第一篇：10-加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見

關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見》的通知(中治工發(fā)〔2009〕10號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的部署，環(huán)境保護(hù)部制定了《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見》，已經(jīng)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○九年十月二十日

加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見

根據(jù)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（中治工發(fā)〔2009〕2號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作，提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，從強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作角度出發(fā)，對(duì)2008年以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查；緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，逐一梳理工程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中查處一批重大典型案件；堅(jiān)持“邊排查、邊整頓，邊改進(jìn)、邊規(guī)范”，到2012年，基本建立起權(quán)責(zé)清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理體系和預(yù)防為主、懲戒結(jié)合的環(huán)境保護(hù)廉政建設(shè)懲防體系。

二、具體措施

（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

1、加強(qiáng)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以公路、鐵路、民航、水利、港口、市政工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，嚴(yán)肅處理“未批先建”、“擅自變更”等違法行為。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、電力、有色、多晶硅等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，對(duì)涉及重金屬污染的有色金屬等行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅處理違法行為。

3、加強(qiáng)對(duì)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護(hù)人民群眾健康與安全。

4、強(qiáng)化工程建設(shè)環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。查處“越權(quán)審批”、“拆分環(huán)評(píng)”及降低環(huán)評(píng)文件等級(jí)要求等違法違規(guī)審批行為，特別是違反“四個(gè)一律不批”要求、對(duì)“國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目；環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目；位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目”的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目的行為。健全重大項(xiàng)目決策制度，查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估及審批程序不規(guī)范等行為。

5、加大對(duì)環(huán)評(píng)單位及專家的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量考核。有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)屬地環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員的工作質(zhì)量進(jìn)行日常考核，對(duì)存在“弄虛作假”、“虛報(bào)瞞報(bào)”等行為，一律依法嚴(yán)處。規(guī)范環(huán)評(píng)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理和專家行為，明確各行業(yè)入選專家的基本要求以及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。省級(jí)環(huán)保部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)專家隊(duì)伍進(jìn)行清理規(guī)范。

（二）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理

1、加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。查處環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行不力的行為，追究有關(guān)企業(yè)及其當(dāng)事人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)試生產(chǎn)和驗(yàn)收管理。嚴(yán)厲查處“久拖不驗(yàn)”、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入正式生產(chǎn)等違法行為，對(duì)問題較為突出的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行清理、整頓，依法予以處罰。

3、推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作?？偨Y(jié)部分地區(qū)有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，將施工期環(huán)境監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，逐步建立施工期環(huán)境監(jiān)理制度。

（三）規(guī)范各類規(guī)劃環(huán)評(píng)管理

1、全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。以宣傳、貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》為契機(jī)，清查各地區(qū)、各部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況，重點(diǎn)查處以責(zé)任主體不落實(shí)和經(jīng)費(fèi)缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，依法應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃在未完成甚至未開展環(huán)評(píng)的情況下即審批的行為。

2、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)措施和要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)規(guī)定，擅自降低范圍和等級(jí)的行為；督查規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行、落實(shí)情況。

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程資金安排使用的管理

1、加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金、專項(xiàng)整治資金等資金使用情況的檢查。

2、對(duì)環(huán)境保護(hù)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。

（五）推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》、《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)對(duì)環(huán)評(píng)領(lǐng)域不認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、信息公開等違規(guī)行為進(jìn)行查處。

2、研究制定垃圾收集和處理、污水處理、市政道路、輸變電、房地產(chǎn)等公眾關(guān)注度高的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與有效機(jī)制。

3、研究制定環(huán)評(píng)領(lǐng)域職業(yè)道德規(guī)范，全面提高環(huán)評(píng)隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)。

（六）嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為

1、健全和完善《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》，突出抓好專項(xiàng)制度和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)建具有環(huán)保特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和環(huán)保“六項(xiàng)禁令”情況的監(jiān)督檢查，以自查為主，查糾結(jié)合。

3、加大查辦案件工作力度，對(duì)利用環(huán)評(píng)審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

三、實(shí)施步驟

（一）深入排查問題

1、開展自查。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要按照部署，重點(diǎn)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對(duì)策。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要將本地區(qū)自查報(bào)告于2010年2月底前書面報(bào)送環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2010年3月底前將總體情況書面報(bào)告中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、重點(diǎn)督查。各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)組織督查。環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織抽查。

（二）認(rèn)真進(jìn)行整改

1、及時(shí)糾正問題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

3、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并予以推廣，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

4、完善法規(guī)制度。全面清理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法規(guī)制度，分類做出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時(shí)修訂，需要新出臺(tái)的抓緊研究制定，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。

5、理順體制機(jī)制。查找漏洞，完善現(xiàn)有體制機(jī)制。逐步建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理部門合作、聯(lián)合審查、規(guī)劃環(huán)評(píng)部門協(xié)調(diào)等體制機(jī)制，形成環(huán)保合力。

（三）鞏固治理成果

適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，切實(shí)做到不留死角，不打折扣。

及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門形成專項(xiàng)治理的總結(jié)報(bào)告，于2011年10月底前書面報(bào)送環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2011年底報(bào)中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二篇：湖南省關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見

湖南省關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見

（征求意見稿）

根據(jù)《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（湘辦發(fā)電?2009?149號(hào)）和《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見》（中治工發(fā)?2009?10號(hào)）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我省工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作，提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

用兩年左右的時(shí)間，對(duì)2008年以來(lái)全省各級(jí)以政府投資和使用國(guó)有資金的規(guī)模以上項(xiàng)目，特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查；緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，逐一梳理工程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中查處一批重大典型案件；堅(jiān)持“邊排查、邊整頓，邊改進(jìn)、邊規(guī)范”，到2012年，基本建立起權(quán)責(zé)清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理體系和預(yù)防為主、懲戒結(jié)合的環(huán)境保護(hù)廉政建設(shè)懲防體系。

二、具體措施

（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

1、加強(qiáng)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以公路、鐵路、民航、水利、港口、市政工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，嚴(yán)肅處理“未批先建”、“擅自變更”等違法行為。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、電力、有色、多晶硅等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)2008年以來(lái)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，對(duì)涉及重金屬污染的有色金屬等行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅處理違法行為。

3、加強(qiáng)對(duì)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。在非核與輻射建設(shè)項(xiàng)目中涉及到核與輻射方面的內(nèi)容時(shí)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)要有獨(dú)立篇章或作單獨(dú)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建立審批項(xiàng)目跟蹤管理制度，定期對(duì)已批項(xiàng)目的環(huán)評(píng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處“未批先建”、“擅自變更”等違法行為，維護(hù)人民群眾健康與安全。

4、強(qiáng)化工程建設(shè)環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。查處“越權(quán)審批”、“拆分環(huán)評(píng)”及降低環(huán)評(píng)文件等級(jí)要求等違法違規(guī)審批行為，特別是違反“四個(gè)一律不批”要求、對(duì)“國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目；環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目；位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目”的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目的行為。健全重大項(xiàng)目決策制度，查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估及審批程序不規(guī)范等行為。

5、加大對(duì)環(huán)評(píng)單位及專家的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量考核。按照《關(guān)于加強(qiáng)湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核工作的通知》（湘環(huán)發(fā)[2009]46號(hào)）要求，對(duì)全省評(píng)價(jià)單位及人員進(jìn)行考核；規(guī)范環(huán)評(píng)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理和專家行為，明確各行業(yè)入選專家的基本要求以及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，環(huán)保廳會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)全省專家隊(duì)伍每年組織一次清理規(guī)范；嚴(yán)格執(zhí)行淘汰制，按照湖南省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核工作的通知》，對(duì)兩次環(huán)評(píng)文件日?？己瞬缓细窕蚩己瞬缓细竦氖?nèi)環(huán)評(píng)單位，在全省范圍予以通報(bào)批評(píng)，省、市、縣環(huán)保部門三個(gè)月內(nèi)暫停受理其編制的環(huán)評(píng)文件，并將情況上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

（二）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理

1、加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。環(huán)保廳會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)總投資額在5000萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目、3000萬(wàn)元以上非政府投資和未使用國(guó)有資金項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況每年開展一次清查，縣、市級(jí)環(huán)保局會(huì)同監(jiān)察部門分別對(duì)總投資額在500萬(wàn)元以上和3000萬(wàn)元以上的政府投資或使用國(guó)有資金項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況開展重點(diǎn)排查；堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；嚴(yán)肅查處“三同時(shí)”執(zhí)行不力的行為，嚴(yán)格追究有關(guān)企業(yè)及當(dāng)事人責(zé)任。

2、加大試生產(chǎn)和驗(yàn)收管理。對(duì)2008年以來(lái)投資3000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”和驗(yàn)收情況進(jìn)行清查，特別是核與輻射項(xiàng)目的“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理，所有新建項(xiàng)目必須在驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或者使用；嚴(yán)厲查處“久拖不驗(yàn)”、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入正式生產(chǎn)等違法行為，對(duì)問題較為突出的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行清理、整頓，依法予以處罰；對(duì)于地方政府是否按照相關(guān)承諾完成防護(hù)距離內(nèi)敏感點(diǎn)搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整中落后產(chǎn)能淘汰等情況進(jìn)行清查，對(duì)承諾不兌現(xiàn)、包庇袒護(hù)企業(yè)等行為，嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。

3、推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。加強(qiáng)位于自然保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)不對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源和生態(tài)系統(tǒng)造成破壞；加強(qiáng)對(duì)湘潭市施工期環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，將施工期環(huán)境監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，積極推進(jìn)施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（三）規(guī)范各類規(guī)劃環(huán)評(píng)管理

1、切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。積極銜接發(fā)改委、建設(shè)廳等相關(guān)部門，于2010年1月底前完成《湖南省推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施辦法》的草擬，并提交政府常務(wù)會(huì)討論；以宣傳、貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》為契機(jī)，清查各地區(qū)、各部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況，重點(diǎn)查處以責(zé)任主體不落實(shí)和經(jīng)費(fèi)缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，依法應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃在未完成甚至未開展環(huán)評(píng)的情況下即審批的行為。

2、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)措施和要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。于2009年12月底前，制定下發(fā)《湖南省省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的措施規(guī)定》，2010年4月以后不再受理未進(jìn)行環(huán)評(píng)的省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；嚴(yán)肅查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)規(guī)定的行為；環(huán)保廳會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行、落實(shí)情況每年開展一次督查。

（四）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金安排使用的管理

1、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審查，強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)資金安排的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)程序和專家審查。

2、加強(qiáng)對(duì)中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管。環(huán)保專項(xiàng)資金必須做到專賬核算、?？顚Ｓ?、專人管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目實(shí)施單位必須按照批準(zhǔn)的技術(shù)方案實(shí)施，如需對(duì)技術(shù)方案、處理規(guī)模、配套資金等進(jìn)行重大變更，須報(bào)請(qǐng)環(huán)保和財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

3、加強(qiáng)對(duì)中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用環(huán)保專項(xiàng)資金的部門、單位要嚴(yán)肅處理，對(duì)在環(huán)保專項(xiàng)資金審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》、《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》和《湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章；切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目公眾參與、審批等政務(wù)信息公開工作；每年組織一次政務(wù)信息公開與保障公眾權(quán)益的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)領(lǐng)域影響公眾參權(quán)、知情權(quán)的違法違紀(jì)行為。

2、加強(qiáng)調(diào)研，制定政策，切實(shí)完善垃圾收集與處理、污水處理、市政道路、輸變電、房地產(chǎn)等公眾關(guān)注度高的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與機(jī)制，保障公眾對(duì)敏感建設(shè)項(xiàng)目的知情權(quán)和參與權(quán)。

3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)環(huán)境違法信息庫(kù)的建設(shè)，加強(qiáng)與金融部門的合作，落實(shí)綠色信貸信息共享政策，運(yùn)用綠色信貸手段遏制環(huán)境違法行為，提高企業(yè)和建設(shè)方守法的自覺性。

（六）嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為

1、健全和完善《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》，突出抓好專項(xiàng)制度和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)建具有環(huán)保特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和環(huán)?！傲?xiàng)禁令”情況的監(jiān)督檢查，在各地自查的基礎(chǔ)上，每季度開展一次全省督查。

3、加大查辦案件工作力度，對(duì)利用環(huán)評(píng)審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢交易、為企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

三、實(shí)施步驟

（一）深入排查問題

1、開展自查。全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要按照部署，重點(diǎn)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對(duì)策。各市州環(huán)境保護(hù)行政主管部門要將本地區(qū)自查報(bào)告于2010年1月底前書面報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2010年2月底前將查處情況書面報(bào)告省、部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、重點(diǎn)督查。全省各環(huán)境保護(hù)行政主管部門在選擇重點(diǎn)項(xiàng)目組織督查。省環(huán)境保護(hù)廳專治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織抽查。

（二）認(rèn)真進(jìn)行整改

1、及時(shí)糾正問題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

3、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并予以推廣，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

4、完善法規(guī)制度。全面清理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法規(guī)制度，分類做出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時(shí)修訂，需要新出臺(tái)的抓緊研究制定，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。

5、理順體制機(jī)制。查找漏洞，完善現(xiàn)有體制機(jī)制。逐步建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理部門合作、聯(lián)合審查、規(guī)劃環(huán)評(píng)部門協(xié)調(diào)等體制機(jī)制，形成環(huán)保合力。

（三）鞏固治理成果 適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，切實(shí)做到不留死角，不打折扣。

及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各市州環(huán)境保護(hù)行政主管部門要形成專項(xiàng)治理總結(jié)報(bào)告，于2011年9月底前書面報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省環(huán)境保護(hù)廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2011年10月報(bào)省、部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：10-加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見(精)

關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見》的通知(中治工發(fā)〔 2009〕 10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)治理工 程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門: 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專 項(xiàng)治理工作的意見》,按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的部署,環(huán)境 保護(hù)部制定了 《加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見》 , 已經(jīng)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問 題工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意?，F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二 ○○ 九年十月二十日 加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見

根據(jù)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(中辦發(fā)〔 2009〕 27號(hào) 和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(中治工發(fā)〔 2009〕 2號(hào)精神,現(xiàn)就 加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作,提出如下意見。

一、工作目標(biāo)

以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn), 用 2年左右的時(shí)間, 從強(qiáng) 化環(huán)境保護(hù)工作角度出發(fā),對(duì) 2008年以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行全面 排查;緊密結(jié)合環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際, 以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為切入點(diǎn), 逐一梳理工 程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中查處一 批重大典型案件;堅(jiān)持 “ 邊排查、邊整頓,邊改進(jìn)、邊規(guī)范 ” ,到 2012年,基本建立起權(quán)責(zé) 清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理體系和預(yù)防為主、懲戒結(jié)合 的環(huán)境保護(hù)廉政建設(shè)懲防體系。

二、具體措施

(一規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

1、加強(qiáng)對(duì) 2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行 情況的檢查。以公路、鐵路、民航、水利、港口、市政工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查,嚴(yán)肅處理 “ 未批先建 ”、“ 擅自變更 ” 等違法行為。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、電力、有色、多晶硅等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì) “ 兩高一資 ”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng) 執(zhí)行情況進(jìn)行清查,對(duì)涉及重金屬污染的有色金屬等行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查, 嚴(yán)肅處理違法行為。

3、加強(qiáng)對(duì)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,維護(hù)人民 群眾健康與安全。

4、強(qiáng)化工程建設(shè)環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。查處 “ 越權(quán)審批 ”、“ 拆分環(huán)評(píng) ” 及降低環(huán)評(píng)文件 等級(jí)要求等違法違規(guī)審批行為,特別是違反 “ 四個(gè)一律不批 ” 要求、對(duì) “ 國(guó)家明令淘汰、禁止 建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目;環(huán)境污染嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,高能耗、高 物耗、高水耗, 污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量

指標(biāo)的項(xiàng)目;位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目 ” 的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的 飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目的行為。健全重大項(xiàng)目決策制度, 查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響 評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估及審批程序不規(guī)范等行為。

5、加大對(duì)環(huán)評(píng)單位及專家的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量考核。有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門應(yīng)對(duì)屬地環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員的工作質(zhì)量進(jìn)行日?？己?對(duì)存在 “ 弄虛作假 ”、“ 虛報(bào)瞞報(bào) ” 等行為, 一律依法嚴(yán)處。規(guī)范環(huán)評(píng)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理和專家行為, 明確各行業(yè)入選專家的基本 要求以及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。省級(jí)環(huán)保部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)專家隊(duì)伍進(jìn)行清理規(guī) 范。

(二規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) “ 三同時(shí) ” 和驗(yàn)收管理

1、加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù) 設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。查處環(huán)境保護(hù) “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行不力 的行為,追究有關(guān)企業(yè)及其當(dāng)事人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)試生產(chǎn)和驗(yàn)收管理。嚴(yán)厲查處 “ 久拖不驗(yàn) ”、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未 經(jīng)驗(yàn)收擅自投入正式生產(chǎn)等違法行為,對(duì)問題較為突出的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行清理、整頓, 依法予以處罰。

3、推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作?？偨Y(jié)部分地區(qū)有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn),將施工期環(huán)境 監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一,逐步建立施工期環(huán)境監(jiān)理制度。

(三規(guī)范各類規(guī)劃環(huán)評(píng)管理

1、全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。以宣傳、貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》為契機(jī),清查各 地區(qū)、各部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況, 重點(diǎn)查處以責(zé)任主體不落實(shí)和經(jīng)費(fèi)缺乏 等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng), 依法應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃在未完成甚至未開展環(huán)評(píng)的情況下即審 批的行為。

2、強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)措施和要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)規(guī)定, 擅自降低范圍和等級(jí)的行為;督查規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行、落實(shí)情況。

(四加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程資金安排使用的管理

1、加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金、專項(xiàng)整治資金等資金使用情況的 檢查。

2、對(duì)環(huán)境保護(hù)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。(五推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》、《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》、《環(huán)境影 響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 等法規(guī)規(guī)章, 重點(diǎn)對(duì)環(huán)評(píng)領(lǐng)域不認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、信息公開等 違規(guī)行為進(jìn)行查處。

2、研究制定垃圾收集和處理、污水處理、市政道路、輸變電、房地產(chǎn)等公眾關(guān)注度高 的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與有效機(jī)制。

3、研究制定環(huán)評(píng)領(lǐng)域職業(yè)道德規(guī)范,全面提高環(huán)評(píng)隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)。(六嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為

1、健全和完善《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》,突出抓好專項(xiàng)制度和 基礎(chǔ)性制度建設(shè),創(chuàng)建具有環(huán)保特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和環(huán)保 “ 六項(xiàng)禁令 ” 情況的監(jiān)督檢查,以自查為主,查 糾結(jié)合。

3、加大查辦案件工作力度,對(duì)利用環(huán)評(píng)審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行 為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

三、實(shí)施步驟(一深入排查問題

1、開展自查。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要按照部署, 重點(diǎn)對(duì) 2008年以來(lái)政府投資項(xiàng) 目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行自查, 找出存在的突出問題, 分析原因, 提 出治理對(duì)策。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要將本地區(qū)自查報(bào)告于 2010年 2月底前書面報(bào) 送環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于 2010年 3月底 前將總體情況書面報(bào)告中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、重點(diǎn)督查。各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)組織督查。環(huán)境保 護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織抽查。

(二認(rèn)真進(jìn)行整改

1、及時(shí)糾正問題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及 時(shí)進(jìn)行糾正。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)環(huán)境 保護(hù)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

3、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并予以推 廣,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

4、完善法規(guī)制度。全面清理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法規(guī)制度,分類做出處理,不適 應(yīng)的予以廢止, 不完善的及時(shí)修訂, 需要新出臺(tái)的抓緊研究制定, 增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng) 性和有效性。

5、理順體制機(jī)制。查找漏洞,完善現(xiàn)有體制機(jī)制。逐步建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理部 門合作、聯(lián)合審查、規(guī)劃環(huán)評(píng)部門協(xié)調(diào)等體制機(jī)制,形成環(huán)保合力。

(三鞏固治理成果

適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行 “ 回頭看 ” ,對(duì)搞形式、走過場(chǎng), 達(dá)不到目標(biāo)要 求的,要責(zé)令 “ 補(bǔ)課 ” ,切實(shí)做到不留死角,不打折扣。

及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī) 制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各省級(jí)環(huán)境保 護(hù)行政主管部門形成專項(xiàng)治理的總結(jié)報(bào)告，2011 年 10 月底前書面報(bào)送環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治 于 理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境保護(hù)部專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于 2011 年底報(bào)中央專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。

第四篇：加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見

加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)?2009?27號(hào)）和四川省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施意見>的通知》（川治工發(fā)?2010?8號(hào)）精神，現(xiàn)就我市加強(qiáng)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作提出以下實(shí)施意見。

一、工作要求

以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，用2年左右的時(shí)間，從強(qiáng)化我市環(huán)境保護(hù)工作角度出發(fā)，對(duì)2008年以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，以群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題為切入點(diǎn)，逐一梳理工程建設(shè)在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)、后續(xù)監(jiān)管等過程中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件。堅(jiān)持“邊排查、邊整頓，邊改進(jìn)、邊規(guī)范”，到2012年，基本建立起權(quán)責(zé)清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理體系和預(yù)防為主、懲戒結(jié)合的環(huán)境保護(hù)廉政建設(shè)懲防體系。

二、具體措施

（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理

1．加強(qiáng)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以公路、水利、市政工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理，嚴(yán)肅處理“未批先建”、“擅自變更”等違法行為。

2．加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、電力、有色、多晶硅等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，對(duì)涉及重金屬污染的有色金屬等行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅處理違法行為。

3．加強(qiáng)對(duì)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查。對(duì)涉及核技術(shù)利用建設(shè)項(xiàng)目履行環(huán)評(píng)及輻射安全許可情況進(jìn)行檢查。將全市電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）使用單位全部納入監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，維護(hù)人民群眾健康與安全。

4．強(qiáng)化工程建設(shè)環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。查處“越權(quán)審批”、“拆分環(huán)評(píng)”及降低環(huán)評(píng)文件等級(jí)要求等違法違規(guī)審批行為，特別是違反“四個(gè)一律不批”要求，對(duì)“國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目；環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗，高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目；環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目；位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目”的違規(guī)審批行為以及在依法劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目的行為。健全重大項(xiàng)目決策制度，查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估及審批程序不規(guī)范等行為。

5．加大對(duì)環(huán)評(píng)單位及專家的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量考核。各級(jí)環(huán)保行政主管部門應(yīng)對(duì)屬地環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員的工作質(zhì)量進(jìn)行日?？己?，對(duì)存在“弄虛作假”“徇私舞弊”等行為，一律依法嚴(yán)處。構(gòu)建完善環(huán)評(píng)專家?guī)?，?guī)范管理專家隊(duì)伍，明確入選環(huán)評(píng)專家的基本要求及專家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。各縣市區(qū)環(huán)保行政主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)評(píng)專家隊(duì)伍進(jìn)行清理規(guī)范。市環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)抽查清理規(guī)范情況。

6.認(rèn)真執(zhí)行《綿陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任監(jiān)督管理暫行辦法（試行）》內(nèi)容，根據(jù)該辦法規(guī)定對(duì)市級(jí)各部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行清理，追究相關(guān)部門在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中的違紀(jì)違規(guī)行為。

（二）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理 1．加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。查處環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行不力的行為，追究有關(guān)企業(yè)及其當(dāng)事人的責(zé)任。

2．規(guī)范核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和驗(yàn)收管理。建立輻射工作單位《輻射安全許可證》核發(fā)過程中，環(huán)評(píng)文件審評(píng)審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查、“三同時(shí)”驗(yàn)收一體化管理制度。嚴(yán)格審查輻射工作單位使用放射源與射線裝置對(duì)周圍環(huán)境和公眾可能造成的危害、輻射防護(hù)措施和輻射工作從業(yè)能力。

3．加強(qiáng)試生產(chǎn)和驗(yàn)收管理。嚴(yán)厲查處“久拖不驗(yàn)”、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入正式生產(chǎn) 等違法行為，對(duì)問題較為突出的重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行清理、整頓，依法予以處罰。

4．推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作?？偨Y(jié)部分地區(qū)有關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，將施工期環(huán)境監(jiān)理作為試生產(chǎn)和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，逐步建立施工期環(huán)境監(jiān)理制度。

（三）規(guī)范各類規(guī)劃環(huán)評(píng)管理

1．全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。以宣傳、貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》為契機(jī)，清查各地區(qū)、各部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況，重點(diǎn)查處以責(zé)任主體不落實(shí)和經(jīng)費(fèi)缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，依法應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃在未完成甚至未開展環(huán)評(píng)的情況下即審批的行為。

2．強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)措施和要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)有關(guān)規(guī)定，擅自降低范圍和等級(jí)的行為；督查規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行、落實(shí)情況。

3．加強(qiáng)環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估管理工作。對(duì)評(píng)估工作從定位、程序、方式、質(zhì)量、時(shí)限、收費(fèi)等方面進(jìn)行規(guī)范和完善，形成切實(shí)可行的管理體制。

（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程資金安排使用的管理

1．嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)工程資金安排原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，嚴(yán)格按照國(guó)家和省環(huán)保工程資金安排的法規(guī)、制度和要求；嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)工程資金安排程序和方法；堅(jiān)持集體審查、部門審核、黨組審定的工作規(guī)程，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)工程資金安排關(guān)。

2．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程資金使用管理。切實(shí)加強(qiáng)中央和省、市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格工程實(shí)施規(guī)范，嚴(yán)格資金使用規(guī)定，嚴(yán)格資金績(jī)效考核。

3．加強(qiáng)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金、專項(xiàng)整治資金等使用情況的檢查。堅(jiān)持監(jiān)、管分離，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工程資金安排使用管理的全過程監(jiān)督；堅(jiān)持查、處分離，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)工程資金安排使用管理中的問題，決不姑息遷就。

4．對(duì)環(huán)境保護(hù)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。

（五）推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè) 1．認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》、《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章，重點(diǎn)對(duì)環(huán)評(píng)領(lǐng)域不認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、信息公開等違規(guī)行為進(jìn)行查處。

2．研究制定垃圾收集和處理、污水處理、市政道路、輸變電、房地產(chǎn)等公眾關(guān)注度高的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與有效機(jī)制。

3．研究制定環(huán)評(píng)領(lǐng)域職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高環(huán)評(píng)隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)。

（六）嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為 1．健全和完善《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》，突出抓好專項(xiàng)制度和基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)建具有環(huán)保特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。2．認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和四川省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督管理的若干規(guī)定》。加強(qiáng)督促環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員廉潔從政規(guī)定的執(zhí)行情況，以自查為主，查糾結(jié)合。

3．加大查辦大案要案工作力度，對(duì)利用環(huán)評(píng)審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署

1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市環(huán)保局成立綿陽(yáng)市環(huán)保系統(tǒng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在紀(jì)檢組，承擔(dān)日常工作。圍繞中央、四川省和環(huán)保系統(tǒng)所確定的專項(xiàng)治理內(nèi)容，全面開展工作。各縣市區(qū)環(huán)保局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本部門的專項(xiàng)治理工作，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

2．制定工作方案。各縣市區(qū)環(huán)保行政主管部門按照市委市政府和環(huán)保部門的專項(xiàng)治理工作要求，按所承擔(dān)的工作任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，研究制定具體工作方案，提出專項(xiàng)治理環(huán)保業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)意見，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間要求。

（二）深入排查問題 1．開展自查

各級(jí)環(huán)保行政主管部門要按照市委市政府和環(huán)保部門的要求，重點(diǎn)對(duì)2008年以來(lái)政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金環(huán)保項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行自查，對(duì)本系統(tǒng)負(fù)責(zé) 建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，梳理自查項(xiàng)目，細(xì)化自查內(nèi)容，并于2010年1月底將本地區(qū)的自查報(bào)告報(bào)送市環(huán)保局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市環(huán)保局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后報(bào)市和省環(huán)保廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．重點(diǎn)督查

在自查自糾的基礎(chǔ)上，各地環(huán)保行政主管部門要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)組織督查和抽查，點(diǎn)面結(jié)合深入排查。市環(huán)保局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織力量，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目的自查自糾情況進(jìn)行抽查。

自查自糾和重點(diǎn)抽查結(jié)束后，各地環(huán)保行政主管部門要在本地區(qū)、本系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)排查工作情況的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目自查自糾和重點(diǎn)抽查情況及履行監(jiān)管職責(zé)的排查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，于2010年2月底前報(bào)市環(huán)保局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦。2010年3月市環(huán)保局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯總情況上報(bào)綿陽(yáng)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和省環(huán)保廳專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改

1．及時(shí)糾正問題。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是前期災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需以及招投標(biāo)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，逐一整改，及時(shí)糾正。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)環(huán)保行政主管部門依照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的責(zé)任，加大環(huán) 8 保執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處因環(huán)保監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成的重大環(huán)境事故和重大損失的行為。

3．推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。

4．完善法規(guī)制度。全面清理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，分類作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時(shí)修訂，需要制定的抓緊制定，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，注重制度的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性。

5．理順體制機(jī)制。查找漏洞，完善現(xiàn)有體制機(jī)制。逐步建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理部門合作、聯(lián)合審查、規(guī)劃環(huán)評(píng)部門協(xié)調(diào)等體制機(jī)制，形成環(huán)保合力。

（四）鞏固治理成果

1．適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，切實(shí)做到不留死角，不打折扣。

2．及時(shí)把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，進(jìn)一步提出需要完善的制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，于2011年10月中旬報(bào)市環(huán)保局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。市環(huán)保局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組于10月底前報(bào)市和省環(huán)保廳專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五篇：工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

封面：

xx項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況

建設(shè)單位(蓋章)

內(nèi)頁(yè)：

一、建設(shè)單位基本情況，本項(xiàng)目概況

基本情況主要介紹建設(shè)單位的總體情況；項(xiàng)目概況主要包括：項(xiàng)目組成、主要建設(shè)內(nèi)容、環(huán)評(píng)情況(何時(shí)委托何單位編制了環(huán)評(píng)報(bào)告、何時(shí)得到環(huán)保部門的批復(fù)等)、項(xiàng)目何時(shí)開工、何時(shí)竣工、何時(shí)經(jīng)市環(huán)保局同意進(jìn)行試生產(chǎn)、總投資和環(huán)保投資等

二、環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況

主要是建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評(píng)及其批復(fù)的情況。

1、施工期環(huán)保措施落實(shí)情況(工業(yè)類項(xiàng)目從簡(jiǎn)，生態(tài)類項(xiàng)目重點(diǎn)介紹)；

2、各類環(huán)保設(shè)施或措施(水、氣、聲、渣等)建設(shè)及落實(shí)情況，試生產(chǎn)或試運(yùn)行以來(lái)運(yùn)行狀況；

3、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝是否發(fā)生變化，如果發(fā)生變化是否申請(qǐng)變更或重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件；

4、環(huán)保機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；

5、環(huán)評(píng)及其批復(fù)其他要求的落實(shí)情況。

三、存在的問題、原因、整改措施及下一步環(huán)保工作的打算