第一篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作意見的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作意見的通知

京政辦發(fā)〔2012〕29號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市人民政府辦公廳 二〇一二年六月六日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作的意見

為深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議和《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展的意見》(京發(fā)〔2011〕9號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水務(wù)改革發(fā)展的要求，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)污水處理設(shè)施為基礎(chǔ)，以推進(jìn)污水資源化為重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，依法強(qiáng)化管理，努力構(gòu)建完善的設(shè)施體系、高效的運(yùn)營(yíng)體系和科學(xué)的監(jiān)管體系，不斷提高本市污水處理和再生水利用工作水平，促進(jìn)水環(huán)境全面改善，為全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮公共財(cái)政在污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面的主導(dǎo)作用，按照統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、適度超前的要求，強(qiáng)化污水處理和再生水利用工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性地位。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。協(xié)調(diào)好城區(qū)與郊區(qū)、流域與區(qū)域之間的關(guān)系，城鄉(xiāng)污水處理和再生水利用設(shè)施的布局及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要與區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和納污能力相協(xié)調(diào)，公共排水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時(shí)應(yīng)同步配套建設(shè)污水處理和再生水利用設(shè)施，堅(jiān)決杜絕污水直接排放。

堅(jiān)持循環(huán)利用。堅(jiān)持污水資源化和污泥無害化、資源化處置，繼續(xù)堅(jiān)持再生水與全市水資源統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)多水源聯(lián)合調(diào)度，優(yōu)化配置，循環(huán)利用。

堅(jiān)持建管并重。完善政策法規(guī)，理順排水和再生水管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，不斷提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

三、工作目標(biāo)

到“十二五”末，全市污水處理率達(dá)到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和處理率達(dá)到100%，中心城其他地區(qū)污水處理率達(dá)到98%，新城達(dá)到90%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到60%；再生水年利用量10億立方米以上，利用率達(dá)到75%；污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處理；基本建成設(shè)施完善、運(yùn)營(yíng)高效、監(jiān)管科學(xué)的工作體系。

四、主要任務(wù)

(一)加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)。

加快全市污水處理廠升級(jí)改造及再生水廠建設(shè)。到“十二五”末，新增污水處理規(guī)模205萬立方米/日(其中中心城新增131萬立方米/日)，新建、改建污水管線約2600公里，基本建成滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需求的污水處理和再生水利用設(shè)施體系。

中心城：以改善清河、壩河、通惠河、涼水河流域水環(huán)境為目標(biāo)，清河流域完成清河、北苑、肖家河等污水處理廠升級(jí)改造和擴(kuò)建工程建設(shè)，新建清河第二再生水廠；壩河流域完成北小河、酒仙橋污水處理廠升級(jí)改造，新建東壩再生水廠等項(xiàng)目；通惠河流域完成高碑店污水處理廠升級(jí)改造，新建定福莊再生水廠；涼水河流域完成吳家村、方莊、小紅門、盧溝橋等污水處理廠升級(jí)改造，新建鄭王墳、垡頭再生水廠。

加快推進(jìn)雨污管網(wǎng)分流、老舊排水管網(wǎng)更新改造和以本市南部地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)的管網(wǎng)工程建設(shè)，中心城規(guī)劃新建管線348公里，改造353公里。由中心城流入北運(yùn)河的主要河流水質(zhì)主要指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，為城市重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)提供水環(huán)境保障。

新城：以改善新城水環(huán)境和再生水循環(huán)利用為目標(biāo)，升級(jí)改擴(kuò)建通州碧水等12座污水處理廠，新建順義馬坡等18座再生水廠，新建、改造污水管線1212公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合本市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改擴(kuò)建污水處理廠8座，新建再生水廠20座，新建、改造污水管線692公里。

村：以水源地保護(hù)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，建設(shè)村級(jí)污水處理設(shè)施250處。

(二)加強(qiáng)輸配水設(shè)施建設(shè)。

按照“管道輸水、河網(wǎng)配水”的原則，結(jié)合污水處理廠升級(jí)改造和再生水廠建設(shè)，配套建設(shè)再生水管線685公里。實(shí)施跨流域再生水配置工程，進(jìn)一步優(yōu)化再生水資源配置方案，將再生水優(yōu)先用于工業(yè)、園林綠化、河湖環(huán)境，并通過河湖水網(wǎng)用于農(nóng)業(yè)灌溉。新建清河、酒仙橋、高碑店、小紅門四大再生水調(diào)水工程，新建再生水調(diào)水管線6公里，年調(diào)水3億立方米。

(三)提高污泥無害化處理能力。

按照“減量化、無害化、資源化”的原則，改擴(kuò)建龐各莊污泥堆肥場(chǎng)，新建高碑店、鄭王墳、琉璃河等污泥干化利用工程，在新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污泥資源循環(huán)利用工程11項(xiàng)。新增污泥處理處置規(guī)模3990噸/日，基本實(shí)現(xiàn)污泥無害化處理。

(四)構(gòu)建排水和再生水運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。

中心城繼續(xù)以集中統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)為主，強(qiáng)化排水運(yùn)營(yíng)維護(hù)的系統(tǒng)化和專業(yè)化。新城建立相對(duì)集中統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式，建立專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化資源整合、統(tǒng)一管理、專業(yè)養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取委托運(yùn)營(yíng)等方式，建立社會(huì)化的專業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。

(五)完善排水和再生水監(jiān)管體系。

進(jìn)一步完善《北京市排水和再生水管理辦法》(市政府令第215號(hào))配套政策，制定和完善污水處理和再生水利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。進(jìn)一步明確市、區(qū)縣兩級(jí)排水監(jiān)管職責(zé)，建立專業(yè)化的排水監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)排水和再生水執(zhí)法力度，依法處罰違法排水行為。大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)過程的監(jiān)控，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的污水處理和再生水利用設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)，提高技術(shù)裝備水平和監(jiān)管效率。

(六)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。

加大科技投入，重點(diǎn)研究污水深度處理和污泥無害化、資源化處理技術(shù)與裝備，大力推廣應(yīng)用污水處理和再生水利用、污泥處理處置新技術(shù)、新裝備。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過加大教育和培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)創(chuàng)新型高級(jí)技術(shù)人才等措施，全面提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為行業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立推進(jìn)污水處理和再生水利用工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市國(guó)資委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局為成員單位。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要按照統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、適度超前的要求，優(yōu)先安排和保障政府投資，保障市屬工程維護(hù)和運(yùn)營(yíng)資金，完善落實(shí)市屬排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。市國(guó)土局、市規(guī)劃委要及時(shí)辦理項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址等審批手續(xù)，統(tǒng)籌做好銜接工作。各成員單位要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同推進(jìn)污水處理和再生水利用工作。

區(qū)縣政府要落實(shí)污水處理和再生水利用工作的屬地責(zé)任，做好征地拆遷等前期工作，完成市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)及所屬排水和再生水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等工作。

(二)加強(qiáng)污染源監(jiān)管。

研究制定更嚴(yán)格的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)廢水直接向環(huán)境水體排放的監(jiān)管，確保重點(diǎn)污染企業(yè)在“十二五”末達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施、糞便消納設(shè)施和垃圾滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。

(三)加大設(shè)施建設(shè)投入力度。

將污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，通過加大政府直接投資，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)以及外國(guó)政府貸款，不斷擴(kuò)大和豐富污水處理和再生水利用設(shè)施投資規(guī)模和方式。通過政府貼息、償還資本金、發(fā)行企業(yè)債券和提高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，提高國(guó)有運(yùn)營(yíng)企業(yè)融資能力。通過BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)交)、BT(建設(shè)—轉(zhuǎn)交)等項(xiàng)目融資模式，吸引社會(huì)資本直接投入污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)。

(四)增加設(shè)施運(yùn)營(yíng)投入。

進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格。制定《北京市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，制定公共排水管網(wǎng)維護(hù)定額，將公共排水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。建立和完善污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)撥付與設(shè)施運(yùn)營(yíng)、維護(hù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果相掛鉤的工作機(jī)制，加強(qiáng)補(bǔ)助資金和設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金的監(jiān)管。

按照市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制和事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配的原則，建立和完善污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)做好中心城污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障工作。在污水處理費(fèi)和再生水價(jià)格調(diào)整到位之前，進(jìn)一步完善與污水處理和再生水利用實(shí)際成本相適應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，及時(shí)足額撥付運(yùn)營(yíng)資金，改善污水處理和再生水企業(yè)融資環(huán)境，支持其正常運(yùn)營(yíng)和良性發(fā)展。區(qū)縣政府要進(jìn)一步加大污水處理和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投入力度，建有污水處理和再生水利用設(shè)施的區(qū)縣應(yīng)征收污水處理費(fèi)。在污水處理費(fèi)征收到位前，明確相關(guān)資金的來源和渠道，保障設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。

第二篇：北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合行政執(zhí)法工作意見的通知

北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合行政

執(zhí)法工作意見的通知

京政辦發(fā)〔２００７〕６２號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合行政執(zhí)法工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳

二〇〇七年九月三十日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合行政執(zhí)法工作的意見

城管綜合行政執(zhí)法工作是首都城市管理的重要組成部分，在維護(hù)首都環(huán)境秩序，改善城市面貌，推進(jìn)實(shí)施“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想等方面發(fā)揮著重要作用。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)，為舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作提出以下意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定城管綜合行政執(zhí)法的發(fā)展方向

不斷加強(qiáng)和推進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)城市管理、實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想、構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要保障。實(shí)踐證明，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，建立和完善專司城管綜合行政

執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，有利于解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰及執(zhí)法力量分散等問題，有利于整合行政執(zhí)法資源，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能和水平。城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍在推進(jìn)首都環(huán)境建設(shè)、維護(hù)城市環(huán)境秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。

各區(qū)縣政府、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性，堅(jiān)定城管綜合行政執(zhí)法改革的發(fā)展方向，把加強(qiáng)和推進(jìn)城管綜合行政執(zhí)法工作納入重要議事日程。要科學(xué)合理地界定城管綜合行政執(zhí)法的職能范圍，積極探索多種形式的城管綜合行政執(zhí)法工作模式；要支持城管執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職能，關(guān)心和幫助解決執(zhí)法工作中遇到的困難和問題；要做好城管執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督工作，為城管執(zhí)法提供良好的輿論環(huán)境。

二、轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方式，全面提升城管綜合行政執(zhí)法水平各級(jí)城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，從解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，把執(zhí)法為民的思想貫穿于執(zhí)法工作和自身建設(shè)的全過程，做到服務(wù)、管理和執(zhí)法緊密結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)；要強(qiáng)化市民是主體、政府負(fù)主責(zé)的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性。要探索首都城市管理的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，創(chuàng)新執(zhí)法方式。要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、勸告、建議、提醒等管理方式，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。要結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，在重要地區(qū)

和重點(diǎn)部位實(shí)行執(zhí)法人員定點(diǎn)負(fù)責(zé)與執(zhí)法車輛巡查相結(jié)合的執(zhí)法模式，變粗放、低效管理為精細(xì)、高效管理；變突擊、運(yùn)動(dòng)式管理為經(jīng)常性、持續(xù)性管理；變事后被動(dòng)管理為事前主動(dòng)預(yù)防管理，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法在時(shí)間、地域、責(zé)任上的全覆蓋、精細(xì)化和無縫隙銜接，努力提高城市管理水平，為廣大市民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境。

三、建立城管綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，提高城市管理整體效能 為加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作，成立市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要履行城市管理綜合行政執(zhí)法工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。通過建立健全聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)溝通、信息資源共享、聯(lián)合督查、案件移送受理反饋等工作機(jī)制，督促各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門切實(shí)履行城市管理的職責(zé)。市城管執(zhí)法局承擔(dān)市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要根據(jù)實(shí)際，設(shè)立城管綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要解決本行政區(qū)域內(nèi)日常、專項(xiàng)和綜合行政執(zhí)法的具體協(xié)調(diào)問題。

市城管執(zhí)法局是負(fù)責(zé)本市城市管理綜合執(zhí)法工作的行政機(jī)構(gòu)，要積極適應(yīng)城市管理的新形勢(shì)，認(rèn)真理順工作職能，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，重點(diǎn)履行全市城管綜合行政執(zhí)法工作的組織指導(dǎo)、指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，以及對(duì)重大問題及時(shí)報(bào)告的職責(zé)。要深入研究城市管理中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、督促檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)的工作機(jī)制和工作方法；要建立健全執(zhí)法績(jī)效內(nèi)部考核和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)各區(qū)縣城管綜合行政執(zhí)法工作的服務(wù)指導(dǎo)和督查力度，加

強(qiáng)對(duì)全市性專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四、建立健全城市管理職責(zé)明確、分工協(xié)作的責(zé)任機(jī)制

城市管理的重心在基層，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是各區(qū)縣政府的重要職責(zé)，要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想、廉政勤政、依法行政、文明執(zhí)法等各方面建設(shè)。

要進(jìn)一步理順行政管理部門和城管執(zhí)法部門的關(guān)系，各級(jí)行政管理部門要從有利于城市管理出發(fā)，以主動(dòng)、積極的態(tài)度，處理好行政管理部門和行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，切實(shí)履行城市源頭管理和日常監(jiān)管第一責(zé)任人的職責(zé)，做到“事前規(guī)范許可、事中嚴(yán)格管理、事后持續(xù)保障”。要按照職能明確、責(zé)權(quán)清晰的原則，科學(xué)界定行政執(zhí)法部門和行政管理部門的責(zé)任界限，形成責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同工作的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)城市管理整體效能的發(fā)揮。

各級(jí)公安部門要繼續(xù)堅(jiān)持治安、交管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作制度，在城市管理日常執(zhí)法、集中打擊和專項(xiàng)整治行動(dòng)、阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)案件查處、相關(guān)案件移送查處等方面做好協(xié)調(diào)配合工作。

五、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)各級(jí)城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，打造一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、群眾信賴”的執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍黨的建設(shè)和政治思想工作，健全完善各項(xiàng)管理制度；市城管執(zhí)法局配備專職政工領(lǐng)導(dǎo)崗位，加強(qiáng)本機(jī)關(guān)政治思想建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣城管執(zhí)法隊(duì)伍政治思想建設(shè)；區(qū)

縣城管監(jiān)察大隊(duì)（分局）、分隊(duì)參照市城管執(zhí)法局的做法，配備專職政工領(lǐng)導(dǎo)崗位。

六、完善執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城管執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍是本市公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，在按照?qǐng)?zhí)法工作的客觀需要，堅(jiān)持執(zhí)法力量向城管基層傾斜的同時(shí)，研究和盡快落實(shí)擴(kuò)大執(zhí)法區(qū)域隊(duì)伍設(shè)置，完善編制配備標(biāo)準(zhǔn)。

要?jiǎng)?chuàng)新和完善管理機(jī)制，優(yōu)化和調(diào)整城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把入口關(guān)。要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗原則，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力。要規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍的職務(wù)、職數(shù)管理，加大交流力度，確保城管執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

七、健全激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的積極作用

要提高城管執(zhí)法隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)人員比例，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)工作在城管執(zhí)法一線、直接負(fù)責(zé)某一區(qū)域城管監(jiān)察執(zhí)法具體工作任務(wù)等特殊崗位的城管執(zhí)法人員，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、考核評(píng)議制、過錯(cuò)責(zé)任追究制和城管執(zhí)法行為規(guī)范。嚴(yán)肅查處城管執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決辭退嚴(yán)重違法違紀(jì)和損害人民群眾利益的城管執(zhí)法人員。要制定和完善城管協(xié)管員錄用、培訓(xùn)、考核、管理等制度，加強(qiáng)城管協(xié)管員隊(duì)伍管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要健全督查網(wǎng)絡(luò)體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，多層面、多形式、多渠道強(qiáng)化督促檢查，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效性。各級(jí)城管執(zhí)法隊(duì)伍要廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法能力建設(shè)和管理創(chuàng)新。

八、高度重視城管執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，提高綜合保障能力 城管執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)是“數(shù)字北京”和“科技奧運(yùn)”的重要組成部分。各區(qū)縣政府要把城管執(zhí)法隊(duì)伍信息化建設(shè)、執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌組織實(shí)施，切實(shí)提高保障水平，確保城管執(zhí)法隊(duì)伍履職需要。要按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《城市管理綜合行政執(zhí)法裝備技術(shù)規(guī)范》的配備標(biāo)準(zhǔn)，保證城管執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法裝備在２００８年底前全部達(dá)標(biāo)。為保障２００８年北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境建設(shè)的需要，在２００７年底前，配齊城管執(zhí)法車輛，建成集監(jiān)控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、熱線受理系統(tǒng)以及辦公系統(tǒng)等于一體的城管執(zhí)法系統(tǒng)指揮信息化網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步改善基層城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍辦公條件，加快解決辦公用房不足問題。

第三篇：北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知

北京市人民政府

印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知

京政發(fā)〔2012〕20號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府

二〇一二年六月二十六日

北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神，不斷提高本市地質(zhì)災(zāi)害防治水平，努力構(gòu)建與首都相適應(yīng)的地質(zhì)安全體系，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

近50年來，受地形地質(zhì)條件復(fù)雜、降水時(shí)空分布不均等自然因素影響，本市地質(zhì)災(zāi)害比較頻繁，發(fā)生了多起泥石流、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成極大損失。因此，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害損失的重要前提，是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。

二、全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動(dòng)態(tài)巡查

(一)加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)和重點(diǎn)勘查。在全市范圍內(nèi)開展1:5萬區(qū)域山洪、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，重點(diǎn)提高門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣的調(diào)查水平，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)害詳細(xì)勘查，查明災(zāi)害成因，評(píng)估危害程度，掌握發(fā)展變化規(guī)律，制定防治措施。開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)地選址調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

(二)加強(qiáng)汛期檢查巡查工作。門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并制定工作方案，對(duì)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)每年開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)向社會(huì)公布防災(zāi)責(zé)任單位和排查結(jié)果。市國(guó)土局、市水務(wù)局等部門要督促指導(dǎo)各區(qū)縣政府對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。

三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)

(三)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加快構(gòu)建國(guó)土、氣象、水務(wù)等部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)，完善預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣的重點(diǎn)隱患區(qū)(點(diǎn))加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；建立平原區(qū)活動(dòng)斷裂監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；完善地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

(四)加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。將突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息納入到北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布范圍，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；著重加強(qiáng)門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個(gè)區(qū)縣重點(diǎn)隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜，利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、手搖警報(bào)器、逐戶通知等方式，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。

(五)提高群測(cè)群防水平。有關(guān)區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)群測(cè)群防員防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，并給予群測(cè)群防員適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

四、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系

(六)嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，要嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，杜絕因人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。在各類規(guī)劃編制過程中，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址、布局，切實(shí)避開危險(xiǎn)區(qū)域。

(七)快速有序組織臨災(zāi)避險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)縣政府要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等。遇臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化，如遇緊急情況，當(dāng)?shù)卣⒒鶎尤簻y(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序地組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在原址設(shè)立警示標(biāo)志，避免誤入造成傷亡。在安排臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾返回原址居住前，要對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行安全評(píng)估，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警等防范措施。

(八)加快實(shí)施搬遷避讓。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險(xiǎn)程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾。搬遷安置點(diǎn)必須進(jìn)行選址評(píng)估，確保新址不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

(九)加強(qiáng)重要設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害防治。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)單位對(duì)重要道路、橋梁、軌道交通、輸供電及輸油(氣)管線、綜合交通樞紐等重要設(shè)施周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，組織開展災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，及時(shí)采取防范措施，確保安全。

(十)科學(xué)開展工程治理。市國(guó)土局、市交通委、市水務(wù)局和市旅游委等部門，要對(duì)交通道路、水利設(shè)施、旅游景區(qū)及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)開展工程治理，確保安全。

(十一)積極開展綜合防治工作。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門要統(tǒng)籌各方資源，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、水土保持、山洪災(zāi)害防治、中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、尾礦庫隱患治理、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理等各項(xiàng)工作，切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作

(十二)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。各區(qū)縣政府在《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制完善區(qū)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，構(gòu)建完整的市、區(qū)縣兩級(jí)防災(zāi)預(yù)案體系；定期組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。

(十三)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。各區(qū)縣政府要切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作水平，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

六、保障措施

(十四)完善制度建設(shè)。切實(shí)貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《決定》，建立行之有效的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理機(jī)制，完善地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理制度。(十五)切實(shí)保證資金投入。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要，每年在財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，實(shí)施重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、科普宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急處置工作；各區(qū)縣政府要將群測(cè)群防員補(bǔ)助資金納入到財(cái)政保障范圍。(十六)積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新。結(jié)合本市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作，充分發(fā)揮首都科研單位與高等院校技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，逐步將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)以及防治的新理論、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到實(shí)際工作中去，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。

(十七)深入開展培訓(xùn)教育和科普宣傳。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，不定期組織群眾和中小學(xué)校學(xué)生開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提高識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級(jí)政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際需求，定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和群測(cè)群防員參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。

(十八)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施落到實(shí)處。(十九)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強(qiáng)與北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊(duì)的溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國(guó)土局要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；各區(qū)縣政府和市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市旅游委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實(shí)施。

【祝文賀律師，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員，北京市君永律師事務(wù)所專職律師?！?/p>

第四篇：云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

【發(fā)布單位】云南省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】云政辦發(fā)〔2009〕145號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-13 【生效日期】2009-07-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】云南省

云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

(云政辦發(fā)〔2009〕145號(hào))

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為了切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性，建立審計(jì)整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改工作的規(guī)范化、制度化，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》印發(fā)給你們。從2009年起，各地、各部門要按照意見要求，認(rèn)真做好審計(jì)整改工作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

云南省人民政府辦公廳

二○○九年七月十三日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見

審計(jì)是依法實(shí)行行政監(jiān)督，建設(shè)廉潔政府、法制政府、責(zé)任政府、陽光政府的重要工作。為了切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性，建立審計(jì)整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各被審計(jì)單位自覺做好審計(jì)整改工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改工作的規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出以下意見。

一、嚴(yán)肅審計(jì)報(bào)告制度

各地、各級(jí)各預(yù)算單位，在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，無論是否安排審計(jì)，都應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表備查，同時(shí)事先開展自查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送自查情況報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作、向人民政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果后，接受審計(jì)的預(yù)算單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改情況報(bào)告，其他預(yù)算單位應(yīng)對(duì)照審計(jì)揭示的問題進(jìn)行自我檢查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送對(duì)照檢查報(bào)告。

接受審計(jì)的地方和單位應(yīng)在審計(jì)結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：對(duì)審計(jì)建議和意見的采納情況及采取的整改措施、對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的處理情況、尚未整改到位的原因等。

審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告全年審計(jì)整改工作的綜合情況，并受政府委托向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改工作。報(bào)告內(nèi)容包括審計(jì)整改的基本情況、存在的問題以及加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。隨后，應(yīng)根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)的決定或?qū)徸h意見，組織有關(guān)部門研究落實(shí)審計(jì)整改結(jié)果。

二、健全整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制

要進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供必要的協(xié)助。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位或項(xiàng)目違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)，以及代扣罰沒款等事項(xiàng)，財(cái)政部門要及時(shí)扣減撥款，解繳和清收應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng)，并由發(fā)展改革部門及時(shí)清理、調(diào)整或停止有關(guān)項(xiàng)目；對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理意見，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收；對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員有違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門，涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。有關(guān)部門應(yīng)將對(duì)有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

三、嚴(yán)格審計(jì)整改問責(zé)

被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。各級(jí)主管部門要對(duì)下屬單位的審計(jì)整改工作負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)審計(jì)整改工作的監(jiān)督，把審計(jì)整改情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門工作的內(nèi)容之一。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)不力的單位或部門，其上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé)程序，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。對(duì)拒絕、拖延整改的被審計(jì)單位要從嚴(yán)問責(zé)，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、加強(qiáng)整改跟蹤檢查

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況、采納審計(jì)報(bào)告意見及建議情況、處理審計(jì)移送事項(xiàng)結(jié)果。對(duì)被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定的，應(yīng)查明問題原因，及時(shí)督促落實(shí)。對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)和主管部門要積極促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

五、列入政府督查事項(xiàng)

各級(jí)人民政府應(yīng)將審計(jì)整改工作列入督查工作事項(xiàng)，對(duì)被審計(jì)單位和項(xiàng)目的整改情況及時(shí)進(jìn)行督查，特別是要重點(diǎn)督查違規(guī)行為嚴(yán)重、數(shù)額巨大及屢審屢犯的單位，以及整改不徹底、不積極的單位。必要時(shí)還可以邀請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)的有關(guān)專門委員會(huì)共同開展督查，以促進(jìn)審計(jì)查出問題的徹底整改。

六、公告審計(jì)整改結(jié)果

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照陽光政府4項(xiàng)制度的要求，在公告審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的同時(shí)，公告審計(jì)整改的具體結(jié)果。要通過新聞媒體宣傳報(bào)道審計(jì)整改典型，同時(shí)對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳傅膯挝挥枰怨_曝光。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知文庫

上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

2009年12月17日 16時(shí)16分74

主題分類: 財(cái)稅審計(jì)

“審計(jì)”

上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見的通知

滬府發(fā)[2009]61號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府

二○○九年十二月五日

上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見

為了繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，不斷加大審計(jì)查出問題的糾正整改力度，健全和完善審計(jì)整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)《審計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市政府的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出如下意見：

一、切實(shí)提高對(duì)審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)審計(jì)整改工作，是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計(jì)法》等法律法規(guī)的迫切需要，是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要措施，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。各區(qū)縣、各部門和各

單位要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改的自覺性和主動(dòng)性，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，認(rèn)真采納審計(jì)建議，切實(shí)整改審計(jì)查出的問題。

二、健全和完善“六項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作

搞好審計(jì)整改，必須有一系列行之有效的制度作保證。各區(qū)縣、各部門、各單位在審計(jì)整改工作中，要健全和完善“六項(xiàng)制度”，確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。

（一）健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)每年向同級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，并受政府委托向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作后，各級(jí)政府要根據(jù)同級(jí)人大常委會(huì)的審議意見，組織有關(guān)部門研究落實(shí)審計(jì)整改工作。接受審計(jì)的部門和單位要在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改工作方案，在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定生效之日起90日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：對(duì)審計(jì)處理處罰決定執(zhí)行情況，對(duì)審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)情況，采納審計(jì)建議情況、對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任追究處理情況，尚未整改到位的原因及限期整改和處理的計(jì)劃等。審計(jì)機(jī)關(guān)每年要向同級(jí)政府報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果，并受政府委托向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改工作。報(bào)告內(nèi)容包括：審計(jì)整改工作的基本情況，整改的主要內(nèi)容，存在的問題以及加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見等。

（二）健全和完善審計(jì)整改工作督查制度。每年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改工作，各級(jí)政府要列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署。對(duì)審計(jì)整改工作以及本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)綜合情況報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)專報(bào)（信息）、有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況，要列入本級(jí)政府督查工作事項(xiàng)，由本級(jí)政府督查機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行督查。特別是要重點(diǎn)督查違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)重、拒絕和拖延整改并造成重大影響和損失，以及屢審屢犯的部門和單位，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)整改，切實(shí)提高督查整改的實(shí)效。

（三）健全和完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制度。要建立由各級(jí)政府分管審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、檢察、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門參加的審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”），通報(bào)審計(jì)查出的問題，研究解決審計(jì)整改工作的難點(diǎn)問題，落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在審計(jì)機(jī)關(guān)。聯(lián)席會(huì)議實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分類督辦的原則。有關(guān)部門要建立和完善審計(jì)移送處理配合機(jī)制，積極落實(shí)審計(jì)移送處理事項(xiàng)。審計(jì)機(jī)關(guān)在依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)歸納、綜合分析審計(jì)查出的問題，并提出提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)審計(jì)整改工作的意見。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為有關(guān)的款項(xiàng)，以及應(yīng)清收和解繳國(guó)庫的罰沒款等各種非稅收入事項(xiàng)，財(cái)政部門要及時(shí)扣減撥款，清收和解繳應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶的款項(xiàng)；對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的需要清理、調(diào)整或停止的政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革部門應(yīng)及時(shí)清理、調(diào)整或停止有關(guān)項(xiàng)目；對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的被審計(jì)單位補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理意見，稅務(wù)部門要依法足額征收；對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的關(guān)于被審計(jì)單位損害國(guó)有資產(chǎn)行為的審計(jì)意見，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)督促落實(shí)整改，并依法作出處理；對(duì)被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，根據(jù)干部管理權(quán)限，及時(shí)告知相關(guān)組織部門。有關(guān)部門要將對(duì)有關(guān)問題及責(zé)任人的處理結(jié)果及時(shí)書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。

（四）健全和完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書送達(dá)之日起90日內(nèi)，對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，重點(diǎn)督促檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況、審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)情況、采納審計(jì)建議情況、審計(jì)移送處理事項(xiàng)情況。對(duì)被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定，或整改不徹底、不認(rèn)真的，要查明原因，形成書面報(bào)告，提交聯(lián)席會(huì)議研究解決。必要時(shí)，由聯(lián)席會(huì)議組織有關(guān)部門對(duì)被審計(jì)單位聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)督查。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，要及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門要積極促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（五）健全和完善審計(jì)整改問責(zé)制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。部門和單位自身存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改；下屬單位存在的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要履行責(zé)任，督促下屬單位落實(shí)整改措施；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改，監(jiān)管部門也要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的單位，由聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)各自職能進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)審計(jì)查出問題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門和單位，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25號(hào)）、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令[2004]第427號(hào)）和有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門及其上級(jí)主管部門及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)拒絕、拖延整改并造成重大影響和損失的被審計(jì)單位要從嚴(yán)問責(zé)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。審計(jì)結(jié)果要作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）工作（經(jīng)營(yíng)）業(yè)績(jī)、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，審計(jì)整改情況要納入考核有關(guān)部門和單位工作的內(nèi)容之一。

（六）健全和完善審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)和公告制度。審計(jì)公開是提高審計(jì)整改實(shí)效的切入點(diǎn)，是強(qiáng)化審計(jì)整改工作的重要手段。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)公開力度，每年對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)整改情況，以文件形式進(jìn)行通報(bào)，或通過《政府公報(bào)》、政府網(wǎng)站以及審計(jì)機(jī)關(guān)《審計(jì)結(jié)果公告》、審計(jì)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開，以公開促整改。要通過新聞媒體，宣傳報(bào)道審計(jì)整改工作典型，并對(duì)拒不整改或?qū)覍弻曳?、屢禁不止的部門和單位予以公開曝光，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計(jì)整改效果。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)

審計(jì)整改工作能否取得實(shí)效，關(guān)系到能否進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范和提高被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。各區(qū)縣、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重研究，依法審計(jì)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各區(qū)縣、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要真正從思想上、行動(dòng)上高度重視，切實(shí)把審計(jì)查出問題整改工作納入重要議事日程，做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時(shí)布置整改工作，了解掌握整改進(jìn)程，指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦有關(guān)審計(jì)整改事宜。要層層有責(zé)任，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，確保整改工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)研究，注重長(zhǎng)效。對(duì)審計(jì)查出的問題，各區(qū)縣、各部門、各單位必須認(rèn)真研究，積極整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的，要制定整改計(jì)劃和具體措施，列出整改時(shí)間表，限期整改；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，分析原因，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入研究從源頭上解決審計(jì)查出問題的根本措施，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

（三）依法審計(jì)，督促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依法、文明審計(jì)，嚴(yán)格按程序?qū)徤畈橥?，做到事?shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，建議可行。要深入細(xì)致地與被審計(jì)單位交換意見，提出的審計(jì)意見和建議要有針對(duì)性和可操作性。審計(jì)人員要深入到被審計(jì)單位，跟蹤回訪審計(jì)整改情況，必要時(shí)對(duì)有關(guān)部門和單位要進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，督促做好有關(guān)問題的糾正工作。要認(rèn)真研究評(píng)估被審計(jì)單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改的實(shí)際效果，為政府決策提供參考。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，強(qiáng)化審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重信息共享、分工負(fù)責(zé)、各司其職、分類督辦，認(rèn)真有效地抓好審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)，形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，促進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整改，按照《中共上海市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共上海市委組織部、中共上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)委員會(huì)、上海市監(jiān)察局、上海市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈上海市市管領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作暫行辦法〉的通知》（滬委組發(fā)[2009]發(fā)字56號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。