第一篇:廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門市集美區(qū)行政事業(yè)單位固定資
【發(fā)布單位】廈門市集美區(qū) 【發(fā)布文號】集府[2003]85號 【發(fā)布日期】2003-07-21 【生效日期】2003-07-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門市集美區(qū)行政 事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》的通知
(集府[2003]85號)
各鎮(zhèn)、街,區(qū)直各辦、局,各相關(guān)單位:
《廈門市集美區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)政府第93次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置管理辦法(試行)
第一條第一條 為加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,規(guī)范固定資產(chǎn)的處置行為,防止和杜絕國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》、《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有的固定資產(chǎn)。包括國家撥給行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的固定資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)確認為國家所有的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定的標準以上,并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備及其他固定資產(chǎn)等。
第三條第三條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
(一)無償調(diào)撥。指固定資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更固定資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。
(二)出售。指固定資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。
(三)報廢。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。
(四)報損。指對發(fā)生的固定資產(chǎn)損失,必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。
第四條第四條 財政部門是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的主管部門,負責(zé)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置的審批工作。
第五條第五條 區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局和會計中心受區(qū)財政局的委托,具體負責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置的實施工作。區(qū)會計中心負責(zé)單位固定資產(chǎn)處置申請的審核報批工作;區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)設(shè)立公物倉庫,保管單位移交的固定資產(chǎn),并對公物倉庫中擬報廢、出讓(或出租)的固定資產(chǎn)會同會計中心提出處置意見報經(jīng)區(qū)財政局審批后處置。區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局對保管的固定資產(chǎn)負有維護和保證其安全完整的責(zé)任。
第六條第六條 行政事業(yè)單位申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)的,按以下程序辦理:
(一)申請單位向區(qū)會計中心報送以下資料:
1、《廈門市集美區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置表》(格式見附件一)。
2、固定資產(chǎn)價值憑證的復(fù)印件。如購貨發(fā)票、工程預(yù)決算審核資料、工程財務(wù)結(jié)算資料、記帳憑證、固定資產(chǎn)卡片等。
3、報廢、報損固定資產(chǎn)的鑒定資料和對非正常損失責(zé)任者的處理文件。
4、《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》復(fù)印件。
5、其他證明資料。
(二)區(qū)會計中心審核后,提出處置意見報區(qū)財政局審批。
(三)申請單位根據(jù)區(qū)財政局的審批意見,將固定資產(chǎn)無償移交區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局后,進行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
第七條第七條 行政事業(yè)單位使用財政性資金(包括財政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)更新固定資產(chǎn)的,必須先做好更新固定資產(chǎn)的資金報批工作和原有固定資產(chǎn)的處置報批工作。原有固定資產(chǎn)一律于新固定資產(chǎn)購置到位驗收合格后十天內(nèi)無償移交區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
第八條第八條 區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局對保管的固定資產(chǎn)須定期歸類、清理,設(shè)立臺帳,根據(jù)區(qū)財政局審批的處置意見和固定資產(chǎn)移交情況進行逐筆登記備查。
第九條第九條 行政事業(yè)單位申請調(diào)入固定資產(chǎn)的,按以下程序辦理:
(一)行政事業(yè)單位向區(qū)會計中心提出書面申請,申請須載明申請事由、固定資產(chǎn)明細清單。區(qū)屬二級以下核算單位(含二級)的申請須經(jīng)主管部門簽署意見,鎮(zhèn)(街)屬單位的申請須經(jīng)財政所簽署意見。
(二)區(qū)會計中心根據(jù)公物倉庫庫存和申請單位的需求等情況提出處置意見,填寫《廈門市集美區(qū)固定資產(chǎn)調(diào)撥申報表》(格式見附件二)報區(qū)財政局審批。
(三)根據(jù)區(qū)財政局的審批意見,區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局將固定資產(chǎn)移交申請單位后,申請單位進行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
第十條第十條 對公物倉庫中擬報廢、出讓(或出租)的固定資產(chǎn),由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局會同會計中心提出處置意見,填寫《廈門市集美區(qū)公物倉庫固定資產(chǎn)處置申報表》(格式見附件三)上報區(qū)財政局審批,并根據(jù)區(qū)財政局的審批意見進行資產(chǎn)處置,涉及應(yīng)評估、拍賣的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條第十一條 區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局對公物倉庫中固定資產(chǎn)的出售所得應(yīng)及時繳庫并進行相應(yīng)的帳務(wù)處理。
第十二條第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)處置的管理,對擅自處置固定資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的單位或個人,要追究其相應(yīng)責(zé)任。
行政事業(yè)單位申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的,在移交區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局之前,須按國家有關(guān)保密規(guī)定對固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。如對計算機應(yīng)按廈保[2001]04號文等有關(guān)規(guī)定做好技術(shù)處理。
第十三條第十三條 本辦法適用于區(qū)屬各類占有、使用固定資產(chǎn)的機關(guān)事業(yè)單位、黨派、社會團體。
第十四條第十四條 本辦法由區(qū)財政局負責(zé)解釋。
第十五條第十五條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
廈門市集美區(qū)人民政府
二○○三年七月二十一日
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第二篇:廈門市集美區(qū)教師進修學(xué)校
廈門市集美區(qū)教師進修學(xué)校
中學(xué)教研室物理科2004~2005學(xué)工作計劃
康智發(fā)
2005~2006學(xué)年中教室物理科工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理念和“三個代表”的重要思想為指南,以“增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量”以依托,工作中努力踐行“服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生,創(chuàng)一流業(yè)績”。在實際工作中要把服務(wù)基層校的教學(xué)管理工作;幫助學(xué)校提高學(xué)科教學(xué)管理水平。指導(dǎo)教師開展教育教學(xué)研究工作。提高全區(qū)物理教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。指導(dǎo)教師全面開展課程改革的實踐,提高全區(qū)物理教師的課改意識和課改水平作為工作重點來抓。突出學(xué)校的工作重點,保障學(xué)校的工作計劃能順利完成,中教室的工作要求能得到落實前提下,充分挖掘本學(xué)科的特點,扎實地開展工作,積極創(chuàng)新,加強對基層校的課程改革研究指導(dǎo)和教學(xué)教研的指導(dǎo),加強對教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。構(gòu)建較為完善的校本教研網(wǎng)絡(luò),增強學(xué)科教研的針對性、實效性。努力提高我區(qū)物理科的整體教學(xué)水平。具體的工作如下:
一、組織教師認真學(xué)好新的課程標準,用好新教材,做好課程改革的各項工作。
本學(xué)年,物理科的教材初三年首次選用司南版,初二年繼續(xù)選用司南版。對每位教師來說都是新的嘗試,如何把握好新的課程標準,使用好這兩套教材是本學(xué)年物理科的工作重點。我科要積極配合教育學(xué)院做好對教師上崗前的教材教訓(xùn)。暑假期間,我科已配合市教育學(xué)院于8月4日組織初三年教師進行使用新教材進行理論培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,我科將配合新教材的使用,召開一次使用磨擦教材的知識講座,并經(jīng)常性的下校指導(dǎo)教師用好用活新教材。擬定于十二月中下旬(期中考后)召開一次學(xué)習(xí)新課標、使用新教材的經(jīng)驗交流會,加大我區(qū)的課改力度,提高我區(qū)的課改水平。
二、完善校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展教學(xué)研究工作,使教研工作更具針對性、實效性。
開展教學(xué)研究工作,提高教學(xué)研究工作的針對性、實效性,構(gòu)建區(qū)級教研與學(xué)校校本教研并生是我科本學(xué)期的工作重點。開學(xué)初的第一周,我科將下校模清各校教研組、備課組的建設(shè)情況,了解人員的配置和結(jié)構(gòu),弄清各校各年段教師的配備情況。根據(jù)教學(xué)人員的配置情況及時的制定適合我區(qū)實際情況的教研方案。幫助各校完善校本教研建設(shè)。有效的指導(dǎo)教學(xué)研究工作。其次,根據(jù)我區(qū)物理教學(xué)教研水平的現(xiàn)狀,本學(xué)年,我科將把廈門十中,上塘中學(xué)作為校本教研示范教研基地校。在基地校中要建立較為合理的教研制度和教研運行機制。待取得成功的經(jīng)驗后再向其他學(xué)校推廣。帶動我區(qū)的整體教研水平。第三,加強下校參加教研組、備課組的教研活動,加強對教學(xué)工作的指導(dǎo)。本學(xué)年,力爭下校參加各種教研活動十次以上,加強對學(xué) 校教研工作的過程監(jiān)控,做到問題能夠及時發(fā)現(xiàn)及時的加于指導(dǎo)解決。
三、強化教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量是永恒的主題,抓好教學(xué)質(zhì)量重在過程,重在落實。
本學(xué)年,我科抓教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控要突出如下的幾個過程:(1)配合中教室做好下校示導(dǎo)工作。今年,下校示導(dǎo)要在“導(dǎo)”字做文章,要突出對學(xué)校管理的指導(dǎo),加強對學(xué)科教研、備課組的教研指導(dǎo),細致認真地對教師的教學(xué)研究,教學(xué)方法,導(dǎo)優(yōu)輔差方法的指導(dǎo)。學(xué)生學(xué)習(xí)策略的方法指導(dǎo),力求通過努力,使我區(qū)的教學(xué)管理、教學(xué)水平有長足的進步。
(2)加強對教師的落實常規(guī)情況的檢查。教學(xué)常規(guī)落實的好壞,直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞,在課程改革的今天,是要加強教學(xué)常規(guī)的落實而不是削弱。本學(xué)年,我科計劃在05年12月份和06年的4月份集中一段時間對各校教師執(zhí)行教學(xué)常規(guī),落實常規(guī)的檢查。同時,結(jié)合下校聽課,示導(dǎo)等活動對單項教學(xué)常規(guī)的落實情況進行檢查。力求及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
(3)加強對學(xué)校的單元考試的跟蹤檢查。單元考試是檢查教學(xué)效果,提供下一階段的教學(xué)方法和教學(xué)難度設(shè)置的重要依據(jù)。單元考試是必不可少的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。要幫助教師提高對單元考試的認識,糾正課改就是要削弱單元考試或不用單元考試的誤區(qū)。要指導(dǎo)教師能充分利 用單元考試這一有校的教學(xué)環(huán)節(jié)來檢查教學(xué)成效,調(diào)節(jié)教學(xué)方法,提高上課效率,提高教學(xué)質(zhì)量。要通過經(jīng)常性的跟蹤檢查,及時的了解各校的教學(xué)進度和教學(xué)質(zhì)量。有效地做好教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作。(4)做好導(dǎo)優(yōu)輔差指導(dǎo),跟蹤管理工作。今年,我科將對全區(qū)初三年學(xué)生進行一次排查,找準輔差對象,根據(jù)排查的實際情況下達給各校的輔差任務(wù)。幫助學(xué)校完善輔差制度,指導(dǎo)教師做好輔差工作,提高輔差成效。達到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。
四、加強對年青教師的培養(yǎng)力度,努力建設(shè)一支思想品質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強的師資隊伍。
好的教學(xué)質(zhì)量必須要有一支好的師資隊伍,就目前我區(qū)的實際情況而言,青年教師占絕大多數(shù)。他們觀念新潮,思考問題活躍,知識面廣。但是,他們普遍存在經(jīng)驗不足,思想波動大等缺陷,業(yè)務(wù)能力也有待進一步提高等等。要提高我區(qū)的物理教學(xué)質(zhì)量,加大對青年教師的培養(yǎng)力度是關(guān)鍵。我科將把培養(yǎng)年青教師作為一項重要的工作來抓。具體工作主要有:
(1)廣泛地開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。本學(xué)年,我科結(jié)合各校的開放周活動在全區(qū)開展以年青教師為主的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。(計劃另定)通過相互聽課評課,提高全體教師的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。并能從中發(fā)現(xiàn)苗子,為能起動我區(qū)的名師工程,建設(shè)我區(qū)的骨干教師做好準備。(2)根據(jù)新課程模擬實驗多的特點,發(fā)揮多媒體在教學(xué)中的作用,本學(xué)年開展以年青教師為主的課件制作競賽,以培養(yǎng)青年教師的綜合業(yè)務(wù)能力。
(3)鼓勵青年教師積極參加市級以上的各項教學(xué)競賽活動,促進優(yōu)秀的青年教師盡快的脫穎而出。
五、突出學(xué)科特點,做好學(xué)科的競賽工作。
本學(xué)年,我科要結(jié)合市、省以及全國的物理競賽工作,積極做好宣傳、組織、參賽工作。為了配合05年全國初中物理競賽,我科預(yù)定于05年1月份舉行一次初中物理競賽選拔賽。(具體工作另行通知)加大我區(qū)的導(dǎo)優(yōu)力度。
總之,我科將在學(xué)校和中教室的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,力求工作有新的突破。附:月份主要工作 九月份:
1、完成工作計劃。
2、召開新、舊初三年教師座談會。
3、召開新初三年質(zhì)量分析會。
4、下校聽課。
5、落實各校教師任教情況。
6、建立校本教研網(wǎng)絡(luò)。
7、視導(dǎo)工作。
8、評優(yōu)秀教組。
9、組織部份高中生參加第二十一屆全國(高中)物理競賽。
10、落實各校的輔差對象,下達輔差指標。十月份:
1、參加04屆初中畢業(yè)工作。
2、組織開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。
3、下校聽課。
4、籌建區(qū)級示范教研組。
5、下校參加教研活動。
6、初二年教研。十一月份:
1、課改總結(jié)工作。
2、課改成果觀模。
3、初三年教研。
4、下校聽課。
5、下校參加教研活動。
6、召開學(xué)習(xí)新課標經(jīng)驗交流會。十二月份:
1、期末命題工作。
2、教學(xué)常規(guī)檢查。
3、下校參加并指導(dǎo)學(xué)校開展開放周活動。
4、初二年教研。
5、理論學(xué)習(xí)。05年1月份:
1、全國初中物理競賽預(yù)賽。
2、組織期末考試。
3、學(xué)期工作小結(jié)。
4、修改下半年工作計劃。
5、初三年教研
6、下校聽課
(下半年的月分主要工作另排)
集美區(qū)教師進修學(xué)校中教室物理科
2004年8月31日星期二
第三篇:廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵招商引資中介獎勵實施辦
【發(fā)布單位】廈門市
【發(fā)布文號】集府[2002]26號 【發(fā)布日期】2002-03-25 【生效日期】2002-03-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵招商引資中介獎勵實施辦法的通知
(集府[2002]26號)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)直各辦、局:
《集美區(qū)鼓勵招商引資中介獎勵實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府第66次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府
二○○二年三月二十五日
集美區(qū)鼓勵招商引資中介獎勵實施辦法
第一條第一條 為了鼓勵社會各方面力量參與招商引資工作,多渠道引進投資項目,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,特制定本辦法。
第二條第二條 獎勵對象及中介項目的確定。
獎勵對象:凡介紹投資者到集美區(qū)投資舉辦項目成功的群眾團體、單位和個人(本區(qū)國家機關(guān)及其在職工作人員除外)。
獎勵對象的確定應(yīng)當(dāng)符合以下程序:
(一)填寫中介登記表:中介者憑其有效證件及推介項目(中介項目)或引介客商的有關(guān)材料到集美區(qū)招商引資主管部門填寫“項目中介登記表”。
(二)集美區(qū)招商引資主管部門負責(zé)對“項目中介登記表”進行審核,情況屬實后給予蓋章,確認其中介資格。
(三)經(jīng)過登記審核的中介項目,經(jīng)審批辦理工商注冊并在集美區(qū)稅務(wù)機關(guān)登記后,由投資業(yè)主及項目受益地主管部門出具中介者在項目引進過程中所起作用的證明材料。
(四)中介者必須對引介的投資項目進行全程跟蹤促進,直至項目在規(guī)定繳資期限內(nèi)建成投產(chǎn)。
第三條第三條 獎勵標準。中介引進的項目經(jīng)批準設(shè)立動工后,按企注冊資金實際到資額分行業(yè)、分檔獎勵:
(一)工業(yè)項目:注冊資金在140-500萬美元(含500萬美元)按1%等額比例的人民幣獎勵;500萬美元以上部份按1.5%等額比例的人民幣獎勵。
(二)計算機軟件及應(yīng)用、IC設(shè)計、現(xiàn)代物流、倉儲及信息咨詢服務(wù)業(yè)項目:注冊資金70-210萬美元(含210萬美元)按1%等額比例人民幣獎勵;210萬美元以上部份按1.5%等額比例的人民幣獎勵。
(三)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項目:注冊資金50-210萬美元(含210萬美元)按1%等額比例人民幣獎勵;210萬美元以上部分按1.5%等額比例人民幣獎勵。
(四)旅游項目:注冊資金500萬美元(含500萬美元)以上部份按0.5%等額比例的人民幣獎勵。
(五)遷址項目:中介引進第三條第1、2、3款項目,對原注冊資金已實際到資部份,按上述標準的30%給予獎勵;注冊資金新增資部份按上述標準給予獎勵。
第四條第四條 中介費的申領(lǐng):
中介引進的項目動工后,中介者憑審核的“項目中介登記表”、項目批準證書、營業(yè)執(zhí)照、項目所在鎮(zhèn)、街(開發(fā)區(qū))證明材料、會計師事務(wù)所驗資報告等項材料,經(jīng)集美區(qū)招商引資主管部門審核,并報區(qū)政府批準后予以兌付。
第五條第五條 根據(jù)上述規(guī)定所獲得的中介獎勵金,其個人收入所得稅由得獎?wù)咦孕猩陥罄U納。
第六條第六條 境外人士引薦項目到集美投資適用本辦法。
第七條第七條 本辦法的解釋權(quán)、修改權(quán)歸集美區(qū)人民政府。
第八條第八條 本辦法自二OO二年元月一日開始施行,有效期2年。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了健全區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督機制,加強對國有企業(yè)的監(jiān)督,根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法的通知》(廈府辦[2007]252號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 集美區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)財政局代表區(qū)政府履行出資人職責(zé),依法向所出資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))派出監(jiān)事,對企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。區(qū)財政局是企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)工作的管理部門,負責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作與制定監(jiān)事會及監(jiān)事管理工作的規(guī)章制度。
第三條 派出監(jiān)事的企業(yè)名單,由區(qū)財政局提出建議,報區(qū)政府決定。
第四條 監(jiān)事會以財務(wù)和經(jīng)營決策、重大經(jīng)營管理活動的監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程的規(guī)定,對企業(yè)的財務(wù)活動及董事、高級管理人員的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。
監(jiān)事會與企業(yè)董事會、經(jīng)營層是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)董事會、經(jīng)營層的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。
第二章監(jiān)事會及其成員職責(zé)
第五條 企業(yè)監(jiān)事會一般由5名監(jiān)事組成,其中,外派監(jiān)事3人(監(jiān)事會主席1人、監(jiān)事2人),職工代表擔(dān)任監(jiān)事2人(含企業(yè) 2
紀委書記兼任監(jiān)事會副主席1人)。
監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事,從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事,為專職;由企業(yè)職工代表擔(dān)任的監(jiān)事,為兼職。
第六條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事分別按照有關(guān)規(guī)定和程序任免。
第七條 監(jiān)事會成員每屆任期3年,監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事可以擔(dān)任多家企業(yè)監(jiān)事會的相應(yīng)職務(wù)。
第八條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則,不得在曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔(dān)任高級管理職務(wù)的企業(yè)監(jiān)事會中任職。
第九條 監(jiān)事會履行下列職權(quán):
(一)檢查企業(yè)財務(wù);
(二)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的情況;
(三)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害企業(yè)的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;
(四)檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;
(五)對董事、高級管理人員執(zhí)行企業(yè)職務(wù)行為進行監(jiān)督,并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價,提出獎懲、任免建議;
(六)國家規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 監(jiān)事會主席的職責(zé):
(一)召集、主持監(jiān)事會會議;
(二)負責(zé)監(jiān)事會的日常工作;
(三)審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他文件;
(四)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會主席履行的其他職責(zé)。
第十一條 專職監(jiān)事的職責(zé):
(一)協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常管理工作;
(二)負責(zé)收集、整理、分析各類監(jiān)督信息,起草監(jiān)事會決議、月度報告和檢查報告、專項檢查報告;
(三)負責(zé)監(jiān)事會的各項會務(wù)和文秘工作;
(四)完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權(quán)或布置的其他工作。第十二條 職工監(jiān)事的職責(zé):
(一)向企業(yè)職工了解情況,聽取并反映職工意見和建議;
(二)貫徹執(zhí)行監(jiān)事會有關(guān)決議;
(三)定期向職工代表大會(或職工大會)作述職報告;
(四)完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權(quán)或布置的其他工作。
第三章監(jiān)事會監(jiān)督檢查
第十三條 監(jiān)事會每年要對企業(yè)開展集中檢查,并通過日常監(jiān)督檢查了解企業(yè)重大事項,必要時可進行專項檢查。
第十四條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查,可以采取下列方式:
(一)聽取董事、高級管理人員有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報,在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議;
(二)查閱企業(yè)財務(wù)會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務(wù)會計資料以及與經(jīng)營管理有關(guān)的其他資料;
(三)核查企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時要求董事、高級管理人員和有關(guān)工作人員做出說明;
(四)向財政、工商、稅務(wù)、審計、紀檢等有關(guān)部門和銀行
調(diào)查了解與企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營管理及其它有關(guān)的情況。第十五條 監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或建議。
第十六條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要,必要時,經(jīng)區(qū)財政局同意,可以聘請會計師事務(wù)所對企業(yè)進行審計。第十七條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時做出檢查報告。報告根據(jù)檢查的情況分為檢查報告和專項檢查報告。檢查報告的內(nèi)容包括:企業(yè)財務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價;董事、高級管理人員的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議;對企業(yè)存在問題的處理建議;區(qū)財政局要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。
專項檢查報告的內(nèi)容包括:專項檢查的具體內(nèi)容;查實的具體情況;對專項問題的處理建議;其它需要報告的事項。
第十八條 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論,由監(jiān)事會主席簽署后上報區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)檢查報告的內(nèi)容決定是否處理,必要時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,涉及企業(yè)和董事、高級管理人員重大問題的,及時報區(qū)委、區(qū)政府。
監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的,應(yīng)當(dāng)在檢查報告中說明。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)事會提供必要的辦公條件,協(xié)助監(jiān)事會履行職責(zé),定期、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告,并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況,不得拒絕、隱匿、偽報。
第二十條 監(jiān)事會每季度至少召開一次會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議記
錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
第四章監(jiān)事會工作紀律
第二十一條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬、福利待遇,不得參加由企業(yè)安排、組織的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密,并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀律處分,直至撤銷監(jiān)事職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的;
(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的;
(三)有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的。第二十四條 企業(yè)有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他負責(zé)人員,按規(guī)定給予紀律處分,直至撤銷職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責(zé)的;
(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的;
(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的;
(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為。
第二十五條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為時,有權(quán)向區(qū)財政局及相關(guān)部門報告。
第五章監(jiān)事會工作管理
第二十六條 區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)事會工作管理制度,對監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事定期進行工作考核。
第二十七條 區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)定期向區(qū)政府匯報監(jiān)事會工作情況,并加強同有關(guān)部門的聯(lián)系,互相通報監(jiān)事會監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。
第二十八條 區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)事會的工作,向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。
第二十九條 監(jiān)事會成員認真履行職責(zé),在監(jiān)督檢查中成績突出,為維護國家利益做出重要貢獻的,應(yīng)給予表彰和獎勵。第三十條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費由區(qū)財政核撥,列入?yún)^(qū)財政局的部門預(yù)算,由區(qū)財政局統(tǒng)一管理,單獨核算。
第六章附則
第三十一條 對已經(jīng)派入監(jiān)事的企業(yè),一般不再外派財務(wù)總監(jiān)以及其他財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和人員。
第三十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的國有企業(yè)的監(jiān)事會工作參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由區(qū)財政局負責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:廈門市集美區(qū)審計局2007年工作總結(jié)
20076
廈門市集美區(qū)審計局2007年工作總結(jié)
區(qū)政府:
在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴格依照審計署、省廳、市局工作會議精神,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國審計法》及《中華人民共和國審計法實施條例》,繼續(xù)貫徹“落實審計、加強管理、不斷創(chuàng)新”的工作方針,依法履行審計職責(zé)。進一步提升審計成果的質(zhì)量和水平,全面推進各項審計工作,集中力量加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度和對重大違法違紀問題的查處力度,規(guī)范財政財務(wù)管理,維護財經(jīng)秩序,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),保障我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、2007年工作回顧
今年我局已完成對區(qū)財政同級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計,審計共涉及區(qū)財政局等11個部門和3個街鎮(zhèn);
任期經(jīng)濟責(zé)任審計項目8個;行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計項目2個;專項審計3個,預(yù)計于12月中旬全部完成年初審計工作任務(wù)。查出違規(guī)金額2172萬元,應(yīng)上繳財政2152萬元,已上繳財政2148萬元。截至10月30日提交審計專題、綜合性報告和信息簡報25篇次。
(一)2007年的主要工作
本審計工作重點為財政“同級審”、經(jīng)濟責(zé)任審計、征地拆遷補償資金審計、專項資金使用效益審計等。
1、抓住重點,突出財政預(yù)算執(zhí)行情況審計
“同級審”依然是我局工作的重點。通過加強對財政預(yù)算執(zhí)行情況審計,可以促進被審單位增強法律意識、責(zé)任意識、廉政意識。在往年的基礎(chǔ)上,今年我局進一步加大對細化部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等情況的監(jiān)督,對重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金進行重點審計,共查出違規(guī)金額2137萬元,管理不規(guī)范資金4534萬元,應(yīng)上繳財政2137萬元。查出的主要問題有:預(yù)算外收支兩條線的管理不夠到位;專項資金使用的管理不夠到位;工會帳戶的管理不規(guī)范。
2、加大經(jīng)濟責(zé)任審計的力度
本共對8個單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計,在審計過程中,我局繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”十六字方針,將審計重點放在:貫徹執(zhí)行上級政府有關(guān)部門制定的方針政策情況;檢查專項資金的使用情況;財政、財務(wù)收支的真實性及效益情況;遵守廉政規(guī)定及財經(jīng)紀律情況。發(fā)現(xiàn)的主要問題有:預(yù)算外收支兩條線的管理不夠到位;專項資金使用的管理不夠到位;對財務(wù)長期掛賬的清理力度不夠;會計科目的歸類劃分管理不夠明確、科學(xué)等。
3、轉(zhuǎn)變思路,加大征地拆遷補償資金的審計力度。
今年我局第一次開展對征地拆遷及其補償資金項目的審計,主要對資金流轉(zhuǎn)程序、資金安全問題等進行審計調(diào)查。抽查了杏林街道、僑英街道、后溪鎮(zhèn)等三個街鎮(zhèn)的征地拆遷補償資金的使用、管理情況。在審計過程中善于發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,敢于碰硬,不怕得罪人,對可疑項目一查到底,如實報告,并按規(guī)定程序移交相關(guān)部門。做到審計有記錄,過程可監(jiān)控,結(jié)果可核查,績效可考核。
4、關(guān)注民生,完成區(qū)政府交辦的審計任務(wù)
圍繞新一輪跨躍式發(fā)展,為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,我局認真完成倪超區(qū)長布臵的審計任務(wù),較好地完成了對灌口醫(yī)院,集美衛(wèi)生服務(wù)中心的審計工作,為區(qū)政府醫(yī)改決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強對醫(yī)保、社保和涉農(nóng)資金的審計,幫促依法管理使用專項資金,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。在內(nèi)部經(jīng)營管理、專項資金使用、固定資產(chǎn)管理、資金使用效益等方面提出了建議和意見。保證了十七大提出的關(guān)注國計民生的重要決策部署得到有效實施,切實維護廣大人民群眾的切身利益。
5、好字當(dāng)先,做好專項資金使用效益審計
在對財政專項資金和政府投資項目的審計中,嚴肅查處損失浪費行為,做到促進節(jié)約資金、減少損失浪費,提高資金效益,為發(fā)展服務(wù);在企業(yè)審計中,促進企業(yè)加強內(nèi)部管理,防止、防范國有資產(chǎn)流失;在土地出讓,征地拆遷等專項資金審計中,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。通過審計提出合理性建議,推動完善財政經(jīng)濟管理制度,從機制上、體制上促進各項改革順利進行,保證經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,真正使科學(xué)發(fā)展觀落實成為全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展觀。
6、加強黨建,提升干部隊伍素質(zhì)
經(jīng)區(qū)機關(guān)黨工委的批準,我局成立了審計支部,修訂了黨支部規(guī)范化建設(shè)制度,每月組織一次學(xué)習(xí),召開一次支委會,每月第一周指定一個黨員活動日,每季度召開一次支部大會。開展了“慈善一日捐”,“萬人獻愛心”活動,幫助非公企業(yè)——鑫亞泰公司成立黨支部。
7、創(chuàng)新組織方式,解決審計資源不足問題
我局著手解決任務(wù)重,人員少的矛盾。在區(qū)編委高度重視下,批準成立了審計事務(wù)中心,事業(yè)編制為2人。通過向社會公開招聘,事業(yè)人員已于11月上旬到崗,從而解決了公務(wù)員無法滿編人員長期不足的問題,為審計局注入了新鮮的血液。為更好發(fā)揮審計干部工作積極性,我局積極向區(qū)委組織部推薦審計干部,得到區(qū)委的肯定,并于今年9月提拔及任命一名科級
干部,二名副科級干部,克服了“干好干壞一個樣”的消極心理,調(diào)動了大家的工作熱情。
(一)存在的問題
今年審計工作雖然取得一定的成績,但也存在著一些問題。主要是:利用計算機輔助審計還不夠到位,現(xiàn)場審計效率還不高;審計人員的專業(yè)素質(zhì)需要進一步提高,創(chuàng)新意識需要進一步加強,以提升審計人員的業(yè)務(wù)能力。
二、2008年工作目標和思路
(一)2008年審計工作目標
初步安排明年審計工作項目為:財政“同級審”、任期經(jīng)濟責(zé)任審計6個,財務(wù)收支審計2個,專項審計調(diào)查2個,舉報件落實處理情況反饋,以及區(qū)委、區(qū)政府、審計署、審計廳、市審計局下達的審計任務(wù)。
(二)審計工作思路
1、領(lǐng)會十七大精神,嚴格履行審計職責(zé)。
把學(xué)習(xí)十七大精神、中紀委工作報告,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)、思考,全面掌握精神實質(zhì),進一步增強使命感和責(zé)任感,腳踏實地,科學(xué)安排,確保各項工作保質(zhì)保量完成,當(dāng)好經(jīng)濟運行的“啄木鳥”,用最低的成本、最短的時間取得最佳的審計工作成效。倡導(dǎo)謙虛謹慎、文明審計的作風(fēng),以理服人,用事實說話,求真務(wù)實,嚴謹細致。
2、遵照審計署“八不準”規(guī)定
嚴格執(zhí)行《審計法》及審計署6號令,嚴格遵循審計準則、審計程序、行政復(fù)議制度等制度,規(guī)范審計報告、審計日記和工作底稿,深究細查,揭露問題,提高審計人員的案件意識;健全和完善審計復(fù)核制度,進一步完善審計報告審核、審理程序,完善審計風(fēng)險防范機制和審計內(nèi)控制度。堅持有所為有所不為,堅持盡力而為。
3、依法審計講文明,為建設(shè)法治型、責(zé)任型、廉潔型政府作貢獻。
“廉潔從審,秉公執(zhí)法”。十七大指出,要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。因此,應(yīng)進一步加強業(yè)務(wù)能力和綜合能力的培訓(xùn),依托經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會的合力,加強與組織部門、紀檢、監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,幫助制定科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作計劃,并建立審計檔案平臺。完善審計公示制度,堅持政務(wù)公開,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,塑造審計良好形象。保證人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益、保證權(quán)力的正確行使。
4、積極探索跟蹤審計,大膽嘗試效益審計
與傳統(tǒng)審計相比,跟蹤審計只是審計方式的改變,并為改變國家審計的本質(zhì)。這需要我們抓住審計的關(guān)鍵點,讓審計參與全過程。在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)
險”基礎(chǔ)上,將審計工作前移。這樣有利于提高審計質(zhì)量,在問題還處于萌芽狀態(tài)時就能及早地遏止。
5、繼續(xù)抓早抓好“同級審”工作,進一步加大對征地拆遷補償資金的審計力度
要進一步加大對重點單位、重點資金的審計力度,把同級預(yù)算執(zhí)行情況審計作為審計工作永恒的主題,切實抓緊抓好。2008年將擴大對征地拆遷補償資金的審查范圍。
6、進一步運用信息化手段,提高審計效率
我局始終把信息化建設(shè)擺在重要位臵,堅持軟、硬件建設(shè)一起抓,一是保障審計人員人手一臺計算機,保證審計工作的順利開展;二是建立與“金宏網(wǎng)”、“數(shù)字福建”和市審計局的連接;三是積極開展“現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO系統(tǒng))”培訓(xùn),提高審計工作效率。
7、重視審計隊伍的素質(zhì)建設(shè),實現(xiàn)干部素質(zhì)的新“塑造” 加緊對新進人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),讓他們盡快熟悉工作,同時選送審計業(yè)務(wù)人員參加審計署、審計廳、市審計局的各項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強審計干部綜合能力,教育全體審計人員做到廉潔從審,秉公執(zhí)法。堅持以人為本,走內(nèi)部挖掘潛力的路子,著力培養(yǎng)復(fù)合型人才,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮每個審計干部的主觀能動性。
二OO七年十二月四日