第一篇：肅州區(qū)環(huán)保局五項(xiàng)舉措優(yōu)化信訪接待工作（最終版）

肅州區(qū)環(huán)保局“五項(xiàng)舉措”優(yōu)化信訪接待工作

信訪工作事關(guān)社會(huì)和政治穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民群眾切身利益。肅州區(qū)環(huán)保局把解決好環(huán)境信訪工作做為日常工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾反映的問題，從“五項(xiàng)舉措”著手，扎實(shí)有效地做好新時(shí)期環(huán)境信訪工作，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。

一是加強(qiáng)信訪接待工作。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)餐飲娛樂服務(wù)行業(yè)也蓬勃興起，隨之環(huán)境矛盾糾紛的數(shù)量也有了大幅度的上升。面對(duì)環(huán)境信訪工作新形勢(shì)，全局上下高度重視，成立了肅州區(qū)環(huán)保局信訪接待辦公室，安排專人負(fù)責(zé)信訪接待調(diào)處工作，同時(shí)抽調(diào)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)骨干力量對(duì)群眾環(huán)境信訪投訴案件進(jìn)行認(rèn)真處理，確保群眾滿意。通過不斷完善環(huán)境信訪工作制度，強(qiáng)化信訪接待工作，初步建立起了良好的信訪投訴處理工作機(jī)制。

二是做好信訪摸排走訪。為保障全區(qū)環(huán)境安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保黨的十八大勝利召開。我們按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”的工作理念，調(diào)動(dòng)各方力量，集中開展了為期2周的環(huán)境信訪重點(diǎn)案件排查工作。重點(diǎn)對(duì)可能因環(huán)境糾紛引發(fā)的矛盾進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，不拖延、不推諉，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行化解，保障群眾合法權(quán)益，從源頭上減少了越級(jí)上訪、集體上訪和重復(fù)上訪等非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三是增強(qiáng)信訪工作責(zé)任。信訪工作無小事，在加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的過程中，我們尤其注重建立和完善信訪工作責(zé)任制，按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作要求，明確工作職責(zé)，增強(qiáng)廣大干部的信訪責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化化解矛盾問題的能力，保證從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制度，對(duì)違反信訪工作責(zé)任制的個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。逐步形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好工作格局，推動(dòng)了信訪工作的健康發(fā)展。

四是完善信訪工作制度。為適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求，我們狠抓環(huán)境信訪工作制度建設(shè)，先后研究出臺(tái)了《肅州區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪接待制度》、《肅州區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪調(diào)查制度》、《肅州區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪處理制度》及《肅州區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪回訪制度》等六項(xiàng)規(guī)章制度，有效的規(guī)范了環(huán)境信訪工作程序，為信訪投訴案件的處理提供了強(qiáng)有力的制度依據(jù)。通過不斷完善信訪工作制度、規(guī)范信訪處置程序，逐步建立起科學(xué)化、規(guī)范化、操作性強(qiáng)的信訪工作體系。

五是建立信訪長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境信訪工作歷來是環(huán)境監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是宣傳國(guó)家環(huán)保方針政策的“窗口”，是環(huán)保部門聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要手段。信訪工作不只是某一個(gè)方面的工作，而是關(guān)系全局、牽涉各方的工作；不是階段性的工作，而是長(zhǎng)期性的工作。我們通過堅(jiān)持以貫徹實(shí)施《環(huán)境信訪辦法》為主線，建立和完善渠道暢通的民意表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛超前聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處機(jī)制、矛盾發(fā)生時(shí)的合力化解機(jī)制和推動(dòng)依法信訪的工作機(jī)制，暢通環(huán)境信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，逐步建立起信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在長(zhǎng)期的信訪工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極暢通信訪渠道、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷健全信訪工作制度，積極推進(jìn)信訪法制化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作活動(dòng)深入開展，信訪積案化解工作有序推進(jìn)，信訪工作機(jī)制不斷健全，取得了明顯成效。2012年，全局共受理各類信訪120件，信訪調(diào)處率達(dá)100%，回復(fù)反饋率達(dá)100%，信訪人滿意率達(dá)98%以上，沒有發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的重特大群體性事件，也沒有因環(huán)境問題引發(fā)的上訪事件發(fā)生。

肅州區(qū)環(huán)保局 于靜哉

第二篇：淺析信訪接待工作（最終版）

淺析信訪接待工作

控申科 段保林

如今，我國(guó)總體形勢(shì)呈穩(wěn)健趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、科技事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展、人民生活水平不斷提高，大局上趨于穩(wěn)定。但是，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期要構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)就不得不面臨一系列的問題與挑戰(zhàn)。隨著普法宣傳工作的開展各部門法律逐步健全，人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。控申工作在建設(shè)服務(wù)型社會(huì)中面臨的問題就尤顯突出，近年來案件重訪率提高，突發(fā)性事件和群體性上訪事件沖擊著社會(huì)的穩(wěn)定，這些都是對(duì)檢察工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而挑戰(zhàn)就是機(jī)遇，我們更應(yīng)該迎難而上為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

首先，我們要依靠正確的理論基礎(chǔ)，將信訪工作聯(lián)系實(shí)際情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)給予信訪人合理解釋。其次，建立規(guī)章制度，使信訪工作有章可循，以制度規(guī)范信訪行為，掌握信訪動(dòng)態(tài)的主動(dòng)權(quán)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，確保信訪問題是落實(shí)。再次，建立聯(lián)合信訪接待機(jī)制對(duì)信訪工作做到有始有終解決信訪無口可歸的問題，同時(shí)規(guī)范排消工作和日常報(bào)結(jié)工作。

信訪接待工作是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，如何使信訪工作取得較好的效果息訴止?fàn)帲馊罕娒苁切旁L接待人員終極目的。我認(rèn)為可以把握一下幾點(diǎn)：

一．態(tài)度端正，語氣和善。一般的來訪群眾都是來自基層，他們來是反映情況或者提出建議及訴求，或者是有什么困難需要得到幫助和解決，接待人員的一個(gè)微笑會(huì)使他們感到溫暖，接待上訪人員就像接待朋友那樣消減其火氣，只有心平氣和時(shí)才能給他們講的通道理和政策。

二．要耐心傾聽，善于溝通。傾聽能最大限度的取得上訪人員的信任和釋放上訪者的怒氣。對(duì)來訪群眾的講話都要仔細(xì)傾聽，也要不厭其煩的邊聽邊問，等弄明白緣由，讓上訪人員將情緒發(fā)泄完以后再解釋處理方法和政策。及時(shí)給予上訪者答復(fù)。

三．做好詳細(xì)記錄。對(duì)來訪人員反映的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)范記錄，對(duì)口頭形式的申訴者要問明上訪者的姓名、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求。記錄事實(shí)和理由時(shí)要簡(jiǎn)明扼要，做好記錄后讓來訪者確認(rèn)并簽字。這樣可以使上訪人感到我們對(duì)他的尊重和對(duì)上訪問題的重視。

四．作為接待人員，我們要思維敏捷，語言表達(dá)清晰。信訪工作人員要多鍛煉溝通技巧和語言交際方面的能力，使之有親和力、感召力，這樣才能在信訪工作中游刃有余。

五．及時(shí)給予答復(fù)。對(duì)于初訪人員來說及時(shí)答復(fù)可以有效的防止重訪和越級(jí)訪。對(duì)能一次性可以答復(fù)的問題盡量一次答復(fù)，不能給上訪者留下模糊的概念，不能讓信訪者無理纏訪，要讓信訪者心中踏實(shí)，信任我們，相信政府，對(duì)不能一次性答復(fù)的問題要及時(shí)歸口上報(bào)。對(duì)不屬于我們檢察機(jī)關(guān)管理的問題，要耐心說明政策，指明方向，讓上訪者有明確解決問題的途徑。

總之，信訪接待是檢察工作中的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作其實(shí)就是見什么上訪人說什么話，只有這樣才能拉近和上訪人是距離從而控制局面，把握接待的主動(dòng)權(quán)。穩(wěn)定上訪人員，促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展。

第三篇：信訪接待工作流程圖

信訪接待工作流程圖

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權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：

風(fēng)險(xiǎn)①：沒按要求保證工作日舉報(bào)電話暢通，接待工作不細(xì)。風(fēng)險(xiǎn)②：對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記或者不按規(guī)定程序辦理。

風(fēng)險(xiǎn)③：未按規(guī)定報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示擅自處理。

風(fēng)險(xiǎn)④：對(duì)信訪投訴互相推諉，久拖不辦；在查處違紀(jì)案件中，堅(jiān)持原則不夠，泄漏檢舉人、投訴人。

風(fēng)險(xiǎn)⑤：答復(fù)意見未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批擅自處理，造成不良后果。

風(fēng)險(xiǎn)⑥：沒按要求及時(shí)將信訪處理材料歸檔。風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和《信訪工作制度》。

3、接到投訴后，對(duì)投訴的內(nèi)容必須進(jìn)行認(rèn)真登記，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)格的問題要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)立監(jiān)督崗，加大監(jiān)督力度。

5、嚴(yán)厲查處有關(guān)人員向無關(guān)人員暴露檢舉、投訴人的相關(guān)信息的違紀(jì)行為。

6、對(duì)投訴查處的情況必須形成書面材料，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、投訴處理后材料要及時(shí)歸檔。

第四篇：信訪接待工作須知

信訪接待工作須知

一、信訪接待工作規(guī)則

（一）登記。來訪人員應(yīng)填寫登記表，由負(fù)責(zé)接待來訪工作人員分到各室處理。

（二）接談。

1、看：觀察來訪者動(dòng)態(tài)，是否有過激行為，是否攜帶有危及人身和財(cái)財(cái)安全的物品器械。若發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并與公安部門聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行控制。

2、聽：耐心聽取陳述。

3、問：一要問清來訪者反映問題的來龍去脈，把握住問題實(shí)質(zhì)；二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系，了解真實(shí)情況，做到胸中有數(shù)。

4、思：考慮如何答復(fù)來訪者和處置方案。

5、記：記錄來訪人所陳述問題的內(nèi)容及要求，根據(jù)需要還要記錄來訪人員的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。

（三）答復(fù)及處理。

1、直接調(diào)處。一般性的按政策解決難度不大的問題，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，督促基層及時(shí)解決。

2、交辦解決。對(duì)應(yīng)問清來訪者反映問題的來龍去脈，把握住問題實(shí)質(zhì)；二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系，了解真實(shí)情況，做到胸中有數(shù)。當(dāng)解決，但暫不具備解決條件的，可作為交辦案件，交有關(guān)責(zé)任部門，制定計(jì)劃，限期解決。

3、救助解決。對(duì)無理上訪且生活困難的，采取救助的辦法予以解決。

二、信訪工作的辦理原則及時(shí)限1、2、按照屬事、屬人、屬地的原則；

一般信訪問題應(yīng)在30天內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)至90天。

三、信訪人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》中的以下規(guī)定：

1、信訪人采用走訪形式提出意見、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。走訪不得圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛。

2、多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人。

3、對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪人應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

4、信訪人違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：信訪接待工作登記流程

來訪登記流程

1、查驗(yàn)信訪人的身份證等證明身份的有效證件。對(duì)多人來訪，查清人數(shù)并查驗(yàn)6人以上身份證件，組織信訪人推舉不超過5人的接談代表；

2、閱看信訪人攜帶的有關(guān)反映材料，聽取信訪人的反映，主動(dòng)詢問信訪人，做到“八清楚”即：（1）清楚信訪人的姓名、年齡、政治面貌、民族、單位、戶籍及住址、聯(lián)系方式等基本情況，并核對(duì)信訪人的身份證明；（2）清楚多人來訪的人數(shù)、代表的姓名，并核對(duì)代表的身份證明；（3）清楚信訪人反映的問題和依據(jù)；（4）清楚信訪人什么時(shí)候、到什么地方和單位反映過問題，是否已經(jīng)受理或正在辦理期限內(nèi)，是否攜帶受理憑證或者是否簽訂雙向責(zé)任書等；（5）清楚哪級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待過信訪人，領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、接待時(shí)間、答復(fù)意見和處理結(jié)果；（6）清楚有關(guān)地方和單位有無派出工作組解決信訪人反映的信訪事項(xiàng)，工作組有哪些部門組成，工作進(jìn)展情況；（7）清楚信訪人反映的信訪事項(xiàng)是否經(jīng)過處理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)辦理，是否經(jīng)過訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑，有無相關(guān)的文字結(jié)論或法律文書；（8）清楚信訪人是否了解國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)范信訪工作和信訪行為的政策及法律法規(guī)。

3、提出辦理信訪事項(xiàng)的方案；根據(jù)情況給信訪出具《信訪事項(xiàng)交辦告知書》，完善登記表后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽批后交辦有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理。

4、向信訪人講清信訪辦理的程序，即：（1）有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)（單位）自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，要同信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》。不予受理的信訪事項(xiàng)要向交辦機(jī)關(guān)（單位)書面說明理由，并告知信訪人。（2）承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)（單位）與信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》之日起，60日內(nèi)辦結(jié)并書面答復(fù)信訪人。如60日內(nèi)不能答復(fù)信訪人，需通知信訪人，告知理由可延期30日。（3）信訪人對(duì)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服的，可自收到《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi)，向辦理機(jī)關(guān)（單位）的上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)（單位）復(fù)查。（4）信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的的，可自收到《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見書》之日起30日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)（單位）申請(qǐng)復(fù)核。（5）信訪人對(duì)復(fù)核意見仍不服的各級(jí)不再受理，三級(jí)終結(jié)。

注意事項(xiàng)：工作人員要文明接待，防止擴(kuò)大事態(tài)、激化矛盾；來訪必登，且不得少登人數(shù)；堅(jiān)持依法依政策答復(fù)信訪人，不得隨意亂開口子；