第一篇：鐵道部負(fù)責(zé)人談中國(guó)高速鐵路建設(shè)發(fā)展

鐵道部負(fù)責(zé)人談中國(guó)高速鐵路建設(shè)發(fā)展

鐵道部負(fù)責(zé)人談中國(guó)高速鐵路建設(shè)發(fā)展 2010年3月13日下午15:00 鐵道部副部長(zhǎng) 王志國(guó) 鐵道部總經(jīng)濟(jì)師 余邦利

出席領(lǐng)導(dǎo)： 鐵道部總工程師 何華武

鐵道部總規(guī)劃師 鄭 健

鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng) 張曙光

[主持人王效云]:各位記者朋友，下午好，歡迎大家前來參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行的最后一場(chǎng)集體采訪活動(dòng)。今天采訪的主題是“中國(guó)高速鐵路的發(fā)展情況”。出席本次采訪活動(dòng)的各位嘉賓是：鐵道部副部長(zhǎng)王志國(guó)先生；鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利先生；鐵道部總工程師何華武先生；鐵道部總規(guī)劃師鄭健先生；鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光先生。下面，先請(qǐng)王志國(guó)先生簡(jiǎn)單介紹一下中國(guó)高速鐵路發(fā)展情況。

[15:04]

[王志國(guó)]:各位新聞界的朋友們，大家下午好！很高興接受各位朋友的集體采訪。首先，我代表鐵道部衷心感謝各位新聞界的朋友對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展給予的大力支持。下面，我先簡(jiǎn)要向大家介紹一下中國(guó)高速鐵路發(fā)展情況，然后和鐵道部的幾位老總回答大家提出的問題。黨的十六大以來，我國(guó)鐵路系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展鐵路的重要部署，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在國(guó)家有關(guān)部門、地方黨委政府和廣大人民群眾的大力支持下，加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐，取得了顯著成績(jī)，高速鐵路發(fā)展成就尤為突出。

[15:04]

[王志國(guó)]:我國(guó)高速鐵路發(fā)展規(guī)劃，是2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》確定的?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10萬公里，建設(shè)客運(yùn)專線1.2萬公里以上。2008年，國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)綜合交通體系建設(shè)的需要，對(duì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整，確定到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬公里以上。7年來，全國(guó)鐵路系統(tǒng)各單位和有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、工業(yè)、高校、科研院所等單位的科技工作者及廣大干部職工，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，勇攀科技高峰，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流，發(fā)揚(yáng)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”和“苦干實(shí)干拼命干”的精神和作風(fēng)，投身高速鐵路建設(shè)的實(shí)踐。

[15:05]

[王志國(guó)]:為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流高速鐵路的宏偉目標(biāo)，我們大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新方面，創(chuàng)建了合資建路的嶄新模式。鐵道部與31個(gè)省市自治區(qū)簽訂了加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，新線建設(shè)項(xiàng)目基本上都是與地方政府或戰(zhàn)略投資者合資，廣主 題：

時(shí) 間： 泛吸引各方面資金投資鐵路建設(shè)，形成了集全社會(huì)之力建高鐵、推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化的生動(dòng)局面。

[15:05]

[王志國(guó)]:在管理創(chuàng)新方面，充分發(fā)揮我國(guó)鐵路路網(wǎng)完整、運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌利用鐵路內(nèi)外的各方面科研力量和人力資源，形成強(qiáng)大合力。在鐵路建設(shè)中，無論是工程管理部門，還是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，都協(xié)調(diào)行動(dòng)，組織起了強(qiáng)大的工程建設(shè)隊(duì)伍；在技術(shù)裝備制造中，無論是運(yùn)營(yíng)單位，還是制造企業(yè)、科研院所，都統(tǒng)一步調(diào)，形成了強(qiáng)大的研發(fā)制造體系。這種科學(xué)高效的管理模式，大大提高了我國(guó)高速鐵路網(wǎng)建設(shè)的效率和效益。

[15:10]

[王志國(guó)]:在技術(shù)創(chuàng)新方面，我們瞄準(zhǔn)世界最先進(jìn)水平，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，立足于提高自主創(chuàng)新能力，統(tǒng)一組織，形成一個(gè)“拳頭”，堅(jiān)持整個(gè)鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系一盤棋，在引進(jìn)和掌握先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一搭建了我國(guó)高速鐵路的技術(shù)平臺(tái)，走出了一條鐵路自主創(chuàng)新的成功之路。

[15:10]

[王志國(guó)]:我國(guó)高速鐵路的工程建造技術(shù)、高速列車技術(shù)、列車控制技術(shù)、客站建設(shè)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)不僅達(dá)到了世界先進(jìn)水平，而且形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路成套技術(shù)體系。

[15:10]

[王志國(guó)]:經(jīng)過幾年的不懈努力，目前，我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路已達(dá)到6552營(yíng)業(yè)公里。其中，新建時(shí)速250～350公里的高速鐵路有3676營(yíng)業(yè)公里；既有線提速達(dá)到時(shí)速200～250公里的高速鐵路有2876營(yíng)業(yè)公里。我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一位。正在建設(shè)之中的高速鐵路有1萬多公里。

[15:10]

[王志國(guó)]:在此，我欣喜地告訴大家：我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)狀況總體很好。一是設(shè)備質(zhì)量可靠。無論是線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、牽引供電等固定設(shè)備，還是動(dòng)車組等移動(dòng)設(shè)備，質(zhì)量穩(wěn)定，運(yùn)行平穩(wěn)。二是運(yùn)輸安全穩(wěn)定。高速安全保障體系日趨完善，職工隊(duì)伍素質(zhì)過硬，保持了良好的安全記錄，沒有發(fā)生旅客傷亡事故。三是經(jīng)營(yíng)狀況良好。高速鐵路受到廣大旅客的青睞，市場(chǎng)需求旺盛。目前，全國(guó)鐵路每天開行高速列車773列，平均上座率達(dá)到101.7%。高速鐵路為人民群眾創(chuàng)造了美好生活的新時(shí)空，贏得了大家的贊譽(yù)。

[15:11]

[王志國(guó)]:在我國(guó)加快高速鐵路建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。高速鐵路作為現(xiàn)代社會(huì)的一種新的運(yùn)輸方式，具有極為明顯的優(yōu)勢(shì)。在運(yùn)行速度上，最高時(shí)速可達(dá)350公里，堪稱陸地飛行；在運(yùn)輸能力上，一個(gè)長(zhǎng)編組的列車可以運(yùn)送1000多人，每隔3分鐘就可以開出一個(gè)列車，運(yùn)力強(qiáng)大；在適應(yīng)自然環(huán)境上，高速列車可以全天候運(yùn)行，基本不受雨雪霧的影響；在列車開行上，采取“公交化”的模式，旅客可以隨到隨走；在節(jié)能環(huán)保上，高速鐵路是綠色交通工具，非常適應(yīng)節(jié)能減排的要求。正因?yàn)槿绱?，高速鐵路必定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的支撐和保障。

[15:11]

[王志國(guó)]:第一，有利于我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期。高速鐵路對(duì)于保證城鎮(zhèn)人口的大量流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)的合理布局，發(fā)揮中心城市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化相鄰城市的“同城”效應(yīng)，具有重要作用。

[15:16]

[王志國(guó)]:第二，有利于推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，高速鐵路可以大大縮短各區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離，我國(guó)東西間，南北間將不再遙遠(yuǎn)，中部地區(qū)也必定更加通達(dá)，將促進(jìn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力尤其是人才、信息等要素的快速流動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)農(nóng)村的“造血”功能。

[15:16]

[王志國(guó)]:第三，有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。節(jié)能減排是我們必須解決的重大課題。發(fā)展高速鐵路，可以節(jié)省大量土地，節(jié)約大量能源尤其是寶貴的石油資源，可以大量減少碳排放。

[15:16]

[王志國(guó)]:第四，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。高速鐵路不僅是高新技術(shù)的集成，而且產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。高速鐵路為旅游業(yè)的發(fā)展提供了極大便利，會(huì)像青藏鐵路那樣，帶來旅游業(yè)的大發(fā)展，對(duì)于提高我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重將產(chǎn)生重要作用。

[15:16]

[王志國(guó)]:第五，有利于釋放我國(guó)鐵路的貨運(yùn)能力。高速鐵路網(wǎng)建成之后，我國(guó)鐵路繁忙干線可以實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，把既有線的能力騰出來，發(fā)展貨物運(yùn)輸，極大地釋放既有線貨運(yùn)能力，能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充足的貨運(yùn)保障。

[15:16]

[王志國(guó)]:今后幾年，我國(guó)高速鐵路建設(shè)將進(jìn)入全面收獲時(shí)期。到2012年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到11萬公里以上，其中新建高速鐵路將達(dá)到1.3萬公里。鄰近省會(huì)城市將形成1至2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市形成半小時(shí)至1小時(shí)交通圈。北京到全國(guó)絕大部分省會(huì)城市將形成8小時(shí)以內(nèi)交通圈。再經(jīng)過幾年努力，到2020年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。其中，新建高速鐵路將達(dá)到1.6萬公里以上；加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將達(dá)到5萬公里以上，連接所有省會(huì)城市和50萬人口以上城市，覆蓋全國(guó)90%以上人口，“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將成為現(xiàn)實(shí)。謝謝大家！

[15:17]

[王效云]:謝謝王志國(guó)先生的介紹，集體采訪的時(shí)間安排在一小時(shí)左右，請(qǐng)記者用漢語(yǔ)提問，提問時(shí)請(qǐng)介紹自己所在的新聞機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在開始提問。

[15:17]

[人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)記者]:請(qǐng)問春運(yùn)期間，武廣線、鄭西線都曾出現(xiàn)因故障造成列車晚點(diǎn)的情況，鐵路部門在減少故障，保障高鐵安全運(yùn)行方面，將采取哪些措施？

[15:24]

[張曙光]:你提了一個(gè)很多旅客關(guān)心的問題。武廣和鄭西高鐵開通以來，總體的運(yùn)行情況是很好的，但是確實(shí)發(fā)生了一些故障，造成了晚點(diǎn)甚至是個(gè)別車的停運(yùn)。從技術(shù)上講，主要的原因是兩類：一類是由于目前設(shè)備還處于磨合期，在磨合過程中產(chǎn)生的一些問題。這類問題是主要的，我多介紹一點(diǎn)。比如說，我們的高速列車智能化程度非常高，為了保證各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，我們?cè)诟鱾€(gè)子系統(tǒng)上設(shè)置了大量的探測(cè)設(shè)備、檢測(cè)儀器，就是大量的傳感器，比如牽引變壓器、牽引變流器、牽引電機(jī)，包括溫度的傳感器、速度的傳感器、振動(dòng)的傳感器、壓力的傳感器，就是保證這些車的安全。

[15:24]

[張曙光]:這些傳感器的設(shè)置中，目前可能存在一些磨合和干擾。這些系統(tǒng)的設(shè)置，我們是按照“故障導(dǎo)向安全”的理念，當(dāng)這些系統(tǒng)得到不正確的信息以后，列車會(huì)自動(dòng)降速到時(shí)速200公里；當(dāng)這個(gè)信息再持續(xù)一段時(shí)間的時(shí)候，這個(gè)列車會(huì)自動(dòng)降到時(shí)速45公里；如果這個(gè)信息還不能消除的話，列車會(huì)停止，這是“故障導(dǎo)向安全”，確保高速列車安全的必要措施?，F(xiàn)在看這個(gè)磨合逐漸在完善，目前已經(jīng)進(jìn)入了比較好的狀況。

[15:24]

[張曙光]:第二類原因是有一些天氣和環(huán)境調(diào)整的影響。比如說鄭西線，在河南鞏義縣附近，有十幾個(gè)小型的化工廠，離鐵路非常近，這些化工廠的排放物目前還不能達(dá)標(biāo)。因此，排放的粉塵污染了電氣化上的絕緣設(shè)備，當(dāng)天氣干燥的時(shí)候顯現(xiàn)不出來問題，當(dāng)出現(xiàn)大霧或者是小雨的時(shí)候，粉塵潮濕就會(huì)導(dǎo)電，就破壞了整個(gè)電氣化的絕緣。目前我們采取的措施是在這個(gè)階段提高它的絕緣性能，經(jīng)常擦試這些絕緣子。同時(shí)，我們也和地方政府協(xié)調(diào)，對(duì)這些小型企業(yè)的排放進(jìn)行綜合治理。我相信，很快高速鐵路就會(huì)按照原來的設(shè)計(jì)達(dá)到其設(shè)計(jì)的性能，在安全上是完全沒有問題的。謝謝！

[15:25]

[澳門澳亞衛(wèi)視記者]:我們知道，中國(guó)用幾年的時(shí)間走完了其他國(guó)家?guī)资甑臍v程，我們可以目睹，硬件設(shè)施在逐漸龐大起來，可是在軟件方面，比如大家非常清楚的“一票難求”的情況，您剛才說到，今后幾年是收獲年，到2020年，我們也有一個(gè)硬件上的里程碑，那么軟件上“一票難求”是否到2020年會(huì)有所改觀？另外，還有“實(shí)名制”的問題，現(xiàn)在已經(jīng)有很多試點(diǎn)在實(shí)行“實(shí)名制”了，但是很多代表認(rèn)為，“實(shí)名制”只能解決票販子的問題，不能解決“一票難求”的問題。您怎么看？謝謝！

[15:25]

[王志國(guó)]:我來回答您所提的第一個(gè)問題，第二個(gè)問題請(qǐng)張曙光同志回答。應(yīng)該說，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是改革開放以來，中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展。但是和其他的運(yùn)輸方式相比，鐵路發(fā)展還是相對(duì)滯后的，所以運(yùn)輸能力仍然處在很緊張的狀態(tài)下。因此，現(xiàn)在的“一票難求、一車難求”的現(xiàn)象還是十分突出的，您剛才提的問題非常準(zhǔn)確。正是由于這樣的原因，這些年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)方面的大力支持下，我們正在千方百計(jì)地加快中國(guó)鐵路的發(fā)展，提高運(yùn)輸能力。目前制約我們運(yùn)輸能力的，主要是硬件的問題，如果按照剛才我給大家介紹的，到了2020年，中國(guó)鐵路的營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到12萬公里以上，我們基本上可以形成一個(gè)覆蓋全國(guó)的快速客運(yùn)網(wǎng)以后，可以肯定地講，“一票難求、一車難求”的問題會(huì)從根本上得到解決。

[15:25]

[張曙光]:關(guān)于實(shí)名制的問題我來回答。在鐵路運(yùn)力還不能滿足社會(huì)需求和“一票難求”的情況下，采用實(shí)名制售票，從現(xiàn)在的試點(diǎn)實(shí)踐來看，還是有很積極的作用的。首先，它一定程度上遏制了“黃牛黨”的倒票；其次，這種售票方式更加公開、透明。所以，很多旅客，包括媒體也都對(duì)實(shí)名制給予了支持，也是贊成的。實(shí)名制在實(shí)行過程中，試點(diǎn)的廣東、湖南、四川、重慶等地方政府也都給予了積極的配合和支持，總的看，試點(diǎn)的情況不錯(cuò)。

[15:26]

[張曙光]:但是實(shí)名制也有其局限性，比如說，買票和乘車確實(shí)手續(xù)比較煩瑣，耽誤一點(diǎn)時(shí)間，也有旅客有所抱怨。總的來看，積極面還是多一些，我們將繼續(xù)積極地試點(diǎn)和探索，并且采納社會(huì)各界提出的積極的意見，包括這次中科院還要對(duì)實(shí)名制試點(diǎn)的情況進(jìn)行一個(gè)評(píng)估，這些都會(huì)對(duì)我們的工作有積極的推進(jìn)作用。謝謝！

[15:28]

[新華社記者]:現(xiàn)在都講高鐵領(lǐng)先世界，但是具體領(lǐng)先在什么地方？另外，我們?cè)谝M(jìn)的過程中，和國(guó)外的大公司還有沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的糾紛？謝謝！

[15:31]

[何華武]:你剛才提到了一個(gè)大家非常關(guān)心的問題，我們京津、武廣、鄭西高速鐵路建成投產(chǎn)，證明我國(guó)高速鐵路的技術(shù)在諸多方面達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。

[15:31]

[何華武]:高速鐵路技術(shù)的原創(chuàng)者是日本、德國(guó)、法國(guó)。日本的代表作是新干線，它的運(yùn)營(yíng)時(shí)速是300公里。法國(guó)的代表作是地中海線，它的運(yùn)營(yíng)時(shí)速是320公里。德國(guó)高鐵的運(yùn)營(yíng)時(shí)速是300公里。

[15:36]

[何華武]:這三個(gè)國(guó)家，日本除了道岔區(qū)以外，都是無砟軌道，法國(guó)是用的有砟軌道，德國(guó)新線部分是用的無砟軌道?？纯次覀冞@三條線，我們的運(yùn)營(yíng)時(shí)速是350公里，全線是無砟軌道。另外，日本的高速鐵路和既有線不兼容，德國(guó)、法國(guó)高鐵和既有線是采取高速列車下線覆蓋既有線，中國(guó)高鐵是和既有線跨線運(yùn)行，為什么這么做？是為了保持一張完整的客運(yùn)鐵路網(wǎng)，使得它取得最大的效益，使得它有機(jī)動(dòng)靈活性，我們的技術(shù)就比國(guó)外，比日、德、法復(fù)雜，它的水平高于原創(chuàng)。

[15:36]

[何華武]:第二方面，工務(wù)工程技術(shù)。中國(guó)從南到北、從東到西，三條鐵路非常典型，京津城際是軟土路基，武廣高鐵是巖溶路基，鄭西高鐵是黃土濕陷性路基，這樣的地質(zhì)條件下建鐵路，尤其是建高速鐵路，日本、法國(guó)、德國(guó)都沒有這樣的地質(zhì)條件，需要我們攻克這些難題，處理好地基以及路基的填入技術(shù)。

[15:45]

[何華武]:再看橋梁，為了節(jié)省土地，我們采用了大量的高架橋，還有大江大河的跨越，比如，武漢天興洲長(zhǎng)江大橋、南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋，這些橋梁的跨度、荷載、寬度等指標(biāo)，是世界第一。

[15:45]

[何華武]:再看看隧道，剛才的三個(gè)原創(chuàng)者并沒有350公里的運(yùn)行速度。武廣穿越南嶺的大瑤山隧道群、穿越長(zhǎng)沙城區(qū)和瀏陽(yáng)河的隧道，開挖斷面達(dá)到160平米，如果用籃球場(chǎng)來比喻，可以在里面擺一個(gè)籃球場(chǎng)。我們攻克了黃土地區(qū)隧道的技術(shù)難題，還實(shí)現(xiàn)了列車以350公里的運(yùn)行時(shí)速在隧道里交會(huì)，國(guó)外是沒有的。

[15:50]

[何華武]:在站場(chǎng)方面，我們是一張高速路網(wǎng)，有若干節(jié)點(diǎn)，這個(gè)節(jié)點(diǎn)就是站場(chǎng)。我們攻克了多線引入車站帶來的安全隱患和能力損失問題，而且解決了復(fù)雜的各種交通方式的旅客零換乘，建成了一批現(xiàn)代化的車站。再看看軌道技術(shù)方面，高速鐵路法國(guó)是有砟，德國(guó)、日本無砟，中國(guó)對(duì)無砟軌道進(jìn)行了系統(tǒng)、全面地研究，攻克了無砟軌道與鋼軌間電流的覆蓋。在國(guó)外也沒有遇到這些難題，而且成線、成段的大規(guī)模的鋪設(shè)了無砟軌道。

[15:50]

[何華武]:第三，我們?cè)倏纯锤咚倭熊?。高速列車，我們引進(jìn)了200～250公里動(dòng)車組技術(shù)，在系統(tǒng)吸收掌握了這個(gè)成套技術(shù)以后，全面構(gòu)建了它的設(shè)計(jì)、制造、維修體系。在這個(gè)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，我們自主研發(fā)了提升到時(shí)速350公里的列車。

[16:09]

[何華武]:我國(guó)由于地域遼闊，地域和季節(jié)間溫差很大，無縫線路的穩(wěn)定性控制是一個(gè)難題，在這方面我們也下了很大決心進(jìn)行攻克。像京津城際，120公里沒有一個(gè)軌縫，中國(guó)的無砟軌道技術(shù)、中國(guó)的無縫線路技術(shù)，在世界上也是領(lǐng)先的。

[16:10]

[何華武]:而且在京津、武廣、鄭西應(yīng)用中，檢驗(yàn)它的運(yùn)行品質(zhì)是良好的，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們?cè)龠M(jìn)一步創(chuàng)新，正在研發(fā)時(shí)速高于350公里的列車，將在下一步京滬高速鐵路投入運(yùn)營(yíng)?？梢赃@樣說，我們國(guó)家擁有了世界運(yùn)行速度最高的高速列車和牽引供電系統(tǒng)。第四，列車運(yùn)行控制系統(tǒng)。第六次提速，我們成功地應(yīng)用了CTCS2這套列控系統(tǒng)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步開發(fā)了CTCS3系統(tǒng)，在全世界是最先進(jìn)的。歐洲有ETCS2，但是大面積的全面應(yīng)用，是在中國(guó)首先實(shí)現(xiàn)的。

[16:10]

[何華武]:第五，系統(tǒng)集成技術(shù)。高速鐵路是一個(gè)超大的、復(fù)雜的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)要解決好頂層設(shè)計(jì)、接口設(shè)計(jì)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試，我們采用綜合檢測(cè)列車，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、通信信號(hào)、接觸網(wǎng)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)的數(shù)據(jù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行精調(diào)細(xì)整，使我們的高速鐵路達(dá)到350公里的目標(biāo)，目的是讓大家在乘坐高速鐵路的時(shí)候非常安全、舒適。水杯倒過來放在窗臺(tái)上，可以很長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)倒下來。

[16:10]

[何華武]:我剛才講的五項(xiàng)歸納起來，高速鐵路的運(yùn)行速度、密度、安全性、舒適度，是檢驗(yàn)一條高速鐵路技術(shù)水平高低的指標(biāo)?？梢钥隙ǖ馗嬖V大家，中國(guó)的高速鐵路技術(shù)水平是國(guó)際領(lǐng)先的。但是，作為一個(gè)鐵路人，我們非常清楚地認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新的長(zhǎng)期性、艱巨性，要保持高速鐵路國(guó)際領(lǐng)先水平，我們還要不斷地努力，還要不斷地創(chuàng)新去完善它。關(guān)于高鐵知識(shí)產(chǎn)權(quán)，到目前為止，我們國(guó)家的高速鐵路具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)鐵路沒有和任何一家國(guó)外公司產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。但是，我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上還要下很大工夫，我們的技術(shù)一定要專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。到目前為止，我們已經(jīng)申請(qǐng)了946項(xiàng)專利，謝謝大家！

[16:11]

[俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者]:謝謝主持人。我的問題是請(qǐng)教王部長(zhǎng)和何總工程師的。中國(guó)高速鐵路的高速發(fā)展舉世矚目，有媒體報(bào)道，中俄將在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行高速鐵路合作，也有媒體有否認(rèn)合作的報(bào)道，請(qǐng)問王副部長(zhǎng)可否予以證實(shí)或者澄清有關(guān)消息？中國(guó)，也就是北京到莫斯科的國(guó)際列車，已經(jīng)成為兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)、文化、旅游之橋，這條全程8000公里的鐵路，運(yùn)行時(shí)間達(dá)到6～7天，目前已與兩國(guó)的國(guó)際交流不太相適應(yīng)，請(qǐng)問何總工程師，在不久的將來，我們有可能把它建成高速鐵路嗎？謝謝！

[16:11]

[王志國(guó)]:我先回答你的第一個(gè)問題。隨著我們京津城際高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵的開通運(yùn)營(yíng)，中國(guó)的高速鐵路的發(fā)展在國(guó)際上確實(shí)引起了比較大的反響。也確實(shí)有一些國(guó)家，現(xiàn)在表達(dá)了意愿，愿意和中國(guó)合作發(fā)展高速鐵路。但是剛才你說到關(guān)于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，是否是我們和俄羅斯共同建設(shè)俄羅斯遠(yuǎn)東高鐵，目前我們沒有相關(guān)的規(guī)劃。

[16:11]

[何華武]:我來回答第二個(gè)問題。北京到莫斯科8000公里左右，距離長(zhǎng)一點(diǎn)，旅行時(shí)間也長(zhǎng)一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ鼗卮鹉?，如果說干的話，技術(shù)上沒有問題，但是目前沒有這種規(guī)劃。謝謝！

[16:12]

[財(cái)經(jīng)雜志、財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者]:謝謝主持人。有一個(gè)問題請(qǐng)教王部長(zhǎng)。隨著“一攬子”投資計(jì)劃的進(jìn)行，鐵路建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)高增長(zhǎng)期，但隨之也引發(fā)了一些爭(zhēng)議。比如有學(xué)者就認(rèn)為，本輪的鐵路建設(shè)多少會(huì)存在一些定位失誤和投資浪費(fèi)的一些問題。突出表現(xiàn)為，比如客運(yùn)專線修建標(biāo)準(zhǔn)過高，平行線路修建過多，鐵路建設(shè)與地方的實(shí)際需求結(jié)合度不太高。對(duì)此，不知道鐵道部做何評(píng)價(jià)？接下來對(duì)相關(guān)的問題應(yīng)該進(jìn)行如何的防范？謝謝！

[16:12]

[王志國(guó)]:這個(gè)問題請(qǐng)我們的總規(guī)劃師鄭健先生來回答。

[16:12]

[鄭健]:關(guān)于高速鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前我們?cè)凇吨虚L(zhǎng)期鐵路規(guī)劃》當(dāng)中是有明確定位的。我們現(xiàn)在的快速客運(yùn)網(wǎng)主要由三個(gè)部分組成：第一個(gè)部分是“四縱四橫”，主要是沿著既有的干線修建的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)高一些，時(shí)速大部分在350公里，也有部分地段是250公里。第二個(gè)部分，跨區(qū)際的快速通道或者叫高速鐵路。比如貴州～廣州、南寧～廣州、江西～福建，這樣跨區(qū)域的高鐵，它速度的目標(biāo)一般定位在時(shí)速250公里。第三個(gè)部分，我們圍繞環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等一些城市密集的地方構(gòu)筑的城市軌道交通。它的速度目標(biāo)一般定位在200～250公里，也有一些，像上?！暇?、北京～天津，時(shí)速也達(dá)到350公里，但是大部分是200～250公里。

[16:13]

[鄭健]:至于平行進(jìn)入的問題，這只是客運(yùn)量的需要。比如北京～天津，現(xiàn)在既有線，原來老的鐵路有三條線，現(xiàn)在修建有北京到天津的城際，還有明年即將開通的京滬高鐵，加在一起有7條線。我們也做了一些對(duì)比，比如東京～大阪，這兩個(gè)特大型城市之間的鐵路干線達(dá)到了14條之多，這主要還是城市之間的客運(yùn)量需求來決定的。

[16:18]

[鄭健]:第三個(gè)問題，關(guān)于綜合交通的實(shí)際結(jié)合度問題。應(yīng)該說，這輪的規(guī)劃，無論是線路的走向，還是車站站點(diǎn)的選擇，我們都是充分地聽取了地方的意見，尤其是和城市的發(fā)展規(guī)劃、功能布局、地鐵、大型車站、公交、出租車都是無縫銜接，也就是實(shí)現(xiàn)旅客零換乘。謝謝！

[16:18]

[中央電視臺(tái)記者]:請(qǐng)問“兩會(huì)”期間有政協(xié)委員提出，目前高鐵的票價(jià)偏高，脫離了實(shí)際情況，請(qǐng)問高鐵價(jià)格到底高不高？它的價(jià)格的形成機(jī)制是怎樣的？請(qǐng)向我們介紹一下。謝謝！

[16:18]

[王志國(guó)]:這個(gè)問題請(qǐng)總經(jīng)濟(jì)師余邦利先生介紹。

[16:18]

[余邦利]:價(jià)格高低是相對(duì)的，而且價(jià)格的最終形成是由市場(chǎng)來決定的。目前高鐵的票價(jià)是由按照《公司法》依法組建的公司按照《價(jià)格法》的規(guī)定，綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、社會(huì)承受能力以及其他運(yùn)輸方式的價(jià)格等因素制定的試行價(jià)格。應(yīng)該說，目前的高鐵票價(jià)相對(duì)于傳統(tǒng)的客運(yùn)票價(jià)是提高了，但是和其他的交通運(yùn)輸方式相比，還是有競(jìng)爭(zhēng)力的。與傳統(tǒng)的客運(yùn)票價(jià)相比提高，主要有三個(gè)原因：第一，從成本來說，它的成本要高于普通的鐵路。這里有因?yàn)樗俣雀?、安全可靠性要求靠、舒適度要求高等原則提高的建設(shè)成本，還有在鐵路建設(shè)過程中，為了降低社會(huì)成本而增加的鐵路建設(shè)成本。比如說，為了節(jié)約土地，我們使用以橋代路，比如為了減少噪音對(duì)周邊的影響，以及對(duì)車內(nèi)旅客的影響，我們采取了減振、降噪的措施，等等這些都增加了我們鐵路建造的成本。

[16:18]

[余邦利]:第二個(gè)方面，就我們的高鐵而言，無論在速度方面，還是在舒適度方面，以及品質(zhì)方面，和其他運(yùn)輸方式以及和傳統(tǒng)鐵路都有一個(gè)非常大的提高。第三，客觀地講，傳統(tǒng)的客運(yùn)票價(jià)一直處于偏低的狀態(tài)。從目前高鐵票價(jià)的執(zhí)行情況來看，應(yīng)該說是比較好的。一是，從目前的上座率來看，一直高于全部平均上座率，這得到了社會(huì)的認(rèn)可；二是，同整個(gè)其他運(yùn)輸方式的價(jià)格水平相比，優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的。這可以和我們開通的高鐵地區(qū)的其他方式的票價(jià)大幅度下降可以看出。謝謝大家！

[16:19]

[中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)、中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)記者]:我有這樣幾個(gè)問題，想問王志國(guó)先生。第一，請(qǐng)問未來“四橫四縱”的高鐵的規(guī)劃中，中央投資、地方投資和企業(yè)投資各占多少？預(yù)計(jì)總投資是多少？現(xiàn)在的缺口是多少？第二，前一段鐵道部否認(rèn)了京滬高鐵在年內(nèi)上市融資的消息，想請(qǐng)教一下，未來這種上市融資是否構(gòu)成以后籌措資金的方式？第三，今年“兩會(huì)”期間，民航業(yè)對(duì)于高鐵的計(jì)劃表達(dá)了某種擔(dān)憂，他們擔(dān)心會(huì)對(duì)支線航空和國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)生重大的影響，想請(qǐng)教一下，您認(rèn)為高鐵和航空在運(yùn)輸當(dāng)中各扮演什么角色？對(duì)于價(jià)格方面的沖突您怎么看？最后一個(gè)問題，現(xiàn)在深圳和香港的高鐵在規(guī)劃和修建中是否遇到阻力？謝謝！

[16:19]

[王效云]:你提的問題太多了，請(qǐng)嘉賓選擇一個(gè)問題予以回答，否則給其他記者的機(jī)會(huì)太少了。

[16:19]

[王志國(guó)]:我回答你提出的一個(gè)問題，中國(guó)的高鐵發(fā)展以后，對(duì)于整個(gè)中國(guó)交通市場(chǎng)帶來的影響，這可能是在座的大家都感興趣的問題。高鐵的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)帶來影響，這是肯定的。而且我們認(rèn)為這個(gè)影響是非常有益的。第一，高鐵作為一種新的鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品，是對(duì)我國(guó)綜合交通運(yùn)輸一個(gè)很重要的補(bǔ)充，是一種豐富?？梢赃@樣說，現(xiàn)在高鐵和其他運(yùn)輸方式一樣，都有各自的優(yōu)勢(shì)。比如公路運(yùn)輸，可以實(shí)現(xiàn)門到門，這是最方便的。民航在長(zhǎng)距離運(yùn)輸當(dāng)中有最快捷的優(yōu)勢(shì)，高鐵既快捷，也很舒適，對(duì)于旅客乘坐來說非常方便。所以，我認(rèn)為不同的運(yùn)輸方式都通過自己的優(yōu)勢(shì)來服務(wù)不同的需求者，應(yīng)該說都是有各自的市場(chǎng)定位的。第二，高鐵對(duì)于公路、民航來說，確實(shí)會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，而且這種競(jìng)爭(zhēng)我認(rèn)為是良性的，是一種互相促進(jìn)的。大家知道，在1000公里左右的范圍內(nèi)，特別是乘坐高鐵在三小時(shí)至四小時(shí)到達(dá)內(nèi)，高鐵的優(yōu)勢(shì)是最顯著的，對(duì)其他運(yùn)輸方式會(huì)帶來一定的壓力。但是，高鐵的運(yùn)營(yíng)會(huì)拉動(dòng)客運(yùn)需求的增長(zhǎng)，尤其是對(duì)旅游客流拉動(dòng)是非常大的，會(huì)帶來全社會(huì)客運(yùn)量的上升。比如說，2006年7月1日，青藏鐵路開通運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)有很多人也認(rèn)為青藏鐵路開通以后，到拉薩的航空客流會(huì)大幅度減少，實(shí)際上恰恰相反。據(jù)民航部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，由于青藏鐵路的開通，進(jìn)出藏的民航客流大幅度增長(zhǎng)，增長(zhǎng)了將近40%。第三，看待高鐵運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的影響，大家還要用發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看，不要僅看現(xiàn)在這個(gè)“蛋糕”如何來分配。因?yàn)槲覀冎袊?guó)現(xiàn)在的人口基數(shù)很大，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，今后人員流動(dòng)的頻率會(huì)大幅度增長(zhǎng)。所以，未來我國(guó)的客運(yùn)市場(chǎng)是非常巨大的，需求是極其旺盛的。無論是高鐵，還是普通鐵路、民航，大家在這個(gè)非常龐大的市場(chǎng)當(dāng)中，都會(huì)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。

[16:21]

[香港TVB記者]:想請(qǐng)問廣深港高速，在香港段部分，會(huì)比深圳、廣州晚兩到三年落成，因?yàn)橛泻芏酄?zhēng)議。我想問一下對(duì)中長(zhǎng)期的高鐵布局會(huì)有什么樣的影響？還有，香港段只有20幾公里，高速鐵路可能一發(fā)車就要停站了，到底它的意義何在？謝謝！

[16:21]

[鄭健]:廣深港是北京～廣州～深圳～香港高速鐵路的重要組成部分，也是我國(guó)“四縱四橫”高鐵網(wǎng)的組成部分。其中武漢～廣州已經(jīng)于去年年底建成通車，北京～武漢將在明年年底建成通車，廣州～深圳這一段，今年年底就要建成通車。香港段是今年年初剛剛通過批準(zhǔn)建設(shè)，這個(gè)月的月初，應(yīng)香港特區(qū)政府的邀請(qǐng)，受部長(zhǎng)的委派，我到香港特區(qū)交流高速鐵路的有關(guān)情況，就他們關(guān)心的情況進(jìn)行了交流。剛才你提到的問題，也是民眾和社會(huì)各界比較關(guān)心的問題，也就是它修建的必要性和作用問題。香港這一段只有26公里，但連通了廣深港，實(shí)際上與內(nèi)地的快速客運(yùn)網(wǎng)連通了。今后香港～北京、香港～上海等地區(qū)的時(shí)空距離會(huì)大大縮短。作用更大的，是它與珠三角地區(qū)的城際網(wǎng)連成一起，必然會(huì)形成一小時(shí)、兩小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈，會(huì)大大地方便香港的市民到內(nèi)地來，也會(huì)方便珠三角，乃至其他地區(qū)到香港去。我認(rèn)為，這條線建成通車之后，對(duì)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是十分巨大的。謝謝！

[16:27]

[中國(guó)青年報(bào)記者]:我想問一下中國(guó)如此大規(guī)模的投資建設(shè)高鐵一定需要很大一筆投入，現(xiàn)在對(duì)于這筆投入，資金的供應(yīng)怎么樣？有沒有可能有很高的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而形成債務(wù)危機(jī)，并且拖累中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？謝謝！

[16:27]

[余邦利]:中國(guó)高鐵建設(shè)的資金是完全有保障的。主要是通過以下方面來保障：一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設(shè)，加大對(duì)鐵路建設(shè)投資支持力度，鐵路投資逐年增加。二是通過鐵路運(yùn)輸企業(yè)挖潛提效，增收節(jié)支，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)內(nèi)部資金積累。三是積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，全面推進(jìn)合資建路，推進(jìn)既有鐵路股份制改革，吸引大量社會(huì)資金投資鐵路建設(shè)。四是充分利用資本市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。例如發(fā)行鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)，各種債權(quán)專項(xiàng)融資計(jì)劃等多種方式籌集資金。五是加強(qiáng)資金管理，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用效率，降低使用成本。

[16:28]

[余邦利]:中國(guó)高鐵建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。一是在項(xiàng)目決策前都經(jīng)過深入論證分析，充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進(jìn)度等，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)上是可行的。二是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上，資本金的比例按照不低于投資的50%安排，在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)。三是從整體上看，鐵路債務(wù)水平處于安全、合理、可控水平，2009年鐵路資產(chǎn)負(fù)債率52％，遠(yuǎn)低許多國(guó)外鐵路公司的水平。中國(guó)龐大的人口數(shù)量，城鎮(zhèn)化水平快速提升的進(jìn)程，持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，決定了高鐵能夠通過市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。

[16:32]

[香港大公報(bào)記者]:我有一個(gè)問題，這幾年中國(guó)高鐵技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先水平，我們也經(jīng)?？吹綀?bào)道，有很多國(guó)家對(duì)中國(guó)的高鐵技術(shù)表現(xiàn)出極大的興趣。我想問一下王志國(guó)先生，現(xiàn)在有多少國(guó)家引進(jìn)了我們的技術(shù)？還有多少國(guó)家與鐵道部接洽，準(zhǔn)備引進(jìn)我們的技術(shù)？我想請(qǐng)王志國(guó)先生介紹一下中國(guó)高鐵“走出去”的情況。謝謝！

[16:32]

[王志國(guó)]:剛才我也談到了，近年來，隨著京津城際高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵的開通運(yùn)營(yíng)，在國(guó)際上引起強(qiáng)烈反響，許多外國(guó)政要、鐵路同行和普通民眾到中國(guó)高鐵參觀，給予了很高的評(píng)價(jià)。這必將促進(jìn)我國(guó)鐵路對(duì)外合作的發(fā)展，對(duì)世界高鐵發(fā)展產(chǎn)生重要影響。目前，美國(guó)、俄羅斯、巴西、沙特、土耳其、波蘭、委內(nèi)瑞拉、印度、緬甸、柬埔寨、老撾、泰國(guó)等幾十個(gè)國(guó)家都希望我國(guó)參與他們國(guó)家鐵路項(xiàng)目的合作，有些合作項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施。例如，在高鐵建設(shè)合作方面，在鐵道部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由中國(guó)鐵路工程總公司承攬的委內(nèi)瑞拉迪納科～阿納科高鐵項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施，由中國(guó)鐵路建設(shè)總公司承攬的土耳其安卡拉～伊斯坦布爾高鐵項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。

[16:36]

[王志國(guó)]:美國(guó)、俄羅斯、巴西、沙特、波蘭等國(guó)家明確表示希望中國(guó)鐵路參與他們國(guó)家高速鐵路項(xiàng)目的合作。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年初發(fā)表的國(guó)情咨文中，提到中國(guó)在高速鐵路方面取得的成就。去年11月奧巴馬總統(tǒng)訪華期間，中美雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》，專門提到“雙方歡迎兩國(guó)公共和私營(yíng)機(jī)構(gòu)在高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行合作”，中國(guó)鐵道部與美國(guó)GE公司簽署了戰(zhàn)略合作諒解備忘錄。鐵道部已派出項(xiàng)目協(xié)調(diào)組到美國(guó)考察，組織相關(guān)企業(yè)積極參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，并與加州高鐵局簽署了合作備忘錄。去年10月，在中俄總理第14次定期會(huì)晤期間，我國(guó)鐵道部與俄羅斯運(yùn)輸部和俄鐵股份公司簽署了《關(guān)于在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)組織和發(fā)展快速及高速鐵路運(yùn)輸諒解備忘錄》，就高鐵項(xiàng)目合作達(dá)成了共識(shí)。中國(guó)鐵路部門與巴西有關(guān)部門就巴西里約～圣保羅的高鐵建設(shè)合作項(xiàng)目已達(dá)成共識(shí)，我方正在組織相關(guān)企業(yè)對(duì)其技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行深入研究，為投標(biāo)做準(zhǔn)備。中國(guó)鐵道部愿意按照互惠互利、合作共贏的原則，將本國(guó)先進(jìn)成熟的高速鐵路技術(shù)與其他國(guó)家分享，促進(jìn)世界高速鐵路的發(fā)展。

[16:42]

[德國(guó)世界報(bào)]:上海有一個(gè)磁懸浮項(xiàng)目，它怎樣和高速鐵路配套的？會(huì)不會(huì)把這個(gè)磁懸浮鐵路延續(xù)到其他地方？比如從上海到杭州、上海到無錫，這個(gè)項(xiàng)目會(huì)不會(huì)繼續(xù)做？第二個(gè)問題是，總的來說，投資計(jì)劃是什么？到現(xiàn)在為止，對(duì)高鐵的投資是多少？到2012年準(zhǔn)備投資到底多少？謝謝！

[16:42]

[鄭健]:關(guān)于磁浮的問題，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成的磁浮只有上海浦東機(jī)場(chǎng)線，一共建了31公里。在中長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中只有一條，就是上?！贾?，目前這個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)批復(fù)了，目前正在做深化研究。關(guān)于投資的問題，截止去年年底，目前我國(guó)在建鐵路的規(guī)模累計(jì)里程數(shù)是30000公里，投資20000億。謝謝！

[16:42]

[中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者]:謝謝主持人，我們知道今年是西部大開發(fā)十周年，在3月5日溫總理的《政府工作報(bào)告》中指出，要推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)。請(qǐng)問王部長(zhǎng)，鐵道部近年來在推進(jìn)西部大開發(fā)建設(shè)中，都發(fā)揮了哪些作用？下一步在高速鐵路建設(shè)中帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，對(duì)西部省（市、區(qū)）有何長(zhǎng)期的規(guī)劃和打算？謝謝！

[16:46]

[王志國(guó)]:目前正在展開的大規(guī)模鐵路建設(shè)中，從支持西部大開發(fā)出發(fā)，西部鐵路建設(shè)是我們建設(shè)的重點(diǎn)。應(yīng)該說，無論是高速鐵路建設(shè)，還是其他鐵路新線建設(shè)，都是把西部擺在重要的位置上。高鐵網(wǎng)中的主骨架“四縱四橫”直接連通到西北、西南地區(qū)。除此之外，配合“四縱四橫”高速網(wǎng)的建設(shè)，我們還考慮建設(shè)跨區(qū)域或者區(qū)域內(nèi)的大能力通道，比如說像貴廣鐵路、南廣鐵路等等，再比如說“四縱四橫”中的徐州～蘭州高速鐵路，正在繼續(xù)往烏魯木齊修建。在貨運(yùn)能力的線路建設(shè)上，包括集裝箱高附加值貨物線路的建設(shè)上，西部地區(qū)也是重點(diǎn)。另一方面，這些年來，我們?yōu)榱酥С治鞑看箝_發(fā)，在運(yùn)輸能力上一直向西部?jī)A斜，對(duì)于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是對(duì)于一些農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸，包括電煤運(yùn)輸，我們始終排在鐵路運(yùn)輸中第一位?？梢哉f，按照區(qū)域的運(yùn)輸量分析，這幾年西部運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)比重一直是高于其他地區(qū)的比重。

[16:58]

[臺(tái)灣中天電視記者]:謝謝主持人，想請(qǐng)問鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)。在過去幾年，我們一直聽到大陸想要修建京臺(tái)高鐵計(jì)劃，從北京修一條高鐵到臺(tái)灣，日前我們也從媒體上看到，最近有昆臺(tái)高鐵計(jì)劃的說法，從昆明經(jīng)過廈門，修筑海底隧道到高雄之后，北上到臺(tái)北。不知道這個(gè)計(jì)劃目前是不是真實(shí)的？請(qǐng)鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)證實(shí)一下，請(qǐng)說明一下相關(guān)的細(xì)節(jié)。另外，請(qǐng)問，從大陸修建高鐵到臺(tái)灣去，這個(gè)工程上的可行性如何？是不是象征性的意義大于實(shí)際的意義？謝謝！

[16:59]

[鄭健]:在規(guī)劃當(dāng)中，海峽西岸也是路網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中重要的一部分。根據(jù)規(guī)劃，在福建地區(qū)或者是海峽西岸，我們重點(diǎn)規(guī)劃了進(jìn)出省的大能力通道，大概有這樣幾條線。第一條線是沿海通道，從上海、杭州到寧波，經(jīng)過福建的福州、廈門到深圳，這也是“四縱四橫”的重要組成部分。第二條是京福鐵路，從北京沿著在建的京滬高鐵到蚌埠，再?gòu)陌霾阂恢毕蚰?，?jīng)過黃山、武夷山，到福建的省會(huì)城市福州市。這是第二條進(jìn)出省的大能力通道。第三條從江西南昌到莆田、福州方向，這條線還可以通過其他的干線，比如長(zhǎng)沙到杭州高速鐵路，以及南昌到九江城際鐵路，輻射到內(nèi)地城市。關(guān)于有沒有計(jì)劃修建到臺(tái)灣的鐵路問題，在中長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中，只是在做前期研究。謝謝！

[16:59]

[王效云]:由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)偬嶙詈笠粋€(gè)問題。

[17:00]

[中國(guó)企業(yè)家雜志記者]:我想和王部長(zhǎng)求證一個(gè)數(shù)據(jù)，社會(huì)資本進(jìn)入鐵路投資在總投資中小于1%，這個(gè)數(shù)字是不是正確？剛才我們也在說，歡迎社會(huì)資本進(jìn)入鐵路的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，我們有哪些渠道？謝謝！

[17:00]

[王志國(guó)]:你提的也是大家很感興趣的問題。為了加快中國(guó)鐵路的發(fā)展，這些年我們一直在深化鐵路的投融資體制改革。剛才余邦利先生已經(jīng)講了這個(gè)問題。關(guān)于社會(huì)資本進(jìn)入鐵路的問題，目前在法規(guī)、政策上沒有任何障礙，我們鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鐵路。近年來有這樣幾種方式：一種是所有新建的鐵路都是合資鐵路?，F(xiàn)在中國(guó)鐵路發(fā)展比較快，一個(gè)重要的原因就是體制創(chuàng)新，包括合資建路。比如現(xiàn)在京滬高速鐵路就是合資建路，包括地方的投資、戰(zhàn)略投資者的投資，都占一定的比例。第二種，把比較好的存量資產(chǎn)上市。第三種，在競(jìng)爭(zhēng)性比較強(qiáng)的、經(jīng)濟(jì)效益比較好的線路，鼓勵(lì)其他的企業(yè)、社會(huì)資本投資鐵路。具體到每條線路的投資比例，我沒法一條一條地講。但是你剛才說的社會(huì)資本投資僅占1%的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，我說一個(gè)大的比例，地方投資、戰(zhàn)略投資者的投資，通過上市公司爭(zhēng)取的資金，在鐵路建設(shè)總資金中占接近30%。我不知道這個(gè)回答你是不是滿意。

[17:00]

[王效云]:由于時(shí)間的關(guān)系，今天的采訪活動(dòng)到此結(jié)束，感謝各位嘉賓，也感謝各位記者，謝謝大家！

[17:02]

第二篇：中國(guó)高速鐵路發(fā)展之路

中國(guó)高速鐵路發(fā)展之路
2011 年 07 月 25 日 22:28 鐵路是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要產(chǎn)物，也是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國(guó)以來，中 國(guó)鐵路雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，到 2002 年底，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá) 7.2 萬公里，但按人均里程計(jì)算，僅為 5.5 厘米，不及一根香煙長(zhǎng)，排名在世界百位以后。鐵路貨運(yùn)需求滿足率不足 35%，95%以上的運(yùn)輸 能力只能用于運(yùn)輸煤炭、石油、糧食等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家重點(diǎn)物資。在客運(yùn)方面，隨著人民群眾生活 水平的進(jìn)一步提高，乘坐火車旅游的需求不斷增加，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求不斷提高，每逢春運(yùn)暑運(yùn)、“五 一”、“十一”黃金周，全國(guó)各大車站人流如織，一票難求。中國(guó)鐵路人清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵路還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，必須加快發(fā)展，為 人民群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、安全的公共服務(wù)產(chǎn)品。鐵路發(fā)展的滯后，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的 黨中央和國(guó)務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，作出了加快發(fā)展鐵路 的重要決策。胡錦濤總書記明確指出，鐵路作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈和大眾化交通工 具，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用，要求鐵路系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)清使命，抓住鐵路建設(shè)的黃金 機(jī)遇期，再接再厲，開拓進(jìn)取，為加快我國(guó)鐵路發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代 化作出新的更大貢獻(xiàn)。2004 年 1 月，溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院第 34 次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，這是 新中國(guó)鐵路歷史上第一個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確定到 2020 年我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 10 萬公里，其中時(shí)速 200 公里及以上的客運(yùn)專線達(dá)到 1.2 萬公里以上。2008 年 10 月，《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（調(diào)整）經(jīng)國(guó) 家批準(zhǔn)正式頒布實(shí)施。根據(jù)調(diào)整規(guī)劃，到 2020 年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 12 萬公里以上，其中客運(yùn)專 線及城際鐵路達(dá)到 1.6 萬公里以上，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到 50%和 60%以上，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨 分線。按照 2008 年世界高速鐵路大會(huì)的定義，“高速鐵路”必須同時(shí)具備三個(gè)條件：新建的專用線路、時(shí)速 250 公里動(dòng)車組列車、專用的列車控制系統(tǒng)。因此，我國(guó)的客運(yùn)專線和城際鐵路就是高速鐵路。高 速鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)有四大優(yōu)勢(shì)：一是速度快。在旅行距離 1000 公里范圍內(nèi)，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二 是安全可靠。日本新干線自運(yùn)營(yíng)以來，幾十年沒有發(fā)生過列車顛覆和旅客傷亡事故，法國(guó)高速鐵路 10 多年來始終保持安全運(yùn)營(yíng)的良好紀(jì)錄。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠

。選擇高速鐵路旅行比乘坐飛機(jī)和汽車更經(jīng)濟(jì)劃算。四是運(yùn)載量大。一條四車道高速公路年運(yùn)量最大不超過 8000 萬人，一條雙線高速鐵路年運(yùn)量可達(dá) 1.6 億人。特別是高速鐵路在城際間開行高密度、公交化、編組靈活的動(dòng)車組列車，其載客量是公路、民航 無法比擬的。我國(guó)人口眾多、內(nèi)陸深廣，解決大規(guī)模人口流動(dòng)問題，最安全、最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最環(huán)保、最可靠 的交通方式是高速鐵路。中國(guó)鐵路決定把發(fā)展客運(yùn)高速作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)主要方向。但是，采取何 種模式盡快實(shí)現(xiàn)中國(guó)鐵路的“高速夢(mèng)”，尚需論證。經(jīng)過審慎的分析、研究和論證，中國(guó)鐵路的決策者認(rèn)為，我國(guó)鐵路已經(jīng)掌握高速鐵路線型精測(cè)精調(diào)、客站功能完善、路基沉降控制、長(zhǎng)大梁制運(yùn)架、大跨高橋長(zhǎng)隧、無砟有砟軌道等設(shè)計(jì)與施工成套關(guān)鍵技 術(shù)，成功開展了工務(wù)工程、通信信號(hào)、牽引供電、調(diào)度指揮、旅客服務(wù)等各專業(yè)系統(tǒng)的集成創(chuàng)新，機(jī)車 車輛制造具有比較好的基礎(chǔ)，但是在高速列車的設(shè)計(jì)制造方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不少差距?；谶@樣一個(gè) 實(shí)事求是的判斷，中國(guó)要發(fā)展高速鐵路，既不能妄自菲薄、全盤引進(jìn)，也不能盲目排外、閉門造車，而 要立足于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活現(xiàn)代化的需要，綜合考慮安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)等各種因素，堅(jiān)定不移地發(fā)展適合中國(guó) 國(guó)情的高速鐵路。

這種發(fā)展高速鐵路道路的特點(diǎn)就是：立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，堅(jiān)持以我為主，自 主創(chuàng)新，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來，全面掌握先進(jìn)的核心技術(shù)，形成具有 中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系。具體來說，線路、橋梁、隧道、涵洞等工程技術(shù)，以原始創(chuàng)新 為主，形成完全獨(dú)立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；通信、信號(hào)、牽引供電系統(tǒng)，堅(jiān)持系統(tǒng)集成創(chuàng)新，形 成滿足我國(guó)客運(yùn)專線系統(tǒng)集成的標(biāo)準(zhǔn)和要求；運(yùn)營(yíng)調(diào)度和旅客服務(wù)系統(tǒng)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，適應(yīng)我國(guó)客運(yùn) 專線運(yùn)營(yíng)要求；高速動(dòng)車組，按照“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)，打造中國(guó)品牌”的要求，通過引進(jìn) 消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)具有世界先進(jìn)水平的客運(yùn)動(dòng)車組的國(guó)產(chǎn)化。在高速鐵路的工程建設(shè)中，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制有機(jī)結(jié)合 的管理體制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，推行項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)行“小業(yè)主、大咨詢”管理模式。在高速動(dòng)車組引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù) 創(chuàng)新體系。鐵道部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，將全國(guó)鐵路形成一個(gè)拳頭，促使國(guó)外廠家形成進(jìn)入中國(guó)鐵路 市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，以最低的

第三篇：中國(guó)高速鐵路發(fā)展報(bào)告

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

題目：中國(guó)高速鐵路發(fā)展報(bào)告

姓名：馮澤海

學(xué)號(hào)：0310121

5班級(jí)：2010級(jí)自動(dòng)化

完成日期：

指導(dǎo)教師：戴學(xué)英

吉林大學(xué)珠海學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部 制

前言：

中國(guó)的高速鐵路的建設(shè)始于1999年所興建的秦沈客運(yùn)專線。經(jīng)過10多年的高速鐵路建設(shè)和對(duì)既有鐵路的高速化改造，中國(guó)目前已經(jīng)擁有全世界最大規(guī)模以及最高運(yùn)營(yíng)速度的高速鐵路網(wǎng)。截止2010年10月底，中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)時(shí)速200公里以上的高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)達(dá)到7431公里。

主體：

當(dāng)今世界上，客運(yùn)鐵路速度的分擋一般定為：時(shí)速100~120公里稱為常速；時(shí)速120~160公里稱為中速或準(zhǔn)高速；時(shí)速160~200公里稱為快速；時(shí)速200~400公里稱為高速；時(shí)速400公里以上稱為特高速。

對(duì)于高速的水平，隨著技術(shù)的進(jìn)步而逐步提高。西歐把新建時(shí)速達(dá)到

250~300公里、舊線改造時(shí)速達(dá)到200公里的稱為高速鐵路；1985年聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在日內(nèi)瓦簽署的國(guó)際鐵路干線協(xié)議規(guī)定：新建客運(yùn)列車專用型高速鐵路時(shí)速為300公里，新建客貨運(yùn)列車混用型高速鐵路時(shí)速為250公里。

高速鐵路常被簡(jiǎn)稱為“高鐵”。

中國(guó)高速客運(yùn)鐵路，常被簡(jiǎn)稱為“中國(guó)高鐵”。高速鐵路作為現(xiàn)代社會(huì)的一種新的運(yùn)輸方式，中國(guó)的高鐵速度代表了目前世界的高鐵速度。中國(guó)是世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。在運(yùn)行速度上，目前最高設(shè)計(jì)時(shí)速可達(dá)350公里，已于2011年6月30日正式開通運(yùn)營(yíng)的京滬高速鐵路客運(yùn)專線最高時(shí)速達(dá)到300公里；在運(yùn)輸能力上，一個(gè)長(zhǎng)編組的列車可以運(yùn)送1000多人，每隔3分鐘就可以開出一趟列車，運(yùn)力強(qiáng)大；在適應(yīng)自然環(huán)境上，高速列車可以全天候運(yùn)行，基本不受雨雪霧的影響；在列車開行上，采取“公交化”的模式，旅客可以隨到隨走；在節(jié)能環(huán)保上，高速鐵路是綠色交通工具，非常適應(yīng)節(jié)能減排的要求。2009年，全國(guó)鐵路投產(chǎn)新線5557公里，其中客運(yùn)專線2319公里。一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，時(shí)速350公里的京津城際，京港高鐵武廣段，鄭西高鐵，時(shí)速250公里的寧波-溫州、溫州-福州、福州-廈門等客運(yùn)專線相繼建成通車，特別是世界上里程最長(zhǎng)、時(shí)速350公里、全長(zhǎng)1068.6公里的京港高鐵武廣段開通運(yùn)營(yíng)，成為中國(guó)高鐵的又一里程碑。據(jù)鐵道部相關(guān)人士透露，目前，包括京港高鐵、京滬高鐵等在建鐵路重點(diǎn)工程有277項(xiàng)，開工建設(shè)的客運(yùn)專線及城際鐵路項(xiàng)目已超過40項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模超過1萬公里。

隨著滬杭城際客運(yùn)專線26日正式通車，為止我國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)到7431公里，居世界第一位。中國(guó)在高速鐵路領(lǐng)域的發(fā)展較世界上部分發(fā)達(dá)國(guó)家晚，起步較其晚了20至30年，但自21世紀(jì)以來發(fā)展迅速。中國(guó)對(duì)高 速鐵路的研究實(shí)際始于1990年代初，當(dāng)時(shí)京滬高速鐵路正處于構(gòu)思階段。1990年鐵道部完成了《京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報(bào)告》并提交全國(guó)人大會(huì)議討論，這是中國(guó)首次正式提出興建高速鐵路[2]。在第八個(gè)五年計(jì)劃期間，也開始著手進(jìn)行高速鐵路的前期研究，但實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展不大。

1998年5月，廣深鐵路電氣化提速改造完成，設(shè)計(jì)最高時(shí)速為200公里，為了研究通過擺式列車在中國(guó)鐵路既有線實(shí)現(xiàn)提速至高速鐵路的可行性

[3]，同年8月廣深鐵路率先使用由瑞典租賃的X2000擺式高速動(dòng)車組[4]。由于全線采用了眾多達(dá)到1990年代國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)和設(shè)備，因此當(dāng)時(shí)廣深鐵路被視為中國(guó)由既有線改造踏入高速鐵路的開端。1998年6月，韶山8型電力

機(jī)車于京廣鐵路的區(qū)段試驗(yàn)中達(dá)到了時(shí)速240公里的速度，創(chuàng)下了當(dāng)時(shí)的“中國(guó)鐵路第一速”，是為中國(guó)第一種高速鐵路機(jī)車。

京津城際鐵路由于高速鐵路相對(duì)具有運(yùn)載能力大、運(yùn)行速度快、運(yùn)輸效率高等特點(diǎn)，而中國(guó)鐵路此時(shí)面臨的主要問題 是客運(yùn)速度慢、運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，因此高速鐵路越來越受到重視。在中國(guó)第九個(gè)五年計(jì)劃（1996年－2000年）期間進(jìn)行的三次中國(guó)鐵路大提速的基礎(chǔ)上，鐵道部隨后制定了《“十五”期間鐵路提速規(guī)劃》正式將高速鐵路建設(shè)列入規(guī)劃，《規(guī)劃》提出：到“十五”末期，初步建成以北京、上海、廣州為中心，連接全國(guó)主要城市的全路快速客運(yùn)網(wǎng)，總里程達(dá)16000公里[5]；客運(yùn)專線旅客列車最高時(shí)速達(dá)到200公里及以上，實(shí)現(xiàn)高速鐵路、部分繁忙干線客貨分線[6]；而用于高速鐵路車輛的交流電傳動(dòng)、動(dòng)車組技術(shù)研究也同步進(jìn)行，并開展時(shí)速270km/h高速動(dòng)車組（DJJ2）的研制

[7]。

而中國(guó)第一條真正意義上的高速鐵路，是在2002年建成運(yùn)營(yíng)的秦沈客運(yùn)專線，全線設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)到200～250公里，同年“中華之星”電力動(dòng)車組在秦沈客運(yùn)專線創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)“中國(guó)鐵路第一速”的321.5km/h，轟動(dòng)一時(shí)。而現(xiàn)在秦沈客運(yùn)專線已經(jīng)成為合并成京哈線的區(qū)間段。

2004年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)第一個(gè)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，正式宣布規(guī)劃建設(shè)里程超過1.2萬公里的客運(yùn)專線，客車速度目標(biāo)值達(dá)到每小時(shí)200公里及以上[8]，以及三個(gè)地區(qū)的城際客運(yùn)系統(tǒng)（環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)）。自規(guī)劃實(shí)施后，大批高速鐵路相繼上馬開工建設(shè)，包括溫福鐵路、合寧鐵路、京津城際、京港高鐵武廣段，鄭西高鐵等。

在2007年實(shí)行的中國(guó)鐵路第六次大提速，中國(guó)首次在各主要提速干線（如京哈線、京廣線、京滬線、京九線、隴海線、膠濟(jì)線等）大規(guī)模開行時(shí)速高達(dá)200～250公里的中國(guó)鐵路高速（CRH）動(dòng)車組列車，達(dá)到了目前世界上既有線提速改造的先進(jìn)水平。2008年8月，中國(guó)首條設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)350公里的高速鐵路——京津城際鐵路通車運(yùn)營(yíng)。

2007年起鐵道部開始對(duì)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》調(diào)整方案進(jìn)行研究，并于2008年11月正式發(fā)布《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》[9]。新方案將客運(yùn)專線規(guī)劃目標(biāo)由1.2萬公里調(diào)整為1.6萬公里，并將城際客運(yùn)系統(tǒng)由環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角擴(kuò)展到長(zhǎng)株潭城市群、中原城市群、武漢城市圈、成渝城市帶、關(guān)中城鎮(zhèn)群、海峽西岸城鎮(zhèn)群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)。

與航空相比，高鐵由于乘坐更便利、發(fā)車密度更高，從而將人們傳統(tǒng)概念中的城市之間的距離、特別是心理距離大大拉近。

然而，在2011年7月23日晚上20點(diǎn)30分左右，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，D301次列車第1至4位脫軌，D3115次列車第15、16位脫軌,事故原因是溫州南的信號(hào)指示燈遭雷劈，導(dǎo)致本來應(yīng)該是顯示紅燈，而錯(cuò)誤升級(jí)顯示為綠燈。截至7月29日，事故已造成40人死亡（有數(shù)名外籍人士），200多人受傷。溫家寶總理2011年7月28日10點(diǎn)左右來察看“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)并召開中外記者會(huì)。7月29日，事故遇難者家屬和親友等來到事故現(xiàn)場(chǎng)舉行悼念活動(dòng)。遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)由50萬元提升為91.5萬元。

發(fā)生如此嚴(yán)重的追尾事故，我們是否應(yīng)該深思，反省我們目前的工作，對(duì)我們的工作進(jìn)行檢查，檢討？

結(jié)尾：

因此，在高鐵快速發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該注意安全方面的建設(shè)，放緩高鐵建設(shè)速度，注重安全建設(shè)，這是我們應(yīng)該放在首位的工作。外界指責(zé)高鐵發(fā)展過快，追逐高速度，盲目發(fā)展。在我看來，高鐵進(jìn)行一定程度的大躍進(jìn)是有一定的必要性的。然而，一味追求動(dòng)車高速度，這是不合理，盲目的。

對(duì)航空有一定了解的人都知道，飛機(jī)的最低起飛速度是240公里每小時(shí)，而動(dòng)車的速度大多都達(dá)到240公里每小時(shí)以上的速度，絲毫不亞于飛機(jī)的速度，一旦出現(xiàn)事故，便是災(zāi)難性的。目前我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上我國(guó)國(guó)幅遼闊，山地眾多，氣候多樣，應(yīng)該在長(zhǎng)期的運(yùn)行和數(shù)據(jù)記錄中，再確定高鐵的合適速度，而不是一味的追求高速度。

社會(huì)調(diào)查的附件:

百度中國(guó)高速鐵路發(fā)展史，中國(guó)鐵路網(wǎng)。

擴(kuò)展閱讀：

http://tour.cyol.com/content/2010-04/19/content_3190330.htm 3

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%AB%98%E9%80%9F%E9%93%81%E8%B7%AF

第四篇：實(shí)事求是穩(wěn)定中國(guó)高速鐵路發(fā)展步伐

實(shí)事求是穩(wěn)定中國(guó)高速鐵路發(fā)展步伐

7．23溫州高速鐵路追尾事件發(fā)生以后瞬間轟動(dòng)全國(guó)，乃至全世界的目光都集中在這次高速鐵路追尾事件上。這次事故不僅給患難家屬帶來了無比的痛苦，同時(shí)，也使全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)的高速鐵路發(fā)展產(chǎn)生了極大的質(zhì)疑。在對(duì)患難者默哀的同時(shí)，我們也要反思一下為什么作為一個(gè)曾經(jīng)在全世界標(biāo)榜以最快最穩(wěn)發(fā)展高速鐵路的中國(guó)，會(huì)發(fā)生這場(chǎng)不應(yīng)該發(fā)生的悲劇。

事件發(fā)生以后有關(guān)工作人員對(duì)事故發(fā)生的原因作出了解釋，稱到是由于天氣的原因，以至于本來顯示紅燈的警示器確顯示了綠燈，造成了這場(chǎng)悲劇的發(fā)生，但是香港有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)“警示器是在列車開車之前就已經(jīng)被雷電到，列車開出以后，維修人員正在進(jìn)行維修，顯示路燈時(shí)是在調(diào)查維修情況?！蹦敲凑?qǐng)問，鐵道部如何可以允許在設(shè)備維修沒有完全時(shí)，同意列車的正常行駛呢？難道這不是鐵道部工作人員疏于職守所造成的嗎？管理制度不健全，技術(shù)設(shè)備不完善，就是拿老百姓的生命開玩笑。

近些年來，中國(guó)在高鐵事業(yè)上的跨越式的發(fā)展，在全世界是有目共睹的。甚至奧巴馬也曾經(jīng)開會(huì)批評(píng)美國(guó)高鐵事業(yè)發(fā)展過慢，要像中國(guó)學(xué)習(xí)。中國(guó)高速鐵路連續(xù)六次提速，從最初的四十一公里，提升到三百八十公里，提升的速度可謂是“飛速”，達(dá)到了全世界最快水平。中國(guó)用買來的技術(shù)在短短幾年時(shí)間內(nèi)，就成為了世界高鐵發(fā)展最快國(guó)家，其間付出的人力財(cái)力也是全世界最多的。但是在一味追求速度的同時(shí)，確忽略了其最重要的安全性。這次事故對(duì)于中國(guó)鐵路大躍進(jìn)的事實(shí)，敲響了警鐘。要實(shí)現(xiàn)高速鐵路快而穩(wěn)的發(fā)展，需要做到以下幾點(diǎn)

首先，改變發(fā)展理念，實(shí)事求是。堅(jiān)決杜絕大躍進(jìn)的事實(shí)再次發(fā)生，這不僅是對(duì)高速鐵路事業(yè)的要求，也是對(duì)全國(guó)各個(gè)工作領(lǐng)域的要求。要制定一套符合中國(guó)國(guó)情以及符合中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的生產(chǎn)制造模式，在所擁有的科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新。科學(xué)布局，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，使中國(guó)真正成為世界大國(guó)。

其次，完善制度管理，引咎辭職。造成這場(chǎng)事故的主要原因是由于鐵道部工作人員疏于職守，管理不善。事故發(fā)生以后，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)引咎辭職制度，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的處罰力度。同時(shí)還要建立一套健全嚴(yán)格的管理體系，提高各崗位工作人員的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)對(duì)本職工作的認(rèn)真度，堅(jiān)決避免類似事故再次發(fā)生。再次，全面檢查設(shè)備安全，全面清查。堅(jiān)決杜絕引起安全事故的產(chǎn)品再次使用以及流通，全面清查引起事故設(shè)備的清查工作，及時(shí)更換。同時(shí)還要清檢同種設(shè)備的安全系數(shù)，禁止同種錯(cuò)誤再次發(fā)生。

最后，加強(qiáng)監(jiān)管工作，防患未然。要建立一套全面的監(jiān)管體系，時(shí)時(shí)檢測(cè)鐵路安全系數(shù)，把安全工作盡量做到細(xì)致，準(zhǔn)確，防患于未然。

高速鐵路作為中國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，無論在技術(shù)還是安全系數(shù)方面都存在的不足，我們要因地制宜，穩(wěn)定腳步，實(shí)事求是的發(fā)展高速鐵路事業(yè)。同時(shí)務(wù)必要吸取各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，努力把中國(guó)的高鐵工作建設(shè)成為真正意義上的“高速”。

第五篇：中國(guó)高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀與前景

中國(guó)高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀與前景

我國(guó)高速鐵路規(guī)劃和實(shí)施情況

我國(guó)鐵路系統(tǒng)瞄準(zhǔn)世界鐵路先進(jìn)水平，運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，博采眾家之長(zhǎng)，堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，用短短幾年時(shí)間，推動(dòng)我國(guó)高速鐵路技術(shù)走在世界最前列。2010年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 9.1萬公里，居世界第二位；投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到 8,358 公里，居世界第一位。2011年高鐵預(yù)計(jì)將建成通車 4,715公里，合計(jì)13,000公里以上。新線合計(jì)7,901 公里，共計(jì)98,901公里?，F(xiàn)在我國(guó)已成為世界上高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家，引領(lǐng)著世界高鐵發(fā)展的新潮流。

高速鐵路是優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2010年12月7日，國(guó)務(wù)院副總理張德江在第七屆世界高速鐵路大會(huì)上表示，政府已將高速鐵路作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，今后將在財(cái)政投入、建設(shè)用地、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面加大支持力度?！吨虚L(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客鐵貨分線，建設(shè)客運(yùn)專線 1.2萬公里以上。2008年，對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整，確定到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上，建設(shè)客運(yùn)專線 1.6萬公里以上。以上規(guī)劃將提前到2015年完成。

中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)效果

我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)總體情況是好的。線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、牽引供電、動(dòng)車組等主要行車設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定可靠，運(yùn)行安全平穩(wěn)。我國(guó)高速鐵路的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造了美好生活的新時(shí)空，不僅為人們出行提供了極大便利，而且?guī)砹巳藗兩罘绞降母淖?，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。

我國(guó)高鐵未來前景

未來幾年，中國(guó)高鐵建設(shè)將進(jìn)入全面收獲期。屆時(shí)，我國(guó)高速鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模。鄰近省會(huì)城市將形成1至2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市形成半小時(shí)至 1小時(shí)交通圈。北京到全國(guó)絕大部分省會(huì)城市將形成 8小時(shí)以內(nèi)交通圈。到2015年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬公里以上。其中，新建高速鐵路將達(dá)到1.6 萬公里以上；加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)將達(dá)到5萬公里以上，連接所有省會(huì)城市和 50 萬人口以上城市，覆蓋全國(guó) 90%以上人口，“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將成為現(xiàn)實(shí)。高速鐵路的發(fā)展在面向21世紀(jì)的中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義和影響。