第一篇:關(guān)于道路粉塵治理存在的問(wèn)題及對(duì)策
關(guān)于道路粉塵治理存在的問(wèn)題及對(duì)策
(一)道路粉塵治理問(wèn)題
我縣長(zhǎng)牛線、鹿塘線、104國(guó)道李家巷段、道路粉塵污染嚴(yán)重,車(chē)輛“拋撒滴漏”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響公路安全暢通,也影響我縣生態(tài)園林型城市,雖然通過(guò)治理并加大養(yǎng)護(hù)力度,并投入大量人力、物力,但效果還不是很理想。
(二)原因分析
以粉塵污染最嚴(yán)重的長(zhǎng)牛線為例,治理難主要有以下幾個(gè)原因:
1、礦山、水泥、碼頭等企業(yè)污染。長(zhǎng)牛線沿線礦石資源豐富,從事礦山開(kāi)采、礦產(chǎn)品加工的企業(yè)也很多,長(zhǎng)興境內(nèi)共有礦山企業(yè)34家,水泥行業(yè)大型企業(yè)8家,廣德境內(nèi)依托長(zhǎng)牛線運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)廣區(qū)域內(nèi)有礦山4家,水泥行業(yè)大型企業(yè)4家。兩地水泥、熟料日產(chǎn)量5.1萬(wàn)噸,加上長(zhǎng)湖申航道離長(zhǎng)牛線比較近,小浦境內(nèi)水運(yùn)碼頭有64處,年貨物吞吐量約2千萬(wàn)噸。礦山、水泥廠、碼頭是產(chǎn)生粉塵的源頭,在生產(chǎn)、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生大量粉塵。
2、運(yùn)輸途中污染。煤山、白峴、槐坎、小浦四地在長(zhǎng)牛線從事礦產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛總計(jì)有1001輛,其中大型貨車(chē)656輛,農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)345輛。除此之外,尚有外掛車(chē)輛230輛。貨車(chē)以斯太爾、解放、康明等重型及中型貨車(chē)為主。二軸車(chē)實(shí)際載重20-35噸,三軸車(chē)實(shí)際載重30-54噸,四軸車(chē)實(shí)際載重40-65噸,最大型載重車(chē)可達(dá)85噸。
根據(jù)交通流量測(cè)算,車(chē)輛每天平均往返運(yùn)輸約3趟,運(yùn)輸途中產(chǎn)生方面粉塵污染:一是從企業(yè)駛上長(zhǎng)牛線時(shí)輪胎帶泥;二是由于過(guò)量載重,途中拋、撒;三是由于覆蓋不嚴(yán)或空車(chē)產(chǎn)生揚(yáng)塵;四是由于車(chē)輛不固定運(yùn)輸同一品種礦產(chǎn)品,車(chē)體破壞不大密縫,途中滴、漏。
3、管轄職責(zé)不清。長(zhǎng)牛線管轄區(qū)域涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)也涉及到安徽廣德的礦山企業(yè),屬地管理主體多,責(zé)任不明確,難于統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng),形不成合力。
(三)措施
1、積極向縣委縣政府提出治理粉塵方案,取得政府的支持。
粉塵治理涉及沿線4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省,責(zé)任部門(mén)涉及交通、公安、環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)機(jī)、發(fā)改委等多個(gè)部門(mén),需要縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合力量,落實(shí)責(zé)任。今年3月份,我們制定了粉塵治理方案并報(bào)縣政府。一是規(guī)范裝載、消除“拋、撒、滴、漏”現(xiàn)象;二是聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)責(zé)任。點(diǎn)的管理:礦山碼頭道路硬化,設(shè)置水沖輪胎裝置,規(guī)范裝載;線的管理:車(chē)輛規(guī)范裝載,加大清掃力度;面的管理:廣泛宣傳教育,加大處罰力度。
2、成立固定治超站,嚴(yán)厲打擊超限車(chē)輛。在長(zhǎng)牛線從事礦產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛都存在超限超載現(xiàn)象,固定治超站既能解決粉塵污染問(wèn)題,又能保護(hù)路面完好并減少交通事故,目前已邀請(qǐng)省、市、縣糾風(fēng)辦、省公路局到實(shí)地考察完成前期申報(bào)工作,目前正在審批中。
3、加強(qiáng)路政巡查,加大對(duì)“拋、撒、滴、漏”車(chē)輛查處力度。提高路政隊(duì)員對(duì)粉塵污染治理的重視,增強(qiáng)路政隊(duì)員的責(zé)任感,查處“拋、撒、滴、漏”車(chē)輛力度明顯增強(qiáng),08年1-5月是345輛,09年1-5月是769輛,增加一倍多,對(duì)粉塵污染車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組,大力整治粉塵污染車(chē)輛,與煤山、小浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),由政府牽頭,聯(lián)合交警、城管對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行聯(lián)合檢查,形成高壓態(tài)勢(shì),集中進(jìn)行整治。
第二篇:粉塵治理
臺(tái)頭管理區(qū)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案
為進(jìn)一步防治揚(yáng)塵污染,改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,為確保工作取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合我管理區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)專項(xiàng)整治,達(dá)到泥土不上路,道路無(wú)積塵,有效控制揚(yáng)塵污染;建立措施到位、責(zé)任清晰、應(yīng)急迅速、監(jiān)管有力、群眾參與的揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作內(nèi)容
1、各村重點(diǎn)解決車(chē)輛帶泥上路、混凝土運(yùn)輸車(chē)拋灑滴漏、裸露地面未覆蓋、道路保潔不到位問(wèn)題。
2、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成控塵合力。各村定期進(jìn)行揚(yáng)塵污染自查,每月協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)村及企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決揚(yáng)塵污染防治工作中的重大事項(xiàng)。
3、充分加強(qiáng)宣傳和群眾的監(jiān)督作用。加大揚(yáng)塵污染防治工作的宣傳力度,褒揚(yáng)先進(jìn)典型,同時(shí)敢于曝光違法行為,營(yíng)造良好的輿論氛圍。積極組織志愿者開(kāi)展“揚(yáng)塵污染隨手拍”活動(dòng),動(dòng)員群眾、依靠群眾做好揚(yáng)塵污染防治工作。
4、制定揚(yáng)塵污染防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《西董街道辦事處揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警分別細(xì)化工作要求,責(zé)任到村、具體到人。
三、工作要求
1、各村要結(jié)合本級(jí)任務(wù)實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人開(kāi)展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作。
2、各村對(duì)整治范圍內(nèi)施工工地、村級(jí)主次干道等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行排查摸底、登記造冊(cè),保證每個(gè)工地、每條道路都有明確的監(jiān)管責(zé)任人。
3、各村要堅(jiān)持日查周報(bào)制度,將每天檢查的工地、道路、責(zé)任人、存在問(wèn)題、限期整改等信息及時(shí)上報(bào),同時(shí)。
第三篇:道路綠地建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
道路綠地建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
城市綠地面積成為城市建設(shè)的重要指標(biāo),國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市成為城市的宣傳名片。生態(tài)城市的建設(shè)重點(diǎn)就是城市綠化建設(shè),城市道路綠地建設(shè)則是城市綠化建設(shè)的重要組成部分。1.設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
首先是設(shè)計(jì)偏離實(shí)際,實(shí)際情況無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求;其次是規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性,比如選擇樹(shù)苗時(shí)不注重生長(zhǎng)規(guī)律,設(shè)計(jì)綠化帶時(shí)沒(méi)有考慮公交站牌的用地需要等;此外,在樹(shù)苗品種選擇上也缺乏合理性,比如選擇一些與當(dāng)?shù)貧夂虿贿m宜的品種,造成人力、物力和資源的浪費(fèi)。
針對(duì)以上情況,就要求規(guī)劃設(shè)計(jì)上必須認(rèn)真考察當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,包括道路狀況、氣候狀況、城建長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等,保證設(shè)計(jì)的合理性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性。另一方面,要保證設(shè)計(jì)的效果最終得以實(shí)現(xiàn),施工隊(duì)伍需要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者意圖,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。2.施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
一是施工單位管理不嚴(yán),要求不高,偷工減料、以次充好現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響建設(shè)效果;二是施工者素質(zhì)較低,施工團(tuán)隊(duì)大都是臨時(shí)拼湊的,施工者大都缺乏或者不具備專業(yè)知識(shí)。
針對(duì)以上情況,首先要求施工團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行管理施工,并簽訂責(zé)任書(shū);其次要提高施工人員的素質(zhì),包括管理人員和苗木種植人員;最后要注意加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)好各單位施工。3.養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
景觀易遭受人為踐踏破壞,有些植物長(zhǎng)期無(wú)人修剪導(dǎo)致景觀缺乏整體性和美感,苗木死亡后不補(bǔ)植或者補(bǔ)植效果差等是城市道路綠地植物景觀的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題。
城市道路綠地植物景觀要保持長(zhǎng)期的效果,一方面是施工隊(duì)伍要保持長(zhǎng)期、合理、有效的養(yǎng)護(hù)工作,另一方面,市民也要愛(ài)護(hù)美景,不能圖一時(shí)方便就破壞植物。
第四篇:道路施工中存在的問(wèn)題及對(duì)策
論文題目: 道路施工中存在的問(wèn)題及對(duì)策
姓
名:楊貴榮
單
位:山西泰達(dá)通路橋工程有限責(zé)任公司
發(fā)表日期:2015/10/9
道路施工中存在的問(wèn)題及對(duì)策
摘要:近十年來(lái),我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)得到了迅速的發(fā)展,與之相對(duì)應(yīng)的道路施工技術(shù)水平也得到了很大的提高。道路建設(shè)不斷取得新的突破,可是由于參與施工人員的良莠不齊,技術(shù)不專業(yè),操作不規(guī)范,以及施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全等因素,使得在道路施工中產(chǎn)生許多的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:道路施工,問(wèn)題對(duì)策
道路是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的命脈,道路的暢通是檢驗(yàn)交通發(fā)達(dá)的重要指標(biāo),道路建設(shè)與人民日常生活息息相關(guān),隨著我國(guó)高等級(jí)公路工程建設(shè)不斷的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量要求越來(lái)越高,市政道路作為推進(jìn)城市間和區(qū)域城鎮(zhèn)的重要紐帶,其基本建設(shè)也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是與此同時(shí)所產(chǎn)生的施工質(zhì)量問(wèn)題也接踵而來(lái)。道路最終的成品質(zhì)量是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,質(zhì)量的好壞是各種因素的綜合反映。因此,為提高市政道路的施工質(zhì)量,切實(shí)研究道路施工中存在的各種質(zhì)量問(wèn)題及隱患,并提出有效的預(yù)防控制對(duì)策,極具理論與現(xiàn)實(shí)意義。
道路施工中存在的幾個(gè)問(wèn)題
我們經(jīng)常會(huì)看到混凝土開(kāi)裂、起砂、蜂窩麻面等現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象就是路面經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。它主要表現(xiàn)形式在以下幾個(gè)方面:
第一,水泥的安定性不穩(wěn)定,而混凝土在攪拌過(guò)程中,水灰比土大;第二,養(yǎng)護(hù)得不到及時(shí)進(jìn)行或者路面未能達(dá)到足夠的強(qiáng)度,就施加過(guò)大的荷載等,這樣也很容易引起表皮開(kāi)裂或者脫皮;第三,砂、石、水泥計(jì)量配比錯(cuò)誤或者加水量不準(zhǔn);第四,混凝土中出現(xiàn)氣泡;第五,在施工中,模板拼裝不嚴(yán)密或者表面清理不干凈,就會(huì)導(dǎo)致脫膜劑涂刷不均勻或局部漏刷;第六,混凝土面層產(chǎn)生的裂縫。在施工過(guò)程中,排水系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)以下問(wèn)題:部分管道滲水;經(jīng)常出現(xiàn)不均勻沉陷,從而造成局部積水,嚴(yán)重時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)管道斷裂或接口開(kāi)裂;在管道接口處存在裂縫或局部松散的隱患,這樣就會(huì)導(dǎo)致抗?jié)B能力差,很容易產(chǎn)生漏水;還有一點(diǎn)就是閉水封口不密實(shí),并且常常被忽視。
目前道路工程中的質(zhì)量問(wèn)題還是相當(dāng)嚴(yán)重,質(zhì)量通病還是很普遍的,重大質(zhì)量事故還時(shí)有發(fā)生。經(jīng)常由于質(zhì)量管理不當(dāng),導(dǎo)致工程的反復(fù)進(jìn)行,有些施工人員沒(méi)有按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行;有些質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)也未做到全程實(shí)現(xiàn)監(jiān)督;檢測(cè)部門(mén)對(duì)有些材料的檢測(cè)也是不太重視。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因
(1)工程的質(zhì)量好壞與工程技術(shù)施工管理有著非常大的關(guān)系,但一些發(fā)包商為了節(jié)省工程投資造價(jià),從而降低工程成本,以致一些具備施工條件的單位很難接受此項(xiàng)工程。這樣就只能把此工程交給技術(shù)力量很低的單位來(lái)完成,他們以非常低的價(jià)格、非常簡(jiǎn)易的工序、拼揍的技術(shù)力量和施工機(jī)械進(jìn)行施工,而在施工過(guò)程中管理
又不嚴(yán)格,監(jiān)理水平又很有限或者可以說(shuō)根本就沒(méi)有,更不必說(shuō)進(jìn)行必要的平行對(duì)比試驗(yàn)。有的單位因?yàn)樵诠芾砩系氖杪?,從而造成質(zhì)量上很多無(wú)法彌補(bǔ)的問(wèn)題;有的則是為了節(jié)約資金,不斷獲取更多的利潤(rùn),而在施工過(guò)程中不按質(zhì)量要求去施工,從而道路出現(xiàn)很多質(zhì)量問(wèn)題就不足為奇了。
(2)路面的主要組成部分就是路基,而路基是柔性材料,一旦它在荷載的作用下,就會(huì)出現(xiàn)表面翻漿和路面凸凹不平等現(xiàn)象,而導(dǎo)致其主要原因是路基強(qiáng)度不夠所造成的,因此路基支承的第一要求就是其低抗變形的能力。
3應(yīng)對(duì)措施
(1)施工單位要做好對(duì)操作者的技術(shù)交底工作,使路基填方和溝槽同填土的需要鋪設(shè)厚度不超過(guò)相關(guān)規(guī)定;要采用水平分層方法填筑;路基地面的橫坡或者縱坡要做成l:5的臺(tái)階;在回填溝槽分段填土?xí)r,還應(yīng)分層倒退留出臺(tái)階。臺(tái)階高等于壓實(shí)厚度;對(duì)填土中的大石塊要取出,對(duì)大于10cm的硬土塊應(yīng)打碎或者取出。
(2)嚴(yán)格控制水灰比。掌握好面層的抹壓光時(shí)間嚴(yán)禁在混凝土表面撒干水泥或著水;保證施工現(xiàn)場(chǎng)有一定的水泥量.以確保水泥安定性的穩(wěn)定;模板面清理干凈,脫膜劑涂刷均勻,不得漏刷,混凝土必須按操作規(guī)程澆筑。嚴(yán)格控制混凝土中的水泥用量,水灰比和砂率不能過(guò)大,控制砂石含泥量,混凝土振搗密實(shí)。及時(shí)對(duì)板面進(jìn)行抹壓;選用水化熱小和收縮性小的水泥,盡量選擇溫度較低的時(shí)間澆筑混凝土,避免炎熱天氣澆筑大面積混凝土,按規(guī)范規(guī)定正
確留置施工縫;加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù)并適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)時(shí)間。(3)認(rèn)真按設(shè)計(jì)要求施工,確保管道基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。當(dāng)?shù)鼗刭|(zhì)水文條件不良時(shí),應(yīng)進(jìn)行換土改良處理,以提高基槽底部的承載力。如果在地下水位以下開(kāi)挖土方時(shí),應(yīng)采取有效措施做好坑槽底部排水降水工作,確保開(kāi)挖。所用管材要有質(zhì)量部門(mén)提供合格證和力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等資料;選用質(zhì)量較好的接口填料并按實(shí)驗(yàn)配合比和合理的施工工藝組織施工;檢查井砌筑砂漿要飽滿,勾縫全面不遺漏,抹面前清潔和濕潤(rùn)表面,及時(shí)壓光收漿井養(yǎng)護(hù)。遇有地下水時(shí).抹面和勾縫應(yīng)隨砌筑及時(shí)完成。
總而言之,在公路工程施工過(guò)程中要避免一些不必要出現(xiàn)的問(wèn)題,如施工設(shè)備、施工人員水平因素等等。道路施工過(guò)程是一個(gè)綜合而且復(fù)雜的過(guò)程,因此,要想真正避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,還要對(duì)其全面考慮,按照規(guī)程操作,對(duì)每個(gè)施工過(guò)程要做到心中有數(shù)。參考文獻(xiàn)
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第五篇:淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
淺談當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時(shí)農(nóng)村的汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)數(shù)量猛增,加之農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有得到完善,防護(hù)、警示等設(shè)施不到位,特別是農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會(huì)。結(jié)合當(dāng)前本轄區(qū)道路交通安全管理工作現(xiàn)狀,就如何有效加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作淺談已見(jiàn)。
一、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在的問(wèn)題
(一)法制和自我保護(hù)意識(shí)較差
農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,隨意穿越馬路;幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí);許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄,無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)、超載、加載等違法行為十分突出。而且在公安機(jī)關(guān)在制止查處違章時(shí)群眾有時(shí)不但不支持配合,反而為違章車(chē)輛和駕駛員開(kāi)脫,指責(zé)交警多管閑事,甚至阻礙執(zhí)法的現(xiàn)象都時(shí)有發(fā)生。同時(shí)還存在亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車(chē)、占道多等情況。鄉(xiāng)村道路條件改善后,沿線部分村民在道路兩邊擺攤設(shè)點(diǎn),招商做生意。到了收獲季節(jié),占用道路打谷曬場(chǎng),有的單位和個(gè)人占用道路存放樓板、沙石、磚塊等建筑材料,把道路當(dāng)作各種物質(zhì)的集散地、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)和加工廠。如海姜大道蘇陳鋼材市場(chǎng)段的非機(jī)動(dòng)車(chē)道就成了商家的物資集散地以及茶庵橋段的機(jī)動(dòng)車(chē)道就是水果商販的領(lǐng)地,還有蘇陳鎮(zhèn)內(nèi)老通揚(yáng)路的兩側(cè)道路的占用。這些都嚴(yán)重妨礙了道路的暢通。
(二)交通壓力不斷增大。
近年來(lái),農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車(chē)量迅速增加,基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車(chē)輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車(chē),駕駛的報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē)等一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn),尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車(chē)輛混雜,交通擁擠,交通安全問(wèn)題非常突出,這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。
(三)農(nóng)村路面交通安全隱患突出。
一是農(nóng)村公路條件、基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,再加上車(chē)輛超載超員平繁,路面損壞的程度大,容易造成路面顛簸甚至有大坑現(xiàn)象,極易引發(fā)交通事故。二是農(nóng)村道路由于缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi),基本上是修成后就不維護(hù),任由車(chē)輛擠壓無(wú)人管,道路存在的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。在轄區(qū)發(fā)生的一些交通事故,就是因?yàn)槁访媛窙r極差,釀成的車(chē)禍。
(四)基層交警隊(duì)伍警力嚴(yán)重不足。
在管理工作中,人是第一要素。而在當(dāng)前交通管理科技應(yīng)用水平較低,還無(wú)法將交通管理中的大量警力解放出來(lái)的條件下,警力不足直接制約著道路交通管理工作的成效。一方面在人車(chē)流量不斷增加,道路范圍不斷擴(kuò)大,民警承受著越來(lái)越大的工作壓力。另一方面各類頻繁的交通安全保衛(wèi)工作和各項(xiàng)活動(dòng)增加,在警力布控上,大部份民警連續(xù)作戰(zhàn),一線民警承受著越來(lái)越大的生理和心理壓力,集中時(shí)間,集中警力開(kāi)展日常的交通管理工作就有困難。
(五)人情壓力過(guò)大管理環(huán)境不良。
“人熟、地熟、情況熟”既是農(nóng)村基層交警中隊(duì)參與道路交通管理工作的優(yōu)勢(shì),也是障礙。中國(guó)人講究人情世故,所謂“官大不如人熟”,開(kāi)展駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車(chē)臺(tái)帳登記等工作需要堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),否則可以說(shuō)是舉步維艱。當(dāng)對(duì)熟人的交通違法行為進(jìn)行處罰時(shí),法制自覺(jué)性還不夠的老百姓,甚至地方工作人員心理都無(wú)法接受,認(rèn)為民警不通人情,抗拒表現(xiàn)更加劇烈,民警承受壓力過(guò)大。
二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全存在問(wèn)題的對(duì)策
為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理工作,夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)道路交通管理基礎(chǔ),及時(shí)消除交通安全隱患,切實(shí)有效預(yù)防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故的發(fā)生,本人就農(nóng)村道路交通管理工作提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高安全意識(shí)。
一要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作,這顯得尤為重要。要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道,結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng)的有關(guān)要求,以創(chuàng)建交通安全文明村為載體,加大宣傳教育的覆蓋面。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者,他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過(guò)強(qiáng)化教育,提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí),提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育,增加他們的交通常識(shí),提高他們的自我保護(hù)能力。
(二)強(qiáng)化政府督導(dǎo)作用,落實(shí)道路維護(hù)措施。
建議政府增加對(duì)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)投入,特別是盡快加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路面的加固維修、養(yǎng)護(hù)維修工作,對(duì)危險(xiǎn)路面增設(shè)警示標(biāo)志線;對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路按照地域管轄的原則落實(shí)好道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,保證鄉(xiāng)村道路暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公路管理部門(mén)應(yīng)重視農(nóng)村道路的修護(hù)問(wèn)題,應(yīng)實(shí)行政府解決與受益群眾自護(hù)相結(jié)合的辦法維護(hù)好農(nóng)村道路,政府主要解決工程相對(duì)較大的道路維修,同時(shí)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)管理、誰(shuí)管理誰(shuí)維護(hù)”的原則按村組劃定道路維護(hù)段,督促村、組進(jìn)行維護(hù),政府應(yīng)組織安全部門(mén)每季度開(kāi)展一次對(duì)農(nóng)村道路的檢查和督促維修工作。
(三)強(qiáng)化交通安全制度,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
充分發(fā)揮農(nóng)村交通協(xié)管員的作用,彌補(bǔ)警力上的不足。警力有限,民力無(wú)窮。在當(dāng)前情況下,要彌補(bǔ)警力不足,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,必須通過(guò)建立農(nóng)村交通安全協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員制度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好群防群治的作用,深入推進(jìn)農(nóng)村交通安全社會(huì)綜合治理。
(四)強(qiáng)化道路交通管控,加大整治力度,進(jìn)一步提高守法意識(shí)。一是強(qiáng)化源頭管理。對(duì)轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集,同步開(kāi)展各項(xiàng)交通管理工作。掌握的轄區(qū)交通情況包括:轄區(qū)人口數(shù),轄區(qū)總面積,道路總長(zhǎng)度、名稱和等級(jí),行政村及自然村數(shù)量,各種車(chē)輛型號(hào)、數(shù)量,專業(yè)駕駛員人數(shù),分布規(guī)律等等,制訂詳盡的臺(tái)帳,掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村道路交通的整治和管理力度,進(jìn)一步提高村民的守法意識(shí)。一要克服畏難情緒。農(nóng)村道路交通安全工作難度相對(duì)較大。我們要克服畏難情緒,改變農(nóng)村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維,要善于總結(jié)管理和整治經(jīng)驗(yàn),攻難克堅(jiān),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作的信心。二要聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治。會(huì)同安全生產(chǎn)管理、交通、農(nóng)機(jī)管理、城管等部門(mén),經(jīng)常性地聯(lián)合開(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作,對(duì)農(nóng)村中的無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車(chē)、報(bào)廢車(chē)、超載等違法行為要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應(yīng)有的教育和懲罰。三要進(jìn)一步擴(kuò)大整治成果。要及時(shí)將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示,從而增強(qiáng)自覺(jué)守法的意識(shí)。
(五)強(qiáng)化科技投入力度,維護(hù)交通管理秩序。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的巡邏管控覆蓋面。加大“科技”投入力度,向科技要警力,改變“人海戰(zhàn)術(shù)”和靠交警“站馬路”來(lái)管理交通等陳舊管理模式,將有限資源投入到交通管理科技的設(shè)施建設(shè)上,逐步改善裝備,改進(jìn)執(zhí)法手段,提供工作效率效率。二是加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和違法電子抓拍設(shè)備等科技裝備投入,積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,努力做到對(duì)交通違法行為查處“以監(jiān)控為主,以機(jī)動(dòng)巡邏為輔”,盡快落實(shí)集鎮(zhèn)、學(xué)校等重點(diǎn)路段電子監(jiān)控。
總之,交通管理是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,需要各方的共同努力,相互配合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想理念,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,最終達(dá)到保護(hù)群眾安全出行的目的。