第一篇：淺談基層檢察信訪接待工作

淺談基層檢察信訪接待工作

控告申訴檢察作為檢察機(jī)關(guān)的窗口，主要職責(zé)是接待來(lái)訪群眾，受理舉報(bào)、控告、刑事申訴、刑事賠償案件。在來(lái)訪接待過(guò)程，信訪接待人員政策水平、法律知識(shí)、儀表儀容，甚至接待環(huán)境、接待場(chǎng)所、接訪方式等，不僅關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的形象，而且是接待工作成敗的關(guān)健所在。如果忽視接待工作細(xì)節(jié)、輕視接待效果，不但解決不了問(wèn)題，甚至可能激化矛盾、引起對(duì)立，從而導(dǎo)致越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至進(jìn)京訪和新上訪。要做好新形勢(shì)下的基層檢察信訪工作，滿足人民群眾的新要求新期待，就必須切實(shí)提高對(duì)信訪接待工作的認(rèn)識(shí)，深化接待細(xì)節(jié)，強(qiáng)化接待效果，從而更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)改善工作作風(fēng)

信訪工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到司法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。信訪接待人員思想上必須引起重視，切實(shí)提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是提高對(duì)維護(hù)上訪者合法權(quán)利的認(rèn)識(shí)。上訪是法律賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利，除法律特殊規(guī)定的以外，不受任何人和單位的干涉或限制。群眾來(lái)檢察機(jī)關(guān)上訪反映問(wèn)題，肯定有其主客觀原因，我們要正確引導(dǎo)他們依法行使上訪權(quán)，不能無(wú)理取鬧，盡量減少他們的無(wú)效勞動(dòng)，維護(hù)他們的合法權(quán)利。同時(shí)，我們必須改變部分人員把上訪稱為“鬧事者”、“刁民”等片面的看法。正是因?yàn)樗麄兿嘈欧墒枪?，檢察機(jī)關(guān)能夠幫助他們解決問(wèn)題，他們才會(huì)來(lái)信來(lái)訪，反映問(wèn)題，控告舉報(bào)，我們應(yīng)該把他們看作是制度的擁護(hù)者，熱情接待。

二是提高對(duì)傾聽(tīng)上訪群眾心聲的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的心聲，是控申檢察人員樹(shù)立群眾觀念的體現(xiàn)。控申作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)外的窗口，不僅代表檢察院的形象，而且代表著公正執(zhí)法的形象。因此，接待人員既要對(duì)檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，又要對(duì)上訪群眾負(fù)責(zé)。對(duì)上訪事項(xiàng)不能采取躲避、推諉等做法，并且要克服對(duì)上訪采取哄騙、嚇唬，或不予理睬的不正之風(fēng)。

三是提高對(duì)改善工作作風(fēng)的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立良好的執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，取得群眾的理解和支持，迫切要求信訪接待人員端正工作作風(fēng)。接待人員若是一副愛(ài)搭不理的樣子，很容易讓群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、辦事效率產(chǎn)生懷疑，從而對(duì)我國(guó)法律的公正性產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而可能會(huì)采取過(guò)激的行為來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。接待人員要在思想觀念上要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在接待過(guò)程中，禮貌待人，熱情服務(wù)，絲毫不能有厭煩情緒，認(rèn)真對(duì)待群眾信訪要求，絕不能敷衍了事，要讓來(lái)訪人感到放心、舒心。

二、深化接待細(xì)節(jié)，展示良好檢察形象

接待中必須深化接待細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守檢察官職業(yè)道德規(guī)范“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”，按照規(guī)章制度，認(rèn)真做好接訪工作，展示良好檢察形象。

一是注重接待環(huán)境建設(shè)。接待場(chǎng)所的辦公用品要擺放整齊，上訪人的座位要安排在接訪人的正對(duì)面，以示重視和尊

重。接訪場(chǎng)所要保持干凈衛(wèi)生，給人以清新、溫馨的感覺(jué)，營(yíng)造一種家的感覺(jué)、家的氛圍。接訪人員儀著打扮要整潔大方，精神飽滿，帶著感情、親情、溫情去接待，帶著誠(chéng)心、耐心和愛(ài)心去接訪，使上訪人感到親切和溫暖。

二是熱情接待，禮貌待人。依據(jù)接待員制度及工作職責(zé)，接待人員言行舉止必須文明，儀表整潔，對(duì)來(lái)訪人反映的問(wèn)題，耐心聽(tīng)取，認(rèn)真記錄，同時(shí)為他們提供法律咨詢，宣傳檢察機(jī)關(guān)的職能。

三是恪盡職守，秉公辦事。嚴(yán)格按照舉報(bào)線索管理規(guī)定，客觀公正地處理各類信訪案件，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的來(lái)訪事項(xiàng)，督促相關(guān)職能部門抓緊辦理；對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的事項(xiàng)，做好解釋說(shuō)服工作。

四是舉報(bào)內(nèi)容，嚴(yán)格保密。對(duì)舉報(bào)、控告的內(nèi)容，嚴(yán)格按照規(guī)章制度做好保密工作，同時(shí)也為舉報(bào)人保密，以防打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

三、強(qiáng)化接待效果，依法化解矛盾

只有建立有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作機(jī)制，基層檢察機(jī)關(guān)才能真正做到暢通渠道、聽(tīng)取民意、排憂解難、執(zhí)法為民。接待人員在履行檢察職責(zé)中還要深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),多辦為民之事,從而切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，努力提高檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。

一是健全信訪接待規(guī)章制度，暢通信訪接待渠道。暢通信訪渠道接訪是信訪工作的首要環(huán)節(jié),會(huì)面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題,如果矛盾解決得好,問(wèn)題處理得圓滿,來(lái)訪者就會(huì)息訴停訪,息事寧人。如果處理不當(dāng),則容易導(dǎo)致矛盾激化,甚至可

能造成越級(jí)上訪、集體上訪,影響工作,影響社會(huì)穩(wěn)定。首先要健全接待制度及工作職責(zé)。接待人員應(yīng)該嚴(yán)格遵照接待員制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，端正服務(wù)態(tài)度，熱情接待來(lái)訪人，設(shè)身處地多為他們想一想，要有親和力，努力為他們排憂解難。其次健全控申工作首辦責(zé)任制度。首次處理、辦理舉報(bào)、控告、申訴案件的承辦人是第一責(zé)任人，各承辦人對(duì)于受理的案件必須依法辦理，負(fù)責(zé)到底，并在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。通過(guò)落實(shí)這一制度，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率，努力把問(wèn)題解決在首次辦理環(huán)節(jié)。再次是積極推行實(shí)名舉報(bào)答復(fù)制度。群眾來(lái)信匿名舉報(bào)，檢察機(jī)關(guān)無(wú)法按照正常的舉報(bào)答復(fù)程序向他們反饋調(diào)查結(jié)果。部分舉報(bào)人怕遭打擊報(bào)復(fù)，冒用他人的名義進(jìn)行舉報(bào)，既損害了他人的合法權(quán)益，也不利于案件的查處。因此，提倡和鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，并認(rèn)真落實(shí)署名舉報(bào)答復(fù)、舉報(bào)保密措施、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的案件一般在受理后三十天內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人查處結(jié)果，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

二是全面了解事實(shí)真相，正確適用政策和法律。首先，接訪人員要認(rèn)真、仔細(xì)閱看上訪人提供的材料，對(duì)材料仔細(xì)甄別，理清案件情況，排除傾向性語(yǔ)言的干擾，最大限度地接近案件真實(shí)，堅(jiān)決杜絕心不在焉的現(xiàn)象，切實(shí)避免上訪人從主觀上認(rèn)定接訪人員缺乏誠(chéng)意，產(chǎn)生不信任感。其次，接訪人員要耐心傾聽(tīng)上訪人的敘述。上訪人多是案件發(fā)生演變的經(jīng)歷者、當(dāng)事人，他們的敘述對(duì)于了解案件情況至關(guān)重要。在傾聽(tīng)過(guò)程中，即便是已經(jīng)說(shuō)清了的事實(shí)，甚至與案件無(wú)關(guān)的敘述，也不要輕易打斷，更不能隨意訓(xùn)斥，否則上訪人就

會(huì)因?yàn)樗枷牍虉?zhí)、心理脆弱、敏感多疑的特性，和接訪人發(fā)生吵架甚至漫罵，從而將問(wèn)題小拖大。再次，接訪人員要詳細(xì)詢問(wèn)案件事實(shí)。看了材料，聽(tīng)了敘述，也不一定能客觀全面了解事實(shí)真相，還需要問(wèn)他們提供材料及敘述過(guò)程中未提及的事實(shí)與證據(jù)；問(wèn)他們提供證據(jù)材料的來(lái)源和出處；對(duì)他們提供的證據(jù)材料及敘述的事實(shí)進(jìn)行說(shuō)明和解釋，去偽存真，客觀、全面掌握事實(shí)真相。

三是依法做出結(jié)論、答疑解惑、釋法說(shuō)理。在全面了解事實(shí)后，接訪人員要依據(jù)政策和法律對(duì)上訪事項(xiàng)做出結(jié)論、答疑解惑、釋法說(shuō)理，即上訪人的上訪事項(xiàng)是全部有理還是部分有理還是于法無(wú)據(jù)，這是接待過(guò)程中最重要的部分，是接待人員的接待技巧、政策水平、法律知識(shí)的綜合體現(xiàn)，事關(guān)接訪成敗與否。對(duì)于上訪事項(xiàng)全部有理或部分有理的，或上訪人未發(fā)現(xiàn)、而政府及司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、適用法律確有錯(cuò)誤的，接訪人員要給他們以法律幫助，告訴他們到有管轄權(quán)的單位通過(guò)合法程序維護(hù)自己的合法權(quán)益，真誠(chéng)幫助上訪人尋求解決問(wèn)題的途徑。對(duì)上訪人存在認(rèn)識(shí)上的片面性，固執(zhí)己見(jiàn)，認(rèn)為自己掌握的事實(shí)就是全部真相的情況，接訪人員要耐心給他們釋法說(shuō)理，告訴他們法律對(duì)證據(jù)的規(guī)定、證據(jù)的種類、證據(jù)的要求，還要告訴上訪人因他們無(wú)權(quán)看卷，對(duì)卷內(nèi)其他證人證言、書證等證據(jù)材料了解不夠，其對(duì)證據(jù)和事實(shí)的了解未必客觀、全面、真實(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)上訪人接受司法機(jī)關(guān)正確的處理決定。

四是把握信訪人的心理特點(diǎn)，強(qiáng)化信訪心理疏導(dǎo)。文明接待有利于與信訪人的溝通，只有滿腔熱情地接待來(lái)訪人，設(shè)身處地為他們著想，才能拆除雙方感情上的屏障，取得他們的理解和信任，使之端正上訪態(tài)度，為解決問(wèn)題打下良好的基礎(chǔ)。對(duì)有信任心理的信訪人，在接待中要認(rèn)真聽(tīng)取他們的舉報(bào)、控告和申訴，并積極為其解決問(wèn)題，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)并及時(shí)反饋辦理情況。對(duì)有不平心理的人要注意緩和氣氛，心平氣和地聽(tīng)取他們的陳述，對(duì)反映的問(wèn)題能立即答復(fù)的要認(rèn)真答復(fù);需要轉(zhuǎn)辦的，要及時(shí)告知情況，不拖延;對(duì)一時(shí)不能答復(fù)或短期內(nèi)解決不了的，要向信訪人解釋清楚，同時(shí)要?jiǎng)衿湔_對(duì)待個(gè)人的名利得失。對(duì)有恐懼心理的人要耐心地做工作，從精神上給予鼓勵(lì)和安慰，使其消除顧慮。對(duì)心存趨利避害心理的人要適時(shí)地宣傳有關(guān)法律、政策，抓住時(shí)機(jī)，指出其思想方法的片面性，并講明只有實(shí)事求是地反映情況才能使問(wèn)題得到及時(shí)處理，打消其不正確的念頭。對(duì)心存僥幸心理的人要使其明白案件的處理要靠事實(shí)、證據(jù)說(shuō)話，不要心存僥幸。對(duì)有從眾心理的人要向他們講明反映的問(wèn)題能否解決不是以信訪人的多少或信訪次數(shù)的多少來(lái)決定的，關(guān)鍵是所反映問(wèn)題的真實(shí)性、合法性，改變其錯(cuò)誤觀念。對(duì)具有病態(tài)心理的信訪人，態(tài)度要熱情、誠(chéng)懇，在接待時(shí)要特別注意不能采取強(qiáng)硬辦法將其推出門了事或臵之不理，以免造成有理訴訟被無(wú)理壓制，或無(wú)理纏訴愈演愈烈;也不能為擺脫信訪人的纏訴，不負(fù)責(zé)任地迎合其不正當(dāng)要求而隨便許諾，使其多次、反復(fù)長(zhǎng)期纏訴不止。

控申處：趙運(yùn)琪

2009年10月

第二篇：淺析信訪接待工作（最終版）

淺析信訪接待工作

控申科 段保林

如今，我國(guó)總體形勢(shì)呈穩(wěn)健趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、科技事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展、人民生活水平不斷提高，大局上趨于穩(wěn)定。但是，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期要構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)就不得不面臨一系列的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。隨著普法宣傳工作的開(kāi)展各部門法律逐步健全，人民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。控申工作在建設(shè)服務(wù)型社會(huì)中面臨的問(wèn)題就尤顯突出，近年來(lái)案件重訪率提高，突發(fā)性事件和群體性上訪事件沖擊著社會(huì)的穩(wěn)定，這些都是對(duì)檢察工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而挑戰(zhàn)就是機(jī)遇，我們更應(yīng)該迎難而上為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

首先，我們要依靠正確的理論基礎(chǔ)，將信訪工作聯(lián)系實(shí)際情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)給予信訪人合理解釋。其次，建立規(guī)章制度，使信訪工作有章可循，以制度規(guī)范信訪行為，掌握信訪動(dòng)態(tài)的主動(dòng)權(quán)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，確保信訪問(wèn)題是落實(shí)。再次，建立聯(lián)合信訪接待機(jī)制對(duì)信訪工作做到有始有終解決信訪無(wú)口可歸的問(wèn)題，同時(shí)規(guī)范排消工作和日常報(bào)結(jié)工作。

信訪接待工作是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，如何使信訪工作取得較好的效果息訴止?fàn)?，化解群眾矛盾是信訪接待人員終極目的。我認(rèn)為可以把握一下幾點(diǎn)：

一．態(tài)度端正，語(yǔ)氣和善。一般的來(lái)訪群眾都是來(lái)自基層，他們來(lái)是反映情況或者提出建議及訴求，或者是有什么困難需要得到幫助和解決，接待人員的一個(gè)微笑會(huì)使他們感到溫暖，接待上訪人員就像接待朋友那樣消減其火氣，只有心平氣和時(shí)才能給他們講的通道理和政策。

二．要耐心傾聽(tīng)，善于溝通。傾聽(tīng)能最大限度的取得上訪人員的信任和釋放上訪者的怒氣。對(duì)來(lái)訪群眾的講話都要仔細(xì)傾聽(tīng)，也要不厭其煩的邊聽(tīng)邊問(wèn)，等弄明白緣由，讓上訪人員將情緒發(fā)泄完以后再解釋處理方法和政策。及時(shí)給予上訪者答復(fù)。

三．做好詳細(xì)記錄。對(duì)來(lái)訪人員反映的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)范記錄，對(duì)口頭形式的申訴者要問(wèn)明上訪者的姓名、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求。記錄事實(shí)和理由時(shí)要簡(jiǎn)明扼要，做好記錄后讓來(lái)訪者確認(rèn)并簽字。這樣可以使上訪人感到我們對(duì)他的尊重和對(duì)上訪問(wèn)題的重視。

四．作為接待人員，我們要思維敏捷，語(yǔ)言表達(dá)清晰。信訪工作人員要多鍛煉溝通技巧和語(yǔ)言交際方面的能力，使之有親和力、感召力，這樣才能在信訪工作中游刃有余。

五．及時(shí)給予答復(fù)。對(duì)于初訪人員來(lái)說(shuō)及時(shí)答復(fù)可以有效的防止重訪和越級(jí)訪。對(duì)能一次性可以答復(fù)的問(wèn)題盡量一次答復(fù)，不能給上訪者留下模糊的概念，不能讓信訪者無(wú)理纏訪，要讓信訪者心中踏實(shí)，信任我們，相信政府，對(duì)不能一次性答復(fù)的問(wèn)題要及時(shí)歸口上報(bào)。對(duì)不屬于我們檢察機(jī)關(guān)管理的問(wèn)題，要耐心說(shuō)明政策，指明方向，讓上訪者有明確解決問(wèn)題的途徑。

總之，信訪接待是檢察工作中的一項(xiàng)重要工作，這項(xiàng)工作其實(shí)就是見(jiàn)什么上訪人說(shuō)什么話，只有這樣才能拉近和上訪人是距離從而控制局面，把握接待的主動(dòng)權(quán)。穩(wěn)定上訪人員，促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展。

第三篇：信訪接待工作流程圖

信訪接待工作流程圖

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權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：

風(fēng)險(xiǎn)①：沒(méi)按要求保證工作日舉報(bào)電話暢通，接待工作不細(xì)。風(fēng)險(xiǎn)②：對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記或者不按規(guī)定程序辦理。

風(fēng)險(xiǎn)③：未按規(guī)定報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示擅自處理。

風(fēng)險(xiǎn)④：對(duì)信訪投訴互相推諉，久拖不辦；在查處違紀(jì)案件中，堅(jiān)持原則不夠，泄漏檢舉人、投訴人。

風(fēng)險(xiǎn)⑤：答復(fù)意見(jiàn)未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批擅自處理，造成不良后果。

風(fēng)險(xiǎn)⑥：沒(méi)按要求及時(shí)將信訪處理材料歸檔。風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和《信訪工作制度》。

3、接到投訴后，對(duì)投訴的內(nèi)容必須進(jìn)行認(rèn)真登記，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)格的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

4、設(shè)立監(jiān)督崗，加大監(jiān)督力度。

5、嚴(yán)厲查處有關(guān)人員向無(wú)關(guān)人員暴露檢舉、投訴人的相關(guān)信息的違紀(jì)行為。

6、對(duì)投訴查處的情況必須形成書面材料，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

7、投訴處理后材料要及時(shí)歸檔。

第四篇：信訪接待工作須知

信訪接待工作須知

一、信訪接待工作規(guī)則

（一）登記。來(lái)訪人員應(yīng)填寫登記表，由負(fù)責(zé)接待來(lái)訪工作人員分到各室處理。

（二）接談。

1、看：觀察來(lái)訪者動(dòng)態(tài)，是否有過(guò)激行為，是否攜帶有危及人身和財(cái)財(cái)安全的物品器械。若發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并與公安部門聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行控制。

2、聽(tīng)：耐心聽(tīng)取陳述。

3、問(wèn)：一要問(wèn)清來(lái)訪者反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈，把握住問(wèn)題實(shí)質(zhì)；二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系，了解真實(shí)情況，做到胸中有數(shù)。

4、思：考慮如何答復(fù)來(lái)訪者和處置方案。

5、記：記錄來(lái)訪人所陳述問(wèn)題的內(nèi)容及要求，根據(jù)需要還要記錄來(lái)訪人員的聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。

（三）答復(fù)及處理。

1、直接調(diào)處。一般性的按政策解決難度不大的問(wèn)題，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，督促基層及時(shí)解決。

2、交辦解決。對(duì)應(yīng)問(wèn)清來(lái)訪者反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈，把握住問(wèn)題實(shí)質(zhì)；二要與有關(guān)單位或部門電話聯(lián)系，了解真實(shí)情況，做到胸中有數(shù)。當(dāng)解決，但暫不具備解決條件的，可作為交辦案件，交有關(guān)責(zé)任部門，制定計(jì)劃，限期解決。

3、救助解決。對(duì)無(wú)理上訪且生活困難的，采取救助的辦法予以解決。

二、信訪工作的辦理原則及時(shí)限1、2、按照屬事、屬人、屬地的原則；

一般信訪問(wèn)題應(yīng)在30天內(nèi)辦理完畢；情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)至90天。

三、信訪人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》中的以下規(guī)定：

1、信訪人采用走訪形式提出意見(jiàn)、建議和要求的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。走訪不得圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛。

2、多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

3、對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪人應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

4、信訪人違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：信訪接待工作登記流程

來(lái)訪登記流程

1、查驗(yàn)信訪人的身份證等證明身份的有效證件。對(duì)多人來(lái)訪，查清人數(shù)并查驗(yàn)6人以上身份證件，組織信訪人推舉不超過(guò)5人的接談代表；

2、閱看信訪人攜帶的有關(guān)反映材料，聽(tīng)取信訪人的反映，主動(dòng)詢問(wèn)信訪人，做到“八清楚”即：（1）清楚信訪人的姓名、年齡、政治面貌、民族、單位、戶籍及住址、聯(lián)系方式等基本情況，并核對(duì)信訪人的身份證明；（2）清楚多人來(lái)訪的人數(shù)、代表的姓名，并核對(duì)代表的身份證明；（3）清楚信訪人反映的問(wèn)題和依據(jù)；（4）清楚信訪人什么時(shí)候、到什么地方和單位反映過(guò)問(wèn)題，是否已經(jīng)受理或正在辦理期限內(nèi)，是否攜帶受理憑證或者是否簽訂雙向責(zé)任書等；（5）清楚哪級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待過(guò)信訪人，領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、接待時(shí)間、答復(fù)意見(jiàn)和處理結(jié)果；（6）清楚有關(guān)地方和單位有無(wú)派出工作組解決信訪人反映的信訪事項(xiàng)，工作組有哪些部門組成，工作進(jìn)展情況；（7）清楚信訪人反映的信訪事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)處理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)辦理，是否經(jīng)過(guò)訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑，有無(wú)相關(guān)的文字結(jié)論或法律文書；（8）清楚信訪人是否了解國(guó)務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)規(guī)范信訪工作和信訪行為的政策及法律法規(guī)。

3、提出辦理信訪事項(xiàng)的方案；根據(jù)情況給信訪出具《信訪事項(xiàng)交辦告知書》，完善登記表后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽批后交辦有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理。

4、向信訪人講清信訪辦理的程序，即：（1）有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)（單位）自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，要同信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》。不予受理的信訪事項(xiàng)要向交辦機(jī)關(guān)（單位)書面說(shuō)明理由，并告知信訪人。（2）承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)（單位）與信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》之日起，60日內(nèi)辦結(jié)并書面答復(fù)信訪人。如60日內(nèi)不能答復(fù)信訪人，需通知信訪人，告知理由可延期30日。（3）信訪人對(duì)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》不服的，可自收到《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》之日起30日內(nèi)，向辦理機(jī)關(guān)（單位）的上一級(jí)黨政機(jī)關(guān)（單位）復(fù)查。（4）信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的的，可自收到《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書》之日起30日內(nèi)，向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)（單位）申請(qǐng)復(fù)核。（5）信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)仍不服的各級(jí)不再受理，三級(jí)終結(jié)。

注意事項(xiàng)：工作人員要文明接待，防止擴(kuò)大事態(tài)、激化矛盾；來(lái)訪必登，且不得少登人數(shù)；堅(jiān)持依法依政策答復(fù)信訪人，不得隨意亂開(kāi)口子；