第一篇：首都機(jī)場工作報(bào)告【修改】-1230

確保持續(xù)安全 切實(shí)提升效益 全面推動(dòng)集團(tuán)公司品質(zhì)化發(fā)展

（2011年12月29日）

董志毅

同志們：

下面，我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告。我的報(bào)告總體分三部分：一是今年工作總結(jié)；二是迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)突破；三是明年的工作部署。

第一部分 2011年工作總結(jié)

2011年是“十二五”的開局之年。一年來，在民航局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的形勢面前，集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，取得了較好的業(yè)績。

一、安全形勢總體平穩(wěn)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

2011年，集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)持續(xù)安全理念，牢牢把握安全工作中的“五個(gè)關(guān)鍵”和“八項(xiàng)重點(diǎn)”，進(jìn)一步完善安全服務(wù)管理體系、提升安全服務(wù)短邊、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)察職能，全年未發(fā)生責(zé)任原因造成的重大飛行、空防和航空地面事故，責(zé)任原因發(fā)生的不安全事件和異常事件共計(jì)49

破；過境免簽工作獲得重大進(jìn)展，公安部已原則同意適當(dāng)延長部分外國人過境免簽時(shí)限相關(guān)政策；國際轉(zhuǎn)國內(nèi)行李直掛取得重大突破，已在CA912斯德哥爾摩-北京航線上試點(diǎn)運(yùn)行行李中轉(zhuǎn)的后臺監(jiān)管；推動(dòng)民航局批復(fù)2011年冬春季航班時(shí)刻增容方案，已于12月15日開始由每小時(shí)83架次增加至88架次。國際航線網(wǎng)絡(luò)得到大幅拓展，增加了9家航空公司，復(fù)航了3家航空公司，新增了10個(gè)國際航點(diǎn)，加密了多個(gè)國際航點(diǎn)頻次。

首都機(jī)場國際影響力大幅提升。持續(xù)拓展國際友好機(jī)場間的合作關(guān)系，與洛杉磯機(jī)場、臺灣桃園機(jī)場等9家機(jī)場建立了姊妹機(jī)場合作關(guān)系；圓滿舉辦了首屆北京全球友好機(jī)場總裁論壇，主導(dǎo)簽署了《北京全球友好機(jī)場總裁論壇倡議書》，進(jìn)一步提升了首都機(jī)場在國際航空業(yè)的話語權(quán)和影響力。

三、建設(shè)管理日趨規(guī)范，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

集團(tuán)公司堅(jiān)持“三推行一跟蹤”建設(shè)管理模式，機(jī)場建設(shè)管理得到切實(shí)加強(qiáng)。南昌機(jī)場改擴(kuò)建工程順利竣工，T2轉(zhuǎn)場實(shí)現(xiàn)“零事件、零事故、零投訴”。在建項(xiàng)目進(jìn)展順利：天津機(jī)場二期擴(kuò)建完成航站樓樁基工程，貴陽機(jī)場二期擴(kuò)建完成航站樓的地基和基礎(chǔ)工程，神農(nóng)架機(jī)場開工建設(shè)；首都機(jī)場T3-T2捷運(yùn)聯(lián)絡(luò)線及汽車通道工程順利推進(jìn)。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：首都機(jī)場總

成了民族證券的股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作和華聞傳媒股份的轉(zhuǎn)讓工作，實(shí)現(xiàn)合并報(bào)表收益7.6億元；形成了北京新機(jī)場建設(shè)國家投資、股份公司并列建設(shè)法人進(jìn)行市場融資和社會(huì)化BOT、特許經(jīng)營等模式投融資的初步方案，并獲得了民航局和國家發(fā)改委的初步認(rèn)可；順利完成了地面服務(wù)公司和配餐公司的股權(quán)多元化改革，為推進(jìn)首都機(jī)場特許經(jīng)營工作創(chuàng)造了有利條件；發(fā)揮整體優(yōu)勢，采用組合銀團(tuán)貸款方式解決項(xiàng)目貸款，有效降低了債務(wù)融資成本；創(chuàng)新債務(wù)融資方式，發(fā)行了三年期成本僅5.24%的50億元定向工具。資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)保持了下降的勢頭，由年初68.5%下降為66.1%。

六、運(yùn)輸生產(chǎn)逆勢超越，經(jīng)營品質(zhì)明顯提升

集團(tuán)成員機(jī)場旅客吞吐量、貨郵吞吐量和運(yùn)輸起降預(yù)計(jì)分別實(shí)現(xiàn)1.56億人次、245萬噸和126萬架次，同比增長9%、5%和6%，較好地完成了既定目標(biāo)。其中，旅客吞吐量增幅高出全行業(yè)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)；貨郵吞吐量高于行業(yè)平均增幅7個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)蒙古、重慶、貴州和江西機(jī)場集團(tuán)旅客吞吐量的增速大幅高于行業(yè)平均水平，分別達(dá)到了20.8%、20.2%、18.1%和16.8%。興義、贛州、井岡山、鄂爾多斯、通遼、二連浩特機(jī)場旅客吞吐量增幅超過50%。全集團(tuán)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入231億元，同比增長5.4%；綜合非經(jīng)營性收益等因素，在利息支出增長近4億元的情況下，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤 17億元。

長43%。旅業(yè)公司在新增大量資產(chǎn)的情況下，加大內(nèi)部管控力度，減虧效果十分明顯。

七、管控體系逐步完善，管理效能明顯增強(qiáng)

集團(tuán)公司制度體系進(jìn)一步完善，正式下發(fā)安全、審計(jì)、授權(quán)管理等制度31項(xiàng)，修訂完善行政管理、招投標(biāo)、法律事務(wù)等制度5項(xiàng)；戰(zhàn)略管理體系正在形成，理清了解碼任務(wù)與年度工作的關(guān)系，明確了戰(zhàn)略解碼的長效工作機(jī)制；戰(zhàn)略督導(dǎo)工作系統(tǒng)展開，關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)際情況的結(jié)合度進(jìn)一步提高；完成了地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略督導(dǎo)工作，明確了地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的方向就是由普通房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榕R空地產(chǎn)開發(fā)商；《管理信息通報(bào)》編發(fā)7期，內(nèi)容和形式在逐步優(yōu)化；總部職能正在進(jìn)行全面梳理，管理流程梳理工作也在全面推進(jìn)；集團(tuán)的管控體系逐步完善，管理效能明顯增強(qiáng)。召開總經(jīng)理辦公會(huì)25次，黨組會(huì)34次，共形成決議259項(xiàng)，管理效率有了明顯提升。

八、人力資源開發(fā)力度加大，員工“三有”穩(wěn)步推進(jìn) 集團(tuán)公司通過選派企業(yè)經(jīng)營管理人員赴沃頓商學(xué)院進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)以及“首都機(jī)場大講堂”、“百管班”等方式，積極營造了智慧碰撞、文化融合的學(xué)習(xí)氛圍；進(jìn)一步突出了企業(yè)經(jīng)營績效的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，以關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)為核心，戰(zhàn)略執(zhí)行績效考核體系初步形成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營績效考核與八場硬仗相結(jié)合、經(jīng)營管理人員年度考核與成員

司的表彰。股份公司、江西機(jī)場、重慶機(jī)場、湖北機(jī)場以及建設(shè)集團(tuán)、貴賓公司等成員單位分別獲得全國文明單位、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)、全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等一系列榮譽(yù)稱號。

集團(tuán)公司成功承辦了“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問民航演出；集團(tuán)各成員單位企業(yè)文化對接工作基本完成，制作推出集團(tuán)形象宣傳片和畫冊，正式下發(fā)集團(tuán)文化手冊、VI手冊，以“中國服務(wù)，魅力國門”為主題參加“民航強(qiáng)國之路”展覽，文化建設(shè)工作得到民航局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；固化大面積航班延誤下的新聞發(fā)布工作機(jī)制，各成員機(jī)場普遍建立了統(tǒng)一的新聞宣傳平臺，輿情監(jiān)控機(jī)制不斷完善。

充實(shí)完善“廉潔自律九條”，在全集團(tuán)深入宣講；開展了以“國門清風(fēng)”為主題的“六個(gè)一”活動(dòng)；建立了一整套工程建設(shè)全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施操作體系文件，編撰出版了《全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施手冊》一書，全過程跟蹤審計(jì)模式被民航局推薦全行業(yè)參考借鑒；建立了北京新機(jī)場建設(shè)過程紀(jì)檢監(jiān)察、跟蹤審計(jì)“雙進(jìn)入”機(jī)制。

一年來，在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧溯^好的成績！在民航局去年的考核中，集團(tuán)公司班子由過去的C級跨到A級。隊(duì)伍英勇善戰(zhàn)，班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，取得了好的發(fā)展成績！借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)公司黨組、代表班子全體成員，向大家、并通過大家向全體員工，表示衷心的感謝，謝謝大

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入增速下行，發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，對民航業(yè)的影響來說，是有利因素與不利因素并存，挑戰(zhàn)不小。

剛剛結(jié)束的2012年民航工作會(huì)議上，民航局堅(jiān)持把穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)展基調(diào)。會(huì)議指出，由于世界經(jīng)濟(jì)存在不確定性，國際金融危機(jī)的影響加深，我們再追求過高的發(fā)展速度，既不現(xiàn)實(shí)，也不符合科學(xué)發(fā)展的要求。會(huì)議同時(shí)指出，我們也要看到樂觀的一面，全行業(yè)快速增長的基本面并沒有改變，要多策并施，穩(wěn)中求進(jìn)，既是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要，也是行業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展的需要。明年全國民航的主要生產(chǎn)指標(biāo)：運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、通用航空飛行小時(shí)分別增長10.1%、10.3%、10%。

分析總體形勢，可以看出，未來一段時(shí)間內(nèi)我們面前的困難不少。經(jīng)濟(jì)增長下行和經(jīng)營成本快速上升，對各行業(yè)的發(fā)展都造成了比較大的影響，特別是民航業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性系數(shù)高，兼具勞動(dòng)密集型和重資產(chǎn)特征。同時(shí)，集團(tuán)的輔業(yè)利潤大部分來自于金融和地產(chǎn)，受經(jīng)濟(jì)總體形勢的影響更大，可以說諸多因素疊加在一起，我們面臨的挑戰(zhàn)不亞于2008年年底的金融危機(jī)時(shí)期。而且，我們必須要重視的是，在過去這些年高速增長過程中，集團(tuán)公司積累了大量的重型資產(chǎn)和負(fù)債，總成本的剛性很高、行業(yè)利潤率又很低，經(jīng)營的壓力不小，需要更加努力地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)！

當(dāng)然，冷靜地分析總體形勢，也有樂觀的一面，可以歸

堅(jiān)強(qiáng)后盾，在這一個(gè)特殊時(shí)期，更要有這個(gè)清醒的認(rèn)識！要堅(jiān)持這一原則，統(tǒng)籌全局、多措并舉，形成迎接挑戰(zhàn)的合力，推動(dòng)全集團(tuán)的發(fā)展。

二是優(yōu)化集團(tuán)的資本與資產(chǎn)布局。要進(jìn)退并舉：重視資本的效率，退出虧損的輔業(yè)；重視資產(chǎn)的效率，優(yōu)化主業(yè)的布局；重視總體的可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)投資有良好盈利前景的領(lǐng)域，拓展新的增長點(diǎn)。集團(tuán)的每一個(gè)成員企業(yè)都應(yīng)該有特定的、明確的戰(zhàn)略功能，都應(yīng)該為集團(tuán)公司創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，或者能夠配合兄弟企業(yè)，為集團(tuán)公司創(chuàng)造總體更多的經(jīng)濟(jì)效益。各成員企業(yè)必須相互配合支持，共同服務(wù)于集團(tuán)公司效益最大化。

三是提高機(jī)場主業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。成員機(jī)場要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營思路，深入發(fā)掘客戶的需求，拓展新的利潤來源，優(yōu)化資源的配臵使用和新資源的開發(fā)方式，減少直接投資，提高經(jīng)濟(jì)收益，盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)場專業(yè)化公司要將“專業(yè)化經(jīng)營、精細(xì)化管理、品牌化發(fā)展”導(dǎo)入到確保安全、品質(zhì)發(fā)展、效益優(yōu)先的軌道。要按照集團(tuán)公司效益最大化的原則，統(tǒng)籌好成員機(jī)場和專業(yè)公司的長期發(fā)展、共同發(fā)展、合力發(fā)展。

要深刻認(rèn)識“安全+服務(wù)+管理=效益”：安全是根，是責(zé)任，是效益的前提；服務(wù)是魂，是產(chǎn)品，是效益的來源；效益是果，是回報(bào)，是安全和服務(wù)的目的；管理是手段，是將安全和服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾б娴姆椒ā０踩浴翱煽俊睘闃?biāo)準(zhǔn)，服

發(fā)展的合力。

三、推動(dòng)“八場硬仗”，實(shí)現(xiàn)新的突破

把握發(fā)展的要點(diǎn)，著眼于集團(tuán)全局，就是要鞏固“八場硬仗”已取得的階段性成果，把日常工作和硬仗目標(biāo)更緊密地結(jié)合起來，把握好工作重心，持續(xù)推動(dòng)解決長期困擾發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要聚焦關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)鞏固”，爭取“八個(gè)突破”，為沖刺勝利做好準(zhǔn)備。

一是鞏固品牌建設(shè)成果，爭取品牌建設(shè)在社會(huì)認(rèn)知度、社會(huì)影響力和市場價(jià)值上有所提升和突破；二是鞏固合作平臺建設(shè)和政策公關(guān)成果，爭取實(shí)現(xiàn)樞紐運(yùn)行品質(zhì)的突破；三是鞏固集團(tuán)公司機(jī)場建設(shè)管理模式創(chuàng)新成果，全部項(xiàng)目必須實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益決策評價(jià)，爭取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的決策機(jī)制的突破；四是鞏固推進(jìn)北京新機(jī)場建設(shè)前期工作的成果，爭取優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)工作的突破；五是鞏固集團(tuán)總體資產(chǎn)負(fù)債率降低的成果，爭取在機(jī)場建設(shè)社會(huì)化、建設(shè)融資多元化上的突破；六是鞏固效益質(zhì)量發(fā)展的成果，爭取在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高使用效率上的突破；七是鞏固管理流程梳理和總部職能梳理的成果，爭取完善企業(yè)法人治理上的突破；八是鞏固人才培養(yǎng)體系建設(shè)和戰(zhàn)略執(zhí)行績效考核體系建設(shè)的成果，爭取在人力資源的價(jià)值創(chuàng)造上取得突破。

鞏固成績不易，實(shí)現(xiàn)突破更難，要繼續(xù)攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)！集團(tuán)公司新班子組建以來，新的發(fā)展局面已經(jīng)打開：

不發(fā)生機(jī)場原因造成社會(huì)高關(guān)注度的其他安全事件；安全問題整改合格率達(dá)到100%；各成員機(jī)場安全審計(jì)達(dá)標(biāo)。

服務(wù)工作目標(biāo)是：集團(tuán)成員機(jī)場ACI平均旅客滿意度指標(biāo)達(dá)到4.6，最低值不低于4.3，首都機(jī)場達(dá)到4.9；各成員機(jī)場服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先于同等量級的周邊競爭機(jī)場，首都機(jī)場Skytrax星級評定總體獲得4.5星級評價(jià)；不發(fā)生機(jī)場責(zé)任原因造成的重大服務(wù)質(zhì)量投訴事件和社會(huì)高關(guān)注度事件；首都機(jī)場責(zé)任原因造成航班延誤架次同比降低50%以上，航班放行正常率達(dá)到99.8%。其他成員機(jī)場責(zé)任原因造成的航班延誤率控制在萬分之一以下，平均航班放行正常率達(dá)到99.99%。

生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是：集團(tuán)成員機(jī)場業(yè)務(wù)量增長整體高于行業(yè)平均水平，旅客吞吐量1.65億人次，貨郵吞吐量255萬噸，航空起降131萬架次，同比增長11%、7%和10%，其中首都機(jī)場爭取實(shí)現(xiàn)旅客吞吐8300萬人次；集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入247億元，利潤總額力爭實(shí)現(xiàn)18億元。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路和目標(biāo)，集團(tuán)公司的具體工作部署是：

一、確保持續(xù)安全，保持服務(wù)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)品牌效應(yīng)顯著提升

堅(jiān)持安全第一，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。貫徹落實(shí)李家祥局長關(guān)于實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展要把握好八個(gè)關(guān)系的重要論

“問題管理”的長效機(jī)制，在日常工作中充分發(fā)揮“問題管理”作用。

切實(shí)治理航班延誤，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。采取綜合治理措施，降低機(jī)場責(zé)任原因造成的航班延誤；主動(dòng)做好與航空公司、航管等駐場單位的溝通協(xié)調(diào)，建立契約化的聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制；推動(dòng)有關(guān)部門制定航班延誤統(tǒng)計(jì)分析、責(zé)任認(rèn)定的科學(xué)辦法；進(jìn)一步規(guī)范成員機(jī)場ACI旅客滿意度調(diào)查模式，保持服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先。

深入踐行中國服務(wù)，彰顯品牌價(jià)值。將“中國服務(wù)”理念的內(nèi)涵要求貫穿到旅客服務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把中國文化元素注入特色服務(wù)項(xiàng)目。打造“真誠友善、專業(yè)高效、客戶滿意、員工快樂”的服務(wù)文化。深化“CAH”品牌價(jià)值研究，強(qiáng)化品牌營銷，顯著提升集團(tuán)品牌的知名度、影響力和市場價(jià)值。

二、強(qiáng)化多邊合作，提高運(yùn)行效率，提升首都機(jī)場樞紐品質(zhì)

深化多邊合作機(jī)制。加強(qiáng)與航空公司的溝通協(xié)作，繼續(xù)深化與國航及星空聯(lián)盟的樞紐建設(shè)合作機(jī)制，拓展與南航、東航及天合聯(lián)盟的合作平臺，共同開拓國際市場，增加北美和歐洲的航點(diǎn)，拓展南部非洲國際航線，進(jìn)一步完善首都機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)與國家相關(guān)部委及聯(lián)檢單位的協(xié)商交流，推動(dòng)72小時(shí)過境免簽政策落地，推動(dòng)進(jìn)港航班國際轉(zhuǎn)國內(nèi)

優(yōu)化工程建設(shè)。以投資的經(jīng)濟(jì)性為核心，合理控制投資節(jié)奏，合理儲備待開工的建設(shè)項(xiàng)目；堅(jiān)持落實(shí)節(jié)約、環(huán)保、科技、人性化和運(yùn)行高效等綠色理念，開展專題研究和培訓(xùn)；統(tǒng)籌集團(tuán)的各項(xiàng)優(yōu)勢，管理好成員機(jī)場建設(shè)。

爭取政策突破。最大限度地爭取更多的機(jī)場建設(shè)優(yōu)惠政策，包括行業(yè)對首都機(jī)場的投資政策；最大限度提高建設(shè)資本金比例，干線機(jī)場大型項(xiàng)目確保資本金40%以上；支線機(jī)場新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目確保資本金80%以上，力爭達(dá)到100%；促進(jìn)機(jī)場公益性職能復(fù)位，引入社會(huì)資本參與投資和經(jīng)營非核心資產(chǎn)；天津、重慶和武漢等機(jī)場擴(kuò)建中力爭地方政府投入更多的資金。

抓好七大項(xiàng)目。全力抓好首都機(jī)場T3B-T2捷運(yùn)聯(lián)絡(luò)線及汽車通道工程、民航機(jī)場安保培訓(xùn)基地、天津機(jī)場二期擴(kuò)建工程、武漢機(jī)場三期擴(kuò)建工程、重慶機(jī)場四期擴(kuò)建工程、哈爾濱機(jī)場擴(kuò)建工程和長春機(jī)場二期擴(kuò)建工程。

四、推進(jìn)立項(xiàng)獲批，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭北京新機(jī)場局部開工

繼續(xù)推進(jìn)工程前期工作。完善預(yù)可研報(bào)告，在立項(xiàng)批復(fù)后4個(gè)月內(nèi)完成可研報(bào)告的編制和上報(bào)；在可研批復(fù)后3個(gè)月內(nèi)完成總規(guī)報(bào)告、啟動(dòng)航站樓、飛行區(qū)等主體工程的初步設(shè)計(jì)；落實(shí)配套設(shè)施建設(shè)問題，重點(diǎn)落實(shí)土地預(yù)審方案，促請地方政府繼續(xù)做好限控和征地拆遷準(zhǔn)備。

六、提高經(jīng)營品質(zhì)，挖掘資源潛力，大力提升經(jīng)濟(jì)效益 積極爭取政策支持。理順成員機(jī)場產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動(dòng)集團(tuán)公司整體改制并爭取國家注資；大力爭取中央和地方政府投資基金；推動(dòng)地方人大或政府出臺《民用機(jī)場管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》；繼續(xù)做好現(xiàn)有財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)工作；加強(qiáng)與相關(guān)主管部門溝通，密切跟蹤、推動(dòng)國有資本經(jīng)營預(yù)算、機(jī)場收費(fèi)、貸款貼息及專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策調(diào)整；關(guān)注增值稅擴(kuò)圍改革進(jìn)程，做好應(yīng)對及調(diào)整。

提高經(jīng)營質(zhì)量。各成員機(jī)場要加大市場營銷力度，努力爭取政策支持，不斷開發(fā)新資源，發(fā)展非航業(yè)務(wù)；機(jī)場專業(yè)化公司要切實(shí)采取措施，優(yōu)化資源使用模式，大幅度提升資源價(jià)值，提高利潤率；機(jī)場建設(shè)和工程咨詢業(yè)務(wù)要繼續(xù)拓展新的業(yè)務(wù)和市場領(lǐng)域，培育新的利潤源；金融和地產(chǎn)業(yè)務(wù)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，穩(wěn)健經(jīng)營。

深化精細(xì)管理。細(xì)化對業(yè)務(wù)單元的核算，推行投入產(chǎn)出分析；優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵與流程、縮減管理費(fèi)用，成本責(zé)任到人、激勵(lì)獎(jiǎng)懲到位，精耕細(xì)作，提高各業(yè)務(wù)單元的效益水平；無法盈利的業(yè)務(wù)單元，實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，消除虧損點(diǎn)；全面清理長期閑臵、效能低下、權(quán)屬瑕疵的資產(chǎn)和項(xiàng)目，調(diào)整經(jīng)營方式或轉(zhuǎn)讓處臵，盤活資產(chǎn)，輕裝上陣；為真實(shí)反映經(jīng)營業(yè)績，落實(shí)經(jīng)營責(zé)任，研究優(yōu)化考核辦法，將各單位完整成本還原進(jìn)入考核指標(biāo)。

八、完善人才機(jī)制，提升人力資源價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展

加快實(shí)施集團(tuán)公司人才發(fā)展規(guī)劃。加快制定《集團(tuán)公司人才發(fā)展規(guī)劃》，確立戰(zhàn)略性人力資源管理的理念和思路，明確人才培養(yǎng)發(fā)展的目標(biāo)、原則和路徑；將領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)模型導(dǎo)入與集團(tuán)戰(zhàn)略相匹配的各級管理人員的選拔、評價(jià)、培養(yǎng)、開發(fā)等方面；打通員工發(fā)展“三個(gè)通道”，重點(diǎn)完善專業(yè)技術(shù)、高技能人才的選拔培養(yǎng)機(jī)制，各成員企業(yè)全面啟動(dòng)員工職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)和完善工作。

全面構(gòu)建戰(zhàn)略執(zhí)行績效考核體系。建立戰(zhàn)略、預(yù)算、績效“三個(gè)委員會(huì)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；對接民航局新的考核要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，加大對航班正常性、成本管理等關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的考核力度；各成員企業(yè)要完善全員績效管理體系，將戰(zhàn)略執(zhí)行績效的指標(biāo)、任務(wù)，層層分解至各基層業(yè)務(wù)單元和全體員工。

持續(xù)完善人才工作機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)有針對性地加大對人才資源的科學(xué)配臵、合理調(diào)整和輪換交流的力度；加大能力、素質(zhì)和個(gè)人業(yè)績在企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合考核評價(jià)中的權(quán)重；繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)中高層管理人員公開競聘上崗工作；積極研究市場化配臵人才的方法和途徑，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)推進(jìn)高端人才市場化、國際化的進(jìn)程。

提高人力資源和人工成本的產(chǎn)出效率。成員企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新

作。整合集團(tuán)公司內(nèi)部媒體資源，加強(qiáng)骨干通訊員隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)注一線員工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對青年員工的教育和引導(dǎo)。

創(chuàng)新工會(huì)和共青團(tuán)工作品牌建設(shè)。進(jìn)一步完善安全、服務(wù)、經(jīng)營、保障“四型”班組建設(shè)測評體系，推廣基層班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。著力打造群團(tuán)工作品牌，廣泛開展“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“安康杯”、“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“身邊青春榜樣”等評選表彰活動(dòng)。舉行慶祝集團(tuán)成立10周年文藝匯演等系列活動(dòng)，激發(fā)員工隊(duì)伍活力。

持續(xù)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)深化反腐倡廉教育，積極營造“廉榮貪恥”的文化氛圍。深化落實(shí)《經(jīng)營管理人員問責(zé)辦法（試行）》和《關(guān)于嚴(yán)禁以崗謀私若干規(guī)定》，加大對重點(diǎn)單位、部門和崗位的檢查力度。深度查找各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷推進(jìn)管理人員對外交往和履職過程“陽光化”。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)督和工程審計(jì)，進(jìn)一步完善、推廣全過程跟蹤審計(jì)工作模式。繼續(xù)推進(jìn)北京新機(jī)場廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，做好重大、敏感項(xiàng)目的監(jiān)督。探索建立效能監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，提高管理效能和經(jīng)濟(jì)效益。

同志們：

上面是我今天報(bào)告的主要內(nèi)容。2012年是集團(tuán)公司繼續(xù)攻堅(jiān)克難，在品質(zhì)化發(fā)展道路取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重

第二篇：首都機(jī)場考察報(bào)告

云機(jī)場昆?2014?71號 簽發(fā)人：鄧喜平

昆明長水國際機(jī)場關(guān)于赴北京首都

國際機(jī)場學(xué)習(xí)考察的報(bào)告

云南機(jī)場集團(tuán)有限責(zé)任公司：

為充分借鑒國內(nèi)大型機(jī)場先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)行管理水平，有效處臵大面積航班延誤，2014年3月 25 日至 27 日，云南機(jī)場集團(tuán)有限責(zé)任公司副總裁、昆明長水國際機(jī)場有限責(zé)任公司黨委書記鄧喜平帶隊(duì)，赴北京首都國際機(jī)場學(xué)習(xí)考察大面積航班延誤處臵、機(jī)場運(yùn)行管理模式、加強(qiáng)與航空公司協(xié)同效應(yīng)等方面工作?，F(xiàn)將有關(guān)考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察背景

2012年6月28日昆明機(jī)場轉(zhuǎn)場運(yùn)行以來，先后經(jīng)歷了“1.03”大霧天氣、“12.15”冰雪天氣等極端天氣導(dǎo)致的大面積航班延誤

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事件，機(jī)場深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面查找存在問題，深刻剖析原因，及時(shí)抓好整改落實(shí)，對照《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》、民航局80號和81號文件要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任和協(xié)調(diào)管理責(zé)任，建立完善旅客服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、信息發(fā)布管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修訂應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化完善措施，在大面積航班延誤處臵工作中取得了一定成效，牢牢守住了安全底線，保障一次比一次成功，仗打的一次比一次漂亮。然而，在應(yīng)急處臵中也暴露出預(yù)判不夠準(zhǔn)確、協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮不好、服務(wù)旅客不夠到位等方面的問題，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全、服務(wù)管理能力，強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)同效應(yīng)，不斷提高工作效能和管理水平，昆明機(jī)場將2014年定為機(jī)場管理提升年，將立足自身與對標(biāo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，結(jié)合機(jī)場實(shí)際博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融合提煉，形成適合自身特點(diǎn)的管理提升方法，努力提升機(jī)場運(yùn)行水平和應(yīng)急處臵能力。

二、學(xué)習(xí)考察基本情況

在兩天時(shí)間內(nèi)，考察組緊鑼密鼓地拜訪首都機(jī)場高層、機(jī)場運(yùn)控部門、地面保障部門、基地航空公司等單位，參觀運(yùn)控現(xiàn)場、候機(jī)樓退改簽柜臺以及疏散流程，與各單位開展座談交流，通過現(xiàn)場觀摩、集中介紹、分模塊學(xué)習(xí)交流等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了首都機(jī)場應(yīng)對大面積航班延誤指揮協(xié)調(diào)、信息傳遞、新聞處臵、—2—

旅客疏散、退改簽服務(wù)，行李貨物郵件保障、恢復(fù)放行后的航班管控和旅客組織等工作。同時(shí)，還學(xué)習(xí)了航空器除冰雪經(jīng)驗(yàn)，了解了首都機(jī)場對民航局80號、81號文的執(zhí)行情況以及航班現(xiàn)場進(jìn)程管控方式及流程。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)行程安排緊湊，內(nèi)容豐富飽滿，學(xué)習(xí)成效明顯。通過全面學(xué)習(xí)首都機(jī)場大面積航班延誤處臵工作，為昆明機(jī)場完善大面積航班延誤處臵工作積累了十分重要的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

三、首都機(jī)場大面積航班延誤處置的經(jīng)驗(yàn)

首都機(jī)場目前擁有3個(gè)航站樓、3條跑道、雙塔臺同時(shí)運(yùn)行，2013年旅客吞吐量達(dá)到8371萬人次，全球排名第2位，每天大約有92家航空公司的近1700個(gè)航班將北京與世界236個(gè)機(jī)場緊密連接。首都機(jī)場3條跑道中有兩條已經(jīng)具備二類運(yùn)行條件。

（一）首都機(jī)場運(yùn)行的基本模式

首都機(jī)場的運(yùn)行采用區(qū)域化管理模式，提出了“超越組織邊界”的管理理念，形成“4-4-3”管控模式，即：4個(gè)平臺——運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)、旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)、新聞宣傳協(xié)調(diào)委員會(huì)、安全管理委員會(huì)。4套標(biāo)準(zhǔn)——安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、新宣標(biāo)準(zhǔn)。3個(gè)杠桿：經(jīng)濟(jì)杠桿、資源杠桿、信譽(yù)杠桿。在公司管理結(jié)構(gòu)方面采取區(qū)域模塊化管理，即4個(gè)區(qū)域管理部

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門，15個(gè)技術(shù)支持部門，各部門采取業(yè)務(wù)模塊化方式開展工作，落實(shí)安全、服務(wù)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，打造一個(gè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的公共關(guān)系平臺。通過這個(gè)平臺，一是全面開展航班運(yùn)行監(jiān)控工作。在運(yùn)行控制中心設(shè)立專人專崗的運(yùn)行監(jiān)控席位，通過運(yùn)行管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對旅客值機(jī)、安檢、登機(jī)、航空器關(guān)艙門和航班放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是提升航班日常運(yùn)行保障效率。梳理識別涉及安檢、離港、行李系統(tǒng)的6類20條可能因設(shè)備造成航班延誤風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)各部門設(shè)施設(shè)備完好率的檢查，將機(jī)場責(zé)任原因造成的航班延誤納入KPI進(jìn)行重點(diǎn)考核。三是提升航班特殊天氣保障效率。進(jìn)一步擴(kuò)大慢車除冰范圍，實(shí)現(xiàn)所有C類和D類航空器慢車除冰。實(shí)現(xiàn)冰雪條件下ACDM與CDM系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行，提高航班放行精準(zhǔn)度。四是提升大面積航班延誤處臵能力。運(yùn)管委等四大平臺聯(lián)動(dòng)，協(xié)同做好航班運(yùn)行、旅客服務(wù)、信息發(fā)布工作。五是推進(jìn)統(tǒng)一信息平臺建設(shè)。與空管、航空公司等駐場運(yùn)行保障單位建立系統(tǒng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的共享。

在大面積航班延誤處臵中，運(yùn)管委、新宣委、旅促委和除冰委發(fā)揮了非常突出的作用：

1.運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)：成員包括華北空管、首都機(jī)場、國航、南航、東航、海航、AOC、北京空港航空地面服務(wù)有限公司—4—

（簡稱BGS），成立宗旨是“空地聯(lián)動(dòng)、信息共享、協(xié)同決策、統(tǒng)一指揮”，有效提升運(yùn)行效率。運(yùn)管委下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書處，領(lǐng)導(dǎo)小組的輪值主席由空管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書處設(shè)臵在首都機(jī)場運(yùn)行控制中心，秘書處秘書長由機(jī)場運(yùn)控部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.新聞宣傳協(xié)調(diào)委員會(huì)：成員單位包括機(jī)場股份公司、華北空管局、“一關(guān)兩檢”、機(jī)場公安局、國航、南航、東航、海航等10家單位。首都機(jī)場集團(tuán)駐京的各控股企業(yè)作為支持單位，同時(shí)邀請部分媒體作為特邀成員。其工作方針是“整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”。在應(yīng)急情況下，遵循“第一時(shí)間、真誠溝通、承擔(dān)責(zé)任、系統(tǒng)運(yùn)作、權(quán)威證實(shí)”的原則，啟動(dòng)聯(lián)席值班，整合資源，擬定口徑，重視輿情研判，完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各駐場單位的負(fù)面輿情，統(tǒng)一口徑、加強(qiáng)引導(dǎo)、共同應(yīng)對。

3.旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)：成員包括民航華北局、首都機(jī)場公安分局、安保公司、機(jī)場醫(yī)院急救中心、各航空公司、聯(lián)檢單位等13家單位。在首都機(jī)場大面積航班延誤情況下啟動(dòng)候機(jī)樓內(nèi)旅客服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮其服務(wù)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一大面積航班延誤服務(wù)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑向旅客做好延誤解釋工作，有效分配酒店等綜合保障資源，協(xié)調(diào)公安維護(hù)現(xiàn)場秩序，為旅客提供更好的服務(wù)保障。該機(jī)制在冰雪、雷雨、大風(fēng)、大霧等特殊天

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氣、設(shè)備系統(tǒng)故障、重大活動(dòng)保障等及其他突發(fā)事件造成首都機(jī)場大面積航班延誤導(dǎo)致的大量旅客滯留，旅客服務(wù)資源緊張，旅客服務(wù)保障面臨巨大壓力的情況下啟動(dòng)，明確各成員單位工作職責(zé)，制定實(shí)施細(xì)則，根據(jù)延誤1小時(shí)以上航班量和滯留旅客人數(shù)，分為預(yù)警、運(yùn)作、升級三個(gè)階段，規(guī)定了每個(gè)階段的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等內(nèi)容。

4.除冰委員會(huì)：成員由空管、機(jī)場、航空公司、機(jī)務(wù)、地服等單位組成，是在機(jī)場安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)機(jī)構(gòu)，主要針對首都機(jī)場冬季雨雪天氣頻繁、除冰任務(wù)繁重的特點(diǎn)而成立。首都機(jī)場整合了機(jī)場除冰資源，成立除冰指揮小組，制定冰雪處臵預(yù)案，統(tǒng)一指揮除冰工作。在出現(xiàn)冰雪天氣時(shí)，機(jī)場提供單位時(shí)間機(jī)場的除冰能力，空管提供單位時(shí)間的放行能力，根據(jù)機(jī)場綜合保障能力確定放行順序，各航空公司根據(jù)放行順序組織航班保障。同時(shí)根據(jù)除冰效率和航班放行順序，預(yù)測航班延誤的時(shí)間，提供給地面業(yè)務(wù)代理人做好旅客的服務(wù)工作。首都機(jī)場目前擁有兩家除冰單位，分別是北京空港航空地面服務(wù)有限公司（BGS）和北京飛機(jī)維修工程有限公司(Ameco)，兩家公司均與在首都機(jī)場運(yùn)行的航空公司簽有除冰協(xié)議，為開展大面積除冰工作明確了責(zé)任主體。

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（二）首都機(jī)場大面積航班延誤處置的主要做法

首都機(jī)場在大面積航班延誤處臵工作中，以運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)為基礎(chǔ)的延誤航班恢復(fù)和放行協(xié)調(diào)機(jī)制、以新聞宣傳委員會(huì)為主體的信息發(fā)布機(jī)制、在冰雪天氣下的除冰雪指揮部等多個(gè)航班延誤協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮著積極有效的作用，具體采取了以下行之有效的工作措施：

1.應(yīng)急會(huì)商決策機(jī)制運(yùn)作。當(dāng)出現(xiàn)極端天氣造成航班延誤時(shí)，首都機(jī)場運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急機(jī)制，各單位根據(jù)要求到運(yùn)管委開會(huì)，四大平臺及時(shí)聯(lián)動(dòng)，共同協(xié)調(diào)處臵。應(yīng)急機(jī)制運(yùn)作的規(guī)則是基于運(yùn)管委冰雪處臵預(yù)案、運(yùn)管委大霧處臵預(yù)案和運(yùn)管委雷雨處臵預(yù)案的支撐，目的是有效應(yīng)對冰雪、雷雨、大霧造成的航班延誤以及大面積航班延誤情況。首都機(jī)場在大面積航班延誤處臵主要強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)應(yīng)對，在總量控制方面注重預(yù)判和事前調(diào)減航班，使得后續(xù)處臵工作從容不迫。當(dāng)收到氣象預(yù)警信息并且天氣將對機(jī)場運(yùn)行將產(chǎn)生影響時(shí)，首都機(jī)場運(yùn)管委立即啟動(dòng)，各成員單位到達(dá)會(huì)議現(xiàn)場對天氣進(jìn)行評估，明確影響范圍、影響程度，根據(jù)評估情況決定處臵辦法以及航班放行順序。各航空公司、空管以及保障單位根據(jù)運(yùn)管委決策開展處臵工作，包括航班合并、取消、旅客疏散等工作。在處臵過程中運(yùn)管

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委根據(jù)機(jī)場運(yùn)行實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，確保機(jī)場運(yùn)行正常。天氣轉(zhuǎn)好處臵結(jié)束時(shí)，機(jī)場恢復(fù)正常運(yùn)行，機(jī)場各保障單位按照工作職責(zé)開展航班保障。

2.指揮體系和信息傳遞。首都機(jī)場大面積航班延誤總體指揮由運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)組織實(shí)施。首都機(jī)場運(yùn)行控制中心實(shí)行聯(lián)合辦公機(jī)制，主要依靠3個(gè)系統(tǒng)開展工作，包括空管CDM系統(tǒng)、機(jī)場ACDM系統(tǒng)、航空公司生產(chǎn)系統(tǒng)，每一個(gè)席位都要兼顧4臺以上的電腦，每個(gè)信息都可以在機(jī)場的公用平臺上流轉(zhuǎn)，由各個(gè)運(yùn)行主體單位派員到其席位聯(lián)合辦公，強(qiáng)化指揮協(xié)調(diào)的有效性，提高執(zhí)行效率。通過此次考察學(xué)習(xí)，首都機(jī)場整個(gè)大面積航班延誤處臵過程分為事前、事中和事后三個(gè)階段。其中，積極開展事前處臵是首都機(jī)場應(yīng)對大面積航班延誤的主要成功經(jīng)驗(yàn)。在預(yù)判出現(xiàn)大面積航班延誤前，運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)對天氣進(jìn)行評估，按照各航空公司所占比例科學(xué)合理調(diào)減航班。旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)，新聞宣傳協(xié)調(diào)委員會(huì)和除冰委員會(huì)按照運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)發(fā)布的航班調(diào)減的計(jì)劃，分別開展處臵工作。旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)督促各航空公司做好旅客信息呼叫，并聯(lián)合各航空公司會(huì)商航班合并，做好旅客退改簽服務(wù)；新聞宣傳協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)調(diào)各成員單位統(tǒng)一口徑、聯(lián)合宣傳，迅速發(fā)布權(quán)威信息，使負(fù)面影響降到—8—

最低；除冰小組根據(jù)運(yùn)行協(xié)調(diào)管理委員會(huì)確定的放飛順序，整合資源高效開展除冰工作。

3.旅客服務(wù)和行李貨郵保障。首都機(jī)場地面保障由北京空港航空地面服務(wù)有限公司（簡稱BGS）和國航兩家地服公司保障。BGS是首都機(jī)場的重要保障單位之一，在首都機(jī)場市場占有率為國內(nèi)占55%，國際占60.8%，站坪服務(wù)和旅客服務(wù)使用的是合同工和勞務(wù)派遣員工，貨運(yùn)部進(jìn)出港倉儲組貨是采用業(yè)務(wù)外包的方式交由捷威公司。每天保障航班量在750架次，寬體機(jī)在130架次。國航地服在首都機(jī)場市場占有率為國內(nèi)占45%，國際占39.2%，代理41家航空公司。兩家地服務(wù)公司均制定有相應(yīng)的大面積航班延誤的指揮體系和操作流程，在做好服務(wù)規(guī)范、主動(dòng)服務(wù)、危機(jī)處臵和應(yīng)急團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等方面擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4.退改簽服務(wù)。首都機(jī)場大面積航班延誤時(shí)旅客的退改簽業(yè)務(wù)均由各航空公司獨(dú)立完成，在大面積航班延誤時(shí)，機(jī)場航站區(qū)將根據(jù)1小時(shí)內(nèi)取消的航班量，要求各航空公司加開退改簽柜臺。其中，國航可加至8-9個(gè)，開放6個(gè)國內(nèi)售票柜臺，3個(gè)國際售票柜臺為旅客提供退改簽服務(wù)；東航可加至6個(gè)；南航可加至6個(gè)。同時(shí)，在旅客到達(dá)區(qū)有30多臺自助值機(jī)系統(tǒng)可以為旅客提供自助改簽，在延誤旅客較多的情況下，還可以調(diào)出10個(gè)

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值機(jī)柜臺進(jìn)行客票的退改簽工作，極大的滿足旅客的退改簽需求。

綜上所述，首都機(jī)場在大面積航班延誤處臵的事前、事中和事后，均體現(xiàn)了空地聯(lián)動(dòng)、協(xié)同決策、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一指揮的思想，形成了以下行之有效的理念和原則：

一是“充分準(zhǔn)備”原則。強(qiáng)調(diào)在準(zhǔn)確的天氣預(yù)判條件下的先期準(zhǔn)備工作。由航空公司根據(jù)天氣預(yù)警提前做出航班調(diào)減或合并的計(jì)劃。

二是“早決策”原則。在大面積航班延誤響應(yīng)啟動(dòng)后，由航空公司通過呼叫中心第一時(shí)間通知旅客航班延誤或取消的信息，讓旅客不要匯集到機(jī)場，減輕機(jī)場的現(xiàn)場保障壓力。對于不可控的大霧天氣，航空公司可能陸續(xù)取消中午之后的航班，并將信息通知旅客。

三是信息“透明化”原則。機(jī)場新聞宣傳委的作用也非常重要，在極端天氣到來前幾天，機(jī)場新聞宣傳委員會(huì)提前通過報(bào)紙、電視、微博發(fā)布天氣預(yù)警的相關(guān)信息，提示旅客關(guān)注航班信息。在大面積延誤的情況下，機(jī)場新聞宣傳委員會(huì)盡量把現(xiàn)場畫面?zhèn)鹘o航站樓內(nèi)的旅客，并通過電視臺、微博等方式傳遞給公眾媒體。

四是延誤航班“清空”原則。在制定延誤航班的放行順序上，—10—

原則上將延誤航班先執(zhí)行完畢，正常航班采取順延的方式安排，盡量避免同一目的地、同一航空公司的正常航班先于延誤航班的情況發(fā)生，避免旅客矛盾激化。

四、對昆明機(jī)場運(yùn)行管理的啟示與思考

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化指揮體系建設(shè)

昆明機(jī)場根據(jù)轉(zhuǎn)場后大面積航班延誤處臵工作實(shí)際，提煉出了“總量控制、動(dòng)態(tài)管控、時(shí)段研判、有序銜接”的應(yīng)急處臵總方針，及時(shí)對《昆明長水國際機(jī)場大面積航班延誤應(yīng)急處臵預(yù)案》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化了昆明機(jī)場大面積航班延誤處臵的指揮機(jī)構(gòu)，成立了應(yīng)急處臵指揮部、應(yīng)急處臵指揮部辦公室和應(yīng)急處臵中心，并由云南省政府辦公廳印發(fā)，納入云南省重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。為了充分發(fā)揮昆明機(jī)場指揮體系的協(xié)同效應(yīng)，體現(xiàn)信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，以及體系運(yùn)行的高效性，昆明機(jī)場將結(jié)合近兩年的運(yùn)行實(shí)踐，借鑒兄弟機(jī)場運(yùn)行指揮的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持在應(yīng)急處臵指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化指揮體系建設(shè)，對指揮體系的職能界定、指揮流程和運(yùn)行方式做進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，進(jìn)一步加大設(shè)備、系統(tǒng)支持保障力度，為機(jī)場各運(yùn)行保障單位和航空公司搭建好指揮體系的協(xié)同運(yùn)作平臺。

(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)平臺建設(shè),盡快成立運(yùn)管委等專門委員會(huì)

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為進(jìn)一步強(qiáng)化昆明機(jī)場指揮體系，形成常態(tài)化機(jī)制，建議在繼續(xù)完善昆明機(jī)場安全管理委員會(huì)、旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)和新聞中心職能的基礎(chǔ)上，參照首都機(jī)場運(yùn)管委模式成立昆明機(jī)場運(yùn)管委等專門委員會(huì)。各委員會(huì)進(jìn)一步明確各自職責(zé)分工，完善工作流程，強(qiáng)化各主體面對面溝通機(jī)制，加強(qiáng)日常交流溝通，充分發(fā)揮各平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，及時(shí)將大面積航班延誤處臵過程中需要協(xié)調(diào)解決的問題提交應(yīng)急處臵指揮部決策。同時(shí)，建立健全委員會(huì)章程，全面開展整章建制，通過委員會(huì)組織各成員單位開展考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，注重各方面專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

昆明機(jī)場成立運(yùn)管委將從幾個(gè)方面入手，一是由空管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任昆明機(jī)場運(yùn)管委首屆輪值主席，機(jī)場和東航領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主席，成員單位包括駐場基地航空公司、國航、南航、空管、機(jī)場AOC、地服等單位，運(yùn)管委委員由各單位分管運(yùn)控或運(yùn)控部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，確保高效決策。運(yùn)管委下設(shè)秘書處，設(shè)秘書長1名，工作人員若干，秘書長由昆明機(jī)場AOC領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書處工作人員由各單位熟悉運(yùn)行管理的業(yè)務(wù)骨干組成，以提高協(xié)同辦公效率；二是建立健全應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急規(guī)則，支撐運(yùn)管委向規(guī)范性、科學(xué)性、應(yīng)急常態(tài)化發(fā)展；三是加大設(shè)備、系統(tǒng)支持，提高機(jī)場管控能力；四是建立定期會(huì)議機(jī)制，分析昆明機(jī)場運(yùn)行保障中的—12—

相關(guān)問題，共同研究、協(xié)商相關(guān)處臵辦法，以推動(dòng)機(jī)場保障水平的提升。

（三）加強(qiáng)新聞宣傳與媒體公關(guān)

昆明機(jī)場“1.03”大面積航班延誤事件以后，機(jī)場高度重視新聞宣傳工作，成立了新聞中心，發(fā)揮機(jī)場當(dāng)局的組織協(xié)調(diào)作用，與各駐場單位密切配合，加強(qiáng)溝通交流，建立了新聞宣傳協(xié)調(diào)溝通的長效機(jī)制。同時(shí)，通過內(nèi)部微博、微信、云視機(jī)場頻道、人工廣播等多種方式，實(shí)現(xiàn)大面積航班延誤動(dòng)態(tài)的全覆蓋和快播報(bào)。但由于航空公司旅客呼叫系統(tǒng)和退改簽工作的原因，以及個(gè)別媒體過度渲染甚至失實(shí)報(bào)道，給新聞宣傳工作帶來的很大壓力和極大挑戰(zhàn)。

下一步，昆明機(jī)場將在前期新聞中心平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善新聞宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立昆明機(jī)場對外新聞宣傳委員會(huì)，聯(lián)合各駐場單位搭建統(tǒng)一的對外宣傳組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)“整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的工作方針，建立定期會(huì)議制度，重點(diǎn)圍繞應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、輿情研判、危機(jī)處臵和新聞宣傳等4個(gè)方面開展工作。由機(jī)場負(fù)責(zé)牽頭按照突發(fā)事件“事情快報(bào)、原因慎報(bào)、責(zé)任緩報(bào)”的原則，定期組織演練，檢驗(yàn)機(jī)制的可操作性，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行修訂完善，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布工作

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機(jī)制和對外宣傳平臺。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作人員力量，提高專業(yè)技能和素質(zhì)，做到對機(jī)場運(yùn)行情況心中有數(shù)，避免在信息不對稱造成的被動(dòng)局面，不斷提高突發(fā)事件媒體應(yīng)對的能力，為機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)提供更為科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。強(qiáng)化媒體公關(guān)力度，工作關(guān)口前移，在日常交流中與新聞媒體保持良好的互動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注主流媒體，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。要提前通過各種平臺向公眾發(fā)布天氣預(yù)警，在延誤中播放現(xiàn)場保障圖片及視頻內(nèi)容，避免旅客大量匯集機(jī)場，有效緩解現(xiàn)場保障壓力。

（四）強(qiáng)化同創(chuàng)共建，共同做好旅客服務(wù)工作

以“服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)”為工作切入點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)昆明機(jī)場旅客服務(wù)促進(jìn)委員會(huì)成員單位，由航站區(qū)管理中心牽頭，一是加強(qiáng)平臺組織建設(shè)，完善運(yùn)行管理機(jī)制。查找旅促委現(xiàn)行工作機(jī)制和規(guī)章制度在運(yùn)行中存在的不足和漏洞，在廣泛征求成員意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、完善和優(yōu)化；二是深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)同配合效應(yīng)。促使成員單位形成合力，共同關(guān)注和改進(jìn)服務(wù)的短板，提升聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處臵和簽改退服務(wù)能力，全面推動(dòng)服務(wù)水平提升；三是強(qiáng)化監(jiān)察效能，改進(jìn)服務(wù)評價(jià)考核。進(jìn)一步推進(jìn)航站區(qū)現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系建立，提高分析評估能力，強(qiáng)化航站區(qū)服務(wù)監(jiān)管考核；四是開展平臺創(chuàng)建活動(dòng)，凝聚和諧共榮氛圍。通—14—

過形式多樣的旅促委平臺創(chuàng)建活動(dòng)以及服務(wù)標(biāo)兵和服務(wù)之星評選活動(dòng)，突出航站區(qū)核心服務(wù)文化內(nèi)涵，促進(jìn)成員單位之間的溝通交流，提升整體服務(wù)能力。

（五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升除冰雪效能

繼續(xù)優(yōu)化完善昆明機(jī)場除冰委員會(huì)工作職責(zé)及流程，完善冰雪處臵預(yù)案，與昆明機(jī)場運(yùn)行的各航空公司簽訂除冰協(xié)議，明確責(zé)任主體。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)機(jī)場的主導(dǎo)作用，在出現(xiàn)冰雪天氣時(shí)，根據(jù)機(jī)場綜合保障能力，對各成員單位現(xiàn)有的除冰雪設(shè)施設(shè)備資源統(tǒng)一進(jìn)行合理有效調(diào)配和調(diào)用，有效提升機(jī)場除冰雪效能。

（六）早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署今年大面積航班延誤處置工作

目前昆明機(jī)場已先期部署，針對人員培訓(xùn)、演練考核、預(yù)案修編等方面，列出詳盡的工作計(jì)劃，明確分工，明確職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，在今年冬季來臨前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保今年大面積航班延誤的處臵水平有明顯提升，為廣大旅客和各航空公司提供更好的服務(wù)，AOC現(xiàn)已制定完善“極端天氣決策機(jī)制”、“昆明長水國際機(jī)場總量控制動(dòng)態(tài)管控規(guī)則”等規(guī)章、流程，AOC應(yīng)急救援會(huì)議室已聯(lián)通省市應(yīng)急辦、民航局

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電話會(huì)議等系統(tǒng)，確保信息傳遞通暢。根據(jù)集團(tuán)4月16日辦公會(huì)精神，下一步昆明機(jī)場將從運(yùn)管委等專門委員會(huì)的建設(shè)入手，盡快完善以下工作：一是在昆明機(jī)場每日生產(chǎn)運(yùn)行講評會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，健全月度例會(huì)、季度例會(huì)、例會(huì)等定期會(huì)議制度；二是建立日常業(yè)務(wù)研究和人員培訓(xùn)機(jī)制，通過定期組織培訓(xùn)、交流、座談和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高各成員單位的協(xié)同處臵能力和網(wǎng)絡(luò)媒體公關(guān)的應(yīng)對能力，提升機(jī)場整體保障水平；三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將運(yùn)管委等專門委員會(huì)的工作納入“誠信機(jī)場”先進(jìn)的評選機(jī)制中，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；四是建立綜合管理機(jī)制，不斷完善運(yùn)管委等專門委員會(huì)各項(xiàng)運(yùn)作機(jī)制和規(guī)章制度，為協(xié)同決策提供規(guī)范依據(jù)；五是進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處臵機(jī)制，有效研判處臵大面積航班延誤情況，提高地面保障效率和航班放行效率，樹立昆明機(jī)場良好品牌形象。

昆明長水國際機(jī)場有限責(zé)任公司

2014年5月14日

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抄報(bào)：昆明機(jī)場領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)副主席，總監(jiān)，總師。

抄送：民航云南安全監(jiān)督管理局，民航空管云南分局，東航云南

公司，云南祥鵬航空公司，四川航空云南分公司，昆明航

空有限公司，瑞麗航空有限公司，民用機(jī)場公安局，昆明

邊防檢查站，昆明機(jī)場出入境檢驗(yàn)檢疫局，昆明機(jī)場海關(guān)，各航空公司駐昆營業(yè)部，東航昆明維修基地，中航油云南

公司，中航油云南石油公司，昆明長水油料有限公司，云

南東方航空食品有限公司，昆明隆瑞飛機(jī)服務(wù)有限公司，云南東方航空文化傳媒股份有限公司，云南機(jī)場地面服務(wù)

有限公司，云南空港百事特商務(wù)有限公司，云南空港物流

有限公司，云南空港華卓航空食品有限公司，云南空港飛

機(jī)維修服務(wù)有限公司，云南空港雅仕維信息傳媒有限公

司，云南空港商貿(mào)有限公司，云南航信空港網(wǎng)絡(luò)有限公司，云南民航電信有限公司，云南鯤鵬航空服務(wù)有限公司，云

南空港旅行社有限公司。

經(jīng)辦單位：辦公室 經(jīng)辦人：吳 鑫 電話：67091102 昆明長水國際機(jī)場有限責(zé)任公司辦公室 2014年5月14日

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第三篇：2011社區(qū)工作報(bào)告修改

社區(qū)工作報(bào)告

（2011年12月6日）

阿勒騰席熱鎮(zhèn)平安社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨平安社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，下面我代表平安社區(qū)黨支部，就社區(qū)2011工作開展情況做匯報(bào)。

社區(qū)基本情況：

平安社區(qū)位于阿鎮(zhèn)工業(yè)街東，文明路南，210國道西，可汗路北，社區(qū)總面積2平方公里，居民3524戶，9617人，少數(shù)民族728人，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名，其中社區(qū)干部20名，社區(qū)4050、零就業(yè)工作人員20名。社區(qū)現(xiàn)有黨員652名，其中在職黨員496名，離退休黨員64 名，進(jìn)城務(wù)工黨員71 名，社區(qū)黨員 21 名。近年來，社區(qū)全面構(gòu)筑“四位一體”黨支部格局，通過與19個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織共建，2個(gè)社區(qū)離退休黨支部和1個(gè)進(jìn)城務(wù)工黨支部合建，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共搞、文明共創(chuàng)、難題共解，形成工作互相協(xié)調(diào)配合的良好局面。

一、突出組織建設(shè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理。社區(qū)黨支部從不斷完善社區(qū)各項(xiàng)制度入手，建立健全了社區(qū)分工、學(xué)習(xí)、考勤、獎(jiǎng)懲等制度，年初制定了詳細(xì)的干部分工制度，嚴(yán)格 按照分工負(fù)責(zé)。在抓班子建設(shè)上，從抓班子思想政治建設(shè)入手，按照每周一學(xué)習(xí)制度，利用社區(qū)干部大會(huì)、黨員組織生活會(huì)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體，針對不同時(shí)期形勢任務(wù)的需要，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神、政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)知識等，組織“四位一體”黨支部參加學(xué)習(xí)3次，社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)10次。而且通過由社區(qū)大學(xué)生講課的形勢，充分發(fā)揮大學(xué)生才能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是社區(qū)在全體黨員、干部職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙亮雙創(chuàng)雙比”活動(dòng)，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定了《平安社區(qū)“雙創(chuàng)雙亮雙比”活動(dòng)方案》，7月8日我旗召開貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神暨開展“雙創(chuàng)雙亮雙比”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)深入推近，取得成效，社區(qū)緊緊圍繞全旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，以繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為主線，引導(dǎo)全社區(qū)廣大黨員、干部職工按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的具體標(biāo)準(zhǔn)，亮身份、亮承諾，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性；爭創(chuàng)群眾滿意示范窗口、爭創(chuàng)黨員先鋒崗，彰顯黨員先鋒模范作用；比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化一流管理、打造一流隊(duì)伍、展示一流服務(wù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的“五個(gè)一”目標(biāo)，讓群眾深切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新成效。二是按照做出具體承諾、“一對一”結(jié)對幫扶的工作要求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨員承諾，社區(qū)根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)，將貧困戶、個(gè)體工商戶、流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體，結(jié)對幫扶給645名黨員干部，就當(dāng)前政策理論宣傳、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、維穩(wěn)、計(jì)生、矛盾糾紛困難救助等方面入手開展創(chuàng)爭活動(dòng)。目前社區(qū)黨員干部入戶隨訪7次，具體解決了一些群眾生產(chǎn)生活中存在的問題，宣傳了大量的政策法規(guī)。尤其在開展“雙亮雙創(chuàng)雙比”、“三城同創(chuàng)”等活動(dòng)之際，加大宣傳力度，社區(qū)居民知曉率達(dá)到了100%，并且開展衛(wèi)生清潔、醫(yī)療服務(wù)、意見征集等各類志愿活動(dòng)4次，按照干部履職盡責(zé)做承諾，社區(qū)干部就上班是否遲到、早退，工作態(tài)度、工作責(zé)任心等具體事項(xiàng)做出承諾，充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性，圓滿完成了社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，并接受各級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)30余次，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求，以開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，社區(qū)及時(shí)制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)學(xué)習(xí)制度，按月安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，把每周五下午做為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)學(xué)習(xí)日，就加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作篩選了6本書籍做為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)必讀，采取個(gè)人自學(xué)、分組討論、集中學(xué)習(xí)等多種形式，并要求每名黨員干部必須完成5000字的讀書筆記。使黨員干部學(xué)習(xí)立足崗位特點(diǎn)，有針對性抓住重點(diǎn)，學(xué)習(xí)成果能夠有效的運(yùn)用于社區(qū)實(shí)際工作當(dāng)中。

（三）加強(qiáng)聯(lián)手共建，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建格局優(yōu)勢。利用聯(lián)手共建單位人力、物力、財(cái)務(wù)資源，為社區(qū)建設(shè)解決一些實(shí)際問題。今年，組織各聯(lián)手共建單位開展宣傳、講座、創(chuàng)城志愿活動(dòng)等15次。利用聯(lián)手共建單位協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、籌資渠道廣的優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，累計(jì)為社區(qū)建設(shè)投入資金120萬元，旗發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入80余萬解決了廣廈小區(qū)物業(yè)活動(dòng)用房問題。通過聘請老黨員老干部義務(wù)擔(dān)任社區(qū)治安巡邏員、人民調(diào)解員、政策宣傳員、便民服務(wù)員、民情調(diào)查員等，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用。這些舉措不但方便了社區(qū)居民生活，規(guī)范了小區(qū)管理，使聯(lián)手共建的作用有效發(fā)揮，而且群眾對黨組織的認(rèn)可度不斷加深，黨群干群關(guān)系更加密切，黨組織的凝聚力和號召力明顯提高。

（四）加強(qiáng)了陣地建設(shè)，豐富服務(wù)載體。繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè)，社區(qū)利用現(xiàn)有5100平米活動(dòng)場地，打造“七室三園兩站兩廳一廣場”，即社區(qū)辦公室、棋牌室、殘疾人活動(dòng)室、閱覽室、多功能室、警務(wù)室、老年文化活動(dòng)室、物業(yè)辦公室、親子園、準(zhǔn)媽媽樂園、書畫園，綜治工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、一站式服務(wù)大廳、多功能大廳，人口文化廣場。社區(qū)全力打造一流的服務(wù)平臺，得到各級各部門的大力支持，現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)施完備、功能齊全，基本能夠滿足社區(qū)居民生活休閑所需。

二、以為居民辦實(shí)事為立足點(diǎn)，大力開展社區(qū)服務(wù)

（一）認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。今年以來加大計(jì)劃生育宣傳力度，組織轄區(qū)育齡婦女開展各類健康保健、家庭教育知識講座4次，發(fā)放避孕藥具542人次，于2011年4月11日-4月15日我社區(qū)與阿鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)合舉辦了“心系婦女生殖健康 服務(wù)溫暖你我她”活動(dòng)，并特邀鄂爾多斯市婦幼保健院專家親臨平安社區(qū)為全鎮(zhèn)婦女進(jìn)行的“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）檢查和生殖健康檢查。登記發(fā)放“一杯奶”補(bǔ)貼146人次，為轄區(qū) 56人辦理了獨(dú)生子女證。

（二）認(rèn)真做好勞動(dòng)保障工作。我們對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人做到底數(shù)清、情況明，對他們進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自己創(chuàng)業(yè)，并多方協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位安置下崗人員。社區(qū)現(xiàn)與鎮(zhèn)保障所組織開展第4期計(jì)算機(jī)、商品營銷、物業(yè)管理培訓(xùn)班，汽車駕駛，社區(qū)下崗失業(yè)人員踴躍參加培訓(xùn)報(bào)名。為居民辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保200人。

（三）認(rèn)真做好民政工作。按照做好民政工作的要求，通過低保評議小組對低保戶的初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做好入戶調(diào)查、公示上墻、接受上級的核實(shí)等工作，確保公平公正公開。今年社區(qū)通過審核認(rèn)定轄區(qū)7戶困難家庭享受最低生活保障金，救助8戶貧困學(xué)生家庭，資助了3名在校大學(xué)生，切實(shí)解決了社區(qū)內(nèi)困難群眾的生活困難狀況。而且對特困人員經(jīng)常關(guān)心、上門慰問。對低保人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做 到應(yīng)保盡保。關(guān)心關(guān)注殘疾人事業(yè)，為殘疾人員鍛煉身體提供方便，社區(qū)添置殘疾人健身器材9套。社區(qū)殘疾人活動(dòng)室聘請專人，每天為社區(qū)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，為轄區(qū)18名殘疾人辦理了免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）做好社區(qū)廉租廉居住房的申請登記工作。社區(qū)通過分片負(fù)責(zé)的原則，歷時(shí)一個(gè)月，對轄區(qū)內(nèi)無房、收入較低住戶進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查，對符合條件的80戶統(tǒng)一上報(bào)。

（五）繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等各類群團(tuán)組織的優(yōu)勢，進(jìn)一步健全社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)青年中心等組織，廣泛征集各類志愿者，開展特色活動(dòng)。如2011年3月30日在全旗創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)第二天第一時(shí)間舉辦創(chuàng)城講座，志愿者發(fā)放“創(chuàng)城”宣傳資料2300份，使社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化運(yùn)作。4月11日社區(qū)與旗團(tuán)委聯(lián)合舉辦了“我與祖國共奮進(jìn)專題學(xué)習(xí)座談會(huì)”，陶冶了社區(qū)青年同志的愛國情操，舉辦婦女維權(quán)培訓(xùn)班，開展“五好文明家庭”創(chuàng)活動(dòng)，評選旗級“文明居民”戶 3戶。

三、以豐富居民精神生活為立足點(diǎn)，努力繁榮社區(qū)文化

（一）搞好各類宣教活動(dòng)。社區(qū)上報(bào)各類信息15篇，市、旗各類媒體報(bào)道3次，懸掛各類宣傳標(biāo)語7條，發(fā)放宣傳資料1萬余份、科技讀本4000冊、健康手冊1200冊，制作各類專欄5期，利用平安社區(qū)百姓講堂載體，對黨員干部、居民群眾、假日青少年、在職下崗人員和進(jìn)城務(wù)工人員開展 各類培訓(xùn)活動(dòng)12次。利用社區(qū)陽光家教服務(wù)隊(duì)，特邀社區(qū)的老黨員、離退休老教師高登云老師為書法培訓(xùn)班免費(fèi)授課，使得轄區(qū)內(nèi)60多名學(xué)生受益。

（二）組建特色隊(duì)伍。社區(qū)有老年太極功夫隊(duì)、健身操隊(duì)、秧歌隊(duì)、民樂隊(duì)4支群眾性文體隊(duì)伍，活躍在社區(qū)活動(dòng)室、小區(qū)文化廣場等場所，尤其是社區(qū)居民梁鳳梅牽頭組建的太極功夫隊(duì)，在文化廣場開展強(qiáng)身健體的老人活動(dòng)，成為廣場文化的新亮點(diǎn)。與此同時(shí)，社區(qū)居民有的每天在社區(qū)活動(dòng)室下象棋、玩撲克，有的到圖書館閱覽報(bào)刊、圖書，讓居民的業(yè)余文化生活多姿多彩。

（三）舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)。圍繞各重大節(jié)日，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、人大代表、老干部、青年團(tuán)員、文藝骨干、老年志愿者特別是社區(qū)老年太極文藝隊(duì)、民歌樂隊(duì)等力量加入到社區(qū)文化活動(dòng)中，組成志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷滿足廣大居民的精神文化生活需求。今年社區(qū)舉辦各類大型文化活動(dòng)6次，如6月26日社區(qū)舉辦的“慶祝建黨90周年”暨廉政文化進(jìn)社區(qū)文藝晚會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10位，同時(shí)社區(qū)干部還向廣大居民宣傳創(chuàng)城、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、法律、交通安全、禁毒、消防等知識，擺放宣傳展板及發(fā)放宣傳資料1600余份，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。通過電子顯示屏在平安小區(qū)、廣廈小區(qū)廣場為居民播放愛國主義紅色電影。

四、以落實(shí)“三大一創(chuàng)”專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，切實(shí)做好社區(qū)治安工作

結(jié)合我鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，社區(qū)加大各類安全隱患、矛盾糾紛的排查、調(diào)處力度，共調(diào)處大的矛盾糾紛11起，化解各類上訪矛盾2起，上門入戶調(diào)解10余次。在日常工作中，社區(qū)通過多方協(xié)調(diào)解決了平安小區(qū)、廣廈小區(qū)的物業(yè)管理問題。為了提高居民的法制意識，社區(qū)利用開展各類文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行了普法宣教2次，發(fā)放宣傳資料3000余份。同時(shí)，我們以打造平安社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了治安環(huán)境整治，完善了社區(qū)、單位和居民小組三級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，有效地發(fā)揮聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)作用，與社區(qū)民警配合，扎實(shí)開展了對外來流動(dòng)人員的排查，流入人口登記率達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

五、以抓好社區(qū)精神文明建設(shè)，促進(jìn)“四城同創(chuàng)” 堅(jiān)持以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，緊緊抓住我市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、食品安全城市的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)一流服務(wù)水平，建文明和諧社區(qū)，在社區(qū)廣泛開展了創(chuàng)建安全文明小區(qū)、創(chuàng)建“五好文明家庭”和科技、衛(wèi)生、文化、法律、道德、體育“六進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，并利用重大節(jié)日和社區(qū)開展的各種主題活動(dòng)，經(jīng)常組織社區(qū)秧歌隊(duì)、老年文藝隊(duì)宣傳黨的方針政策，大力倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和生活情趣，豐富了群眾的文化生活，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的 普遍好轉(zhuǎn)，使精神文明之花散發(fā)到社區(qū)的各個(gè)角落。社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建安全文明小區(qū)3個(gè)，“五好文明家庭”300戶，評選社區(qū)道德模范6名，社區(qū)優(yōu)秀女性10名。通過各類創(chuàng)建活動(dòng)的開展，為居民群眾營造了舒適、優(yōu)美、安全、文明的生活環(huán)境，有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

六、工作亮點(diǎn)

一是開設(shè)小區(qū)便利店，與轄區(qū)歐凱超市達(dá)成合作協(xié)議，為轄區(qū)居民實(shí)行送貨上門服務(wù)，并可以提供信用消費(fèi)，為促進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

二是建立便民登記簿，整改社區(qū)物業(yè)工作。社區(qū)工作人員專門入戶對涉及居民生活中的一些實(shí)際問題，如路燈不亮、下水堵塞、房屋漏雨、井蓋丟失、環(huán)境衛(wèi)生等問題，社區(qū)詳細(xì)記錄，自己能解決的自己解決，解決不了的積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取件件有著落，事事有人管，累計(jì)幫助群眾解決疑難問題15件。

三是立足長遠(yuǎn)素質(zhì)教育，社區(qū)創(chuàng)辦了“人口和計(jì)劃生育服務(wù)大廳”、“準(zhǔn)媽媽樂園”、“親子園”、人口文化廣場、人口文化長廊、廉政文化長廊等載體，為開展居民素質(zhì)教育提供保障。

四是設(shè)立人大代表工作室，進(jìn)一步暢通老百姓的信訪渠道，使老百姓能和人大代表、黨代表、政協(xié)委員面對面的交流，把他們的建議、意見直接反映出來，切實(shí)從根本上解決 轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年主要解決了平安小區(qū)整體改造工程，廣廈小區(qū)圍堵、活動(dòng)動(dòng)用房，金鷺小區(qū)活動(dòng)用房等問題，受到了廣大居民的一致好評。

七、今后工作思路

（一）繼續(xù)做好黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供組織保證。一是撰寫分析報(bào)告、開展黨員評議等活動(dòng),通過召開黨員會(huì)和不同層次的座談會(huì),開展批評與自我批評,并深入基層,聽取群眾的意見,搞好調(diào)查研究,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。按照創(chuàng)建和諧優(yōu)美社區(qū)的要求培育公益型、志愿型社區(qū)黨員，開設(shè)“黨員服務(wù)之家”、“黨員書法課堂”等載體，努力建設(shè)一支素質(zhì)高能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，成立社區(qū)黨員服務(wù)站，注冊社區(qū)黨員志愿者300人，參與進(jìn)社區(qū)的在職黨員達(dá)100人。三是繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)手共建單位的聯(lián)系，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決好現(xiàn)在所轄小區(qū)存在的各種問題，如小區(qū)漏雨、管網(wǎng)維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安等民生問題，爭取為群眾辦好10件實(shí)事。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。按照鎮(zhèn)黨委、政府安排部署,扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)推進(jìn)深入,確保收到實(shí)效。

（二）爭創(chuàng)文明品牌社區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢充分打造學(xué)習(xí)型社區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，加大宣傳，形成共識，探索機(jī)制，各方參與，努力塑造文明和諧的 人文環(huán)境。

一是廣泛開展宣傳，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地作用。社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，將印發(fā)《致居民群眾爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型社區(qū)一封信》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民群眾充分運(yùn)用各種載體，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，樹立創(chuàng)新性學(xué)習(xí)理念，努力營造人人學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二是利用好社區(qū)百姓講堂，提高居民參學(xué)率。協(xié)調(diào)利用社區(qū)教育資源舉辦各種培訓(xùn)班，對居民進(jìn)行理想信念教育，開展科學(xué)文化、家庭助廉、衛(wèi)生保健、家庭環(huán)保、科學(xué)教子等方面讀書及教育活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

三是依托社區(qū)圖書室建設(shè)社區(qū)文化中心。社區(qū)圖書室現(xiàn)有圖書5000余冊，種類齊全、內(nèi)容豐富，基本能夠滿足居民的閱讀需求。而且圖書閱覽室占地80平米，寬敞明亮環(huán)境整潔，特別適合居民群眾在閑暇時(shí)讀書看報(bào)。這些軟、硬件設(shè)施的投入，為居民營造了良好的學(xué)習(xí)空間，能夠充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與學(xué)習(xí)的積極性，為提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

（三）完善救助平臺，實(shí)現(xiàn)有效利用。社區(qū)希望繼續(xù)拓展愛心超市的救助功能，從社區(qū)內(nèi)貧困居民的特點(diǎn)入手，準(zhǔn)備把全鎮(zhèn)下崗失業(yè)女工、貧困人群中的不能從事重體力的婦女集中起來，報(bào)名參與社區(qū)刺繡、編織等，利用她們刺繡、編織等技術(shù)，由社區(qū)對刺繡品、編織品等進(jìn)行裝表修飾，根據(jù)市場行情，統(tǒng)一進(jìn)行管理定價(jià)，在愛心超市進(jìn)行銷售，或者利用轄區(qū)企業(yè)代售，所得利潤全部返還，這樣既有利于促進(jìn)這部分人群的就業(yè)，又能激發(fā)她們的生活熱情，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（四）弘揚(yáng)志愿精神，壯大志愿隊(duì)伍。將社區(qū)志愿者進(jìn)行注冊登記，做到志愿者人數(shù)清，信息明，活動(dòng)齊。繼續(xù)將從轄區(qū)黨員入手不斷壯大志愿者隊(duì)伍，提升社區(qū)志愿服務(wù)水平。做好扶老助殘幫困、便民利民、文明禮儀宣傳、文化進(jìn)社區(qū)等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（五）創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)，推動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作。一是繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員登記工作。繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，走街入戶，上門服務(wù)，以全面了解下崗失業(yè)人員的就業(yè)動(dòng)態(tài)，建立下崗失業(yè)人員臺帳。運(yùn)用數(shù)字化社區(qū)建設(shè)對下崗失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)管理，真實(shí)反映就業(yè)安置情況和實(shí)時(shí)動(dòng)向，以努力為平安社區(qū)轄區(qū)居民打造一個(gè)良好的就業(yè)平臺。

二是繼續(xù)努力抓好下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)牧民的職業(yè)技能培訓(xùn)。

三是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。小額擔(dān)保貸款是國家支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，下半年，我們將繼續(xù)加大工作力度，更多地為那些有自主創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員爭取小額擔(dān)保貸款，盡可能解決下崗 失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)中遇到的資金難題。

四是關(guān)心老年和退休人員生活。下半年，我們將挖掘轄區(qū)最大資源為轄區(qū)老年人和退休人員帶去豐富多彩的娛樂活動(dòng)。

五是進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。社區(qū)勞動(dòng)保障站將在去年工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基本建立覆蓋社區(qū)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系。

（六）全面提高計(jì)生服務(wù)能力，著力辦好“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”。我社區(qū)在旗計(jì)生局的大力支持下，分別創(chuàng)辦了“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”，并先后于2010年12月20日、2010年12月26日舉行了開班儀式，現(xiàn)已全力投入運(yùn)行，2011年，我社區(qū)將繼續(xù)加大投入力度，將“親子園”與“準(zhǔn)媽媽樂園”的作用真正發(fā)揮出來，造福于轄區(qū)內(nèi)的準(zhǔn)媽媽與嬰幼兒。

（七）繼續(xù)抓好大學(xué)生村官的培養(yǎng)幫帶，提升能力。社區(qū)現(xiàn)有大學(xué)生村官6名，這些大學(xué)生的加入不但給社區(qū)注入了新的活力，而且也使社區(qū)的工作有了進(jìn)一步的提高。社區(qū)將緊緊圍繞我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局，幫助在社區(qū)工作的高校畢業(yè)生提升能力素質(zhì)，盡快成長成才，著力培養(yǎng)“適用、實(shí)用、能用”的三用型村官。

主要是讓每一個(gè)大學(xué)生村官都能下的去，到轄區(qū)居民家 中開展工作，了解熟悉社區(qū)民意，掌握基層工作方法，并展開調(diào)研，解決群眾實(shí)際問題，對工作實(shí)踐形成調(diào)研報(bào)告每月報(bào)送一次。繼續(xù)堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)制度不變，堅(jiān)持政策理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，確保大學(xué)生村官清正廉潔。在此基礎(chǔ)上要求大學(xué)生村官，根據(jù)當(dāng)前時(shí)事政策每人每月講一堂黨課，并有相應(yīng)的教案、教材，充分給他們發(fā)揮的空間。加強(qiáng)信息報(bào)送，每名大學(xué)生村官都是社區(qū)信息員，做到社區(qū)活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)，并且在日常的工作中注意發(fā)現(xiàn)和收集各類信息，為建設(shè)數(shù)字化信息平臺奠定基礎(chǔ)。使大學(xué)生村官充滿工作熱情，在社區(qū)內(nèi)形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。

總之，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，平安社區(qū)黨支部緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)生活共同體的目標(biāo)，立足新目標(biāo)，尋求新方法，增添新措施，探索新途徑，不斷開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。

第四篇：首都機(jī)場安檢須知

安全檢查須知

一、關(guān)于禁止隨身攜帶及禁止托運(yùn)的物品的有關(guān)規(guī)定

中國民用航空局規(guī)定，在中國境內(nèi)乘坐民航班機(jī)禁止隨身攜帶或托運(yùn)以下物品： 槍支、軍用或警用械具（含主要零部件）及其仿制品； 爆炸物品，如彈藥、煙火制品、爆破器材等及其仿制品； 管制刀具；

易燃、易爆物品，如火柴、打火機(jī)（氣）、酒精、油漆、汽油、煤油、苯、松香油、煙餅等； 腐蝕性物品，如鹽酸、硫酸、硝酸、有液蓄電池等； 毒害品，如氰化物、劇毒農(nóng)藥等； 放射性物品，如放射性同位素等；

其他危害飛行安全的物品，如有強(qiáng)烈刺激氣味的物品、可能干擾機(jī)上儀表正常工作的強(qiáng)磁化物等。

二、關(guān)于禁止隨身攜帶但可托運(yùn)的物品的有關(guān)規(guī)定

中國民用航空局規(guī)定，在中國境內(nèi)乘坐民航班機(jī)禁止隨身攜帶以下物品，但可放在托運(yùn)行李中托運(yùn)。禁止乘機(jī)旅客隨身攜帶但可作為行李托運(yùn)的物品包括： 菜刀、水果刀、大剪刀、剃刀等生活用刀； 手術(shù)刀、屠宰刀、雕刻刀等專業(yè)刀具； 文藝單位表演用的刀、矛、劍；

帶有加重或有尖釘?shù)氖终?、鐵頭登山杖，棒球棍等體育用品；

以及斧、鑿、錘、錐、扳手等工具和其他可以用于危害航空器或他人人身安全的銳器、鈍器； 超出可以隨身攜帶的種類或總量限制的液態(tài)物品。

三、關(guān)于液態(tài)物品攜帶的有關(guān)規(guī)定

（一）乘坐國際及地區(qū)航班 中國民用航空局規(guī)定：

乘坐從中國境內(nèi)機(jī)場始發(fā)的國際、地區(qū)航班的旅客，其攜帶的液態(tài)物品每件容積不得超過100毫升（ml）。容器容積超過100毫升，即使該容器未裝滿液體，亦不允許隨身攜帶，需辦理交運(yùn)。

盛放液態(tài)物品的容器，應(yīng)置于最大容積不超過1升（L）的、可重新封口的透明塑料袋中。每名旅客每次僅允許攜帶一個(gè)透明塑料袋，超出部分應(yīng)交運(yùn)。

盛裝液態(tài)物品的透明塑料袋應(yīng)單獨(dú)接受安全檢查。

在候機(jī)樓免稅店或機(jī)上所購物品應(yīng)盛放在封口的透明塑料袋中，且不得自行拆封。旅客應(yīng)保留購物憑證以備查驗(yàn)。

嬰兒隨行的旅客攜帶液態(tài)乳制品，糖尿病或其他疾病患者攜帶必需的液態(tài)藥品，經(jīng)安全檢查確認(rèn)無疑后，可適量攜帶。

旅客因違反上述規(guī)定造成誤機(jī)等后果的，責(zé)任自負(fù)。

（二）乘坐國內(nèi)航班 中國民用航空局規(guī)定：

乘坐國內(nèi)航班的旅客一律禁止隨身攜帶液態(tài)物品，但可辦理交運(yùn)，其包裝應(yīng)符合民航運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定。

旅客攜帶少量旅行自用的化妝品，每種化妝品限帶一件，其容器容積不得超過100毫升，并應(yīng)置于獨(dú)立袋內(nèi)，接受開瓶檢查。

來自境外需在中國境內(nèi)機(jī)場過站或中轉(zhuǎn)的旅客，其攜帶入境的免稅液態(tài)物品應(yīng)置于袋體完好無損且封口的透明塑料袋內(nèi)，并需出示購物憑證，經(jīng)安全檢查確認(rèn)無疑后方可攜帶。

有嬰兒隨行的旅客，購票時(shí)可向航空公司申請，由航空公司在機(jī)上免費(fèi)提供液態(tài)乳制品；糖尿病患者或其他患者攜帶必需的液態(tài)物品，經(jīng)安全檢查確認(rèn)無疑后，交由機(jī)組保管。旅客因違反上述規(guī)定造成誤機(jī)等后果的，責(zé)任自負(fù)。

四、關(guān)于打火機(jī)、火柴的有關(guān)規(guī)定 中國民用航空局規(guī)定：

禁止旅客隨身攜帶打火機(jī)、火柴乘坐民航班機(jī)（含國際/地區(qū)航班、國內(nèi)航班），也不可以放在托運(yùn)行李中托運(yùn)。

五、旅客攜帶鋰離子電池乘機(jī)提示

根據(jù)中華人民共和國民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鋰電池航空運(yùn)輸規(guī)范》（MH/T1020-2009）和《旅客和機(jī)組關(guān)于攜帶危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸規(guī)范》（MH/T1030-2010）等相關(guān)法規(guī)文件，旅客攜帶鋰離子電池乘坐民用航空器請注意如下事項(xiàng)：

1、攜帶的鋰離子電池額定能量不允許超過160Wh，超過160Wh的應(yīng)通過危險(xiǎn)貨物手續(xù)進(jìn)行運(yùn)輸。

2、內(nèi)含鋰離子電池的設(shè)備（如手提電腦、照相機(jī)、便攜式攝像機(jī)等），應(yīng)按如下規(guī)則攜帶運(yùn)輸：（1）可放置在托運(yùn)行李及隨身行李中攜帶。（2）應(yīng)有防止意外啟動(dòng)的措施。

（3）鋰離子電池額定能量不應(yīng)超過100Wh。

（4）額定能量在100Wh(不含)至160Wh(含)的隨設(shè)備鋰離子電池，應(yīng)經(jīng)運(yùn)營人（航空公司）批準(zhǔn)。

3、備用鋰離子電池，應(yīng)按如下規(guī)則攜帶運(yùn)輸：（1）只可放置在隨身行李中攜帶。

（2）應(yīng)單個(gè)做好保護(hù)以防短路，可將備用電池放置于原廠零售包裝中或?qū)﹄姌O進(jìn)行絕緣處理——例如將暴露的電極用膠布粘住、將電池單獨(dú)裝在在塑料帶或保護(hù)袋中（3）單個(gè)鋰離子電池額定能量不應(yīng)超過100Wh。

（4）經(jīng)運(yùn)營人（航空公司）批準(zhǔn)，可攜帶額定能量在100Wh（不含）至160Wh（含）的備用鋰離子電池，但不能超過2塊。

附：鋰離子電池額定能量判斷方法

六、關(guān)于酒精飲料攜帶標(biāo)準(zhǔn)的提示

根據(jù)國際民航組織9284號文件及《旅客和機(jī)組攜帶危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸規(guī)范（MH/T 1030-2010）》的要求，關(guān)于酒精飲料攜帶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如下：

旅客不應(yīng)隨身攜帶酒精飲料乘機(jī)，但可將酒精飲料作為托運(yùn)行李交運(yùn)，其包裝應(yīng)符合民航局的有關(guān)規(guī)定。酒精飲料作為托運(yùn)行李交運(yùn)時(shí)，其數(shù)量應(yīng)符合下列規(guī)定： 酒精體積百分含量小于或等于24%的，不受限制；

酒精體積百分含量在24%-70%（含70%）之間的，每人交運(yùn)凈數(shù)量不超過5升； 酒精體積百分含量大于70%的，不應(yīng)作為行李交運(yùn)。

第五篇：2017公司總經(jīng)理工作報(bào)告【修改】

2017公司總經(jīng)理工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事： 大家上午好！

今天我們在此舉行工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。在座的各位都是受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)部門代表。公司今天取得的成績和你們的努力拼搏奮斗是分不開的。在此，我代表公司感謝大家在這一年里為硅片做出巨大貢獻(xiàn)，也感謝全體員工為硅片發(fā)展所做的一切。過去的這一年是忙碌多彩的一年，也是我們迎難而上的一年。這一年我們公司歷經(jīng)了硅片價(jià)格的最低潮，也度過了行業(yè)的缺線少液的改革潮。切片技改初期，金剛線基本屬于“一線難求”，質(zhì)量好的線就更難買。那個(gè)時(shí)候我們切片斷線率居高不下，員工情緒低迷，流失率創(chuàng)歷史新高。面對各種困難我們沒有退縮，所有員工沒有退縮，通過不斷改進(jìn)和工藝優(yōu)化我們現(xiàn)在產(chǎn)量、質(zhì)量都已經(jīng)趨于穩(wěn)定。下面我就將2017年我們硅片的整體運(yùn)營情況向大家做一個(gè)簡單匯報(bào)。

一、生產(chǎn)運(yùn)營情況

2017年我們共計(jì)鑄錠4211個(gè)，開方4230刀，共計(jì)生產(chǎn)硅塊2018.17噸。全年共產(chǎn)硅片9721.93萬片。整體硅片良品率達(dá)94.33%，優(yōu)品率達(dá)89.77%。鑄錠的可控成本在9.8元/kg，硅塊的可控成本在19.79元/kg，硅片的可控成本在1.34元/片。

2017年我們共銷售AB級片共9668萬片，硅塊730kg、硅錠488kg。CD級片246萬片。全年完成總銷售額4.64億元，收回貨款4.75億元。以上這些數(shù)據(jù)就是我們2017年的整個(gè)完成情況。與2016年相比較，我們通過金剛線技改和一系列工藝優(yōu)化后，雖然我們產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高，各項(xiàng)可控成本也都是呈下降趨勢。但是受2017年的市場行情影響，我們的同期現(xiàn)金總利潤比2016年還要低。引起現(xiàn)金利潤下降的主要原因在于銷售價(jià)格，與去年相比我們的硅片價(jià)格降低了0.79元/片，所以這也是我剛才所講的2017是公司迎難而上的一年。

二、安全環(huán)保和技改創(chuàng)新投入

員工日常安全防護(hù)用品上我們一直按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定對每位員工進(jìn)行了配備，每年定期組織員工體檢和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測。同時(shí)在環(huán)境保護(hù)上加投入，今年我們不僅完成了技改的后環(huán)評，還增加了污水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)。2017年里我們對污水、雨水排放進(jìn)行了47次抽樣監(jiān)測，排放的各項(xiàng)指標(biāo)都在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

在技改上我們本共計(jì)開展9項(xiàng)，已完成6項(xiàng)；另外，新申報(bào)國家專利1項(xiàng)，獲得5項(xiàng)專利授權(quán)，其中，發(fā)明專利2項(xiàng)，實(shí)用新型專利3項(xiàng)。經(jīng)過財(cái)務(wù)核算，已完成的6項(xiàng)技改都是達(dá)到了預(yù)期收益的。

三、銷售與質(zhì)量管控

2017年我們的銷售量完成率為100.52%；匯款完成率為101.83%；客戶滿意度為97.51%。這一年硅片市場基本平穩(wěn)，雖價(jià)格比上年降低，但需求穩(wěn)定，行業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)并不多見的平穩(wěn)年；下半年受硅料價(jià)格上漲的影響，我們利潤空間縮小。年底經(jīng)過改造和新增設(shè)備，行業(yè)已全面步入金剛線切片時(shí)代。2018的硅片市場供應(yīng)過剩將是必然，質(zhì)量和價(jià)格的競爭將日趨激烈。硅片的電性能將會(huì)是核心競爭力，“降本提效”將是2018年硅片的重中之重，否則我們將面臨越來越嚴(yán)峻地生存空間。

在質(zhì)量管控上，我們現(xiàn)場稽核共發(fā)現(xiàn)2662次不符合項(xiàng)，其中工藝性違規(guī)282次，所有不符合項(xiàng)均按規(guī)定進(jìn)行整改，為產(chǎn)品質(zhì)量提供了有利保障；本我們對無錫舜陽進(jìn)行了現(xiàn)場審核，通過審核，共開具糾正預(yù)防措施報(bào)告4份，觀察建議項(xiàng)20項(xiàng)；對來料異常情況，我們本共發(fā)出質(zhì)量異常報(bào)告105份。

以上內(nèi)容就是我們2017年整個(gè)工作開展完成情況。

四、2018年工作計(jì)劃

2017年我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?。但面對?yán)峻的市場行情，我們在2018年里還有很長的路需要走。2018年我們計(jì)劃產(chǎn)量要達(dá)到12150萬片，優(yōu)品率要達(dá)到89.5%，良品率要達(dá)到94.5%，硅片平均現(xiàn)金加工成本要低于1.41元/片。同時(shí)我們也將繼續(xù)加大技改投入，技改主要有以下幾項(xiàng)：

1、繼續(xù)完成金剛線切片改造項(xiàng)目：通過增加1臺自動(dòng)分選機(jī)、3臺插片清洗一體機(jī)，與現(xiàn)有自動(dòng)分選機(jī)形成四條自動(dòng)化插片清洗分選流水線。

2、機(jī)加工車間產(chǎn)線自動(dòng)化升級：將開方、截?cái)喔臑榻饎偩€方式，排除聚乙二醇對環(huán)境污染，降低尾部含碳化硅對質(zhì)量影響。同時(shí)增加8臺倒角平磨一體機(jī)并配套機(jī)械手，提高硅塊平磨與倒角自動(dòng)化水平。

3、新增硅塊粘膠流水線，提升粘棒的生產(chǎn)效率，改善工作環(huán)境降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度。

4、新增廢金剛線切割液大循環(huán)回收系統(tǒng)，可有效減少金剛線切片機(jī)切換時(shí)間，提升生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。

5、將鑄錠剩下的三臺G5改為G6鑄錠爐，提升鑄錠產(chǎn)能7噸/月。

6、硅料清洗車間酸洗機(jī)升級換代等。

同志們，2018年我們將面臨更多新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，希望大家繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新。以新的姿態(tài)、新的努力來譜寫新的篇章。我一直強(qiáng)調(diào)，公司就是一口炒菜煮飯的大鍋，只有鍋里有了我們碗里才有。只有公司賺錢了我們才有更好的收益。只有我們共同努力，與公司一起“中流擊水”我們才不會(huì)被市場淘汰，我們才有可能成為市場黑馬和標(biāo)桿，為公司和為自己贏得一個(gè)美好未來。謝謝！