第一篇：冷水灘區(qū)水利站改革情況匯報(bào)(2012)

冷水灘區(qū)水利基層服務(wù)體系改革情況匯報(bào)

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站，共定編43人，其中在崗35人，退休8人，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理，及農(nóng)村供水和水土保持。2008年，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況，以冷政辦函[2008]102號(hào)文共定編43人，其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月，另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂，大大調(diào)動(dòng)了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極，充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。

二、改革的措施

一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號(hào)文件的精神，14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的事業(yè)單位，共定編43人，其中在崗35人，退休8人。

二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后，水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。

三是落實(shí)了社會(huì)保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決，2008年11月底前已建立好個(gè)人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

四是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，實(shí)行競(jìng)聘上崗，3年一聘。

三、當(dāng)前改革存在的問(wèn)題

1、管理體制不順，機(jī)制不活。由于水利站在行政上受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門(mén)只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，導(dǎo)致一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站有名無(wú)實(shí)，主要工作是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他事務(wù)，而水利工作卻無(wú)人可用；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把非專(zhuān)業(yè)人員安置在水利站，人員配置不合理，無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。

3、由于水利站工作人員的工作由政府安排，其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量完成。

4、資金缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前，各水利站人員工資為財(cái)政全額撥款，但日常工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。各個(gè)水利站均缺乏日常工作經(jīng)費(fèi)。

四、下一步改革措施

1、強(qiáng)化技術(shù)力量，理順管理體制，建立健全管理機(jī)制。建立健全一整套管理體制和機(jī)制，確保水利站在業(yè)務(wù)上接受

水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，配備并培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。

2、加大資金投入，保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要，確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

永州市冷水灘區(qū)水利局

2012年6月

第二篇：冷水灘區(qū)水利站改革情況匯報(bào)(2012)

冷水灘區(qū)水利基層服務(wù)體系改革情況匯報(bào)

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站，共定編43人，其中在崗35人，退休8人，采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理，及農(nóng)村供水和水土保持。2008年，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況，以冷政辦函[2008]102號(hào)文共定編43人，其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月，另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款，工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂，大大調(diào)動(dòng)了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極，充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。

二、改革的措施

一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號(hào)文件的精神，14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管的事業(yè)單位，共定編43人，其中在崗35人，退休8人。

二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后，水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。

三是落實(shí)了社會(huì)保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老

保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決，2008年11月底前已建

立好個(gè)人賬戶，按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)

老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

四是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，實(shí)行競(jìng)聘上崗，3年一聘。

三、當(dāng)前改革存在的問(wèn)題

1、管理體制不順，機(jī)制不活。由于水利站在行政上受

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，水利行業(yè)主管部門(mén)只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)

指導(dǎo)，導(dǎo)致一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站有名無(wú)實(shí)，主要工作是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他事務(wù)，而水利工作卻無(wú)人可用；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把非專(zhuān)

業(yè)人員安置在水利站，人員配置不合理，無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。

2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。

3、由于水利站工作人員的工作由政府安排，其工作重

心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量

完成。

4、資金缺乏，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前，各水利站人員工資為

財(cái)政全額撥款，但日常工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。各個(gè)水利站均缺乏

日常工作經(jīng)費(fèi)。

四、下一步改革措施

1、強(qiáng)化技術(shù)力量，理順管理體制，建立健全管理機(jī)制。

建立健全一整套管理體制和機(jī)制，確保水利站在業(yè)務(wù)上接受

水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，配備并培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展。

2、加大資金投入，保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要，確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

永州市冷水灘區(qū)水利局

2012年6月

第三篇：省水利改革發(fā)展督察匯報(bào)

** 縣

水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報(bào)

我們**縣位于呂梁山南端，臨汾市西南部，總面積2029平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個(gè)行政村，1113個(gè)自然村，總?cè)丝?3.6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口19萬(wàn)。是臨汾市17個(gè)縣市中面積最大、10個(gè)山區(qū)縣中人口最多的一個(gè)縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣，屬全國(guó)三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的一個(gè)縣。2011年，全縣國(guó)民生產(chǎn)總值72.76億元，財(cái)政收入24.79億元，農(nóng)民人均純收入5524元。**之長(zhǎng)在于煤，**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時(shí)，也為我們帶來(lái)了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫，水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里，占到總面積的72.6%。加之多年來(lái)資源開(kāi)采形成的地面塌陷、水位下降等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。

近年來(lái)，縣委、縣政府正視這一發(fā)展瓶頸，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上謀求根本性的突破，把水利工作和水資源管理工作提上了重要議事日程。特別是2011年中央一號(hào)文件出臺(tái)以及中央水利工作會(huì)議以來(lái)，縣委、縣政府立足縣情，對(duì)我縣水利改革發(fā)展進(jìn)行了重新定位，把水利改革發(fā)展做為經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來(lái)認(rèn)識(shí)和投入。初步形成了“財(cái)政投資拉動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來(lái)，我縣把宣傳中央“一號(hào)文件”和中央水利工作會(huì)議精神做為一件大事來(lái)抓，連續(xù)兩年結(jié)合慶祝“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng)，在縣電視臺(tái)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)表電視講話；在國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點(diǎn)地區(qū)，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)；在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫(huà)、散發(fā)宣傳資料；出動(dòng)宣傳車(chē)；開(kāi)展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，形成了濃厚的宣傳氛圍。通過(guò)宣傳，全縣上下明確了對(duì)水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)。

在加強(qiáng)對(duì)中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神宣傳的同時(shí)，縣委、縣政府積極行動(dòng)、認(rèn)真落實(shí)，成立了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺(tái)了《**縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實(shí)方案》；組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)水利工作目標(biāo)，形成了各部門(mén)配合，多層次聯(lián)動(dòng)，全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，大抓水利的良好氛圍。

二、明確發(fā)展目標(biāo)，健全投入機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》，加快我縣水利改革發(fā)展步伐，2011年我縣根據(jù)上級(jí)投資意向，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，經(jīng)上級(jí)水利部門(mén)評(píng)審后已全面施行。十二五期間，我縣將完成投資14.4億元，建設(shè)一批骨干工程，實(shí)現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障。

為保證“十二五”期間我縣水利工作科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展，目前我們已初步建立了一些投入機(jī)制：一是加大縣級(jí)財(cái)政投入，形成水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。2010年縣財(cái)政用于水利事業(yè)的投資為2772.56萬(wàn)元，2011年縣財(cái)政用于水利事業(yè)的投資為3328.8萬(wàn)元；今年縣財(cái)政預(yù)算用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生水利投資4714萬(wàn)元，目前已下達(dá)421.4萬(wàn)元，呈現(xiàn)出顯著遞增態(tài)勢(shì)。二是按照中央有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)了“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)和水資源費(fèi)留成部分80%用于水利工程及更新改造”政策，確保足額提取、定向使用。2011年我縣沒(méi)有土地出讓收益，提取上年積累132.2萬(wàn)元用于譚坪提黃灌溉等工程建設(shè)；2012年在土地出讓收益中提取農(nóng)田水利建設(shè)基金31萬(wàn)元。2011年水資源費(fèi)地方留成提取703萬(wàn)元，用于提黃灌溉工程配套225萬(wàn)元，用于水利普查30萬(wàn)元，用于河道治理448萬(wàn)元，均高于有關(guān)規(guī)定。三是初步開(kāi)展了水利建設(shè)基金籌集與使用政策，并實(shí)行預(yù)算管理，確保用于水利。四是落實(shí)了水資源費(fèi)征收使 用和管理政策，嚴(yán)格按照國(guó)家水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍，足額征收，專(zhuān)賬管理。五是鼓勵(lì)企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動(dòng)參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè)，投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識(shí)、一種追求。

目前，我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理，落實(shí)管護(hù)主體，健全相關(guān)體制機(jī)制。計(jì)劃成立以縣抗旱服務(wù)隊(duì)為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運(yùn)行、嚴(yán)重干旱時(shí)的供水等工作?？h財(cái)政拿出養(yǎng)護(hù)資金，用于設(shè)備維護(hù)及人員補(bǔ)貼。縣政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地，對(duì)飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水水價(jià)補(bǔ)貼政策，農(nóng)村飲水水價(jià)原則上不高于所屬縣城供水水價(jià)。

三、完善建管程序，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)民生水利。2011年以來(lái)中央和省投資重點(diǎn)項(xiàng)目包括沿黃提灌項(xiàng)目、水保項(xiàng)目、水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固后續(xù)工程項(xiàng)目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中：

水保工程，2011年以來(lái)上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目有8個(gè)，即宜春溝溝壩地治理工程、2010年退耕還林還草項(xiàng)目、垣頭流域水土 流失綜合治理工程、會(huì)節(jié)頭1號(hào)中壩工程、譚坪流域壩系項(xiàng)目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計(jì)完成各級(jí)投資2058萬(wàn)元，完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機(jī)修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。

譚坪提黃灌溉工程：完成了35KV變電站建設(shè)，新建防洪圍堰230米、一級(jí)站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程；完成了神底出水池、譚坪出水池、二級(jí)站前池建設(shè)、一級(jí)站主廠房及前池和二級(jí)主廠房建設(shè)。截至目前，共動(dòng)土石方1.51萬(wàn)立方米，完成投資2257萬(wàn)元。

水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目：2011年以來(lái)，上級(jí)下達(dá)我縣宋家溝水庫(kù)移民后期扶持資金123萬(wàn)元，我們按照市局要求，嚴(yán)格按照基建程序開(kāi)展工程建設(shè)，建設(shè)梯田800畝，治理荒坡1000畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝，并解決了宋家溝村39戶村民的自來(lái)水入戶問(wèn)題。

宋家溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程：完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬(wàn)元，全面完成了宋家溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

農(nóng)村飲水安全工程：2011年完成投資500萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程32處，解決了29個(gè)自然村、3所學(xué)校，1萬(wàn)口人的飲水安全問(wèn)題。2012年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村飲水工程28 處，解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。

在抓好上級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，縣財(cái)政重點(diǎn)對(duì)境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理，治理河道10余公里。

在精心抓好水利工程建設(shè)的同時(shí)，我們還花大力氣開(kāi)展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對(duì)全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查，保證了全縣水利設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，自流渠道全部暢通無(wú)阻。完成了中央特大抗旱補(bǔ)助資金購(gòu)買(mǎi)抗旱設(shè)備工作，極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案，落實(shí)值班制度和搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作，保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求，做到了普查隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。

為保證有限的資金發(fā)揮最佳效益，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃制、審核備案制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制等一系列建設(shè)管理制度，確保工程安全、資金安全、干部安全。在對(duì)2008以來(lái)所有投資項(xiàng)目，特別是50萬(wàn)元以上水利工程的招投標(biāo)情況、工程資金使用情況以及水資源費(fèi)征收、管理、使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程建設(shè)管理。縣紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作 的通知》，10萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部履行招投標(biāo)程序，其中50萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開(kāi)進(jìn)行，為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

四、把握發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)水資源管理，堅(jiān)持依法管水。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議，都明確提出要“著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把節(jié)約用水貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)、生活全工程”。我們**先天不足、基礎(chǔ)較差，在加強(qiáng)水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上有大量工作要做。2011年以來(lái)，我縣一是建立最嚴(yán)格的水資源管理制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度》。圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，建立并實(shí)施水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，實(shí)行用水總量控制；用水效率控制紅線，遏制用水浪費(fèi)；水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。二是采取多種形式開(kāi)展水情教育。在全縣主要公路沿線刷寫(xiě)大幅固定標(biāo)語(yǔ)20余條，在縣城主要街道懸掛橫幅25條，形成了深厚的宣傳氛圍；在重點(diǎn)地段實(shí)行咨詢宣傳，有效喚起了公眾的水資源保護(hù)意識(shí)。水利局與縣教育科技局聯(lián)合開(kāi)展的“節(jié)水宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，在校園內(nèi)張貼宣傳海報(bào)、分發(fā)印有節(jié)水知識(shí)的作業(yè)本和節(jié)水宣傳資料、組織學(xué)習(xí)節(jié)水知識(shí)、為小學(xué)生講解節(jié)水的小竅門(mén)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，向同學(xué)們 發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書(shū)”，在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識(shí)高潮，四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會(huì)”期間的新聞黃金時(shí)段，縣電視臺(tái)對(duì)水法規(guī)宣傳活動(dòng)連續(xù)一周滾動(dòng)報(bào)道。三是扎實(shí)開(kāi)展水資源費(fèi)征收工作。足額完成上級(jí)下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。同時(shí)建立完善了水資源費(fèi)征收臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范了水資源專(zhuān)用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會(huì)教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計(jì)量設(shè)施更新、信息平臺(tái)建設(shè)等工程，有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以打擊違法行為和征收水規(guī)費(fèi)為工作著力點(diǎn)，加大巡查力度和范圍，有力維護(hù)了正常的水事活動(dòng)。六是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。2011年以來(lái)，先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強(qiáng)焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報(bào)告，目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前，我們正在完善切合我縣實(shí)際的水資源管理“三條控制紅線”，積極爭(zhēng)取資金，籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)化驗(yàn)中心，對(duì)各用水戶取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立水功能區(qū)限制納污紅線，控制入河排污總量。

加快水利改革發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足，實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信，有中央的好政策、有省市有關(guān)部門(mén)的 大力支持，有全縣廣大干部群眾的高昂熱情，我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，從而推進(jìn)和支撐我們實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新**的宏偉目標(biāo)。

第四篇：冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)局

冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)局“五早”做好春耕備耕工作

一年之際在于春，一天之際在于晨，為使今年農(nóng)業(yè)工作起好步開(kāi)好局，確保糧食生產(chǎn)取得豐收，冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)局立足一個(gè)“早”字，認(rèn)真做好春耕備耕各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策早宣傳。在全局掀起學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和“一號(hào)文件”高潮；同時(shí)利用普法宣傳日、送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民科技培訓(xùn)等各種活動(dòng)，采取宣傳車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)、電視、簡(jiǎn)報(bào)、明白紙等形式向農(nóng)民宣講強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種養(yǎng)積極性。

二是工作計(jì)劃部署早落實(shí)。安排和落實(shí)早稻播種面積34.12萬(wàn)畝、蔬菜種植面積14.05萬(wàn)畝、雜交種子制種面積1.2萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥土壤取樣化驗(yàn)1000個(gè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)260期，農(nóng)業(yè)科技推廣示范村20個(gè)（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)）、示范基地10個(gè)、技術(shù)示范戶1050戶，“株兩優(yōu)09”等主推品種15個(gè)、免少耕等主推技術(shù)10項(xiàng)。

三是農(nóng)資籌備供應(yīng)早安排。與相關(guān)部門(mén)及早籌措農(nóng)資供應(yīng)，組織落實(shí)種子、化肥、農(nóng)藥等春耕備耕物資的供應(yīng)和服務(wù)，調(diào)入儲(chǔ)備各類(lèi)化肥1.6萬(wàn)噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜320噸、早稻種子20萬(wàn)公斤，保證了春耕生產(chǎn)的需要。

四是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管早到位。1月中旬全區(qū)100余家種子經(jīng)銷(xiāo)商與農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)簽訂了承諾書(shū)，保證不經(jīng)營(yíng)未審定、盜牌、侵權(quán)等假劣種子；2月21日開(kāi)始對(duì)全區(qū)種子、肥料和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)展開(kāi)全面檢查，已檢查了種子批發(fā)商8家、雜交種子品種150個(gè)，查出2個(gè)未經(jīng)審定的品種，確保農(nóng)民買(mǎi)到放心農(nóng)資。

五是農(nóng)技推廣服務(wù)早行動(dòng)。開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織局屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取專(zhuān)家講座、技術(shù)咨詢等多種形式開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，做到良種良法到田、實(shí)用技術(shù)到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人，已舉辦培訓(xùn)班160期，接受咨詢1360人次；組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等重大試驗(yàn)示范項(xiàng)目，為春耕生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

第五篇：匯報(bào)材料(水利)

匯 報(bào) 材 料

明水縣水務(wù)局（2012年5月）

明水縣地處黑龍江省中西部，松嫩平原西北部，幅員面積2308平方公里，耕地面積208萬(wàn)畝，草原70萬(wàn)畝，林地61.7萬(wàn)畝，12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），99個(gè)行政村，36.7萬(wàn)人口。全縣水土流失面積229萬(wàn)畝，大小侵蝕溝2000多條。明水縣馬家溝2008年被確定為農(nóng)開(kāi)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程。該項(xiàng)目區(qū)位于我縣東南部，涉及永久、興仁、樹(shù)人三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），計(jì)劃治理遲家、楊大胡子、王家溝、劉鳳奎、王胖溝、毛家溝、興泉、代家小鋪、豐饒9條小流域，項(xiàng)目區(qū)總面積204平方公里，其中水土流失面積109平方公里。該項(xiàng)目區(qū)由省水土保持科學(xué)研究所負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可研和初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃治理面積8990.82公頃。經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，到2011年5月，全面完成了項(xiàng)目區(qū)水土流失治理各項(xiàng)工作任務(wù)，2011年又被列入國(guó)家農(nóng)開(kāi)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理二期工程矯家溝項(xiàng)目區(qū)，目前已完在崔家、致富、朱家三條小流域的治理任務(wù)，治理面積1845公頃。取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是水土流失得到有效遏制。年可保水216.59萬(wàn)立方米，保土27.15萬(wàn)噸，控制水土流失面積190平方公里。二是生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。治理后項(xiàng)目區(qū)林草覆被率提高4個(gè)百分點(diǎn)。治理后的項(xiàng)目區(qū)變得山清水秀、地肥田美，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、立體開(kāi)發(fā)區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)和秀美風(fēng)景區(qū)，成為我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的樣板。三是經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提升。在治理過(guò)程中，我們從項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持綜合治理、立體開(kāi)發(fā)，既注重生態(tài)效益，又注重經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐年提升，糧食產(chǎn)量逐年增加，新增糧食生產(chǎn)能力179.28萬(wàn)公斤，新增產(chǎn)值327.56萬(wàn)元，人均增收100元。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民收入明顯增加，更加堅(jiān)定了我們建設(shè)生態(tài)明水的信心和決心。

一、認(rèn)識(shí)高層次，留住黑土地讓子孫有可持續(xù)生存利用發(fā)展的空間

2008年，明水縣馬家溝流域被確定為國(guó)家農(nóng)開(kāi)東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，感到這既是國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、水利部、松遼委和省水利廳對(duì)明水水土流失治理工作的充分信任，更是對(duì)明水生態(tài)建設(shè)的大力支持。項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，絕不是簡(jiǎn)單的治幾條溝、修幾條路、栽幾帶樹(shù)，而是事關(guān)項(xiàng)目區(qū)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、造福后世子孫的大事，必須從思想上深刻認(rèn)識(shí)搞好項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，打好打勝黑土保衛(wèi)戰(zhàn)的重大現(xiàn)實(shí)意義。

首先，黑土是人們賴(lài)以生存的根本，廣闊肥沃的黑土地 養(yǎng)育了世世代代的東北人民，是農(nóng)民群眾的生存之本。搞好水土流失綜合治理，就是千方百計(jì)保住黑土地，保住廣大農(nóng)民群眾生存之本、發(fā)展之源。不重視水土流失治理，就是對(duì)黑土流失的無(wú)視，就是對(duì)農(nóng)民生存的輕視，就是對(duì)后世子孫的不負(fù)責(zé)任，不重視水土流失治理的領(lǐng)導(dǎo)干部都將成為歷史的罪人。

其次，黑土是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。黑土地土壤有機(jī)質(zhì)含量高、土質(zhì)肥沃、透氣性、透水性良好，是農(nóng)作物生長(zhǎng)的最佳土質(zhì)。水土流失的嚴(yán)重危害警醒我們，水土流失不僅破壞生態(tài)環(huán)境，更嚴(yán)重的是破壞農(nóng)田，造成土壤肥力下降，土壤耕層變薄，原本肥沃的黑土地變得越來(lái)越貧瘠，嚴(yán)重影響糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入的提升。要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須搞好水土流失綜合治理，保住肥沃的黑土資源。

第三，搞好水土流失綜合治理是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。項(xiàng)目區(qū)位于我縣中東部，屬小興安嶺余脈克拜丘陵地帶，崗坡連綿起伏、溝壑縱橫交錯(cuò)，水土流失十分嚴(yán)重，不僅造成了耕地跑水、跑土、跑肥，土壤耕層變薄，地力減退，而且溝壑逐年增多，不斷延伸擴(kuò)大，把大片耕地切割得支離破碎，嚴(yán)重的沖毀公路，吞噬農(nóng)田，威脅村屯，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，甚至給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)災(zāi)難性后果，要實(shí)現(xiàn)人口、資源、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng) 村發(fā)展，必須下大力氣搞好水土流失綜合治理。

第四，搞好水土流失綜合治理是生態(tài)建設(shè)的需要。早在九十年代初，我縣就針對(duì)自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際提出了“東部治理流域，西部治理澇區(qū)，全縣旱澇兼治，綠化明水大地”的生態(tài)建設(shè)工作思路。近年來(lái)，隨著建設(shè)成果的擴(kuò)大和農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)的提升，縣委、縣政府又提出了建設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。多年的工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識(shí)到搞好水土流失綜合治理工作是改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最根本、最有效的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。

二、措施高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到山、水、林、田、路科學(xué)生態(tài)治理效果

多年治理水土流失工作實(shí)踐，使我們探索了一些有效的治理方法，積累了一些有益的工作經(jīng)驗(yàn)，為我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目區(qū)水土流失治理任務(wù)提供了有力保障。

一是全面規(guī)劃，分期治理。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是搞好項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理的前提和基礎(chǔ)。我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施之前，十分注重項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。為了確保項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和預(yù)期效益，我們把項(xiàng)目的可研和初步設(shè)計(jì)交給技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高的省水土保持科學(xué)研究所來(lái)完成。在規(guī)劃思想上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、大跨度、多層次，宜林則林、宜草則草，因地制宜，因區(qū)設(shè)計(jì)；在規(guī)劃原則上，堅(jiān)持 先治上后治下、先治坡后治溝，上下兼治，同步推進(jìn)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益相結(jié)合，國(guó)家、集體、個(gè)人三個(gè)利益相統(tǒng)一；在規(guī)劃實(shí)施上，堅(jiān)持分規(guī)劃，分階段實(shí)施，分項(xiàng)目推進(jìn)。按照這一治理思想，我們?cè)谂浜仙霞?jí)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面踏查的基礎(chǔ)上，制定了明水縣項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理總體建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，從而做到了實(shí)施有規(guī)劃，施工有標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)有措施。由于我們規(guī)劃到位，準(zhǔn)備充分，為項(xiàng)目區(qū)治理贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。

二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)治理。為了把項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理工程建設(shè)成為引領(lǐng)我縣生態(tài)建設(shè)的樣板工程和精品工程，向國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、水利部、松遼委和省水利廳交上一份滿意的答卷，在具體實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到嚴(yán)把“三關(guān)”，即嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)。在工程設(shè)計(jì)上，我們始終把生態(tài)效益放在首位，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)治理，做到以小流域?yàn)閱卧脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，生物、工程、農(nóng)業(yè)措施多管齊下，治理、開(kāi)發(fā)、利用多措并舉；嚴(yán)把工程施工關(guān)。我們嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行治理，按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。工程建設(shè)前，我們?cè)跇?shù)人鄉(xiāng)王家溝小流域召開(kāi)了一次立標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織有建設(shè)任務(wù)的永久、興仁、樹(shù)人三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部及施工人員到現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，為工程建設(shè)提供模式。在工程建設(shè)過(guò)程中，我們抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工程，對(duì)梯田、改壟、地埂、跌水、谷坊、造林等工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保了工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。在工程建設(shè)中，我們始終堅(jiān)持一段一檢查，一段一驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。每年工程結(jié)束后，都組織有縣政府主管副縣長(zhǎng)牽頭，縣農(nóng)開(kāi)辦、水務(wù)局及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)參加的全面檢查驗(yàn)收，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)工程逐一對(duì)標(biāo)，不完善的整改提高，不過(guò)關(guān)的推到重建，確保了整體工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

三是科學(xué)施策，靈活治理。治理水土流失的工作實(shí)踐使我們感到，過(guò)去那種部門(mén)單打獨(dú)斗施工和春秋兩季集中施工的治理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的治理需要，必須審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、因時(shí)施策、科學(xué)治理，實(shí)現(xiàn)治理思路、方式、方法的科學(xué)轉(zhuǎn)變，變過(guò)去那種只靠春秋兩季集中會(huì)戰(zhàn)為三季適時(shí)科學(xué)施工。在年初結(jié)合春耕整地，實(shí)施橫坡改壟，營(yíng)造水保林。夏季實(shí)施治理荒坡、侵蝕溝、有基涵等不占用耕地的工程。秋季利用秋收后、封凍前的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施大規(guī)模集中治理，做到因時(shí)施策，常治不懈；改變了過(guò)去那種僅靠項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門(mén)單打獨(dú)斗的施工方式，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，資金統(tǒng)一使用、人員統(tǒng)一調(diào)度，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同參與的工作格局，為項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量提供了有力保證。

四是破解難題，保障治理。水土保持生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵是保 證投入，沒(méi)有強(qiáng)力的財(cái)力、物力、人力作保證，就不會(huì)取得良好的工作成效。因此，我們從縣情實(shí)際出發(fā)，積極探索，求實(shí)創(chuàng)新，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、教育引導(dǎo)等多種手段有效破解了障礙水土保持生態(tài)建設(shè)的“占地、出工、資金”三大難題，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的保證。靠教育發(fā)動(dòng)破解出工難題。通過(guò)主題宣傳、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教、會(huì)議引導(dǎo)等有效形式，說(shuō)服、教育、引導(dǎo)農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)水土流失危害，支持“一事一議”，積極主動(dòng)出工。同時(shí)，堅(jiān)持受益群眾和承包主體出工的原則。針對(duì)部分農(nóng)民直接受益的工程，如作業(yè)路、有基涵，主體工程結(jié)束后，附屬工程就由受益群眾來(lái)承擔(dān)。在水保林的營(yíng)造上，我們采取無(wú)償為承包方提供苗木，由承包方自行栽植和管護(hù)的辦法，既節(jié)省了用工，又保證了水保林的成活率；靠利益驅(qū)動(dòng)破解占地難題。出臺(tái)了占地補(bǔ)償辦法。對(duì)占地問(wèn)題，采取機(jī)動(dòng)地、預(yù)留地、樹(shù)影地、小開(kāi)荒補(bǔ)償辦法予以解決。實(shí)行了利益吸引辦法。凡是占地的農(nóng)戶，在貸款發(fā)放、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予優(yōu)先傾斜，特別是對(duì)發(fā)展地埂經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶，我們無(wú)償為其提供桑苗、黃花菜苗和技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)行了干部帶頭辦法。發(fā)動(dòng)村干部用自家耕地串給占地農(nóng)戶，犧牲干部利益，保護(hù)群眾利益，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)大局；靠多元帶動(dòng)破解資金難題。為了保證項(xiàng)目區(qū)建設(shè)投入，我們建立了多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制，通過(guò)動(dòng)員農(nóng)民自籌一塊、積極向上爭(zhēng)取一塊、縣鄉(xiāng)財(cái)政投入一塊、吸引社會(huì)補(bǔ)充 一塊、鄉(xiāng)村集體籌集一塊等方式，廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，充分發(fā)揮了資金的集聚效應(yīng)，保證了項(xiàng)目建設(shè)的資金投入，推動(dòng)了工程建設(shè)的順利實(shí)施。

三、領(lǐng)導(dǎo)全方位，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量保證項(xiàng)目順利實(shí)施

項(xiàng)目區(qū)水土流失治理點(diǎn)多、面大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)十分艱巨。為了確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目區(qū)治理工作，我們切實(shí)采取有效措施，統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作都十分重視，分別在推進(jìn)會(huì)上部署工作，提出要求。專(zhuān)門(mén)成立了由縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)開(kāi)、水利、林業(yè)、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中推進(jìn)。形成了縣、鄉(xiāng)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，項(xiàng)目建設(shè)全員抓的良好工作格局。

二是明確責(zé)任督促抓。進(jìn)一步明確了縣委、縣政府、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（屯）、相關(guān)部門(mén)包流域的工作責(zé)任制，一個(gè)工程抓到底，一個(gè)項(xiàng)目包到底，一個(gè)責(zé)任負(fù)到底。

三是部門(mén)協(xié)作配合抓。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各司其職，各負(fù)其責(zé)。水務(wù)和農(nóng)開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)工程施工，林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)全力配合，凝聚了強(qiáng)大的工作合力。

四是跟蹤督查指導(dǎo)抓?？h里成立了由主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)開(kāi)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目區(qū)水土流失治理督查指導(dǎo)組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤督查指導(dǎo)，一段一檢查，一段一驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。

五是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲鞭策抓?？h委、縣政府把項(xiàng)目區(qū)水土流失治理工作納入干部工作實(shí)績(jī)考核，把水土流失治理工程進(jìn)度的快慢、質(zhì)量的高低，同干部的工作政績(jī)掛鉤，同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)的評(píng)先選優(yōu)掛鉤，由項(xiàng)目督查推進(jìn)組負(fù)責(zé)考核評(píng)定，由組織、人事部門(mén)備案，作為干部選用和部門(mén)評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

盡管我們?cè)谒亮魇ЬC合治理工作中進(jìn)行了積極的探索，取得了一些成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，我們將一如既往地努力工作，不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與厚望，在保護(hù)黑土地的持久戰(zhàn)中，我們將以前赴后繼的愚公移山精神扎扎實(shí)實(shí)做好水土流失治理這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在后世的偉業(yè)。