第一篇：探討中職生流失成因及控流對(duì)策

探討中職生流失成因及控流對(duì)策

【摘要】：中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，也包括一部分高中后職業(yè)培訓(xùn)，其定位就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。中等職業(yè)學(xué)校的招生、控流、就業(yè)工作都應(yīng)該是學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的問題，它關(guān)系到千家萬戶，更是我們教育者應(yīng)深入研究的課題?！娟P(guān)鍵詞】：中職生 流失原因 控流對(duì)策

俗話說：“職業(yè)學(xué)校招生難、控流難、就業(yè)難?！闭猩y不言而喻，能把招進(jìn)來的學(xué)生留住，也是我們中等職業(yè)學(xué)校研究的一個(gè)課題。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的流失率高，不僅影響學(xué)生的健康成長和學(xué)校的聲譽(yù)，而且給國家財(cái)政投入和教育教學(xué)資源帶來嚴(yán)重浪費(fèi)。流生問題是個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，控流工作是需要全社會(huì)關(guān)注的工作。筆者通過多年職校教育從多方面多層次來分析流失成因和對(duì)策。

一、中職生流失的成因分析

（一）家庭方面

1.家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致部分中職生流失原因之一

一些經(jīng)濟(jì)困難的家庭憧憬著能通過教育改變孩子的前途，把孩子送進(jìn)學(xué)校。中職生在學(xué)校里除了能得到國家、省補(bǔ)貼的部分資金外，每學(xué)期還需承擔(dān)幾百元甚至上千元書本費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)和每個(gè)月三四百元的生活費(fèi)等開支。而這些開支對(duì)部分困難家庭來說，是筆沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家長只好選擇讓孩子輟學(xué)打工，導(dǎo)致部分中職生離開學(xué)校。

2.父母的短視行為亦是導(dǎo)致部分中職生流失的原因之一

一些家長在對(duì)待小孩讀書問題上，只算眼前經(jīng)濟(jì)帳，缺少長遠(yuǎn)目光，致使部分中職生流失。例如，受到周圍外出打工孩子現(xiàn)實(shí)狀況影響，看到他們一般狀況下每年幾千甚至上萬元的賺著，聽他們談?wù)撝蚬さ慕?jīng)驗(yàn)，在打工時(shí)不需要證書，相反在校讀書時(shí)還要浪費(fèi)幾千甚至上萬元，算來實(shí)在不劃算。再加上部分外出打工同學(xué)回鄉(xiāng)時(shí)的西裝革履、風(fēng)度翩翩及對(duì)外面精彩世界的宣傳等。一些學(xué)生、家長就經(jīng)不住著眼前既得利益的誘惑，就紛紛輟學(xué)加入打工洪流。

（二）學(xué)生方面

部分中職生流失從學(xué)生自身方面看也有一定的誘因。

1、認(rèn)識(shí)偏差。部分同學(xué)受到錯(cuò)誤觀點(diǎn)的干擾，無法認(rèn)同中職較，認(rèn)為中職校不是什么正規(guī)的學(xué)校，在那里只是浪費(fèi)時(shí)間，學(xué)不到任何東西，早日離開學(xué)校就早日解脫。

2、心理承受能力差?，F(xiàn)在有些中職生本身成績較差，心理承受力又不強(qiáng)，再加上部分同學(xué)任性，所以一旦在學(xué)校遇到挫折就逃避，有些學(xué)生就選擇離校輟學(xué)。此外，還有部分同學(xué)看到其他同學(xué)的不良表現(xiàn)心存畏懼而輟學(xué)，所以中職生的心理引導(dǎo)非常重要。

（三）學(xué)校方面 1.中職校的教學(xué)模式陳舊，考核模式死板。筆者從事中職教育多年，所了解的情況是，大部分職校教育普高化，課程設(shè)計(jì)依然是普高模式，把職校辦成對(duì)口高考校，讓職校學(xué)生和普高學(xué)生拼刺刀、進(jìn)大學(xué)，并引以為榮。考核老師和學(xué)生依然以分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩，所以課堂上不停的灌輸知識(shí)，不停地進(jìn)行周練、月考。隨著知識(shí)越深越廣，學(xué)生越考越?jīng)]有信心，心理壓力越來越大而輟學(xué)。2.學(xué)校師資力量比較弱、實(shí)訓(xùn)資金投入不足。最近幾年，省市縣雖有獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等各種形式的補(bǔ)助，但是對(duì)老師和學(xué)生的技能培訓(xùn)資金投入依然顯得不足，缺少相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。職業(yè)教育的師資部分是從文化課轉(zhuǎn)行過來擔(dān)當(dāng)專業(yè)教師的，很多教師自己本身就缺少實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，很難能培養(yǎng)出高素質(zhì)的技術(shù)型人才，很難擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)合格的技術(shù)型人才的重任。所以學(xué)生的技能實(shí)訓(xùn)水平依然較差，缺少一技之長，畢業(yè)后便不能適應(yīng)企業(yè)需要，進(jìn)了學(xué)校卻不能學(xué)到就業(yè)對(duì)口的技能，一些中職生選擇離校。

3.學(xué)校就業(yè)出口工作不力。中職學(xué)生實(shí)習(xí)后被送進(jìn)企業(yè)，學(xué)校缺少橫向聯(lián)系和跟蹤記錄。對(duì)送進(jìn)企業(yè)后的學(xué)生狀況不聞不問，有些學(xué)生呆的時(shí)間很短便被辭退。學(xué)校很少關(guān)心學(xué)生的生存狀態(tài)，更不知道企業(yè)需要什么樣的素質(zhì)的人才，缺少和企業(yè)的交流溝通，所以學(xué)生也很難在企業(yè)生存下來。當(dāng)然對(duì)學(xué)校的招生控流就產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。

（四）社會(huì)及政府方面

1.社會(huì)及政府的導(dǎo)向依然不力。政府依然沒有從法律層面上重視起職業(yè)教育。職業(yè)教育承擔(dān)著社會(huì)功能，一方面部分差生一旦流入社會(huì)他們本身沒有技能，不能謀生會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定的因素；另一方面許多行業(yè)職業(yè)應(yīng)有行業(yè)準(zhǔn)入資格證而國家并沒有監(jiān)督、執(zhí)行到位，現(xiàn)在不管有無資格證都可進(jìn)入，甚至有些企業(yè)在招收未成年人就業(yè)，導(dǎo)致國家教育體制下的職業(yè)教育變得可有可無，導(dǎo)致中職教育在部分家長和學(xué)生那里失去魅力。

2.政府資金投入依然不足。職業(yè)教育不同于普通高中教育，普通高中僅僅投入資金建校舍，發(fā)人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)便行，如果政府投入不足，還可以以各種形式集資、借資、自費(fèi)彌補(bǔ)不足。中職教育，學(xué)生本身家庭條件差、成績差，學(xué)校不可能指望從學(xué)生那里借資集資。因此需要政府更多投入，不僅基礎(chǔ)設(shè)施、人員工資要投入，還有機(jī)器設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等，而現(xiàn)實(shí)中這些投入的不足導(dǎo)致學(xué)校硬件軟件跟不上，制約職校向前發(fā)展，可以說這也是學(xué)校留不住學(xué)生的原因之一。

二、中職生控流的對(duì)策

如何有效預(yù)防中職生流失，需要各方面共同努力、共同關(guān)注，特別是政府與學(xué)校，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，以生為本才能解決根本問題。

（一）強(qiáng)化政府和社會(huì)導(dǎo)向功能

1.政府和社會(huì)導(dǎo)向力度需加大。政府和社會(huì)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制、資格證制、嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》，對(duì)企業(yè)用工要置于法律的監(jiān)督之下，從下游堵住企業(yè)用工不規(guī)范的現(xiàn)象。2.政府資金投入亟需加大。政府在普及十二年制義務(wù)教育前，應(yīng)首先將中職教育納入義務(wù)教育，從源頭上減去學(xué)校、學(xué)生負(fù)擔(dān)。對(duì)困難學(xué)生，優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、伙食補(bǔ)助制。對(duì)學(xué)校資金實(shí)行專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用，特別是實(shí)訓(xùn)設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)改造和引進(jìn)資金不能被擠占和挪用，確保學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)有一流的設(shè)備和人才。

（二）及時(shí)推進(jìn)中職校自身改革

1.改變傳統(tǒng)普通高中的教學(xué)模式及傳統(tǒng)的對(duì)老師和學(xué)生的考評(píng)考核機(jī)制。由于中職生來源復(fù)雜與特殊，成績相對(duì)較次。學(xué)校應(yīng)以技能課與綜合素質(zhì)為主，文化課為輔。少考試多實(shí)訓(xùn)，少見較次的成績，讓學(xué)生有表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中立于主人翁的地位，重樹學(xué)生的自信心，讓學(xué)生對(duì)學(xué)校有認(rèn)同感。

2.開設(shè)多樣化課程，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)積極探索課程教學(xué)多樣化。這些課程可以涉及法律、近現(xiàn)代史、鄉(xiāng)土地理、禮儀、軍事知識(shí)、急救知識(shí)、應(yīng)用文、感恩教育、誠信教育、財(cái)會(huì)稅務(wù)常識(shí)、棋類、球類等等。這些課程可以用必修課形式，也可以用講座等選修形式，讓學(xué)生對(duì)課程有新鮮感，提高學(xué)生的綜合課程的學(xué)習(xí)積極性，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)來滿足社會(huì)企業(yè)的需要。3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。解決的途徑可以有：一是從企事業(yè)等單位選調(diào)符合要求的人員到學(xué)校任教，二是選派部分專業(yè)教師分期分批到企業(yè)生產(chǎn)一線鍛煉或到條件好的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)修，三中職教學(xué)的改革與實(shí)踐中，注意培養(yǎng)和造就一批“雙師型 ”、“創(chuàng)新型”、高素質(zhì)的優(yōu)秀教師。

4.加強(qiáng)學(xué)生心理引導(dǎo)、德育教育。學(xué)校要組織學(xué)生心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生的心理承受能力和抗挫折能力，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格。同時(shí)要改進(jìn)思想教育方法，維護(hù)學(xué)生身心健康。班主任和任課教師在教育學(xué)生或做學(xué)生思想工作時(shí)，要講究工作方法，要關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生的人格，決不能用過激的言行體罰或變相體罰學(xué)生。

5.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，嚴(yán)防打架斗毆、搶劫勒索等事件在校園內(nèi)發(fā)生。學(xué)校必須對(duì)不服管教、屢教不改、嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的典型學(xué)生給予嚴(yán)肅處理，以凈化校園環(huán)境，確保學(xué)生在校園有安全感。

6.開展豐富多彩的校園文化生活，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。班級(jí)每周應(yīng)組織開展各種形式的主題班會(huì)，年級(jí)部之間可以組織定期的球賽、棋賽等各種活動(dòng)，學(xué)校還應(yīng)該從大局有計(jì)劃地安排每學(xué)期的法紀(jì)教育大會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、國慶晚會(huì)、元旦師生聯(lián)誼會(huì)、校園藝術(shù)節(jié)、專業(yè)技能展示會(huì)等。通過這些活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法、尊敬師長、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、自尊自愛、自強(qiáng)自立、艱苦樸素、艱苦奮斗等優(yōu)良品德的教育和培養(yǎng)，展示學(xué)生的個(gè)性，提高學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的凝聚力。學(xué)校還可以組織學(xué)生祭掃烈士陵園，幫助孤寡老人，清掃公共場所等綜合實(shí)踐活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，提高綜合素質(zhì)以適應(yīng)企業(yè)的需要。

7.加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系。學(xué)校應(yīng)該實(shí)行與家長定期聯(lián)系的制度，可以以通訊的形式，也可以邀請家長參加以學(xué)生表演為主的班會(huì)、藝術(shù)節(jié)、技能展示會(huì)等，從而加深家長對(duì)學(xué)校的全方位了解。讓家長知道小孩在學(xué)校的能力成長，加深對(duì)學(xué)校的理解和支持。

8.千方百計(jì)的做好就業(yè)安置工作。中職生的就業(yè)問題不僅是學(xué)生本人更是學(xué)生家長乃至整個(gè)社會(huì)都非常關(guān)注的問題，它不僅關(guān)系到學(xué)生的切身利益，同時(shí)關(guān)系到學(xué)校自身生存和發(fā)展的大局，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的大局。學(xué)校不僅要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、外地企業(yè)搞好橫向聯(lián)系，還要確保學(xué)生送得出留得住，更要搞好跟蹤記錄，了解學(xué)生的生存狀態(tài)，掌握第一手資料，了解企業(yè)需求什么樣的技術(shù)，什么樣的素質(zhì)的人才，才更有利于學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行對(duì)口培養(yǎng)，滿足企業(yè)和社會(huì)的需要。當(dāng)然，面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的沖擊，學(xué)校還應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這種教育最好在學(xué)生入學(xué)時(shí)就進(jìn)行灌輸培養(yǎng)。

三、做好控流工作的意義

中職生的流失問題是各中職校普遍存在的社會(huì)問題，不僅應(yīng)受到教育主管部門和中職校的高度重視，還應(yīng)受到國家和社會(huì)的高度關(guān)注，因?yàn)檫@些流失群體如不及時(shí)疏理，必將影響勞動(dòng)力素質(zhì)的整體提高和創(chuàng)新型國家的建設(shè)，阻礙現(xiàn)代化的進(jìn)程，還會(huì)為社會(huì)帶來不安定的因素。只有做好中職生控流工作，才能促進(jìn)我國職業(yè)教育的健康發(fā)展。解決中職生的流失問題任重而道遠(yuǎn)，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：貧困地區(qū)中職生流失現(xiàn)象分析及對(duì)策

貧困地區(qū)中職生流失現(xiàn)象分析及對(duì)策

鄖陽科技學(xué)校

韓文國

442500

中職生流失現(xiàn)象是中等職業(yè)學(xué)校普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)，已成為影響學(xué)校形象、制約學(xué)校招生的重要因素，受到了各中等職業(yè)學(xué)校的高度重視。

中等職業(yè)教育是一種開放式教育，學(xué)生是否愿意上學(xué)完全憑個(gè)人的意愿，國家并無法律約束，學(xué)校更沒有約束力。由此引發(fā)的中等職業(yè)學(xué)校之間的生源競爭也異常激烈。各校為了自身的發(fā)展，在中職招生大戰(zhàn)中可謂是使出了渾身解數(shù)，如印發(fā)各種宣傳資料進(jìn)行廣告轟炸，制作招生宣傳片進(jìn)行巡回播放，深入學(xué)生家庭宣傳勸說，給予生源學(xué)?；?qū)W生本人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或?qū)W費(fèi)優(yōu)惠等。與此同時(shí)，學(xué)校內(nèi)部也在改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)學(xué)校管理、完善各項(xiàng)服務(wù)等各方面優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，提高辦學(xué)條件，吸引學(xué)生就讀。盡管如此，學(xué)生流失現(xiàn)象依然存在。那么，究竟是什么原因?qū)е轮新毶魇В坑钟惺裁崔k法可以防止中職生流失呢？筆者結(jié)合自己近二十年的職業(yè)教育工作實(shí)踐和多年的班主任工作進(jìn)行了一些思索和探討。

一、中職生流失原因的分析

1.貧困是大多數(shù)中職生流失的主要原因

比較而言，在貧困地區(qū)“因貧失學(xué)”的流失生占到了大部分。絕大多數(shù)失學(xué)、輟學(xué)的青少年生活在溫飽難繼的貧困家庭中，痼疾難除的絕對(duì)貧困往往使這些家庭在孩子教育的問題上力不從心。這些貧困家庭有的是上學(xué)的孩子多、有的是父母的身體弱、有的是家庭存在缺失。一個(gè)學(xué)生每學(xué)期上千元的學(xué)費(fèi)，再加上每月的生活費(fèi)和零用錢，這對(duì)于一個(gè)連溫飽都很困難的家庭來說自然是一種奢侈消費(fèi)，最終會(huì)遭到排擠。不得已只能讓子女輟學(xué)打工。

2.父母的短視行為促使學(xué)生輟學(xué)打工 一些家長只算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，不為孩子的長遠(yuǎn)前途著想，認(rèn)為人家的孩子初中一畢業(yè)就出去打工，一年為家里掙好幾千塊錢，而自己家的孩子不僅不掙錢而且一年還要花幾千元錢，實(shí)在不劃算，于是就不讓孩子再讀書了。加之孩子經(jīng)不住父母的勸說和外面世界的誘惑，便放棄了學(xué)業(yè)出去打工。

3.學(xué)生對(duì)中職學(xué)校失去了神秘感和新鮮感

一些學(xué)生在初中時(shí)期就早已經(jīng)厭倦了學(xué)習(xí)，成績不好，同學(xué)瞧不起，老師不關(guān)注。恰遇中職招生，經(jīng)不住宣傳鼓動(dòng)的誘惑，報(bào)著一種神秘感和好奇心來到了中職學(xué)校。呆了三、四個(gè)月，神秘感沒了，新鮮勁兒過了，加之本來學(xué)習(xí)意志就不堅(jiān)定，又不愿意受學(xué)校的約束，輟學(xué)是自然的事了。

4.心理的落差使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)失去了信心

到中職學(xué)校讀書的學(xué)生大多文化基礎(chǔ)較差，他們很清楚選擇中職學(xué)校就是來學(xué)技術(shù)的，那些枯燥、乏味、讓人頭疼的語文、政治、英語、數(shù)理化等再也不用學(xué)了?？伤麄儾恢乐新毥逃灿兴慕逃?guī)律和教學(xué)計(jì)劃，尤其在第一學(xué)年依然開設(shè)有較多必要的文化基礎(chǔ)課，學(xué)生接觸專業(yè)技能相對(duì)較少。這與他們想的可不大一樣，認(rèn)為學(xué)了半年或一年，啥技術(shù)也沒學(xué)到，白花冤枉錢，干脆不學(xué)了。

5.學(xué)生在校受到了委屈或不良因素的干擾

現(xiàn)在的學(xué)生心理承受能力很差，感情很脆弱，受不得一點(diǎn)委屈，遭不得一點(diǎn)挫折。老師的一次批評(píng)、同學(xué)間的一次矛盾、朋友的一次誤解，都有可能使學(xué)生的心靈受到傷害而致輟學(xué)。還有就是學(xué)生在校受到了他人的威脅、勒索、毆打等，迫于淫威不敢向老師報(bào)告，不得已而輟學(xué)。

6.教學(xué)方法落后缺乏對(duì)學(xué)生的吸引力

絕大多數(shù)的學(xué)生是熱愛學(xué)習(xí)、有進(jìn)取心的。他們渴望先進(jìn)的教學(xué)方法和手段、詼諧趣味的教學(xué)語言、輕松活潑的課堂氣氛。然而，有些教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方法落后，講授呆板乏味，課堂氣氛一片沉寂，學(xué)生昏昏欲睡，激不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使得不少學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)甚至退學(xué)。

二、防止中職生流失的對(duì)策

1.加大扶貧救助力度，多渠道救助貧困生。國家目前已有一些針對(duì)貧困、特困中職生的扶貧救助政策。這無疑是給了貧困、特困中職生以完成學(xué)業(yè)的信心和希望。但作為貧困地區(qū)的中職學(xué)校而言，扶貧救助的力度尚須進(jìn)一步加大。地方政府的扶貧經(jīng)費(fèi)也應(yīng)劃出一定比例用于中職學(xué)校貧困學(xué)生的補(bǔ)助，中職學(xué)校也要對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)費(fèi)減免政策，為部分貧困生提供勤工儉學(xué)崗位。

2.進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校管理。學(xué)校要在校園環(huán)境的美化、教學(xué)設(shè)施的添置、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)、服務(wù)設(shè)施的完善等方面加大投資力度。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校管理，嚴(yán)防打架斗毆、搶劫勒索事件在校園內(nèi)發(fā)生。對(duì)不服管教、累教不改、嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的典型學(xué)生給予嚴(yán)肅處理，以凈化校園環(huán)境，確保校園安全。

3.不斷更新教學(xué)方法，加大實(shí)踐力度。學(xué)校要不斷提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段和教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)的趣味性、直觀性和娛樂性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，活躍課堂氣氛。教學(xué)過程中要善于觀察學(xué)生、分析學(xué)生，揣摩學(xué)生心理，最大限度的加大實(shí)踐教學(xué)力度，做到理論與實(shí)際相結(jié)合。

4.努力改進(jìn)思想教育方法，維護(hù)學(xué)生身心健康。班主任和教師在批評(píng)學(xué)生或做學(xué)生思想工作時(shí)，要講究工作方法，要關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、尊重學(xué)生的人格，決不能用過激的言行體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)校要組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生的心理承受能力和抗挫折能力，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格。

5.讓學(xué)生認(rèn)識(shí)理解職業(yè)教育規(guī)律，消除心理落差。新生入校的第一個(gè)月就要明確告訴學(xué)生職業(yè)教育與初中學(xué)段的普通教育有很大的不同，中職教育有其自身的教育規(guī)律和教學(xué)計(jì)劃。要讓學(xué)生明白第一學(xué)年要學(xué)哪些課程、第二學(xué)年要學(xué)哪些課程、第三學(xué)年要學(xué)哪些課程，哪些是基礎(chǔ)理論課，哪些是專業(yè)技能課，以便心中有數(shù)。

6.開展形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，豐富學(xué)生的校園生活。中職生在學(xué)習(xí)上沒有升學(xué)的壓力，身心便輕松了許多，對(duì)多彩的課余文化生活也會(huì)有更多的渴望和追求。因此，學(xué)校要多組織一些文體娛樂活動(dòng)，如演講會(huì)、賽詩會(huì)、報(bào)告會(huì)、書畫展覽、歌詠比賽、歌手大賽、體育比賽、技能大賽、文藝匯演等。這些形式多樣的文體娛樂活動(dòng)的開展，不僅可以陶冶學(xué)生情操、增長學(xué)生才干，而且讓學(xué)生深切感受到校園生活豐富多彩，其樂無窮。

7.做好學(xué)生就業(yè)安置工作，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。中職生的就業(yè)出路問題是學(xué)生本人、學(xué)生家長乃至整個(gè)社會(huì)都非常關(guān)注的問題。它不僅關(guān)系到學(xué)生的切身利益，同時(shí)也關(guān)系著學(xué)校自身生存和發(fā)展的大局。學(xué)生只要有可靠而且適宜的就業(yè)保障，學(xué)生就能安心學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)也才會(huì)有動(dòng)力。學(xué)校在做好學(xué)生就業(yè)安置工作的同時(shí)，還要做好就業(yè)學(xué)生的跟蹤服務(wù)工作，注意收集就業(yè)學(xué)生的典型事跡材料，在學(xué)生中廣為宣傳。

總之，中職學(xué)校的流失生問題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，不僅受到教育主管部門和中職學(xué)校的高度重視，而且應(yīng)受到全社會(huì)的高度關(guān)注。因?yàn)?，這些流失群體如不及時(shí)疏理和清除，必將影響勞動(dòng)力素質(zhì)的整體提高，阻礙現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，而且為社會(huì)帶來不安定因素。由此看來，解決中職學(xué)校流失生的問題任重而道遠(yuǎn)，家庭、學(xué)校、社會(huì)都有一份責(zé)任。

第三篇：中職生打架的成因及解決對(duì)策2

中職生打架的原因及預(yù)防對(duì)策

中專部

內(nèi)容摘要：本文從中職生打架的特點(diǎn)出發(fā)，分析中職生打架的原因，試圖從學(xué)生自身及學(xué)校角度尋求預(yù)防學(xué)生打架的對(duì)策。

關(guān)鍵字：中職生打架原因?qū)Σ?/p>

近年來，由于中專學(xué)校生源不足，各中專學(xué)校為了生存，降低了入學(xué)門檻，職校生的思想素質(zhì)和文化素質(zhì)也隨著明顯下降，中專學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象呈逐年增加勢頭，特別是打架現(xiàn)象。

中職生大都處于15歲——18歲之間的青少年，心智未成熟，經(jīng)常因日常瑣事引發(fā)口角而發(fā)生打架事件，打架者之間沒有重大恩怨，打架時(shí)情緒直接，沒有后果意識(shí)，具有突發(fā)性、故意性和群體性等特點(diǎn)，住宿生打架比例較大，打架原因主要體現(xiàn)以下幾方面：

一、中職學(xué)生打架的個(gè)人原因分析：

1、不喜歡學(xué)習(xí)。

中專生這個(gè)特殊群體，本身在初中就沒養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，步入中專學(xué)校后，沒有升學(xué)、考試的壓力，甚至有些學(xué)生根本就沒有什么人生目標(biāo)，過多的業(yè)余時(shí)間，讓正處青春期而又精力過盛的學(xué)生無處發(fā)泄，導(dǎo)致學(xué)生情感偏差，行為失控，經(jīng)常發(fā)生打架事件。

2、個(gè)性強(qiáng)但心理脆弱。

發(fā)生小碰撞，互不道歉，矛盾升溫。在學(xué)校里，發(fā)生一些小碰撞、小矛盾或小誤會(huì)是很正常的，如買飯插隊(duì)、搶占座位、無意碰撞、出言不遜等等微不足道的小事，但有些同學(xué)不會(huì)處理，總覺得別人侵犯自己的尊嚴(yán)，于是打架就很容易發(fā)生在學(xué)校這個(gè)大集體當(dāng)中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，67.14%的同學(xué)認(rèn)為打架行為是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng),意氣用事。比如：2011年4月22日早晨7點(diǎn)，某職業(yè)中專學(xué)校早操剛做完，同學(xué)們蜂擁著朝宿舍走去。09級(jí)數(shù)控班一位學(xué)生不知被誰踩了一腳，他隨口罵了一聲：“他媽的，如果不是早上的話我一巴掌拍死他！”踩著他的腳的09工民建學(xué)生聽了，上前就推了他一把。雙方動(dòng)起手來，隨后09工民建的十幾位學(xué)生一擁而上，對(duì)09數(shù)控班的學(xué)生一陣拳打腳踢。

3、缺少處理矛盾的經(jīng)驗(yàn)。

中職生大多處于15—18歲之間的青少年，處理矛盾沖突時(shí)不冷靜，不考慮后果，動(dòng)不動(dòng)要與別人拼命。比如：某職業(yè)中專學(xué)校晚自習(xí)下課后，兩個(gè)學(xué)生到學(xué)校邊上的山上去溜噠，途中遇到兩對(duì)談戀愛的社會(huì)青年正在親密接觸，便多看了幾眼。社會(huì)青年吼了聲：“看什么看！”兩個(gè)中職生聽了很惱火，覺得對(duì)方太囂張，想上前去與對(duì)方拼命，但權(quán)衡了一下雙方人數(shù)后不敢貿(mào)然動(dòng)手，后打電話叫學(xué)校的一幫同學(xué)沖到山上事發(fā)地點(diǎn)來，人數(shù)上占了優(yōu)勢后便對(duì)兩個(gè)社會(huì)男青年猛打，造成其輕傷。

4、愛面子，不讓別人出面調(diào)解矛盾。

據(jù)了解，31.50%的同學(xué)認(rèn)為別人（包括教師、家長、同學(xué)或朋友）出面調(diào)解，自己沒面子。學(xué)生出現(xiàn)爭斗之后，無論是輸羸，一般都不向教師反映，寧愿自己解決，認(rèn)為報(bào)告教師是失面子的事 1

情，自己有問題埋在心里，旁邊的同學(xué)發(fā)現(xiàn)了但怕報(bào)復(fù)，也不敢告訴教師，因而使一些矛盾糾紛具有一定的隱瞞性。許多小問題，教師發(fā)現(xiàn)不了，大問題發(fā)現(xiàn)后學(xué)生的結(jié)怨就深了，造成的傷害就大了。也有學(xué)生認(rèn)為，教師解決問題只是暫時(shí)的，事后別人還要報(bào)復(fù)，因此不給教師說。

5、同學(xué)的盲目介入，令矛盾升級(jí)。

學(xué)生在發(fā)生糾紛時(shí)，一個(gè)同學(xué)有事，別的同學(xué)就來幫忙，相互影響，使惡劣言行在學(xué)生中相互傳染性，常常帶動(dòng)一批。本來有些事是兩個(gè)人之間的事，如果有人適當(dāng)勸阻就會(huì)沒事。但有些人呈江湖義氣，為朋友特別是為戀人“兩肋插刀”，以示其"英雄氣概，令矛盾升級(jí)，最后導(dǎo)致打架。據(jù)了解分析，學(xué)生發(fā)生的打架事件50%以上是由于同學(xué)的盲目介入而使矛盾升級(jí)引起打架。如：某職業(yè)中專學(xué)校兩女生付某與馮某因?qū)W校知識(shí)競賽的監(jiān)考問題產(chǎn)生了矛盾，相互罵了起來，付某罵得話難聽了一些，馮某覺得自己很委屈，哭了起來。其同班的一個(gè)易姓同學(xué)知道這件事后，不是幫忙調(diào)解，而是覺得自己班同學(xué)受了欺侮而義憤填膺，晚自習(xí)下課后，帶了同班的一幫跟此事毫不相干的八位同學(xué)，沖到付某宿舍，責(zé)問付某為什么要罵人。幾句言語不合，雙方便打了起來。

6、法律意識(shí)淡薄。

很多中職生存在這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“對(duì)方打了我，我就應(yīng)該再打他”。說到底其實(shí)就是社會(huì)法制觀念不強(qiáng)的體現(xiàn)。青少年心智未成熟，很少考慮行為的后果,根本沒想到暴力行為可能引發(fā)的法律問題及后果，常常為一件小事大打出手。據(jù)調(diào)查，中職學(xué)生打架，70%的學(xué)生不考慮后果。如：2008年，某職業(yè)中專學(xué)校06建2班的吳某在晚上睡覺時(shí)跟同學(xué)開玩笑，把同宿舍同學(xué)黃某的被子抱到別的宿舍藏起來。黃某因睡覺找不到被子很生氣，在宿舍大聲嚷說：“哪個(gè)王八蛋把我的被子藏起來了？”吳某聽了很生氣，跟黃某吵起來，在爭吵中伙同另一同學(xué)林某拿起板凳就朝黃某砸過去。造成黃某鼻梁骨折斷，構(gòu)成輕傷。黃某報(bào)警，吳某及林某被拘留。事后，問吳某及林某，是否考慮到一板凳砸下去很有可能造成同學(xué)死亡。他們回答：根本沒考慮那么多，只想著解氣。

二、中職生打架的預(yù)防與對(duì)策：

（一）學(xué)生不斷地加強(qiáng)自身修養(yǎng)是關(guān)鍵

1、學(xué)會(huì)寬容。

要認(rèn)識(shí)到打架的危害性，懂得打架不是解決問題的好方法。與別人發(fā)生矛盾，有爭議時(shí)，如果沒有涉及原則問題的話，應(yīng)該退一步海闊天空，忍讓不代表你的無能，恰恰相反他表現(xiàn)了你的風(fēng)度。

2、學(xué)會(huì)換位思考。

假如被打的是自己，自己又會(huì)有何感想；要時(shí)常提醒自己，若別人受到了傷害，那么自己也一定會(huì)受到相應(yīng)的懲罰。

3、做事要三思而行。

在日常生活中，不要處處計(jì)較，小心眼，要學(xué)會(huì)心胸開闊，寬容；情緒激動(dòng)時(shí)，應(yīng)抑制自己說話，先平復(fù)好心情，再作出決定，不能沖動(dòng)，做事要三思而行，不要讓一時(shí)的沖動(dòng)誤了自己。

（二）學(xué)校提高教育水平是核心、1、作為老師

（1）、教師要以身作則。教師的榜樣和形象直接影響著學(xué)生的行為，俗話說：“言教不如身教”。特別是要加強(qiáng)語言、行為修養(yǎng)，注意規(guī)范，不能任意打罵學(xué)生或變相體罰學(xué)生，防止引發(fā)學(xué)生的逆反心理，降低自己的威信。多給教師提供外出進(jìn)修的機(jī)會(huì)，提高教師的思想水平，業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)成績，所謂“教育人者，必先受教育”。

（2）、要注意教育的方式方法。

教育理念要正確。絕不能向?qū)W生灌輸 “如果別的班要欺負(fù)我們班的同學(xué)的話，全班同學(xué)一起上”等之類錯(cuò)誤的觀念。如：某職業(yè)中專學(xué)校屢屢發(fā)生班級(jí)同學(xué)一致對(duì)外打群架現(xiàn)象，某日班主任在訓(xùn)為頭挑起事端的打架學(xué)生時(shí)，該生理直氣壯的回答道：“不是你說的別的班級(jí)同學(xué)欺負(fù)我們班同學(xué)時(shí)大家可以一起上的嗎？！”

教育方法要得當(dāng)。要了解學(xué)生，先要了解學(xué)生的家庭情況，對(duì)不同的學(xué)生進(jìn)行分類教育的管理；對(duì)過分溺愛的學(xué)生，增加適度的挫折教育；對(duì)缺乏關(guān)愛的學(xué)生，教師從生活小事入手給予關(guān)愛；對(duì)調(diào)皮不聽話的學(xué)生，學(xué)校要嚴(yán)格管理；對(duì)待學(xué)生矛盾糾紛，教師要及時(shí)處理、冷靜處理，注意疏導(dǎo)，教育學(xué)生學(xué)會(huì)寬容，消除怨恨心理和仇視心理；在轉(zhuǎn)化愛打架的學(xué)生中，教師要有耐心，也要講究轉(zhuǎn)化藝術(shù)。如筆者在轉(zhuǎn)化此類學(xué)生當(dāng)中曾經(jīng)這么做：林某某同學(xué)，在新生注冊時(shí)獨(dú)自拖著行李來學(xué)校報(bào)到。他的獨(dú)立引起了筆者的特別關(guān)注，后了解到該生從小學(xué)一年級(jí)開始便在福州一個(gè)全封閉式的學(xué)校念到初中畢業(yè)，他父親把他高中的學(xué)費(fèi)都一起交清了，但他逃離了該校。報(bào)到第二天他就對(duì)筆者說：“老師，我是為了我女朋友才來這邊讀書的，我女朋友在某某大學(xué)外語系，所以以后你不要干涉我談戀愛。我在福州某校打架是出名了的，我父親經(jīng)常幫我賠醫(yī)藥費(fèi)，但也拿我沒辦法。所以以后我打架你最好不要告狀。”該生的獨(dú)立讓筆者很佩服，但同樣該生的囂張也讓筆者很生氣。一開學(xué)筆者就領(lǐng)教了他打架的本領(lǐng)：有一次上自習(xí)課的時(shí)候筆者在教室他也敢公然拿板凳來砸跟他發(fā)生沖突的學(xué)生，還好被眾多學(xué)生一起制止。后我找他談話，告訴他：第一，違反校紀(jì)校規(guī)的事我絕對(duì)不會(huì)妥協(xié)；第二，高度肯定了他的女朋友（事前我普了解到他的女朋友是個(gè)很上進(jìn)很善良很樸實(shí)的女孩）及他對(duì)感情的認(rèn)真與執(zhí)著，告訴他不能做他現(xiàn)在承擔(dān)不起責(zé)任的事；第三，要求他向他女朋友學(xué)習(xí)。談話過后，用一系列的激將法讓他去參加學(xué)校的運(yùn)動(dòng)會(huì)、辯論賽、主持人選拔賽、知識(shí)競賽等等，挖掘他的長處，鼓勵(lì)他大膽展示。每一次獲得成功，都大張旗鼓地表揚(yáng)他。他每一次進(jìn)步后，都對(duì)他提出更高的要求，他不斷地挑戰(zhàn)老師分配的任務(wù)，不斷地進(jìn)步。一年后，根本不用擔(dān)心他打架，班里有任何的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象發(fā)生，他都會(huì)及時(shí)地制止并報(bào)告老師。在轉(zhuǎn)化“差生”中，要相信他們，并委以適當(dāng)?shù)墓ぷ?，?duì)待他們要和對(duì)待“好”學(xué)生一視同仁，不能想當(dāng)然地認(rèn)為學(xué)習(xí)差的同學(xué)，道德品質(zhì)也肯定差，犯以偏概全的錯(cuò)誤，對(duì)他們要多一份愛心，少一點(diǎn)批評(píng)，多發(fā)掘孩子的閃光點(diǎn)，及時(shí)表揚(yáng)，轉(zhuǎn)化其不良情緒表現(xiàn)，使不良行為被消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）作為學(xué)校

1、嚴(yán)把招生門檻。招生過程中，要嚴(yán)把門檻，進(jìn)行資格審查。對(duì)于在初中有嚴(yán)重違紀(jì)違法的學(xué)生，堅(jiān)決不要；招生老師要了解自己的招生對(duì)象，對(duì)于有不良惡習(xí)的學(xué)生，務(wù)必要慎重考慮；要規(guī)范招錄秩序，將中考分?jǐn)?shù)作為錄取的重要參考依據(jù)。

2、注重培養(yǎng)良好的校園環(huán)境。“近朱者赤、近墨者黑”講的就是環(huán)境的作用。校園環(huán)境可分為兩方面:一是宿舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、食堂、運(yùn)動(dòng)鍛煉場所、文藝娛樂場所、黑板墻報(bào)、畫廊、廣播等硬環(huán)境，充分運(yùn)用，定期宣傳打架的后果和危害;二是學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)校傳統(tǒng)、聲譽(yù)等軟環(huán)境，加強(qiáng)管理的制度化建設(shè)使學(xué)生有章可循、有“法”可依。學(xué)校要在這兩方面加強(qiáng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,使學(xué)生受到潛移默化的教育和感染。

3、大力開展豐富多彩的校園活動(dòng)。據(jù)筆者觀察，學(xué)校打架現(xiàn)象開學(xué)初及學(xué)期末發(fā)生比較多，而這階段也恰恰是校園活動(dòng)比較少的時(shí)候。過多的業(yè)余時(shí)間，讓正處青春期而又精力過盛的學(xué)生無處發(fā)泄，導(dǎo)致學(xué)生情感偏差，行為失控，經(jīng)常發(fā)生打架事件。所以學(xué)校應(yīng)大力開展豐富多彩的校園活動(dòng)，通過校園活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的合作精神，大膽交際能力，發(fā)掘?qū)W生潛能，有效的充實(shí)學(xué)生的閑暇生活，避免學(xué)生打架。

4、培養(yǎng)班級(jí)信息員。作為班主任，要在班級(jí)培養(yǎng)幾個(gè)責(zé)任心強(qiáng)又較有正義感的學(xué)生作為班級(jí)信息員，他們的任務(wù)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些即時(shí)性的打架信號(hào)，并將這些信號(hào)在第一時(shí)間傳達(dá)給班主任。由班主任想辦法時(shí)行干預(yù)。

5、完善學(xué)校的課后監(jiān)督管理機(jī)制：中職生打架經(jīng)常發(fā)生在每天下晚自習(xí)后，值班老師與班主任之間的管理存在“空檔”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在晚自習(xí)下課后打架的占74.34%。打架行為在教室里發(fā)生的不多，大都發(fā)生在隱蔽處和教師的視野之外。主要在校門口、球場上、寢室里等。中職生打架主要發(fā)生在課后，且主要是內(nèi)宿生，這是這管理的空擋，所以要完善學(xué)校的課后值班制。在老師輪流值班的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)門衛(wèi)及校衛(wèi)隊(duì)這一學(xué)生組織的積極性。

6、正確處理學(xué)生打架事件。學(xué)生打架之后，教師不能只簡單的問問“誰先動(dòng)手”，要根據(jù)事情的前因后果處理正確處理學(xué)生打架事件，做到有理有據(jù)，處罰適當(dāng)。一定要讓其承擔(dān)與其過錯(cuò)對(duì)等的懲罰，要嚴(yán)格、及時(shí)處理，而且還要大量宣傳。對(duì)于觸犯刑法的學(xué)生，不能以“家丑不可外揚(yáng)”為由進(jìn)行掩飾，要主動(dòng)地移交給公安機(jī)關(guān)，讓施暴學(xué)生得到應(yīng)有的處罰，給其他學(xué)生以警示作用。

7、設(shè)立心理輔導(dǎo)室。在校園內(nèi)開設(shè)校長信箱、悄悄話信箱以及心理咨詢熱線，既能給學(xué)生提供心理宣泄的載體，又可以給師生提供相互交流的平臺(tái)，適時(shí)排解學(xué)生的各種心理困擾,使學(xué)生的心理健康發(fā)展,把一些不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

8、加強(qiáng)法制教育。

強(qiáng)化法制觀念，設(shè)置法制教育課程。學(xué)校應(yīng)定期開設(shè)法制教育課程，結(jié)合與學(xué)生關(guān)系密切的案例對(duì)他們進(jìn)行常識(shí)教育，讓他們知道什么該做，什么不該做，什么樣的行為是違法行為；教育學(xué)生在遇到挫折時(shí)學(xué)會(huì)容忍，勇敢的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，克制由于挫折而引起的暴力沖突。

總之，學(xué)生要不斷地加強(qiáng)自身的修養(yǎng)；老師要針對(duì)中職生的心理特點(diǎn)，分析學(xué)生打架的原因，不斷地摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取各種方式教育學(xué)生；學(xué)校要完善機(jī)制為學(xué)生的健康成長構(gòu)筑一個(gè)寬松、自由、積極向上的發(fā)展空間。在學(xué)生、老師、學(xué)校的共同努力下，校園打架現(xiàn)象一定會(huì)慢慢減少。

第四篇：中職學(xué)校學(xué)生流失原因及對(duì)策

中職學(xué)校學(xué)生流失原因及對(duì)策

【摘要】如何提高中職學(xué)生在校的穩(wěn)定率,最大限度的減少流失生,一直是中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們經(jīng)常討論的熱點(diǎn)。本文從社會(huì)原因、學(xué)校、學(xué)生家庭等方面探討了中職學(xué)校學(xué)生輟學(xué)的原因,提出了相應(yīng)的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】中職學(xué)校 流生 原因 對(duì)策

加快中等職業(yè)教育,是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的要求,也是教育改革與發(fā)展務(wù)必抓好的重要環(huán)節(jié)。為培養(yǎng)更多具有綜合能力,在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線的高素質(zhì)技能人才和勞動(dòng)者,近年來,國家出臺(tái)許多優(yōu)惠政策,加大對(duì)中職教育投資,全國各地中職學(xué)校如雨后春筍般涌現(xiàn),中職在校生數(shù)與普通高中在校生數(shù)基本達(dá)到1:1要求,呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面。但中職學(xué)校學(xué)生入學(xué)后,輟學(xué)率偏高,有的學(xué)校高達(dá)30%以上。造成輟學(xué)率高的原因何在?如何加強(qiáng)對(duì)策,確保學(xué)生招得來,留得住?則成了中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們時(shí)常思考的問題。筆者在此提出“中職學(xué)校學(xué)生流失原因及對(duì)策”,旨在拋磚引玉,愿與同仁們共同商討。中職學(xué)生流失原因

中職學(xué)校學(xué)生流失原因有諸多方面,概括起來主要有: 1.1 傳統(tǒng)的教育思想影響

我國是從封建社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的國家,在教育思想上,經(jīng)過了多次教育改革,但幾千年封建社會(huì)進(jìn)保氏當(dāng)官教育思想仍或多或少的人們的頭腦中存在,讀高中、上大學(xué)就能跳出農(nóng)門,就能當(dāng)官,就到能行政、事業(yè)單位工作,不做苦力活。此種思想的影響,造成一些基礎(chǔ)較差的初中畢業(yè)生不顧自身情況,紛紛就讀高中,千軍萬馬擠獨(dú)木橋。其結(jié)果是:部分高中生考不上大學(xué),就業(yè)無技術(shù),部分大學(xué)生也因理論與實(shí)踐脫節(jié),動(dòng)手能力差,沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難度高的工作做不來,難度低的工作不愿做,寧可呆在家中待業(yè)。幾千年封建社會(huì)進(jìn)保氏當(dāng)官教育思想和不少大學(xué)畢業(yè)生沒工作的負(fù)面影響,使初中畢業(yè)生生不愿到或不愿在中職學(xué)校學(xué)習(xí)。

1.2 社會(huì)方面因素

2000年國家實(shí)行中職學(xué)校招生并軌后,中等職業(yè)教育已由過去的“精英教育”變成“就業(yè)培訓(xùn)教育”,就業(yè)方式也由國家包分配就業(yè)變?yōu)椤半p向選擇,自主擇業(yè)”,“中職學(xué)生學(xué)歷低,思想素質(zhì)較差”已成為行政、事業(yè)單位將中職學(xué)校畢業(yè)生拒之門外的理由,中職學(xué)校畢業(yè)生基本無法到行政、事業(yè)單位工作,加上用工制度上的漏洞,中職畢業(yè)生與沒有一技之長的農(nóng)民工一道務(wù)工,待遇沒有多大差別。此種社會(huì)現(xiàn)象,造成不少家長不愿送子女到中職學(xué)校學(xué)習(xí),一部分在校生也因前途渺茫而輟學(xué),離開學(xué)校跟隨親人外出務(wù)工。

1.3 學(xué)校方面因素

1.3.1 教學(xué)方法傳統(tǒng),課堂教學(xué)未能調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣。一些中職教師未能依據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱現(xiàn)狀、因材施教,仍然采用傳統(tǒng)的“注入法”、“滿堂灌”的教學(xué)模式,在課堂上照本宣科,滔滔不絕地把概念、原理、定理、定義和盤端出、一味灌輸,只顧完成授課計(jì)劃,很少顧及課堂紀(jì)律或?qū)W生是否學(xué)懂弄通,教與學(xué)沒能有機(jī)的統(tǒng)一,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣未能激發(fā)和充分調(diào)動(dòng)。放羊式的教學(xué),既達(dá)不到授業(yè)的效果,也讓學(xué)生感到學(xué)習(xí)泛味。

1.3.2 關(guān)心學(xué)生不夠。到中職學(xué)校就讀的學(xué)生,多數(shù)是處于青春期(也叫逆反期)年僅16、17歲的初中生,他們思想比較活躍,處事開始有自己的主見,平等意識(shí)更強(qiáng),不再唯教師之命是從,天生愛動(dòng),喜歡追求時(shí)髦和新鮮刺激的事物,對(duì)學(xué)校管教及教師的教育不太感興趣。而一些中職學(xué)校教師對(duì)學(xué)生生活關(guān)心不夠,或者以吼代教,管理方法沒有適應(yīng)形勢發(fā)展及學(xué)生的心理需求,思想工作缺乏創(chuàng)新,高壓式的管理使部分差生壓抑感與日俱增,導(dǎo)致差生違紀(jì)率上升。

1.3.3 學(xué)習(xí)生活單調(diào)。到中職學(xué)校讀書的學(xué)生多是中考落榜者,文化基礎(chǔ)比較薄弱,對(duì)中學(xué)的課程已經(jīng)厭倦。在中職學(xué)校學(xué)習(xí)之初,雖有一定的新鮮感,但隨著在校時(shí)間的推移和中職學(xué)校專業(yè)教學(xué)內(nèi)容難度增加,其新鮮感慢慢淡化,天生愛動(dòng)的特性只能在每周兩節(jié)課中發(fā)泄,他們的特長愛好受到深埋,面對(duì)一天六、七節(jié)文化課及專業(yè)課、單調(diào)無味的學(xué)習(xí)生活,他們感到厭倦,紛紛懷念校外自由自在的生活和網(wǎng)上多姿多彩的世界。

1.3.4 勤工助學(xué)時(shí)間安排不合理。中職學(xué)校開展勤工助學(xué),目的是利用假期時(shí)間,組織學(xué)生到企業(yè)務(wù)工,以工資收入解決困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)。然而有些中職學(xué)校,打著免費(fèi)入學(xué)的幌子招生,學(xué)生進(jìn)校僅簡單培訓(xùn)兩、三個(gè)月,就組織到企業(yè)務(wù)工,超強(qiáng)度和超負(fù)荷的務(wù)工生活,學(xué)生身體和心理無法承受,造成了大量新生的流失。1.3.5就業(yè)對(duì)口率不高。畢業(yè)生就業(yè)不對(duì)口,學(xué)非所用,或?qū)W校無法推薦工作,在社會(huì)、在家長、在學(xué)生中留下不好的影響,這也是學(xué)校流失的主要原因之一。

1.4 家庭方面因素

1.4.1 家庭困難。為保證中職學(xué)生安心在校學(xué)習(xí),國家給困難學(xué)生每年1500元的生活補(bǔ)助,但仍有少數(shù)學(xué)生因交不起學(xué)費(fèi)上不起學(xué),職校生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)為數(shù)不少,部分學(xué)生因父母年老或疾病纏身,家庭生活困難,經(jīng)濟(jì)來源有時(shí)無法得到保障,導(dǎo)致學(xué)生被迫退學(xué)。

1.4.2 家長錯(cuò)誤觀念。不少家長把在初中時(shí)期行為習(xí)慣差、管不住的孩子送到職校,讓學(xué)校承擔(dān)保姆的角色。“孩子年齡小,到社會(huì)上容易學(xué)壞,送到學(xué)校由老師管管,混張畢業(yè)證”是這部分家長的目的。此種指導(dǎo)思想的存在,家長對(duì)子女沒有太高的要求,學(xué)生“混日子”的思想嚴(yán)重,原有行為習(xí)慣很難改變,學(xué)習(xí)上、紀(jì)律上難達(dá)到學(xué)校要求,家長對(duì)孩子沒有辦法,只能讓子女自動(dòng)退學(xué)。

1.5 學(xué)生方面因素

1.5.1 學(xué)習(xí)目的不明確。一些學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,思想還停留在義務(wù)教育階段,認(rèn)為是家長要我來學(xué)校學(xué)習(xí),是老師要我學(xué)習(xí)的。因此學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,上課無精打采,看小說、玩手機(jī)、發(fā)短信聊天、打瞌睡成了家常之事,作業(yè)不想做或抄襲或不做。對(duì)老師的批評(píng)充耳不聞,我行我素,甚至干脆曠課,到校外通宵上網(wǎng)。

1.5.2 “讀書無用”論思想影響。由于企業(yè)改制和全球危機(jī),我國每年有不少大學(xué)畢業(yè)生和中職學(xué)校畢業(yè)生找不到工作,而一些文化素質(zhì)較低的人通過打工成了富人,這些現(xiàn)象使部分學(xué)生產(chǎn)生讀書無用的思想,一些家長也因有此見解而讓子女退學(xué)打工。解決學(xué)生流失問題的對(duì)策

2.1 在教育體系上,要從宏觀上重視中職畢業(yè)生,讓中職生有進(jìn)入高職院校深造的機(jī)會(huì)

中職學(xué)校教育的目標(biāo),是為社會(huì)培養(yǎng)具有綜合能力,在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線的高素質(zhì)技能人才和勞動(dòng)者。因此在教育體系上,要從宏觀上高度重視中職畢業(yè)生,做好中職教育與高等職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合,讓中職生有進(jìn)入高職院校深造的機(jī)會(huì),可采取在校優(yōu)秀中職學(xué)生直接升高等職業(yè)學(xué)院、優(yōu)秀畢業(yè)生破格保送到普通高等院校學(xué)習(xí)的形式,進(jìn)一步提高他們的理論水平,也可通過中職畢業(yè)生在實(shí)踐后帶著問題到高職院校再進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的途徑,以提升整個(gè)民族的水平。

2.2 完善企業(yè)務(wù)工人員準(zhǔn)入制度

企業(yè)的生產(chǎn)效益的提高,一靠一流的管理者,二靠具有一流高技能、高素質(zhì)的員工。企業(yè)只有完善務(wù)工人員準(zhǔn)入制度,執(zhí)技能證或崗位培訓(xùn)證上崗,才能保證全體務(wù)工人員的素質(zhì),提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,同時(shí)中職學(xué)?；蚋髀殬I(yè)技能培訓(xùn)部門的生源才不會(huì)枯竭,學(xué)生才能招得來,留得住。

2.3 加大學(xué)校管理力度

一流的學(xué)校,源于一流的管理。要減少學(xué)生的流失率,學(xué)校必須進(jìn)一步加大管理力度,建立和諧的校園環(huán)境,營造更親和的氛圍,讓學(xué)生感到學(xué)校就是自己的家,教職員工就是自己的親人。在管理上,除各處室相互配合、齊抓共管外,還可以通過如下手段加大管理力度,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的信任度: 2.3.1 開展對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作滿意度測評(píng)活動(dòng)。學(xué)校管理工作,千頭萬緒,牽涉面廣,任何一項(xiàng)工作不到位,學(xué)生都會(huì)對(duì)學(xué)校工作不滿意。因此,中職學(xué)校應(yīng)在原來管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)立紀(jì)檢督查和工作考評(píng)處,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和各處室各項(xiàng)工作的督查與考評(píng)。每月組織學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、食堂衛(wèi)生等方面工作進(jìn)行滿意度測評(píng),并針對(duì)學(xué)生提出的意見和建議,提出整改措施,調(diào)整工作思路,以增強(qiáng)學(xué)生主人翁意識(shí)和對(duì)學(xué)校的信任感。

2.3.2 開展結(jié)對(duì)子活動(dòng)。中職學(xué)生年齡較小,離開家鄉(xiāng)到較陌生的學(xué)校讀書,生活、學(xué)習(xí)等方面都不太適應(yīng)。遇到問題無法解決時(shí),總會(huì)想念親人,甚至退學(xué)回家。因此學(xué)校應(yīng)安排教職工與學(xué)生結(jié)對(duì)子,發(fā)放教職工與學(xué)生聯(lián)系卡,落實(shí)幫教責(zé)任,聯(lián)系人則經(jīng)常到學(xué)生宿舍走一走、看一看,與學(xué)生談心,幫助學(xué)生解決思想、生活、學(xué)習(xí)上的困難和問題。通過結(jié)對(duì)子活動(dòng),做好新生的思想穩(wěn)定工作,讓學(xué)生真正感到學(xué)校不僅是學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的好地方,也是自己溫馨的家,老師不僅是傳道、授業(yè)、解惑的師長,也是自己人格培養(yǎng)的引導(dǎo)者和最可信賴的摯友,從而減少流失率。

2.3.3 發(fā)揮學(xué)生自我管理作用。在學(xué)生管理上,學(xué)校除了常規(guī)的管理外,應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)委、學(xué)生會(huì)管理和指導(dǎo)學(xué)生干部的職能,通過各種渠道培養(yǎng)學(xué)生干部,讓學(xué)生自己管理自己,通過學(xué)生干部的表率作用,以樹立正氣,形成強(qiáng)大的向上力量和凝聚力,分解轉(zhuǎn)化后進(jìn)因素,使學(xué)生熱愛學(xué)校生活。同時(shí)要有計(jì)劃培養(yǎng)優(yōu)秀中職學(xué)生入黨,以形成良性循環(huán)。

2.4 提高教師的綜合能力,以教師時(shí)髦的人格魅力吸引學(xué)生

21世紀(jì)是信息時(shí)代,人類獲得知識(shí)、信息非常便捷,人的認(rèn)知能力、個(gè)性、創(chuàng)造能力以及交往方式等都以不同于以往的全新形態(tài)表現(xiàn)出來。因此,我們不能因?qū)W生不唯命是從而說他們不尊敬老師,也不能因?qū)W生不認(rèn)真學(xué)習(xí)教材而認(rèn)為他們不好好學(xué)習(xí)。作為信息時(shí)代的教師,我們只有不斷地增強(qiáng)信息意識(shí),豐富自己的知識(shí)面,提升信息倫理道德修養(yǎng),提升信息化教學(xué)能力和利用信息技術(shù)開展專業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐的能力,使自己的意識(shí)和能力符合時(shí)代的要求,并不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,才能成為新時(shí)代中職學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、信息咨詢者、課程的開發(fā)者、生活的引導(dǎo)者和學(xué)生學(xué)習(xí)共同體的合作者,才能成為學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)顧問;教師只有想方設(shè)法提高自己的綜合能力,使自己變得“時(shí)髦”而魅力四射,才能把可愛的學(xué)生們吸引并團(tuán)結(jié)在自己的周圍,共同進(jìn)步,才能最大限度的減少學(xué)生的輟學(xué)率。

2.5 開展形式多樣的活動(dòng)和心理教育,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信念

良好信念是成功的一半,也是學(xué)生構(gòu)成學(xué)習(xí)積極性、增強(qiáng)求知欲望的基本因素與主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)因。學(xué)校要經(jīng)常開展形式多樣的活動(dòng)和心理教育,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)信心。一是進(jìn)行專業(yè)教育。向?qū)W生講清自己所學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、各專業(yè)開設(shè)的主要課程及今后的就業(yè)方向;二是典型教育。請已就業(yè)的學(xué)生回校給新生現(xiàn)身說法,談?wù)勛约涸谛W(xué)習(xí)及就業(yè)后的感受和體會(huì);三是就業(yè)形勢教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用工情況和就業(yè)形勢講座,讓學(xué)生明白自己掌握的知識(shí)和操作技能與今后就業(yè)的關(guān)系;四是開展各種專業(yè)技能競賽。學(xué)?？煞帜昙?jí)、分專業(yè)開展各種技能競賽,使不同水平學(xué)生有獲勝的機(jī)會(huì),以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣;五是組織開展演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、書畫展覽、歌詠比賽、歌手大賽、比賽、技能大賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富文體娛樂活動(dòng),陶冶學(xué)生情操、增長學(xué)生才干,讓學(xué)生感到校園生活豐富多彩,在校學(xué)習(xí)其樂無窮。

2.6 優(yōu)化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,提升畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率

學(xué)生的穩(wěn)定,與學(xué)校的教學(xué)管理、教師的教學(xué)水平有著密不可分的關(guān)系。學(xué)校校風(fēng)正、管理優(yōu)秀,教風(fēng)嚴(yán)、師資水平高,學(xué)風(fēng)好、教學(xué)質(zhì)量高,學(xué)生就會(huì)慕名而來,穩(wěn)定率就好;反之學(xué)校管理不到位,教師教學(xué)有問題,教育質(zhì)量下降,學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)就失去信心,學(xué)生流失現(xiàn)象就會(huì)隨之出現(xiàn)。因此,中職學(xué)校要從正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)、塑學(xué)風(fēng)抓起,優(yōu)化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,提升畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率。

2.6.1 嚴(yán)格按照《中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作規(guī)范》要求和國家教育部《專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》組織教學(xué),突出專業(yè)技能訓(xùn)練,以能力為本位深化課程改革。在優(yōu)化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量方面,可采取如下措施:一是按教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊教學(xué)。即根據(jù)崗位技能需要確定各專業(yè)能力模塊,將每門專業(yè)課程內(nèi)容化分為不同模塊,把理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融成一體,邊講理論,邊動(dòng)手訓(xùn)練,讓學(xué)生完成一個(gè)模塊學(xué)習(xí)后再進(jìn)入下一個(gè)模塊,以此增加學(xué)生的成就感。二是推進(jìn)層次教學(xué)和個(gè)性化教學(xué)。將學(xué)生分成“快班”和“慢班”,快班在教學(xué)上加深專業(yè)理論、拓寬知識(shí)面,慢班加強(qiáng)動(dòng)手操作,充分發(fā)揮學(xué)生特長,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性。三是開展一體化教學(xué)。將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,把一些課程教學(xué)移到實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場所,實(shí)行教師講與學(xué)生練同步進(jìn)行,讓學(xué)生在學(xué)中做,在做中學(xué),充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主體的積極性和學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)通過頂崗實(shí)習(xí),提升學(xué)生的崗位能力。四是組織學(xué)生參加相應(yīng)專業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,讓大多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)前獲得畢業(yè)證和各種技能證書。

2.6.2 走校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合路子,提升畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率。檢驗(yàn)職業(yè)教育成敗指標(biāo)之一,是畢業(yè)生一次就業(yè)率和對(duì)口就業(yè)率及用人單位的評(píng)價(jià)。因此,中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排上,要根據(jù)社會(huì)需要和企業(yè)用工需求,做好規(guī)劃,避免閉門造車,走校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)路子,做好“訂單培養(yǎng)”,為聯(lián)辦企業(yè)定向培養(yǎng)和持續(xù)輸送畢業(yè)生,讓學(xué)生看到就業(yè)的前景,安心在校學(xué)習(xí)。

解決中職學(xué)生流失問題,是一項(xiàng)長期的工作。筆者愿與各中職學(xué)校的同行們一道,不斷調(diào)查研究,根據(jù)不同的對(duì)象,制定不同的措施,將中職學(xué)生流失率降低到最少的程度,為中等職業(yè)教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：淺析醫(yī)保基金流失的成因與對(duì)策

淺析醫(yī)?；鹆魇У某梢蚺c對(duì)策

集體經(jīng)濟(jì)·摘要：被稱為參保人“救命錢”的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在運(yùn)行過程中存在流失的“暗道”，涉嫌醫(yī)、患、保三方，成因多多；如何遏制基金流失，文章提出“完備配套政策，落實(shí)管理措施”；“加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)”；“加大獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度制度建設(shè)”等措施。關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)基金；掛床住院；串換病種；監(jiān)管制度

近年來，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)圍繞“人人享有醫(yī)療保障”的目標(biāo)，各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民多元化需求、收入水平差異以及基金支付能力等方面因素，正初步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障新體系。在新體系運(yùn)行過程中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金被稱為廣大參保人的“救命錢”。如何堵住基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的“暗道”，確?！熬让X”花在“刀刃上”，是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的重中之重。筆者試圖通過對(duì)工作實(shí)踐中已查處的個(gè)案剖析，分析導(dǎo)致醫(yī)?；鹆魇У闹T種原因，提出遏制基金流失的一些措施構(gòu)想。

一、醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的成因當(dāng)前，醫(yī)?；鹆魇嫦俞t(yī)、患、保三方：一線醫(yī)院管理服務(wù)不規(guī)范、工作人員執(zhí)行政策不嚴(yán)格；醫(yī)患病人鉆政策的空子，騙取醫(yī)?；?；醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度不完善、督促檢查不到位等，是造成基金流失的直接原因。

（一）一線醫(yī)院方面存在的問題在當(dāng)前醫(yī)療管理體制下，一線醫(yī)院作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其利益目標(biāo)偏向于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視其社會(huì)公共服務(wù)職能。出于經(jīng)濟(jì)利益最大化考慮，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院有意或無意放任醫(yī)務(wù)人員利用各種手段多用多占、乃至騙取醫(yī)?；?，導(dǎo)致醫(yī)?；鹆魇?yán)重。具體表現(xiàn)為：

1、重復(fù)檢查、開高價(jià)藥。部分醫(yī)院違

背科學(xué)檢查原則：不管大病小病、有無必要，只要進(jìn)了醫(yī)院，所有儀器檢查一齊上，生化全套、心電圖、彩超、CT給你來個(gè)“全套餐”。既減少了醫(yī)生“望、聞、問、切”造成的身心勞累，提高了所謂的診斷“科學(xué)性”，又為醫(yī)院帶來了高額檢查費(fèi)，虧的只是病人錢包和醫(yī)?；?，違背合理用藥原則：一般藥品能治的，偏開高價(jià)藥、新特藥；小劑量能治好，偏開大處方。這樣做，醫(yī)院既增加了藥費(fèi)總收入，醫(yī)生個(gè)人又可得到更多的“藥差回扣”。受害的依然是病人和醫(yī)保基金。

2、多收、亂收費(fèi)用。筆者在審核醫(yī)?；鹬С鰰r(shí)曾發(fā)現(xiàn)，某醫(yī)院收取患者10 支藥品費(fèi)用，但該患者的病歷記載只是一支，經(jīng)調(diào)查相關(guān)人員證實(shí)確實(shí)只使用了一支；另一患者被施行“肛周膿腫一次根治術(shù)”，按規(guī)定應(yīng)收費(fèi)200元，醫(yī)院實(shí)收

1000元；某醫(yī)院更荒唐，在收取一生育婦女“剖腹產(chǎn)手術(shù)費(fèi)”150元后，又另收取“剖宮產(chǎn)手術(shù)費(fèi)”150元，事實(shí)上，“剖腹 產(chǎn)”和“剖宮產(chǎn)”根本就是一回事。

3、不按規(guī)定辦事，多攬住院病人?；?/p>

者的某些病門診可以治療好，有些醫(yī)生卻故意夸大病情，嚇唬病人住院；有些醫(yī)院采取降低病人住院費(fèi)用起付線標(biāo)準(zhǔn)，或以結(jié)賬時(shí)多返還現(xiàn)金等方式誘導(dǎo)病人“小病大治”入院，導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出增加。

4、分解住院、“掛床住院”和偽造醫(yī)療

文書套取醫(yī)?；稹Ｄ承┽t(yī)院利用醫(yī)?；鸲~支付的特點(diǎn)，違反臨床診療技術(shù)常規(guī)，人為地將應(yīng)一次住院治療過程分解成多次，導(dǎo)致病人“多次入院”，造成醫(yī)?；鹬貜?fù)支付。更有個(gè)別醫(yī)院采取“空床住院”或偽造醫(yī)療文書“掛床住院”騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

5、不執(zhí)行管理規(guī)范，預(yù)留管理漏洞。

按照相關(guān)管理規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷、病程、處方必需逐日全面詳細(xì)記錄，而有些醫(yī)院當(dāng)日管理資料根本查不到，甚至整個(gè)科室的病案資料多天是空白，這為醫(yī)院事后做手腳留下了“便利”。

（二）醫(yī)患病人方面存在的問題我國現(xiàn)行的醫(yī)療保障水平總體偏低，不僅不能滿足全體社會(huì)成員的全面醫(yī)療需求，即使對(duì)參保人員也只能提供基本醫(yī)療保障。醫(yī)保政策規(guī)定：參保職工必須承擔(dān)起付線以下的費(fèi)用；起付線以上診療項(xiàng)目和藥品費(fèi)用，個(gè)人必須承擔(dān)一定比例；非醫(yī)保目錄藥品費(fèi)用全部自理。一些參保職工為了達(dá)到減少個(gè)人費(fèi)用支出的目的，與醫(yī)生串通不擇手段騙取醫(yī)?；?。

1、“保養(yǎng)”住院。一些患有慢性病的參

保人員日常只需吃藥治療，卻錯(cuò)誤的認(rèn)為定期住院“保養(yǎng)”有利于“延年益壽”。醫(yī)生不加以任何解釋，樂得“順?biāo)浦邸睘槠滢k理住院手續(xù)，讓醫(yī)療保險(xiǎn)基金一次次“買單”。該類人員“空床住院”現(xiàn)象最為嚴(yán)重。

2、串換病種。一些醫(yī)患病人明知所患 疾病不屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種范圍，或隱瞞發(fā)病原因或要求醫(yī)生為其串換成基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種。

3、偽造處方。某些病人為了使用新特 藥或不可報(bào)銷的器械，要求醫(yī)生偽造處方；個(gè)別病人為了達(dá)到抵扣統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下個(gè)人承擔(dān)部分，與醫(yī)生串通，多開藥品費(fèi)和治療費(fèi)。出現(xiàn)個(gè)別醫(yī)院某住院患者只有統(tǒng)籌基金報(bào)銷收入，而無個(gè)人承擔(dān)部份的收入現(xiàn)象；某些患者要求醫(yī)生開大處方，達(dá)到多開藥的目的。筆者曾查處過一案例：某參保人員出院時(shí)配藥費(fèi)用竟高達(dá)6000元。

4、冒名住院。一些非參保人員通過不當(dāng)手段，以參保人員名義辦理住院手續(xù)，讓醫(yī)療保險(xiǎn)基金免費(fèi)為他們“買單”。檢查中，不僅發(fā)現(xiàn)“一人參保，全家受用”現(xiàn)象，甚至查處到“職業(yè)藥販”使用多人醫(yī)保憑證隨意就醫(yī)配藥非法牟利行為。

（三）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方面存在的問題醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度不完善、督促檢查不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)是造成醫(yī)保基金流失的重要原因之一。

1、監(jiān)管制度存有漏洞。例如，現(xiàn)行的

結(jié)算辦法是事后核查、追究為主；定點(diǎn)單位誠信等級(jí)評(píng)定不到位；意外傷害結(jié)算管理規(guī)定不具體；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位；陽光結(jié)算難“陽光”等。以上醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度都有待進(jìn)一步完善和規(guī)范。

2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理水平、經(jīng)辦人員

素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。例如，因經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平等原因，對(duì)某些醫(yī)院違規(guī)行為查處找不到證據(jù)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的某些虛假費(fèi)用審核不出等，同樣造成基金流失。

3、極少數(shù)工作人員以權(quán)謀私，或不講

原則“送人情”導(dǎo)致該扣的沒扣，不該支的支，使基金人為流失。以上三方面導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的諸多現(xiàn)象，究其深層次原因在于我國現(xiàn)行醫(yī)療保障制度存在的不足：一是國家財(cái)政對(duì)醫(yī)療保障投入不足，醫(yī)院一方面承擔(dān)著醫(yī)療保障的執(zhí)行機(jī)構(gòu)義務(wù)，另一方面作為獨(dú)立市場經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不能不追求自身的經(jīng)濟(jì)效益；在現(xiàn)行醫(yī)療制度下，醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”，醫(yī)生吃“藥差回扣”的現(xiàn)象難以杜絕。二是群眾對(duì)我國現(xiàn)行醫(yī)療保障制度的認(rèn)識(shí)不到位，為了眼前的蠅頭小利，置自身和其他全體成員的長遠(yuǎn)利益于不顧，違規(guī)甚至違法套取國家醫(yī)?；?。

二、遏制醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的對(duì)策思考

在醫(yī)療保障新體系運(yùn)行中我們明顯感到存在以下缺憾：一是社會(huì)各方面投入不足，現(xiàn)行醫(yī)療保障水平與人民群眾內(nèi)心期盼存在著巨大差距。二是以人員身份區(qū)別設(shè)參保門檻，挫傷了廣大城鄉(xiāng)居民參保的積極性。三是職工、居民、新農(nóng)合三大醫(yī)保政策之間無法銜接，不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體發(fā)展要求和方向，制約著醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的諸多現(xiàn)象都與此關(guān)聯(lián)。若要治“本”，有待醫(yī)療保障體系 改革的進(jìn)一步深化，使“病有所醫(yī)”成為全民福利；目前，采取一系列遏制措施只是治“標(biāo)”。

（一）建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于2011年7月1日正式實(shí)施。國家和地方應(yīng)盡快出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則，對(duì)違規(guī)套取醫(yī)?；鸬男袨閺姆缮献龀雒鞔_的定性，嚴(yán)厲制裁“騙?！贬t(yī)療機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人，增加其違法和犯罪成本。

（二）加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

1、加大資金成本投入，包括對(duì)必要的 辦公設(shè)施和辦公經(jīng)費(fèi)，醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的配置，對(duì)優(yōu)秀醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的獎(jiǎng)勵(lì)等。落實(shí)并強(qiáng)化醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。

2、訓(xùn)練、提高醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍人員 專業(yè)水平。醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要綜合運(yùn)用醫(yī)療、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)，經(jīng)辦人員不光要有高度的責(zé)任感，更要具備豐富的從業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，過硬的操作技能本領(lǐng)。加大投入，培養(yǎng)一支復(fù)合型的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理人才隊(duì)伍，才能變被動(dòng)為主動(dòng)遏制基金的流失。

3、健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。完

善現(xiàn)有的內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，完善財(cái)務(wù)管理制度，優(yōu)化操作流程，要寓內(nèi)控辦法于業(yè)務(wù)操作流程之中，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制。明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，確保內(nèi)控機(jī)制的有效運(yùn)行。

（三）完善對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理配套政策

1、強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的履約考核

和年檢制度。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠信等級(jí)的評(píng)定，接受全社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)那些收費(fèi)過高、服務(wù)質(zhì)量不好，違規(guī)操作的單位，輕則采取暫停、重則取消定點(diǎn)資格的動(dòng)態(tài)管理辦法，促使其嚴(yán)格按照以下目錄標(biāo)準(zhǔn)辦事：因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)。

2、強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。

衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有針對(duì)性地運(yùn)用各種形式大力倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

3、完善結(jié)算辦法，變支付方式為付費(fèi)

機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲并重適度彈性的付費(fèi)政策，可以將按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付和按單病種支付等方式組合起來，調(diào)動(dòng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)在正常獲益的情況下，自覺地控制醫(yī)療費(fèi)用。

（四）實(shí)施多管齊下的監(jiān)管方法

1、電腦網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)督，將監(jiān)管陣地前

移，實(shí)施事前監(jiān)督。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)上傳的住院病人各種信息，認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，有針對(duì)性的開展巡查、核查工作，在病人未出院之前，就能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而將各類違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、改變巡查方式和變換檢查重點(diǎn)，增 強(qiáng)稽查的不可預(yù)見性。對(duì)城鄉(xiāng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除日常巡核查外可采取突擊檢查和明查暗訪等方法，以遏制空床住院、掛床住院和冒名住院等違規(guī)行為。

3、成立基金監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，基金

監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員應(yīng)包括監(jiān)察、公安、財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)等部門，以達(dá)到對(duì)基金聯(lián)防共管的目的，以便對(duì)基金監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些重大問題進(jìn)行研究解決。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳力度醫(yī)療保險(xiǎn)政策性強(qiáng)、涉及面廣、惠及全民。經(jīng)過幾年的運(yùn)作，大部分職工對(duì)政策有了一定的了解，但仍有部分職工理解不全面，有意或無意違規(guī)操作。因此，必須通過多種形式廣泛宣傳，讓醫(yī)保政策深入人心，得到全社會(huì)的理解和支持。

（六）建立健全獎(jiǎng)懲制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度

強(qiáng)化對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保單位、參保人員及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的行為監(jiān)督，實(shí)施舉報(bào)重獎(jiǎng)，可按查實(shí)違規(guī)費(fèi)用的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性。同時(shí)，對(duì)違規(guī)違法人員和單位處以重罰：對(duì)違規(guī)醫(yī)生取消其為參保人員看病的處方權(quán)，對(duì)違規(guī)醫(yī)院取消其定點(diǎn)資格；對(duì)違規(guī)參保人員罰款或取消其參保資格；對(duì)經(jīng)辦違規(guī)工作人員落實(shí)責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，一律交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。