第一篇：關(guān)于加強(qiáng)假釋案件審理與社區(qū)矯正工作對(duì)接的意見(試行)

關(guān)于加強(qiáng)假釋案件審理與社區(qū)矯正工作對(duì)

接的意見(試行)

1、假釋案件審理與社區(qū)矯正工作對(duì)接制度的作用是什么？

答：假釋案件審理與社區(qū)矯正工作對(duì)接制度是指人民法院與監(jiān)獄、看守所在辦理假釋案件過(guò)程中，與社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)互相配合，有效落實(shí)假釋罪犯監(jiān)管措施，綜合衡量罪犯是否符合假釋條件，并對(duì)假釋罪犯在社區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管、教育的制度。

2、監(jiān)獄、看守所在辦理假釋案件與社區(qū)矯正的對(duì)接工作中，應(yīng)當(dāng)依法履行哪些職責(zé)？

答案：監(jiān)獄、看守所應(yīng)依法審查假釋對(duì)象，對(duì)罪犯改造質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確定可提請(qǐng)假釋的罪犯，依照假釋案件辦理程序，及時(shí)將有關(guān)材料移送人民法院。

監(jiān)獄、看守所在確定提請(qǐng)假釋罪犯名單后，應(yīng)向罪犯核實(shí)居住地(戶籍地一般為罪犯居住地，戶籍地和經(jīng)常居住地不一致的，以經(jīng)常居住地為居住地。下同)，并向其居住地縣(市、區(qū))司法局代為寄送人民法院《評(píng)估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》(正本)。監(jiān)獄、看守所核實(shí)罪犯居住地，并在《提請(qǐng)假釋建議書》中注明?！对u(píng)估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》的副本，應(yīng)作為申請(qǐng)假釋案件材料一并移送人民法院。

3、檢察院在辦理假釋案件與社區(qū)矯正的對(duì)接工作中，應(yīng)

當(dāng)依法履行哪些職責(zé)？

答案：人民檢察院依法對(duì)假釋案件的審理以及社區(qū)矯正工作行使法律監(jiān)督職責(zé)。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)提請(qǐng)假釋的罪犯是否具備假釋的法定條件、提請(qǐng)假釋的程序是否合法進(jìn)行審查，并簽署審查意見。

4、公安機(jī)關(guān)在辦理假釋案件與社區(qū)矯正的對(duì)接工作中，應(yīng)當(dāng)依法履行哪些職責(zé)？

答案：公安機(jī)關(guān)在收到撤銷假釋的裁定書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交原執(zhí)行機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行。被撤銷假釋并決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯下落不明的，公安機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。

5、縣(市、區(qū))司法局在辦理假釋案件與社區(qū)矯正的對(duì)接工作中，應(yīng)當(dāng)依法履行哪些職責(zé)？

答案：縣(市、區(qū))司法局收到《評(píng)估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定罪犯居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所對(duì)假釋罪犯矯正環(huán)境進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并出具社區(qū)矯正評(píng)估意見，提交縣(市、區(qū))司法局審核，縣(市、區(qū))司法局審核后于收到《評(píng)估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》之日起十個(gè)工作日內(nèi)寄送擬對(duì)該假釋案件依法作出裁決的人民法院。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未寄送評(píng)估意見的，人民法院應(yīng)按照法定程序和條件正常進(jìn)行假釋案件的審理。

6、《社區(qū)矯正評(píng)估意見書》包括哪些內(nèi)容？

答案：《社區(qū)矯正評(píng)估意見書》應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)社區(qū)對(duì)擬假釋罪犯納入社區(qū)矯正體系的態(tài)度和矯正能力；

(二)擬假釋罪犯的直系親屬及主要家庭成員的住址、社會(huì)經(jīng)歷、受教育狀況、職業(yè)等基本情況，以及他們對(duì)擬假釋罪犯轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正的態(tài)度和管束幫教能力；

(三)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)罪犯假釋后面臨的矯正環(huán)境提出的綜合評(píng)估意見。

7、請(qǐng)問(wèn)在辦理假釋案件中，需要聽證審理的案件應(yīng)當(dāng)遵從怎樣的流程？

答案：人民法院審理假釋案件，一般采取書面審理的方式。對(duì)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建議不予假釋以及人民法院、人民檢察院認(rèn)為需要聽證審理的，應(yīng)當(dāng)在聽證三日前，向監(jiān)獄或看守所及其所在地的檢察機(jī)關(guān)、假釋執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)以及罪犯送達(dá)《假釋案件聽證通知書》。監(jiān)獄或看守所、檢察機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員參加聽證。公安機(jī)關(guān)可以參加聽證。對(duì)居住地系外市的擬假釋罪犯，其社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)可以委托審理假釋案件人民法院所在地的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)參加聽證。聽證程序按照江蘇省高級(jí)人民法院蘇高法審委[2005]2 4號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步改革減刑、假釋案件審理方式》的規(guī)定進(jìn)行。

8、人民法院裁定假釋后，罪犯假釋材料如何交付？

答案：監(jiān)獄、看守所應(yīng)在罪犯出監(jiān)之日起五個(gè)工作日內(nèi)將假釋裁定書、刑事判決書、出監(jiān)鑒定表以及接受社區(qū)矯正保證書等相關(guān)材料寄送罪犯居住地縣(市、區(qū))司法局，并將假釋裁定書抄送罪犯居住地縣級(jí)人民檢察院?？h(市、區(qū))司法局應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)將假釋裁定書轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)治安部門?？h(市、區(qū))司法局收到監(jiān)獄、看守所的相關(guān)材料后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將回執(zhí)寄回監(jiān)獄、看守所。

9、請(qǐng)問(wèn)被釋放的假釋罪犯應(yīng)該如何到社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)報(bào)到？

答案：社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受假釋罪犯。被假釋罪犯在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所報(bào)到的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記并進(jìn)行談話教育，告知其社區(qū)矯正期間的權(quán)利、義務(wù)。被假釋罪犯在十日內(nèi)未到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所報(bào)到的，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通告原執(zhí)行機(jī)關(guān)和作出裁定的人民法院。

第十四條 人民法院在罪犯假釋之后，應(yīng)當(dāng)安排審判人員定期到社區(qū)對(duì)罪犯的矯正情況進(jìn)行回訪。人民法院在回訪中對(duì)于悔改表現(xiàn)突出或者悔改表現(xiàn)較差的罪犯，可以建議社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)其采用獎(jiǎng)懲措施。假釋罪犯居住地不在作出假釋裁定的人民法院所在地的，人民法院可以委托罪犯居住地基層人民法院進(jìn)行回訪。接受委托的基層人民法院自收到委托后，應(yīng)及時(shí)回訪，并將罪犯的矯正情況反饋給作出假

釋裁定的人民法院。

10、請(qǐng)問(wèn)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)在對(duì)假釋罪犯的監(jiān)督、管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)假釋罪犯未按時(shí)報(bào)到、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣(市)或者遷居的應(yīng)該如何處理？

答案：社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)在對(duì)假釋罪犯的監(jiān)督、管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)假釋罪犯未按時(shí)報(bào)到、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣(市)或者遷居的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，并通告公安機(jī)關(guān)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)，向原作出假釋裁定的人民法院申請(qǐng)撤銷假釋。

(一)人民法院、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)已書面告知罪犯應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)到，罪犯未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到，脫離監(jiān)管三個(gè)月以上的；

(二)未經(jīng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣(市)或者遷居，脫離監(jiān)管三個(gè)月以上的；

(三)未按照社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況或者不遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客等規(guī)定，經(jīng)過(guò)三次教育仍然拒不改正的；

(四)有其他違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

第二篇：六項(xiàng)措施努力實(shí)現(xiàn)假釋裁決與社區(qū)矯正無(wú)縫對(duì)接

六項(xiàng)措施努力實(shí)現(xiàn)假釋裁決與社區(qū)矯正無(wú)縫對(duì)接

近日，我院與市社區(qū)矯正工作辦公室進(jìn)行座談交流，就實(shí)現(xiàn)法院假釋裁決與社區(qū)矯正無(wú)縫對(duì)接初步達(dá)成六點(diǎn)共識(shí)：一是建立溝通工作機(jī)制。我院與市矯正辦每年至少召開一次例會(huì)，通報(bào)各自情況，協(xié)調(diào)解決在社區(qū)矯正工作中所遇到的新情況、新問(wèn)題；二是倡導(dǎo)審前社會(huì)調(diào)查。對(duì)擬適用假釋的罪犯必須由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，并將該調(diào)查作為法院是否作出假釋裁定的重要參考依據(jù)，預(yù)防假釋犯重新犯罪；三是協(xié)助落實(shí)幫教措施。在對(duì)假釋罪犯作出裁決前，法院若認(rèn)為幫教措施尚未落實(shí)到位的，由市矯正辦協(xié)調(diào)各級(jí)矯正組織落實(shí)相關(guān)幫教措施或者取消假釋的適用；四是規(guī)范假釋案件開庭。在對(duì)假釋罪犯開庭審理過(guò)程中，邀請(qǐng)社區(qū)矯正組織作為訴訟參與人參與訴訟，并聽取其意見；五是推進(jìn)假釋罪犯回訪。通過(guò)函調(diào)、重點(diǎn)走訪、集中談話以及召開座談會(huì)等方式對(duì)100名假釋罪犯進(jìn)行回訪考察，與市矯正辦共同做好假釋罪犯的幫教工作，逐一落實(shí)假釋罪犯回訪考察措施；六是以案說(shuō)法加強(qiáng)教育。選擇典型案件適時(shí)組織假釋罪犯旁聽假釋案件或者收監(jiān)案件的庭審，通過(guò)以案說(shuō)法，幫教社區(qū)矯正人員，降低重新犯罪率。

第三篇：楚雄州社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)

楚雄州社區(qū)矯正工作實(shí)施方案（試行）

為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)，保證我州社區(qū)矯正工作全面實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，按照《云南省社區(qū)矯正工作實(shí)施方案（試行）》的有關(guān)要求，結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、具體步驟和時(shí)間

從2009年1月起，全州十縣（市）和所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部列入社區(qū)矯正范圍，按三個(gè)階段推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

（一）動(dòng)員階段（2009年1月1日——1月31日）成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確成員單位職責(zé)分工；召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和社區(qū)矯正工作會(huì)議，動(dòng)員部署社區(qū)矯正工作。

（二）啟動(dòng)階段（2009年2月1日——2月28日）建立縣（市）社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員；制定工作流程和工作制度；摸清矯正對(duì)象底數(shù)，協(xié)調(diào)矯正對(duì)象的銜接接收工作。

（三）實(shí)施階段（2009年3月1日開始）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)工作人員；制定工作計(jì)劃、培訓(xùn)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍；建立矯正對(duì)象個(gè)人檔案和相關(guān)臺(tái)賬；全面實(shí)施社區(qū)矯正。

二、社區(qū)矯正適用范圍 社區(qū)矯正適用范圍是戶籍地和經(jīng)常居住地在本州,或者戶籍地不在本州，本人及家庭成員在本州定居，且長(zhǎng)期在本州工作、學(xué)習(xí)和生活的下列五種罪犯：(一)被判處管制的；(二)被宣告緩刑的；(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

三、社區(qū)矯正工作任務(wù)

(一)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實(shí)施；

(二)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，使他們成為守法公民；

(三)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問(wèn)題提供幫助，促使他們適應(yīng)社會(huì)生活。

四、社區(qū)矯正組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)矯正工作堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治維穩(wěn)委牽頭，司法行政部門具體組織實(shí)施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、密切配合，民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位大力支持，社會(huì)力量廣泛參與的原則。

（一）縣（市）成立由綜治維穩(wěn)委主任任組長(zhǎng)，司法行政、人民法院、人民檢察院、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

州、縣（市）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本級(jí)司法行政部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立由黨委、政府、司法所、公安派出所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本轄區(qū)的社區(qū)矯正工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，由司法所承擔(dān)。

（三）各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于社區(qū)矯正工作的方針政策；

2、審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃；

3、定期聽取社區(qū)矯正工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題；

4、監(jiān)督、檢查成員單位開展社區(qū)矯正工作情況，督促成員單位依法履行職責(zé)。

五、社區(qū)矯正職責(zé)分工

各級(jí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能，履行下列職責(zé)：

(一)司法行政部門具體組織職能部門和社會(huì)力量開展社區(qū)矯正工作，做好對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育、幫助工作。

監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行，對(duì)符合假釋條件的人員及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定。(二)人民法院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施，依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象適用減刑、假釋、撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎(jiǎng)懲措施。

對(duì)于可能適用社區(qū)矯正的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)開展審前調(diào)查。

(三)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施全程監(jiān)督，定期派員對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行檢查。維護(hù)社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益，預(yù)防和打擊社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪，保證社區(qū)矯正依法公正實(shí)施。

(四)公安部門應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察；對(duì)違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)司法行政部門的建議及時(shí)依法處理。對(duì)因處臵不當(dāng)造成社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)督考察的情況要定期向人民檢察院通報(bào)。

(五)民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，指導(dǎo)村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對(duì)符合低保條件的社區(qū)矯正對(duì)象給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)矯正對(duì)象提供臨時(shí)救助和生活幫扶。

(六)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)幫扶，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(七)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)做好完善社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)機(jī)制的研究工作，規(guī)范社區(qū)矯正協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。

(八)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(九)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地，協(xié)助司法行政部門定期開展集中教育活動(dòng)。

(十)共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門實(shí)施社區(qū)矯正，定期組織青少年社區(qū)矯正對(duì)象開展法制、心理健康等專項(xiàng)集中教育活動(dòng)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

(十一)婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)參與對(duì)女性社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作，定期組織女性社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)集中教育活動(dòng)，幫助她們解決生活中遇到的困難。

對(duì)違反社區(qū)矯正工作規(guī)定，不履行職責(zé)或履職不當(dāng)，造成社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管引發(fā)重新犯罪造成影響的，追究成員單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

六、社區(qū)矯正工作隊(duì)伍

社區(qū)矯正工作隊(duì)伍包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

（一）從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

（二）經(jīng)公開招聘，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員為“社區(qū)矯正專職工作者”。

社區(qū)矯正專職工作者應(yīng)當(dāng)在司法所領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定履行工作職責(zé)。

社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

（三）熱心社區(qū)矯正工作，有一定法律政策水平和專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無(wú)償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員為“社區(qū)矯正志愿者”。

社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在司法所指導(dǎo)下，按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

七、社區(qū)矯正工作內(nèi)容

（一）按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督。

（二）通過(guò)組織學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢(shì)政策、行為規(guī)范教育。

（三）根據(jù)矯正對(duì)象的身體、技能狀況，安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng)，增強(qiáng)矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感。

（四）對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行心理矯正，根據(jù)矯正對(duì)象的情況，結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

八、社區(qū)矯正工作者職責(zé) 社區(qū)矯正工作者要履行以下工作職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定。

（二）接收矯正對(duì)象，辦理銜接手續(xù)。

（三）制定教育矯正方案。

（四）對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施日常管理，負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、守法、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)等情況的具體考核工作。

（五）承辦對(duì)矯正對(duì)象的考核評(píng)議事宜，依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作。

（六）組織指導(dǎo)社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象開展教育矯正工作，適時(shí)開展社會(huì)幫教活動(dòng)。

（七）組織開展對(duì)矯正對(duì)象的法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)其法制意識(shí)。

（八）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)矯正對(duì)象開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)、生活提供指導(dǎo)、幫助。

（九）組織開展對(duì)矯正對(duì)象的心理咨詢和心理矯治活動(dòng)，提高教育矯正的實(shí)效。

（十）組織落實(shí)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過(guò)意識(shí)。

（十一）開展調(diào)查研究，收集整理社區(qū)矯正工作個(gè)案。

（十二）加強(qiáng)與社會(huì)志愿者及其他社區(qū)矯正力量的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（十三）完成上級(jí)社區(qū)矯正組織布臵的相關(guān)工作任務(wù)。

（十四）依法履行其他工作職責(zé)。

九、社區(qū)矯正工作紀(jì)律

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施監(jiān)督管理、教育矯正，自覺接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，恪盡職守。遇有特殊情況、問(wèn)題或重大事宜，要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)；對(duì)矯正對(duì)象提出、反映的問(wèn)題要及時(shí)解答和處理，不得推諉、懈怠。

（三）提高執(zhí)法意識(shí)，公正、嚴(yán)格執(zhí)法。不得有下列行為：

1、濫用職權(quán)，弄虛作假；

2、隱瞞案情，包庇縱容矯正對(duì)象違法犯罪；

3、刑訊逼供、體罰、虐待矯正對(duì)象；

4、玩忽職守，泄露社區(qū)矯正工作秘密；

5、其他違法行為。

（四）依法保障矯正對(duì)象的基本權(quán)利。不得有下列行為：

1、非法侵害矯正對(duì)象身體；

2、侮辱矯正對(duì)象的人格；

3、非法剝奪矯正對(duì)象的人身自由；

4、非法搜查矯正對(duì)象的身體、物品或住所；

5、利用公益勞動(dòng)實(shí)施變相體罰；

6、毆打或者縱容他人毆打矯正對(duì)象；

7、其他違法行為。

（五）堅(jiān)持原則、廉潔自律。不得有下列行為：

1、用矯正對(duì)象從事營(yíng)利性的活動(dòng)或者牟取其他私利；

2、向矯正對(duì)象及其親屬索取財(cái)物，謀取私利；

3、收受矯正對(duì)象及其親屬的賄賂和饋贈(zèng)；

4、非法將矯正對(duì)象的監(jiān)管權(quán)交予他人行使；

5、其它違法行為。

十、社區(qū)矯正工作執(zhí)行

（一）縣（市）社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)收到人民法院的判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的決定后，應(yīng)在3日內(nèi)將矯正對(duì)象相關(guān)材料移送實(shí)際執(zhí)行地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，并指導(dǎo)、幫助矯正工作機(jī)構(gòu)針對(duì)矯正對(duì)象的具體情況制定矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督考察措施。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在為矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)的同時(shí)進(jìn)行談話，告知其權(quán)利、義務(wù)，宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學(xué)習(xí)、教育、管理、勞動(dòng)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)定，并發(fā)放《社區(qū)矯正告知書》。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所要為矯正對(duì)象建立檔案，與有監(jiān)管能力的矯正對(duì)象近親屬或其原工作單位、村（居）委會(huì)等簽訂矯正協(xié)議。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所通過(guò)以下方式對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施矯正：

1、組織有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象參加社區(qū)公益勞動(dòng)。社區(qū)公益勞動(dòng)項(xiàng)目由社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)按符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)臵。

2、組織矯正對(duì)象參加學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。內(nèi)容包括政策形勢(shì)、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動(dòng)技能、行為要求等，可以采取個(gè)別教育、集體教育、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等形式。

3、結(jié)合矯正對(duì)象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

4、矯正對(duì)象有勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)。有能力自謀職業(yè)的，可以自謀職業(yè)；對(duì)無(wú)能力自謀職業(yè)且有就業(yè)愿望的矯正對(duì)象，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)并指導(dǎo)其就業(yè)。

5、家庭經(jīng)濟(jì)困難的矯正對(duì)象，可以向民政部門申請(qǐng)最低生活保障待遇，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正辦公室應(yīng)向民政部門提供有關(guān)情況，經(jīng)民政部門審核符合條件的，可以享受最低生活保障或一次性救濟(jì)。

（五）縣（市）社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)按月將新增矯正對(duì)象的名單、基本情況，按季將矯正對(duì)象考核情況送檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門，接受檢察監(jiān)督。

十一、社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管

(一)社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、按時(shí)到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報(bào)到；

2、遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

3、參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng)：

4、定期報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；

5、遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

（二）被判處管制的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守上述規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守上規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)；

3、參加治療以外的社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)。

（四）被決定保外就醫(yī)的罪犯，在接受社區(qū)矯正期間，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療需要，需要轉(zhuǎn)院或者離開所居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

3、治療疾病以外的社會(huì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（五）被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對(duì)象，除遵守上述規(guī)定外，不得行使下列權(quán)利：

1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

3、擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；

4、擔(dān)任公司、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

（六）社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)，即可在縣（市）、本州內(nèi)。

社區(qū)矯正對(duì)象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的，由司法所報(bào)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對(duì)象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告并銷假。

（七）社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個(gè)月的，由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理，暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)6個(gè)月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的，戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市)司法行政部門可以委托暫住地縣(市)司法行政部門管理。

（八）社區(qū)矯正對(duì)象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的，經(jīng)原司法所會(huì)同公安派出所同意，經(jīng)縣(市)司法行政部門批準(zhǔn)，及時(shí)辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到登記后，確定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實(shí)監(jiān)督管理措施。

（十）司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、危險(xiǎn)程度、性格特點(diǎn)、矯正難度等情況，制定分類監(jiān)督管理方案。對(duì)于受到獎(jiǎng)勵(lì)或行政懲戒的社區(qū)矯正對(duì)象，可以在符合本辦法規(guī)定的情況下，分別從寬、從嚴(yán)實(shí)施監(jiān)督管理措施。

（十一）司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正對(duì)象家庭、單位和村(居)委會(huì)，掌握社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

十二、社區(qū)矯正工作程序

（一）入矯教育

1、入矯教育在矯正對(duì)象辦理登記手續(xù)后進(jìn)行。

2、入矯教育可以采用集體教育方式，也可以采用單獨(dú)教育方式。

3、入矯教育以社區(qū)矯正的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容。

4、司法所應(yīng)當(dāng)在入矯教育時(shí)向矯正對(duì)象宣布在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。矯正對(duì)象享有下列權(quán)利：

（1）人格不受侮辱；

（2）人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；

（3）享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪限制的權(quán)利。

矯正對(duì)象必須履行下列義務(wù)：

（1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；

（2）積極參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng)；

（3）定期向司法所和監(jiān)督考察小組報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況；

（4）遷居或離開所居住區(qū)域時(shí)必須經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（5）服從監(jiān)督管理。

（二）個(gè)案矯正

1、司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象報(bào)到后針對(duì)其思想動(dòng)態(tài)、危險(xiǎn)程度、惡性程度、矯正難度進(jìn)行分析評(píng)估，研究制定矯正個(gè)案，落實(shí)矯正責(zé)任人。

矯正責(zé)任人由社區(qū)矯正工作者擔(dān)任。

矯正責(zé)任人負(fù)責(zé)起草并落實(shí)矯正個(gè)案。

2、矯正責(zé)任人應(yīng)當(dāng)掌握矯正對(duì)象下列情況：（1）姓名、性別、年齡、籍貫；

（2）簡(jiǎn)歷、主要犯罪事實(shí)和所判刑期；

（3）家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系；

（4）認(rèn)罪態(tài)度、在監(jiān)獄或看守所的改造表現(xiàn)、矯正期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

3、社區(qū)矯正工作者對(duì)所管理的矯正對(duì)象，每月至少安排一次個(gè)別談話教育。

4、矯正對(duì)象有下列情形之一的，社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行個(gè)別談話教育：

（1）矯正地點(diǎn)變更；

（2）受到獎(jiǎng)勵(lì)或懲處；

（3）請(qǐng)假前后；

（4）家庭出現(xiàn)變故時(shí)；

（5）與他人發(fā)生重大糾紛時(shí)；

（6）主動(dòng)要求談話時(shí)；

（7）其他需要進(jìn)行個(gè)別談話教育的情形。

5、社區(qū)矯正工作者對(duì)矯正對(duì)象的談話教育，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄，并根據(jù)矯正對(duì)象的思想狀況和動(dòng)態(tài)，及時(shí)修訂矯正個(gè)案，采取有針對(duì)性的個(gè)別教育措施。

6、司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，并根據(jù)分析情況，進(jìn)行有針對(duì)性的教育。

7、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)志愿者參與，共同做好個(gè)案矯正工作。

（三）思想文化教育

1、矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下內(nèi)容：

（1）認(rèn)罪悔罪教育；

（2）法律常識(shí)教育；

（3）公民道德教育；

（4）時(shí)事政治教育。

2、司法所每月至少對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行一次思想教育。思想教育可以進(jìn)行集中教育，也可以進(jìn)行分類教育。

3、思想教育教員可以是社區(qū)矯正工作者，也可以是社區(qū)矯正志愿者，或者是聘請(qǐng)的其他符合條件的人員。

4、矯正對(duì)象未成年且沒有完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護(hù)人，幫助矯正對(duì)象完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育內(nèi)容。

5、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)資源，建立愛國(guó)主義教育、法律教育、技術(shù)教育等基地，開展形式多樣的教育活動(dòng)。

（四）公益勞動(dòng)

1、有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)參加公益勞動(dòng)。

2、公益勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持符合公共利益、矯正對(duì)象力所能及、可操作、便于監(jiān)督檢查的原則。公益勞動(dòng)不得安排高危作業(yè)。

3、公益勞動(dòng)內(nèi)容為無(wú)償參加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的服務(wù)活動(dòng)或者社會(huì)（社區(qū)）公共服務(wù)，具體項(xiàng)目由矯正對(duì)象所在地司法所根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)臵。

4、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所可以建立公益勞動(dòng)基地。

5、司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動(dòng)基地簽定公益勞動(dòng)協(xié)議，并在每個(gè)基地確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載考核。

6、社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)的時(shí)間每月不得少于12小時(shí)。

7、公益勞動(dòng)可以由司法所組織集中進(jìn)行，也可由矯正對(duì)象自行前往公益勞動(dòng)地點(diǎn)參加勞動(dòng)。

（五）心理矯正

1、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所應(yīng)當(dāng)開展對(duì)矯正對(duì)象的心理矯正工作。心理矯正工作包括：心理健康教育、心理測(cè)驗(yàn)、心理咨詢和心理疾病治療。

2、心理矯正工作可以聘請(qǐng)社會(huì)心理專家、心理醫(yī)生承擔(dān)。有條件的地方，可以培養(yǎng)心理矯正專業(yè)工作人員。

3、對(duì)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理健康教育，宣傳心理健康知識(shí)，提供心理咨詢服務(wù)，解答矯正對(duì)象提出的心理問(wèn)題。

4、對(duì)分析評(píng)估或矯正過(guò)程中有嚴(yán)重心理問(wèn)題的矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行心理測(cè)驗(yàn)，建立心理檔案。

5、對(duì)有心理疾病的矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)安排實(shí)施治療。

6、從事社區(qū)心理矯正的工作人員，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級(jí)心理咨詢師等國(guó)家職業(yè)資格證書之一；

（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。

（六）解矯教育

1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)在２個(gè)月以內(nèi)矯正期滿的矯正對(duì)象分批集中進(jìn)行解矯教育。

2、解矯教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括形勢(shì)、政策、前途、遵紀(jì)守法教育。

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，即將收監(jiān)執(zhí)行的對(duì)象，重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)罪服法為主的思想教育。

3、司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象矯正期滿前１個(gè)月，指導(dǎo)矯正對(duì)象進(jìn)行自我總結(jié)，填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

4、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)矯正對(duì)象在矯正期間的考核情況、獎(jiǎng)懲情況、心理測(cè)驗(yàn)情況，對(duì)其矯正效果進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果填入《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

5、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正對(duì)象解矯后的情況進(jìn)行了解，評(píng)估社區(qū)矯正教育工作的質(zhì)量和效果，總結(jié)推廣社區(qū)矯正教育工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高社區(qū)矯正教育工作質(zhì)量。

6、司法所應(yīng)建立工作臺(tái)帳，對(duì)社區(qū)矯正教育工作予以記載備查。

十三、矯正對(duì)象檔案管理

（一）司法所應(yīng)當(dāng)在矯正對(duì)象被決定執(zhí)行社區(qū)矯正之日起建立矯正檔案，一人一檔。

矯正對(duì)象檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、管制、緩刑、單處剝奪政治權(quán)利人員的判決（裁定）書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書； 假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監(jiān)鑒定表；

暫予監(jiān)外執(zhí)行人員判決（裁定）書、起訴書副本、結(jié)案登記表、執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書；

附加剝奪政治權(quán)利人員原判法律文書、出監(jiān)鑒定表；

2、假釋、附加剝奪政治權(quán)利、監(jiān)獄保外就醫(yī)人員在監(jiān)獄服刑期間接受教育改造的相關(guān)材料、獎(jiǎng)懲情況、心理檔案； 矯正對(duì)象登記表；

3、矯正對(duì)象社區(qū)矯正情況月匯報(bào)；

4、矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正保證書、幫教協(xié)議；

5、矯正對(duì)象外出請(qǐng)假申請(qǐng)審批表；

6、矯正方案；

7、社區(qū)矯正情況記錄簿，其中包括學(xué)習(xí)教育記載、公益勞動(dòng)記載、心理矯正記載、談話記錄等；

8、矯正對(duì)象考察表、評(píng)審鑒定表；

9、矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲審批表及相關(guān)材料；

10、社區(qū)矯正期滿鑒定表；

11、解除管制通知書、假釋考驗(yàn)期滿證明書、恢復(fù)政治權(quán)利證明書、緩刑期滿證明書；

12、其他應(yīng)該歸檔的重要材料。

矯正對(duì)象死亡，死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)歸檔。

（二）矯正對(duì)象檔案由司法所專人管理。

（三）矯正對(duì)象矯正地址變更時(shí)，檔案應(yīng)隨矯正對(duì)象移交變更地的司法所。矯正對(duì)象重新犯罪、收監(jiān)執(zhí)行的，檔案應(yīng)移交給偵察、監(jiān)獄機(jī)關(guān)。檔案移交雙方均應(yīng)做好交接登記手續(xù)。

（四）外調(diào)人員查閱檔案，憑州以上政府或政法機(jī)關(guān)外調(diào)介紹信，經(jīng)州司法局批準(zhǔn)，在指定地點(diǎn)閱卷，并填寫《社區(qū)矯正對(duì)象檔案借閱登記表》備查。無(wú)關(guān)人員一律不得查閱矯正對(duì)象檔案。不得用電話查詢檔案。

（五）矯正對(duì)象檔案管理，應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。

（六）矯正對(duì)象檔案輸入計(jì)算機(jī)的，計(jì)算機(jī)不得直接或間接與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)連接。

（七）矯正對(duì)象檔案應(yīng)使用７０克Ａ４紙。

矯正對(duì)象解除社區(qū)矯正后，檔案交矯正對(duì)象期滿時(shí)所在縣（市）司法局統(tǒng)一保管。

十四、社區(qū)矯正工作監(jiān)督

（一）社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作提供便利，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通、聯(lián)系和配合。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益的，可以建議有關(guān)部門或者按照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人行政或紀(jì)律處分，也可以建議司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和人民群眾發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益的，可以向有關(guān)部門反映、舉報(bào)。

（四）對(duì)有關(guān)單位及其工作人員違反規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，社區(qū)矯正對(duì)象享有申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

本方案自下發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作的實(shí)施辦法

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作的實(shí)施辦法

1、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)接職責(zé)有哪些？

（1）、司法行政機(jī)關(guān)要規(guī)范建設(shè)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“社矯中心”)，具體履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)等職能。

（2）、社矯中心收到人民法院可能適用非監(jiān)禁案件以及擬宣告禁止令的委托調(diào)查函，應(yīng)指導(dǎo)司法所在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審前調(diào)查，經(jīng)確認(rèn)蓋章后，送達(dá)或函告人民法院。

（3）、社矯中心應(yīng)查驗(yàn)社區(qū)服刑人員法律文書，確保法律文書完整性，及時(shí)向原發(fā)文部門、單位發(fā)送回執(zhí)，將原件移送司法所，復(fù)印件移送公安、檢察部門。

（4）、以經(jīng)常居住地接收為原則，社矯中心應(yīng)核實(shí)社區(qū)服刑人員人檔是否一致。對(duì)見檔不見人的，應(yīng)先行登記，再會(huì)同公安初；關(guān)查找；對(duì)見人不見檔的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門和單位。

（5）、社矯中心應(yīng)按規(guī)定適時(shí)組織社區(qū)服刑人員的入矯、解矯宣告會(huì)；定期對(duì)社區(qū)服刑人員集中開展思想、文化、法律、道德和心理健康教育；定期組織公益勞動(dòng)和技能培訓(xùn)；定期督查手機(jī)定位人員活動(dòng)軌跡。

（6）、司法所應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員日常監(jiān)管工作。落實(shí)周電話、月書面匯報(bào)制度；每月走訪家庭、單位和村(居)委

會(huì)；對(duì)入矯滿三個(gè)月的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估，制定分類管理方案，按照嚴(yán)管、普管、寬管動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的要求實(shí)施監(jiān)督管理措施；有針對(duì)性地進(jìn)行含別教育和困難幫扶。

（7）、嚴(yán)格履行社區(qū)服刑人員請(qǐng)銷假手續(xù)。入矯三個(gè)月后方可請(qǐng)假外出。請(qǐng)假時(shí)間連續(xù)不得超過(guò)六個(gè)月，超過(guò)六個(gè)月的應(yīng)按規(guī)定委托異地管理。重點(diǎn)人員一律不得請(qǐng)假外出。請(qǐng)假由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)司法所上報(bào)社矯中心批準(zhǔn)，且抄送派出所后方可外出。外出回歸后司法所應(yīng)及時(shí)向社矯中心銷假。對(duì)逾假不歸或不假外出的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，并負(fù)責(zé)追查。

（8）、宣告禁止令的，司法所應(yīng)制定具體執(zhí)行方案，加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位、場(chǎng)所協(xié)調(diào)，告知禁止令具體內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任人，簽訂協(xié)管合作書，定期走訪了解社區(qū)服刑人員遵守禁止令情況。

（9）、嚴(yán)格落實(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)實(shí)施行政獎(jiǎng)懲的，由司法行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，其中治安處罰的由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行；對(duì)建議司法獎(jiǎng)懲的，由司法行政機(jī)關(guān)整理呈報(bào)材料，及時(shí)報(bào)送縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，依法定程序辦理。

（10）、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)服刑人員入矯72小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)備案，戶籍地與經(jīng)常地不一致的，由經(jīng)常居住地司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)備案。司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)社區(qū)矯正服刑人員時(shí)應(yīng)填寫《法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案通知

書》，有期限地限制社區(qū)矯正服刑人員辦理出國(guó)境手續(xù)。

（11）、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或司法所應(yīng)定期到公安機(jī)關(guān)了解社區(qū)服刑人員有無(wú)重新犯罪情況，應(yīng)向公、檢、法部門及時(shí)提供社區(qū)服刑人員矯正期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，配合做好違法犯罪調(diào)查取證工作。

（12）、社矯中心和司法所須按職責(zé)分工，認(rèn)真、及時(shí)、全面、客觀地做好社區(qū)服刑人員的工作基礎(chǔ)臺(tái)帳和檔案卷宗管理，嚴(yán)禁弄虛作假，以假代真。

2、請(qǐng)問(wèn)什么是職能部門的例會(huì)制度？

答案：市縣兩級(jí)公、檢、法、司四部門要明確分管社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，建立聯(lián)絡(luò)員制度。依據(jù)上級(jí)的工作部署及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，市級(jí)每半年、縣級(jí)每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)每月分別召開一次聯(lián)席工作會(huì)議，三級(jí)會(huì)議由各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)分別牽頭，相關(guān)部門、人員參加，通報(bào)情況，研究處理工作推進(jìn)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

3、明確了哪些社區(qū)矯正對(duì)象為重點(diǎn)人員？

答案：明確重點(diǎn)人員：有尋釁滋事、行兇斗毆、搶奪搶劫、盜竊、賭博、詐騙等犯罪前科的社區(qū)服刑人員；患有精神病、艾滋病的社區(qū)服刑人員；有到市、去省、進(jìn)京上訪意圖的社區(qū)服刑人員；有嚴(yán)重重新犯罪傾向的社區(qū)服刑人員；“三無(wú)”社區(qū)服刑人員。

4、對(duì)于社區(qū)矯正重點(diǎn)對(duì)象需要明確哪些監(jiān)管方式？

答案：一是全部納入移動(dòng)監(jiān)控?？h級(jí)司法行政部門對(duì)上述五類人員嚴(yán)格實(shí)行2 4小時(shí)隨機(jī)查控，提高實(shí)時(shí)定位頻率，抽查活動(dòng)軌跡，發(fā)現(xiàn)可疑跡象要迅速采取措施。二是建立情況通報(bào)制度。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)人員，每季度要書面向當(dāng)?shù)毓z、法三部門動(dòng)態(tài)通報(bào)一次，重點(diǎn)時(shí)節(jié)“每日一通報(bào)”以便公安機(jī)關(guān)落實(shí)雙重監(jiān)管的責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)跟蹤督導(dǎo)監(jiān)管落實(shí)以及人民法院是否依法撤銷緩刑、假釋等情況。三是履行執(zhí)行禁止令新職責(zé)。禁止令制度是我國(guó)刑罰執(zhí)行制度的一項(xiàng)創(chuàng)新，司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與法院、檢察、公安等部門的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程中的對(duì)接聯(lián)動(dòng)和問(wèn)題解決，確保禁止令執(zhí)行效果。

5、請(qǐng)問(wèn)明確下落不明人員收監(jiān)流程的是什么？

答案：按四個(gè)步驟操作：第一，由具有管轄權(quán)的司法所負(fù)責(zé)查找，并形成調(diào)查走訪筆錄；第二，由司法所向派出所發(fā)函申請(qǐng)協(xié)助查找，派出所將查找結(jié)果形成書面說(shuō)明并蓋章回函給司法所；第三，司法所將調(diào)查筆錄、派出所的證明材料、司法所的情況說(shuō)明以及社區(qū)服刑人員的個(gè)人卷宗報(bào)社矯中心，由社矯中心發(fā)函給公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助查找，公安機(jī)關(guān)對(duì)查找結(jié)果形成書面材料予以回復(fù)；第四，社矯中心對(duì)所有材料進(jìn)行審核后形成建議書，移交檢察院或原審法院，并由屬地公安機(jī)關(guān)協(xié)助落實(shí)相關(guān)司法部門決定、裁定的執(zhí)行，查緝下落不明的社區(qū)服刑人員。

6社區(qū)矯正突發(fā)事件如何界定？

答案：突發(fā)事件是指在社區(qū)矯正工作中，已經(jīng)或可能發(fā)生的社區(qū)矯正對(duì)象非正常死亡、脫管失控，正在或可能發(fā)生的社區(qū)服刑人員行兇、鬧事、自殺、從事其他違法犯罪活動(dòng)等突發(fā)事件。

7、社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)有哪些組成？

答案：在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市縣兩級(jí)成立社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮中心，由社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)信息掌握、情況通報(bào)、指揮協(xié)調(diào)等職能。相關(guān)政法部門要積極配合，整體聯(lián)動(dòng)，確保效果。

8、社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置程序及對(duì)策有哪些？

答案：突發(fā)事件發(fā)生地司法所必須在第一時(shí)問(wèn)及時(shí)處置。一旦發(fā)生不能控制的緊急情況，要立即向“110”報(bào)警，并向縣級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，實(shí)施政法部門聯(lián)合處置、快速處置、有效處置。

第五篇：社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告意見

碧雞司法所對(duì)

《昆明市西山區(qū)矯正工作的調(diào)研報(bào)告》的意見和建議

碧雞司法所的社區(qū)矯正工作者在傳閱了《昆明市西山區(qū)矯正工作的調(diào)研報(bào)告》后，都認(rèn)為調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容詳實(shí)全面，基本反映了我們基層社區(qū)矯正工作中所遇到的問(wèn)題和面臨的困難，報(bào)告中提到的監(jiān)所提供檔案不全，資金保障不足，都是大多數(shù)基層司法所在工作中所面臨的困難。其中監(jiān)所提供的檔案不夠全面，導(dǎo)致矯正工作無(wú)法順利進(jìn)行，在我們碧雞司法所尤其明顯，因此期待得到改善。

我們司法所的五名矯正對(duì)象中，有一名保外就醫(yī)的矯正對(duì)象就是因?yàn)楸O(jiān)所提供的資料不全，聯(lián)系方式不夠詳細(xì)，轉(zhuǎn)接到我所已經(jīng)？時(shí)間，至今還未能聯(lián)系上她，矯正工作也不能順利進(jìn)行開展。雖經(jīng)我所多次尋訪，找到她的住址，但也一直未見到她本人。這是目前比較棘手的問(wèn)題。作為社區(qū)矯正工作者，不管站在哪個(gè)角度，都希望能早日找到矯正對(duì)象，使其接受監(jiān)督矯正，早日解釋回歸社會(huì)。

作為基層矯正工作者，我們熱切希望將矯正工作做好，積極幫助矯正對(duì)象，為社會(huì)，為社區(qū)盡微薄之力，因此，也期待社區(qū)矯正的法律更加完善，監(jiān)所提供的信息能更加詳細(xì)準(zhǔn)確。

碧雞司法所

2011年10月9日