第一篇：電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)

電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)《電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

各電管局，各?。ㄗ灾螀^(qū)）電力局（公司），華能集團(tuán)公司： 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，推動(dòng)電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，加速水力發(fā)電廠(chǎng)的全面改革，盡快與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，努力達(dá)到水力發(fā)電廠(chǎng)設(shè)備穩(wěn)定可靠、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平一流的目標(biāo)，在全面開(kāi)展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，并已取得很大成績(jī)的基礎(chǔ)上，部決定開(kāi)展創(chuàng)建一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作，現(xiàn)正式頒發(fā)《電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核標(biāo)準(zhǔn)》），請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹。

開(kāi)展創(chuàng)建一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作，是對(duì)全國(guó)水電廠(chǎng)面向市場(chǎng)、深化改革、充分發(fā)揮在電網(wǎng)中的作用、盡快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距而采取的一項(xiàng)重大舉措，各網(wǎng)、省局（公司）要堅(jiān)持改革方向，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，全面安排，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步的力度，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。在工作中要堅(jiān)持講求實(shí)效，力戒形式主義。創(chuàng)建一流水力發(fā)電廠(chǎng)的工作，在部指導(dǎo)下由網(wǎng)、省局（公司）組織進(jìn)行。應(yīng)按《考核標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格考核，按規(guī)定審核、報(bào)送，由部批準(zhǔn)后授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌及證書(shū)。

為了減少層次，提高辦事效率，今后水力發(fā)電廠(chǎng)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)一流采用同一個(gè)考核實(shí)施細(xì)則，即《水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則（修訂本）》，本次一并下發(fā)執(zhí)行，原達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則當(dāng)即廢止。

執(zhí)行中有什么意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)告部安生司。附件1：電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）附件2：申報(bào)一流水力發(fā)電廠(chǎng)有關(guān)規(guī)定 附件3：一流水力發(fā)電廠(chǎng)申報(bào)表

附件4：一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核實(shí)施細(xì)則[水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則（修訂本）] 附件5：水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)表 1996年8月23日 附件1：

電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）電力工業(yè)部

電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

為了提高水力發(fā)電廠(chǎng)的管理水平和整體素質(zhì)，在“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建“一流水力發(fā)電廠(chǎng)”工作，制訂本考核標(biāo)準(zhǔn)。1 《一流水力發(fā)電廠(chǎng)》應(yīng)該是在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個(gè)方面都達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)的水力發(fā)電廠(chǎng)，必須同時(shí)滿(mǎn)足以下考核標(biāo)準(zhǔn)。

1．1 必須具備水力發(fā)電廠(chǎng)“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”各項(xiàng)必備條件。1．2 必須具備全國(guó)電力系統(tǒng)雙文明單位考核標(biāo)準(zhǔn)。1．3 實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班（少人值守），建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制，達(dá)到部頒《無(wú)人值班（少人值守）的若干規(guī)定》的要求（參見(jiàn)電力工業(yè)部電安生[1996]484號(hào)文）。1．4 大壩評(píng)價(jià)及水能利用。

1．4．1 大壩安全定期檢查評(píng)定為正常壩，并按部規(guī)定實(shí)行安全注冊(cè)。

1．4．2 水能利用提高率應(yīng)達(dá)到：多年調(diào)節(jié)水庫(kù)≥2．0％；其他調(diào)節(jié)性能水庫(kù)≥5％。水能利用提高率的計(jì)算方法見(jiàn)附件4：部頒《水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則（修訂本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》附錄C。1．5 設(shè)備管理。1．5．1 機(jī)組等效可用系數(shù)定額完成率≥105％。等效可用系數(shù)考核基礎(chǔ)值見(jiàn)表1，計(jì)算方法和調(diào)整系數(shù)見(jiàn)《細(xì)則》附錄B。

1．5．2 機(jī)組大修后一次啟動(dòng)并網(wǎng)成功，主設(shè)備健康水平達(dá)到一類(lèi)，半年內(nèi)不發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)事件（低谷消缺除外）。

1．5．3 發(fā)電設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)應(yīng)達(dá)到≤0．5次/（臺(tái)·年）。表1 等效可用系數(shù)考核基礎(chǔ)值

1．5．4 全廠(chǎng)設(shè)備無(wú)泄漏。1．6 環(huán)境保護(hù)。

1．6．1 各項(xiàng)排放物達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。1．6．2 不發(fā)生污染事故。

1．6．3 廠(chǎng)房?jī)?nèi)噪聲符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。1．7 人員效率。

1．7．1 參照部頒《關(guān)于新型電廠(chǎng)實(shí)行新管理辦法的若干規(guī)定》，裝機(jī)容量≥1000MW的新建電廠(chǎng)，按0．15人/MW進(jìn)行考核；裝機(jī)容量＜1000MW的新建電廠(chǎng)按0．2人/MW進(jìn)行考核，且全廠(chǎng)人數(shù)不得超過(guò)150人。1．7．2 主要機(jī)電設(shè)備全部引進(jìn)并實(shí)行全過(guò)程管理的新建電廠(chǎng)，裝機(jī)容量≥1000MW的按0．1人/MW進(jìn)行考核；裝機(jī)容量＜1000MW的按0．15人/MW進(jìn)行考核，且全廠(chǎng)人數(shù)不得超過(guò)100人。

1．7．3 按照減人增效的原則，1992年以前投產(chǎn)的電廠(chǎng)，按0．4人/MW（含檢修人員）進(jìn)行考核，且成建制分離人員組建的多種經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體均要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。1．8 現(xiàn)代化管理。

1．8．1 建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)全廠(chǎng)生產(chǎn)、人事、物資、管理等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。

1．8．2 建立計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全廠(chǎng)自動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全監(jiān)視。1．8．3 建立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)調(diào)度自動(dòng)化。《細(xì)則》中的四項(xiàng)考核指標(biāo)每項(xiàng)指標(biāo)得分均須在90分以上。3 本考核標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

附件2：

申報(bào)一流水力發(fā)電廠(chǎng)有關(guān)規(guī)定

一、申報(bào)條件

（1）申報(bào)范圍：?jiǎn)螜C(jī)容量≥72．5MW且全廠(chǎng)總?cè)萘俊?00MW的水力發(fā)電廠(chǎng)。

（2）連續(xù)兩年獲得部“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”稱(chēng)號(hào)，第三年達(dá)到一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)的水力發(fā)電廠(chǎng)，或者按全過(guò)程建設(shè)管理，獲得部“安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”稱(chēng)號(hào)后第二年達(dá)到一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)的水力發(fā)電廠(chǎng)，均可以申報(bào)。

二、考評(píng)辦法

（1）每年三月底前，各網(wǎng)、省局按本標(biāo)準(zhǔn)完成考核和審查工作?！兑涣魉Πl(fā)電廠(chǎng)申報(bào)表》按部規(guī)定的統(tǒng)一程序編制軟盤(pán)，于四月底送交電力工業(yè)部安生司。（2）由部進(jìn)行復(fù)核、批準(zhǔn)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（1）被批準(zhǔn)的“一流水力發(fā)電廠(chǎng)”由部正式命名，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。（2）有關(guān)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，原則上要高于“雙達(dá)標(biāo)”的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各網(wǎng)、省局（公司）根據(jù)本企業(yè)情況自行制定。（3）發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，在申報(bào)過(guò)程中取消其申報(bào)資格；已批準(zhǔn)的由批準(zhǔn)部門(mén)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（4）一流水力發(fā)電廠(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，不搞終身制。凡發(fā)現(xiàn)未能保持一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)的，取消其稱(chēng)號(hào)。

附件3：

一流水力發(fā)電廠(chǎng)申報(bào)表 電廠(chǎng)名稱(chēng)（蓋章）廠(chǎng)長(zhǎng)姓名

報(bào)送日期 年 月 日 電力工業(yè)部

一、電廠(chǎng)基本情況

二、主要考核指標(biāo)完成情況

三、有關(guān)考核指標(biāo)計(jì)算依據(jù)

（1）表1：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表。（2）表2：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率計(jì)算表。（3）表3：水能利用提高率計(jì)算表。（4）表4：有關(guān)可靠性指標(biāo)完成情況表。（5）表5：等效可用系數(shù)定額完成率計(jì)算表。（6）表6：主設(shè)備評(píng)級(jí)統(tǒng)計(jì)表。

（7）表7：自動(dòng)裝置投入情況統(tǒng)計(jì)表。（8）表8：自動(dòng)開(kāi)、停機(jī)動(dòng)作情況統(tǒng)計(jì)表。（9）表9：繼電保護(hù)投入情況統(tǒng)計(jì)表。（10）表10：繼電保護(hù)動(dòng)作情況統(tǒng)計(jì)表。（11）表11：洪水預(yù)報(bào)與實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)表。

（12）表12：水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

四、考核指標(biāo)評(píng)分表

五、企業(yè)自查報(bào)告 六 附件4：

一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核實(shí)施細(xì)則

[水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則（修訂本）] 電力工業(yè)部

一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核實(shí)施細(xì)則

[水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則（修訂本）]①

①水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)一流采用同一個(gè)考核細(xì)則。為了加強(qiáng)水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)工作，努力提高管理水平，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)部頒《關(guān)于全面開(kāi)展發(fā)、供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的決定》，特制定本細(xì)則。

一、達(dá)標(biāo)企業(yè)的必備條件（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和《中華人民共和國(guó)電力法》。黨、政、工關(guān)系協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉政務(wù)實(shí)，無(wú)因違法違紀(jì)行為受到處分。企業(yè)未發(fā)生造成不良社會(huì)影響的事件。（2）考核年度完成主管局下達(dá)的發(fā)電量、廠(chǎng)用電量、發(fā)電成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率及調(diào)峰、調(diào)頻等生產(chǎn)任務(wù)或指標(biāo)。

（3）實(shí)現(xiàn)機(jī)電合一集控值班。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率≥110％（計(jì)算方法見(jiàn)附錄A）。（4）考核年度和申報(bào)期內(nèi)，企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或性質(zhì)嚴(yán)重的群傷事故（一次事故造成三人及以上重傷）及本企業(yè)責(zé)任的設(shè)備特大、重大事故（含洪水漫壩、水淹廠(chǎng)房構(gòu)成的責(zé)任性事故）。

（5）大壩安全評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到正常壩或雖為病壩，但加固方案已審定并開(kāi)始實(shí)施的壩。（6）等效可用系數(shù)定額完成率應(yīng)達(dá)到104％（計(jì)算方法見(jiàn)附錄B）。

水能利用提高率應(yīng)達(dá)到：多年調(diào)節(jié)水庫(kù)≥1．5％；其他調(diào)節(jié)性能水庫(kù)≥4％（計(jì)算方法見(jiàn)附錄C）。

（7）加強(qiáng)思想政治工作，企業(yè)職工精神振奮。生產(chǎn)、工作秩序井然，保持廠(chǎng)區(qū)、廠(chǎng)房和設(shè)備干凈整潔，物見(jiàn)本色。

二、達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核指標(biāo)（1）安全指標(biāo)及管理。（2）設(shè)備管理。

（3）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及科學(xué)管理。（4）文明生產(chǎn)。

三、達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)標(biāo)企業(yè)必須同時(shí)滿(mǎn)足如下兩個(gè)條件：（1）具備所有必備條件。

（2）四項(xiàng)考核指標(biāo)每項(xiàng)得分均在80分以上。

四、考核指標(biāo)及評(píng)分規(guī)定

五、考核辦法

（一）申報(bào)

（1）申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須具備必備條件、考核內(nèi)容自查合格，否則不得申報(bào)。（2）《水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)表》（見(jiàn)附錄F）應(yīng)按部規(guī)定的統(tǒng)一程序編制軟盤(pán)。

（二）考核與復(fù)核

（1）達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核與復(fù)核工作每年進(jìn)行一次，由主管局組織?？己伺c復(fù)核結(jié)果經(jīng)網(wǎng)局審核后，由網(wǎng)局、直屬省局分別于每年三月底前報(bào)部核備。必要時(shí)，部將組織重點(diǎn)抽查。（2）考核工作要嚴(yán)格認(rèn)真，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，客觀公正，認(rèn)真核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料、憑證的正確性、真實(shí)性、完整性和有效性?？己巳藛T要嚴(yán)守考核紀(jì)律，努力為企業(yè)服務(wù)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）審批

（1）申報(bào)部達(dá)標(biāo)企業(yè)由電力工業(yè)部審批、命名。

（2）有關(guān)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；由各網(wǎng)、省局（公司）根據(jù)本企業(yè)情況自行制定。

（3）凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，在申報(bào)過(guò)程中取消申報(bào)資格；已批準(zhǔn)的由批準(zhǔn)部門(mén)撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（4）達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，不搞終身制。凡發(fā)現(xiàn)未能保持《水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)，取消稱(chēng)號(hào)。

附錄A：

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率的計(jì)算

不變價(jià)格＝79元/（MW·ｈ）

式中 職工平均人數(shù)——年職工平均人數(shù)扣除在第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)工資的年平均人數(shù)； 定員人數(shù)——按原能源部能源人[1990]374號(hào)文《水力發(fā)電廠(chǎng)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》核定。

附錄B：

等效可用系數(shù)定額完成率的計(jì)算 等效可用系數(shù)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算，按電力工業(yè)部電力可靠性管理中心頒布《發(fā)電設(shè)備可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計(jì)算式如下

等效可用系數(shù)考核基礎(chǔ)值及調(diào)整系數(shù)Ｐ值列于表2。表2 等效可用系數(shù)考核基礎(chǔ)值及調(diào)整系數(shù)Ｐ 注：1．D1水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪標(biāo)稱(chēng)直徑。2．HP水輪機(jī)設(shè)計(jì)水頭。

3．水輪機(jī)過(guò)流部件受泥沙磨損嚴(yán)重的水電廠(chǎng)是指：劉家峽、八盤(pán)峽、鹽鍋峽、青銅峽、葛洲壩、龔嘴、映秀灣、漁子溪（一、二級(jí)）、天橋、大寨、以禮河（三、四級(jí)）、南椏河三級(jí)、綠水河水電廠(chǎng)（站）。

4．符合兩個(gè)及以上條件的水輪機(jī)，調(diào)整系數(shù)Ｐ值可以連乘。當(dāng)年有重大更新改造項(xiàng)目的機(jī)組（擴(kuò)大性大修）或全廠(chǎng)機(jī)組臺(tái)數(shù)為兩臺(tái)及以下的水力發(fā)電廠(chǎng)機(jī)組有大修時(shí)，可靠性指標(biāo)可采用兩年的平均值進(jìn)行計(jì)算。新投產(chǎn)的發(fā)電設(shè)備經(jīng)第一次大修正式投運(yùn)后列入考核期。

附錄C：

水能利用提高率的計(jì)算

水能利用提高率=（N實(shí)際－N考核）/N考核×100% 式中 N實(shí)際——年實(shí)際發(fā)電量； N考核——年考核發(fā)電量。

（1）年考核發(fā)電量按當(dāng)年實(shí)際來(lái)水量核定。依據(jù)原水利電力部頒發(fā)的《水電站節(jié)水增發(fā)考核辦法》（扣除經(jīng)網(wǎng)、省局核定的因調(diào)度原因使電廠(chǎng)減發(fā)的電量）計(jì)算，其計(jì)算程序及有關(guān)參數(shù)須經(jīng)審核部門(mén)統(tǒng)一審定。

（2）考核計(jì)算程序中綜合出力系數(shù)ｋ值，應(yīng)結(jié)合本年度前五年的實(shí)際平均水平論證確定。（3）考核計(jì)算程序中棄水期發(fā)電負(fù)荷率ｒ值，采用本年度棄水日實(shí)際發(fā)電負(fù)荷率的平均值。（4）有關(guān)基本資料及圖表應(yīng)根據(jù)變化情況及時(shí)修正，經(jīng)審核部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（5）新投產(chǎn)電廠(chǎng)在尚未進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核之前，其綜合出力系數(shù)k值原則上按設(shè)計(jì)值考核，如需變更應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行資料或?qū)嶒?yàn)資料經(jīng)論證審批確定。在具備條件后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核。

附錄D：有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算

一、自動(dòng)裝置及繼電保護(hù)投入率的計(jì)算

投入率=（Σ全廠(chǎng)每臺(tái)實(shí)際投入天數(shù)/Σ全廠(chǎng)每臺(tái)應(yīng)投入天數(shù)）×100%（1）按調(diào)度命令退出，但不屬于裝置故障和人員過(guò)失的，統(tǒng)計(jì)為實(shí)際投入天數(shù)。（2）每臺(tái)應(yīng)投入天數(shù)＝日歷年天數(shù)－定期檢驗(yàn)天數(shù)。

二、自動(dòng)裝置統(tǒng)計(jì)范圍（1）調(diào)速器。

（2）水車(chē)自動(dòng)控制裝置。（3）過(guò)速保護(hù)裝置。（4）自動(dòng)準(zhǔn)同期裝置。（5）油壓自動(dòng)裝置。（6）空氣壓縮自動(dòng)裝置。（7）集水井排水自動(dòng)裝置。（8）液壓?jiǎn)㈤]系統(tǒng)自動(dòng)裝置。（9）勵(lì)磁調(diào)節(jié)器。（10）自動(dòng)失磁裝置。

（11）靜止可控硅勵(lì)磁裝置。（12）ＬCＵ。

（13）計(jì)算機(jī)主機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)。（14）遠(yuǎn)動(dòng)裝置。

（15）備用電源自動(dòng)投入裝置。

三、自動(dòng)裝置正確動(dòng)作率的計(jì)算

自動(dòng)裝置正確動(dòng)作率的考核內(nèi)容只統(tǒng)計(jì)全廠(chǎng)機(jī)組自動(dòng)開(kāi)機(jī)、停機(jī)的正確動(dòng)作率，其計(jì)算公式為 自動(dòng)裝置正確動(dòng)作率＝（全廠(chǎng)自動(dòng)開(kāi)機(jī)停機(jī)成功次數(shù)/全廠(chǎng)開(kāi)停機(jī)總次數(shù)）×100％ 過(guò)速保護(hù)中任一級(jí)保護(hù)誤動(dòng)均屬考核范圍。

四、保護(hù)裝置統(tǒng)計(jì)范圍及正確動(dòng)作率的計(jì)算

按部頒《電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置評(píng)價(jià)規(guī)程》規(guī)定統(tǒng)計(jì)。

五、大壩監(jiān)測(cè)設(shè)施完好率的計(jì)算

監(jiān)測(cè)設(shè)施完好率的監(jiān)測(cè)設(shè)施基數(shù)以設(shè)計(jì)文件（包括更改設(shè)計(jì)文件）為準(zhǔn)。如按規(guī)定程序，經(jīng)鑒定、評(píng)估，批準(zhǔn)報(bào)廢、停測(cè)或封存的設(shè)施儀器不包括在基數(shù)內(nèi)。

六、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率的計(jì)算

水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率是指在一定時(shí)間內(nèi)，中心站收到正確數(shù)據(jù)的遙測(cè)站數(shù)N占系統(tǒng)遙測(cè)站總數(shù)N的比率，即

水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率＝（n/N）×100％

七、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)可用度的計(jì)算

水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)可用度（或稱(chēng)有效度）A是指在一定時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)無(wú)故障工作時(shí)間與系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行時(shí)間的比率，即 A=MTBF/（MTBF+MTTR）

式中 MTBF——平均無(wú)故障工作時(shí)間； MTTR——平均維修時(shí)間。

附錄E：

滲漏點(diǎn)和一般漏點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)

一、考核范圍

水力發(fā)電廠(chǎng)在完成電力生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程所涉及的設(shè)備和系統(tǒng)（包括水輪發(fā)電機(jī)組，調(diào)速系統(tǒng)，油、水、風(fēng)系統(tǒng)，變壓器、開(kāi)關(guān)站及水工建筑物排水系統(tǒng)、啟閉設(shè)備等）。

二、滲漏點(diǎn)的界定

密封點(diǎn)對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)、地面和設(shè)備上有新的滲漏痕跡即為滲漏。密封點(diǎn)有介質(zhì)滲出的為滲點(diǎn)，有介質(zhì)滴落的為漏點(diǎn)，油每5min滴落一滴，水每5s滴落一滴為嚴(yán)重漏點(diǎn)，油、水滴落超過(guò)上述時(shí)間的為一般漏點(diǎn)。發(fā)電機(jī)軸承甩油導(dǎo)致明顯污染線(xiàn)棒、軸流式水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪漏油導(dǎo)致調(diào)速系統(tǒng)透平油年補(bǔ)油量超過(guò)總量的1％及閘門(mén)漏水超過(guò)0．1m3/s的均為嚴(yán)重漏點(diǎn)。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（1）全廠(chǎng)密封點(diǎn)滲漏率≤0．2‰，計(jì)算式為

全廠(chǎng)密封點(diǎn)滲漏率＝（全廠(chǎng)滲漏點(diǎn)總數(shù)）÷（全廠(chǎng)密封點(diǎn)總數(shù)）×1000‰

（2）全廠(chǎng)所有發(fā)電設(shè)備不得有嚴(yán)重漏點(diǎn)。發(fā)電主設(shè)備及其他生產(chǎn)設(shè)備的一般漏點(diǎn)和滲點(diǎn)不得超過(guò)以下允許值：

1）軸流式機(jī)組一般漏點(diǎn)1點(diǎn)，滲漏點(diǎn)2點(diǎn)；混流式機(jī)組一般漏點(diǎn)1點(diǎn)，滲漏點(diǎn)1點(diǎn)。2）其他生產(chǎn)設(shè)備一般漏點(diǎn)1點(diǎn)，滲漏點(diǎn)2點(diǎn)。

（3）其他生產(chǎn)設(shè)備原則上以場(chǎng)所、系統(tǒng)劃分，水力發(fā)電廠(chǎng)設(shè)總廠(chǎng)制的以分廠(chǎng)作為獨(dú)立統(tǒng)計(jì)單位。具體范圍劃分如下：

1）全廠(chǎng)油、水、風(fēng)管路及其附件自成系統(tǒng)。2）油庫(kù)、水泵室、空壓機(jī)室等按場(chǎng)所劃分。3）開(kāi)關(guān)站以不同電壓等級(jí)劃分。4）主變壓器、廠(chǎng)用變壓器分開(kāi)統(tǒng)計(jì)。5）每臺(tái)機(jī)組的調(diào)速系統(tǒng)（含壓油裝置）。6）水工建筑物排水系統(tǒng)。7）泄流啟閉設(shè)備及閘門(mén)。8）發(fā)電輸水啟閉設(shè)備。9）船閘或升船機(jī)。

四、密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)方法

密封點(diǎn)是指各種介質(zhì)可能向外滲漏的結(jié)合面。密封點(diǎn)分為靜密封點(diǎn)和動(dòng)密封點(diǎn)兩種。

靜密封點(diǎn)系指設(shè)備、容器、閥門(mén)、管道上的法蘭、門(mén)蓋、端蓋、填料函、絲堵、堵版、活接頭等第一個(gè)結(jié)合面為一個(gè)密封點(diǎn)。

充油電纜、油浸紙絕緣的終端對(duì)接頭為1個(gè)密封點(diǎn)，電纜中間對(duì)接頭為2個(gè)密封點(diǎn)，密封墊結(jié)合面為1個(gè)密封點(diǎn)；一對(duì)法蘭為1個(gè)密封點(diǎn)；一般有門(mén)蓋帶法蘭的閥門(mén)為4個(gè)密封點(diǎn)；焊接門(mén)為2個(gè)密封點(diǎn)；活接頭幾通的為幾個(gè)密封點(diǎn)。設(shè)備管道上的焊口、砂眼不統(tǒng)計(jì)為密封點(diǎn)，但有滲漏的作為滲漏點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

動(dòng)密封點(diǎn)系指設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的軸與端蓋間的結(jié)合部位，每一處為1個(gè)密封點(diǎn)。干油潤(rùn)滑軸承不作為密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

閘門(mén)以每一止水邊作為一個(gè)統(tǒng)計(jì)單位。

附件5：

水力發(fā)電廠(chǎng)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)表 電廠(chǎng)名稱(chēng)（蓋章）廠(chǎng)長(zhǎng)姓名

報(bào)送日期 年 月 日 電力工業(yè)部

一、電廠(chǎng)基本情況

二、主要考核指標(biāo)完成情況

三、有關(guān)考核指標(biāo)計(jì)算依據(jù)

（1）表1：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表。（2）表2：全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率計(jì)算表。（3）表3：水能利用提高率計(jì)算表。（4）表4：有關(guān)可靠性指標(biāo)完成情況表。（5）表5：等效可用系數(shù)定額完成率計(jì)算表。（6）表6：主設(shè)備評(píng)級(jí)統(tǒng)計(jì)表。

（7）表7：自動(dòng)裝置投入情況統(tǒng)計(jì)表。（8）表8：自動(dòng)開(kāi)、停機(jī)動(dòng)作情況統(tǒng)計(jì)表。（9）表9：繼電保護(hù)投入情況統(tǒng)計(jì)表。（10）表10：繼電保護(hù)動(dòng)作情況統(tǒng)計(jì)表。（11）表11：洪水預(yù)報(bào)與實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)表。

（12）表12：水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

四、考核指標(biāo)評(píng)分表

五、企業(yè)自查報(bào)告

六、上級(jí)部門(mén)推薦及審核意見(jiàn)

第二篇：國(guó)家電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)家電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)

（試行）》印發(fā)

作者：支點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)：

更新時(shí)間：2003年03月12日５月３０日，國(guó)家電力公司以國(guó)電發(fā)〔２００１〕３３０號(hào)文，就印發(fā)《國(guó)家電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》發(fā)出通知。

通知說(shuō)，創(chuàng)建一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作有效地提高了水力發(fā)電廠(chǎng)的管理水平和整體素質(zhì)，顯著地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善及國(guó)家電力公司體制改革的不斷深化，為適應(yīng)新的管理體制，與國(guó)際先進(jìn)管理水平接軌，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，現(xiàn)將《國(guó)家電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)》（試行）印發(fā)，從即日起實(shí)施。通知指出，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作是為促進(jìn)水電廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，深化電力體制改革，盡快與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，建立現(xiàn)代企業(yè)制度而采取的重大舉措。各分公司、電力集團(tuán)公司、各省（區(qū)、市）電力公司要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)一流水電廠(chǎng)工作為載體，努力轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)的改革、改組、改造和加強(qiáng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和自我約束機(jī)制，形成自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制和減人增效機(jī)制，進(jìn)一步提高水電廠(chǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，使水力發(fā)電廠(chǎng)成為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新型電力企業(yè)。在創(chuàng)建國(guó)際一流工作中要堅(jiān)持講求實(shí)效，扎實(shí)工作，力戒形式主義。

通知說(shuō)，創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作，在國(guó)家電力公司指導(dǎo)下由各分公司、電力集團(tuán)公司、?。▍^(qū)、市）電力公司等組織進(jìn)行。各分公司、電力集團(tuán)公司、省（區(qū)、市）公司應(yīng)按《考核標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格考核，按規(guī)定審核、報(bào)送，由國(guó)家電力公司審批后授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌及證書(shū)。

《國(guó)家電力公司創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》全文如下：

國(guó)家電力公司國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

在電力企業(yè)中開(kāi)展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)一流工作，是被實(shí)踐所證明的、科學(xué)有效的企業(yè)管理手段。通過(guò)近年來(lái)堅(jiān)持不懈的創(chuàng)一流工作，水力發(fā)電廠(chǎng)的面貌以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、兩個(gè)文明建設(shè)等各方面都發(fā)生了巨大變化，取得了顯著成績(jī)。當(dāng)今世界，社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的全球化不斷加快，電力企業(yè)的改革與發(fā)展也必然面臨新的挑戰(zhàn)。國(guó)家電力公司面向新世紀(jì)，確立了建設(shè)“控股型、經(jīng)營(yíng)型、現(xiàn)代化、集團(tuán)化管理的國(guó)際一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力于提高國(guó)家電力公司發(fā)展的整體素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)際一流發(fā)供電企業(yè)就是實(shí)施這一戰(zhàn)略的重要組成部分。與世界先進(jìn)水力發(fā)電廠(chǎng)相比，我們還存在管理粗、用

人多、技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)效益不高等差距，這就需要水力發(fā)電廠(chǎng)瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)。

國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一流的設(shè)備。國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)的發(fā)電設(shè)備應(yīng)當(dāng)技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)定可靠、高效低耗、自動(dòng)化程度高、符合環(huán)保要求，在電網(wǎng)運(yùn)行中能充分發(fā)揮發(fā)電、調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓和事故備用的作用。一流的技術(shù)。突出技術(shù)創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用具有世界先進(jìn)水平的科技成果，機(jī)組實(shí)現(xiàn)AGC、AVC功能，機(jī)組性能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)分析和控制，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班。一流的管理。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，廣泛采用現(xiàn)代化管理手段，有堅(jiān)強(qiáng)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)技術(shù)支持系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)、報(bào)價(jià)系統(tǒng)、電力市場(chǎng)交易管理系統(tǒng)和結(jié)算系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行靈活可靠，各項(xiàng)管理科學(xué)。一流的效益。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。一流的服務(wù)。樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，不斷提高面向社會(huì)和面向企業(yè)內(nèi)部的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。一流的人才。有一支素質(zhì)高、勤學(xué)習(xí)、具有創(chuàng)新精神的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能操作能手隊(duì)伍，人才結(jié)構(gòu)合理，能適應(yīng)企業(yè)不斷改革與發(fā)展的需要，發(fā)電人員效率和主業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

為指導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)工作，加快創(chuàng)建國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)步伐，特制定本標(biāo)準(zhǔn)：

一、必備條件

（一）企業(yè)規(guī)模

●單機(jī)容量１０萬(wàn)千瓦及以上，且全廠(chǎng)裝機(jī)容量５０萬(wàn)千瓦及以上

（二）安全質(zhì)量

●無(wú)生產(chǎn)重傷及以上人身傷亡事故，無(wú)重大及以上設(shè)備事故，無(wú)本企業(yè)責(zé)任

造成的重大電網(wǎng)事故

●無(wú)垮壩、漫壩、水淹廠(chǎng)房事故，無(wú)防汛責(zé)任事故

●發(fā)電設(shè)備等效可用系數(shù)實(shí)際完成值≥等效可用系數(shù)定額完成值

（三）技術(shù)裝備

●機(jī)組具備AGC、AVC功能

●實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班

●具有完善可靠的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)調(diào)度自動(dòng)化

大壩通過(guò)安全定期檢查并被評(píng)為正常壩，主要項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)或監(jiān)控

●具備完整和適應(yīng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的技術(shù)支持系統(tǒng)

（四）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

●實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)同步增長(zhǎng)，利潤(rùn)完成率１００%

●企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)級(jí)

●企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率≥５０萬(wàn)元/人·年

（五）企業(yè)形象

●獲得并保持國(guó)家電力公司一流水力發(fā)電廠(chǎng)稱(chēng)號(hào)

●獲得并保持國(guó)家電力公司雙文明單位稱(chēng)號(hào)

二、考核指標(biāo)

（一）安全與質(zhì)量

１．連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)全年

２．五類(lèi)誤操作事故率０次/千人·年

３．發(fā)電事故率０次/臺(tái)·年

４．火災(zāi)事故０次/年

５．同等及以上責(zé)任重大交通事故０次/年

６．對(duì)社會(huì)造成重大影響事故０次/年

７．正確執(zhí)行調(diào)度命令１００%

８．自動(dòng)裝置投入率１００%

９．自動(dòng)開(kāi)、停機(jī)成功率≥９９．５%

（抽水蓄能電站水泵工況≥９７%）

１０．繼電保護(hù)投入率、正確動(dòng)作率１００%

１１．非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù) ≤４次/臺(tái)·年

１２．等效強(qiáng)迫停運(yùn)率 ≤４%

（二）設(shè)備與技術(shù)

１．AGC投入率

２．機(jī)組性能與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)分析

３．機(jī)組穩(wěn)定性和效率達(dá)到設(shè)計(jì)值

４．科技投入率≥企業(yè)銷(xiāo)售收入的１．２%

５．科技投入產(chǎn)出比 ≥１∶６

６．科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率 ≥６０％

（三）效益與效率

１．水能利用提高率應(yīng)達(dá)到：多年調(diào)節(jié)性能水庫(kù)≥２%；其他調(diào)節(jié)性能水庫(kù)

≥５%

２．凈資產(chǎn)收益率 ≥１０%

３．資產(chǎn)負(fù)債率 ≤８０%

４．人員效率：達(dá)到國(guó)電公司新定員標(biāo)準(zhǔn)

５．對(duì)外投資收益率 ≥６%

６．投資收益上繳率 １００%

（四）員工素質(zhì)

１．上崗合格率 １００%

２．技術(shù)工種（職業(yè)）持證（職業(yè)資格證書(shū)）率 ≥９０%

３．高級(jí)管理人才、高級(jí)技術(shù)人才、高級(jí)技能人才比例 ≥１０%

４．全員崗位培訓(xùn)率 ≥８０%

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）機(jī)制創(chuàng)新

●建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，完善了法人治理結(jié)構(gòu)，建立了企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制。

●具備競(jìng)價(jià)上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)條件，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)效率與效益。

●建立了經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

●建立起完善的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理者在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益分配、用人決策和廉潔自律等重大問(wèn)題上的監(jiān)督。重視發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督職能，加強(qiáng)職工民主監(jiān)督。

（二）管理創(chuàng)新

●加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，制定了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和近期實(shí)施計(jì)劃。

●建立起完善的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的責(zé)任制和嚴(yán)密的管理規(guī)章制度。

●嚴(yán)格企業(yè)法制化管理，依法經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)治企。

●實(shí)施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，檢修措施規(guī)范化，全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。

●建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

●實(shí)現(xiàn)管理手段的信息化、智能化。

（三）科技創(chuàng)新

●建立健全有效的科技進(jìn)步機(jī)制，在科技的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和技術(shù)革新、改造等方面取得顯著成效，企業(yè)有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

●大力推廣應(yīng)用具有國(guó)際先進(jìn)水平的電力科技新技術(shù)，電力信息化達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水力發(fā)電廠(chǎng)水平。

●開(kāi)展節(jié)水增發(fā)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、狀態(tài)檢修等技術(shù)的研究應(yīng)用，不斷提高發(fā)電廠(chǎng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和自動(dòng)化水平。

（四）企業(yè)文化

●企業(yè)文化建設(shè)納入兩個(gè)文明建設(shè)管理體系，組織人員落實(shí)、制度完善、管理科學(xué)、措

施得力、成效顯著，在企業(yè)改革發(fā)展中顯示出強(qiáng)勁的文化力，在全國(guó)水力發(fā)電系統(tǒng)居領(lǐng)先水平。

●確立了體現(xiàn)時(shí)代特征與企業(yè)個(gè)性的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)道德，在增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍中發(fā)揮了積極作用。

●塑造了良好的服務(wù)、視覺(jué)、公關(guān)、媒體、禮儀、環(huán)境等企業(yè)形象，企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)外有著廣泛的美譽(yù)度和信譽(yù)度。

●在企業(yè)管理中充分體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主管理的精神，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工的社會(huì)主義勞動(dòng)積極性與創(chuàng)造性。

●充分發(fā)揮了企業(yè)文化建設(shè)在職工思想政治工作中的作用，促進(jìn)了思想政治工作的創(chuàng)新。

四、評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

●國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)由必備條件、考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)三部分組成，對(duì)各項(xiàng)必備條件實(shí)行評(píng)價(jià)否決；對(duì)考核指標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，總分為１０００分，其中考核指標(biāo)８００分，評(píng)價(jià)指標(biāo)２００分。

●考核指標(biāo)包括：

安全與質(zhì)量２００分

設(shè)備與技術(shù)２００分

效率與效益２００分

員工素質(zhì) ２００分

●評(píng)價(jià)指標(biāo)包括機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)文化，共４項(xiàng)，每項(xiàng)５０分。

（二）評(píng)分辦法

●考核指標(biāo)按考核標(biāo)準(zhǔn)具體評(píng)分（各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。

●評(píng)價(jià)指標(biāo)按優(yōu)秀、良好、一般進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)秀４６～５０分，良好４１～４５分，一般３６～４０分。

●各項(xiàng)考核指標(biāo)總得分率均達(dá)到９０％以上，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到良好及以上為合格。

五、考核程序

（一）企業(yè)自查

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。企業(yè)對(duì)照國(guó)家電力公司國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查，全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，向主管公司提出申請(qǐng)。

（二）上級(jí)公司檢查

由主管公司申請(qǐng)，上級(jí)公司組成聯(lián)合檢查組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行預(yù)檢查，認(rèn)為達(dá)到國(guó)電公司國(guó)際一流水力發(fā)電廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)后，向國(guó)家電力公司提出申報(bào)。

（三）國(guó)內(nèi)、國(guó)際專(zhuān)家評(píng)價(jià)

國(guó)家電力公司組織國(guó)內(nèi)同行專(zhuān)家進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并作出評(píng)審結(jié)論；在評(píng)審合格基礎(chǔ)上，可邀請(qǐng)國(guó)外同行專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（四）國(guó)電公司命名

由國(guó)家電力公司正式命名。

*注：燈泡貫流式機(jī)組單機(jī)容量不小于３萬(wàn)千瓦，全廠(chǎng)裝機(jī)容量不小于２０萬(wàn)千瓦。

第三篇：社團(tuán)活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)

社團(tuán)活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為切實(shí)提高各社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量并完善監(jiān)督管理體制，特制定此考核標(biāo)準(zhǔn)給與各活動(dòng)以定性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式為評(píng)定等級(jí)制，共分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

一、活動(dòng)考核內(nèi)容及分項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

(一)活動(dòng)宣傳方面

1.前期宣傳工作：

A 宣傳方式多樣（海報(bào)、宣傳板、條幅、網(wǎng)絡(luò)等）且宣傳效果好。

B 宣傳方式多樣但效果一般或宣傳方式簡(jiǎn)單。

C 宣傳方式單一且效果一般。

D 宣傳方式少且效果不好。

2.宣傳效果：

A 參加人員、人數(shù)達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃人員、人數(shù)且活動(dòng)知名度較高。

B 參加人員、人數(shù)達(dá)到計(jì)劃人員、人數(shù)且活動(dòng)知名度一般。

C 參加人員、人數(shù)基本達(dá)到計(jì)劃人員、人數(shù)或活動(dòng)知名度較低。

D 參加人員、人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于計(jì)劃人員、人數(shù)或活動(dòng)知名度很低。

3.后期宣傳工作：

A 宣傳方式多樣（海報(bào)、宣傳板、條幅、網(wǎng)絡(luò)等）且后期影響好。

B 宣傳方式多樣但效果一般或宣傳方式簡(jiǎn)單且后期影響較好。

C 宣傳方式單一且效果一般，后期影響一般。

D 宣傳方式少且效果不好，后期影響很小。

(二)活動(dòng)主體內(nèi)容

1.活動(dòng)前期準(zhǔn)備：

A 大型活動(dòng)的活動(dòng)計(jì)劃周密且準(zhǔn)備工作充分。

B 大型活動(dòng)的活動(dòng)計(jì)劃周密或準(zhǔn)備工作充分。

C 大型活動(dòng)的活動(dòng)計(jì)劃疏漏較多且準(zhǔn)備工作一般。

D大型活動(dòng)的活動(dòng)計(jì)劃疏漏過(guò)多且準(zhǔn)備工作較差。

2.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排與人員分工：

A 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置到位，活動(dòng)可以按時(shí)開(kāi)展且人員分工安排明確。

B活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間和人員分工有一項(xiàng)未符合要求。

C活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間和人員分工有兩項(xiàng)未符合要求。

D活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間和人員分工均未符合要求。

3.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序：

A 組織條理，進(jìn)展順利?；顒?dòng)秩序好，若為室內(nèi)活動(dòng)（除必要討論外）

無(wú)過(guò)多嘈雜聲，且無(wú)過(guò)多人員隨意走動(dòng)；若為室外活動(dòng)，則參加活動(dòng)人

員能自覺(jué)按照指示參與活動(dòng)，無(wú)起哄和擾亂活動(dòng)正常進(jìn)行的現(xiàn)象。

B 組織條理，進(jìn)展順利?；顒?dòng)秩序較好，基本能按照指示開(kāi)展進(jìn)行活

動(dòng)，偶爾有人隨意走動(dòng)，但總體情況較好。

C 組織一般或進(jìn)展不順利?；顒?dòng)秩序一般，現(xiàn)場(chǎng)較為嘈雜，有較多人

交頭接耳，且有較多人隨意走動(dòng)或打電話(huà)。

D 組織混亂且進(jìn)展不順利?；顒?dòng)秩序較差，現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于嘈雜，有過(guò)多人

隨意走動(dòng)和做與活動(dòng)無(wú)關(guān)的事情。

4.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況：

A 衛(wèi)生狀況保持良好且活動(dòng)后能自覺(jué)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

B 衛(wèi)生狀況保持較好或活動(dòng)后能自覺(jué)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

C 衛(wèi)生狀況保持一般或活動(dòng)后沒(méi)有自覺(jué)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

D 衛(wèi)生狀況較差且活動(dòng)后不進(jìn)行全面打掃或裝作視而不見(jiàn)。

5.活動(dòng)氣氛與效果：

A 活動(dòng)氣氛活躍，互動(dòng)好，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)好?？梢园凑战M織方活動(dòng)原計(jì)劃

達(dá)到或超過(guò)預(yù)期效果，可以吸引更多的同學(xué)參與其中。

B 活動(dòng)氣氛較活躍，互動(dòng)較好，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)較好?？梢曰具_(dá)到活動(dòng)目的，使參加活動(dòng)人員可以投入其中。

C 活動(dòng)氣氛一般，互動(dòng)一般，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)一般?；顒?dòng)略顯枯燥或時(shí)間過(guò)

長(zhǎng)，使參加活動(dòng)人員中途退出過(guò)多或做與活動(dòng)無(wú)關(guān)的事情過(guò)多，活動(dòng)未

能較好的表達(dá)其初衷。

D 活動(dòng)氣氛較差，互動(dòng)差，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)較差。完全背離活動(dòng)初衷或因各

種原因致使活動(dòng)未能順利舉行且不進(jìn)行任何協(xié)調(diào)工作。

6.活動(dòng)意義與收效：

A 活動(dòng)主題積極健康，可以豐富校園文化生活；活動(dòng)收效好，參加活

動(dòng)人員對(duì)活動(dòng)整體評(píng)價(jià)高。

B 活動(dòng)主題積極健康，可以豐富校園文化生活；活動(dòng)收效一般，參加

活動(dòng)人員對(duì)活動(dòng)整體評(píng)價(jià)一般。

C活動(dòng)主題積極健康，可以豐富校園文化生活；活動(dòng)收效較低，參加

活動(dòng)人員對(duì)活動(dòng)整體評(píng)價(jià)較低。

D活動(dòng)主題悲觀消極或純粹為活動(dòng)而活動(dòng)，不能有效豐富校園文化生

活；活動(dòng)收效很低，參加活動(dòng)人員對(duì)活動(dòng)整體評(píng)價(jià)很低。

7.活動(dòng)組織方現(xiàn)場(chǎng)處理情況：

A 設(shè)有專(zhuān)門(mén)的維護(hù)人員或機(jī)動(dòng)人員用于處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事件和與參加

活動(dòng)人員的溝通且處理效果好，不影響活動(dòng)的正常進(jìn)行和參加人員的情

緒。

B設(shè)有專(zhuān)門(mén)的維護(hù)人員或機(jī)動(dòng)人員用于處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事件和與參加

活動(dòng)人員的溝通且處理效果較好，基本不影響活動(dòng)的正常進(jìn)行，參加人

員的情緒波動(dòng)較小。

C未設(shè)專(zhuān)門(mén)的維護(hù)人員或機(jī)動(dòng)人員用于處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事件和與參加

活動(dòng)人員的溝通或處理效果一般，影響活動(dòng)的正常進(jìn)行且使參加人員有

不滿(mǎn)意情緒。

D未設(shè)專(zhuān)門(mén)的維護(hù)人員或機(jī)動(dòng)人員用于處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事件和與參加

活動(dòng)人員的溝通且處理效果差，影響了活動(dòng)的正常進(jìn)行且使參加人員很

不滿(mǎn)意。

8.配合督導(dǎo)人員情況：

A 積極配合督導(dǎo)人員工作和提供活動(dòng)的相關(guān)信息且態(tài)度友好。

B配合督導(dǎo)人員工作和提供活動(dòng)的相關(guān)信息或態(tài)度友好。

C基本配合督導(dǎo)人員工作和提供活動(dòng)的相關(guān)信息且態(tài)度一般。

D未配合督導(dǎo)人員工作和提供活動(dòng)的相關(guān)信息或態(tài)度惡劣。

(三)活動(dòng)資料方面

1.活動(dòng)申請(qǐng)表：

A 活動(dòng)申請(qǐng)表按照規(guī)定嚴(yán)格流程且及時(shí)上交，大型活動(dòng)附有詳細(xì)的活

動(dòng)計(jì)劃。

B 活動(dòng)申請(qǐng)表未按照規(guī)定嚴(yán)格流程或未及時(shí)上交，大型活動(dòng)未附有詳

細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。

C活動(dòng)申請(qǐng)表未按照規(guī)定嚴(yán)格流程且未及時(shí)上交，大型活動(dòng)未附有詳

細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。

D活動(dòng)申請(qǐng)表未按照規(guī)定嚴(yán)格流程且未上交，大型活動(dòng)未附有詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。

2.活動(dòng)信息(時(shí)間、地點(diǎn)等)提供：

A 活動(dòng)相關(guān)信息提供及時(shí)、準(zhǔn)確，若活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生變更可以及

時(shí)提供相關(guān)信息。

B活動(dòng)相關(guān)信息提供不及時(shí)或不準(zhǔn)確，若活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生變更可

以及時(shí)提供相關(guān)信息。

C活動(dòng)相關(guān)信息提供不及時(shí)或不準(zhǔn)確，且當(dāng)活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生變更

時(shí)未提供任何相關(guān)信息。

D活動(dòng)相關(guān)信息提供不及時(shí)且不準(zhǔn)確，且當(dāng)活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生變更

時(shí)未提供任何相關(guān)信息。

3.活動(dòng)總結(jié)表：

A 于活動(dòng)結(jié)束后三天之內(nèi)按時(shí)上交并附有清晰的財(cái)務(wù)收支情況（若

有）。

B 于活動(dòng)結(jié)束后第四天或第五天上交并附有清晰的財(cái)務(wù)收支情況（若

有）。

C于活動(dòng)結(jié)束后五天之后上交或并附有清晰的財(cái)務(wù)收支情況（若有）。

D活動(dòng)結(jié)束后未上交且未附有任何的財(cái)務(wù)收支情況（若有）。

4.活動(dòng)相關(guān)總結(jié)及活動(dòng)照片：

A 如實(shí)反映活動(dòng)的真實(shí)情況，反映內(nèi)容完整、全面，并認(rèn)真分析總結(jié)

了其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

B基本如實(shí)反映活動(dòng)的真實(shí)情況，反映內(nèi)容較完整、全面，大致分析

總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

C基本如實(shí)反映活動(dòng)的真實(shí)情況，反映內(nèi)容不完整、片面，且未分析

總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

D不能如實(shí)反映活動(dòng)的真實(shí)情況，反映內(nèi)容空洞、片面，且未分析總

結(jié)其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

二、活動(dòng)整體定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

1.A級(jí)活動(dòng)要求各項(xiàng)指標(biāo)均為A，允許最多有三項(xiàng)為B。

2.B級(jí)活動(dòng)要求各項(xiàng)指標(biāo)為B以上（含B），允許最多有兩項(xiàng)為C。

3.C級(jí)活動(dòng)要求各項(xiàng)指標(biāo)為C以上（含C），允許最多有一項(xiàng)為D。

4.D級(jí)活動(dòng)為有兩項(xiàng)或多項(xiàng)指標(biāo)為D.山東科技大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

第四篇：水力發(fā)電廠(chǎng)副總經(jīng)濟(jì)師工作標(biāo)準(zhǔn)

水力發(fā)電廠(chǎng)副總經(jīng)濟(jì)師工作標(biāo)準(zhǔn)

副總經(jīng)濟(jì)師 1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了副總經(jīng)濟(jì)師的職責(zé)范圍、工作內(nèi)容與要求、責(zé)任與權(quán)限、檢查與考核等的規(guī)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX水力發(fā)電廠(chǎng)副總經(jīng)濟(jì)師的工作。2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的

修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

Q/XXX2039--2003績(jī)效工資分配與績(jī)效考核 3工作責(zé)權(quán) 3.1職權(quán)

3.1.1副總經(jīng)濟(jì)師協(xié)助主管廠(chǎng)長(zhǎng)對(duì)分管工作行使職權(quán)。3.1.2協(xié)助廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)搞好廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作。3.2責(zé)任

3.2.1對(duì)分管的經(jīng)營(yíng)管理及決策失誤負(fù)相應(yīng)責(zé)任。3.2.2對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé)。4任職條件

4.1能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策；有高度的責(zé)任感和責(zé)任感；實(shí)事求是，作風(fēng)民主；

有改革創(chuàng)新觀念和開(kāi)拓進(jìn)取精神；具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平。4.2文化程度或技術(shù)職務(wù)：大專(zhuān)及以上文化程度，并具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職資格。

4.3工作經(jīng)歷：從事電力企業(yè)生產(chǎn)管理崗位五年及以上，并在中層管理崗位任職三年及以上。

4.4業(yè)務(wù)能力：能正確理解上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件、法規(guī)精神；善于調(diào)查研究、掌握信息；對(duì)全廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)管

理等重大問(wèn)題，能及時(shí)協(xié)調(diào)解決或提出可行性建議。

4.5專(zhuān)業(yè)知識(shí)：掌握經(jīng)濟(jì)管理學(xué)及現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)；熟悉企業(yè)法、稅法、合同法、勞動(dòng)法等國(guó)家

有關(guān)政策法律和法規(guī)；能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行日常性事務(wù)處理。5工作內(nèi)容和要求

5.1督促有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。5.2組織全廠(chǎng)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃的編報(bào)及貫徹執(zhí)行。5.3督促全廠(chǎng)綜合計(jì)劃的編制、下達(dá)、檢查與考核。

5.4協(xié)助主管廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全廠(chǎng)合同、契約及協(xié)議的歸口管理，制定管理制度，并監(jiān)督管理制度執(zhí)行情況。5.5督促主管廠(chǎng)長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)全廠(chǎng)的其他經(jīng)營(yíng)管理工作。6工作報(bào)告程序

6.1工作問(wèn)題處理程序：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，必要時(shí)向直接上級(jí)報(bào)告，對(duì)下級(jí)的報(bào)告必須在4h內(nèi)明 Q/XXX3026--2003 138 確回復(fù)。

6.2工作報(bào)告程序：向直接上級(jí)報(bào)告，不越級(jí)報(bào)告。

6.3工作意見(jiàn)（建議）匯報(bào)程序：向直接上級(jí)匯報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。7檢查與考核

7.1本工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由主管廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)每月檢查考核一次。7.2根據(jù)考核結(jié)果按Q/XXX2039--2003進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

第五篇：電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)

目 次

前 言 1范圍

2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4防范標(biāo)準(zhǔn) 5應(yīng)急管理

附錄A（規(guī)范性附錄）重要目標(biāo)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 附錄B（規(guī)范性附錄）人防配置表 附錄C（規(guī)范性附錄）物防設(shè)施配置表 附錄D（規(guī)范性附錄）技防設(shè)施配置表

前 言

為建立發(fā)電企業(yè)反恐怖防范長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高反恐怖防范的能力和水平，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)做好反恐怖防范工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力監(jiān)管條例》、《反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（模板）》等有關(guān)文件制定本標(biāo)準(zhǔn)。

電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）共分為電網(wǎng)、火電＼風(fēng)電、水電1：程等三部分，本標(biāo)準(zhǔn)是其中之一，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范開(kāi)展反恐怖防范工作。政府有關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行反恐怖防范工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B、C、D為規(guī)范性附錄，分別對(duì)發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的重要目標(biāo)分類(lèi)、人防配置、物防設(shè)施配置、技防設(shè)施配置做出了要求和說(shuō)明。

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家反恐怖工作I辦調(diào)小組辦公室提出并負(fù)責(zé)解釋。

電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）

（火電＼風(fēng)電部分）范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的工作要求和重要目標(biāo)的防范標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)火電廠(chǎng)、風(fēng)電場(chǎng)的反恐怖防范工作。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)

中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)

中華人民共和國(guó)消防法

中華人民共和國(guó)主席令第17號(hào)

中華人民共和國(guó)人民武裝警察法

國(guó)務(wù)院令第421號(hào)

企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例

國(guó)務(wù)院令第239號(hào)

電力設(shè)施保護(hù)條例

國(guó)務(wù)院令第564號(hào)

保安服務(wù)管理?xiàng)l例

公安部令第93號(hào)

公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定

公安部令第112號(hào)

公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部令第8號(hào)

電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則 電監(jiān)會(huì)令第5號(hào)

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定 電監(jiān)安全(2009)61號(hào)

電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 GB 2887

電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范

GB 12663

防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件 GB 15210

通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)通用技術(shù)規(guī)范 GB 16796

安全防范報(bào)警設(shè)備安全要求和試驗(yàn)方法 GB 17565防盜安全門(mén)通用技術(shù)條件 GB 25287周界防范高壓電網(wǎng)裝置 GB 50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB 50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB 50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB/T 7946脈沖電子圍欄及其安裝和安全運(yùn)行 GB/T 15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求 GA 69防爆毯

GA 308安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則

GA 576防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)通用技術(shù)條件 GA/T 75安全防范工程程序與要求 GA/T 594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制 GA/T 644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T 761,停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求 3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)與定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 恐怖活動(dòng)terrorism activities 指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。3.2 恐怖活動(dòng)組織terrori sm organi zat ion 指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。3.3 恐怖活動(dòng)人員terror ists 指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。

3.4反恐怖防范重要目標(biāo)（簡(jiǎn)稱(chēng)：重要目標(biāo)）

important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖襲擊，會(huì)造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣?huì)秩序、公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的場(chǎng)所、建筑、工程、設(shè)施等。

3.5 反恐怖防范重要部位（簡(jiǎn)稱(chēng)：重要部位）

key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目標(biāo)中對(duì)功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備等。3.6 人力防范（簡(jiǎn)稱(chēng)：人防）

personnel protection

指執(zhí)行反恐怖防范任努的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和（或）人員群體的?種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。

3.7實(shí)體防范（簡(jiǎn)稱(chēng)：物防）physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動(dòng)的各種實(shí)體防護(hù)手段（包括建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等）。

3.8技術(shù)防范（簡(jiǎn)稱(chēng)：技防）

technical protect ion

指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和（或）網(wǎng)絡(luò)以提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力和防護(hù)功能的反恐怖防范技術(shù)手段。

3.9 常態(tài)反恐怖防范

normal ant i-terror ism precaut i ons

指在社會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定的H常狀態(tài)下，采用的一般性、常規(guī)性防范措施和行為。3.10非常態(tài)反恐怖防范

abnorma I anti-terror i sm precaut i ons

指在國(guó)家對(duì)反恐怖1：作提出要求的特殊時(shí)段或政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，采取的加強(qiáng)性防范措施和行為。3.11變電站substat ion

是電力系統(tǒng)中的重要組成部分，是電力系統(tǒng)中變換電壓、接受和分配電能、控制電力流向的電力設(shè)施，是將各級(jí)電壓的電網(wǎng)聯(lián)系在一起的樞紐。主要包括變壓器、母線(xiàn)、斷路器、隔離開(kāi)關(guān)等電氣設(shè)備、建（構(gòu)）筑物、屯力系統(tǒng)安全和控制所需的設(shè)施等。3.12輸（配）電線(xiàn)路

transmission(distribut ion)I i nes

連接發(fā)電廠(chǎng)與變電站之問(wèn)、變電站與變電站之問(wèn)或變電站與用戶(hù)之間，組成網(wǎng)絡(luò)以輸送（配送）電能為目的的電力設(shè)施。3.13火電廠(chǎng)

thermal power plant

利用煤、石油、天然氣等固體、液體燃料燃燒所產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)換為動(dòng)能以生產(chǎn)電能的工廠(chǎng)。

3.14風(fēng)電場(chǎng)wind farm

由多臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)細(xì)．組成的電站。4 防范標(biāo)準(zhǔn) 4.1 總體要求

4.1.1運(yùn)營(yíng)管理火電廠(chǎng)／風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)電企業(yè)”）的反恐怖防范工作應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)及其它地方標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、預(yù)防為主、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則。

4.1.2發(fā)電企業(yè)應(yīng)在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將本倉(cāng)業(yè)的反恐怖防范T作納入當(dāng)?shù)胤纯植婪婪豆ぷ黧w系，與政府相關(guān)部門(mén)建立反恐怖防范工作協(xié)凋聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并接受政府相關(guān)部門(mén)對(duì)反恐怖防范工作的指導(dǎo)和檢查。

4.1.3電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助國(guó)家及地方人民政府反恐怖主管部門(mén)對(duì)發(fā)電企業(yè)落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

4.1.4發(fā)電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)反恐怖防范工作第一責(zé)任人。發(fā)曳企業(yè)應(yīng)建立與本企些反恐怖防范工作任務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織檢查和研究改進(jìn)防范措施，落實(shí)反恐怖防范專(zhuān)項(xiàng)資金，保證反恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)中人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

4.1.5企業(yè)應(yīng)建立本單位反恐怖防范工作制度、重要日標(biāo)和重要部位保衛(wèi)制度等規(guī)章制度，并定期進(jìn)行修訂。反恐怖防范工作應(yīng)建立例會(huì)制度。

4.1.6發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等因素，進(jìn)行反恐怖防范重要目標(biāo)初步分類(lèi)（分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄A），并將分類(lèi)結(jié)果報(bào)地方人民政府反恐怖主管部門(mén)審核、備案。

未作為重要目標(biāo)列入附錄A的火電廠(chǎng)／風(fēng)電場(chǎng)以及光伏電站、風(fēng)光互補(bǔ)電站等類(lèi)型發(fā)電企業(yè)的反恐怖防范工作可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.1.7發(fā)電企業(yè)需要對(duì)重要目標(biāo)分類(lèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整建議報(bào)地方人民政府反恐怖主管部門(mén)審核、批準(zhǔn)。

4.1.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)火電廠(chǎng)／風(fēng)電場(chǎng)重要目標(biāo)分類(lèi)情況采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施。4.1.9新建、改（擴(kuò)）建火電廠(chǎng)／風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)日應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)反恐怖防范安全設(shè)施、系統(tǒng)，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施丁、同時(shí)投入使用。

4.1.10發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期對(duì)反恐怖防范設(shè)施、系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)、校驗(yàn)，保證設(shè)備完好。發(fā)電企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新設(shè)備，用以提高反恐怖防范水平。

4.1.11發(fā)電企業(yè)應(yīng)整合安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、安全保衛(wèi)等資源，充分發(fā)揮群防群治的優(yōu)勢(shì)，提高反恐怖防范綜合能力。

4.1.12發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向地方人民政府反恐怖主管部門(mén)報(bào)送涉恐信息。4.2 常態(tài)防范標(biāo)準(zhǔn) 4.2.1人防標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1.1發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全保衛(wèi)部門(mén)，配置專(zhuān)（兼）職人員，負(fù)責(zé)反恐怖防范的具體工作。

反恐怖防范人防配置要求見(jiàn)附錄B。

4.2.1.2反恐怖防范專(zhuān)（兼）職人員除應(yīng)熟悉《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》的要求外，還應(yīng)熟悉本食業(yè)反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。

4.2.1.3發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系，對(duì)擬聘用的安保服務(wù)公司資質(zhì)及安保服務(wù)公司派出人員的背景進(jìn)行審查，防I上可疑人員上崗。

4.2.1.4反恐怖防范專(zhuān)（兼）職人員應(yīng)掌握必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。發(fā)電企業(yè)應(yīng)安排必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)反恐怖防范專(zhuān)（兼）職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專(zhuān)職人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于48課時(shí)，兼職人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。

4.2.1.5發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的反恐怖防范意識(shí)，并定期對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重要崗位員工進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

4.2.1.6反恐怖防范重要目標(biāo)需要配備武裝警察守衛(wèi)力量的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)派駐武裝警察進(jìn)行安仝守衛(wèi)。

4.2.1.7發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格門(mén)禁管理，在人員、車(chē)輛、物資等主要進(jìn)出口設(shè)置24小時(shí)值守的固定檢查門(mén)衛(wèi)（哨位），并配備通訊工具，對(duì)進(jìn)出的人員、車(chē)輛、物資進(jìn)行檢查、審核、登記，禁止無(wú)關(guān)人員和沒(méi)有內(nèi)部通行證的車(chē)輛進(jìn)入重要曰標(biāo)。

4.2.1.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工作，落實(shí)防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)隱患，嚴(yán)防恐怖分子通過(guò)各種渠道將各類(lèi)危險(xiǎn)物品帶入重要部位。

4.2.1.9對(duì)進(jìn)入重要部位的臨時(shí)外來(lái)人員、從事工程項(xiàng)目施工的人員，須經(jīng)安全保衛(wèi)部門(mén)背景審查后方可辦理審批、備案、通行手續(xù)。4.2.2物防標(biāo)準(zhǔn)

4.2.2.1反恐怖防范物防設(shè)施主要有防盜安全門(mén)、防盜柵欄、實(shí)體圍墻、隔離欄（墩）、機(jī)動(dòng)車(chē)阻攔裝置、應(yīng)急用品等。物防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝要牢固可靠。反恐怖防范物防設(shè)施配置要求見(jiàn)附錄C。物防系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50348的規(guī)定。

4.2.2.2廠(chǎng)區(qū)周界應(yīng)設(shè)置封閉式的實(shí)物屏障、照明設(shè)施、警戒標(biāo)志，進(jìn)出口設(shè)置固定門(mén)崗（包括崗哨樓、崗?fù)ぃ┎⑴鋫湎鹉z棒、應(yīng)急燈等用品。在大門(mén)內(nèi)外適當(dāng)位置劃定警戒線(xiàn)，設(shè)置人、車(chē)分離通道，配置安檢設(shè)施、設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)減速帶等，設(shè)置“停車(chē)檢查”、“限速”標(biāo)志。

實(shí)物屏障一般包括圍墻（護(hù)欄、鋼網(wǎng)墻）、警戒標(biāo)志等。

圍欄（墻）內(nèi)側(cè)、外側(cè)的凈高度均應(yīng)不低于2.5m。圍欄（墻）應(yīng)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，不易攀爬，一般采用鋼板網(wǎng)、鋼筋網(wǎng)、鋼筋混凝土預(yù)制板等結(jié)構(gòu)形式。

4.2.2.3重要目標(biāo)出入口、周界困墻等應(yīng)設(shè)置符合GB 50034要求的照明設(shè)施，夜間照明設(shè)備的點(diǎn)亮率不低于95%。

4.2.2.4發(fā)電企業(yè)安全保衛(wèi)部門(mén)宜配備防暴頭盔、防刺服、防護(hù)服、防割手套、多發(fā)捕捉網(wǎng)發(fā)射器、電警棍、防暴棍、盾牌、手銬、催淚罐、空氣呼吸器、防毒面具、防爆毯、防沖撞釘、與地方公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的通信器材、巡邏車(chē)等裝備。4.2.3技防標(biāo)準(zhǔn)

4.2.3.1發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的技防設(shè)施包括安防系統(tǒng)監(jiān)控中心、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、周界（圍墻）智能電子脈沖防護(hù)網(wǎng)、出入口控制系統(tǒng)、重點(diǎn)部位紅外（雷達(dá)）入侵報(bào)警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。

反恐怖防范技防設(shè)施配置要求見(jiàn)附錄D。

技防系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家及公安部門(mén)相關(guān)規(guī)定的要求。

4.2.3.2發(fā)電企業(yè)安防系統(tǒng)監(jiān)控中心的面積應(yīng)與安防系統(tǒng)的規(guī)模相適應(yīng)。系統(tǒng)應(yīng)有監(jiān)控、報(bào)警控制臺(tái)，監(jiān)視、錄像、存儲(chǔ)、打印、復(fù)制、通訊設(shè)備、報(bào)警部位顯示模板、備用電源等；系統(tǒng)應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)施和消防沒(méi)施，以及滿(mǎn)足值班人員正常工作的輔助設(shè)施。

安防系統(tǒng)監(jiān)控中心的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50348等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2.3.3發(fā)電企業(yè)廠(chǎng)區(qū)、重要部位視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)由前端攝像機(jī)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、控制、記錄與顯示裝置等組成。系統(tǒng)座能對(duì)監(jiān)控的場(chǎng)所、部位、通道等進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的視頻探測(cè)、視頻監(jiān)視，圖像顯示、記錄與回放，且具有視頻入侵報(bào)警功能。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50395的要求。

4.2.3.4火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)在周界（圍墻）設(shè)置智能電子脈沖防護(hù)網(wǎng)。

4.2.3.5入侵報(bào)警系統(tǒng)由入侵探測(cè)器、緊急報(bào)警裝置、傳輸網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警控制器等組成。系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)設(shè)防區(qū)域的非法入侵進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的探測(cè)與報(bào)警；系統(tǒng)應(yīng)能獨(dú)立運(yùn)行，有輸出接口，可用手動(dòng)、自動(dòng)操作以有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)方式報(bào)警，且具有防破壞報(bào)警功能；系統(tǒng)的前端應(yīng)按需要選擇、安裝各類(lèi)入侵探測(cè)設(shè)備，構(gòu)成點(diǎn)、線(xiàn)、面、空間綜合防護(hù)系統(tǒng)；系統(tǒng)應(yīng)能按時(shí)間、區(qū)域、部位任意編程設(shè)防和撤防。

入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50394的要求。

4.2.3.6出入口控制系統(tǒng)由識(shí)讀（顯示）裝置、傳輸網(wǎng)絡(luò)、管理控制器、記錄設(shè)備、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等組成。系統(tǒng)的各類(lèi)識(shí)別裝置、執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)保汪操作的有效性和可靠性，應(yīng)有防尾隨措施。對(duì)非法闖入的行為，應(yīng)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，同時(shí)系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足緊急逃生時(shí)人員疏散的相關(guān)要求。系統(tǒng)應(yīng)具有人員出入時(shí)間、地點(diǎn)、順序等數(shù)據(jù)設(shè)置、顯示、記錄、查詢(xún)和打印等功能，并有防篡改、防銷(xiāo)毀等措施。

出入口控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符含GB 50396的要求。

4.2.3.7電子巡查系統(tǒng)由信息標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)采集器、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換傳輸裝置及管理軟件等組成。系統(tǒng)信息采集點(diǎn)（巡查點(diǎn)）裝置應(yīng)安裝在重要部位及巡查路線(xiàn)上，且安裝應(yīng)牢固、隱蔽。系統(tǒng)在授權(quán)情況下應(yīng)能對(duì)巡查路線(xiàn)、時(shí)間、巡查點(diǎn)進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整。監(jiān)控中心應(yīng)具有對(duì)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、存儲(chǔ)、查詢(xún)和打印等功能，并具有違規(guī)記錄提示。

電子巡查系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GA/T 644的要求。

4.2.3.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置公共廣播系統(tǒng)并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的廣播。系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)處于熱備用狀態(tài)，具有應(yīng)急備用電源，能定時(shí)自檢和故障自動(dòng)告警；緊急廣播應(yīng)具有最高級(jí)別的優(yōu)先權(quán)，能在警報(bào)信號(hào)觸發(fā)后立即投入運(yùn)行。

公共廣播系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB 50526等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2.3.9發(fā)電企業(yè)的安防系統(tǒng)、電力生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)以及其他信息系統(tǒng)的安全防護(hù)應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)、《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。4.3 非常態(tài)防范標(biāo)準(zhǔn)

4.3.1在國(guó)家對(duì)反恐怖工作提出要求的特殊時(shí)段或政府有關(guān)部門(mén)正式發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，應(yīng)在常態(tài)防范基礎(chǔ)上，采取一切必要的防范措施，提升防范等級(jí)和防范標(biāo)準(zhǔn)，4.3.2發(fā)電企業(yè)反恐怖非常態(tài)防范一般分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)（其中一級(jí)為最高級(jí)），由國(guó)家或地方人民政府反恐怖主管部門(mén)負(fù)責(zé)級(jí)別的發(fā)布。

4.3.3在非常態(tài)情況下，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在地方人民政府反恐怖主管部門(mén)的指導(dǎo)下加強(qiáng)反恐怖防范工作，必要時(shí)可增派公安、武警力量，加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)的防范。

4.3.4發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口管控、網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)和病毒木馬防治丁作，必要時(shí)應(yīng)采取其他臨時(shí)非常規(guī)措施保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。4.3.5二級(jí)非常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)

4.3.5.1發(fā)電企業(yè)分管負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作。增加技防設(shè)施監(jiān)控力量。

4.3.5.2主要出入口增派雙崗，嚴(yán)格重要部位進(jìn)出檢查，限制攜帶物品進(jìn)入重要部位。4.3.5.3對(duì)重要部位安排人員設(shè)點(diǎn)守護(hù)。4.3.5.4設(shè)置警戒區(qū)域，關(guān)閉非主要出入口。

4.3.5.5配置的防沖撞等設(shè)備運(yùn)送至門(mén)崗，保證各類(lèi)防范發(fā)施、處置裝備配置到位。4.3.5.6啟用安檢門(mén)、探測(cè)儀等安檢設(shè)備，對(duì)進(jìn)入重要部位的人員、車(chē)輛、物品進(jìn)行安全檢查。4.3.5.7各級(jí)反恐防范人員保持有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊24小時(shí)暢通。4.3.6 一級(jí)非常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)

4.3.6.1發(fā)電企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班組織防范工作。

4.3.6.2各相關(guān)責(zé)住單位和應(yīng)急力量進(jìn)入T作崗位，并保持24小時(shí)通訊暢通。4.3.6.3發(fā)電企業(yè)停止檢修、擴(kuò)建等不影響發(fā)電的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.3.6.4開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置等安全設(shè)施。

4.3.6.5根據(jù)當(dāng)?shù)胤纯植啦块T(mén)要求，采取的其他防范措施。5 應(yīng)急管理 5.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

發(fā)電企業(yè)的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本企業(yè)反恐怖防范應(yīng)急管理T-作，安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)反恐怖防范應(yīng)急管理的具體工作，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則設(shè)立應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)急物資、裝備。5.2應(yīng)急預(yù)案

發(fā)電企業(yè)應(yīng)組織制定本企業(yè)的反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)案體系。預(yù)案要包括應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、工作原則、應(yīng)急指揮體系（含應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、指揮權(quán)限、指揮程序）、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)一變更一解除機(jī)制、應(yīng)急保障等內(nèi)容。5.3應(yīng)急演練

發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期組織開(kāi)展反恐怖防范應(yīng)急演練，做好演練評(píng)估工作。同時(shí)應(yīng)積極參與由政府相關(guān)部門(mén)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的反恐怖防范聯(lián)合應(yīng)急演練，提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。應(yīng)急演練每年應(yīng)不少于一次。5.4應(yīng)急處置

火電廠(chǎng)／風(fēng)電場(chǎng)遭受恐怖襲擊時(shí)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序進(jìn)行先期處置，控制，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大并立乜口向地方人民政腑反恐怖主管部門(mén)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)反恐怖防范應(yīng)急響應(yīng)，涮集應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置。5.5 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)變動(dòng)和解除

發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令的單位，根據(jù)情況變化，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的變化和解除指令。

附錄A

（規(guī)范性附錄）重要目標(biāo)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

┏━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃

類(lèi)別劃分

┃

火電廠(chǎng)裝機(jī)總?cè)萘?/p>

┃

風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)總?cè)萘?/p>

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

一類(lèi)重要目標(biāo)

┃

2000MW以上

┃

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

二類(lèi)重要目標(biāo)

┃1000MW以上2000MW以下┃

500X,IW以一L

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫

┃

三類(lèi)重要目標(biāo)

┃IOOMW以上IOOOMW以下 ┃

50MW以上500MW以下┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛

注：本表中所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

┃ 附錄B

（規(guī)范性附錄）人防配置表

┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

┃ ┃序號(hào)

┃

項(xiàng)

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類(lèi)

┃二類(lèi)

┃三類(lèi)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范領(lǐng)

┃．導(dǎo)小組

┃分工明確、責(zé)任落實(shí)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┻━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范第一責(zé)任人

┃單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范責(zé)任部門(mén)

┃單位安全保衛(wèi)部門(mén)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃技防監(jiān)控人員

┃技防設(shè)施操作

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃固定崗人員

┃出入口

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃安保力量

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃巡邏人員

┃周界、出入[J、重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃備勤人員

┃機(jī)動(dòng)

┃

應(yīng)設(shè)

┃

應(yīng)設(shè)

┃

應(yīng)設(shè)

┃ ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛

附錄C

（規(guī)范性附錄）物防設(shè)施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

┃ ┃序號(hào)

┃

項(xiàng)

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類(lèi)

┃二類(lèi)

┃三類(lèi)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

l

┃警示（警戒）標(biāo)志

┃周界出入口處，同墑、柵欄上

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)沒(méi)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃圍墻或柵欄

┃沿周界設(shè)置

┃應(yīng)設(shè)

┃宜毆

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口、重要部位出入口

┃

┃

┃

┃ ┃

┃門(mén)崗

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)發(fā)

┃ ┃

┃

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃機(jī)動(dòng)車(chē)阻擋裝置及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃安全門(mén)、窗

┃建筑物的門(mén)、窗

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃金屬防護(hù)門(mén)及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃虛設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃檢查室（站）及包裹寄存室

┃重點(diǎn)部位入口外側(cè)適當(dāng)位置

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜發(fā)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃消防器材、應(yīng)急燈、毛巾、口

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃重要部位入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃罩、空氣呼吸器等

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃防爆毯等

┃重要部位入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜沒(méi)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口處，建筑內(nèi)、重要

┃

┃

┃

┃ ┃ ┃通信設(shè)施

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃

┃設(shè)施處等

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

ll ┃防撞隔離欄（墩）或阻車(chē)釘、┃周界出入口、重要部位出入口

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃防爆桶等防護(hù)器材

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃探照燈等強(qiáng)光照明

┃重要部位周界

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡邏機(jī)動(dòng)車(chē)

┃廠(chǎng)區(qū)周界、重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡防犬

┃重要部位

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

附錄D

（規(guī)范性附錄）技防設(shè)施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

┃ ┃序號(hào)

┃

項(xiàng)

目

┃

安裝區(qū)域或覆蓋范圍

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類(lèi)

┃二類(lèi)

┃三類(lèi)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監(jiān)控中心

┃安防系統(tǒng)

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃攝像機(jī)（攝像頭）

┃主要出入口和

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃視頻安防

┃

┃重要部位

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監(jiān)控系統(tǒng)

┃圖像顯示、記錄與回

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

┃隘控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃

┃放裝置

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃入侵探測(cè)儀（振動(dòng)光

┃廠(chǎng)區(qū)，重要部位、放射

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃窟設(shè)

┃ ┃

┃入侵報(bào)警

┃纜、紅外線(xiàn)等）

┃源周界

┃

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┃緊急報(bào)警裝置

┃出入口和重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃系統(tǒng)

┃

┃

┃

┃

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┃報(bào)警控制器

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜沒(méi)

┃ ┣━━━━┫

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┃

┃終端圖形顯示裝置

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃出入口控制

┃出入口控制i，≤置

┃出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

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┃系統(tǒng)

┃信息處理裝置

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)役

┃應(yīng)沒(méi)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)

┃停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜發(fā)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃電子巡查系統(tǒng)

┃重要建筑物

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

II

┃通訊顯示記錄系統(tǒng)

┃監(jiān)控中心、各門(mén)崗

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃報(bào)警接收中心終端

┃監(jiān)控中心

┃宜沒(méi)

┃宜沒(méi)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃公共廣播系統(tǒng)

┃各區(qū)域

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

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