行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營問題。目前行業(yè)內(nèi)管組織機(jī)構(gòu)健全、思想重視、長效機(jī)制普遍建立,內(nèi)管工作已經(jīng)基本上達(dá)到了制度化、經(jīng)?;钦w來看工作質(zhì)量和水平仍然有待提高,內(nèi)管作用還未得到充分發(fā)揮。
(一)對(duì)內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)再提高、構(gòu)建完善的內(nèi)控、監(jiān)管制度。
1、進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效的行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須建立在企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)自律的基礎(chǔ)上。從過去的情況看,有的企業(yè)內(nèi)控制度薄弱,對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)問題起不到有效的制約作用;有的雖建立了一套內(nèi)控制度,但不夠系統(tǒng),也不夠嚴(yán)謹(jǐn),不能把企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面置于監(jiān)控之中;有的對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況沒有進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查,制度往往是寫在紙上、掛在墻上,流于形式。因此,行業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)都要把建立健全內(nèi)控制度,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。所有企業(yè)都要在年內(nèi)全面建立企業(yè)自律內(nèi)控制度,并抓好落實(shí),有效防止違法、違規(guī)、違紀(jì)問題發(fā)生。
2、進(jìn)一步建立健全行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度,建立行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的指導(dǎo)思想必須以國家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀為前提,以煙草專賣法律法規(guī)為依據(jù),通過對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行管理監(jiān)督,確保行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要充分體現(xiàn)科學(xué)管理、民主管理、依法管理的要求,遵循依法管理監(jiān)督的原則、全面管理監(jiān)督的原則、全員管理監(jiān)督的原則和責(zé)任效率的原 則。遵守專賣法律法規(guī)和管理規(guī)定、規(guī)范制度的情況實(shí)施全過程管理監(jiān)督。
(二)全面整合內(nèi)管監(jiān)督職能,明確職責(zé)。
1、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和完善煙草專賣制度的迫切需要,是履行煙草專賣法律法規(guī)賦予職責(zé)的迫切需要,是適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展形勢(shì)的迫切需要,是鞏固行業(yè)治理整頓成果的迫切需要。各級(jí)煙草專賣局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過宣傳教育、學(xué)習(xí)、討論,使全行業(yè)廣大干部職工自覺增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)和內(nèi)部監(jiān)管意識(shí),為進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,確保專賣管理監(jiān)督的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)。各級(jí)專賣局的一把手要負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任。各級(jí)派駐部門要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)、違紀(jì)生產(chǎn)經(jīng)營行為。其次要落實(shí)責(zé)任追究制,加大對(duì)違法、違規(guī)、違紀(jì)經(jīng)營的問題查處力度。
二、完善市場(chǎng)監(jiān)管體系
當(dāng)前,煙草行業(yè)改革發(fā)展面臨著煙草控制、國際競(jìng)爭(zhēng)、專賣體制、持續(xù)發(fā)展等國際、國內(nèi)新的形勢(shì)和“卷煙上水平”新的戰(zhàn)略任務(wù),煙草專賣如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)為“卷煙上水平”保駕護(hù)航是煙草專賣管理工作亟待解決的問題。目前,市場(chǎng)監(jiān)管工作中普遍存在片面地追求檢查頻次和覆蓋面;不注重分析市場(chǎng)、監(jiān)管重點(diǎn)不突出;稽查方法簡(jiǎn)單、針對(duì)性不強(qiáng)、低水平重復(fù)、效果不明顯;違法犯罪活動(dòng)方式具有特殊性、復(fù)雜性、隱蔽性,銷售方式從分銷向直銷轉(zhuǎn)變,形成了自己的營銷網(wǎng)絡(luò);專賣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)不高等問題。面對(duì)這種形勢(shì)提升管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量,解決煙草專賣市場(chǎng)監(jiān)管的瓶頸難題成為當(dāng)務(wù)之急。
(一)建立有利于市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制和體系。
隨著市場(chǎng)監(jiān)管工作的逐步細(xì)化與深入,必須積極爭(zhēng)取政府的有力支持,抓緊建立煙草與公安、工商、法院和檢察機(jī)關(guān)之間的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,以紅頭文件的形式明確各方職責(zé)、任務(wù),圍繞目標(biāo)管理、立足整體協(xié)調(diào)、真正發(fā)揮作用、強(qiáng)化監(jiān)督制衡、促進(jìn)平等交流和溝通,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)防范并舉的方針,積極探索和建立監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警系統(tǒng);強(qiáng)化日常市場(chǎng)檢查和情報(bào)調(diào)研分析;探索和建立規(guī)范、靈活、有效的內(nèi)部監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)控、聯(lián)合打擊的市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制體系。
(二)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)國家局、省局提出的“卷煙上水平”行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù),安排部署卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作,不斷完善工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,特別加大對(duì)物流貨運(yùn)、賓館酒店、旅游景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等售假、售私突出地方的清理和整治,加強(qiáng)對(duì)“假、私、非”煙及無證經(jīng)營的打擊力度,進(jìn)一步凈化市場(chǎng),維護(hù)“兩煙”正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
1、加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管工作。通過通訊設(shè)備加強(qiáng)對(duì)日常監(jiān)管任務(wù)執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)跟蹤檢查,不斷提高卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管到位率,依法嚴(yán)厲查處售假、售私和非法渠道進(jìn)貨案件,持續(xù)保持市場(chǎng)監(jiān)管工作頻度和力度。
2、重視卷煙市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管工作。針對(duì)特殊業(yè)態(tài)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶的監(jiān)管,加大對(duì)訂貨異常和未訂貨零售戶的檢查力度,從終端遏制假煙、走私煙、非渠道進(jìn)貨卷煙的銷售活動(dòng),實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)的有效凈化。
3、加強(qiáng)舉報(bào)、投訴、咨詢服務(wù)管理。鼓勵(lì)民眾舉報(bào)、投訴走私假煙的線索,對(duì)有重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。并且要提高處理卷煙市場(chǎng)舉報(bào)投訴和辦理案件的快速反應(yīng)能力。
三、完善打假打私體系
卷煙打假打私是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系,才能進(jìn)一步提高打假打私科學(xué)化水平。在“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系中,煙草部門要主動(dòng)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,做好‘潤滑劑’和‘粘合劑’,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門之間的執(zhí)法銜接問題,想方設(shè)法讓各部門集智聚力。
(一)完善機(jī)制,實(shí)處打假打私體系建設(shè)
各級(jí)打假辦、部門聯(lián)合機(jī)制、區(qū)域協(xié)作機(jī)制的建立,代表著“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系逐步建立。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),我們要制定切實(shí)有效的保障措施,以便快速有效地解決各項(xiàng)決策層面和執(zhí)行層面的現(xiàn)實(shí)問題,最大限度地發(fā)揮多方協(xié)作打假打私的效力。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)與政府和各執(zhí)法部門的溝通,主動(dòng)與相關(guān)部門和單位聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取各方的理解和支持。第二要進(jìn)一步完善各層級(jí)的聯(lián)席會(huì)議、案件督辦、工作會(huì)商等制度,確保分工明確、溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。第三建立信息協(xié)作平臺(tái)是開展打假打私協(xié)作的必要措施。建立起統(tǒng)一的專賣打假信息協(xié)作平臺(tái),可以共享信息,使各單位能夠更有效地協(xié)作辦案。
(二)調(diào)動(dòng)各部門參與打假的積極性和主動(dòng)性
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門參與打假的積極性和主動(dòng)性、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)打假打私體系建設(shè)的重點(diǎn)。有關(guān)部門的主動(dòng)參與、全心投入,煙草自身力量的挖掘和積累,是推進(jìn)打假打私體系建設(shè)不可缺少的兩個(gè)關(guān)鍵因素。我們要一方面不間斷地加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),另一方面要不斷總結(jié)打假打私經(jīng)驗(yàn),提升自身執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)與打假破網(wǎng)的要求尚有差距,公安、工商等執(zhí)法部門對(duì)煙草打假打私并不很熟悉,一定程度上制約了聯(lián)合打假機(jī)制作用的發(fā)揮。我們要加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培養(yǎng),增強(qiáng)全員的案件經(jīng)營意識(shí),提高辦案水平及獨(dú)立辦案能力。積極與各執(zhí)法部門開展聯(lián)合培訓(xùn),提升各執(zhí)法部門對(duì)專賣執(zhí)法的熟悉度。
第二篇:提升管理水平
提升管理水平,全面做強(qiáng)做優(yōu)---集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在中國醫(yī)藥集團(tuán)管理提升活動(dòng)啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上發(fā)表重
要講話
2012-5-3 9:34:51 作者:網(wǎng)絡(luò)來源 閱讀數(shù):69 4月5日,中國醫(yī)藥集團(tuán)及其下屬各級(jí)分子公司召開“管理提升活動(dòng)”啟動(dòng)視頻動(dòng)員會(huì)議,國藥控股湖南有限公司部門經(jīng)理以上管理干部參加了此次會(huì)議?!肮芾硖嵘顒?dòng)”將從今年4月起開展,為期2年。
中國醫(yī)藥集團(tuán)總經(jīng)理佘魯林在會(huì)上發(fā)表《提升管理水平,全面做強(qiáng)做優(yōu)——建設(shè)世界一流醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的重要講話,從管理提升活動(dòng)的重要意義、工作安排、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、階段安排等方面進(jìn)行了深入闡述。
一、深刻認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)開展對(duì)中國醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展的重要意義
一是在復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保增長、保穩(wěn)定的必然選擇。從國際上看,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長期,從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增長速度也逐步放緩,今年GDP增長目標(biāo)為7.5%,是我國GDP8年來首次下調(diào)至8%以下。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境比2008年形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們要穩(wěn)中求進(jìn),進(jìn)是必然的,穩(wěn)是重要的基礎(chǔ)。我們要看到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“嚴(yán)冬”即將來臨,要主動(dòng)變“熬冬”為“冬訓(xùn)”,練好內(nèi)功,夯實(shí)管理基礎(chǔ),對(duì)我們管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)提早做出應(yīng)對(duì),要全力采取措施,扎實(shí)做好落實(shí)。
二是國藥集團(tuán)促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮行業(yè)影響力的關(guān)鍵舉措。目前我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的“黃金十年”,但行業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥行業(yè)正受著藥品降價(jià)和成本上行的雙重考驗(yàn)。我們要向管理要效益,要質(zhì)量,要增長,從而促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)健康的發(fā)展。
三是國藥集團(tuán)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要抓手。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,管理水平的高低決定著企業(yè)能否更長久的生存發(fā)展。激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境必然給企業(yè)帶來更多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)在累加,如管控能力不足等薄弱環(huán)節(jié)常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),止住出血點(diǎn)。
四是集團(tuán)提升內(nèi)部管理水平,做強(qiáng)做優(yōu)中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的有力保障。醫(yī)藥集團(tuán)人員多,規(guī)模大,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,管理鏈條的延長使得執(zhí)行力還有待提高,領(lǐng)導(dǎo)班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。
二、主要工作安排及目標(biāo) 此次管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:針對(duì)目前存在的問題,持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)管理,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新?;顒?dòng)的主題為:合規(guī)經(jīng)營,管控升級(jí);精細(xì)管理,降本增效;對(duì)標(biāo)一流,做強(qiáng)做優(yōu)。
活動(dòng)的工作原則為:一是立足自我與學(xué)習(xí)借鑒湘結(jié)合;堅(jiān)持以我為主,博采眾長,廣泛學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);二是重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合;要扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破相結(jié)合;三是效益提升和管理創(chuàng)新相結(jié)合;四是加強(qiáng)管理和深化整合相結(jié)合。
活動(dòng)主要目標(biāo)確定為:一是達(dá)到基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng);二是達(dá)到管理現(xiàn)代化水平明顯提升;三是達(dá)到管理創(chuàng)新機(jī)制明顯改善;四是達(dá)到經(jīng)營績效明顯提高。
三、管理提升的重點(diǎn)任務(wù)
一是找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)選提升措施,制定重點(diǎn)整改工作方案;二是強(qiáng)化向管理要效益的理念,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,牢固樹立“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”的觀念;三是統(tǒng)籌推進(jìn),專項(xiàng)提升,全面落實(shí)整改措施;四是總結(jié)固化成果,構(gòu)建長效機(jī)制。
四、階段安排
第一階段:2012年4—8月,全面啟動(dòng),自查自糾階段;第二階段:2012年9月—2013年8月,專項(xiàng)提升階段;第三階段:2013年9月—2014年2月,持續(xù)改進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。
五、幾點(diǎn)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)開展積極推進(jìn);二是做好整體設(shè)計(jì),確保活動(dòng)開展有序進(jìn)行;三是健全工作機(jī)制,確保將活動(dòng)引向深入;四是逐級(jí)明確責(zé)任,落實(shí)到人。
會(huì)議最后,國藥控股湖南有限公司總經(jīng)理?xiàng)铋_文總結(jié)說,湖南本部今年強(qiáng)調(diào)的“服務(wù)管理年”與總部的“管理提升活動(dòng)”是一脈相承的,我們要趁此機(jī)會(huì),將這二者緊密融合在一起,提升我們湖南公司的管理水平,并要求組建“管理提升工作小組”,盡快開展工作。
第三篇:完善三大體系深化村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)
內(nèi)蒙阿榮旗: 完善“三大體系”,深化村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)
近年來,內(nèi)蒙古阿榮旗大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),通過完善“三大體系”,加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織,監(jiān)督基層黨員干部行為,為新農(nóng)村建設(shè)提供保障,并取得良好成效。
一、健全完善制度保證體系,促使村紀(jì)檢委員發(fā)揮作用一是實(shí)行月走訪、月匯報(bào)制度。要求各村紀(jì)檢委員每月走訪黨員群眾,及時(shí)了解村里各種苗頭性、傾向性問題,在指定時(shí)間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)。為便于群眾反映情況,印發(fā)了村紀(jì)檢委員聯(lián)系卡。二是健全了村級(jí)組織廉政制度。制定了《村紀(jì)檢委員工作辦法(試行)》,在進(jìn)一步健全完善二十一項(xiàng)廉政制度基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)建立惠農(nóng)政策落實(shí)民主監(jiān)督制度、“五荒”資源拍賣監(jiān)督管理制度、農(nóng)村干部雙述雙評(píng)制度、村民詢問質(zhì)詢制度、民主評(píng)議村干部制度、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、農(nóng)村干部誡勉談話制度、村紀(jì)檢委員工作問責(zé)制度、村紀(jì)檢委員工作公開公示制度等15項(xiàng)制度,使村紀(jì)檢委員的工作有據(jù)可依、有章可循。三是建立村民“說事”制度。由村紀(jì)檢委員在確定的“說事日”,接待解決村民的來訪、咨詢等。四是全面推行了村紀(jì)檢委員名章制度。沒有紀(jì)檢委員加蓋專用名章,任何村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)都不能入帳報(bào)銷。五是實(shí)行信訪接待下鄉(xiāng)制度。村紀(jì)檢委員將走訪中了解到的重大矛盾報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)相關(guān)部門
1深入到村屯配合村紀(jì)檢委員現(xiàn)場(chǎng)接待群眾、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理問題。
二、健全完善權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系,使村紀(jì)檢委員工作有方向有目標(biāo)
一是進(jìn)一步拓展紀(jì)檢委員的職能職責(zé)。以黨章和黨的農(nóng)村政策等一系列政策法規(guī)為依據(jù),明確村紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)所在村黨支部的紀(jì)律檢查和信訪工作任務(wù)的具體落實(shí),做好村務(wù)公開、民主理財(cái),認(rèn)真走訪黨員群眾,做好矛盾化解工作等六項(xiàng)職能職責(zé)。同時(shí)拓展村紀(jì)檢委員加強(qiáng)“三資”監(jiān)督、加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查、推動(dòng)農(nóng)村決策民主化等三項(xiàng)職責(zé),逐步實(shí)現(xiàn)村里的事村民全知道、要參與、能做主、會(huì)監(jiān)督、都滿意。二是實(shí)行紀(jì)檢委員工作公開公示制度。把村紀(jì)檢委員工作情況通過公開欄、村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等形式,每季度公開公示一次,處理的重大問題或?qū)m?xiàng)工作開展情況隨時(shí)向群眾公開,強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員履行職責(zé)的監(jiān)督,提高村紀(jì)檢委員工作的積極性、社會(huì)影響力和群眾知名度。三是實(shí)行紀(jì)檢委員工作問責(zé)制度。對(duì)村紀(jì)檢委員不堅(jiān)持走訪黨員群眾,積極化解糾紛、排查矛盾,及時(shí)反映群眾呼聲的;不積極參與民主管理、民主決策,不認(rèn)真監(jiān)督黨員干部廉潔從政,對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為視而不見的;不認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),黨員干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支不認(rèn)真執(zhí)行審核監(jiān)督制度,對(duì)不合理開
支不管不問的;不及時(shí)報(bào)告破壞生態(tài)環(huán)境亂開荒、惠民資金被挪用、村級(jí)三資管理混亂被侵占等重大事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成嚴(yán)重后果、在全旗造成不良影響的,情節(jié)輕微的要批評(píng)教育、黃牌警告、全旗通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的要予以免職,不認(rèn)真履行職責(zé)造成重大責(zé)任案件的,給予黨紀(jì)處分。努力將其造就成為加強(qiáng)三資管理的監(jiān)督者、惠農(nóng)政策落實(shí)的檢查者、農(nóng)村民主決策的推動(dòng)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者。
三、大膽創(chuàng)新工作機(jī)制體系,促使村紀(jì)檢委員履行職責(zé)一是實(shí)行嚴(yán)格的選拔任用機(jī)制。按照“兩推一選”的方式(村民推薦、黨員推薦和支部大會(huì)無記名投票選舉),選拔出村紀(jì)檢委員初任人選,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核把關(guān),最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究任命。二是實(shí)行垂直管理機(jī)制。村紀(jì)檢委員直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,避免了村紀(jì)檢委員工作中受制于村兩委,監(jiān)督軟弱無力的現(xiàn)象。三是實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行工資管理與績效掛鉤制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考評(píng),將村紀(jì)檢委員工作職責(zé)目標(biāo)進(jìn)行百分量化,年末由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行考核,并據(jù)此兌現(xiàn)工資額,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村紀(jì)檢委員工作的積極性和能動(dòng)性。四是建立完善培訓(xùn)教育機(jī)制。將提高村紀(jì)檢委員的能力素質(zhì)列入重要日程,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過開辦培訓(xùn)班或參與辦案等實(shí)踐對(duì)村紀(jì)檢委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是建立富有實(shí)效的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行利益引導(dǎo),調(diào)動(dòng)紀(jì)檢委員的工作積極性。一方面解決經(jīng)濟(jì)報(bào)酬問題,制
定合理的工資標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付中解決并按時(shí)發(fā)放,使紀(jì)檢委員工作有干頭。另一方面解決政治待遇問題,注意從紀(jì)檢委員中培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層組織骨干,在今年換屆選舉中,全旗有21個(gè)村紀(jì)檢委員被選拔到村書記或村主任崗位,使村紀(jì)檢委員工作有奔頭。
村紀(jì)檢委員認(rèn)真履行職責(zé),排查矛盾、化解糾紛,宣講法紀(jì)、傳播政策,監(jiān)督村務(wù)、為民解憂,成為黨紀(jì)國法的宣傳人、矛盾糾紛的調(diào)解人、黨員干部的監(jiān)督人、群眾利益的代言人,在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。幾年來,全旗160名村(社區(qū))紀(jì)檢委員共走訪群眾60760多戶,上報(bào)重要信息472條,參與民主決策1168余項(xiàng),排查各類矛盾糾紛3100余起,監(jiān)督村務(wù)公開、參與民主理財(cái)2175余次,及時(shí)報(bào)告重大問題、糾正違規(guī)問題152個(gè),協(xié)助村黨支部、村委會(huì)建立健全議事規(guī)則、廉政制度等規(guī)章制度50多類近1200項(xiàng),配合旗、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委辦案以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)170件,卓有成效地促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)村信訪案件下降了56.67%,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保證。
第四篇:完善基礎(chǔ)臺(tái)賬與記錄,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
完善基礎(chǔ)臺(tái)賬與記錄,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
石門農(nóng)電公司壺瓶山服務(wù)部 覃道周、易長龍
供電所的基礎(chǔ)資料與臺(tái)帳是形成于供電所安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的第一手材料,它來源于生產(chǎn)經(jīng)營,又反過來指導(dǎo)著經(jīng)營生產(chǎn)工作的開展。抓好基礎(chǔ)臺(tái)賬、各種記錄的規(guī)范化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從2010年起,壺瓶山服務(wù)部對(duì)各類臺(tái)賬、記錄進(jìn)行了統(tǒng)一的疏理。經(jīng)過二年的實(shí)踐證明,搞好基礎(chǔ)資料管理給我們各項(xiàng)工作的開展帶來了積極的變化?,F(xiàn)在我結(jié)合我們的實(shí)際談下臺(tái)帳管理、記錄規(guī)范化,與各位共同探討。
一、要清楚認(rèn)識(shí)到完善各類臺(tái)賬、記錄的作用
臺(tái)帳資料是規(guī)范管理上檔次,提高管理水平的需要。同時(shí),各種記錄也是人員履職記錄,是明晰各方面責(zé)任的需要。2007年元月,剛接管壺瓶山轄區(qū)時(shí),連基礎(chǔ)的10KV線路桿塔臺(tái)賬、用戶明細(xì)、線路走向圖都都沒有,新進(jìn)的員工找不到臺(tái)區(qū)、找不到用戶,出了故障搶修人員找不到設(shè)備位置,給工作帶來了很大的麻煩,嚴(yán)重影響了工作效率。因此建立完善的設(shè)備臺(tái)賬就成了當(dāng)務(wù)之急。我所隨之開展了線路設(shè)備資料清查,員工一基一基桿塔、一臺(tái)一臺(tái)變壓器的清理,逐項(xiàng)登記,還自購電子測(cè)距儀對(duì)線路進(jìn)行了丈量,最終形成了完善的線路設(shè)備臺(tái)賬資料。2011年又完成了低壓線路圖紙的繪制工作。
形成了完備的臺(tái)賬之后,我部定期開展線路巡視,設(shè)備檢測(cè),形成了詳實(shí)的檢測(cè)、巡視、缺陷處理記錄。通過對(duì)臺(tái)賬、記錄記載的系列資料數(shù)據(jù)分析,不僅可以了解當(dāng)前的管理狀況,而且還可以找到工作的薄弱環(huán)節(jié),從而明確工作方向。
二、如何建立規(guī)范的管理臺(tái)帳、記錄資料
(1)首先要明確相關(guān)人員責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任是搞好基礎(chǔ)檔案、資料管理工作的保障。壺瓶山供電所形成了內(nèi)務(wù)資料三級(jí)管理機(jī)制,供電所管理人員負(fù)責(zé)對(duì)各種臺(tái)賬、資料的采集、完善作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,資料專責(zé)負(fù)責(zé)向各班組收集資料,并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)、整理、裝訂歸檔,各班組則負(fù)責(zé)保證按時(shí)清理、上報(bào)各類數(shù)據(jù)、資料,為協(xié)助班組搞好臺(tái)賬、記錄收集,每個(gè)班都配備了一名掌握電腦操作的員工協(xié)助班組長開展工作。定期組織員工開展崗位培訓(xùn),使員工明確設(shè)置基礎(chǔ)資料的目的和意義,對(duì)各種臺(tái)帳、記錄的填寫熟練掌握,使其不僅要知其然,而且要知其所以然。通過明確各自職責(zé),形成有機(jī)的相互制約又相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的管理鏈條,員工良好的“執(zhí)行力”確保做到資料“收齊無漏及時(shí)歸檔”。
(2)制訂統(tǒng)一臺(tái)賬及記錄格式。2010年我所按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,根據(jù)崗位將各類臺(tái)賬、記錄劃分為綜合管理、安全生產(chǎn)、營銷管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、客戶檔案五大類,共計(jì)68小項(xiàng)。并逐步按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了格式統(tǒng)一。所有臺(tái)賬、記錄均在專門的資料管理主機(jī)上建立了電子檔,并建立了查閱索引。2011年元月,我們將班組上報(bào)的報(bào)表格式也進(jìn)行了統(tǒng)一,大大方便了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與歸檔。(3)形成良好的“痕跡管理”習(xí)慣。我所大力推行痕跡管理,要求所做的工作有資料可查,有記錄可查,甚至于有照片可查。班組必須按時(shí)上交各種報(bào)表。資料上報(bào)分定期上報(bào)和臨時(shí)上報(bào)兩類,定期上報(bào)的資料包括班組每月必須開展的工作資料,如月工作總結(jié)、計(jì)劃,臨時(shí)用電檢查記錄、配變?cè)O(shè)備檢查記錄等,每個(gè)月20號(hào)上交。其他臨時(shí)上報(bào)的則根據(jù)工作需要協(xié)調(diào)上報(bào)。
三、做好臺(tái)賬與記錄的基本要求與原則
(1)要求。首先需要投入一定的人力和物力。建立臺(tái)賬看上去很簡(jiǎn)單,真正想做好也很不容易。其次,負(fù)責(zé)臺(tái)賬的工作人員要有恒心和毅力,堅(jiān)持注重點(diǎn)滴積累,積少成多,保證臺(tái)賬內(nèi)容的充實(shí)。檔案管理人員要具有一定的敏感性,要能隨時(shí)掌握當(dāng)前工作重點(diǎn),具有一定工作主動(dòng)性。
(2)原則。首先是真實(shí),對(duì)臺(tái)賬中收集的信息、數(shù)據(jù)必須是真實(shí)的,如果做假,那么就失去了建立臺(tái)賬的意義了。其次是及時(shí),堅(jiān)持按時(shí)記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)、措施,時(shí)間要準(zhǔn)確。再次是規(guī)范,臺(tái)賬資料的記載要規(guī)范和分類,該記載什么內(nèi)容的就記載什么內(nèi)容,而不能亂記,否則既不便于查找,也不利于歸納。
四、當(dāng)前臺(tái)賬管理與各類記錄存在的問題及建議
規(guī)范化的臺(tái)賬與記錄確實(shí)、提升了供電所管理水平,保證各項(xiàng)工作流程正確有效執(zhí)行,減少了扯皮推諉現(xiàn)象。定期的資料報(bào)送,也使供電所更容易掌握各班組工作動(dòng)向,特別是通過班組對(duì)比排名,各班組更重視基礎(chǔ)資料的完善,促使各班組提高了工作質(zhì)量。但通過實(shí)踐也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。
1、記錄種類多而繁雜。如安全活動(dòng)記錄、培訓(xùn)記錄、營銷反違章記錄、會(huì)議記錄等等,因?yàn)楹芏嗷顒?dòng)是同時(shí)開展的,最好能設(shè)計(jì)一個(gè)通用的記錄本,能一次性完成這些記錄。另外現(xiàn)在也存在記錄本有縣局和農(nóng)電部兩個(gè)版本的現(xiàn)象,最好能夠統(tǒng)一。
2、資料規(guī)范存在各自為政的現(xiàn)象,建議結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,出臺(tái)全市統(tǒng)一的臺(tái)賬格式,并編寫填寫指導(dǎo)書,指導(dǎo)班組將臺(tái)賬進(jìn)一步規(guī)范化。
3、熟練掌握檔案管理的人不多。基層班組資料管理人員需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),以提升基層資料管理人員的能力素質(zhì)。
4、費(fèi)用緊張。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的推進(jìn),使得供電所定額經(jīng)費(fèi)使用趨于緊張,紙、打印耗材費(fèi)用不小。建議適當(dāng)解決相關(guān)費(fèi)用。
第五篇:提升管理水平
今天,我們的管理團(tuán)隊(duì)是公司的TOP1,但是明天呢?每個(gè)單位、企業(yè)都在進(jìn)步,謀求發(fā)展,對(duì)我們而言,不進(jìn)則退!
今天,我們管理著100臺(tái)注塑機(jī),假如給我們200臺(tái)、1000臺(tái)呢?我們現(xiàn)在的管理模式、工作經(jīng)驗(yàn)還能否可行?
今天,我們埋頭苦干,不辭辛勞,團(tuán)隊(duì)協(xié)作,共同進(jìn)取,倘若突然加入了一大批的新人,你除了會(huì)做,還會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)管嗎?
。。。
是時(shí)候做出改變了!!
一、管理干部要不斷學(xué)習(xí)與提高管理水平,不能滿于現(xiàn)狀,關(guān)鍵要做到:
1、居安思危(覺悟)
2、洞察工作中存在不足的能力
① 自身哪方面還不夠好?不夠強(qiáng)?
(性格,作風(fēng),工作風(fēng)格,管人用人之道,組織、溝通、協(xié)調(diào)能力,業(yè)務(wù)技能)② 組織、團(tuán)隊(duì)哪方面還不夠好?不夠強(qiáng)?
(執(zhí)行力,責(zé)任心,工作態(tài)度,工作方法,工作氛圍,教育訓(xùn)練,技術(shù)傳承)
二、管理思路要清晰,知道組織、團(tuán)隊(duì)未來的發(fā)展方向
1、生產(chǎn)自動(dòng)化(省人、省力、省時(shí))
2、高效低耗(高產(chǎn)出、少投入)
3、人性化(要我干我要干 我干好)
4、規(guī)范化(工作有標(biāo)準(zhǔn)可依,監(jiān)督有手段可查,評(píng)判有結(jié)論可據(jù))
三、要會(huì)解決問題與矛盾
1、該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),是失職;發(fā)現(xiàn)的問題不匯報(bào),是瀆職(把精力放在異常上)
2、講究原則,兼顧人情,寬嚴(yán)相濟(jì),恩威并施,對(duì)癥下藥
目的:大事化小,小事化無治病救人,懲惡揚(yáng)善
轉(zhuǎn)化矛盾而不是激化矛盾,壞事變好事
解決問題而不是制造問題,避免再發(fā)生
四、要具備創(chuàng)新觀念,改革能力
1、現(xiàn)狀摸排清楚,權(quán)衡利弊
2、找到著力點(diǎn)(切入點(diǎn))
3、堅(jiān)定的信念與目標(biāo)(要達(dá)成什么效果?)
4、充分的心理準(zhǔn)備(風(fēng)險(xiǎn)、挫折、反復(fù)、耐心、抗壓能力)
5、學(xué)會(huì)借力(外部資源、上級(jí)授權(quán)、下級(jí)支持、各個(gè)突破、以點(diǎn)帶面)
6、驗(yàn)證、預(yù)防(老問題解決了嗎?新問題出現(xiàn)了嗎?)
目的:最終要激發(fā)組織對(duì)改革的熱情(認(rèn)識(shí)到、體會(huì)到、享受到成果)
五、牢記管理的最終目的(管理有模式,無定式)
培養(yǎng)、成就下屬,為組織創(chuàng)造更多價(jià)值(自己提升、成長,下屬也要有提升、成長,一個(gè)人的力量永遠(yuǎn)是有限的)
2013.10.30徐XX